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El procedimiento para obtener la declaratoria de la legalidad de la huelga:

El procedimiento para la obtencin de la declaratoria de legalidad de la huelga,


comienza de manera formal con el planteamiento del conflicto colectivo de
carcter econ6mico social;

Despu6s de promovida la demanda colectiva, tiene que comenzar el conocimiento


del tribunal de conciliaci6n dentro de la denominada fase de conciliacin del
proceso cuya duracin mxima es de quince das y dentro de la cual se prev la
convocatoria en dos audiencias a 10s delegados que representan a las partes
dentro del mismo.

Cuando dentro de la fase de conciliaci6n no se alcanza el avenimiento de las


partes, la misma se dar por terminada y el tribunal de conciliaci6n procede a
dictar su pliego de recomendaciones sin que este tenga carcter coercitivo sobre
las partes, debido a que como su nombre bien lo indica; son solamente
recomendaciones.

El Articulo 383 del C6digo de Trabajo, Decreto 1441 del Congreso de la Repblica
de Guatemala: "Si en el momento en que va a constituirse el Tribunal de
Conciliaci6nI alguno o algunos de sus miembros tuviere inmediatamente, a efecto
de que se llame al substituto. Si el impediment0 o excusa lo manifestaren
posteriormente se les impondr la medida disciplinaria que prev6 el Artculo 297.

Fuera de lo establecido en el prrafo anterior durante el period0 de conciliacin


habr recurso alguno contra las resoluciones del tribunal, ni se admitirn
recusaciones, excepciones dilatorias o incidentes de ninguna clase".

Despus de la intervencin del tribunal de conciliacin, de nuevo asume el control


del trmite del expediente el juez unipersonal titular del juzgado de trabajo que
conoce del caso.

Dentro de las veinticuatro horas siguientes, cualquiera de las partes puede pedirle
al juez que se pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad del movimiento; y para ello
el juez verificar si 10s trabajadores han satisfecho los requisitos legales.

Dos de los tres requisitos exigidos en el procedimiento se encuentran satisfechos


y se constatan solamente con revisar el expediente del juicio, y ello es el requisito
relativo a que el movimiento se haya acordado por un grupo de tres o ms
trabajadores y que el mismo se haya mantenido en forma pacifica, y el requisito
relativo al agotamiento de 10s procedimientos de conciliaci6n, que son
precisamente los observados al inicio del proceso; resta solamente para que el
juez de trabajo relativo al nmero de trabajadores que apoyaran ir a la huelga.
Para constatar el porcentaje de la mitad ms uno del total de 10s trabajadores que
laboran en el centro de labores, excluyendo a 10s trabajadores de confianza, el
juez ordenara a la Inspecci6n General de Trabajo; proceder al recuento.

Despus de la verificacin, el juez declarara legal la huelga y previa consulta a la


Sala de Apelaciones de Trabajo y Previsi6n Social; siendo los trabajadores
quienes gozan de un plazo de veinte das para que comience la huelga.

Esta declaracin de legalidad, solamente se circunscribe a la autorizacin de los


trabajadores para que dejen de laborar y en ningn caso la misma entra a la
determinacin del fondo del asunto.

Despus de declarada legal la huelga, cualquiera de las partes puede pedir al juez
de trabajo que se pronuncie sobre la justicia o injusticia del movimiento, siendo
importante destacar que la ley no seale el plazo en el que se deba hacer esta
solicitud, y ello no tiene que interpretarse como una autorizacin a la holganza
ilimitada, ya que la fundamentacin doctrinaria y legal de la huelga describe a este
instituto como el mecanismo que permite presionar al empleador a que conceda
las reivindicaciones reclamadas por 10s trabajadores y no como una manera de
liquidar trabajadores, en consecuencia la paralizacin de actividades que inicia
con la declaratoria de legalidad de huelga; tiene que prolongarse solamente por el
tiempo estrictamente necesario e indispensable.

"El pronunciamiento sobre la justicia de la huelga, deber producirse por el juez de


trabajo dentro de los quince das siguientes a su solicitud, plazo dentro del cual el
juez debe recabar la inforrnaci6n y pruebas necesarias, incluyendo dictmenes
tcnicos y econ6micos del Ministerio de Trabajo y Previsi6n Social y otros
relacionados con establecer la situacin econmica y financiera real del
empleador; porque esta ser base para declarar Ia justicia o injusticia del
movimiento

La resolucin que dicta el juez cuando califica de justa o de injusta la huelga,


consiste en una resolucin definitiva, aunque en la legislacin se le denomine
auto; debido a que se encarga de la resolucin del asunto.

"En relacin al auto que declara justa o injusta una huelga, no se encuentra
regulado en la ley si es susceptible de apelacin, per0 tratndose de una
resolucin que pone fin al conflicto laboral surgido entre trabajadores y patronos,
por analoga se infiere que es apelable y del mismo conocer en alzada la Sala de
Apelaciones de Trabajo y Previsin Social jurisdiccional.
Oportunidad para presentar la solicitud

Una vez concluida la fase de conciliacin sin que las partes arriben a arreglo
alguno, o hagan compromiso de ir a arbitraje voluntario, y dentro de las
veinticuatro horas siguientes, el sindicato o coalicin de trabajadores debe solicitar
al tribunal que se pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad de la huelga, segn lo
estipulado en el Artculo 394 del Cdigo de Trabajo; los trabajadores no pueden
paralizar sus actividades normales en la empresa antes de haber obtenido este
pronunciamiento por parte del juez, ya que en 33 caso de un movimiento de
hecho, el patrono tiene derecho a solicitar, en incidente, la declaratoria de huelga
ilegal, con los efectos que ello conlleva para los trabajadores holgantes.

y ello puede promoverse en dos casos distintos:

a) Conflicto colectivo de carcter econ6mico social: para la promocin de


sindicato de empleados, con la intencin de obligar al patron0 a la
negociaci6n de la suscripci6n de un pacto colectivo de condiciones de
trabajo.
b) Conflicto colectivo de carcter econmico social: ello puede ser promovido
por un grupo coaligado de trabajadores, con la intenci6n de obligar al
empleador a la negociaci6n de la suscripci6n de un convenio colectivo de
condiciones de trabajo.

Comprobacin de requisitos

Si el juez de trabajo establece que en el caso de que se trate, se cumplen los


requisitos contenidos en los Artculos 239 y 241 del Cdigo de Trabajo, debe emitir
auto que declare la legalidad de la huelga y elevarlo en consulta a la sala
jurisdiccional que corresponda, la que debe resolver confirmndolo, modificndolo
o revocndolo, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al recibo del
expediente.

Artculo 239. Huelga legal es la suspensin y abandono temporal del trabajo en


una empresa, acordados, ejecutados y mantenidos pacficamente por un grupo de
tres o ms trabajadores, previo cumplimiento de los requisitos que establece el
artculo 241, con el exclusivo propsito de mejorar o defender frente a su patrono
los intereses econmicos que sean propios de ellos y comunes a dicho grupo.

Los tribunales comunes deben sancionar de conformidad con la ley todo acto de
coaccin o de violencia que se ejecute con ocasin de una huelga, contra
personas o propiedades.
Huelga ilegal es la que no llena los requisitos que establece el artculo 238.

Artculo 240. La huelga legal suspende los contratos de trabajo vigentes en las
empresas en que se declare, por todo el tiempo que ella dure.

Artculo 241. Para declarar una huelga legal, los trabajadores deben:

a) ajustarse estrictamente a lo dispuesto en el artculo 239, prrafo primero;


b) agotar los procedimientos de conciliacin; y
c) constituir por lo menos las dos terceras partes de las personas que
trabajan en la respectiva empresa o centro de produccin y que han
iniciado su relacin laboral con antelacin al momento de plantearse al
conflicto colectivo de carcter econmico-social.

El auto que declara la legalidad de la huelga

Una vez que la sala jurisdiccional confirma el auto que declara la legalidad del
movimiento, los trabajadores cuentan con un plazo de veinte das para estallar la
huelga, con la sola limitante de los servicios esenciales en los cuales deben
establecerse turnos de emergencia de conformidad con la ley.

El procedimiento para estallar la huelga

El periodo llamado de huelga estallada se inicia en el instante en que se


suspenden labores, en dicho periodo las partes ofrecen las pruebas que
consideren apropiadas, entre las mas importantes es el recuento de los
trabajadores, pues si no se representa el inters mayoritario de estos, se llegara a
declarar improcedente la huelga, en perjuicio del trabajador al perder los salarios
cados.

Continuando con el proceso, la huelga puede ser declarada:

a) Existente, si rene los requisitos de fondo, forma y mayora.


b) Inexistente, si faltaron los requisitos referidos.
c) Ilcita, si se ejecutan actos violentos
d) Licita, si tiene por objeto la revisin de los salarios contractuales, la revisin
del contrato colectivo de trabajo al trmino de su vigencia y/o exigir su
cumplimiento.
La huelga debe limitarse al mero acto de la suspensin del trabajo, y es causa
legal de suspensin de los efectos de las relaciones de trabajo por todo el tiempo
que dure.

Oportunidad para solicitar la declaratoria de justicia de la huelga

Una vez estallada la huelga declarada legal, en cualquier momento posterior las
partes pueden solicitar al juez de trabajo que se pronuncie sobre la justicia o
injusticia del movimiento dentro de los quince das siguientes a aqul en que se
solicit.

Procedimiento

Dentro de dicho plazo el juez debe realizar los siguientes actos procesales:

a) Recibir las pruebas ofrecidas por las partes para establecer los extremos
que acrediten la necesidad del planteamiento y las condicin y posibilidades
econmicas del empleador;

b) Recibir dictamen tcnico econmico del Ministerio de Trabajo y Previsin


Social, para lo cual esa institucin debe realizar los estudios 34 sociales y
econmicos a las partes que permitan establecer en forma objetivo esos
extremos. Dicho dictamen debe emitirse en el plazo de diez das de
solicitado.

c) c) Calificada de justa la huelga, el juez debe tomar todas las medidas


necesarias tendientes a garantizar y hacer efectivo el pago de las
responsabilidades determinadas en el Artculo 242, prrafo segundo, y 252,
prrafo ltimo, ambos del Cdigo de Trabajo. La resolucin debe contener:

1. Razones que la fundamenten;


2. 2. Trmino dentro del cual deben reanudar sus actividades los
trabajadores en la empresa;
3. 3. Prestaciones que el patrono deber conceder en el caso de huelga;
4. 4. Obligacin del patrono a pagar los salarios por el trmino que dure la
huelga, as como la facultad de los trabajadores para seguir holgando en
el caso que el patrono se negare a otorgar las prestaciones indicadas en
el numeral anterior. Los salarios de los trabajadores, una vez calificada
de justa la huelga, debern liquidarse y pagarse judicialmente en cada
perodo de pago, pudindose en caso de negativa patronal, acudirse a
la va ejecutiva, sin perjuicio de los dems derechos que en estos casos
el Cdigo de Trabajo otorga a los trabajadores;
5. 5. Las dems declaraciones que el juez estime procedentes; y,
6. 6. Calificada de injusta una huelga o de justo un paro, el juez debe
proceder, en el primer caso, en la misma forma que indica el prrafo
anterior, en lo que sea procedente, a efecto de garantizar las
responsabilidades establecidas en el Artculo 242, ltimo prrafo del
Cdigo de Trabajo; y, en el segundo caso, debe autorizar expresamente
al patrono para que ejercite el derecho 35 que le concede el prrafo
tercero del Artculo 252, del mismo Cdigo. Todo esto, sin perjuicio de
las responsabilidades penales en que se haya incurrido.

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