Lei Organica de Araxa PDF

CMARA MUNICIPAL DE ARAX -ESTADO DE MINAS GERAIS
LEIORGNICA
DO MUNICPIO DE
ARAX
21 de maro de 1.990
Pa.: Coronel Adolfo, n 09 Centro, Cep 38183-085

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NDICE DOS ARTIGOS
TTULO I
Disposies Preliminares
CAPTULO I - DA AUTONOMIA DO MUNICPIO: 1 ao 3
CAPTULO II - DOS OBJETIVOS PRIORITRIOS DO MUNICPIO: 4
CAPTULO III - DA ORGANIZAO TERRITORIAL DO MUNICPIO: 5

ao 9
CAPTULO IV - DA REGIONALIZAO E COOPERAO

ADMINISTRATIVA
Seo I - Da Microrregio: 10
Seo II - Da Cooperao Administrava: 11
CAPTULO V - DAS VEDAES: 12
CAPTULO VI - DOS SMBOLOS DO MUNICPIO: 13
TTULO II
Da organizao Poltico-administrativa do Municpio
CAPTULO I - DAS COMPETNCIAS

Seo I - Introduo: 14
Seo II - Da competncia Exclusiva: 15 ao 17
Seo III - Da Competncia Comum: 18
CAPTULO II - DOS PODERES - 19
CAPTULO III - DO PODER LEGISLATIVO

Seo I - Da Cmara Municipal: 20 e 21
Seo II - Da Competncia da Cmara: 22 ao 24

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Seo III - Dos Vereadores

Subseo I - Do Nmero de Vereadores: 25
Subseo II - Da Posse: 26
Subseo III - Dos Direitos dos Vereadores: 25
Subseo IV - Dos Deveres e Proibies: 30 ao 33
Subseo V - Da Convocao de Suplentes: 34
Subseo VI - Da Remunerao do Vereador: 35
Seo IV - Da Mesa Diretora: 36 ao 39
Seo V - Das Comisses: 40 e 41
Seo VI - Das Reunies: 42
Seo VII - Do Processo Legislativo
Subseo I - Introduo: 43
Subseo II - Da Emenda Lei Orgnica
Subseo III - Das Leis: 45 ao 50
Subseo IV - Das Resolues: 51 e 52
Subseo V - do Quorum para as Deliberaes: 53
Seo VIII - Da Fiscalizao e dos Controles
Subseo I - Introduo: 54 ao 56
Subseo II - Dos Controles Internos: 57
Subseo III - Do Controle Externo: 58 ao 60
Subseo IV - Do Controle de Constitucionalidade: 61
Subseo V - Da Sustao de Atos Normativos: 62
Subseo VI - Do Controle da Execuo Administrativa: 63
CAPTULO IV - DO PODER EXECUTIVO

Seo I - Introduo 64 ao 66
Seo II - Da Competncia do Prefeito: 67
Seo III - Dos Direitos do Prefeito
Subseo I - Dos Direitos: 68
Subseo II - Da Remunerao do Prefeito e Vice-Prefeito: 69
Seo IV - Das Responsabilidades
Subseo I - Dos Deveres e Obrigaes: 70
Subseo II - Dos Crimes Comuns e de Responsabilidade: 71
Subseo III - Das Infraes Poltico-Administrativas: 72 ao 75
Seo V - Dos Auxiliares Diretos do Prefeito: 76
CAPTULO V - DA ADMINISTRAO PBLICA

Seo I - Da Organizao Fundamental: 77 e 78
Seo II - Da Publicao de Atos: 79 ao 81
Seo III - Da Licitao: 82
Seo IV - Dos Servidores e Empregados Pblicos
Subseo I - Dos Cargos e Empregos: 83
Subseo II - Da Funo Pblica: 84
Subseo III - Da Contratao: 85
Subseo IV - Do Regime Jurdico dos Servidores Pblicos: 86

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Subseo V - Da Poltica de Pessoal: 87 ao 89

Subseo VI - Da Previdncia e Assistncia Social: 90
Seo V - Do Domnio Pblico
Subseo II - Do Domnio Eminente: 92
Subseo III - Dos Bens Pblicos: 93 ao 95
Subseo IV - Do Uso Especial dos Bens Pblicos: 96 e 97
Subseo V - Do Cadastramento dos Bens Pblicos: 98 e 99
Seo VI - Da Tributao
Subseo I - Dos Tributos: 100 e 101
Subseo II - Das Limitaes ao Poder de Tributar: 102
Subseo III - Da Participao do Municpio em Receitas
Tributrias: 103 e 104
Seo VII - Dos Oramentos
Subseo II - Das Diretrizes Oramentrias: 106
Subseo III - Dos Oramentos Anual e Plurianual: 107 ao 116
TTULO III
Da Ao de Governo e Administrativa
CAPTULO I - DO ESCOPO GERAL: 117
CAPTULO II - DO DESENVOLVIMENTO URBANO

Seo I - Da Poltica Urbana: 118 ao 121
Seo II - Do Plano Diretor: 122 ao 124
CAPTULO III - DAS OBRAS E DOS SERVIOS PBLICOS: 125 ao 128
CAPTULO IV - DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL

Seo II - Da Sade e Saneamento Bsico
Subseo I - Da Sade: 130 ao 135
Subseo II - Do Saneamento Bsico: 136 e 137
Seo III - Da Educao: 138 ao 145
Seo IV - Da Cultura: 146 ao 150
Seo V - Da Cincia e Tecnologia: 151
Seo VI - Da Habitao: 152
Seo VII - Do Desporto e Lazer: 153 ao 155
Seo VIII - Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e
do Portador de Deficincia: 156 ao 161
Seo IX - Da Assistncia Social: 162

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CAPTULO V - DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO

Seo I - Do Transporte Pblico: 163 ao 169
Seo II - Do Abastecimento: 170
Seo III - Da Poltica Rural: 171
Seo IV - Do Desenvolvimento Industrial e Comercial: 172
Seo V - Do Turismo: 173
CAPTULO VI - DA PROTEO AOS INTERESSES COLETIVOS

Seo II - Do Meio Ambiente
Subseo I - Da Compatibilizao do Desenvolvimento
Econmico com a Proteo do Meio Ambiente: 175
Subseo II - Da Competncia Fiscalizadora e de Controle: 176
Seo III - Da Moralidade Administrativa: 177 e 178
Seo IV - Da Proteo ao Consumidor: 179
Seo V - Da Proteo ao Patrimnio Comum: 180
TTULO IV
Da Participao do Cidado e da Comunidade no Governo
CAPTULO I - INTRODUO: 181
CAPTULO II - DA INICIATIVA POPULAR NO PROCESSO

LEGISLATIVO: 182
CAPTULO III - DA COOPERAO COMUNITRIA NO PLANEJAMENTO:

183
CAPTULO IV - DO EXAME DAS CONTAS: 184
CAPTULO V - DO DIREITO DE PETIO: 185
CAPTULO VI - DOS CONSELHOS MUNICIPAIS: 186
CAPTULO VII - DAS AUDINCIAS PBLICAS: 187
CAPTULO VIII - DAS RECLAMAES RELATIVAS AOS SERVIOS

PBLICOS: 188 e 189
CAPTULO IX - DO DIREITO DE PEDIR CERTIDES: 190

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TTULO V
DISPOSIES GERAIS: 191 A 207
ATOS DAS DISPOSIES TRANSITRIAS: 1 ao 18
PREMBULO
Ns, reunidos em Assemblia para dotar de nova ordem

jurdica local a comunidade de Arax, que temos a honra
excelsa de representar, e fiis aos seus anseios de liberdade e
desenvolvimento, sob o primado do trabalho, do respeito
dignidade da pessoa humana e da justia social, promulgamos,
invocando a proteo de Deus, a seguinte Lei Orgnica:
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ARAX

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TTULO I
Disposies Preliminares
CAPTULO I
Da Autonomia do Municpio
Art. 1 - O Municpio de Arax institudo pela Lei Estadual n 1.259, de

19 de dezembro de 1.865, integra, como pessoa jurdica de direito pblico
interno, a Repblica Federativa do Brasil, nos termos da Constituio da
Repblica.
Pargrafo nico - Ao municpio incumbe gerir, com autonomia poltica

e administrativa, os interesses de segmento da comunidade nacional,
localizado em rea contnua do territrio do Estado de Minas Gerais,
delimitada em lei.
Art. 2 - Todo o poder do Municpio emana de sua comunidade local,

que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos
termos da Constituio da Repblica e desta lei.
Pargrafo nico - O governo local exercido em todo o territrio do

municpio, sem privilgio de distrito ou bairro.
Art. 3 - O Municpio se organiza e se rege pelas leis que adotar,

observados, no que couber, os princpios e preceitos da Constituio da
Repblica, os princpios da Constituio do Estado de Minas Gerais e esta
lei.
CAPTULO II
Dos Objetos Prioritrios do Municpio
Art. 4 - So objetivos prioritrios do Municpio:
I - preservar a moralidade administrativa;
II - empenhar-se, no mbito de sua competncia, pela efetividade dos

direitos
individuais e sociais, em favor de uma sociedade livre, justa e solidria;
III - assegurar o exerccio, pelo cidado e a comunidade, dos

mecanismos de controle da legalidade e legitimidade dos atos do poder
pblico e da eficcia dos servios pblicos municipais;

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IV - assegurar, de modo especial, assistncia aos segmentos mais

carentes da sociedade local, em termos de sade, ensino, alimentao,
habitao e transporte;
V - estimular e difundir o ensino e a cultura, proteger o patrimnio

cultural e histrico e o meio ambiente e combater a poluio, em qualquer
de suas formas;
VI - promover o que desenvolva e fortalea, junto aos cidados e

grupos sociais, os sentimentos de pertinncia comunidade local, zelando,
de modo especial, para que se preserve sua identidade social, cultural,
poltica e histrica;
VII - instituir e manter mecanismos de desconcentrao

administrativa, de modo a
assegurar a integrao das aes do poder pblico e sua presena em todo
o territrio municipal;
VIII - definir e implantar poltica de desenvolvimento urbano,

conforme diretrizes que tenham por objeto ordenar o pleno
desenvolvimento das funes da cidade.
CAPTULO III
Da Organizao Territorial do Municpio
Art. 5 - dever do Municpio opor-se a qualquer tentativa de

alterao de seu territrio, de que possa resultar comprometimento de
fator determinante da criao da entidade ou essencial sua sustentao
ou desenvolvimento.
Art. 6 - O territrio do Municpio dividido em Distritos, cada qual

designado pelo nome da respectiva sede.
Pargrafo nico - O Distrito de Arax d nome ao Municpio e sua

sede tem a categoria de cidade.
Art. 7 - A criao, instalao, organizao e extino do Distrito, bem

como a subdiviso deste em subdistritos, dependem de lei municipal
aprovada por dois teros, no mnimo, dos membros da Cmara, observados
os demais requisitos estabelecidos em lei estadual.
Art. 8 - Cada Distrito, salvo o da sede do governo municipal, ter um

Conselho da comunidade Distrital eleito em assemblia geral dos eleitores

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do Distrito, convocada pela Cmara Municipal, por edital publicado nos

rgos de divulgao local ou regional.
1 - A Assemblia Geral a que se refere este artigo ser presidida

pelo Presidente da Cmara Municipal.
2 - Os Conselheiros tomaro posse e prestaro compromisso

perante a Cmara Municipal, para mandato de dois anos, e, na primeira
reunio ordinria, em seguida posse, elegero o Presidente e o Secretrio
do Conselho.
- 3 - Compete ao Conselho da Comunidade Distrital colaborar com

a Administrao Municipal;
a) na definio das diretrizes, metas e prioridades da administrao

municipal, em funo dos interesses do Distrito;
b) na fiscalizao e acompanhamento dos servios e obras pblicas

municipais, no Distrito;
c) na preservao do meio ambiente e do patrimnio histrico e

cultural, no combate poluio e na defesa do consumidor.
4 - Considera-se de relevante interesse pblico e a nenhum ttulo

pode ser remunerado o servio prestado pelos Conselheiros.
5 - Lei municipal dispor complementarmente sobre a composio,

a organizao e o funcionamento do Conselho.
Art. 9 - Ao Executivo facultado instalar subprefeituras, sendo

obrigatrio faz-lo no Distrito, que no o da sede, com mais de trinta por
cento dos eleitores do Municpio.
CAPTULO IV
Da Regionalizao e Cooperao Administrativa
SEO I
Da Microrregio
Art. 10 - Com a finalidade de integrar o planejamento, a organizao

e a execuo de funes pblicas de interesse comum, facultado ao
Municpio, por intermdio do Executivo, filiar-se entidade microrregional,
nos termos do respectivo estatuto, observada, ainda, a legislao estadual.

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Pargrafo nico - Entre as funes pblicas de interesse comum, de

que trata este artigo, incluem-se as pertinentes ao aperfeioamento
administrativo, orientao e execuo contbil e utilizao de
equipamentos na abertura e conservao de estradas vicinais e no fomento
agrcola.
SEO II
Da Cooperao Administrativa
Art. 11 - facultado ao Municpio celebrar convnios com a Unio, o

Estado, com outros municpios e com entidade da Administrao Indireta ou
no, nos termos do art. 24, XV, para a execuo de obras e servios de
relevante interesse comum.
CAPTULO V
Das Vedaes
Art. 12 - A par das limitaes arroladas no art. 102, vedado ao

Municpio:
I - estabelecer culto religioso ou igreja, subvencion-los, embaraar-

lhes o funcionamento ou manter com eles ou com seus representantes
relaes de dependncia ou de aliana, ressalvada, na forma da lei, a
colaborao de comprovado interesse pblico;
II - recusar f a documento pblico;
III - criar distino entre brasileiros ou preferncias entre si.
Pargrafo nico - tambm vedado ao Municpio remunerar, ainda

que temporariamente, agente pblico de outra entidade poltica ou de
administrao indireta, salvo para a execuo de servio comum, de
relevante interesse pblico, nos termos de convnio aprovado em lei
municipal.
CAPTULO VI
Dos Smbolos do Municpio
Art. 13 - So smbolos do Municpio a bandeira, o hino e o braso,

definidos em lei.
Pargrafo nico - considerado data cvica e feriado municipal o Dia

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do Municpio, comemorado anualmente em 19 de dezembro.
TTULO II
Da Organizao Poltico-Administrativa do Municpio
CAPTULO I
Das Competncias
SEO I
Introduo
Art. 14 - A autonomia do Municpio exprime-se, fundamentalmente,

no poder.
I - de exercer o governo local de sua competncia, por meio de

agentes polticos prprios, eleitos diretamente pelo povo;
II - de editar e executar;
a) sua prpria lei orgnica;
b) as leis sobre a matria de interesse local e de sua exclusiva

competncia;
c) leis plenas ou suplementares s da Unio e do Estado, em matria

de interesse local mas de competncia comum.
SEO II
Da Competncia Exclusiva
Art. 15 - Constitui matria de exclusiva competncia do Municpio:
I - emendar esta lei;
II - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como

aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e
publicar balancetes nos prazos fixados em lei, entre outros itens de
controle;
III - elaborar e executar o plano diretor;

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IV - criar, organizar e suprimir distritos e subdistritos, observada a

legislao estadual;
V - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial,

mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupao do
solo urbano, a par de outras limitaes urbansticas gerais, observadas as
diretrizes do plano diretor.
VI - organizar e prestar os servios pblicos de interesse local,

diretamente ou sob o regime de concesso, permisso ou autorizao,
includos os de transporte coletivo de passageiros, que tem carter
essencial; transporte pblico (txis); abastecimento de gua; esgotamento
sanitrio; limpeza pblica, mercados, feiras e matadouros, servio
funerrio, velrios e cemitrios; coleta domiciliar e aterro sanitrio ou
transformao do lixo;
VII - instituir o regime jurdico nico e os planos de carreira, os quais

abrangem os servidores pblicos da Cmara, Prefeitura, Autarquias e
Fundaes Pblicas;
VIII - criar, transformar e extinguir os cargos, empregos e funes

pblicas e fixar a respectiva remunerao, observado o disposto nos arts.
24, IV; 37, I; 45, pargrafo nico, alnea a; e 67, VII.
Art. 16 - Insere-se, ainda, na competncia exclusiva do Municpio:
I - planejar e executar os servios administrativos prprios, entre eles,

os de pessoal; material; lanamento, arrecadao e fiscalizao de tributos;
oramentos; controles; transportes obras e servios pblicos;
II - adotar e implantar normas codificadas de fiscalizao de obras e

edificaes, tributrias e demais posturas pertinentes ao exerccio de
poltica administrativa, em matria de sade e higiene pblicas, trfego,
trnsito, plantas e animais nocivos, entre outros itens;
III - instituir guarda municipal, destinada a proteger os bens, servios

e instalaes municipais;
IV - administrar os bens pblicos municipais;
V - fixar as zonas urbanas e de expanso urbana;
VI - administrar a utilizao das vias e logradouros pblicos, includa:
a) a sinalizao das vias urbanas e estradas municipais e a

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regulamentao e fiscalizao de sua utilizao;
b) a fixao e a sinalizao dos locais de estacionamento de veculos,

os limites das zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies
especiais;
c) a fixao dos locais e horrios de carga e descarga de veculos e

da tonelagem mxima permitida queles que circulam nas vias pblicas
municipais;
VII - fixar as tarifas dos servios pblicos;
VIII - planejar, executar e conservar obras pblicas;
IX - outorgar licenas, includas as de uso e ocupao do solo urbano,

publicidade e propaganda, edificaes, comrcio ambulante, localizao e
funcionamento de estabelecimento e parcelamento do solo urbano.
X - realizar atividades de defesa civil, includas as de preveno de

incndios e seu combate e preveno de acidentes naturais;
XI - dispor sobre a apreenso e depsitos de mercadorias;
XII - dispor sobre o registro, vacinao e captura de animais
XIII - estabelecer e impor penalidades por infrao de normas

municipais;
XIV - fazer, a cada dez anos, o mapeamento de toda a sua rea

territorial delimitando todos os bairros, distritos e zona rural.
Art. 17 - facultado ao Municpio delegar ao Estado, nos termos do

convnio, as atribuies relativas a trfego e trnsito, bem como as de
combate a incndio e sua preveno.
SEO III
Da Competncia Comum
Art. 18 - Compete ainda ao Municpio, em comum com a Unio e o

Estado, com bases em leis que editar:
I - elaborar e executar as diretrizes oramentrias, o oramento anual

e o oramento plurianual de investimentos;

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II - conservar o patrimnio pblico
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor

histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de

arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural;
V - proteger o meio ambiente, controlar e combater a poluio em

qualquer de suas formas;
VI - estimular, acompanhar e fiscalizar a apurao de

responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e
direitos de valor artstico, histrico, turstico e paisagstico;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora, conservar a natureza e

defender o solo e os recursos naturais;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento

alimentar;
IX - proporcionar os meios de acesso cultura, educao, ao

ensino, cincia e ao desporto;
X - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do

Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino;
XI - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do

Estado, servios de atendimento sade da populao;
XII - cuidar da sade, assistncia pblica, proteo, garantia e

integrao social das pessoas portadoras de deficincia;
XIII - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao,

promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XIV - proteger a infncia, a juventude e a velhice;
XV - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de

pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XVI - estabelecer e implantar poltica de educao relacionada,

entre outros itens, com a preservao dos interesses coletivos, participao
do cidado e da comunidade nos assuntos de governo, segurana de

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trnsito, comportamento sexual e combate ao uso de drogas;
XVII - promover programas de construo de moradias e a melhoria

das condies habitacionais e de saneamento.
Pargrafo nico - o Municpio exercer, segundo o caso, competncia

legislativa plena ou suplementar s normas gerais da Unio e s do estado,
para o desempenho das atribuies de que trata este artigo, observadas,
ainda, as normas de cooperao a que se refere o pargrafo nico do art.
23 da Constituio da Repblica.
CAPTULO II
Dos Poderes
Art. 19 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre

si, o Legislativo e o Executivo.
Pargrafo nico - Ressalvados os casos previstos nesta lei, vedado a

qualquer dos Poderes delegar atribuies, e, a quem for investido na funo
de um deles, exercer a do outro.
CAPTULO III
Do Poder Legislativo
SEO I
Da Cmara Municipal
Art. 20 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal.
Pargrafo nico - Cada legislatura tem a durao de quatro anos,

compreendendo cada ano uma sesso legislativa, que se divide em
perodos.
Art. 21 - A Cmara Municipal composta de Vereadores, eleitos para

mandato de quatro anos, mediante pleito direto, na forma da Constituio
da Repblica.
SEO II
Da Competncia da Cmara
Art. 22 - Cabe Cmara Municipal, fundamentalmente:

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I - legislar, com a sano do Prefeito, sobre todas as matrias de

competncia do Municpio;
II - dispor sobre os assuntos de sua exclusiva competncia;
III - exercer a fiscalizao e o controle da administrao municipal;
IV - cumprir atividades especificamente dirigidas ao cidado e

comunidade, no sentido de integr-los no governo local.
Pargrafo nico - A sano, a que se refere o inciso I deste artigo, no

envolve o disposto no art. 15, I.
Art. 23 - A competncia, a que se refere o inciso I do artigo anterior,

observado o pargrafo nico do mesmo artigo, envolve os assuntos
arrolados nos arts. 15 ao 18, e ainda:
I - autorizao de abertura de crditos;
II - autorizao de operaes de crdito, bem como a forma e os

meios de pagamento;
III - autorizao da transferncia temporria da sede do Executivo

municipal;
IV - denominao de estabelecimentos, vias e logradouros

municipais;
V - concesso de remisso de dvidas, isenes e anistias;
VI - autorizao de convnios;
VII - criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e

funes pblicas do Municpio e suas autarquias e fundaes pblicas,
observados os parmetros da lei de diretrizes oramentrias, o regime
jurdico nico e os planos de carreira dos servidores pblicos e, ainda, o
disposto nos arts. 37, I, e 45, pargrafo nico, alnea a.
Pargrafo nico - vedado:
a) designar estabelecimento, obra, via ou logradouro pblico com

nome de pessoa viva e dot-lo com mais de trs palavras, excetuadas as
partculas gramaticais;

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b) a qualquer autoridade ou servidor municipal , dar publicidade a

ato, programa, obra ou servio ou fazer campanha, qualquer que seja o
veculo de divulgao, de que conste nome, smbolo ou imagem
caracterizando promoo pessoal.
Art. 24 - Compete privativamente Cmara, entre outros itens:
I - eleger a Mesa Diretora, bem como destitu-la;
II - elaborar o Regimento Interno, no qual definir as atribuies da

Mesa Diretora e de seus membros;
III - dispor sobre sua organizao, funcionamento e poltica;
IV - dispor sobre a criao, transformao ou extino dos cargos,

empregos e funes pblicas de seus servios, includos os de suas
autarquias e fundaes, e fixar a respectiva remunerao, observado o
regime jurdico nico e o plano de carreira, bem como os parmetros
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
V - fixar, em cada legislatura, para ter vigncia na subseqente, a

remunerao do Vereador, Prefeito e Vice-Prefeito;
VI - aprovar crdito suplementar ao seu oramento, nos termos desta

lei;
VII - dar posse ao Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores;
VIII - conhecer da renncia do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador e

declarar extinto o mandato, na forma da lei;
IX - conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador;
X autorizar o Prefeito a susentar-se do municpio ou da Prefeitura,

por mais de quinze dias;
X - autorizar o Prefeito a se ausentarem do Municpio ou da Prefeitura,

por mais de quinze dias, a pedido expresso e fundamentado dos mesmos,
com especificao do objetivo da ausncia. (Redao dada pela
Resoluo 252/97, de 16 de dezembro de 1997).
XI - autorizar a alienao de bens pblicos municipais, nos termos

desta lei;
XII - processar e julgar o Vereador, o Prefeito e o Vice-Prefeito, por

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infrao poltico-administrativa;
XIII - tomar e julgar as contas da Mesa Diretora e as do Prefeito, com

base em parecer do Tribunal de Contas, no prazo de noventa dias de seu
recebimento;
XIV - avaliar a execuo dos planos de governo, com base em parecer

conclusivo;
XV - autorizar o prefeito, em lei, a celebrar convnio, ou, em

resoluo, ratificar, se for o caso, aquele que, por motivo de urgncia ou de
relevante interesse pblico, tenha sido efetivado sem a autorizao, desde
que encaminhado Cmara dentro dos dez dias teis subseqentes ao de
sua celebrao;
XVI - suspender, no todo ou em parte, a execuo de lei ou ato

normativo municipal, em ao direta, declarado inconstitucional, por
deciso definitiva do Tribunal de Justia, em face da Constituio do Estado
ou da Repblica;
XVII - zelar pela preservao de sua competncia legislativa,

sustando, no todo ou em parte, atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem o carter regulamentador;
XVIII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os de

administrao indireta;
XIX - dispor sobre os limites e condies para a concesso de garantia

do Municpio em operaes de crdito;
XX - mudar temporariamente sua sede;
XXI - outorgar ttulos e honrarias, nos termos da lei;
XXII - representar ao Ministrio Pblico contra o Prefeito, o Vice-

Prefeito ou auxiliar direto do primeiro, pela prtica de crime contra a
Administrao Pblica;
XXIII - criar comisses de inqurito sobre fato determinado,

pertinente competncia do Municpio, desde que o requeira a maioria dos
membros da Cmara;
XXIV - convocar auxiliar direto do Prefeito para prestar informaes

sobre matria de sua competncia;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
XXV - solicitar informaes ao Prefeito, sobre assuntos pertinentes

Administrao Municipal;
XXVI - solicitar a interveno do Estado no Municpio;
XXVII - autorizar, previamente, convnio intermunicipal para a

modificao de limites;
XXVIII - dispor sobre o sistema de previdncia e assistncia para os

agentes polticos e seus dependentes.
1 - A Cmara Municipal delibera, mediante resoluo, sobre

assuntos de sua competncia privativa, e mediante resoluo da Mesa da
Cmara, sobre assuntos de sua administrao interna.
2 - O no encaminhamento Cmara de convnio a que se refere

o inciso XV, nos dez dias teis subseqentes sua celebrao, implica na
nulidade dos atos j praticados em virtude de sua execuo, e a no
apreciao pela Cmara, nos quarenta e cinco dias teis subseqentes ao
recebimento do convnio, obriga o Presidente da Cmara a promulgar sua
validade.
SEO III
Dos Vereadores
SUBSEO I
Do Nmero de Vereadores
Art. 25 No incio da sesso legislativa do ano em que se realizam

eleies municipais, a Cmara fixar, em resoluo, o nmero de cargos de
Vereador para a legislatura subseqente, observado o limite estabelecido
no art. 29, IV da Constituio da Repblica.
Art. 25 A Cmara Municipal de Arax ser composta de 15 (quinze)

vereadores eleitos na forma da Legislao Eleitoral em vigor. (Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 001/98 de 30 de junho de
1998).
SUBSEO II
Da Posse

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Art. 26 - No dia 1 de janeiro do primeiro ano da legislatura, a Cmara

Municipal reunir-se-, na sede do Municpio, em sesso solene de
instalao.
1 - Sob a presidncia do Vereador mais votado, entre os presentes,

os demais prestaro compromisso e tomaro posse.
2 - No ato da posse, o Presidente proferir o seguinte

compromisso:
Prometo exercer meu cargo sob a inspirao do bem comum:

manter, defender, cumprir e fazer cumprir a lei, notadamente a
Constituio da Repblica, a do Estado de Minas Gerais e a Lei Orgnica do
Municpio de Arax;
empenhar-me em que se editem leis justas, e trabalhar pelo fortalecimento
do Municpio, com a prevalncia dos valores morais e do bem-estar da
comunidade.
3 - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio, que por
este for designado, far a chamada nominal de cada Vereador, que
declarar:
Assim o Prometo.
4 - O Vereador que no tomar posse, como previsto neste artigo,

dever faz-lo perante o Presidente da Cmara, dentro dos dez dias
subseqentes, prazo que, em face de relevantes razes, poder ser pela
Cmara prorrogado por, no mximo, outros dez dias.
5 - No ato da posse, os Vereadores devero comprovar, sob pena

de responsabilidade, declarao de seus bens, repetida quando do trmino
do mandato, em cartrio de ttulos e documentos.
SUBSEO III
Dos Direitos do Vereador
Art. 27 - O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos,

no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 28 - Incluem-se entre os direitos do Vereador, nos termos da lei

ou do Regimento Interno:
I - exercer a vereana, na plenitude de suas atribuies e

prerrogativas;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
II - votar e ser votado;
III - requerer e fazer indicaes;
IV - participar de comisses;
V - exercer fiscalizao do poder pblico municipal;
VI - ser remunerado pelo exerccio de vereana;
VII - desincumbir-se de misso de representao, de interesse da

Cmara, para a qual tenha sido designado ou, mediante autorizao desta,
para participar de eventos relacionados com o exerccio da vereana,
includos congressos, seminrios e cursos intensivos de administrao
pblica, direito municipal, organizao comunitria e assuntos pertinentes
cincia poltica.
Art. 29 - direito do Vereador licenciar-se:
I - para se investir em cargo de confiana e em comisso, assim

declarado em lei, de auxiliar direto do Prefeito, hiptese em que poder
optar pela remunerao de Vereador;
II - por motivo de doena ou acidente, nos termos de laudo de junta

mdica, a ser periodicamente renovado;
III - por cento e vinte dias, no caso da vereadora gestante.
1 - Ao Vereador pode ser concedida licena para tratar de interesse

particular.
2 - integralmente remunerada a licena a que se referem os

incisos II e III; sem qualquer remunerao, a prevista no 1
3 - Com a investidura de que cogita o inciso I, considera-se

automaticamente licenciado o Vereador.
4 - Fica mantida a remunerao do Vereador, durante os

afastamentos nos termos do inciso VII do art. 28.
5 - Pode o Vereador reassumir o cargo antes de escoado o prazo da

licena, no caso do 1
6 - O Regimento Interno dispor completarmente sobre as licenas.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
SUBSEO IV
Dos Deveres e Proibies
Art. 30 - Pelo irregular exerccio de suas atribuies, responde o

Vereador civil, penal e poltico-administrativamente.
1 - A responsabilidade penal decorre dos crimes imputados ao

Vereador, nesta qualidade.
2 - A responsabilidade poltico-administrativa resulta de atos

comissivos ou omissivos, no desempenho do cargo de Vereador, com
transgresso de norma pertinente ao exerccio da vereana ou
funcionamento da Cmara.
Art. 31 - vedado ao Vereador:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, ou entidades suas, de

administrao indireta, e com empresa concessionria de servio pblico
municipal, salvo quando o contrato obedecer as clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, emprego ou funo pblica de que no

seja ou no se tenha tornado titular em carter efetivo, em virtude de
concurso pblico, ou de que seja demissvel ad nutum, em qualquer das
entidades mencionadas na alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de

favor decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela ser a
qualquer ttulo remunerado;
b) ocupar cargo, emprego ou funo, nos termos da alnea b do inciso

anterior;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades

referidas na alnea a do inciso anterior;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Pargrafo nico - Ao Vereador que seja servidor pblico aplicam-se as

seguintes regras:

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
a) havendo compatibilidade de horrio, poder exercer

cumulativamente seu cargo, funo ou emprego, que ocupe em carter
efetivo, sem prejuzo da respectiva remunerao;
b) no havendo compatibilidade de horrio, ficar afastado de seu

cargo, funo ou emprego, sendo-lhe facultado optar pela sua
remunerao;
c) no caso de afastamento do cargo, emprego ou funo para o

exerccio da vereana, seu tempo de servio ser contado para todos os
efeitos legais, exceto para promoo por merecimento.
Art. 32 - So deveres do Vereador:
I - comparecer s reunies da Cmara, com assiduidade e

pontualidade;
II - observar as normas legais e regulamentares;
III - zelar pela autonomia da Cmara;
IV - colaborar na edio de leis justas, conducentes realizao dos

objetivos prioritrios do Municpio;
V - exercer com equilbrio e firmeza o dever de fiscalizar o Governo

local;
VI - empenhar-se na difuso e prtica dos valores democrticos, entre

eles, o exerccio da cidadania plena e a organizao e fortalecimento
comunitrio.
Art. 33 - Perde o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no art. 31:
II - que se valer do cargo para lograr proveito pessoal, em detrimento

da dignidade da funo;
III - que, em razo da vereana, perceber vantagem indevida, de

qualquer espcie;
IV - que proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara

ou faltar com o decoro na sua conduta pblica;
V - que abusar das prerrogativas que lhe so asseguradas;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
VI - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera

parte das reunies ordinrias da Cmara, salvo licena;
VII - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
VIII - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na

Constituio da Repblica;
IX - que, em sentena transitada em julgado, for condenado pena

de recluso, em regime fechado;
X - que fixar residncia fora do Municpio;
XI - que no tomar posse, no prazo previsto nesta lei.
1 - Nos casos dos incisos I, II, III, IV, V e VI, o mandato ser cassado
pela Cmara, com base em processo por esta determinado, pelo voto da
maioria de seus membros, em face de denncia da Mesa Diretora,
Vereador, partido poltico ou qualquer cidado, na qual os fatos sejam
objetivamente expostos e as provas indicadas.
2 - Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a

denncia ou no julgamento das concluses do relatrio e de integrar a
comisso processante.
3 - O suplente do Vereador, impedido de votar, ser convocado

para substitu-lo nas deliberaes pertinentes ao processo, mas no poder
integrar a comisso de processo.
4 - Considerar-se- definitivamente cassado o mandato do

Vereador se, pelo voto em aberto de dois teros dos membros da Cmara,
for declarado incurso em qualquer das infraes especificadas e acolhidas
no relatrio final da comisso de processo.
5 - O processo pode ser precedido de sindicncia, a critrio da

Cmara.
6 - Nos casos dos incisos VII, VIII, IX, X e XI, o mandato ser
declarado extinto pela Mesa Diretora, de ofcio ou mediante provocao de
qualquer de seus membros ou de partido poltico na Cmara representado.
7 - Em qualquer dos casos de cassao ou declarao de extino

de mandato, mencionados nos pargrafos anteriores, ao Vereador ser
assegurada ampla defesa, observados, entre outros requisitos de validade,

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
o contraditrio, a publicidade e o despacho ou deciso motivados.
8 - Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente

da Cmara, no caso de falecimento ou renncia por escrito do Vereador.
SUBSEO V
Da Convocao de Suplentes
Art. 34 - Ocorrendo vacncia do cargo de Vereador ou no caso de

licenciamento de seu titular, o Presidente da Cmara convocar o suplente,
dentro das vinte e quatro horas subseqentes, que dever tomar posse
dentro de quinze dias, a contar da convocao, salvo motivo justo, a critrio
da Cmara, sob pena de ficar caracterizada a renncia.
1 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o Presidente da

Cmara comunicar o fato, dentro de quarenta e oito horas, ao Tribunal
Regional Eleitoral.
2 - Enquanto no preenchida a vaga, a que se refere o pargrafo

anterior, o quorum para as deliberaes da Cmara ser apurado em
funo dos vereadores remanescentes.
SUBSEO VI
Da Remunerao do Vereador
Art. 35 - A remunerao do Vereador ser fixada pela Cmara na

ltima sesso legislativa, antes da realizao das eleies municipais, para
vigorar na legislatura seguinte, em consonncia com os preceitos da
Constituio da Repblica. (Redao dada pela Resoluo n 234/96,
de 20 de setembro de 1.996).
1 - A ttulo de remunerao mensal pelo exerccio do cargo, o

Vereador perceber apenas o correspondente a subsdio, expresso em
moeda corrente do Pas, vedada qualquer vinculao.
2 - O Vereador ser ressarcido, com base em critrios propostos

pela Mesa Diretora , das despesas de transporte, alimentao e estada,
nos casos previstos no inciso I e VII do art. 28 desta Lei Orgnica.
(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 05, de 20 de
novembro de 2001).
3 - A remunerao do Presidente da Cmara ser a soma de seus

subsdios, na condio de Vereador, e da verba de representao, esta

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
correspondente metade do valor daqueles.
4 - A remunerao de que trata este artigo ser atualizada

mensalmente, segundo a variao do ndice oficial de inflao, divulgado
pelo rgo federal competente.
4 - Suprimido. (Redao dada pela Resoluo n 234/96 de 20

de setembro de 1996).
5 - A remunerao do Vereador e do Presidente da Cmara

corresponde ao total das reunies ordinrias programadas e das reunies
extraordinrias regularmente convocadas e realizadas no ms.
6 - Da remunerao do Vereador ser deduzido o correspondente

s reunies ordinrias ou extraordinrias a que houve faltado, sem motivo
justo, a critrio da Mesa Diretora.
7 - No caso de a Cmara no fixar a remunerao para a

legislatura subsequente, nos termos deste artigo, prevalecer a do ms de
dezembro do ltimo ano da legislatura, atualizando-se monetariamente o
valor, nos termos do 4.
8 - No caso de falecimento de vereador no exerccio do mandato

devido penso especial aos seus familiares, inacumulvel com quaisquer
rendimentos recebidos dos cofres equivalente remunerao de Vereador
fixada nos termos da Constituio Federal, a ser paga pela Cmara, de
acordo com o seguinte:
I. vitalcia, ao cnjuge ou companheiro;

na falta do beneficirio citado na alnea anterior, aos filhos, at a data
em que o mais novo, completar 21 (vinte e um) anos. (Redao dada
pela Emenda a Lei Orgnica n 02/2001 de 06 de maro de 2001).
9Apensoespecialdequetrataopargrafoanteriorserdevida
aoVereador:
I. vitaliciamente no caso de invalidez permanente;

II. temporariamente enquanto perdurarem os motivos de
invalidez temporria.
(Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 02/2001 de 06
de maro de 2001).
10 - Os casos de invalidez citados no pargrafo anterior sero

definidos de acordo com o que dispuser legislao federal. (Redao dada
pela Emenda a Lei Orgnica n 02/2001 de 06 de maro de 2001).

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
SEO IV
Da Mesa Diretora
Art. 36 - Imediatamente aps a posse, a que se refere o art. 26, os

Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais votado, entre os
presentes, e, registrado o comparecimento da maioria dos membros da
Cmara, elegero os componentes da Mesa Diretora, formada do
Presidente, Vice-Presidente, Primeiro e Segundo Secretrios, que ficaro
automaticamente empossados e se substituiro nesta ordem.
1 - O mandato da Mesa Diretora ser de dois anos, vedada a

reconduo para o mesmo cargo, na eleio imediatamente subsequente,
salvo no caso de exerccio da presidncia, em substituio, por perodo,
contnuo ou no, inferior a um tero da durao do mandato.
1 - O mandato da Mesa Diretora, a partir da legislatura que se

inicia em 1.997, ser de um ano, permitindo a reeleio para o mesmo
cargo por uma nica vez. (Redao dada pela Resoluo n 229, de 05 de
dezembro de 1995).
1 OMandatodaMesaDiretoraserdedoisanos,vedadaareconduoparao
mesmocargo,naeleioimediatamentesubseqente,salvonocasodeexercciodaPresidncia,
emsubstituio,porperodocontnuoouno,inferioraumterodaduraodomandato.
(Redao dada pela Emenda n 03/2001 de 17 de abril de 2001).
2 - No caso de no haver nmero suficiente de Vereadores para a

eleio da Mesa Diretora, o mais votado, entre eles, assumir a presidncia,
e convocar reunies dirias, para o mesmo horrio, at que seja eleita a
Mesa.
3 - A eleio para a renovao da Mesa ser realizada

obrigatoriamente em reunio ordinria do ltimo ms da sesso legislativa,
empossando-se os eleitos no dia 1 de janeiro seguinte.
4 - Na composio da Mesa Diretora, ser assegurada, tanto

quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos
parlamentares que participam da Cmara.
5 - O Regimento Interno dispor sobre o exerccio ou

preenchimento dos cargos da Mesa, no caso de impedimento ou vacncia.
(Redao dada pela Resoluo n 229/95 de 05.12/95).

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Art. 37 - Compete privativamente Mesa Diretora, entre outras

atribuies:
I - propor projetos de lei que versem sobre:
a) a criao, transformao e extino dos cargos ou funes pblicos

dos servios da Secretaria da Cmara, bem como fixar a remunerao,
observados os parmetros da lei de diretrizes oramentrias, o regime
jurdico nico e os planos de carreira dos servidores pblicos municipais;
b) abertura de crditos especiais, com a indicao dos respectivos

recursos;
II) propor projetos de resoluo que versem sobre:
a) a organizao administrativa dos servios da Secretaria da

Cmara;
b) o Regimento Interno da Cmara e suas modificaes;
c) a remunerao do Vereador, Prefeito e Vice-Prefeito, nos termos do

art. 35;
d) a autorizao para o Prefeito ausentar-se do Municpio, e o Vice-

Prefeito do Estado, quando a ausncia exceder a quinze dias;
d) a autorizao para o Prefeito e o Vice-Prefeito a se ausentarem do

Municpio ou da Prefeitura, por mais de quinze dias, a pedido expresso e
fundamentado dos mesmos, com a especificao do objetivo da ausncia.
(Redao dada pela Resoluo n 255/97 de 16 dezembro de 1997).
e) a mudana temporria do local de reunio da Cmara;
III) elaborar e encaminhar ao Prefeito, observada a lei de diretrizes

oramentrias, a previso de despesas do Poder Legislativo, a ser includa
nas propostas oramentrias do Municpio, e fazer a discriminao analtica
das dotaes do oramento da Cmara, bem como alter-las, nos limites
autorizados;
IV) - aprovar crdito suplementar, mediante a anulao parcial ou

total de dotaes da Cmara, ou solicitar tais recursos ao Poder Executivo;
V) devolver ao rgo de tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa no

utilizado at o final do exerccio;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
VI) assegurar aos Vereadores, s Comisses e ao Plenrio, no

desempenho de suas atribuies, os recursos materiais e tcnicos previstos
em sua organizao administrativa;
VII) solicitar a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela

Constituio.
Pargrafo nico - Compete, ainda, Mesa da Cmara propor ao

direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo.
Art. 38 - Compete ao Presidente, entre outras atribuies:
I - representar a Cmara, em juzo ou fora dele;
II - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
III - dirigir a Cmara e superintender sua Secretaria;
IV - promulgar as resolues da Cmara;
V - promulgar como leis os projetos com sano tcita ou cujo veto

tenha sido rejeitado pela Cmara;
VI - declarar a extino de mandato de Vereador ( 8 do art. 33) ou

do mandato do Prefeito ou Vice-Prefeito (art. 75);
VII - impugnar as proposies que lhe paream contrrias

Constituio, a esta lei e ao Regimento, ressalvado ao autor recursos para o
Plenrio;
VIII - dar posse aos Vereadores e convocar o suplente;
IX - praticar os atos de administrao do pessoal da Cmara, includos

os de nomear, exonerar, aposentar, conceder licena e promover, ouvidos
os demais integrantes da Mesa Diretora;
X - ordenar as despesas de administrao da Cmara;
XI - requisitar recursos financeiros para as despesas da Cmara, nos

termos do art. 67, XXVI;
XII - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar o auxlio

da Polcia Militar;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
XIII - apresentar ao Tribunal de Contas as contas da Mesa Diretora,

relativas a cada exerccio.
Art. 39 - Qualquer dos membros da Mesa Diretora poder ser

destitudo pelo voto da maioria dos membros da Cmara, nos casos do art.
33 e ainda nos de ineficcia, omisso, ilegalidade ou abuso de poder, no
desempenho de suas atribuies.
Pargrafo nico - Ser disciplinado no Regimento Interno o processo

de substituio de membro da Mesa Diretora, includa a que se der em
decorrncia de destituio do titular.
SEO V
Das Comisses
Art. 40 - A Cmara ter Comisses permanentes e temporrias,

constitudas na forma do Regimento Interno, com as atribuies nele
previstas, ou as constantes do ato de sua criao.
1 - Na constituio de cada comisso, observar-se- a regra do art.

36, 4, desta lei.
2 - s comisses, em funo de seu objeto, cabe:
a) emitir parecer sobre as questes que lhe tenham sido

encaminhadas;
b) realizar audincia pblica com entidades da comunidade;
c) realizar audincia pblica em regies do municpio, para subsidiar

o processo legislativo;
d) convocar auxiliar direto do Prefeito ou dirigente de entidade de

administrao indireta para prestar, pessoalmente, informaes sobre
assunto previamente determinado e constante da convocao, sob pena de
responsabilidade;
e) convocar qualquer outra autoridade ou servidor pblico municipal,

para prestar informao sobre assunto inerente s suas atribuies,
constituindo infrao administrativa a recusa ou o no-atendimento, no
prazo de quinze dias;
f) receber petio, reclamao, representao ou queixa de qualquer

pessoa contra ato ou omisso de autoridade ou entidade pblica municipal;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
g)convidar qualquer cidado ou autoridade no municipal para

prestar informaes;
h) apreciar plano de desenvolvimento e programa de obras do

Municpio;
i) acompanhar a implantao dos planos e programas de que trata o

inciso anterior e fiscalizar a aplicao dos recursos municipais nelas
investidos.
3 - As comisses parlamentares de inqurito, observada a

legislao especfica, no que couber, tero poder de investigao prprio
das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno;
sero criadas mediante requerimento da maioria dos membros da Cmara,
para apurao de fato determinado e por prazo certo, e suas concluses, se
for o caso, sero encaminhadas ao rgo competente, para que promova a
responsabilidade do infrator.
Art. 41 - Durante o recesso, haver uma comisso representativa da

Cmara Municipal, observada, em sua composio, tanto quanto possvel, a
proporcionalidade das representaes partidrias, observado o seguinte:
I - seus membros so eleitos na ltima reunio de cada perodo da

sesso legislativa ordinria, e inelegveis para o perodo subseqente;
II - suas atribuies sero definidas no Regimento Interno;
III - o Presidente da Cmara a integrar, a ela presidindo.
SEO VI
Das Reunies
Art. 42 - A Cmara se reunir, ordinariamente, na sede do Municpio,

independentemente de convocao, de 1 fevereiro a 30 de junho e de 1
de agosto a 31 de dezembro, em sesso legislativa anual.
1 - As reunies previstas para as datas fixadas neste artigo sero

transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em
sbado, domingo ou feriado.
2 - A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a

aprovao da Lei de Diretrizes Oramentrias e das propostas
oramentrias.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
3 - No incio de cada legislatura, haver reunies preparatrias, a

partir de 1 de janeiro, para que se d posse aos Vereadores diplomados e
se eleja a Mesa Diretora.
4 - As reunies regimentalmente previstas so ordinrias; as

demais, extraordinrias, podendo ser solenes para comemorao e
homenagens.
5 - Em circunstncias excepcionais, que impossibilitem o

funcionamento da Cmara, ou por motivo de convenincia pblica, em
qualquer caso por deliberao da maioria de seus membros, poder a
Cmara reunir-se, temporariamente, em outro local do Municpio.
6 - A Cmara reunir-se-, extraordinariamente, quando para este

fim convocada, mediante prvia declarao do motivo:
a) por seu Presidente;
b) pelo Prefeito;
c) por iniciativa da maioria dos Vereadores.
SEO VII
Do Processo Legislativo
SUBSEO I
Introduo
Art. 43 - O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - emenda Lei Orgnica;
II - lei ordinria;
III - resoluo;
SUBSEO II
Da Emenda Lei Orgnica
Art. 44 - A Lei Orgnica pode ser emendada por proposta:

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
I - de um tero, no mnimo, dos Vereadores;
II - do Prefeito;
III - de cinco por cento, no mnimo, do eleitorado municipal.
1 - A proposta, aps parecer escrito de cada comisso, aprovada

pela maioria de seus membros, ser discutida e votada em dois turnos, com
interstcio mnimo de dez dias, considerando-se aprovada se obtiver, em
cada um, dois teros dos votos dos membros da Cmara.
2 - A emenda ser promulgada pela Mesa Diretora da Cmara, com

o respectivo nmero de ordem.
3 - A matria constante da proposta de emenda rejeitada ou

havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta, na mesma
sesso legislativa.
SUBSEO III
Das Leis
Art. 45 - A iniciativa de lei cabe a qualquer Vereador ou comisso da

Cmara, ao Prefeito e aos eleitores do Municpio.
Pargrafo nico - So de iniciativa exclusiva do Prefeito, entre outros,

os projetos de lei que versem sobre:
a) a criao, transformao ou extino dos cargos e funes

pblicas, bem como a fixao da respectiva remunerao, observados os
parmetros da Lei de Diretrizes Oramentrias, o regime jurdico nico e os
planos de carreira dos servidores pblicos;
b) o regime jurdico nico e os planos de carreiras dos servidores

pblicos do Municpio, Autarquias e Fundaes Pblicas;
c) o quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de

economia mista e demais entidades sob controle direto ou indireto do
Municpio;
d) a criao, estruturao e extino de rgos, na Prefeitura e em

entidade de administrao indireta;
e) a organizao da guarda municipal;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
f) os planos plurianuais;
g) as diretrizes oramentrias;
h) os oramentos anuais;
i) a matria tributria que implique reduo da receita tributria;
j) os crditos especiais.
Art. 46 - A iniciativa popular de lei de interesse especfico do

Municpio, da cidade ou de bairro, exprime-se na apresentao Cmara de
proposta subscrita por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado municipal
apurado nas ltimas eleies.
Art. 47 - No ser admitida emenda que aumente a despesa prevista

nos projetos de lei de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvada a
comprovao de existncia de receita e o disposto no art. 110, 2
Art. 48 - O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao de

projeto de lei de sua iniciativa.
1 - Se a Cmara no se manifestar, em at quarenta e cinco dias,

sobre o projeto, ser ele includo na ordem do dia, sobrestando-se a
deliberao sobre os demais assuntos, para que se ultime a votao.
2 - O prazo do pargrafo anterior no corre perodo de recesso da

Cmara, nem se aplica a projeto de cdigo ou lei estatutria.
Art. 49 - A proposio de lei, resultante de projeto aprovado pela

Cmara, ser enviada ao Prefeito que, no prazo de quinze dias teis,
contados da data de seu recebimento:
I - se aquiescer, o sancionar;
II - se a considerar, no todo ou em parte, inconstitucional ou ilegal, ou

contrria ao interesse pblico, a vetar total ou parcialmente, e dentro de
quarenta e oito horas comunicar seus motivos ao Presidente da Cmara.
1 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de

pargrafo, de inciso ou de alnea.
2 - O silncio do Prefeito, decorrido o prazo, importa sano.
3 - A Cmara, dentro de trinta dias contados do recebimento da

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
comunicao do veto, sobre ele decidir em escrutnio secreto, e sua

rejeio somente ocorrer pelo voto da maioria de seus membros.
4 - Esgotado o prazo estabelecido no 3, sem deliberao, o veto

ser includo na ordem do dia da reunio imediata, sobrestadas as demais
proposies, at sua votao final, ressalvada a matria de que trata o 2
do art. 48.
5 - Se o veto no for mantido, ser a proposio de lei enviada ao

Prefeito para promulgao.
6 - Se, nos casos dos 2 e 4, a lei no for, dentro de quarenta e

oitos horas, promulgada pelo Prefeito, o Presidente da Cmara a
promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente
faz-lo.
Art. 50 - A matria constante do projeto rejeitado somente poder

constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante
proposta da maioria dos membros da Cmara.
SUBSEO IV
Das Resolues
Art. 51 - Por meio de resolues, a Cmara regula matria poltico-

administrativa de sua competncia exclusiva, no sujeita a sano ou veto
do Prefeito Municipal.
Art. 52 - As matrias de competncia da Mesa Diretora, a serem

formalizadas por meio de resoluo, so, entre outras, as constantes do art.
37, II.
SUBSEO V
Do Quorum para as deliberaes

Art. 53 - As deliberaes da Cmara so tomadas por maioria de
votos, desde que presentes mais da metade de seus membros.
1 - A maioria de votos de que trata este artigo ser qualificada, nos

termos seguintes:
I - depende do voto de dois teros dos membros da Cmara a

aprovao dos projetos que versem sobre:
a) emenda Lei Orgnica;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
b) concesso de servios pblicos;
c) concesso de direito real de uso de bem imvel;
d) alienao de bem imvel;
e) aquisio de bem imvel por doao com encargo;
f) outorga de ttulo e honraria;
g) contratao de emprstimo de entidade privada;
h) rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas;
i) cassao de mandato de Vereador, Prefeito e Vice-Prefeito;
j) anistia fiscal;
l) perdo de dvida ativa, somente admitida nos casos de calamidade,

comprovada pobreza do contribuinte e de instituies legalmente
reconhecidas como de utilidade pblica;
m) aprovao de emprstimo, operao de crdito e acordo externo,

de qualquer natureza, dependente de autorizao do Senado Federal;
n) modificao de denominao de logradouros pblicos com mais de

dez anos;
o) designao de outro local para reunio da Cmara;
p) destituio de membro da Mesa Diretora;
q) sustao de ato normativo do Poder Executivo;
II) a aprovao pela maioria absoluta dos membros da Cmara ser

exigida quando se tratar de projetos que versem sobre:
a) plano diretor;
b) aprovao e modificao do Regimento Interno;
c) codificao, em matria de obras e edificaes, tributria e demais

posturas que envolvam o exerccio de poltica administrativa local, includo
o zoneamento e o parcelamento do solo;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
d) regime jurdico nico e estatuto dos servidores;
e) eleio dos membros da Mesa, em primeiro escrutnio;
f) renovao, na mesma sesso legislativa, de projeto de lei rejeitado;
g) convocao de auxiliar direto do Prefeito para prestar informaes;
h) criao de comisso de inqurito;
i) aprovao de relatrio de comisso da Cmara, na hiptese do art.

60.
SEO VIII
Da Fiscalizao e dos Controles
SUBSEO I
Introduo
Art. 54 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional

e patrimonial da Mesa Diretora e do Poder Executivo, bem como das
entidades de administrao indireta, sujeitar-se-o:
I - a controles internos, exercidos de forma integrada, pelo prprio

rgo e entidades envolvidas;
II - a controle externo, a cargo da Cmara com o auxlio do Tribunal

de Contas;
III - controle direto pelo cidado e associaes representativas da

comunidade, mediante amplo e irrestrito exerccio do direito de petio
perante qualquer rgo de administrao direta e entidades de
administrao indireta.
Art. 55 - A fiscalizao e os controles internos e externos de que trata

o artigo anterior abrangem:
I - a legalidade, legitimidade, economicidade e razoabilidade do ato

gerador de despesas ou determinante da despesa e do que resulte
nascimento ou extino de direito ou obrigao;
II - a fidelidade funcional do agente responsvel por bem ou valor

pblico;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
III - o cumprimento de programa de trabalho expresso em termos

monetrios, a realizao de obra e prestao de servio.
Pargrafo nico - Prestar contas a pessoa fsica que:
a) utilizar, arrecadar, guardar, gerenciar ou administrar dinheiro, bem

ou valor pblicos ou pelos quais responda o Municpio ou entidade de
administrao direta; ou
b) assumir, em nome do Municpio ou de entidade de administrao

indireta, obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 56 - As disponibilidades de caixa do Municpio e dos rgos ou

entidades de administrao indireta sero depositadas em instituio
financeira oficial.
SUBSEO II
Dos Controles Internos
Art. 57 - Os rgos e entidades referidos no art., 54 mantero, de

forma integrada, sistema de controle interno, com a finalidade de:
I) avaliar o cumprimento das metas previstas nos respectivos planos

plurianuais e a execuo dos programas de governo e oramentos;
II) comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e

eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial dos rgos da
administrao direta e das entidades da administrao indireta, e da
aplicao de recursos pblicos por entidade de direito privado;
III) exercer o controle de operaes de crdito, avais e garantias, e o

de seus direitos e haveres;
IV) apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
SUBSEO III
Do Controle Externo
Art. 58 - O auxlio do Tribunal de Contas se exprimir,

fundamentalmente:
I - na emisso de parecer prvio, sobre as contas;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
II - em auditorias financeiras e oramentrias sobre a aplicao de

recursos na administrao municipal, mediante acompanhamento,
inspees e diligncias;
III - em parecer prvio sobre os emprstimos externos, operaes e

acordos da mesma natureza;
IV) - em parecer sobre emprstimos ou operaes de crdito interno

realizados pelo Municpio, fiscalizando sua aplicao;
V) - em tomada de contas, nos casos em que no tenham sido

prestadas no prazo legal.
Pargrafo nico - O controle externo abrange, ainda a cargo da

Cmara, o exame e avaliao direta dos fatos e o de demonstrativos e
relatrios Cmara fornecidos pelos rgos e entidades.
Art. 59 - As contas da Mesa Diretora, do Prefeito, das entidades da

Administrao indireta, relativas a cada exerccio, sero enviadas ao
Tribunal de Contas at o ltimo dia til do ms de maro do exerccio
seguinte.
1 - As contas de que se trata sero julgadas no prazo de noventa

dias, aps o recebimento do parecer prvio a que se refere o art. 58, I.
2 - Decorrido o prazo sem deliberao da Cmara, considerar-se-

o aprovadas ou rejeitadas as contas, observadas as concluses do parecer
prvio do Tribunal de Contas.
3 - A Cmara publicar edital, com o prazo improrrogvel de trinta

dias, durante o qual as contas ficaro disposio dos que as tenham
prestado, para complementao de dados e documentos, se for o caso, e
defesa, nos termos do parecer prvio do Tribunal de Contas.
4 - O parecer prvio do Tribunal de Contas somente deixar de

prevalecer pelo voto de dois teros dos membros da Cmara.
Art. 60 - No caso de as contas no serem prestadas no prazo legal, a

Cmara, dentro dos trinta dias seguintes, instaurar inqurito, nos termos
do Regimento Interno, de apurao de responsabilidade, cujo relatrio
final, aprovado pela maioria dos seus membros, com base em parecer da
comisso competente, ser enviado ao Tribunal de Contas, a ttulo de
subsdio para a tomada de contas, e ao Ministrio Pblico.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
SUBSEO IV
Do Controle de Constitucionalidade
Art. 61 - A Mesa Diretora propor, se for o caso, ao direta de

inconstitucionalidade de lei ou ato normativo municipal.
1 - A ao ser instaurada mediante representao fundamentada,

por deliberao unnime de seus membros, ao Procurador Geral da Justia,
dentro de quinze dias, contados da deliberao, sob pena de
responsabilidade do Presidente.
2 - No caso da inconstitucionalidade ser reconhecida com

fundamento em omisso de medida de competncia da Cmara, para
tornar efetiva norma de Constituio, a Mesa Diretora dar incio ao
processo legislativo, dentro de quinze dias, contados da comunicao do
Tribunal de Justia.
3 - No caso de omisso imputada a rgo administrativo, a

Cmara manter sob controle a prtica do ato, que dever dar-se dentro de
trinta dias (Constituio do Estado, art. 118, 4 ), sob pena de
responsabilidade.
SUBSEO V
Da Sustao de Atos Normativos
Art. 62 - Compete Cmara, pelo voto de dois teros de seus

membros, sustar, total ou parcialmente, os atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem do poder regulamentador.
1 - A sustao dar-se- em resoluo da Cmara, com base em

parecer unnime e fundamentado das comisses, ouvido, ainda, o rgo de
assessoramento jurdico.
2 - A deliberao da Cmara ser, dentro de cinco dias,

comunicada ao Prefeito, que, em decreto e em igual prazo, determinar a
sustao do ato, sob pena de responsabilidade.
3 - Ao Prefeito facultado pedir fundamentadamente, Cmara,

no prazo de cinco dias da notificao, reconsiderar o ato de sustao.
SUBSEO VI
Do Controle da Execuo Administrativa

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Art. 63 - dever do Vereador e da Cmara manterem-se correta e

oportunamente informados de ato, fato ou omisso imputveis Mesa
Diretora ou a agente poltico, servidor ou empregado pblico, de que tenha
resultado ou possa resultar:
I - ofensa moralidade administrativa, ao patrimnio pblico e aos

demais interesses legtimos da Comunidade;
II - propaganda enganosa do Poder Pblico;
III - inexecuo ou execuo insuficiente ou tardia de plano,

programa ou projeto de governo;
IV - prtica ilegal de atos, comissivos ou omissivos, envolvendo,

entre outros itens, nomeao ou admisso de servidor ou empregado
pblico, licitao e contrato administrativo.
1 - O exerccio do dever de que trata este artigo envolve,

fundamentalmente:
a) obter e avaliar criticamente informaes Cmara prestadas, de

modo cabal e com oportunidade, sobre os atos e fatos de administrao;
b) recomendar medidas de reviso, correo e aperfeioamento de

prticas administrativas, tendo em vista o correto atendimento ao interesse
pblico;
c) propor ou adotar medidas de apurao de responsabilidade, que

couberem, de natureza administrativa ou civil ou representar ao Ministrio
Pblico, em matria criminal, em face dos dados objetivamente apurados.
2 - O acompanhamento e fiscalizao mencionados baseiam-se

na observao direta de fatos ou documentos ou naqueles de que tenha o
Vereador ou a Cmara conhecimento por meio de denncia, desde que
fundamentada, ou na anlise de informaes eventualmente solicitadas ou
constantes de Relatrio de Ao Executiva.
3 - O Relatrio a que alude o pargrafo anterior ser pelo Prefeito

encaminhado ao Legislativo at o ltimo dia dos meses de janeiro, maio e
setembro de cada ano, com as seguintes informaes fundamentais, entre
outras, relativas ao quadrimestre vencido e, acumuladamente, no exerccio:
a) cargos, empregos e funes providos, qualquer que tenha sido a

forma de provimento;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
b) contratos celebrados e rescindidos nos termos do art. 37, IX, da

Constituio da Repblica;
c) demonstrativo das despesas de pessoal, nelas includas as

pertinentes aos agentes polticos, confrontados com as receitas correntes
efetivamente arrecadadas;
d) demonstrativo da despesa de publicidade com os rgos de

comunicao, especificados os veculos ou agncias de comunicao;
e) demonstrativo da despesa com a manuteno e desenvolvimento

do ensino, confrontada com a receita resultante de impostos, compreendida
a proveniente de transferncias (Constituio da Repblica, art. 212);
f) demonstrativo da dvida fundada do municpio;
g) demonstrativo das obras com execuo iniciada ou concluda,

indicados os respectivos procedimentos licitatrios, as datas dos contratos
celebrados, os valores contratados e j quitados e as caractersticas da
obras;
h) evoluo da receita efetivamente arrecadada, por espcie de

tributo;
i) demonstrativo da evoluo da despesa de investimento.
4 - Obriga-se ainda o Prefeito:
a) a remeter Cmara, at o dia vinte de cada ms, cpia do

balancete da receita e da despesa, relativo ao ms anterior;
b) a fazer publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada

bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria (Constituio da
Repblica, art. 165, 3)
c) a divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da

arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os
recursos recebidos (Constituio da Repblica, art. 162).
CAPTULO IV
Do Poder Executivo
SEO I

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Introduo
Art. 64 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito e pelos auxiliares

diretos.
Art. 65 - A eleio do Prefeito, para mandato de quatro anos, realizar-

se- at noventa dias antes do trmino do mandato de seu antecessor,
mediante pleito direto, e a posse ocorrer no dia 1 de janeiro
subsequente,observando, quanto ao mais, o disposto no art. 77 da
Constituio da Repblica.
1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele

registrado.
2 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse perante a Cmara,

em reunio subsequente instalao desta, quando prestaro o seguinte
compromisso:
Prometo exercer meu cargo sob a inspirao do bem comum;

manter, defender, cumprir e fazer cumprir a lei, notadamente a
Constituio da Repblica, a do Estado de Minas Gerais e a Lei Orgnica do
Municpio de Arax, e trabalhar pelo fortalecimento do Municpio, com a
prevalncia dos valores morais e do bem estar da comunidade.
3 - No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-

Prefeito faro declarao pblica de seus bens, em cartrio de ttulos e
documentos, sob pena de responsabilidade.
4 - Se a Cmara no se reunir, na data prevista neste artigo, a
posse do Prefeito e do Vice-Prefeito poder efetivar-se perante o Juiz de
Direito da Comarca ou, na falta deste, perante o da Comarca mais prxima.
5 - Se, decorridos quinze dias, o Prefeito ou o Vice-Prefeito no

tiver tomado posse, salvo motivo de fora maior, a critrio da Cmara, ser
por esta declarado vago o respectivo cargo.
6 - O Vice-Prefeito substitui o Prefeito, nos impedimentos, e

sucede-lhe, no caso de vacncia.
7 - No caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou no de

vacncia dos respectivos cargos, assumir o de Prefeito o Presidente da
Cmara: impedido este, ser chamado a responder pelo expediente da
Prefeitura o auxiliar direto do Prefeito, de mais idade.
8 - Ocorrendo a vacncia dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito,

proceder-se- a eleio dentro de sessenta dias a contar da abertura da

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
ltima vaga, salvo se faltarem menos de quinze meses para o trmino do

mandato, hiptese em que assumir o cargo de Prefeito o Presidente da
Cmara Municipal, e, no impedimento deste, o vereador que a Cmara
eleger.
Art. 66 - O Prefeito e o Vice-Prefeito residiro no Municpio.
SEO II
Da Competncia do Prefeito
Art. 67 - Compete privativamente ao Prefeito:
I - representar o Municpio, em juzo e fora dele;
II - exercer, com o concurso dos auxiliares diretos, a direo superior

do Poder Executivo;
III - nomear e exonerar os auxiliares diretos;
IV - iniciar o processo legislativo, segundo o disposto nesta Lei;
V - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir,

por meio de decretos, regulamentos para sua fiel execuo
VI - vetar proposies de leis, total ou parcialmente;
VII - prover os cargos e funes pblicas do Poder Executivo;
VIII - prover os cargos de direo das Autarquias e Fundaes

Pblicas;
IX - remeter mensagem e plano de governo Cmara por ocasio da

abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e
salientando as providncias que julgar necessrias;
X - enviar Cmara os projetos de lei de diretrizes oramentrias,

plano plurianual e oramento anual;
XI - dispor sobre a organizao e o funcionamento da Prefeitura, na
forma da lei;
XII - prestar, anualmente, as contas relativas ao exerccio anterior;
XIII - extinguir, em decreto, cargo desnecessrio ao Poder Executivo,

desde que vago ou ocupado por servidor no estvel;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
XIV - celebrar convnios, ajustes e contratos;
XV - contrair emprstimos, externo ou interno, e fazer operao ou

acordo externo de qualquer natureza, mediante prvia autorizao da
Cmara, observados os demais requisitos;
XVI - remeter Cmara e fazer pblicos os balancetes, relatrios ou

demonstrativos mencionados no 4 do art. 63, observados os prazos;
XVII - declarar a utilidade pblica ou o interesse social, para fins de

desapropriao, e efetiv-los;
XVIII - prestar as informaes solicitadas pela Cmara, dentro de

quinze dias ou em prazo maior, que pedir em face da complexidade da
matria ou de dificuldade no levantamento e organizao dos dados
requeridos;
XIX - convocar, extraordinariamente, a Cmara;
XX - solicitar o concurso da autoridade policial do Estado para

assegurar o cumprimento de seus atos, bem como, na forma da lei, fazer
uso da guarda municipal;
XXI - decretar estado de calamidade pblica;
XXII - fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos, permitidos ou

autorizados, bem como daqueles explorados pelo prprio Municpio,
segundo critrios estabelecidos em lei municipal;
XXIII - requerer autoridade competente a priso administrativa de

servidor pblico municipal omisso ou remisso na prestao de contas dos
dinheiros pblicos;
XXIV - superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como

a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos,
observados as disponibilidades oramentrias e os crditos autorizados
pela Cmara;
XXV - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou

representaes
XXVI - enviar Cmara, at o dia 20 de cada ms, os recursos

financeiros para ocorrer s suas despesas, razo, por ms, de um
duodcimo do total das dotaes de seu oramento anual, compreendidos

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
os crditos suplementares e especiais.
Pargrafo nico - Compete, ainda, ao Prefeito:
a) delegar atribuies que, em decreto, especificar, visando

estritamente desconcentrao administrativa;
b) propor ao direta de inconstitucionalidade de lei;
c) realizar audincias pblicas com entidades e cidados da

comunidade, para o debate de assuntos de interesse pblico local;
d) exercer outras atribuies previstas em lei.
SEO III
Dos Direitos do Prefeito
SUBSEO I
Dos Direitos
Art. 68 - Incluem-se entre os direitos do Prefeito:
I - exercer, em sua plenitude, as atribuies e prerrogativas de seu

cargo;
II - comparecer, voluntariamente, perante a Cmara, para prestar

informaes, pugnar por interesses do Executivo ou defender-se de
imputao de prtica de irregularidade, no exerccio do cargo;
III - ser remunerado pelo exerccio do cargo e representao dele

decorrente e ser ressarcido das despesas com transporte, estada e
alimentao, quando a servio do Municpio, dele se deslocar;
IV - participar de associao microrregional, como representante de

seu Municpio;
V - postular, em Juzo, o reconhecimento da validade da proposta

oramentria anual acaso rejeitada globalmente, sem motivao ou sem
fundamentao jurdica;
VI - licenciar-se por motivo de doena ou acidente, nos termos de

laudo de junta mdica, a ser periodicamente renovado; e por cento e vinte
dias, no caso da Prefeita gestante.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
1 - Ao Prefeito facultado afastar-se do cargo, durante trinta dias,

no ano, continuados ou no, em gozo de frias.
2 - remunerada a licena a que se refere o inciso VI, bem como

o afastamento nos termos do 1 e para misso de representao do
Municpio.
3 - O servidor pblico, investido no mandato de Prefeito, ficar

afastado do cargo, funo ou emprego, sendo-lhe facultado optar por sua
remunerao.
4 - O Vice-Prefeito, quando no exerccio de cargo ou atribuio na

administrao, optar em matria de remunerao.
SUBSEO II
Da Remunerao do Prefeito e Vice-Prefeito
Art. 69 - A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito ser fixada

pela Cmara Municipal na mesma sesso mencionada no caput do art. 35.
1 - A soma do subsdio do Prefeito e da verba de representao,

esta correspondente ao mesmo valor daquele, perfaz a sua remunerao
mensal.
2 - A remunerao do Vice-Prefeito corresponde a cinqenta por

cento da do Prefeito.
2 A remunerao do Vice-Prefeito corresponder em at 75%

daquela percebida pelo Prefeito.(Redao dada pela Emenda n
11/2008 de 03 de outubro de 2008).
3 - A remunerao de que trata este artigo ser atualizada,

mensalmente, segundo a variao do ndice oficial de inflao, divulgado
por rgo federal.
SEO IV
Das Responsabilidades
SUBSEO I
Dos Deveres e Obrigaes

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Art. 70 - So deveres do Prefeito:
I - exercer as atribuies de seu cargo, com zelo, eficcia e

probidade;
II - empenhar-se na difuso e prtica dos valores democrticos, entre

eles, o exerccio da cidadania plena e o desenvolvimento comunitrio.
III - cumprir e fazer que se cumpra a lei;
IVresidirnoMunicpio
V - sustar os efeitos de ato normativo que exorbite do poder

regulamentar.
VI enviar Cmara Municipal, dentro de 30 (trinta) dias do retorno,

relatrio de suas viagens de que tratam os artigos 24, inciso X e 37, inciso
II, letra d, bem como das contas delas decorrentes, com discriminao
das verbas e respectivos valores. (Redao dada pela Resoluo n
253/97 de 16 de dezembro de 1997).
Pargrafo nico - O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode

ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
SUBSEO II
Dos Crimes Comuns e Responsabilidade
Art. 71 - O Prefeito ser processado e julgado pelo Tribunal de Justia

do Estado, nos crimes comuns e de responsabilidade, nos termos da
legislao federal.
SUBSEO III
Das Infraes Poltico-Administrativas
Art. 72 - O Prefeito ser processado e julgado pela Cmara, por

infrao poltico-administrativa, desde que assegurada ampla defesa, com
base entre outros requisitos de validade, o contraditrio, publicidade e
deciso motivada.
Art. 73 - Incide o Prefeito em infrao poltico-administrativa,

sujeitando-se cassao do mandato, no caso de:
I - infringir qualquer das proibies do art. 31;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
II - impedir o exame, por comisso de investigao da Cmara, ou em

auditoria regularmente instituda, de quaisquer documentos que devam
constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e
servios municipais;
III - deixar de prestar, sem motivo justo, nos prazos, as informaes

solicitadas pela Cmara, em forma regulamentar;
IV - retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos

a este requisito;
V - deixar de submeter Cmara, nos prazos, as propostas de Lei de

Diretrizes Oramentrias e de oramentos;
VI - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou

interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura;
VII - ausentar-se do Municpio por tempo superior ao permitido

em lei, ou afastar-se da Prefeitura, sem autorizao da Cmara;
VIII - fixar residncia fora do Municpio;
IX - deixar de assegurar Cmara os recursos financeiros a que

tenha direito, nos termos do art. 67, XXVI;
X - proceder de modo incompatvel com a dignidade da funo ou

faltar com o decoro na sua conduta pblica;
XI - impedir ou comprometer o regular funcionamento da Cmara,

por atos comissivos ou omissivos.
XII descumprir o contido no artigo 70, inciso VI. (Redao dada

pela Resoluo n 254/97 de 16 de dezembro de 1997).
Pargrafo nico - O Prefeito perder o mandato, por extino

declarada pelo Presidente da Cmara, no caso de:
a) o decretar a Justia Eleitoral;
b) condenao criminal, em regime fechado, em sentena transitada

em julgado;
c) renunciar ao cargo, por escrito;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
d) no assumir o cargo, no prazo estabelecido nesta Lei;
Art. 74 - Suspende-se o exerccio do mandato do Prefeito:
a) pela suspenso dos direitos polticos;
b) pela decretao judicial de priso preventiva;
c) pela priso em flagrante delito.
Art. 75 - A cassao do mandato do Prefeito, por infrao poltico-

administrativa, depende do processo determinado pela Cmara, pelo voto
da maioria de seus membros, com base em denncia escrita, na qual os
fatos sejam objetivamente expostos e as provas indicadas.
Pargrafo nico - No processo de que trata este artigo observar-se- o

procedimento descrito nos pargrafos do art. 33, salvo o 6
SEO V
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito
Art. 76 - Os cargos dos auxiliares diretos do Prefeito, assim

declarados em lei, de livre nomeao e exonerao, sero providos,
tambm na administrao descentralizada, por brasileiros maiores de vinte
e um anos de idade, no exerccio dos direitos polticos.
1 - Compete ao auxiliar a que se refere este artigo:
a) exercer a orientao, coordenao e superviso de sua unidade, de

administrao direta ou indireta;
b) referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, referentes ao

rgo de que seja dirigente;
c) expedir instrues para a execuo das leis, decretos ou

regulamentos;
d) comparecer perante o Plenrio ou comisso da Cmara, nos casos

e para os fins previstos nesta lei;
e) praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem

outorgadas ou delegadas pelo Prefeito.
Pargrafo nico - O auxiliar de que se trata far declarao de bens

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
no ato da posse e quando deixar de exercer o cargo, e ter os mesmos

impedimentos do Vereador, enquanto nele permanecer.
CAPTULO V
Da Administrao Pblica
SEO I
Da Organizao Fundamental
Art. 77 - So nulos os atos de administrao pblica de qualquer dos

poderes e de entidade descentralizada que atentem contra os princpios de
moralidade, impessoalidade, publicidade, licitao, motivao e
razoabilidade, entre outros.
Art. 78 - A Administrao Pblica Municipal o conjunto de rgos e

recursos materiais, financeiros e humanos aplicados execuo das
decises de governo local.
1 - A atividade de administrao pblica municipal direta quando

exercida por rgo da Prefeitura ou da Cmara.
2 - A atividade de administrao pblica municipal indireta

quando compete a:
a) autarquia;
b) sociedade de economia mista;

c) empresa pblica;
d) fundao pblica;
e) outra entidade de direito privado sob controle direto ou indireto do

Municpio.
3 - Depende de lei, em cada caso:
a) a instituio e a extino de autarquia e fundao pblica;
b) a autorizao para instituir e extinguir sociedade de economia

mista e empresa pblica e a alienao de aes que garantem, nestas
entidades, o controle pelo Municpio;
c) a criao de subsidiria das entidades mencionadas neste

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
pargrafo e sua participao em empresa privada.
4 - Ao Municpio somente permitido instituir ou manter fundao

com a natureza de pessoa jurdica de direito pblico.
5 - Entidade de administrao indireta somente pode ser instituda

para a prestao de servio pblico.
SEO II
Da Publicao de Atos
Art. 79 - A publicao das leis e decretos, notadamente os

regulamentares, ser feita em rgo de imprensa local ou regional,
escolhido, cada ano, mediante licitao, ou em boletim oficial do Municpio.
1 - Os demais atos oficiais do Municpio e tambm os de que cogita

o caput deste artigo sero afixados no local de costume, na sede da
Cmara ou da Prefeitura.
2 - A publicao dos atos pela imprensa pode ser resumida salvo

lei ou matria codificada.
Art. 80 - A publicidade de ato, programa, projeto, obra, servio e

campanha de rgo pblico, por qualquer veculo de comunicao,
somente pode ter carter informativo, educativo ou de orientao social, e
dela no constaro nome, smbolo ou imagem que caracterizem a
promoo pessoal de autoridade, servidor pblico ou partido poltico.
Pargrafo nico - Tambm a Mesa Diretora far publicar,

quadrimestralmente, nos termos do art. 63, 3, alnea d, o montante das
despesas com publicidade, pagas a cada agncia ou veculo de
comunicao.
Art. 81 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado

prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, sendo obrigatria a
regresso, no prazo estabelecido em lei, contra o responsvel, nos casos de
dolo ou culpa.
SEO III
Da Licitao
Art. 82 - Observadas as normas gerais estabelecidas pela Unio, o
Municpio disciplinar o procedimento de licitao, obrigatria para a

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
contratao da obra, servio, compra, alienao, concesso de servio

pblico e concesso de direito real de uso.
1 - Na licitao a cargo da Cmara, da Prefeitura ou de entidade de

administrao indireta, observa-se-o, entre outros, sob pena de nulidade,
os princpios de isonomia, publicidade, probidade administrativa, vinculao
ao edital ou outro instrumento convocatrio e julgamento objetivo.
2 - No processo de licitao, os membros responsveis pela

efetivao das compras faro, previamente e sob pena de
responsabilidade, declarao de seus bens, quando se iniciar o exerccio de
suas atribuies e quando delas forem exonerados, em documento posto
disposio de qualquer do povo.
SEO IV
Dos Servidores e Empregados Pblicos
SUBSEO I
Dos Cargos e Empregos
Art. 83 - A atividade administrativa permanente exercida:
I - na Cmara, na Prefeitura, nas autarquias e fundaes pblicas, por

servidor pblico, ocupante de cargo pblico, em carter efetivo ou em
comisso ou funo pblica;
II - nas sociedades de economia mista, empresas pblicas e demais

entidades de direito privado sob o controle direto ou indireto do Municpio,
por empregado pblico, ocupante de emprego pblico.
1 - Os servidores pblicos sujeitam-se a regime jurdico nico,

definido em lei municipal; os empregados pblicos, ao regime de legislao
trabalhista.
2 - Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis

brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei.
3 - A investidura em cargo ou emprego pblico depende de

aprovao prvia em concurso pblico de provas ou provas e ttulos,
ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei, de
livre nomeao e exonerao.
4 - O prazo de validade do concurso de at dois anos,

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prorrogvel, uma vez por igual perodo.
5 - Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de

convocao, o aprovado em concurso pblico ser convocado, observada a
ordem de classificao, com prioridade sobre novos concursados, para
assumir o cargo ou emprego na carreira.
6 - A lei definir os cargos pblicos de confiana de livre

provimento em comisso e exonerao.
7 - nulo de pleno direito e no gera responsabilidade para o

Municpio, a autarquia ou a fundao do ato de investidura praticado com
inobservncia do disposto nos 2 ao 5 deste artigo, sem prejuzo da
responsabilidade administrativa e civil da autoridade que tenha praticado o
ato ou, podendo evit-lo, nele tenha consentido.
SUBSEO II
Da Funo Pblica
Art. 84 - facultado Mesa Diretora da Cmara e ao Prefeito fazerem

o provimento da funo pblica, exclusivamente nos termos da lei que
dispuser sobre o regime jurdico nico dos servidores pblicos municipais.
1 - O nmero de funes pblicas e respectiva remunerao sero

fixados em lei, observados os parmetros da lei de diretrizes
oramentrias.
2 - vedado, sob pena de nulidade e responsabilidade

administrativa e civil da autoridade:
a) atribuir ao titular da funo pblica, tarefa ou responsabilidade

diversa daquela em que tenha sido investido;
b) lotar o servidor de que se trata, ou dar-lhe exerccio em Poder ou

entidade de administrao indireta que no aquela onde a funo deva ser
executada, indicada no ato de investidura.
SUBSEO III
Da Contratao
Art. 85 - facultado a cada um dos Poderes e s autarquias e

fundaes pblicas do Municpio contratar pessoal, sob o regime de direito
pblico, nos casos e sob as condies estabelecidas em lei municipal, para

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atender a necessidade temporria de excepcional interesse.
1 - A temporariamente e o carter excepcional do interesse

devero ser fundamentados no contrato.
2 - O contrato a que se refere este artigo:
a) somente poder ser celebrado para obra ou servio determinado,

para a qual, comprovadamente no disponha de pessoal a Administrao, a
ser executado no prazo mximo de doze meses, includas as prorrogaes;
b) somente poder ter vigncia durante a execuo da obra ou

servio e a nenhum pretexto ser renovado ou prorrogado;
c)somenteutilizarosrecursosdedotaesespecificamenteconsignadasno
oramento.
3 - ainda facultado contratar a prestao de servio tcnico

especializado, de nvel superior, sob o regime da Lei Civil, do qual, em
nenhuma hiptese, resultar vnculo de emprego com a entidade.
( suprimido pela Emenda 06 de 14 de dezembro de 2004).
SUBSEO IV
Do Regime Jurdico dos Servidores Pblicos
Art. 86 - Lei municipal instituir regime jurdico nico e planos de

carreiras para os servidores pblicos estatutrios da Cmara e da Prefeitura
e os das Autarquias e Fundaes Pblicas.
Pargrafo nico - A lei de que trata este artigo dispor,

fundamentalmente, sobre:
a) o quadro de cargos, no regime unificado, e seu provimento;
b) a transposio, para os cargos sob o novo regime, dos atuais

agentes administrativos, observadas as regras constitucionais de
investidura;
c) a utilizao das funes pblicas, somente permitida em hipteses

restritas, para que no se comprometa a eficcia, a abrangncia e a
finalidade do concurso pblico, no provimento dos cargos pblicos;
d) a absoro dos agentes estabilizados por fora do art. 19 do Ato

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das Disposies Transitrias da Constituio da Repblica;
e) as regras de implementao do princpio de isonomia de

vencimentos para os cargos de atribuies iguais ou assemelhados do
mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Legislativo e Executivo,
ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou
ao local de trabalho;
f) o exerccio dos cargos em comisso, compatibilizado com o plano

de carreiras;
g) o controle da despesa com o pessoal ativo e inativo, segundo os

parmetros da Lei de Diretrizes Oramentrias;
h) os critrios de acesso dos portadores de deficincia aos cargos e

empregos pblicos;
i) os critrios de classificao e remunerao dos cargos e empregos

pblicos.
SUBSEO V
Da Poltica de Pessoal
Art. 87 - A poltica de pessoal observar as seguintes diretrizes

principais:
I - valorizao e dignificao da funo pblica e do servidor pblico;
II - profissionalizao e aperfeioamento do servidor pblico;
III - constituio de quadro dirigente, mediante formao e

aperfeioamento de administradores;
IV - sistema do mrito objetivamente apurado para ingresso no

servio e desenvolvimento na carreira;
V - remunerao compatvel com a complexidade e responsabilidade

das tarefas e com a escolaridade exigida para seu desempenho.
1 - Observadas as regras constitucionais atinentes aos servidores

pblicos, em matria, entre outros itens, de efetividade; estabilidade;
aposentadoria; disponibilidade; acumulao de cargos, empregos e
funes; isonomia de vencimentos; reviso geral da remunerao; limite
mximo e relao de valores entre a maior e a menor remunerao; direitos

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sociais; exerccio do direito de greve; direito de liberao para o exerccio

de mandato eletivo em diretoria de entidade sindical para os ocupantes dos
cargos de Presidente, Secretrio e Tesoureiro, sem prejuzo da remunerao
e dos demais direitos e vantagens, o estatuto dos servidores pblicos
assegurar-lhes-, ainda, o que vise melhoria de sua condio social e
produtividade no servio pblico, especialmente:
a) adicionais por tempo de servio;
b) frias-prmio, com durao de seis meses, adquiridas a cada

perodo de dez anos de efetivo exerccio de servio pblico, admitindo-se,
para efeito de aposentadoria, a contagem em dobro das no gozadas, e
tambm a sua converso em espcie, divididos anualmente e pagos na
data de aniversrio do servidor;
b) frias-prmio, com durao de 6 (seis) meses aos 10 (dez) ANOS

DE efetivo servio pblico municipal, ou 3( trs)adquiridas a cada perodo
de cinco anos de efetivo exerccio de servio pblico, a pedido expresso do
servidor e deferidas para serem gozadas de acordo com a convenincia da
Administrao Pblica mediante comunicao prvia de no mnimo trinta
dias. (Redao dada pela Resoluo n 257/98 de 27 de fevereiro de
1998). (suprimido Redao dada pela Emenda 06 de 14 de
dezembro de 2004).
c)assistncia e previdncia sociais, extensivas ao cnjuge ou

companheiro e aos dependentes;
d)assistnciagratuita,emcrecheouprescola,aosfilhosdependentes,desdeo
nascimentoatseisanosdeidade;
e) adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres

ou perigosas, na forma de lei;
f) Revogada. (Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n

04/2001, de 29/06/2001).
g) progresso horizontal e vertical;
h) reserva de percentual dos cargos, empregos e funes pblicas

para as pessoas portadoras de deficincias fsicas.
2 - Pelo efeitvo exerccio de servio pblico, o servidor tem direito

a adicionais por tempo de servio de 10% (dez por cento), calculado sobre
o vencimento bsico do cargo que ocupa, aps cada perodo de 5 (cinco)
anox, at o limite de 5 (cinco) quinqunios, sendo que o adicional j

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percebido no se incorpora ao vencimento para efeito de fixao do

posterior. (Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 04, de 29
de junho de 2001).
3 - Os valores incorporados aos vencimentos do servidor municipal

por leis, como adicionais, gratificaes e outros, a qualquer ttulo, integram
sua remunerao para efeito de aposentadoria. (suprimido Redao
dada pela Emenda 06 de 14 de dezembro de 2004).
4 - Para efeito do disposto na Letra b do 1, e no 2, ambos do

artigo 87 desta da Lei Orgnica, ao servidor pblico se equiparam os
prestadores de servios contratados a ttulo precrio e com base na
legislao municipal, bem como os recepcionados pelo artigo 84 da LOM.
Art. 88 - Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-

se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar

afastado do seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,

emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de

horrio, perceber as vantagens de seu cargo eletivo, e, no havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de
mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos
legais, exceto para promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento,

os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
Art. 89 - Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela

remuneratria, pagas com atraso ao servidor pblico, devero ser
corrigidos monetariamente, de acordo com os ndices oficiais aplicveis
espcie.
SUBSEO VI
Da Previdncia e Assistncia Social
Art. 90 - O Municpio manter plano de previdncia e assistncia em

favor do servidor pblico, seus dependentes e, facultativamente, em favor
do agente poltico.

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1 - O plano visa a assegurar cobertura aos riscos de doena,

invalidez, acidente em servio, falecimento, recluso, proteo
maternidade, guarda, e adoo.
2 - O plano ser custeado com o produto da arrecadao de

contribuies sociais obrigatrias do servidor pblico e facultativas do
agente poltico, do Municpio e entidades a ele vinculadas, entre outras
fontes de receita.
3 - Lei municipal dispor, entre outros itens, sobre os benefcios e

condies de sua concesso, a obrigatoriedade dos clculos atuariais e a
administrao do plano, que pode ser confiada a entidade autrquica.
4 - Ao Municpio facultado, nos termos de lei especfica,

estabelecer o regime previdencirio de seus servidores, mediante convnio
com a Unio ou o Estado. (Redao dada pela Resoluo n 206-A/93
de 19 de outubro de 1993)
SEO V
Do Domnio Pblico
SUBSEO I
Introduo
Art. 91 - Compete ao Municpio:
I - exercer, segundo o ordenamento jurdico-constitucional, o dever de

considicionar o direito de propriedade privada utilidade pblica e
interesse social, no mbito dos interesses locais confiados cura de
entidade, por meio de atos deduzidos de instrumentos especficos de
interveno, os de desapropriao, servido administrativa requisio,
ocupao temporria, limitao administrativa e tombamento.
II - administrar o domnio pblico municipal, formado dos bens,

corpreos e incorpreos, mveis, imveis ou semoventes, crditos, direitos
e aes que, a qualquer ttulo, lhe pertenam.
SUBSEO II
Do Domnio Eminente
Art. 92 - Por meio da desapropriao, o Municpio transferir

compulsoriamente para seu patrimnio a propriedade particular, sob o

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fundamento de necessidade ou utilidade pblica, ou ainda por interesse

social, mediante prvia e justa indenizao, segundo a lei federal.
1 - A servido administrativa direito real constitudo pela

Administrao sobre determinado bem imvel privado, para assegurar a
realizao e conservao de obra e servio pblico ou de utilidade pblica,
mediante indenizao dos prejuzos efetivamente suportados pelo
proprietrio.
2 - facultado ao Poder Pblico ocupar e usar temporariamente

bens e servios, na hiptese de calamidade, situao em que o Municpio
responder pela indenizao, em dinheiro e imediatamente aps a
cessao do evento, dos danos e custos decorrentes.
3 - A ocupao temporria a utilizao transitria, remunerada

ou gratuita, de terreno particular para depsito de equipamentos e
materiais destinados realizao de determinada obra ou servio pblico,
na vizinhana da propriedade particular, observada a lei.
4 - As limitaes administrativas so preceitos de ordem pblica,

derivados do poder de polcia local, sob a forma de imposies unilaterais,
imperativas, gerais e no indenizveis, de carter urbanstico, sanitrio ou
de segurana, entre outros itens, destinados a compatibilizar direitos com
as exigncias do interesse pblico.
5 - Mediante procedimento administrativo vinculado de

tombamento, na forma da lei, o Municpio impe medidas de preservao e
conservao de determinado bem declarado de valor cultural, especfico,
em sentido histrico, arquitetnico, paisagstico, turstico ou cientfico.
SUBSEO III
Dos Bens Pblicos
I - administrar os bens do patrimnio pblico municipal, envolvendo

sua utilizao, conservao, alienao e aquisio;
II - proteger esses bens de utilizao indevida por particulares,

notadamente a ocupao de imveis, que ser repelida por meios
administrativos dotados de auto-executoriedade, com auxlio, se for o caso,
de fora policial requisitada pelo Prefeito.
Pargrafo nico- A administrao de que trata este artigo incumbe ao

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Executivo, salvo a dos bens utilizados pela Cmara, em seus servios, e a

dos pertencentes s entidades de administrao indireta.
Art. 94 - A aquisio do bem imvel, por compra ou permuta,

depender de prvia avaliao e autorizao legislativa.
Art. 95 - A alienao de bens municipais, subordinada comprovao

da existncia de interesses pblicos, ser sempre precedida de avaliao e
obedecer s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e

concorrncia, dispensada esta somente nos seguintes casos:
a) doao para fins de utilidade social, devidamente comprovada,

constando da lei e da escritura pblica, se o donatrio no for pessoa
jurdica de direito pblico, os encargos, o prazo de seu cumprimento e a
clusula de retrocesso, tudo sob pena de nulidade do ato;
b) permuta;
c) dao em pagamento;
d) investidura;
II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos

casos de doao, exclusivamente para fins de interesse pblico; permuta;
venda de aes, negociadas na bolsa ou na forma que se impuser; e venda
de ttulos, na forma da legislao pertinente.
1 - vedado alienar:
a) bem imvel no edificado, salvo os casos de permuta e de

implantao de programa de habitao popular e urbanizao especfica,
entre outros casos de interesse social, mediante prvia avaliao e
autorizao legislativa;
b) bem imvel, edificado ou no, utilizado pela populao em

atividade de lazer, esporte e cultura, o qual somente poder ser utilizado
para outros fins se o interesse pblico o justificar e mediante autorizao
legislativa.
2 - Entende-se por investidura a alienao ao proprietrio de

imvel lindeiro, por preo nunca inferior ao da avaliao, de rea
remanescente ou resultante de obra pblica ou de modificao de
alinhamento, e que se torne inaproveitvel, isoladamente.

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3 - A doao, salvo a de que trata o inciso I, alnea a, depender de

licitao, sob os demais requisitos constantes da mencionada disposio.
4 - As doaes de imveis s pessoas jurdicas de direito privado,

atendidos os fins sociais a que se destinam, podero ser realizadas sem
encargos e clusulas de reverso, exclusivamente quando o referido imvel
destinar-se garantia de financiamento junto ao Sistema Financeiro de
Habitao. (Redao dada pela Resoluo n 156 de 12 de abril de
1991)
SUBSEO IV
Do Uso Especial dos Bens Pblicos
Art. 96 - O uso especial de bem do patrimnio por terceiro ser, na

forma da lei, objeto de:
I - concesso, mediante contrato de direito pblico, remunerada ou

gratuita, ou a ttulo de direito real resolvel;
II - permisso;
III cesso;
IV - autorizao.
Pargrafo nico - A concesso de direito real de uso, somente

admitida no caso dos bens dominicais, que constituem o patrimnio
disponvel, como objeto de direito, ser feita mediante contrato de direito
administrativo, precedido de concorrncia, salvo o disposto em lei.
Art. 97 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de bem

imvel, conceder direito real de uso.
SUBSEO V
Do Cadastramento dos Bens Pblicos
Art. 98 - Os bens do patrimnio municipal sero cadastrados,

juridicamente regularizados, zelados e tecnicamente identificados.
Pargrafo nico - O cadastramento ser anualmente atualizado,

garantido acesso s informaes dele constantes.

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Art. 99 - O disposto nesta Subseo se aplica s Autarquias e

Fundaes Pblicas.
SEO VI
Da Tributao
SUBSEO I
Dos Tributos
Art. 100 - Ao Municpio compete instituir:
I - impostos sobre:
a) propriedade predial e territorial urbanas;
b) transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de

bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre
imveis exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua
aquisio;
c) vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo

diesel e gs de cozinha;
d) servios de qualquer natureza, no compreendidos, na

competncia do Estado, nos termos da Constituio da Repblica e da
legislao complementar especfica;
II - taxa em razo do exerccio do poder de poltica ou pela utilizao,

efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados
ao contribuinte ou postos sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
1 - O imposto previsto na alnea a do inciso I, poder ser

progressivo, nos termos de lei municipal, de forma a assegurar o
cumprimento da funo social da propriedade.
2 - O imposto previsto na alnea b do inciso I, no incide sobre a

transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa
jurdica, em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou
direito decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa
jurdica, salvo se, estes casos, a atividade preponderante do adquirente for
a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou

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arrendamento mercantil.
3 - As alquotas dos impostos previstos nas alneas c e d do inciso I

deste artigo, obedecero aos limites fixados em lei complementar federal.
4 - O contribuinte poder, a qualquer tempo, requerer nova

avaliao de sua propriedade, para fins de lanamento do imposto sobre
propriedade predial e territorial urbano.
Art. 101 - Somente ao Municpio cabe instituir iseno de tributo de

sua competncia, por meio de lei aprovada por dois teros dos membros da
Cmara, prevalecendo o estatudo para o exerccio seguinte.
SUBSEO II
Das Limitaes ao Poder de Tributar
Art. 102 - vedado ao Municpio, a par do disposto no art. 150 da

Constituio da Repblica, conceder qualquer anistia ou remisso, em
matria tributria ou previdenciria de sua competncia, salvo disposio
em contrrio, em lei especfica aprovada por dois teros dos membros da
Cmara.
Pargrafo nico - O perdo da multa, o parcelamento e a

compensao de dbitos fiscais podero ser concedidos por ato do Poder
Executivo, nos casos e condies especificados em lei municipal.
SUBSEO III
Da Participao do Municpio em Receitas Tributrias
Art. 103 - Pertencem ao Municpio
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e

proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos
pagos, a qualquer ttulo, pelo Municpio, bem como suas Autarquias e
Fundaes pblicas (Constituio da Repblica, art. 158, I);
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da

Unio sobre a propriedade rural, relativamente aos imveis nele situados
(Constituio da Repblica, art. 158, II).
Art. 104 - Pertencem ainda ao Municpio:
I - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do

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Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seu

territrio (Constituio da Repblica, art. 158 III);
II - a quota que lhe couber do produto da arrecadao pelo Estado do

imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicaes, a ser creditada na forma dos incisos I e II do art. 158 da
Constituio da Repblica e art. 150, inciso II, e 1 da Constituio do
Estado;
III - a quota que lhe couber, no Fundo de Participao dos Municpios

(Constituio da Repblica, art. 159, I, alnea b);
IV - a quota que lhe couber, no produto da arrecadao do imposto

sobre produtos industrializados (Constituio da Repblica, art. 159, II, e
3; Constituio do Estado, art, 150, III);
V) a quota que lhe couber no produto da arrecadao do imposto a
que se refere o inciso V do art. 153 da Constituio da Repblica observado
o 5, inciso II, do mesmo artigo.
Pargrafo nico - Tem ainda o Municpio direito participao no

resultado da explorao de recursos minerais no seu territrio, ou
compensao financeira por essa explorao, na forma da lei federal
(Constituio da Repblica, art. 20, 1).
SEO VII
Dos Oramentos
SUBSEO I
Introduo
Art. 105 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
SUBSEO II
Das Diretrizes Oramentrias

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Art. 106 - A lei de que se trata, compatvel com o plano plurianual,

constituir-sede diretrizes a que se orientar na elaborao da lei
oramentria anual, compreender as metas e prioridades da
Administrao municipal, incluir as despesas correntes e de capital para o
exerccio financeiro subsequente e dispor sobre as alteraes na
legislao tributria.
1 - O projeto de lei de diretrizes oramentrias, de iniciativa do

Prefeito, resultar das propostas parciais dos Poderes, a serem
compatibilizadas em regime de colaborao.
2 - Comisso permanente constituda de trs membros. dois

indicados pelo Prefeito e um deles pelo Presidente da Cmara, se incumbir
da compatibilizao prevista no pargrafo anterior, competindo-lhe:
a) verificar, com base no exame de todos os documentos pertinentes

sua funo, a que ter amplo acesso, os limites propostos no projeto de
lei de diretrizes oramentrias;
b) emitir laudo conclusivo sobre a capacidade real do Municpio de
arcar com os custos das propostas parciais e indicar, se for o caso, os
ajustes necessrios ao equilbrio da despesa com a receita, tendo em vista
as metas e prioridades;
c) acompanhar e avaliar as receitas do Municpio, como contribuio

para a definio de poltica de justa remunerao do servidor pblico,
compatibilizada com a evoluo das receitas e despesas.
SUBSEO III
Dos Oramentos Anual e Plurianual
Art. 107 - A lei que instituir o plano plurianual de ao governamental

compatvel com o Plano Diretor, estabelecer as diretrizes objetivos e
metas da administrao municipal para as despesas de capital delas
decorrentes e para as relativas a programas de durao trienal.
Art. 108 - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus

fundos, rgos e entidades de administrao de administrao direta e
indireta.
II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio,

direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a
voto;

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III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades

e rgos a ela vinculados, de administrao direta e indireta do Municpio,
bem como os fundos e fundaes pblicas.
Pargrafo nico - integraro a lei oramentria demonstrativos

especficos com detalhamento das aes governamentais, em nvel mnimo
de:
I - rgo ou entidade responsvel pela realizao da despesa e

funo;
II - objetivos e metas;
III - natureza da despesa;
IV - fontes de recursos;
V - rgo ou entidade beneficirios;
VI - identificao dos investimentos, por regio do Municpio;
VII - identificao dos efeitos, sobre as receitas e as despesas,

decorrentes de isenes, remisses, subsdios e benefcios de natureza
financeira, tributria e creditcia.
Art. 109 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho

previso da receita e a fixao da despesa, no se incluindo na proibio
autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de
operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da
lei.
Art. 110 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes

oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero
apreciados por comisso permanente da Cmara, qual caber:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e

sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas e exercer

o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao
das demais comisses da Cmara.
1 - As emendas sero apresentadas na comisso permanente, que

sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental.

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2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou o projeto

que a modifique somente podem ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com plano plurianual e com a lei de diretrizes

oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os

provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio de dvidas;
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
3 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio

do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas
correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia autorizao legislativa.
4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no

podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
5 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor

modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada
a votao, na comisso permanente, da parte cuja alterao proposta.
6 - Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes

oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito
Cmara, nos termos e prazos fixados pela legislao especfica.
7 - O no cumprimento do disposto no 6 implica na elaborao,

pela comisso competente da Cmara, de projeto de lei sobre a matria,
com base na respectiva legislao.
8 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no

contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo
legislativo.
Art. 111 - So vedados:

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria

anual;
II - a realizao de despesa ou a assuno de obrigao direta que

exceda crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operao de crdito que exceda o montante das

despesas de capital , ressalvada a autorizada mediante crdito suplementar
ou especial com finalidade precisa, aprovada pelo Poder Legislativo, pela
maioria de seus membros;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundos ou despesa,

ressalvadas a destinao de recursos manuteno e desenvolvimento do
ensino como determinado pelo art. 142, despesas oriundas de obrigaes
sociais e prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao
da receita, previstas no art. 109; (Redao dada pela Resoluo n
207-A/93 de 14 de dezembro de 1993).
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia

autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos

de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro,
sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, e recursos do oramento fiscal e da seguridade

social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e
fundos;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia

autorizao legislativa;
X - a destinao de recursos pblicos a ttulo de auxlio ou subsdio,

entidade com fins lucrativos.
1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio

financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou
sem lei que autorize a incluso, sob pena de responsabilidade.
2 - Os crditos extraordinrios e especiais tero vigncia no

exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se ato de autorizao
for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que,

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reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do

exerccio financeiro subsequente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida,

para atender s despesas imprevisveis e urgentes, decorrentes de
calamidade pblica.
Art. 112 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias,

compreendidos os crditos suplementares e especiais , destinados
Cmara, ser-lhe-o entregues at o dia vinte de cada ms, sob a forma de
duodcimos.
Art. 113 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no

poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal,
observado o art. 38 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio
Federal.
Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de

remunerao, a criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreiras,
bem como admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidade
da administrao direta ou indireta, s podero ser feitos:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s
projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na Lei de Diretrizes

Oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e a sociedade de
economia mista.
Art. 114 - exceo dos crditos de natureza alimentcia , os

pagamentos devidos pela Fazenda Municipal, em virtude de sentena
judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao
dos precatrios e conta de crditos respectivos, proibida da designao
de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos
adicionais abertos para este fim.
1 - obrigatria a incluso, no oramento municipal, de dotao

necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios
judicirios, apresentados at primeiro de julho, data em que tero
atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio
seguinte.
2 - As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero

consignados ao Poder Judicirio, recolhidas as importncias respectivas
repartio competente, para atender ao disposto no art. 100, 2, da
Constituio da Repblica.

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Art. 115 - A atividade administrativa a cargo do Poder Executivo se

organizar em sistemas, de modo especial o de planejamento, finanas,
material e patrimnio.
Art. 116 - Lei de iniciativa do Prefeito estabelecer as normas de

expedio dos atos administrativos de sua competncia e os casos em que
possa ser delegada.
TTULO III
Da Ao de Governo e Administrativa
CAPTULO I
Do Escopo Geral
Art. 117 - A gesto dos interesses a cargo do Municpio visa,

fundamentalmente, ao desenvolvimento social da comunidade, com base
na implementao de diretrizes que tm por escopo:
I - dot-la de obras, edificaes, equipamentos e melhoramentos

indispensveis a esse desenvolvimento, observando o plano diretor do
desenvolvimento urbano;
II - prestar e estimular a prestao de servios pblicos adequados de

sade, higiene e saneamento bsico; educao; cultura; transporte;
habitao; desporto e lazer; proteo famlia, criana, ao adolescente,
ao portador de deficincia e ao idoso; e assistncia social aos segmentos
mais carentes da sociedade;
III - preservar e proteger valores comuns, com impacto sobre a

qualidade de vida, relativos, entre outros, moralidade administrativa, ao
patrimnio ambiental e cultural e ao consumidor;
IV - fomentar o desenvolvimento econmico.
CAPTULO II
Do Desenvolvimento Urbano
SEO I
Da Poltica Urbana
Art. 118 - O pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade, a

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garantia do bem-estar de sua populao e o cumprimento da funo social

da propriedade, objetivos da poltica urbana, executada pelo Poder Pblico,
sero assegurados mediante:
I - formulao e execuo do planejamento urbano;
II - cumprimento da funo social da propriedade;
III - distribuio espacial adequada da populao, das atividades

scio-econmicas, da infra-estrutura bsica e dos equipamentos urbanos
comunitrios;
IV - integrao e complementariedade das atividades urbanas e

rurais, no mbito da rea polarizada pelo Municpio;
V - participao comunitria no planejamento e controle da execuo

de programas que lhes forem pertinentes.
Art. 119 - So instrumentos do planejamento urbano, entre outros:
I - plano diretor;
II - legislao de parcelamento, ocupao e uso do solo, de

edificaes e de posturas;
III - legislao financeira e tributria, especialmente o imposto predial

e territorial progressivo e a contribuio de melhoria;
IV - transferncia do direito de construir;
V - parcelamento ou edificao compulsrios;
VI - concesso do direito real de uso;
VII - servido administrativa;
VIII - tombamento;
IX - desapropriao por interesse social, necessidade ou utilidade

pblica;
X - fundos destinados ao desenvolvimento urbano.
Art. 120 - Na promoo do desenvolvimento urbano, observar-se-:

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I - ordenao do crescimento da cidade, preveno e correo de

suas distores;
II - conteno de excessiva concentrao urbana;
III - induo ocupao do solo urbano edificvel, ocioso ou

subutilizado;
IV - parcelamento do solo e adensamento condicionados adequada
disponibilidade de infra-estrutura e de equipamentos urbanos e
comunitrios;
V - urbanizao e regularizao das reas ocupadas por populao de

baixa renda;
VI - proteo, preservao e recuperao do meio ambiente, do

patrimnio histrico, cultural, artstico e arqueolgico;
VII - garantia do acesso adequado ao portador de deficincia aos bens

e servios coletivos, logradouros e edifcios pblicos, bem como a
edificaes destinadas ao uso industrial, comercial e de servios, e
residencial multifamiliar.
Art. 121 - As reas definidas em projetos de loteamentos como reas

verdes e institucionais no podero, em qualquer hiptese, ter sua
destinao, fim e objetivos, originariamente estabelecidos, alterados.
SEO II
Do Plano Diretor
Art. 122 - O plano diretor abranger, dentre outras medidas:
I - a descrio dos fatores que compem a realidade local, em termos

econmicos, sociais e ambientais do Municpio, como instituio
governamental;
II - os principais entraves ao desenvolvimento social e as diretrizes

estratgicas de sua remoo;
III - diretrizes econmicas, financeiras, administrativas, sociais, de uso

e ocupao do solo, de preservao do patrimnio ambiental e cultural,
visando a atingir os objetivos estratgicos e as respectivas metas;
IV - ordem de prioridades, abrangendo objetivos e diretrizes;

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V - estimativa preliminar do montante de investimentos e dotaes

financeiras necessrias implantao das diretrizes e consecuo dos
objetivos do Plano Diretor, segundo a ordem de prioridades estabelecidas;
VI - cronograma fsico-financeiro com previso dos investimentos

municipais.
Pargrafo nico - Os oramentos anuais, as diretrizes oramentrias e

o plano plurianual sero compatibilizados com as prioridades e metas
estabelecidas no Plano Diretor.
Art. 123 - O Plano Diretor definir reas especiais, tais como as:
I - de urbanizao preferencial;
II - de reurbanizao;
III - de urbanizao restrita;
IV- de regularizao;
V - destinadas implantao de programas habitacionais;
VI - de transferncia do direito de construir;
VII - de preservao ambiental.
1 - reas de urbanizao preferencial so as destinadas:
a) ao aproveitamento adequado de terrenos no edificados,

subutilizados ou no utilizados, observado o disposto no art. 182, 4, I , II
e III, da Constituio da Repblica;
b) implantao prioritria de equipamentos urbanos e comunitrios;
c) ao adensamento de reas edificadas;
d) ao ordenamento e direcionamento da urbanizao.
2 - reas de reurbanizao so as que, para a melhoria das

condies urbanas, exigem novo parcelamento do solo, recuperao ou
substituio de construes existentes.
3 - reas de urbanizao restrita so aquelas em que a ocupao

deve ser desestimulada ou contida, em decorrncia de:

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a) necessidade de preservao de seus elementos naturais;
b) vulnerabilidade e intempries, calamidade e outras condies

adversas;
c) necessidade de proteo ambiental e de preservao do

patrimnio histrico, artstico, cultural, arqueolgico e paisagstico;
d) proteo aos mananciais, represas e margens de rios;
e) manuteno do nvel de ocupao da rea;
f) implantao e operao de equipamentos urbanos de grande porte;

tais como terminais areos, rodovirios e autopistas.
4 - reas de regularizao so ocupadas por populao de baixa

renda, sujeitas a critrios especiais de urbanizao, bem como a
implantao prioritria de equipamentos urbanos e comunitrios.
5 - reas de transferncia do direito de construir so as passveis

de adensamento, observados os critrios estabelecidos na lei de
parcelamento, ocupao e uso do solo.
6 - reas de preservao ambiental so aquelas destinadas

preservao permanente, em que a ocupao deve ser vedada, em razo
de:
a) riscos geolgicos, geotcnicos e geodinmicos;
b) necessidade de conter o desequilbrio no sistema de drenagem

natural, atravs de preservao da vegetao nativa;
c) necessidade de garantir reas preservao da diversidade das

espcies;
d) necessidade de garantir reas de refgio da fauna;
e) proteo as nascentes e cabeceiras de cursos dgua.
Art. 124 - A transferncia do direito de construir pode ser autorizada

para o proprietrio de imvel considerado de interesse de preservao
ecolgica ou destinado implantao de programa habitacional.
1 - A transferncia pode ser autorizada ao proprietrio que doar ao

poder pblico imvel para fins de implantao de equipamentos urbanos ou

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comunitrios, bem como de programa habitacional.
2 - Uma vez exercida a transferncia do direito de construir, o

ndice de aproveitamento no poder ser objeto de nova transferncia.
3 - O disposto no artigo no se aplica ao imvel cujo possuidor

preencha as condies para aquisio da propriedade por meio de
usucapio.
CAPTULO III
Das Obras e Servios Pblicos
Art. 125 - Incumbe ao Municpio, s entidades de administrao

indireta e ao particular delegado assegurar, na prestao de servios
pblicos, a efetiva observncia:
I - dos requisitos, entre outros, de eficincia, segurana e

continuidade dos servios pblicos e do preo ou tarifa justa e
compensada;
II - dos direitos do usurio;
III - da poltica de tratamento especial em favor do usurio de baixa

renda.
Art. 126 - A lei dispor sobre:
I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de

servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao e
as condies de exclusividade do servio, caducidade, fiscalizao e
resciso de concesso ou da permisso;
II - a poltica tarifria;
III - a obrigao de o concessionrio e o permissionrio manterem

servio adequado.
Art. 127 - Lei municipal dispor sobre a organizao, funcionamento e

segurana dos servios pblicos de interesse local, prestados sobre o
regime de concesso, permisso ou autorizao.
1 - A concesso ser feita mediante contrato, precedido de

concorrncia.

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2 - A permisso, sempre a ttulo precrio, ser precedida de

licitao, na forma da lei.
3 - As tarifas sero fixadas pelo Prefeito, observados os critrios

constantes da lei a que se refere este artigo.
Art. 128 - A competncia do Municpio para realizao de obras

pblicas abrange;
I - a construo de edifcios pblicos;
II - a construo de obras e instalaes para implantao e prestao

de servios necessrios, ou teis s comunidades;
III - a execuo de quaisquer outras obras destinadas assegurar a

funcionalidade e o bom aspecto da cidade.
1 - A obra pblica poder ser executada diretamente por rgo ou

entidade da administrao pblica e, indiretamente, por terceiros, mediante
licitao.
2 - A execuo direta de obra pblica no dispensa a licitao para

aquisio do material a ser empregado.
3 - A realizao de obra pblica municipal, dever estar adequada

ao Plano Diretor, ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ser
precedida de projeto elaborado segundo as normas tcnicas adequadas.
4 - A construo de edifcios e obras pblicas obedecer aos

princpios de economicidade, simplicidade e adequao ao espao
circunvizinhos e ao meio ambiente, e se sujeitar s exigncias e limitaes
constantes do Cdigo de Obras.
5 - A Cmara manifestar-se-, previamente, sobre a construo de

obra pblica pela Unio ou pelo Estado, no territrio do Municpio.
CAPTULO IV
Do Desenvolvimento Social
SEO I
Introduo
Art. 129 - A ordem social tem como base o primado do trabalho e

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como objetivos o bem-estar e justia social.
SEO II
Da Sade e Saneamento Bsico
SUBSEO I
Da Sade
Art. 130 - A sade direito de todos e dever do poder pblico,

assegurado nos termos da Constituio da Repblica.
1 - O Municpio manter, com a cooperao tcnica e financeira da

Unio e do Estado, servios de sade pblica, higiene e saneamento, a
serem prestados populao.
2 - Visando satisfao do direito sade, o Municpio, no mbito

de sua competncia, assegurar:
I - acesso universal e gratuito s aes e servios de promoo,
proteo e recuperao da sade;
II - acesso a todas as informaes de interesse para a sade, includos

os indicativos de todos os recursos disponveis, na comunidade, a cargo do
municpio e da iniciativa privada;
III - participao de entidades especializadas na elaborao de

poltica, na definio de estratgias de implementao, e no controle de
atividades com impacto sobre a sade pblica;
IV - dignidade e qualidade no atendimento.
Art. 131 - As aes e servios de sade, de relevncia pblica e sob

regulamentao, fiscalizao e controle do poder pblico, na forma da lei,
integram o Sistema nico de Sade.
Pargrafo nico - O Sistema envolve, entre outras diretrizes, a

participao da sociedade, atendimento integral, com prioridade para as
atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais e proibio
de cobrana do usurio pelos servios de assistncia, salvo na hiptese de
opo por acomodaes diferenciadas.
Art. 132 - Compete ao Municpio, no mbito do Sistema nico de

Sade, alm de outras atribuies previstas na legislao federal:

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I - a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de sade,

em consonncia com os planos estadual e federal e com a realidade
epidemiolgica;
II - a direo, gesto, controle e avaliao das aes de sade ao

nvel municipal;
III - o controle de produo ou extrao, armazenamento, transporte

e distribuio de substncias, produtos, mquinas e equipamentos que
possam sujeitar a riscos a sade da populao;
IV - o planejamento e execuo das aes de vigilncia

epidemiolgica e sanitria, includas as relativas sade dos trabalhadores
e ao meio ambiente, em articulao com os demais rgos e entidades
governamentais;
V - o oferecimento aos cidados, por meio de equipes

multiprofissionais e de recursos de apoio, de assistncia e tratamento;
VI - a promoo gratuita e prioritria de cirurgia interruptiva de

gravidez, nos casos permitidos por lei, pelas unidades dos sistemas pblico
de sade;
VII - a elaborao, implantao e atualizao peridica do Cdigo

Sanitrio Municipal, em consonncia com os planos Estadual e Federal e a
realidade local;
VIII - a formulao e implementao de poltica de recursos humanos

- na esfera municipal, com vistas valorizao do profissional da rea de
sade, mediante instituio de planos de carreira e de condies para a
reciclagem peridica;
IX - o controle dos servios especializados em segurana e medicina

do trabalho;
X - a prestao de assistncia mdica de emergncia;

XI - a adoo de rgida poltica de fiscalizao e controle de endemias;
XII - a preveno do uso de drogas que determinem dependncia

fsica ou psquica;
XIII - a informao populao sobre os riscos e danos sade e

medidas de preveno e controle, tambm mediante promoo da
educao sanitria em todos os nveis das escolas municipais e realizao
de campanhas de vacinao e de esclarecimento de todos os segmentos

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comunitrios;
XIV - a preveno, tratamento e reabilitao de deficincias;
XV - promover e executar as aes de controle de zoonoses, de

acordo com o Cdigo Sanitrio Municipal, atravs de atividades
preventivas.
1 - O Municpio promover, ainda:
a) a implantao e a manuteno da rede local de postos de sade,

de higiene, ambulatrios mdicos, depsitos de medicamentos e gabinetes
dentrios, com prioridade em favor das localidades e reas rurais em que
no haja servios federais ou estaduais correspondentes;
b) a prestao de socorros de urgncia a doentes e acidentados,

quando no existir na sede municipal servio federal ou estadual dessa
natureza;
c) a triagem e o encaminhamento de insanos mentais e doentes

desvalidos, quando no seja possvel dar-lhes assistncia e tratamento com
recursos locais;
d) o controle e a fiscalizao de medicamentos, produtos e

substncias de interesse para a sade;
e) a fiscalizao e inspeo de alimentos compreendido o controle de

seu teor nutricional, bem como bebidas e gua para o consumo humano;
f) a participao no controle e fiscalizao da produo, transporte,

guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e
radioativos;
g) o treinamento da populao, em matria de segurana e higiene

do trabalho, no lar, no lazer e no trnsito, bem como os primeiros socorros,
mediante cursos prticos e intensivos planejados e executados com a
participao de entidades representativas da comunidade;
h) a instituio de planto noturno de atendimento farmacutico e o

de atendimento mdico;
i) assistncia mdica e odontolgica, nas escolas pblicas e

municipais, entre elas, sob planejamento especfico, as rurais;
j) o recolhimento, com a colaborao do rgo comunitrio

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especializado, dos animais soltos, nas vias pblicas, observado o cdigo

sanitrio, em relao aos portadores de doenas;
l) o planejamento familiar, mediante orientao, quando a solicitarem

ou nela espontaneamente consentirem os interessados, com o
oferecimento de recursos anticoncepcionais;
m) a implantao, nos bairros, de postos de sade e de vacinao
compatveis com as necessidades;
n) a implantao, no matadouro municipal, sob a responsabilidade do

rgo municipal de sade, dos parmetros de fiscalizao sanitria;
o) a execuo de programas de dedetizao, sobretudo, nas reas

mais carentes, em termos sanitrios.
2 - vedado:
a) manter pocilgas, dentro do permetro urbano;
b) o uso de fumo nos recintos pblicos fechados.
Art. 133 - As aes e servios de sade do Municpio sero

desconcentradas nos distritos.
Art. 134 - O poder pblico poder contratar a rede privada, quando

houver insuficincia de servios pblicos para assegurar a plena cobertura
assistencial populao, segundo as normas de direito pblico e mediante
autorizao do rgo competente.
1 - A rede privada, enquanto contratada, submete-se ao controle

de observncia das normas tcnicas estabelecidas pelo poder pblico e
integra o Sistema nico de Sade ao nvel municipal.
2 - Tero prioridade para contratao as entidades filantrpicas e

as sem fins lucrativos.
Art. 135 - O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser

financiado com recursos do oramento municipal e dos oramentos da
seguridade social da Unio e do Estado, alm de outras fontes.
SUBSEO II
Do Saneamento Bsico
Art. 136 - O Municpio participar na formulao da poltica e

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execuo das aes de saneamento bsico, de modo a assegurar:
I - o saneamento de gua de qualidade compatvel com os padres de

potabilidade;
II - a coleta e disposio dos esgotos sanitrios, dos resduos slidos e

drenagem das guas pluviais, de forma a preservar o equilbrio ecolgico e
prevenir aes danosas sade;
III - o controle de vetores
Pargrafo nico - O poder pblico desenvolver mecanismos

institucionais que compatibilizem as aes de saneamento bsico,
habitao, desenvolvimento urbano, preservao do meio ambiente e
gesto dos recursos hdricos, buscando integrao com outros municpios,
nos casos em que se exigirem aes conjuntas.
Art. 137 - O Municpio manter sistema de limpeza urbana, coleta,

tratamento e destinao final do lixo.
1 - A coleta de lixo ser seletiva.
2 - O Poder pblico estimular o acondicionamento seletivo dos

resduos para facilitar a coleta.
3 - A coleta e a disposio do lixo sptico sero objeto de especial

considerao no cdigo sanitrio e no cdigo tributrio municipal, de modo
a sujeitar-se cobrana de taxas e sanes, se for o caso, que garantam a
eficcia do servio e preservem o meio ambiente.
4 - As reas resultantes de aterros sanitrios sero destinadas a

parques ou reas verdes.
SEO III
Da Educao
Art. 138 - A educao, direito de todos e dever do poder pblico e da

famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade,
visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio
da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Pargrafo nico - dever do Municpio promover prioritariamente o

atendimento pedaggico em creches, a educao pr-escolar e o ensino de
primeiro grau, com a participao da sociedade e a cooperao tcnica e

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financeira da Unio e do Estado.
Art. 139 - O Municpio assegurar:
I - ensino de primeiro grau, obrigatrio e gratuito;
II - atendimento educacional especializado ao portador de deficincia,

sem limite de idade, na rede regular de ensino;
III - preservao dos aspectos humansticos e profissionalizantes do

ensino de segundo grau;
IV - expanso e manuteno da rede municipal de ensino, com a

dotao de infra-estrutura fsica e equipamentos adequados;
V - de atendimento pedaggico obrigatrio e gratuito em creche e

pr-escola s crianas de at seis anos de idade, com a garantia de acesso
ao ensino de primeiro grau;
VI - programas suplementares de material didtico-escolar,

transportes, alimentao e assistncia sade da criana nas creches, pr-
escolas e escolas de ensino do primeiro grau;
VII - amparo ao menor carente ou infrator e sua formao em escola

profissionalizante;
VIII - superviso e orientao educacional em todos os nveis e

modalidades de ensino nas escolas municipais exercidas por profissional
habilitado;
IX - oferta de ensino noturno regular.
Pargrafo nico - Compete ao Municpio recensear as crianas em

idade de creche e pr-escola, e os educandos em idade de escolarizao
obrigatria.
Art. 140 - Na promoo da educao pr-escolar e do ensino de

primeiro e segundo graus, o Municpio observar os seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o

pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias e de concepes filosficas, polticas,

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estticas, religiosas e pedaggicas, que conduza o educando formao de

uma postura tica e social prprias;
IV - gratuidade do ensino em estabelecimentos oficiais, extensiva

alimentao do aluno;
V - valorizao dos profissionais do ensino, com a garantia de plano

de carreira para o magistrio pblico, com piso de vencimento profissional,
pagamento por habilitao e ingresso, exclusivamente, por concurso
pblico de provas e ttulos;
VI - garantia do princpio do mrito, objetivamente apurado, na

carreira do magistrio;
VII - garantia do padro de qualidade, mediante:
a) reciclagem peridica dos profissionais da educao;
b) avaliao cooperativa peridica por rgo prprio do sistema

educacional, pelo corpo docente, pelos alunos e pelos seus responsveis;
c) funcionamento de bibliotecas acessveis tambm populao,

laboratrios, salas de multimeios, equipamentos pedaggicos prprios e
rede fsica adequada ao ensino ministrado;
VIII - incentivo participao da comunidade no processo

educacional;
IX - preservao dos valores educacionais locais;
X - garantia e estmulo organizao autnoma dos alunos, no

mbito das escolas municipais.
Art. 141 - Para o atendimento pedaggico s crianas de at seis

anos de idade, o Municpio dever criar, implantar, implementar, orientar,
supervisionar e fiscalizar creches.
Art. 142 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e

cinco por cento da receita resultante de impostos, compreendida e
proveniente de transferncias, exclusivamente na manuteno e expanso
do ensino pblico municipal.
Art. 143 - Fica assegurado a cada unidade do sistema municipal de

ensino o fornecimento de recursos necessrios sua conservao,
manuteno, vigilncia, aquisio de equipamentos e materiais didtico-

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pedaggicos, conforme dispuser a lei oramentria e no limite por ela

estabelecido.
1 - As unidades municipais de ensino adotaro livros didticos no

consumveis, favorecendo o reaproveitamento dos mesmos.
2 - vedada a adoo de livro didtico que dissemine qualquer

forma de discriminao ou preconceito.
Art. 144 - O currculo escolar de primeiro e segundo graus das escolas

municipais incluir contedos programticos sobre a preveno do uso de
drogas, educao para a segurana do trnsito e preservao do meio
ambiente.
Pargrafo nico - A formao religiosa, sem carter confessional e de

matrcula e freqncia facultativas, constitui disciplina das escolas pblicas
de ensino fundamental.
Art. 145 - Observada a prioridade a que se refere o pargrafo nico

do art. 138, o Municpio promover a expanso do ensino de segundo grau
e o de nvel superior, este afeioado s vocaes da regio.
SEO IV
Da Cultura
Art. 146 - O Municpio incentivar, valorizar e difundir as

manifestaes culturais da comunidade, segundo poltica
democraticamente elaborada.
Pargrafo nico - O Municpio proteger as manifestaes das

culturas populares e dos grupos tnicos participantes do processo
civilizatrio nacional e promover, em todos os nveis das escolas
municipais, a educao sobre a histria local e a dos povos indgenas e de
origem africana.
Art. 147 - Constituem patrimnio cultural do Municpio os bens de

natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto,
que contenham referncia identidade, ao e memria dos diferentes
grupos formadores da comunidade, entre os quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;

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III - as criaes tecnolgicas, cientficas e artsticas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos

destinados a manifestaes artsticas e culturais;
V - os stios de valor histrico, paisagstico, arqueolgico,

paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 - O teatro de rua, a msica, por suas mltiplas formas e

instrumentos, a dana, a expresso corporal, o folclore, as artes plsticas,
as cantigas de roda, entre outras, so consideradas manifestaes
culturais.
2 - Todas as reas pblicas, especialmente os parques, jardins e

praas pblicas so abertas s manifestaes culturais.
3 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de fatos

relevantes para a cultura municipal.
Art. 148 - Compete ao arquivo pblico reunir, catalogar, preservar,

restaurar, microfilmar e registrar por outros meios de expresso audiovisual
e colocar disposio do pblico, para consulta, atravs de documentos,
textos, publicaes, vdeos, fotos e todo tipo de material relativo histria
do Municpio.
Art. 149 - O Municpio promover o desenvolvimento cultural da

comunidade local, nos termos da Constituio Federal, especialmente
mediante:
I - oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias artes e

letras;
II - a proteo aos locais e objetos de interesse histrico-cultural e

paisagstico;
III - incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores

humanos e das tradies locais;
IV - criao e manuteno de ncleos culturais distritais e no meio

rural de espaos pblicos devidamente equipados, segundo as
possibilidades municipais, para a formao e difuso das expresses
artstico-culturais populares;
V - criao e manuteno de bibliotecas pblicas nos distritos e

bairros da cidade;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Pargrafo nico - facultado ao Municpio:
I - firmar convnios de intercmbio e cooperao financeira com

entidades pblicas e privadas, para a prestao de orientao e assistncia
criao e manuteno de bibliotecas pblicas na sede dos distritos e nos
bairros;
II - prover, mediante incentivos especiais ou concesso de prmios e

bolsas, atividades e estudos de interesse local, de natureza cientfica,
literria, artstica e scio- econmica.
Art. 150 - Os bens imveis pblicos de interesse histrico, artstico ou

cultural somente podem ser utilizados para finalidades culturais mediante
autorizao.
SEO V
Da Cincia e Tecnologia
Art. 151 - O Municpio, em colaborao com a Unio, o Estado e

entidades privadas, promover e incentivar o desenvolvimento cientfico,
a pesquisa, a difuso e a capacitao tecnolgicas, voltados para a soluo
de problemas locais.
SEO VI
Da Habitao
Art. 152 - O Municpio ou entidade sua, de administrao indireta,

formular e executar poltica habitacional, em benefcio da populao de
baixa renda.
1 - A poltica de que trata este artigo abranger, entre outros itens:
a) a implantao de programas para a reduo do custo de materiais

de construo;
b) o desenvolvimento de tcnicas de barateamento final da

construo;
c) o incentivo a cooperativas habitacionais e ao trabalho em mutiro.
2 - Ao beneficirio se conceder, na forma de lei, direito real de uso

do imvel de carter resolvel.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
SEO VII
Do Desporto e Lazer
Art. 153 - O Municpio promover, estimular, orientar e apoiar e

prtica desportiva e a educao fsica, mediante outros itens:
I - destinao de recursos pblicos a tais atividades;
II - tratamento privilegiado ao desporto no profissionalizado e ao

especializado;
III - apoio a programas desportivos e de educao fsica,

especificamente dirigidos infncia e juventude, nos segmentos mais
carentes da sociedade.
Art. 154 - Cabe, ainda, ao Municpio:
I - reservar ou exigir se reserve, nos projetos urbansticos, nos

estabelecimentos de ensino pblico municipal e nos projetos dos novos
conjuntos habitacionais, rea destinada a praa ou campo de esporte e
lazer comunitrio;
II - utilizar-se de terreno prprio, cedido ou desapropriado, para

desenvolvimento de programa de construo de centro esportivo, praa de
esporte, ginsio, reas de lazer e campos de futebol, necessrios
demanda do esporte amador dos bairros da cidade;
III - incluir a educao fsica como disciplina nos estabelecimentos

oficiais de ensino.
Art. 155 - O Municpio apoiar e incentivar o lazer e o reconhecer

como forma de promoo social.
1 - Os parques, jardins, praas e quarteires fechados so espaos

privilegiados para o lazer.
2 - O Poder Pblico ampliar as reas reservadas a pedestres.
SEO VIII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e do Portador de

Deficincia
Art. 156 - O Municpio, nos limites de sua competncia e em

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
colaborao com a Unio e o Estado, manter, programas de assistncia

famlia, com o objetivo de criar condies para a realizao de seu
relevante papel.
Art. 157 - Juntamente com a famlia, a sociedade e as demais

entidades estatais, o Municpio se empenhar em dar efetividade, em favor
da criana e do adolescente, com absoluta prioridade, ao direito vida,
sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria,
alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.
Art. 158 - O Municpio, juntamente com a sociedade, criar e

manter:
I - programas scio-educativos destinados ao atendimento de criana

e adolescente privados das condies necessrias ao pleno
desenvolvimento; e incentivar tais programas, de iniciativa da
comunidade, mediante apoio tcnico e financeiro;
II - condies que assegurem amparo pessoa idosa, no que respeite

sua dignidade e bem-estar;
III - medidas que garantam ao portador de deficincia, nos termos da

lei:
a) integrao social, em especial do adolescente;
b) assistncia fsica, psicolgica e emocional;
c) informao, comunicao, transporte e segurana;
d) facilitao de acesso a bens e servios coletivos , com eliminao

de preconceitos e remoo de obstculos arquitetnicos.
Pargrafo nico - O Municpio assegurar ainda condies de

preveno das deficincias fsica, sensorial e mental, com prioridade para a
assistncia pr-natal e infncia.
Art. 159 - A garantia de prioridade, em favor da criana, do

adolescente, do portador de deficincia e do idoso, compreende:
I - a primazia de receber proteo e socorro, em quaisquer

circunstncias;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
II - a precedncia de atendimento em servio ou em rgo pblico;
III - a preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais

pblicas;
IV - o aquinhoamento privilegiado de recursos pblicos nas reas

relacionadas com a proteo infncia e juventude, notadamente ao que
se circunscrever a txicos, drogas afins e bebidas alcolicas.
Pargrafo nico - Lei municipal dispor:
a) sobre o benefcio de transporte coletivo gratuito ao escolar menor,

ao portador de deficincia, ao aposentado e ao idoso, fixando os requisitos
do benefcio e sua repercusso nas tarifas, de modo a preservar-se o
equilbrio econmico-financeiro de contrato de concesso dos servios de
que se trata;
b) o ingresso gratuito, nos estdios ou praas de esportes dos

menores, dos idosos e dos portadores de deficincia;
c) o apoio, com recursos humanos e financeiros, s entidades de

assistncia social, notadamente criana e ao adolescente carente, aos
portadores de deficincias, aos alcolatras, aos dependentes de drogas, aos
detentos e me solteira;
d) a formulao da poltica de assistncia ao menor e ao portador de

deficincia, assegurada, nesta formulao, a participao de
representantes de tais segmentos.
Art. 160 - Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e na

famlia, sero criados centros de lazer, ocupao e amparo velhice, e
programas de preparao psicolgicas para a aposentadoria, com a
participao de rgos e entidades dedicadas a essa finalidade.
Art. 161 - O Municpio, isoladamente ou em cooperao mtua, criar

ou manter centros de apoio e acolhimento criana de rua, dando-lhe
assistncia psicolgica e formao atravs de profissionais legalmente
habilitados, objetivando a sua integrao social.
SEO IX
Da Assistncia Social
Art. 162 - O Municpio, com a colaborao da sociedade, executar

programas de assistncia imediata em favor de muncipes dos segmentos

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
sob carncias extremas, especialmente as crianas e adolescentes de rua,

os idosos, os desempregados e os doentes.
Pargrafo nico - O plano de assistncia de que se trata, requer

medidas prontas, relacionadas sobretudo com a sade e alimentao, para
cuja execuo o Municpio poder firmar convnios com entidade de
assistncia social.
CAPTULO V
Do Desenvolvimento Econmico
SEO I
Do Transporte Pblico
Art. 163 - Incumbe ao Municpio, respeitada a legislao federal e

estadual, planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e
controlar a prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica relativos
a transporte coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e sistema
virio municipal.
1 - Os servios a que se refere o artigo, includo o de transporte

escolar, sero prestados diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso nos termos das lei.
2 - A explorao de atividade de transporte coletivo que o Poder

Pblico seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia
administrativa, ser empreendida por empresa pblica.
Art. 164 - Lei municipal dispor sobre a organizao, funcionamento e

fiscalizao dos servios de transporte coletivo e de txi, devendo ser
fixadas diretrizes de caracterizao precisa e proteo eficaz do interesse
pblico e dos direitos do usurio.
1 - assegurado o direito ao transporte coletivo a todos os

habitantes do Municpio, mediante o pagamento de tarifa, cabendo ao
Poder Pblico tomar as medidas necessrias para garantir linha regular de
transporte coletivo em todos os bairros e vilas.
2 - obrigatria a manuteno de linhas noturnas de transporte

coletivo em toda a rea do Municpio, racionalmente distribuindo pelo rgo
ou entidade competente.
3 - O Poder Pblico promover permanente vistoria nas unidades

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
de transporte coletivo, determinando a retirada de circulao dos veculos

que no estejam apropriados ao uso e suas imediatas substituies.
Art. 165 - As tarifas de servios de transporte coletivo e de taxi, e de

estacionamento pblico sero fixadas pelo Poder Executivo, conforme
dispuser a lei.
1 - O Poder Executivo dever proceder ao clculo da remunerao

do servio de transporte de passageiros s empresas operadoras, com base
em planilha de custos, contendo metodologia de clculo, parmetros e
coeficientes tcnicos em funo das peculiaridades do sistema de
transporte urbano municipal.
2 - assegurado a entidades representativas da sociedade civil e

Cmara o acesso aos dados informadores da planilha de custos, a
elementos de metodologia de clculo, a parmetros e coeficientes tcnicos,
bem como s informaes relativas s fases de operao do sistema de
transporte.
Art. 166 - O clculo das tarifas abrange o custo da produo do

servio definido pela planilha de custos e o custo de gerenciamento das
concesses ou permisses e controle de trfego, levando em considerao
a expanso do servio, manuteno de padres mnimos de conforto,
segurana, rapidez e justa remunerao dos investimentos.
Pargrafo nico - A fixao de qualquer tipo de gratuidade no

transporte coletivo urbano salvo o dos maiores de 65 anos de idade e o dos
portadores de deficincia, s poder ser feita mediante lei que contenha a
fonte de recursos para custe-la.
Art. 167 - O servio de txi ser permitido preferencialmente, na

ordem, a:
I - motorista profissional autnomo;
II - cooperativa ou associao de motoristas profissionais autnomos;
III - pessoa jurdica.
Art. 168 - As vias integrantes dos itinerrios das linhas de transporte

coletivo de passageiros tero prioridade para pavimentao e conservao.
Art. 169 - Os contratos de concesso tero a vigncia de cinco anos,

renovvel, nos termos do edital de concorrncia.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
SEO II
Do Abastecimento
Art. 170 - O Municpio , nos limites de sua competncia e em

cooperao com a Unio e o Estado, participar no esforo de
abastecimento local, visando a estabelecer condies de acesso a
alimentos pela populao de baixo poder aquisitivo.
Pargrafo nico - Entre os itens de programa de abastecimento, a

cargo do Municpio, inserem-se os de:
a) implantar equipamentos de mercado atacadista e varejista, como

galpes comunitrios, feiras cobertas e varejistas;
b) incentivar a criao de granjas, stios e chcaras destinadas

produo alimentar bsica;
c) executar programas de hortas comunitrias, especialmente entre a

populao de baixa renda;
d) incentivar a melhoria do sistema de distribuio varejista, em

reas de concentrao de consumidores de menor renda;
e) garantir assistncia ao pequeno produtor frutihortigranjeiro, e a

utilizao de equipamentos agrcolas do patrimnio municipal.
SEO III
Da Poltica Rural
Art. 171 - O Municpio colaborar com a Unio e o Estado, na

execuo de programas de desenvolvimento rural destinados a fomentar a
produo agropecuria, organizar o abastecimento alimentar, promover o
bem-estar do homem que vive do trabalho da terra e fix-lo no campo.
Pargrafo nico - Inclui-se nos programas:
a) preservar a cobertura vegetal de proteo das encostas, nascentes

e cursos dgua;
b) proteger e defender ecossistemas;
c) propiciar refgio fauna;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
d) implantar parques naturais;
e) implantar e conservar agrovias;
f) incentivar a implantao de agrovilas e agroindstrias.
SEO IV
Do Desenvolvimento Industrial e Comercial
Art. 172 - O Municpio se empenhar em ampla divulgao das

potencialidades locais de desenvolvimento econmico, sob diretrizes de
estmulo instalao de indstrias, em seu territrio.
1 - O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado

pequena e microempresa, assim definidas em lei, visando a incentiv-las
pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e
creditcias, ou pela eliminao ou reduo destes por meio de lei.
2 - O Municpio coordenar aes junto ao comrcio e entidades
dele representativas, visando a obter sua efetiva participao no
planejamento e execuo de poltica de fomento do desenvolvimento
econmico.
3 - Ficar a cargo do Conselho elaborar e propor o Plano de

Desenvolvimento Econmico do Municpio, observadas as diretrizes do
Plano Diretor, e zelar por sua implantao, depois de aprovado em lei.
4 - O Plano de que cogita o pargrafo anterior incluir, tambm

medidas especificamente dirigidas ao desenvolvimento agropecurio.
5 - O Municpio desenvolver atividade dirigida objetivamente

plena implantao do Distrito Industrial, com base em ampla divulgao
das potencialidades da regio.
SEO V
Do Turismo
Art. 173 - O Municpio apoiar e incentivar o turismo como atividade

econmica, reconhecendo-o como forma de promoo e desenvolvimento
social e cultural.
1 As diretrizes da poltica de turismo tero em vista, observada a

lei:

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
a) adoo de plano integrado e permanente, a ser elaborado com a

participao de Conselho Comunitrio, em lei, para o desenvolvimento do
turismo no Municpio;
b) desenvolvimento de infra-estrutura turstica;
c) estmulo e apoio produo artesanal local, s feiras, exposies e

eventos tursticos e sua divulgao, com base em calendrio
d) regulamentao do uso, ocupao, fruio e proteo dos bens

naturais e culturais de interesse turstico;
e) conscientizao do pblico para a preservao e difuso dos

recursos naturais e do turismo como atividade econmica e fator de
desenvolvimento;
f) incentivo formao de pessoal especializado para o atendimento

das atividades tursticas.
2 - O Municpio consignar no oramento recursos necessrios

efetiva execuo da poltica de desenvolvimento do turismo.
CAPTULO VI
Da Proteo aos Interesses Coletivos
SEO I
Introduo
Art. 174 - dever do Municpio, no mbito de sua competncia, zelar

pela preservao e proteo dos interesses coletivos ou difusos.
SEO II
Do Meio Ambiente
SUBSEO I
Da Compatibilizao do Desenvolvimento Econmico com a

Proteo do Meio Ambiente
Art. 175 - O desenvolvimento econmico deve ser estimulado por

todas as formas, como condio, que , do desenvolvimento social;
cumpre no entanto, ao Municpio, utilizando os instrumentos jurdicos
deduzidos de sua competncia, zelar para que em nenhuma hiptese

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
aquele desenvolvimento comprometa o meio ambiente.
1 - Todos tm direito a ambiente ecologicamente equilibrado, bem

de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se
sociedade e tambm ao Municpio o dever de defend-lo e preserv-lo
para as presentes e futuras geraes (Constituio da Repblica, arts. VI;
30, I e II; 225).
2 - Compete ao Municpio;
a) elaborar e implantar o Plano Municipal de Meio Ambiente e

Recursos Naturais, observadas as diretrizes do Plano Diretor;
b) adotar as medidas executivas que couberem, no mbito de sua

competncia, de proteo ao meio ambiente e combate poluio, em
qualquer de suas formas;
c) desenvolver amplo e permanente processo de definio e controle

da poltica do meio ambiente;
d) promover a educao ambiental multidisciplinar em todos os nveis

das escolas municipais e disseminar as informaes necessrias ao
desenvolvimento da conscincia crtica da populao para a preservao do
meio ambiente;
e) assegurar o livre acesso s informaes ambientais bsicas e

divulgar, sistematicamente, os nveis da poluio local do meio ambiente;
f) criar, implantar e manter, nos limites de seus recursos e nos termos

do Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais, reas verdes de
preservao permanente, parques, reservas e estaes ecolgicas, mant-
las sob especial proteo e dot-las da infra-estrutura indispensvel s suas
finalidades;
g) estimular e promover o reflorestamento com espcies nativas,

visando especialmente proteo de encostas e dos recursos hdricos;
h) implantar e manter hortos florestais destinados recomposio da

flora nativa e produo de espcies diversas, destinadas arborizao
dos logradouros pblicos;
i) promover ampla arborizao das vias pblicas, a substituio de

espcimes inadequadas e a reposio daquelas em processo de
deteriorao;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
J) colaborar com Unio e o Estado na preservao de remanescentes

de vegetaes, como florestas, cerrados e outros, vem como a fauna,
vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica ou
provoquem extino de espcimes;
l) manter atendimento de emergncia para casos de poluio

acidental, em articulao com instituies pblicas e privadas;
m) incentivar a participao de institutos de ensino e pesquisa, bem

como associaes civis, para aes integradas que visem melhoria da
qualidade de vida;
n) dispor sobre a constituio e utilizao de Fundo de

Desenvolvimento do Meio Ambiente, segundo as diretrizes do plano a que
se refere a alnea a deste pargrafo.
o) atribuir guarda municipal funo auxiliar, sob a orientao,

coordenao e treinamento da Polcia Militar, na eventual fiscalizao e
inspeo, em matria de meio ambiente rural;
p) decretar como reas de preservao permanente as bacias dos

mananciais utilizados ou a serem utilizados no abastecimento pblico de
gua;
q) estimular o reflorestamento;
r) aterrar o lixo, segundo os padres sanitrios ou trat-lo, fazendo-o

sob cuidados tcnicos e especiais, no caso do lixo hospitalar, industrial ou
radioativo;
s) prevenir e reprimir, com o auxlio da fora pblica, se for o caso, a

invaso de rea verde, que lhe cabe criar e manter;
t) instalar nos prazos e sob as condies estabelecidas em lei, a

estao de tratamento dgua e a usina de tratamento de lixo;
u) realizar os estudos necessrios elaborao de plano, e implant-

lo, relativo ao meio ambiente rural, abrangente, entre outros itens da
proteo das encostas, nascentes e cursos d'gua, implantao de parques
naturais e criao de condies de refgio de fauna;
v) preservar os recursos termais e teraputicos locais.
SUBSEO II

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Da Competncia Fiscalizadora e de Controle
Art. 176 - Compete ao Municpio, no exerccio da competncia

legislativa plena ou suplementar que atribui a Constituio da Repblica:
I - manter sob cadastro periodicamente atualizado e permanente

ao Fiscalizadora e de acompanhamento e controle:
a) as empresas e atividades que, por sua natureza, possam sujeitar o

risco, a vida ou a qualidade de vida ou provocar degradao do meio
ambiente;
b) as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos

hdricos e minerais, em seus territrio (Constituio da Repblica, art. 23,
XI);
c) a extrao, captura, produo, comercializao, transporte e

consumo de espcimes e seus produtos das florestas e cerrados, bem como
da flora e da fauna;
d) as empresas e autoridades que utilizem produtos vegetais como

combustvel ou matria-prima;
e) a composio do combustvel distribudo no municpio; a emisso

de substncias poluentes pelos veculos automotores; os nveis de poluio
sonora; toda atividade que envolva a produo, estocagem, transporte,
comercializao ou utilizao de substncia txica; e o depsito ou
lanamento de rejeitos de rdio-istopos;
II - determinar, em cada caso, medidas de preveno ou correo;
III - impor sano, no mbito de sua competncia, pela infringncia

de norma de proteo, conservao e melhoria do meio ambiente;
IV - indeferir alvar de localizao e funcionamento, ou deixar de

renov-lo, ou, em qualquer poca, cass-lo, no caso de empresa ou
atividade que, segundo laudo tcnico, infrinja qualquer das vedaes em
matria de meio ambiente, e este cause danos ou ameace caus-lo;
V - determinar, como resultado do indeferimento do pedido de

renovao de alvar de que se trata, ou da cassao deste, a suspenso de
atividade poluente, ou que ameace poluir, medida para cuja efetivao, se
necessrio, o Prefeito requisitar o auxlio de fora policial;
VI - denunciar s associaes civis de defesa do meio ambiente e ao

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Ministrio Pblico, para a responsabilizao civil e penal, que couber, as

situaes detectadas de infringncia de norma de proteo ao meio
ambiente, includa a de direito florestal, minerrio e de guas.
1 - Depende de parecer prvio do rgo municipal de controle e

poltica ambiental a licena para incio, ampliao ou desenvolvimento de
atividade, construo ou reforma de instalao, capazes de causar
degradao do meio ambiente, sem prejuzo de outras exigncias legais.
2 - No caso de atividade ou obra potencialmente causadora de

significativa degradao do meio ambiente, depende ainda da licena de
prvio relatrio de impacto ambiental, seguido de audincia pblica para
informao e discusso sobre o projeto.
3 - vedado ao Municpio:
a) edificar, descaracterizar ou abrir via pblica em praa, parque,

reserva ecolgica e espaos tombados, ressalvadas as construes
estritamente necessrias preservao e melhoria de tais reas;
b) conceder subsdio ou qualquer outra vantagem a quem estiver em

situao de irregularidade em face das normas de proteo ambiental.
4 - vedado a quem quer que seja:
a) lanar esgoto domiciliar in natura ou rejeitos, sejam slidos,

lquidos ou gasosos, no tratados, em curso dgua e afluentes, em prejuzo
das condies de potabilidade da gua e do equilbrio da vida aqutica;
b) implantar, dentro do permetro urbano, atividade de alto risco de
poluio, segundo laudo tcnico;
c) depositar lixo no tratado adequadamente em rea que possa

direta ou indiretamente contaminar mananciais que abasteam ou venham
a abastecer de gua o Municpio.
5 - ainda vedado:
a) produzir, distribuir ou vender aerosis que contenham

clorofluorcarbono;
b) dar distribuio inadequada a resduos txicos;
c) praticar a caa, qualquer que seja a modalidade, includa a

esportiva;

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
d) emitir sons e rudos que prejudiquem a sade, o sossego e o bem-

estar pblicos;
e) submeter animais a prticas cruis;
f) autorizar a rinha.
6 - Obriga-se a recuperar, de acordo com a soluo tcnica exigida:
a) a vegetao nativa, nas reas protegidas por lei, todo aquele que
lhe causar dano;
b) o meio ambiente degradado, aquele que explorar recursos

minerais.
7 - O Municpio, e em convnio com outros municpios, se for o

caso, zelar pela efetividade da obrigao das empresas que utilizem
produtos florestais como combustvel ou matria-prima de comprovarem,
na forma da lei, as condies que assegurem a reposio de tais produtos.
8 - As pessoas fsicas ou jurdicas que, em virtude do exerccio

profissional ou de atividades empresariais, usam, manipulam ou
manufaturam minerais ou aparelhos com teor de radioatividade acima da
mdia do ndice da regio, devero apresentar, semestralmente,
Comisso de Meio Ambiente da Cmara Municipal e ao CODEMA,
comprovao dos estudos do monitoramento e medidas rdio-sanitrias
efetuadas.
9 - O rgo ambiental do Municpio efetuar o cadastro de todos os

aparelhos e de outras fontes de radiao, existentes no seu territrio.
10 - Qualquer projeto de reflorestamento, dentro dos limites do

Municpio, dever contar, no mnimo, como dois por cento da rea plantada
com rvores frutferas da regio, mantidas as demais exigncias legais.
11 - So indisponveis as terras devolutas do Municpio, necessrias

s atividades de recreao pblica e instituio de parques e demais
unidades de conservao, para a proteo dos ecossistemas naturais.
12 - A todo cidado facultado e todo agente pblico municipal se

obriga a denunciar a prtica de ato que cause dano ao meio ambiente ou
que o ameace de dano.
SEO III

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Da Moralidade Administrativa
Art. 177 - dever dos dirigentes, em qualquer nvel de qualquer dos

Poderes ou em entidade descentralizada, zelar pelo teor moral da
administrao pblica.
Pargrafo nico - Os atos de improbidade administrativa implicam,

entre outras sanes, a perda de funo pblica, a indisponibilidade dos
bens e o ressarcimento ao Errio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Art. 178 - O Municpio desenvolver, em todos os segmentos da

sociedade, e, de modo especial, nas escolas de qualquer nvel, ampla
campanha de valorizao do servidor e empregado pblico e do agente
poltico, como instrumento de realizao do interesse pblico.
SEO IV
Da Proteo ao Consumidor
I - estabelecer os usurios dos servios pblicos municipais, acerca

das tarifas e tributos a que se sujeitem;
II - assegurar a efetividade de seus direitos, colocando-lhes ao

alcance informaes e mecanismos de acesso aos nveis de deciso e
recurso;
III - colaborar, mediante convnio, com a Unio e Estado, na execuo

de programas de orientao e assistncia ao consumidor, em geral.
SEO V
Da Proteo ao Patrimnio Comum
Art. 180 - O Municpio adotar medidas de efetiva proteo ao

patrimnio cultural e histrico local, observada a legislao e a ao
Fiscalizadora federal e estadual.
TTULO IV
Da Participao do Cidado e da Comunidade no Governo
CAPTULO I

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Introduo
Art. 181 - So formas de exerccio direto, participao ou controle

administrativo do poder pblico municipal:
I - a iniciativa popular, no processo legislativo (Constituio da

Repblica, art. 29, XI);
II - o plebiscito e o referendo, na forma da lei (Constituio da

Repblica, arts. 14, I e II; 18, 4; e 49, XV);
III - a cooperao das associaes representativas, no planejamento

municipal (Constituio da Repblica, art. 29, X);
IV - o exame de contas do Municpio, postas disposio de qualquer

contribuinte (Constituio da Repblica, art. 31, 3);
V - a reclamao relativa prestao de servio pblico (Constituio

da Repblica, art. 37, 3);
VI - a denncia, perante o Tribunal de Contas, de irregularidade em

matria contbil, financeira, oramentria ou relativa licitao;
VII - o direito de petio (Constituio da Repblica, art. 5, XXIV,

alnea a).
Pargrafo nico - Constituem, ainda, formas especialmente

prestigiadas de participao no Governo as que se exprimem:
a) nos conselhos municipais, includo o comunitrio distrital;
b) nas entidades comunitrias, entre elas, as associaes de bairros;
c) na exposio e debates de assuntos do interesse geral, em

audincias pblicas.
CAPTULO II
Da Iniciativa Popular no Processo Legislativo
Art. 182 - O Regimento Interno disciplinar a elaborao, o

encaminhamento e a tramitao do projeto de lei ou emenda de iniciativa
popular, a que se refere o art. 46 desta lei.
CAPTULO III

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Da Cooperao Comunitria no Planejamento
Art. 183 - Associaes representativas da comunidade sero

convidadas a cooperar na elaborao do plano diretor do desenvolvimento
municipal e do plano plurianual, entre outros.
Pargrafo nico - Lei municipal dispor sobre o escopo e os critrios

da cooperao de que trata este artigo.
CAPTULO IV
Do Exame de Contas
Art. 184 - Recebidas as contas da mesa Diretora e do Prefeito, o

Presidente da Cmara , dentro dos trs dias seguintes, far publicar edital,
colocando-as pelo prazo de sessenta dias, disposio de qualquer
contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes
legitimidade, nos termos da lei.
Pargrafo nico - Vencido o prazo do pargrafo anterior, as questes

suscitadas sero, ouvidas para defesa, em dez dias, os prestadores delas,
enviadas ao Tribunal de Contas, sob pena de responsabilidade, e afixadas
no prdio da Cmara.
CAPTULO V
Do Direito de Petio
Art. 185 - A todo cidado assegurado o direito de representar ao

Presidente da Cmara, ao Prefeito e ao dirigente de entidade de
administrao indireta em defesa do interesse coletivo ou para se opor o
ato de autoridade, praticado com ilegalidade, abuso de poder,
inoportunidade ou inconvenincia.
1 - Obriga-se a autoridade a determinar a apurao da

irregularidade ou ilegalidade e, se for o caso, corrigi-la.
2 - Incide na penalidade de destituio de mandato administrativo

ou cargo ou funo de direo, em rgo da administrao direta ou
entidade da administrao indireta, o agente pblico que deixar
injustificadamente de sanar, dentro de noventa dias da data do
requerimento do interessado, omisso que inviabilize o exerccio do direito
constitucional.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
3 - Independe do pagamento de taxa ou emolumento, ou garantia

de instncia o exerccio do direito de petio ou representao, bem como a
obteno de certido para a defesa de direito ou esclarecimento de
situao de interesse pessoal.
4 - Todos tm direito de requerer e obter informao sobre projeto

do Poder Pblico, a qual ser prestada no prazo da lei, ressalvada aquela
cujo sigilo seja imprescindvel, em razo de interesse pblico.
CAPTULO VI
Dos Conselhos Municipais
Art. 186 - A Administrao contar com o assessoramento direto de

Conselhos Comunitrios, de natureza consultiva, cuja competncia e
organizao sero objeto de lei.
1 - Ficam institudos os Conselhos Municipais de:
a) Governo;
b) Cultura e Turismo;
c) Transporte Coletivo;
d) Defesa Social;
e) Esporte;
2 - O Conselho de Governo ser o rgo superior de consulta do

Prefeito, sob sua presidncia, e dele participam:
a) o Vice-Prefeito;
b) o Presidente da Cmara;
c) os lderes da maioria e da minoria na Cmara;
d) o Assessor Chefe de Gabinete;
e) seis cidados brasileiros natos.
3 - Compete ao Conselho pronunciar-se sobre questes relevantes

do Governo Municipal, complexas e de implicaes sociais, a critrio do
Prefeito.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
4 - Os membros dos Conselhos no percebero remunerao, a

qualquer ttulo, pelo desempenho de suas funes.
CAPTULO VII
Das Audincias Pblicas
Art. 187 - Assuntos da Administrao pblica municipal. de relevante

interesse comunitrio, entre eles, os relativos ao plano diretor, diretrizes
oramentrias, propostas de oramentos, desenvolvimento econmico e
proteo do meio ambiente sero, a critrio do
Prefeito, objeto de anlise em audincias pblicas.
CAPTULO VIII
Das Reclamaes Relativas aos Servios Pblicos
Art. 188 - O exame, atendimento e controle das reclamaes relativas

aos servios pblicos ficaro a cargo de rgo dotado de competncia e
instrumentos de ao que lhe garantam eficcia, diretamente subordinado
ao Prefeito.
Art. 189 - O cidado, o partido poltico, a associao comunitria e o

sindicato so partes legtimas para denunciar, em representao escrita e
devidamente assinada, qualquer irregularidade ou ilegalidade perante o
Tribunal de Contas, em matria de sua competncia.
CAPTULO IX
Do Direito de Pedir Certides
Art. 190 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a

qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias, salvo motivo de
fora maior, certides de ato, contratos e decises, sob pena de
responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar sua
expedio, assim como atender em igual prazo s requisies judiciais, se
outro prazo no for fixado pelo requisitante.
TTULO V
Disposies Gerais
Art. 191 - O Municpio zelar pela guarda da Constituio, das leis e

das instituies democrticas.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Art. 192 - Aplica-se ao Vereador a regra de suspenso de mandato

prevista para o Prefeito mencionada no art. 74 desta lei.
Art. 193 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma

proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos
servidores em atividades, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer
benefcios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em
atividade, mesmo quando decorrentes da transformao ou reclassificao
do cargo ou funo em que se tenha dado a aposentadoria, na forma da lei.
Art. 194 - A Lei Orgnica no pode ser emendada na vigncia de

estado de stio ou estado de defesa, nem quando o Municpio estiver sob
interveno estadual.
Art. 195 - vedado ao servidor municipal desempenhar atividades

que no sejam do cargo de que for titular, exceto quando ocupar cargo em
comisso ou desempenhar funo de confiana.
Art. 196 - Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem

recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e privada,
rural e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social
se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei
federal.
Art. 197 - Os cargos comissionados de Diretor e Vice-Diretor de escola

pblica sero providos mediante seleo competitiva interna, com base no
mrito dos candidatos, apurado objetivamente em funo de sua
habilitao, titulao, experincia profissional, aptido para a liderana,
capacidade de gerenciamento e tempo de servio.
Pargrafo nico - A escolha de Diretor e Vice-Diretor, sem prejuzo do

carter em comisso de provimento, recair, a critrio do Prefeito em
qualquer dos candidatos aprovados na competio de que trata este artigo.
Art. 198 - A aprovao de loteamento somente se considerar

definitiva quando o loteador tiver completado a implantao da infra-
estrutura de servios pblicos essenciais, abrangente das vias pblicas,
pavimentao asfltica, iluminao eltrica, rede de abastecimento de
gua, esgoto sanitrio e meio-fio.
1 - vedado Prefeitura, sob pena de responsabilidade, aprovar

projeto de edificao ou conceder habite-se a edificao em loteamento
no aprovado definitivamente.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
2 - Nos loteamentos, obriga-se o loteador a reservar ao Poder

Pblico, alm das reas j previstas em lei, a destinada escola, unidades
sanitrias e creche.
3 - Nas reas definidas pelo plano diretor fsico-territorial como

setores especiais para efeito de loteamentos de interesse social, a infra-
estrutura mnima exigvel ser a rede de abastecimento de gua, esgoto
sanitrio e outro servio pblico essencial, a ser indicado pela Prefeitura.
Art. 199 - vedado, sob as penas da lei, afixar cartazes e faixas de

propaganda comercial ou poltica em prdios e muros pblicos, meio-fios,
postes de iluminao pblica e telefonia.
Art. 200 - As diretrizes da poltica de transporte coletivo de

passageiros sero propostas por Conselho Comunitrio, que ter em vista
garantir a prestao do mencionado servio, que essencial, segundo os
padres de segurana, comodidade e eficincia exigidos pelo interesse
pblico.
Art. 201 - Fica tombado, para efeito de preservao da histria

municipal, o prdio que abriga a Cmara Municipal de Arax, denominado
Palcio Vereador Nagib Feres, sendo vedada sua descaracterizao fsica e
arquitetnica.
Art. 202 - Bolsas de estudo podero ser concedidas a alunos
destitudos de recursos, em escolas no gratuitas.
Pargrafo nico - Os critrios de concesso de bolsas de estudo

constaro de lei municipal.
Art. 203 - O Municpio se empenhar, junto entidade ou rgo

competente, no sentido de ser instalado maior nmero de telefones
comunitrios e de postos policiais nos bairros.
Art. 204 - Nos programas de assistncia social, dar-se- lugar

construo de lavanderias pblicas, prioritariamente nos bairros perifricos.
Art. 205 - Gradualmente ser nas escolas municipais implantado o

perodo integral.
Art. 206 - Qualquer indstria a ser instalada no Municpio dever

edificar-se no Distrito Industrial, exceto aquelas que a lei definir em
contrrio.
Art. 207 - O Municpio promover a responsabilizao daquele que

causar dano em prprio municipal.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Arax, 21 de maro de 1.990 - Jos Cincinato de vila, Presidente -

Agnelo Guimares Borges, Relator - Antnio Leonardo Lemos de
Oliveira, Relator Adjunto - Marlene Borges Pereira, Secretria Geral -
Agno Rosa de Castro - Barsanulfo Fernandes da Silva - Eustquio de
Lima - Guilherme Gotelip Neto - Izaas Marques de S - Jairo Svio
Borges - Jos Esteves Pires Jnior - Niceas Barcelos - Paulo Elias
Campos - Paulo Roberto Pires da Silveira - Zenon Jos da Silva.
Ato das Disposies Transitrias
Art. 1 - At que se edite a lei complementar a que se refere o art.

165, 9, da Constituio da Repblica, os projetos de lei dos oramentos
anual e plurianual sero enviados Cmara e votados segundo a legislao
vigente na data desta Lei.
Art. 2 - No Plano geral de desenvolvimento cultural e turstico, o

Municpio incluir a implantao da Casa de Msica Araxaense, do Museu
Sacro Igreja de So Sebastio e da Feira de Arte e Artesanato.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Art. 3 - O Plano Diretor dar especial considerao Bacia do

Barreiro, e definio, como reas de proteo ambiental, das bacias dos
crregos Feio, Fundo, Areia, Retiro, Marmelo e Mouro Rachado e
conservao e manuteno do Parque do Cristo.
Art. 4 - Dentro de dois anos, a contar da promulgao desta Lei, a

Administrao far construir velrio municipal.
Pargrafo nico - O Municpio regulamentar, dentro de trinta dias

aps sua construo, o uso do velrio, podendo conced-lo, na forma da lei.
Art. 5 - O Executivo promover a instituio e implantao do

Arquivo Pblico Municipal.
Art. 6 - A iseno do IVV, de que trata o art. 100, I, c, desta Lei, ter
vigncia a partir de 1 de janeiro de 1.991.
Art. 7 - At o dia vinte e um de maro de 1.991, o Municpio:
I - implantar a reforma administrativa da Prefeitura, com base no

regime jurdico nico de seus servidores;
II - promover a publicao e distribuio gratuita, em edio

popular, do texto integral desta Lei;
III - far elaborar e implantar cadastro tcnico dos imveis

particulares e do patrimnio pblico municipal, para os efeitos de
atualizao tributria e controle, respectivamente.
Art. 8 - Lei municipal tributria e a de posturas diversas sujeitaro a

sanes, includa a do IPTU progressivo no tempo, aos proprietrios de lotes
vagos, ou subutilizados ou no utilizados, ou, ainda, que no promovam
adequada limpeza de tais imveis ou no os dotem de passeio e muro.
Art. 9 - O plano de limpeza, coleta e tratamento do lixo ser

elaborado segundo as diretrizes do Plano Diretor.
Art. 10 - O Executivo estabelecer condies e horrios para a

propaganda sonora e disciplinar o rudo nas boates, bares, casas de
diverses e outros estabelecimentos comerciais, de modo a preservar o
sossego pblico.
Art. 11 - O Municpio adotar plano, a ser elaborado com a

participao da comunidade, de apoio s corporaes musicais.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .
Art. 12 - Dentro de seis meses, contados da promulgao desta Lei, o

Executivo promover, juntamente com municpio limtrofe, o levantamento
dos problemas comuns na regio de Itaipu, buscando formular e
implementar solues.
Art. 13 - O Poder Pblico, no prazo de at um ano aps a promulgao

desta Lei, estabelecer os limites dos bairros do Municpio, dando cincia
populao destes limites.
Art. 14 - Ao servidor pblico municipal, estvel, ser garantido, nos

concursos pblicos, cinco por cento da pontuao total das provas, por ano
de servio prestado, at o mximo de trinta por cento.
Art. 15 - O Municpio providenciar, no prazo de cento e oitenta dias,

contados da promulgao desta Lei, a demarcao das unidades de
proteo de que trata o art. 3 do Ato das Disposies Transitrias, cujos
limites sero definidos em lei.
Art. 16 - Os esgotos atualmente lanados nas vias fluviais

preservadas nesta Lei, sofrero tratamento adequado, patrocinado pelo
agente responsvel, no prazo de quatro anos, a contar da data da
promulgao desta Lei.
Art. 17 - At o dia trinta de junho do ano em curso, a Cmara

aprovar o seu novo Regimento Interno, compatibilizando-o com esta Lei.
Art. 18 - A reviso desta Lei ser realizada no primeiro semestre de

1.994, pelo voto da maioria dos Vereadores, em sesses ordinrias e
extraordinrias, se for o caso.
Arax, 21 de maro de 1.990 - Jos Cincinato de vila, Presidente -

Agnelo Guimares Borges, Relator - Antnio Leonardo Lemos de
Oliveira, Relator Adjunto - Marlene Borges Pereira, Secretria Geral -
Agno Rosa de Castro - Barsanulfo Fernandes da Silva - Eustquio de
Lima - Guilherme Gotelip Neto - Izaas Marques de S - Jairo Svio
Borges - Jos Esteves Pires Jnior - Niceas Barcelos - Paulo Elias
Campos - Paulo Roberto Pires da Silveira - Zenon Jos da Silva.

Fone/Fax: (34)3662-3040 .

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CMARA MUNICIPAL DE ARAX -ESTADO DE MINAS GERAIS

Pa.: Coronel Adolfo, n 09 Centro, Cep 38183-085

NDICE DOS ARTIGOS

CAPTULO I - DA AUTONOMIA DO MUNICPIO: 1 ao 3

CAPTULO II - DOS OBJETIVOS PRIORITRIOS DO MUNICPIO: 4

CAPTULO III - DA ORGANIZAO TERRITORIAL DO MUNICPIO: 5

CAPTULO IV - DA REGIONALIZAO E COOPERAO

CAPTULO V - DAS VEDAES: 12

CAPTULO VI - DOS SMBOLOS DO MUNICPIO: 13

Da organizao Poltico-administrativa do Municpio

CAPTULO I - DAS COMPETNCIAS

CAPTULO II - DOS PODERES - 19

CAPTULO III - DO PODER LEGISLATIVO

Pa.: Coronel Adolfo, n 09 Centro, Cep 38183-085

Seo III - Dos Vereadores

CAPTULO IV - DO PODER EXECUTIVO

CAPTULO V - DA ADMINISTRAO PBLICA

Pa.: Coronel Adolfo, n 09 Centro, Cep 38183-085

Subseo V - Da Poltica de Pessoal: 87 ao 89

CAPTULO I - DO ESCOPO GERAL: 117

CAPTULO II - DO DESENVOLVIMENTO URBANO

CAPTULO III - DAS OBRAS E DOS SERVIOS PBLICOS: 125 ao 128

CAPTULO IV - DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL

Pa.: Coronel Adolfo, n 09 Centro, Cep 38183-085

CAPTULO V - DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO

CAPTULO VI - DA PROTEO AOS INTERESSES COLETIVOS

Da Participao do Cidado e da Comunidade no Governo

CAPTULO I - INTRODUO: 181

CAPTULO II - DA INICIATIVA POPULAR NO PROCESSO

CAPTULO III - DA COOPERAO COMUNITRIA NO PLANEJAMENTO:

CAPTULO IV - DO EXAME DAS CONTAS: 184

CAPTULO V - DO DIREITO DE PETIO: 185

CAPTULO VI - DOS CONSELHOS MUNICIPAIS: 186

CAPTULO VII - DAS AUDINCIAS PBLICAS: 187

CAPTULO VIII - DAS RECLAMAES RELATIVAS AOS SERVIOS

CAPTULO IX - DO DIREITO DE PEDIR CERTIDES: 190

Pa.: Coronel Adolfo, n 09 Centro, Cep 38183-085

DISPOSIES GERAIS: 191 A 207

ATOS DAS DISPOSIES TRANSITRIAS: 1 ao 18

Ns, reunidos em Assemblia para dotar de nova ordem

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ARAX

Pa.: Coronel Adolfo, n 09 Centro, Cep 38183-085

Art. 1 - O Municpio de Arax institudo pela Lei Estadual n 1.259, de

Pargrafo nico - Ao municpio incumbe gerir, com autonomia poltica

Art. 2 - Todo o poder do Municpio emana de sua comunidade local,

Pargrafo nico - O governo local exercido em todo o territrio do

Art. 3 - O Municpio se organiza e se rege pelas leis que adotar,

Dos Objetos Prioritrios do Municpio

Art. 4 - So objetivos prioritrios do Municpio:

I - preservar a moralidade administrativa;

II - empenhar-se, no mbito de sua competncia, pela efetividade dos

III - assegurar o exerccio, pelo cidado e a comunidade, dos

Pa.: Coronel Adolfo, n 09 Centro, Cep 38183-085

IV - assegurar, de modo especial, assistncia aos segmentos mais

V - estimular e difundir o ensino e a cultura, proteger o patrimnio

VI - promover o que desenvolva e fortalea, junto aos cidados e

VII - instituir e manter mecanismos de desconcentrao

VIII - definir e implantar poltica de desenvolvimento urbano,

Da Organizao Territorial do Municpio

Art. 5 - dever do Municpio opor-se a qualquer tentativa de

Art. 6 - O territrio do Municpio dividido em Distritos, cada qual

Pargrafo nico - O Distrito de Arax d nome ao Municpio e sua

Art. 7 - A criao, instalao, organizao e extino do Distrito, bem