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poltica de Augusto.
Urbanismo e povoamento rural1
Manuela Martins
Universidade do Minho
mmmartins@uaum.uminho.pt
Helena Carvalho
Universidade do Minho
hcarvalho@uaum.uminho.pt
RESUMO
Este trabalho pretende analisar o processo de fundao de Bracara Augusta relacionado com a estrutu-
rao do espao urbano e com a reorganizao do territrio rural, usando para o efeito o vasto acervo de
dados fornecidos pela arqueologia das ltimas dcadas. Para alm da anlise do contexto pr-romano,
sero analisados os dados disponveis sobre a malha urbana fundacional, bem como aqueles que se arti-
culam com a reorganizao do povoamento no territrio envolvente da cidade. Pretende-se igualmente
refletir sobre o papel desempenhado por Bracara Augusta na evoluo das comunidades indgenas da
regio bracarense, decorrente da sua integrao no Imprio e da reorganizao da Hispnia empreendida
por Augusto.
1 Este trabalho foi realizado no mbito do Projeto PTDC/HIS-ARQ/121136/2010, financiado pela FCT e
pelo Programa COMPETE.
1. Introduo
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entre aqueles que sugerem que a diviso provincial e a fixao dos respetivos limites
tero sido ultimados entre 16 e 13 a.C.8 e os que apontam para ela uma data ligeira-
mente mais tardia, entre 12 e 7 a.C.9
As aparentes hesitaes relativas ao melhor enquadramento a dar aos territrios
do NO peninsular, assinaladas num curto espao de tempo, parecem refletir o reco-
nhecimento por parte da administrao romana da especificidade da regio, relativa-
mente, quer aos territrios da Lusitnia, quer da Citerior, a qual estar na origem da
muito posterior iniciativa de Caracala em criar a Provncia Nova Citerior Antoniana,
apenas concretizada, j com Diocleciano, com a criao da provncia da Gallaecia.
Por outro lado, as sucessivas integraes da Callaecia e Asturia em diferentes provn-
cias parecem demonstrar que a reorganizao provincial da Hispnia e, muito prova-
velmente tambm, a fundao das cidades augustas no tero constitudo o resultado
de um programa altamente planificado, implementado no fim das guerras cantbricas,
configurando-se antes como um processo dinmico que ter envolvido inevitveis
compromissos entre o poder romano e os representantes das comunidades indgenas,
conforme alis sugerido pelo teor dos dados epigrficos disponveis para o NO.10
So ainda os dados epigrficos, concretamente a tabula Lougeiorum, datada do
ano 1,11 que demonstram que a criao dos conventos jurdicos foi igualmente obra
de Augusto e no dos imperadores flvios, conforme foi tradicionalmente sugerido.
De facto, a referncia feita naquele documento ao conventus Arae Augustae no pa-
rece deixar dvidas quanto cronologia da subdiviso das provncias em unidades
administrativas de carcter judicial, entregues a legati iuridici,12 o que demonstra o
interesse particular de Augusto pela organizao dos territrios hispnicos.
Tal como acontece com a organizao provincial tambm a data oficial da criao
das cidades do NO permanece problemtica, sendo, contudo, genericamente admiti-
do que ela possa situar-se entre os anos 16/13 a.C. De facto, a chave da poltica admi-
nistrativa de Augusto, com a necessria reordenao do territrio, residiu na fundao
ex novo de vrias cidades e na promoo de ncleos de povoamento j existentes.
No caso do NO peninsular, sabemos hoje que as cidades de Lucus Augusti e de
Asturica Augusta se sucederam a acampamentos militares usados nas guerras can-
tbricas.13 Pelo contrrio, nada sugere que o mesmo tenha acontecido com Bracara
Augusta, cujos dados arqueolgicos apontam claramente para uma origem civil, facto
que lhe confere especificidades em termos de povoamento e de composio social
que a distinguem das outras duas cidades augustas do NO hispnico. Com efeito, as
fontes epigrficas e arqueolgicas disponveis documentam uma forte componente
indgena no processo de povoamento da cidade, bem como na organizao do seu
corpo cvico, constitudo, pelo menos parcialmente, pelas elites indgenas originrias
8 Tranoy 1981, 146.
9 Alfldy 1969, 207.
10 Dopico Canzos 2008, 35; 2009.
11 Pereira Menault 1984.
12 Dopico Canzos 1986; 2009, 31-53.
13 Rodrguez Colmenero - Covadonga Carreo 1999; Sevillano Fuertes - Vidal Encinas 2002.
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dos principais oppida da regio bracarense, cujos nomes esto bem documentados na
epigrafia.14
Quer a origem civil da cidade, quer a importncia assumida pela populao ind-
gena no seu processo de criao e desenvolvimento devem ser entendidas no mbito
das particularidades que conformaram o povoamento pr-romano do territrio em
que a cidade se implantou, no corao da rea ocupada pelos Bracari, um dos povos
mais importantes da fachada ocidental e meridional do NO peninsular, que controla-
vam, por isso, a regio onde foi fundada Bracara Augusta.15
Neste contexto, tanto a organizao do povoamento, como o desenvolvimento
econmico atingido pelas comunidades indgenas da regio entre Lima e Ave, ao
longo do sculo I a.C., tero influenciado o ambiente que presidiu s relaes que se
estabeleceram entre os agentes romanos e as elites indgenas da regio bracarense,
facilitando o processo de negociao que ter conduzido escolha do local para fun-
dar a nova cidade e ao seu posterior povoamento. Esse processo implicou certamente
a concesso de prerrogativas s elites dos castros da rea do Bracari, que viriam a
integrar o corpo cvico do novo aglomerado, conforme parece sugerir o dossier epi-
grfico, que documenta claramente o protagonismo dos indgenas e seus descenden-
tes no exerccio dos cargos relacionados com as funes que a cidade desempenhava
enquanto capital de convento jurdico, designadamente no mbito do culto imperial.
A localizao da nova cidade no contexto do amplo territrio situado entre os rios
Douro e Minho, quer do ponto de vista econmico, quer virio, favoreceu o seu pro-
tagonismo como centro administrativo e religioso, bem como o seu desenvolvimen-
to econmico, potenciado pela atividade agropecuria,16 pelo comrcio e produo
artesanal,17 mas tambm pela explorao mineira dos territrios mais interiores do
conventus.18 De resto, a significativa atividade econmica da nova urbs est bem do-
cumentada pela arqueologia, mas tambm pela epigrafia, que assinala a presena na
cidade de cives romani que negociavam em Bracara Augusta, no tempo de Cludio.19
Assim, Bracara Augusta parece ter herdado a centralidade que o corao da rea
dos Bracari j possua no perodo pr-romano, decorrente do facto de constituir um
ponto de confluncia de uma vasta rede de caminhos naturais, que se foram con-
solidando ao longo do I milnio a.C.20 Estes viriam a servir de base estrutura da
rede viria principal e secundria que assegurou a integrao da regio no conjunto
da Hispnia romana e a necessria ligao da cidade aos principais centros urbanos
peninsulares e ao litoral.21
Assim, tudo indica que o stio de Braga deveria constituir, ainda em poca pr-ro-
mana, um importante centro virio e econmico, no corao de uma das zonas mais
desenvolvidas do NO peninsular, com solos frteis e gua abundante, que permitiram
14 Tranoy - Le Roux 1989-90, 183-230.
15 Martins et alii 2005.
16 Carvalho 2008.
17 Morais 2005.
18 Domergue 1990; Lemos - Meireles 2006, 169-183.
19 Alfldy 1966, 363-372; Morais 2005, 70-71.
20 Martins 1990; Lemos 1999, 81-94; 2002, 95-127.
21 Carvalho 2008.
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3. Urbanismo
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grande maioria dos prticos detetados at ao momento revela uma largura mdia de
12 ps, muito embora existam casos em que se aproximam dos 10 ps.
Tomando por referncia a distncia entre os eixos das ruas conhecidas encontra-
mos uma medida recorrente de 156 ps (46,20 m), quer no sentido N/S, quer no
sentido E/O, facto que sugere que estamos perante um modelo planimtrico muito re-
gular, que recolhe paralelo nas subdivises agrrias que formalizavam a centuriao
tradicional.39 Por sua vez, se considerarmos os 12 ps como a medida padro para os
eixos virios secundrios e para as ruas, apuramos o valor de 120 ps quadrados para
os lotes de construo privados, medida correspondente a 1 actus (35,52 m x 35,52
m) que apenas variava nos quarteires limtrofes, quer do cardo, quer do decumano
mximos, onde as reas reservadas construo seriam ligeiramente menores.
39 Castagnoli 1971,120.
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anteriores transio da Era, o que permite supor uma fixao de populaes no local
durante a ltima dcada a.C. No mesmo perodo tero sido iniciados os trabalhos de
construo da rede viria principal, com destaque para as vias XVI, XVII e XIX, de
cronologia augstea, sendo certo que a populao urbana adquiriu rapidamente uma
conscincia cvica de pertena ao novo aglomerado, bem expressa na meno aos
bracaraugustanos, referidos em pedestais de esttuas, dedicados a Augusto e respeti-
va famlia, entre os anos 3-2 a.C. e 4 d.C. Por outro lado, a existncia destes monu-
mentos honorficos exigiria a existncia de um forum, cuja construo deve ter sido
iniciada na ltima dcada antes da transio da Era.
Os quarteires envolventes do forum registam durante as primeiras dcadas do
sculo I uma intensa atividade artesanal, eventualmente desenvolvida em constru-
es de carcter fruste, enquanto se consolidavam as importaes, o que indica que a
cidade se desenvolveu, logo desde as suas origens, como importante polo comercial,
como bem testemunha a homenagem, feita no tempo de Cludio, pelos cidados ro-
manos que negociavam na cidade a C. Caetronius Miccio.42
De meados do sculo I data a construo da cloaca do cardo mximo, para onde
passam a confluir as guas sujas e pluviais. A estruturao deste sistema hidrulico de
saneamento urbano parece articular-se com o incio de uma ocupao sistemtica dos
quarteires por domus, na sua grande maioria datveis posteriormente aos meados do
sculo I d.C.43 Este facto documenta a consolidao do tecido urbano, mas, tambm,
a interiorizao por parte da populao residente, maioritariamente de origem ind-
gena, de uma educao de uso e compreenso do significado simblico e ideolgico
dos espaos e de formas arquitetnicas de matriz helenstica, de que eram expresso
as domus de peristilo.44
O desenvolvimento das atividades econmicas e construtivas que dinamizaram a
cidade, ao longo de todo o sculo I, bem como as que se associaram explorao dos
recursos de vrias reas do conventus bracarensis, ter justificado a criao de uma
elite urbana com capacidade para sustentar um programa de construo de grandes
edifcios pblicos, entre os quais se encontram vrias termas pblicas,45 um teatro46 e
um anfiteatro.47 A grande maioria desses edifcios data dos incios do sculo II, facto
que parece demonstrar que os programas edilcios articulados com a monumentaliza-
o do espao urbano foram implementados aps um sculo de desenvolvimento da
cidade e de consolidao da sua comunidade cvica.
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Fig. 6. Cipo Gromtico encontrado em Felgueira, limite das freguesias de Dume e S. Pedro
de Merelim, concelho de Braga.
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5. Consideraes finais
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Bibliografa
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