Estrategia de Desarrollo Turístico Sostenible. Caso de Estudio - procESO.redaCCION

PROPUESTA ESTRATGICA DE DESARROLLO TURSTICO SOSTENIBLE
COMUNITARIO RURAL PARA EL ECUADOR. CASO DE ESTUDIO.
STRATEGIC PROPOSAL OF TOURIST SUSTAINABLE COMMUNAL RURAL

DEVELOPMENT IN ECUADOR. CASE STUDY
Aldaz Hernndez, Silvia Marieta1

Universidad Nacional de Chimborazo. Docente Titular, carrera ingeniera gestin turstica y hotelera
e-mail: silvialdaz@unach.edu.ec
Pacheco Sanunga, Hctor Germn2

e-mail: @unach.edu.ec
Velazco Medardo Samaniego Vctor3

Calvopia Andrade Diego Mauricio4

RESUMEN
El presente artculo expone los resultados de la investigacin en comunidades de la Repblica

del Ecuador, del abordaje a las estrategias del desarrollo turstico sostenible comunitario. Para
tales fines, el estudio de caso presentado, responde a la propuesta terica adems de su
implementacin, localizada la planificacin en la comunidad Palacio Real, Parroquia Calpi,
Provincia de Chimborazo. Sus zonas ecotursticas cobran forma en la realidad, cuando se
definen las reas y espacios sobre el territorio que contemplan un uso turstico, lo cual implica
determinar un conjunto de espacios de desarrollo, cada uno de ellos con caractersticas propias
en funcin de la naturaleza de las intervenciones a realizar. Se aplic el diseo cuasi
experimental; los tipos de investigacin empleados fueron: bibliogrfico, exploratorio y de
campo; el mtodo utilizado fue el inductivo. Se demostr la viabilidad de la propuesta,
destacando la generalizacin del modelo al resto de comunidades implcitas en parroquias
rurales.
PALABRAS CLAVES:
ESTRATEGIAS DESARROLLO TURSTICO TURISMO SOSTENIBLE - TURISMO
COMUNITARIO RURAL TURISMO Y DESARROLLO ECOTURISMO SOSTENIBLE
COMPETITIVIDAD TURISTICA
1 Formacin acadmica: Actividad laboral actual:

4 Formacin acadmica: Actividad laboral actual
1
ABSTRACT
The present article displays the research findings that answers to the need in the Ecuador of
how to discuss the strategies of the sustainable communal tourism development. For such
intentions, the presented case study answers to the theoretic proposal, in addition to its
implementation, where the planning in the community Palacio Real, Parroquia Calpi,
Chimborazo Province. The eco-touristic zones charges way when it is defined areas and spaces
on the territory contemplating a tourist use, which implies determining a set of spaces of
development, each one of them with own characteristics in terms of the nature of the
interventions to realize. The quasi experimental design was applicable; The types of
investigation used were: Bibliographic, exploratory and field type; The used method was the
inductive, the viability of the proposal was demonstrated, emphasizing the generalization of the
model to the rest of implicit communities in rural municipalities.
KEYWORDS
STRATEGIES FOR TOURISTIC DEVELOPMENT TOURISM And DEVELOPMENT

COMMUNAL RURAL TOURISM TOURIST COMPETITIVENESS SUSTAINABLE
ECOTOURISM - SUSTAINABLE TOURISM -
1. INTRODUCCIN
La presente investigacin se fundamenta en la teora de que el turismo es uno de los ejes

estratgicos en la economa de un sector, logrando desarrollo socioeconmico para sus
habitantes en miras de un buen vivir. Sin embargo, estas actividades deben estar
fundamentadas en estudios estratgicos que permitan identificar la situacin actual para
plantear alternativas efectivas que permitan la transformacin de las debilidades en fortalezas,
aprovechando las oportunidades y evitando las amenazas.
Para lograr un fortalecimiento de la actividad turstica se plantea un Plan de Desarrollo
Turstico, que goza de la estructura siguiente: Desarrollo de los antecedentes, las
fundamentaciones filosfica, epistemolgica, axiolgica, psicolgica, social, filosfico, legal y
terica en relacin a turismo y Plan de Desarrollo; planteamiento de la metodologa del diseo
de la investigacin, especificando el tipo de investigacin, mtodos de investigacin, tcnicas e
instrumentos para recoleccin de datos, poblacin y muestra y procedimiento para el anlisis e
interpretacin de resultados.
Ya dentro del contexto local, -y asumiendo el enfoque de estudio de caso-, se plantean los
lineamientos alternativos en el cual se dise el Plan de Desarrollo Sustentable, -PDS de ahora
en lo adelante-, para reactivar el turismo en la comunidad Palacio Real de la parroquia Calpi,
provincia de Chimborazo. Para tales fines, se apela a travs de la presentacin de objetivos,
fundamentacin terica enfocando el turismo sostenible, el modelo de desarrollo turstico y el
desarrollo del PDS desde el diagnostico hasta los proyectos que van a permitir el cumplimiento
de los objetivos, de forma complementaria se ejecuta una de las acciones que para el caso es
un taller sobre Manejo de alimentos, elemento fundamental para el servicio de alimentacin que
presta el restaurante local.
La importancia de esta investigacin radica en la ausencia de propuestas terico-prcticas
capaces de demostrar la viabilidad en el diseo e implementacin de propuestas PDS en el
Ecuador; la necesidad estriba en armonizar las propuestas del gobierno relacionadas con el
Plan del Buen Vivir, las estrategias de desarrollo turstico y la existencia de propuestas de estas
naturaleza; la pertinencia se basa en el momento actual de desamparo y falta de coherencia en
PDS tursticos en comunidades de parroquias rurales, el impacto est referido al motor de
2
desarrollo econmico y social que el turismo trae a las comunidades; los beneficiados son los
habitantes de las comunidades en parroquias rurales.
Los objetivos alcanzados en la investigacin se traducen en disear un Plan de Desarrollo
Turstico Sostenible para la Comunidad Palacio Real de la Parroquia Calpi Provincia de
Chimborazo; Realizar un diagnstico situacional de la actividad turstica en dicha comunidad;
Fundamentar tericamente y cientficamente el Turismo y Desarrollo Sostenible; Implementar
un proyecto del Plan de Desarrollo Turstico Sostenible en la Comunidad; Evaluar el proyecto
implementado en la Comunidad Palacio Real.
1.1. Antecedentes
El turismo es considerado como uno de los sectores con gran incidencia en la economa
mundial por su alta capacidad para generar divisas y empleo; sin embargo, la sostenibilidad y el
xito de la actividad turstica mundial y especficamente en Ecuador, depende en la actualidad
del nivel de calidad del destino, las experiencias vividas y sobre todo el grado de satisfaccin
vivida por el turista, en lo que concierne en la atencin recibida. En el sector turstico
comunitario, se debe mencionar los emprendimientos econmicos realizados por las
comunidades a travs de sus emprendimientos, quienes promueven la operacin turstica bajo
la ptica de vivir una experiencia econmica social comunitaria, generando alternativas
econmicas, solidarias y productivas.
El Plan de desarrollo turstico al 2020, elaborado por el Ministerio de Turismo, la tesis sobre el
Plan de Desarrollo Sostenible para la Ruta Turstica De la Avenida de los Volcanes, Regin
Sierra Centro (Espn, 2011) y el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Chimborazo,
es necesario alinearlo con el objetivo primordial del plan base turstico 2020, que indica
desarrollar un sistema moderno de gobernanza del turismo, que tenga un esquema jurdico
claro, un sistema de informacin eficiente y un marco institucional fortalecido que facilite el
ejercicio de las actividades tursticas e impulse la desconcentracin y descentralizacin, con
procesos eficientes que contribuyan a la sostenibilidad, competitividad y seguridad del sector
turstico del Ecuador, considerando los nuevos indicadores sociales, econmicos y ambientales
del pas.
1.2. Fundamentacin cientfica
1.2.1. Fundamentacin Filosfica.

El materialismo es una corriente filosfica que relaciona la forma de pensar y del ser, entre el
espritu y la naturaleza, la materia es lo primario y la conciencia y el pensamiento, son
consecuencia de sta, a partir de un estado altamente organizado.[CITATION LOP00 \l 2058 ].
El PDS turstico basada en una filosofa democrtica e inclusiva, que contribuye al logro de los
objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir. El fundamento filosfico de este trabajo de
investigacin que en sntesis podemos decir que est inspirado en principios humansticos,
ticos y culturales.
1.2.2. Fundamentacin Epistemolgica.

La presente investigacin se fundamenta en la teora epistemolgica de Thomas Kuhn,
entendiendo as al turismo como el conjunto de actividades que realizan las personas durante
sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo de tiempo
consecutivo inferior a un ao con fines de ocio, por negocio y otros motivos, y no por motivos
lucrativos.[ CITATION Mon98 \l 3082 ], identificando varios componentes que lo identifican
como un eje estratgico en la economa de un sector. Estas actividades deben estar
fundamentadas en estudios estratgicos que permitan identificar la situacional actual para
plantear alternativas efectivas que permitan la transformacin de las debilidades en fortalezas,
aprovechando las oportunidades y minimizando las amenazas.
3
1.2.3. Fundamentacin Axiolgica
La percepcin axiolgica en este aspecto se trata de descubrir en forma personal los valores
que todava no se ha sido capaz de descubrir o percibir en este acto. Una vez hecho esto
podemos darle un valor al acto estudiado de acuerdo a una escala de valores segn afirma
[CITATION RAM10 \l 2058 ]. La investigacin est claramente influenciada con los valores pues
contribuir al proceso de cambio socio-cultural; respetando valores religiosos, morales, ticos y
polticos de todos quienes se relacionan con el desarrollo turstico sostenible en la comunidad
Palacio Real
1.2.4. Fundamentacin Psicolgica
El paradigma cognitivo concibe al aprendizaje como un proceso de modificacin interna,
producido por el individuo como resultado de la interaccin entre la informacin procedente del
medio y el sujeto activo.[CITATION RAM92 \l 2058 ]. Un plan de desarrollo turstico se
encuentra vinculado con las emociones y el hecho de normar el comportamiento de las
personas que se transmite de generacin en generacin.
1.2.5. Fundamentacin Social
Las condiciones internas y externas obligan a realizar constantes cambios y transformaciones
en el campo social, cultural en el informe del UNESCO, en los cinco pilares enfatiza que el
saber vivir juntos, aprender a ser, aprender a emprender permite conseguir solucionar los
conflictos, ejecutar actividades comunes poniendo en prctica los conocimientos aprendidos en
este caso buscar alternativas para poder mejorar su situacin de vida.[ CITATION Del96 \l 2058
]. En este sentido el plan de desarrollo turstico permite establecer proyectos y metas donde se
encuentran directamente involucrados los grupos prioritarios, vulnerables y la ciudadana en
general asentados en el territorio tanto urbano, rural, cabeceras parroquiales y sobre todo
comunidades.
1.2.6. Fundamentacin Legal
Ecuador cuenta con marco legal para este propsito, citando pues a la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, que en su artculo 6 expresa que - El derecho a vivir en un ambiente
sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin. La ley establecer las restricciones
al ejercicio de determinados derechos y libertades, para proteger el medioambiente-.
La Ley de Turismo del Ecuador, donde el artculo 5 enfatiza que, -Se consideran actividades
tursticas las desarrolladas por personas naturales o jurdicas que se dediquen a la prestacin
remunerada de modo habitual a una o ms de las siguientes actividades: Alojamiento; Servicio
de alimentos y bebidas; Transportacin, Operacin; La de intermediacin parques de
atracciones estables. Adems, en artculo 12 agrega: -Cuando las comunidades locales
organizadas y capacitadas deseen prestar servicios tursticos, recibirn del Ministerio de
Turismo o sus delegados, en igualdad de condiciones todas las facilidades necesarias para el
desarrollo de estas actividades, las que no tendrn exclusividad de operacin en el lugar en el
que presten sus servicios y se sujetarn a lo dispuesto en esta Ley y a los reglamentos
respectivos.
Apoyndose en las mltiple leyes para este efecto, el principal objetivo ser presentar una
plaza turstica con excelencia, cuyas principales metas son posicionar al Ecuador como un
destino turstico en mercados nacionales e internacionales, desarrollar la oferta turstica actual,
planear y ser gestor de la competitividad en el sector, de tal manera que se promocione esta
actividad con un equipo capaz y comprometido que coordine con los sectores involucrados
para asegurar la rentabilidad y competitividad, propiciando sustentabilidad en beneficio de la
sociedad.
Es preciso adoptar el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, donde en su
artculo 34 expresa que: - El Plan Nacional de Desarrollo es la mxima directriz poltica y
administrativa para el diseo y aplicacin de la poltica pblica y todos los instrumentos, dentro
del mbito definido en este cdigo. Su observancia es obligatoria para el sector pblico e
indicativo para los dems sectores. El Plan Nacional de Desarrollo articula la accin pblica de
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corto y mediano plazo con una visin de largo plazo, en el marco del Rgimen de Desarrollo y
del Rgimen del Buen Vivir previstos en la Constitucin de la Repblica. Los presupuestos de
los gobiernos autnomos descentralizados y sus empresas pblicas se sujetarn a sus propios
planes, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y sin menoscabo de sus competencias y
autonomas. El Plan Nacional de Desarrollo articula el ejercicio de las competencias de cada
nivel de gobierno.
De tal manera, en el artculo 41 est bien claro que.- Los planes de desarrollo son las
directrices principales de los gobiernos autnomos descentralizados respecto de las decisiones
estratgicas de desarrollo en el territorio. stos tendrn una visin de largo plazo, y sern
implementados a travs del ejercicio de sus competencias asignadas por la Constitucin de la
Repblica y las Leyes, as como de aquellas que se les transfieran como resultado del proceso
de descentralizacin.
Logrando mayor coherencia en esta investigacin, el artculo 42 establece que -En
concordancia con las disposiciones del Cdigo de Organizacin Territorial, Autonomas y
Descentralizacin (COOTAD), los planes de desarrollo de los gobiernos autnomos
descentralizados debern contener, lo siguiente:
Diagnstico.- Para la elaboracin del diagnstico, los gobiernos autnomos descentralizados
debern observar, por lo menos, contenidos que describan las 17 inequidades y desequilibrios
socio territoriales, potencialidades y oportunidades de su territorio, la situacin deficitaria, los
proyectos existentes en el territorio, las relaciones del territorio con los circunvecinos, la
posibilidad y los requerimientos del territorio articuladas al Plan Nacional de Desarrollo y,
finalmente, el modelo territorial actual;
Propuesta. - Para la elaboracin de la propuesta, los gobiernos autnomos descentralizados
tomarn en cuenta la visin de mediano y largo plazos, los objetivos, polticas, estrategias,
resultados y metas deseadas, y el modelo territorial que debe implementarse para viabilizar el
logro de sus objetivos; y,
Modelo de gestin. - Para la elaboracin del modelo de gestin, los gobiernos autnomos
descentralizados debern precisar, por lo menos, los datos especficos de los programas y
proyectos, cronogramas estimados y presupuestos, instancias responsables de la ejecucin,
sistema de monitoreo, evaluacin y retroalimentacin que faciliten la rendicin de cuentas y el
control social.
Los planes de desarrollo de los gobiernos autnomos descentralizados considerarn los
objetivos de los planes de los niveles superiores e inferiores de gobierno.
1.3. FUNDAMENTACIN TERICA
1.3.1. Generalidades del Turismo

Turismo: Segn la Organizacin Mundial del Turismo de las Naciones Unidas, el turismo
comprende las actividades que lo hacen las personas (turistas) durante sus viajes y estancias
en lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo consecutivo inferior a un ao y
mayor a un da, con fines de ocio, por negocios o por otros motivos. La Organizacin Mundial
de Turismo (OMT) menciona que el turismo comprende las actividades que realizan las
personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos a los de su entorno habitual, por
un periodo inferior a un ao, con fines de ocio, por negocio y otros motivos. De esta forma,
como una actividad que realizan los visitantes, el turismo no constituye una actividad
econmica productiva, sino una actividad de consumo. Organizacin Mundial de Turismo.
(2005)
La palabra turismo, etimolgicamente considerada se deriva de la palabra latina " tornus " que
quiere decir vuelta o movimiento y la cual adoptaron los ingleses, franceses y espaoles con
ese sentido, aplicndola al " turismo". Por eso hoy cuando se ofrece un viaje turstico, o sea, un
movimiento de personas que se trasladan o viajan por placer. Las caractersticas que rene el
turismo (preponderancia del hombre sobre las mquinas, menor dao a la ecologa, menor
5
nivel de inversiones para la creacin de empleos etc.) lo colocan en un sitial inmejorable para
comenzar a dar un vuelco trascendental e histrico, susceptible de transmitirse al resto de los
sectores econmicos. (Carrillo, 2007, p.12).
Turismo Sostenible: La Organizacin Mundial del Turismo (OMT) 2006, con base en la
definicin de desarrollo sostenible establecido por el Informe Brundtland, afirma que:
El desarrollo del turismo sostenible responde a las necesidades de los turistas y de

las regiones anfitrionas presentes, a la vez que protege y mejora las oportunidades
del futuro. Est enfocado hacia la gestin de todos los recursos de manera que
satisfagan todas las necesidades econmicas, sociales y estticas, y a la vez que
respeten la integridad cultural, los procesos ecolgicos, la diversidad biolgica y los
sistemas de soporte de la vida.
El turismo sostenible como estrategia de desarrollo, -segn la OMT-, los principios que definen
el turismo sostenible son:
Los Recursos naturales y culturales se conservan para su uso continuado en el futuro, al
tiempo que reportan beneficios.
El desarrollo turstico se planifica y gestiona de forma que no cause serios problemas
ambientales o socioculturales.
La calidad ambiental se mantiene y mejora.
Se procura mantener un elevado nivel de satisfaccin de los visitantes y el destino retiene
su prestigio y potencial comercial.
Los beneficios del turismo se reparten ampliamente entre toda la sociedad.
Estos principios hacen al turismo sostenible una herramienta de estrategia para el desarrollo
econmico local. Por un lado, el turismo supone una gran oportunidad en algunas zonas en las
que no existen otras alternativas de actividad econmica. A su vez, como parte del sector
servicios, ofrece ms oportunidades para el surgimiento de empresas locales (hay que tener en
cuenta que incluso en los pases ms desarrollados, este sector est compuesto principalmente
por las Pequeas y medianas empresas). Y a pesar de ser un sector que requiere de fuertes
inversiones en infraestructura y equipamientos, tambin utiliza mano de obra de forma intensiva
por lo que ofrece numerosas oportunidades de trabajo y negocio para las mujeres y los
jvenes. (Gascn, J. y Caada, 2005, 36).
Turismo Comunitario: La Federacin de Turismo Comunitario del Ecuador FEPTCE, menciona
que el Turismo Comunitario es la relacin de la comunidad con los visitantes desde una
perspectiva intercultural en el desarrollo de viajes organizados, con la participacin
consensuada de sus miembros, garantizando el manejo adecuado de los recursos naturales, la
valoracin de sus patrimonios, los derechos culturales y territoriales de las nacionalidades y
pueblos, para la distribucin equitativa de los beneficios generados. De acuerdo a la FEPTCE,
existen cuatro ejes claves para la implementacin y desarrollo de esta actividad:
Fortalecimiento Organizativo. - Es decir fomentar una estructura organizativa fuerte,
tomando decisiones en base a las opiniones de la comunidad
Revitalizacin Cultural. - Hace mencin a consolidar y valorizar todos los principios
ancestrales, y relaciones de convivencia de las comunidades.
Gestin del Territorio. - Dentro de este eje se trata de restaurar los lugares sagrados,
delimitar los territorios de comunidades, pueblos y nacionalidades, y garantizar su
soberana.
Economa Solidaria. - Este eje hace mencin en fortalecer la economa de las comunidades
en base al trabajo colectivo y la distribucin de los beneficios de forma equitativa,
dinamizando la economa local.
La fundacin CODESPA (Edic,2011) define al Turismo Rural Comunitario como la suma del
contacto cultural y la participacin de los elementos del turismo rural, ya que promueve la
relacin intercultural entre el anfitrin y el turista implicando as la intervencin activa de la
comunidad en la definicin, planificacin y gestin del proceso turstico, parte de las utilidades
generadas se destina a la atencin de las necesidades comunales Como se puede ver el
turismo rural comunitario es una actividad complementaria que se desarrolla de forma
6
sostenible mediante la participacin de las comunidades indgenas y rurales de diferentes
localidades de un pas, manteniendo el factor clave de las costumbres, tradiciones y formas de
vida de cada organizacin.
Plan de desarrollo: Un plan es un modelo sistemtico que se disea antes de llevar a cabo una
accin, de modo tal que sta pueda ser dirigida hacia los fines deseados. Por lo tanto, un plan
establece las intenciones y directrices de un proyecto. La nocin de desarrollo, por otra parte,
refiere a acrecentar o dar incremento a algo (ya sea fsico o intelectual). El desarrollo humano
est vinculado al progreso social, cultural o econmico. Un plan de desarrollo, por lo tanto, es
una herramienta de gestin que busca promover el desarrollo social en una determinada
regin. Este tipo de plan intenta mejorar la calidad de vida de la gente y atiende las
necesidades bsicas insatisfechas. El plan de desarrollo incluye una visin estratgica de
futuro, ya que pretende ofrecer soluciones que se mantengan en el tiempo. De esta manera, los
planes deben ser sostenibles, con mejoras que queden en la sociedad aun cuando el plan ya
concluy. En este sentido, puede decirse que un plan de desarrollo consiste en ensear a
pescar a la poblacin y no en darle pescado. La segunda medida pertenecera al
asistencialismo, mientras que la primera pretende potenciar las capacidades de la gente y
promover la autosuficiencia. (Tudela, Gimnez. 2008, p.45).
Asimismo, la Secretaria de Planificacin y Desarrollo, -SENPLADES-, define el futuro deseado,
a travs de polticas y acciones concretas que modifican las tendencias vigentes. Proceso en el
cual se definen polticas, estrategias, objetivos, metas y acciones para aportar al logro el
desarrollo, a partir de escenarios posibles y el aprovechamiento de las potencialidades.
Involucra a los campos: social, econmico y ambiental, que son pilares del desarrollo
sustentable.
Planificacin territorial: La planificacin territorial es una tcnica que permite el ordenamiento de
los recursos y el mejoramiento en el uso de estos. Su finalidad es la categorizacin de las
acciones del hombre sobre el territorio y se ocupa de resolver armnicamente el
establecimiento de todo tipo de variantes, as como de anticipar el efecto de la explotacin de
los recursos naturales. La planificacin territorial se entiende como proceso dirigido a la
ordenacin del territorio sobre la base del modelo de desarrollo deseado. Define dnde
intervenir considerando usos del suelo, vocaciones territoriales, relaciones sociales y
capacidades humanas. SENPLADES (2010).
2. METODOLOGA
Ha de especificarse el diseo de la investigacin, donde se apela al diseo cuasi experimental
ya que se manipul la variable independiente al introducir la propuesta del Plan de desarrollo
turstico sostenible para la Comunidad Palacio Real que fue realizada con apoyo de los
pobladores, siendo factible la comprobacin de la hiptesis a travs de la aplicacin de un
Manual del Manejo de Alimentos en la misma comunidad.
De los tipos de investigacin que este diseo investigativo provee, se citan a al tipo bibliogrfico
para obtener la base primordial de la investigacin como es el marco terico se utiliz la fuente
de informacin primaria y se obtuvieron estadstica de turistas que visitaron la Comunidad
Palacio Real, el tipo exploratorio que permiti conocer sobre la planificacin turstica en la
comunidad tema que no ha sido suficientemente estudiado y se obtuvo informacin relevante;
el tipo de campo accediendo a recopilar informacin en el lugar de los hechos, acerca de la
planificacin turstica en la comunidad y de esta manera se pudo conocer la situacin actual y
presentar la propuesta del Plan de desarrollo turstico sostenible con bases estratgicas para
solucionar los problemas detectados.
Se precisa adems citar los mtodos cientficos de investigacin, donde predominan los
mtodos: hipottico deductivo y mtodo histrico. Del mtodo hipottico deductivo, resulta un
proceso iterativo, es decir, que se repite constantemente, durante el cual se examinan hiptesis
a la luz de los datos que van arrojando los experimentos. Se aplic el mtodo hipottico
deductivo en tres fases las cuales se detallan a continuacin:
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a. Observacin: Se parti del problema que se busc investigar: Cmo la ausencia de un
Plan de desarrollo turstico sostenible en las actividades tursticas limita el desarrollo
turstico del destino turstico en la Comunidad Palacio Real, Parroquia Calpi, Provincia de
Chimborazo?
b. Formulacin de hiptesis generales: Posterior a identificar el problema se formul la
hiptesis general como especficas en el proyecto de investigacin se plante la
operacionalizacin de las variables las cuales se aplicaron en esta investigacin.
c. Deducciones de consecuencias de la hiptesis: Se obtendr las conclusiones de las
consecuencias de la hiptesis.
d. Verificacin o contrastacin de la hiptesis: Con las hiptesis especficas planteadas en el
proyecto de investigacin se comprob las mismas las cuales se desarrollan en el captulo
IV de esta investigacin.
La adopcin del mtodo Histrico Lgico permiti descubrir los fenmenos relacionados a la
Comunidad Palacio Real y su actividad turstica, centrndose en sus aspectos ms
fundamentales y apoyndose en procesos mentales bsicos: anlisis y sntesis, inductivo
deductivo, este mtodo se emple en la fase de la determinacin del marco terico en virtud del
requerimiento de la historicidad y desarrollo de los principales fenmenos de la investigacin, lo
cual constituye la fase esencial para su rigor cientfico.
Relativo a las tcnicas e instrumentos para la recoleccin de datos, son adoptadas las tcnicas
de observacin que permiten observar atentamente el fenmeno, hecho o caso, para tomar
informacin y realizar el registro para su posterior anlisis; entrevista, permitiendo recibir
informacin de manera verbal, a travs de preguntas, entre los informantes de calidad siendo
estos los tcnicos del Ministerio de Turismo y del Gobierno Autnomo Descentralizado de
Riobamba, y personas de la misma comunidad, siendo estos actores que inciden
indirectamente pero que son estratgicos para esta investigacin y adems de otros actores
que forman parte del medio externo e interno; La encuesta gracias a la cual el investigador
recaud datos por medio de un cuestionario pre diseado; en el desarrollo de esta
investigacin, donde permitieron identificar el potencial turstico que tiene el destino turstico
como el estudio de las necesidades, gustos y preferencias de los turistas evidenciadas en
cuadros, tablas y grficos que sirvieron de base para el anlisis de resultados.
Por su parte, los instrumentos de estudio aplicados en la investigacin fueron los siguientes:
Fotografas; Videos; Entrevistas; Encuesta. Relativo a los clculos de la Poblacin y la Muestra,
la realizacin de esta investigacin se llevar a cabo en la Comunidad Palacio Real, Parroquia
Calpi, Provincia de Chimborazo, para lo cual se segmentan los siguientes estratos
poblacionales para la investigacin.
Cuadro No.2. 1 Poblacin

COMPOSICIN POBLACIN MUESTRA
Familias de la comunidad 80 80
Turistas (flujo mensual) 50 50
TOTAL 130 130
No se trabaja con la muestra, se aplica los instrumentos a la poblacin.
2.1. Procedimiento para el anlisis e interpretacin de resultados

Para la obtencin de informacin de las fuentes primarias de la investigacin se procede a
desarrollar una encuesta estructurada, que nos permitir obtener informacin muy relevante y
significativa para el desarrollo de la investigacin, los resultados sern tabulados y presentados
en tablas cuadros que resuma la informacin obtenida con su respetiva interpretacin que va a
permitir la comprobacin de las hiptesis planteadas. As, la Hiptesis General se plantea
como:
El diseo e implementacin de un Plan de Desarrollo Turstico Sostenible fomentar la
actividad turstica en la Comunidad Palacio Real, de la Parroquia Calpi, Cantn Riobamba,
Provincia de Chimborazo.
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De esta Hiptesis general, se desglosan Hiptesis especficas como son:
Hiptesis Especfica 1: El diagnstico Comunidad Palacio Real permite identificar sus
fortalezas y debilidades en relacin a la actividad turstica desarrollada.
Hiptesis Especfica 2: Las estrategias de desarrollo sostenible planteadas son efectivas para
mejorar los procesos de fortalecimiento turstico en la Comunidad Palacio Real.
Hiptesis Especfica 3: Con la aplicacin de Manejo de Alimentos se incrementarn los
conocimientos sobre gastronoma en la Comunidad Palacio Real.
3. DESARROLLO Y DISCUSIN
3.1. Diagnstico
3.1.1. Generalidades
Desde el punto de vista social en las organizaciones, el diagnstico es el proceso de
investigacin, registro y ordenamiento de la informacin que nos permite conocer la realidad, o
un aspecto de ella y tambin nos permite valorar crticamente las prcticas de las
organizaciones insertas en esta realidad. El diagnostico jams parte de cero, ya que parte de la
experiencia de la gente, es un punto de partida para la planificacin de cualquier actividad y es
til pues permite conocer mejor la realidad de un sitio; Resulta aprendizaje de la propia
realidad, que permite conocer las causas fundamentales de los problemas y permite tambin
revalorizar los elementos positivos que existen; Ayuda a que nuestras acciones sean ms
eficaces para la transformacin de la realidad, ya que parte de un anlisis a fondo de lo que
nos pasa, ubicando las causas y consecuencias.
3.1.2. Diagnstico situacional
Es la identificacin, descripcin y anlisis evaluativo de la situacin actual de la organizacin o
el proceso, en funcin de los resultados que se esperan y que fueron planteados en la misin.
Es a la vez una mirada sistmica y contextual, retrospectiva y prospectiva, descriptiva y
evaluativa. El diagnstico situacional es un proceso de produccin de conocimientos en y para
la accin Una interaccin dialgica entre los actores involucrados en la accin social Un modo
de producir conocimientos de base tiles en la accin Un modo de produccin de
conocimientos colectivo y participativo Una racionalidad reflexiva para la toma de decisiones
Una accin focalizada en temas significativos para los actores involucrados. (Martnez
Martnez, E, et al, 2006, p.28).
Un diagnstico situacional se apoya en un anlisis dinmico, del pasado al presente y del
presente al futuro, de los entornos interno y externo, en este caso del territorio de influencia
directa. Dicho proceso comprende la valoracin de los aspectos positivos y negativos, y de sus
inter-relaciones, de tal forma que sea posible identificar los logros y limitaciones actuales y de
qu manera ellos estn vinculados con cules tipos de incentivos y restricciones del entorno
externo.
Igualmente, y de manera fundamental, el diagnstico situacional implica el anlisis de las
potencialidades y los obstculos que se prevn hacia el futuro en el entorno interno del
territorio, cmo deben ser manejados ambos elementos y de qu manera los mismos se
vinculan con las oportunidades y los riesgos que se vislumbran en el entorno externo. La
concepcin del desarrollo rural desde una perspectiva territorial tiene como objetivo principal el
logro armnico de metas del desarrollo enmarcadas en una visin territorial y su consecuente
integracin con una visin de nivel nacional o de pas.
El enfoque territorial del desarrollo rural centra su atencin en la economa del territorio, como
tal, antes que en la sola economa agraria; el paso de la competitividad privada a la
competitividad territorial; la gestin ambiental; el ordenamiento territorial, como complemento y
concrecin de la des-centralizacin; la coordinacin entre polticas macro, sectoriales y locales;
la gestin del conocimiento para el desarrollo local y regional; y la cooperacin y
responsabilidad compartida de los diversos actores sociales, como complemento de la
participacin. La aspiracin fundamental de este enfoque es que la prosperidad cubra a toda la
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poblacin rural, que haya menos pobreza y ms equidad, mayor competitividad productiva, un
manejo sostenible de los recursos y gobernabilidad democrtica.
3.1.3. Diagnstico Participativo
Un diagnstico comunitario o participativo consiste en el conocimiento sobre un tema o
problema que desarrolla la propia poblacin, a travs de las actividades organizadas y
mediante el aprovechamiento del saber y de las experiencias de cada uno de los participantes,
y por lo tanto es el extremo contrario de los diagnsticos impositivos y autoritarios. El
diagnstico jams parte de cer, es preciso aprovechar la experiencia y el saber comunicarlo
significa, entre otras cosas, recuperar la memoria colectiva. El diagnstico no solo posibilita el
anlisis de los problemas que vive el grupo, permite tambin revalorizar los elementos positivos
que existen. (Noboa, 2006, p.11). F. FODA Su nombre se deriva de las iniciales de debilidades,
amenazas, fortalezas y oportunidades.
Esta matriz implica una estructura conceptual para un anlisis sistemtico, que facilita la
adecuacin de amenazas y oportunidades externas que configuran el entorno de la
organizacin, con las fortalezas y debilidades internas que tienen que ver con los recursos y
capacidades internas de la organizacin, a tenor de ( Laborda, De Zuani, 2009). El anlisis
FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de la situacin actual del objeto de
estudio (persona, empresa u organizacin, etc.) permitiendo de esta manera obtener un
diagnstico preciso que permite, en funcin de ello, tomar decisiones acordes con los objetivos
y polticas formulados.
3.1.4. Programas y Proyectos
Programas. Es una planificacin que consiste en un conjunto de actividades que se
encuentran interrelacionadas y coordinadas a razn de un proyecto que busca alcanzar
objetivos especficos dentro de los lmites que imponen un presupuesto, calidades establecidas
previamente y un lapso de tiempo previamente definido.
Proyectos. (La OMT, 2009) seala que: la planificacin del desarrollo de proyectos especficos
de turismo se debe llevarse a cabo tambin en forma sistemtica siguiendo una secuencia de
pasos; identificacin de proyectos, seleccin, planificacin y anlisis de viabilidad, instituciones
para el desarrollo, financiacin, ejecucin y gestin. Se debe proceder a la evaluacin de
impacto ambiental (EIA) en todos los proyectos de turismo para asegurarse mejor de que
reportarn beneficiosa la zona y no causarn problemas ambientales o socioeconmicos
serios.
Objetivo: Es un propsito o meta que se propone a cumplir en un lapso definido de tiempo.
Estrategia: Es un conjunto de acciones planificadas sistemticamente en el tiempo que se
llevan a cabo para lograr un determinado fin.
Programa: Conjunto de instrucciones ordenadas correctamente que permiten realizar una
tarea o trabajo especfico.
Proyecto: Es una planificacin que consiste en un conjunto de actividades que se
encuentran interrelacionadas y coordinadas.
Accin: Es llevar a cabo un plan.
Meta: Es un fin propuesto, es el punto final a donde queremos llegar.
Indicador: Un cuantificador, entendido como procedimiento que permite cuantificar alguna
dimensin conceptual y que, cuando se aplica, produce un nmero. Suele ser empleado
para comparar desempeos entre perodos o entre entornos geogrficos o sociales.
Presupuesto: Es un clculo anticipado de los ingresos y gastos de una actividad econmica
(personal, familiar, un negocio, una empresa, una oficina, un gobierno) durante un perodo,
por lo general en forma anual. Responsables: Persona capaz de responder por los actos
propios o ajenos; Persona cabalmente cumplidora de sus deberes y obligaciones.
Tiempo: periodo utilizado para la realizacin de una determinada actividad, en este caso
sera el lapso para realizar un plan o proyecto.
3.1.5. Proyectos de turismo:
(La OMT, 1999) seala que:
la planificacin del desarrollo de proyectos especficos de turismo se debe llevarse a
cabo tambin en forma sistemtica siguiendo una secuencia de pasos; identificacin
10
de proyectos, seleccin, planificacin y anlisis de viabilidad, instituciones para el
desarrollo, financiacin, ejecucin y gestin. Se debe proceder a la evaluacin de
impacto ambiental (EIA) en todos los proyectos de turismo para asegurarse mejor de
que reportarn beneficiosa la zona y no causarn problemas ambientales o
socioeconmicos serios.
3.1.6. Desarrollo Sostenible:
Emitida por la Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, manifiesta
que: surgi como respuesta y alternativa de solucin ante los procesos de consumo,
produccin, falso progreso e industrializacin mundial los cuales, a lo largo de los aos, han
demostrado ser incompatibles e insostenibles con la realidad de un planeta con recursos
escasos y limitados el cual no puede suministrar indefinidamente los recursos que esta
explotacin exige. El Desarrollo Sostenible se entiende como aquel que satisface las
necesidades de la generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer sus propias necesidades. Aporta en la mejora la calidad de vida humana
sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que lo sustentan. (Rendn, 2009. p: 8).
Pilares del desarrollo sostenible:
El desarrollo sostenible plantea una visin integral y un enfoque de unin entre los seres
humanos, sus actividades y el medio ambiente. Sus propuestas se basan en tres pilares:
(Rendn, 2009. P.8).
Sostenibilidad ambiental (ecolgica): en donde el desarrollo deber ser compatible con el
mantenimiento de procesos ecolgicos esenciales, la diversidad biolgica y los recursos
biolgicos.
Sostenibilidad social: en la cual el desarrollo aportar al ser humano mayor control sobre su
vida y ser compatible con la cultura y los valores de la poblacin afectada al mismo tiempo
que revalorar y fortalecer la identidad de la comunidad.
Sostenibilidad econmica: a travs de la cual se lograr la eficiencia econmica, se
distribuir los beneficios equitativamente y los recursos se ordenarn de manera tal que
sirvan tambin a las generaciones futuras. (p: 8
Caractersticas del desarrollo sostenible.
Las caractersticas de un desarrollo sostenible consisten en: Reconocer la importancia de la
naturaleza para el bienestar de la humanidad; Buscar formas y desarrollar propuestas para que
la actividad econmica mantenga o mejore el medio ambiente y los ecosistemas; Asegurar que
la actividad econmica mejore la calidad de vida de todos los sectores, no solo de unos pocos
selectos; Promover la autosuficiencia regional; Usar los recursos de forma eficiente y racional;
Impulsar el consumo responsable; Estimular la educacin y fomentar la conciencia ambiental.
Por su definicin, el Desarrollo Sostenible es aquel que satisface las necesidades actuales de
los turistas y de las regiones receptoras, al mismo tiempo que protege e incrementa las
oportunidades para el futuro de las localidades en las que se realiza. Es concebido de tal
manera que conduzca al manejo de todos los recursos de para que las necesidades
ambientales, econmicas y sociales puedan ser satisfechas, manteniendo a la vez la integridad
cultural, armona sistmica, esttica, confort, proteccin de los procesos ecolgicos esenciales,
la diversidad biolgica y los sistemas que soportan la vida, entre otros elementos.
Conciencia turstica; Es necesario desarrollar una conciencia turstica. La conciencia turstica
es la identificacin de la poblacin, en general, con los fines y responsabilidades de la actividad
turstica. A travs de ella los se muestra una actitud positiva hacia los visitantes tanto
nacionales como extranjeros. Para fomentarla se requiere realizar una labor educativa, con
acciones medibles, constantes y a largo plazo, que busque lograr un cambio de actitudes y
conductas a favor del trato amigable, clido y personalizado; Respeto y la proteccin del medio
ambiente, las tradiciones, las costumbres y la identidad nacional; El apoyo al esfuerzo que
realizan, tanto el sector pblico como el privado, por la promocin de inversiones,
diversificacin de la oferta y desarrollo de la infraestructura.
Por sus caractersticas, el turismo sostenible posee ciertas caractersticas que deben ser
consideradas tanto en la gestin de destinos como en la de empresas tursticas:
11
Comportamiento del visitante que es consciente y de bajo impacto.
Sensibilidad y aprecio con respecto a las culturas locales y a la diversidad biolgica.
Respaldo a los esfuerzos locales de conservacin.
Beneficios sostenibles para las comunidades locales.
Participacin local en la toma de decisiones.
Componentes educacionales para el viajero y para las comunidades locales.
A tenor de (Gascn, J. & Caada, E., 2005), los principios del turismo sostenible se basan en:
Utilizar los recursos en forma sostenible.
Aplicar tecnologas limpias o amigables.
Reducir el sobreconsumo y el derroche.
Mantener y proteger la diversidad natural y cultural.
Integrar el turismo en la planificacin (de corto, mediano y largo plazo).
Sostener y aportar a la economa local.
Involucrar las comunidades locales (receptoras, de acogida o negocios comunitarios).
Propiciar acuerdos consensuados entre los actores involucrados en la actividad turstica.
Contar con personal capacitado y ofrecer opciones de desarrollo profesional.
Responsabilidad en el marketing turstico.
Reinvertir en el destino e investigacin empresarial.
3.2. Plan de desarrollo turstico sostenible
3.2.1. Introduccin
La planificacin, juega un papel decisivo para el manejo adecuado de los recursos y para
garantizar la sostenibilidad de las acciones orientadas al desarrollo turstico. El enfoque de
sostenibilidad busca guiar el desarrollo de la actividad turstica, al reconocerla como un
fenmeno complejo, con mltiples facetas que involucran la esfera de lo econmico, lo socio
cultural y lo ambiental y dar preponderancia tanto a la visin de largo plazo como a la
planificacin en el mbito local.
Afirma (Hernndez, 1990. p.67), El turismo, al realizarse en entornos geogrficos diversos y al
ser un sector cuya esencia y razn de ser se basan en las interacciones humanas, requiere de
la planificacin tanto en el sector pblico como privado. Es importante prestar atencin a la
integralidad de esta accin y considerar la problemtica y los requerimientos de los territorios y
los pueblos que los habitan, con todo lo que esto implica.
Como bien afirma (Hall, 2004, p: 87), la planificacin de la actividad turstica bajo el esquema
del desarrollo sostenible, implica una nueva forma de imaginar el desarrollo regional, buscando
la preservacin de los recursos naturales y culturales, el aprovechamiento racional de los
mismos, la atencin de las necesidades de la poblacin local, la generacin de beneficio
econmico a las localidades derivado de las actividades relacionadas con el turismo, as como
generar la satisfaccin del turista.
Diagnstico situacional: El diagnstico del entorno de un rea donde se pretende desarrollar un
proyecto de turismo pretende responder a las siguientes preguntas:
Existen en el rea seleccionada para el desarrollo del turismo limitaciones importantes?
El rea turstica seleccionada tiene potencial para desarrollar el turismo?
Este anlisis consiste en la bsqueda de informacin a travs de mapas topogrficos, estudios
econmicos de las entidades locales regionales y nacionales de planificacin y administracin,
informacin sobre estadsticas y censos, fotografas areas o terrestres, directorios locales y
regionales; y oficinas de turismo gubernamentales locales y regionales, entre otras fuentes
informacin referente.
Fases del diagnstico situacional de la zona: En el diagnstico se reconocen tres fases
metodolgicas que estn articuladas entre s como son: el inventario temtico, la integracin
analtica e interpretativa y la sntesis diagnstica. El inventario temtico de informacin incluye
la informacin primaria recopilada en el campo mediante procedimientos tcnicos especficos
como: entrevistas de opinin, encuestas por muestreo, censos, mediciones y muestreos de
campo.
12
Tambin incluye la informacin secundaria recopilada a travs de fuentes documentales,
estadsticas y cartogrficas. La informacin se organiza a travs del medio biogeogrfico y
las condiciones socioeconmicas. El inventario por lo tanto comprende la recopilacin,
clasificacin y anlisis de la informacin bsica existente y la generacin de informacin
necesaria para cumplir con los fines propuestos. (Stalman,2016.p: 5)
La integracin analtica, que significa la elaboracin de indicadores para caracterizar la
dinmica de procesos relacionados con las condiciones de la unidad socio territorial. La
sntesis interpretativa, que se refiere a jerarquizar los resultados del anlisis de los aspectos
de la unidad territorial que se estudia. Es importante sealar que para una mayor efectividad
de los resultados el diagnstico debe ser participativo para lograr una forma efectiva de
detectar problemas de tipo tecnolgico, socio econmico, productivo, organizativo y
ambiental de las comunidades. Se implementan mtodos de comunicacin y discusin en
grupos con los actores quienes participan en la identificacin de sus problemas partiendo de
la definicin de causas y efectos; de esta manera sea la misma comunidad el principal actor
en la identificacin de sus problemas y la definidora de alternativas de solucin. (Obra
citada).
Anlisis FODA: El FODA es una herramienta de anlisis estratgico, que permite analizar
elementos internos o externos de programas y proyectos. El FODA se representa a travs de
una matriz de doble entrado, llamado MATRIZ FODA, en la que el nivel horizontal se analiza los
factores positivos y los negativos. En la lectura vertical se analizan los factores internos y por
tanto controlables del programa o proyecto y los factores externos, considerados no
controlables. Las Fortalezas son todos aquellos elementos internos y positivos que diferencian
al programa o proyecto de otros de igual clase. Las Oportunidades son aquellas situaciones
externas, positivas, que se generan en el entorno y que una vez identificadas pueden ser
aprovechadas. Las Debilidades son problemas internos, que una vez identificados y
desarrollando una adecuada estrategia, pueden y deben eliminarse. Las Amenazas son
situaciones negativas, externas al programa o proyecto, que pueden atentar contra ste, por lo
que, llegado al caso, puede ser necesario disear una estrategia adecuada para poder
sortearla.
Anlisis ZOOP: El mtodo ZOOP permite formular proyectos planificados orientados a
objetivos, el producto del anlisis y del trabajo de planificacin en su conjunto es un marco
lgico del proyecto (Logical Framework): Una matriz de planificacin que presenta la estructura
bsica del proyecto.. ZOPP consiste de elementos que se apoyan mutuamente:
El mtodo, constituye una gua para el trabajo en el grupo de planificacin.
El enfoque de equipo, como marco de estudio de problemas multisectoriales.
La visualizacin, utilizada para registrar las contribuciones individuales de los participantes y
los resultados de las discusiones..
El mtodo ZOPP es aplicado en el anlisis y el trabajo de planeamiento porque la experiencia
ha mostrado que la cooperacin es ms fcil y exitosa cuando los participantes pueden
ponerse de acuerdo sobre objetivos que han sido expresados en la forma ms clara posible
(anlisis de objetivos y matriz de planificacin del proyecto).
Los objetivos slo pueden ser formulados claramente si las causas y los efectos de los
problemas a resolver han sido analizados previamente (anlisis de problemas). Los problemas
no son hiptesis abstractas, por el contrario, afectan a la poblacin, a grupos sociales e
instituciones. Por lo tanto, en forma previa al anlisis de problemas, todos los grupos afectados
y sus intereses correspondientes deben ser tomados en cuenta (anlisis de la participacin).
El anlisis cuantitativo relaciona los objetivos por alcanzar y los fondos e insumos disponibles
para este efecto. Los indicadores definen las fases del proyecto y los objetivos parciales que
deben cumplirse en los plazos establecidos, de esta forma se permiten un proceso de
evaluacin y seguimiento. (Zoop.2011. Prrafo 3).
3.2.2. Visin y misin del Plan de Desarrollo Turstico
La Visin, es la definicin de la razn de ser de la organizacin. Paredes define la visin de
futuro como: la declaracin amplia y suficiente de donde quiere que su organizacin este dentro
13
de tres 0 cinco aos. Es un conjunto de ideas generales que proveen el marco de referencia de
lo que una organizacin es y quiere ser en el futuro. La visin de futuro seala rumbo, da
direccin, es la cadena o el lazo que une en la organizacin el presente y el futuro. Esta
describe el carcter y el concepto de las actividades futuras de la organizacin. La respuesta a
la pregunta, qu queremos que sea la organizacin en los prximos aos?, es la visin de
futuro.
Por su parte, la Misin se asume como "una declaracin duradera de propsitos que distingue
a una institucin de otras similares". Es un compendio de la razn de ser de una organizacin,
esencial para determinar objetivos y formular estrategias. Una buena misin institucional debe
reflejar las expectativas de sus clientes. Es el cliente y solo el cliente quien decide lo que es
una organizacin. La misin debe ser bsicamente amplia en su alcance para que permita el
estudio y la generacin de una vasta gama de objetivos y estrategias factibles sin frenar la
creatividad de la gente. Segn (Garca, Adolfo. 1984. p: 23), la misin describe la naturaleza y
el campo al cual se dedica la organizacin, en otros trminos, la misin est dada por la
respuesta a la siguiente pregunta: Para que existe la organizacin?
3.3.3. Objetivos, Estrategias y Polticas de actuacin
Los objetivos es una meta caracterizada por un lapso comparativamente corto y logros
especficos medibles, programables, controlables. Es aquello que se pretende alcanzar. Son
metas a alcanzar, derivadas tanto de la visin como de la misin, previamente establecidas. Se
caracterizan por estar expresados en un lapso comparativamente corto de tiempo. Existen
objetivos generales que engloban todo aquello que se pretende alcanzar y objetivos
especficos, que se expresan an de forma ms concreta y puntual y se derivan del objetivo
general. Como bien alega (Garca Henao, 2015, p.4), cada uno de ellos, al ser alcanzado,
contribuir al logro del macro objetivo de la empresa o del negocio turstico.
Ya las estrategias se definen como la "determinacin de las metas y objetivos bsicos a largo
plazo de la empresa, junto con cursos de accin y la distribucin de recursos necesarios para
lograr estos propsitos". Involucra tambin un proceso racional de planeamiento. La estrategia
contiene en s un plan, un curso de accin conscientemente determinado, una gua (o una serie
de guas) para abordar una situacin especfica.
Relativo a las polticas de actuacin, estas son reglas o guas que expresan los lmites dentro
de los cuales debe ocurrir la accin. Muchas veces toman la forma de acciones de contingencia
para resolver conflictos que existen y se relacionan entre objetivos especficos. Las polticas
estratgicas son aquellas que guan a la direccin general y la posicin de la entidad y que
tambin determinan su viabilidad.
3.3.4. Bases estratgicas del turismo comunitario.
La planificacin es el proceso metdico diseado para obtener un objetivo determinado. Otras
definiciones, ms precisas, incluyen la planificacin es un proceso de toma de decisiones para
alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situacin actual y los factores internos y
externos que pueden influir en el logro de los objetivos.
La planificacin operativa consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las
diversas partes de la organizacin. Se utiliza para describir lo que las diversas partes de la
organizacin deben hacer para que la empresa tenga xito a corto plazo. Es un instrumento
indispensable de teorizacin y organizacin, en la cual se deben contemplar todos los detalles
para la ejecucin de acciones concretas; se debe planificar antes de actuar sobre una situacin
o problema para poder transformarla. Permite organizar en frecuencia lgica las actividades y
las acciones e igualmente visualizar el tiempo requerido para cada una de ellas. Define las
funciones y responsabilidades. Contribuye a la preparacin de un trabajo consiente, evitando
las improvisaciones, unifica criterios en cuanto a objetivos y metas. Prev la utilizacin de los
recursos: humanos, materiales y equipos.
Por su parte, un programa, -en sentido amplio-, trata de concretar las lneas generales
contenidas en un plan. Un plan, por tanto, est constituido por un conjunto de programas. Y un
programa, como bien afirman (Ordaz y Saldaa, 2006. P.2) es un conjunto organizado y
coherente de servicios que se descompone en varios proyectos de similar naturaleza.
14
Un Programa se deriva de un plan y es condicin fundamental para hacer realidad los objetivos
del mismo. El programa es el elemento indispensable en el cual se encuentran acciones,
servicios o procesos organizados sistemticamente, de manera coherente e integrada, con
tiempos y responsables definidos; que se realiza con el fin de alcanzar las metas y objetivos
propuestos a travs de un conjunto de proyectos.
Los programas pueden ser de tipo econmico, poltico, social, cultural, ambiental de
infraestructura, etc. De donde se puede concluir que el programa es el elemento fundamental
para operar, gestionar, administrar y promover un plan. De un programa, consideran (Ordaz y
Saldaa, 2006. p.3) se derivan una serie de proyectos y que estos a su vez tienen su propia
conceptualizacin y es importante conocerla.
De los proyectos, es el propsito de realizar algo y plan que se ha trazado para ello, se define
al proyecto como una unidad de actividad de cualquier naturaleza, que requiere para su
realizacin, del uso o consumo inmediato a corto plazo de algunos recursos escasos o al
menos limitados (ahorros, divisas, mano de obra calificada, etc.), sacrificando beneficios
actuales con el fin de asegurar en un periodo de tiempo mayor, beneficios superiores a los que
se obtendrn con el empleo actual de dichos recursos, sean estos beneficios financieros,
econmicos o sociales. Cada da ms autores le adjudican al proyecto mayor importancia en el
proceso de programacin y planificacin. As el proyecto es definido hoy en da como la unidad
ms pequea de actividad que puede planificarse analizarse y ejecutarse administrativamente,
en forma independiente. Consideran (Ordaz y Saldaa, 2006. p3) como la operacin de
inversin bien definida para alcanzar ciertos objetivos de desarrollo. La clula bsica de
cualquier plan de desarrollo est compuesta por proyectos, sin ellos no puede haber ejecucin
posible de plan alguno.
3.4. LINEAMIENTOS ALTERNATIVOS
OPERATIVIDAD. Cuadro No.3. 4.1. Operatividad del proyecto
15
FEC RESPON BENEFI
N ACTIVIDADES OBJETIVOS METODOLOGA HA SA CIARIO
o BLE
Diagnstico Elaborar el Investigacin estadstica, Investigacin bibliogrfica,

1 General del diagnstico de la Fotografas. Sondeos exploratorios, Recabar
Turismo en la Comunidad Palacio informacin a travs de hechos histricos,
Comunidad Real Entrevistas, Gua de observacin, Fuentes
Palacio Real secundarias: a travs de la recopilacin y anlisis de
la documentacin generada sobre la Comunidad en
los ltimos aos.
Construir la visin y
2 Visin y Misin misin del Plan de Formulacin de la misin y visin de acuerdo al
del PDS Desarrollo Turstico escenario elegido.
de la Comunidad
Palacio Real.
Objetivos Definir los objetivos
estratgicos y estratgicos y Experiencia y conocimiento del equipo
3 polticas de polticas de multidisciplinario en planificacin turstica
actuacin actuacin para la estratgica y en otros destinos que ofrecen
Comunidad Palacio productos similares.
Real
Bases Establecer las bases Visitas de campo a sitios de inters: considerando
estratgicas del estratgicas del reas actuales y potenciales. Reuniones y
turismo turismo sostenible entrevistas con entes y actores locales asociados a
4 sostenible en la para la Comunidad la prestacin de servicios tursticos. Presentaciones
Comunidad Palacio Real y talleres de formulacin participativa con la
Palacio Real comunidad del municipio: artesanas, cultura,
alojamiento, comedores y restaurantes,
emprendedores, etc. Reuniones y entrevistas con
operadores y agencias emisoras que puedan
promocionar a Palacio Real como referente de
turismo cultural. Recopilacin y anlisis de la
documentacin generada sobre el municipio en los
ltimos aos. Hacer un anlisis de estrategia de
actores. Definir las variables claves para el anlisis
estructural.
5 Planificacin y Desarrollar con Formulacin de los planes, programas, proyectos y
gestin del criterio lgico la polticas.
territorio y planificacin, Formular los posibles escenarios. Definir el
lneas de gestin del territorio presupuesto y fuentes de financiamiento.
productos y lneas de
tursticos de la productos tursticos
Comunidad a seguir para la
Palacio Real Comunidad Palacio
Real
Proyecto Disear, elaborar, Definir la metodologa de operacin y control.
6 Ejecutado: aplicar y comprobar
Manual de la hiptesis del
Manejo de proyecto ejecutado
Alimentos Manual de
Comunidad Palacio
Real.
4. EXPOSICIN Y DISCUSIN DE RESULTADOS
4.1 Anlisis e interpretacin de resultados

Para el anlisis e interpretacin de resultados se realiz una exposicin de los mismos, sus
estrategias e impactos de la propuesta del Plan de Desarrollo Turstico Sostenible a travs del
proyecto aplicado, el mismo que fue posible concluir con la discusin de los resultados
mediante la validacin de las hiptesis formuladas.
4.1.1 Anlisis de Impactos
Se analizar los aspectos que benefician o desfavorecen al cumplimiento de Plan de Desarrollo
Turstico Sostenible para la Comunidad Palacio Real, es oportuno suponer todos aquellos
impactos que pueden influir en el xito o fracaso de la propuesta.
Se ha considerado impactos de tipo: social, cultural, econmico, educativo, tecnolgico,
ambiental, religioso, etc., en este caso los impactos que estn directamente vinculados a este
trabajo investigativo son el impacto Social, Econmico y Ambiental, que para mayor visin y
anlisis sern analizados en una matriz de impactos con la siguientes tcnicas o aplicacin.
Cuadro No.4. 1 Ponderacin de los impactos
IMPACTOS PONDERACI
N
Impacto alto positivo 3
Impacto medio positivo 2
Impacto bajo positivo 1
Punto de indiferencia 0
Impacto alto negativo -3
Impacto medio negativo -2
Impacto bajo negativo -1
a. Seleccin de los niveles de impacto con su referente ponderacin numrica
b. Determinar los indicadores para cada impacto en las respectivas matrices.
c. Sumar los niveles de impactos en cada matriz y dividir el valor obtenido para el nmero de
indicadores, as:
Nivel de impacto = (
n
( Nivel de impacto ) /( N mero de indicadores)

n=1
Finalmente en cada matriz se desarrollar un anlisis y argumento de cada uno de los impactos
antes mencionados, generando as una conclusin positiva o negativa de la aplicacin de
proyecto.
4.1.1.1 Impacto Social

Cuadro No.4. 2 Valoracin Impacto Social
No Nivel de Impacto -3 -2 -1 0 1 2 3
1 Calidad de vida x
2 Participacin Social x
3 Nuevas plazas de Empleo x
4 Programas de x
capacitacin
5 Asociatividad x
6 Relaciones sociales x
ciudad-campo
Valor 4 12
15
NI=16/6 = 2,66
Uno de primordiales objetivos de la propuesta del Plan de Desarrollo Turstico Sostenible para la
Comunidad Palacio Real ha sido mejorar las condiciones de vida de quienes estn vinculados
directamente a los proyectos de emprendimiento en la comunidad y adems apoyar a la
poblacin que en su mayora se dedica a la produccin agropecuaria.
El impacto social ha tenido una ponderacin de 2,66 que es un nivel alto positivo. En tal virtud,
se puede evidenciar que existir una efectiva cooperacin entre los distintos actores
17
involucrados en el proyecto tales como: empresa pblica y privada, comunidad, personas con
emprendimientos y todos los entes involucrados en el proyecto directa o indirectamente, los
mismos que se apoyaran mancomunadamente logrando as un turismo socialmente solidario.
4.1.1.2 Impacto Cultural

Cuadro No.4. 3 Valoracin Impacto Cultural
1 Recuperacin de x
identidad
2 Recuperacin de los x
valores culturales
3 Trasmisin de x
valores a
generaciones
4 Exponer vida del x
campo a visitantes
5 Manifestar al x
visitante tradiciones
Participacin en x
6 actividades
cotidianas
Valor 6 9
15
NI =15/6
= 2,50
El impacto cultural tiene una ponderacin de 2,50 que es un nivel alto positivo debido a que se
evidencia que el proyecto permite contribuir, impulsar, revalorizar las costumbres y tradiciones
de las comunidades andinas seleccionadas, respetando as las expresiones de la identidad
cultural para poderlos transmitir a las siguientes generaciones, a travs de campaas de
sensibilizacin sobre el rescate de la identidad cultural en la Comunidad Palacio Real.
4.1.1.3. Impacto Econmico

Cuadro No.4. 4 Valoracin Impacto Econmico
1 Desarrollo del x
turismo comunitario
2 Incremento de x
ingresos en la
comunidad
3 Precios competitivos x
4 Plazas de trabajo x
5 Mejores condiciones x
econmicas
18
Valor 2 12
12
NI =12/5
= 2,40
El impacto econmico se vincula con el impacto social, ya que, al generar nuevas plazas de
empleo, se genera mejores ingresos econmicos y la posibilidad de aumentar el poder
adquisitivo de los habitantes de la comunidad. La oportunidad de crear nuevas ofertas tursticas
en el rea del turismo comunitario para la comercializacin de los productos y servicios, crea un
desarrollo en los procesos econmicos, organizativos y de participacin. El impacto econmico
se ha valorado con una ponderacin de 2,4, que es un nivel medio positivo por lo que la
aplicacin del proyecto incidir en aportar al desarrollo econmico de los habitantes de la
Comunidad Palacio Real, quienes son los principales beneficiarios directos e impulsar un
proceso participativo y contribuir al crecimiento econmico de la poblacin rural de esta zona
andina.
4.1.1.4 Impacto Ambiental
Cuadro No.4. 5 Valoracin Impacto Ambiental
1 Educacin Ambiental x
2 Buen uso de los x

recursos naturales
3 Conservacin del x
entorno
4 Prevencin x
ambiental
Valor 2 9
11
NI =11/4
= 2,75
El impacto ambiental ha tenido una ponderacin de 2,75 siendo un nivel alto positivo, en lo que
se fomenta la conservacin de la naturaleza, cultura, y el respeto hacia el medio ambiente,
generando mayor concienciacin de la comunidad local, fomentando aspectos como la
conservacin y respecto hacia la naturaleza y dems recursos existentes en el destino (cultura,
patrimonio, etc.), sin causar daos, cultivando as una responsabilidad mutua entre el hombre y
naturaleza, que permitan la preservacin y conservacin del ambiente para las generaciones
venideras.
4.1.1.5 Impacto Educativo
Cuadro No.4. 6 Valoracin Impacto Educativo
1 Incrementar x
conocimientos en la
localidad
2 Capacitacin en x
manejo de alimentos
3 Renovacin de x
licencia a guas
comunitarios
19
4 Mejorar destrezas, x
habilidades y
autoestima
Valor 12
12
NI =12/4 =
3
El impacto educativo ha tenido una ponderacin de 3,00 que es un nivel alto positivo en el que
se promover que las habilidades y destrezas de las personas con capacidad para desarrollar
proyectos de emprendimiento puedan sean visibilizadas, valoradas y respetadas obteniendo
as que los derechos de los individuos ms reconocidos, siendo una de ellas la inclusin laboral
en la diversidad de espacios y organizaciones. Al mismo tiempo trasmiten a los visitantes
conocimientos ancestrales obtenidos en la produccin agropecuaria, lo que ayuda a mejorar su
cultura integral en diferentes mbitos: educativo, nutritivo, hbitos de vida ms saludables y
otros.
4.1.1.6. Impacto Global
Cuadro No.4. 7 Valoracin Impacto Global

1 Social x
2 Cultural x
3 Econmico x
4 Ambiental x
5 Educativo x
Valor 2 12
14
NI =14/5 = 2,80
Con los resultados conseguidos en los impactos, valorados como Alto positivo, se puede
concluir que la actividad turstica sostenible comunitaria brinda la oportunidad de desarrollo
econmica, mejora la calidad de vida, siempre y cuando se lo realice de forma equilibrada, con
planificacin y un uso consiente de recurso natural, preservando, conservando y manteniendo e
involucrando a los sectores pblicos, privado y comunitario. Con la implementacin del plan de
desarrollo turstico sostenible se beneficiar al desarrollo de la comunidad y el progreso de los
habitantes.
En base a la tabla de validacin aplicada antes y despus de la socializacin del Plan de
Desarrollo y de la ejecucin de la actividad: Manejo de Alimentos, se evidencia un cambio
favorable que da la pauta que hace falta cambios radicales para logra resultados efectivos en
relacin a la actividad turstica.
4.2. APLICACIN DEL MANUAL DE MANEJO DE ALIMENTOS

PARTICIPANTES: 10 mujeres de la Comunidad de Palacio Real, 5 de ellas estn a cargo
del restaurante.
RESULTADOS: Aplicaciones en preparacin de platos tpicos bajo las normas
socializadas.
20
Cuadro No.4. 8 Validacin
ANTES DESPUES
RARA VEZ
No INDICADOR
RARA VEZ
SIEMPRE
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
1 Los alimentos son tratados o manipulados X X
higinicamente
2 Se cocinan bien los alimentos X X
3 Se consume inmediatamente los alimentos cocinados X X
4 Se guarda cuidadosamente los alimentos cocinados. X X
5 Se calienta suficientemente los alimentos cocinados. X X
6 Evita el contacto entre los alimentos crudos y X X

cocinados.
7 Asegura una correcta higiene de la persona que va a X X
manipular los alimentos y una limpieza adecuada de
todas las superficies de la cocina.
8 Mantiene los alimentos fuera del alcance de insectos, X X

roedores y animales de compaa
9 Utiliza exclusivamente agua potable X X
10 No consume alimentos que estn expuestos a X X

temperatura ambiente
11 Los locales donde se van a manipular y preparar los X X

alimentos son aptos para el cumplimiento de sus
respectivos cometidos especficos.
12 Los materiales de construccin, el mobiliario, los X X
utensilios, drenaje, equipo de cocina y la decoracin de
estos locales favorecen la acumulacin de suciedad y
faciliten la limpieza.
13 Existe una buena extraccin de aire y ventilacin, sin X X

corrientes de aire desde las zonas sucias o
posiblemente contaminantes a las de conservacin,
elaboracin, servicio y atencin. Los conductos de
ventilacin de la cocina sern siempre independientes
de los baos y almacenamiento de basura y desechos
21
14 El diseo de los vestuarios y los servicios estn X X
identificados tomando en cuenta el carcter ntimo de
las operaciones que en ellos se realizan y velar por
conceder el mximo respeto posible a dicha intimidad,
los vestuarios contarn con armarios individuales
provistos de compartimientos independientes para la
ropa de calle y la de trabajo.
15 Los vestuarios del personal estn completamente X X
separados de las zonas de manipulacin y elaboracin
de los alimentos, as como de las reas de recepcin
almacenamiento y servicio.
16 En materia de servicios higinicos debe establecerse X
una diferencia entre los que son de uso exclusivo para
el personal empleado en el establecimiento y los
destinados a los clientes.
17 Entre los servicios higinicos para el personal debern X X

contarse los instalados en los vestuarios, los retretes
del personal tendrn preferiblemente sistema de
descarga accionados obligatoriamente por sistemas no
manuales. En ningn caso se acceder a los retretes
desde las zonas de preparacin de comida u otros
locales con riesgo de contaminacin, debiendo existir
un vestbulo o corredor intermedio.
18 Los servicios higinicos destinados para los clientes X X
estarn situados en las proximidades de las zonas de
servicio de atencin, para comodidad de los clientes y
para evitar que estos para usarlos tengan que
adentrarse en instalaciones a las que debe estar
vedado el paso.
19 En los lavamanos del personal cuenta con jabn o X X
detergente y cepillos de uas, as como toallas
desechables secadores automticos.
20 En las cocinas existe abundante agua potable, fra y X X
caliente con el nmero de toma independiente que sea
precisa para cubrir todas sus necesidades.
21 Se cuenta con reas o espacios bien definidos para X X
trabajar con alimentos crudos en rgimen de absoluta
separacin de productos preparados.
22 El comedor, o el rea de servicio de atencin es la X X
parte visible del establecimiento el cual debe ofrecer un
aspecto general de limpieza que se refleje en la calidad
de las comidas la eficacia y pulcritud del servicio as
como en todos y cada uno de sus elementos
23 Cuenta con amplitud suficientes para acoger con X X

holgura al nmero de personas que reciba, l nmero
de mesas instaladas debe ser concordante en su caso
con el autorizado al otorgar la licencia de apertura,
ser el adecuado para permitir transitar sin agobios
entre mesa y mesa con el local lleno de usuarios.
24 Los locales donde se van a manipular y preparar los X X X
alimentos son aptos para el cumplimiento de sus
respectivos cometidos especficos.
25 Los materiales de construccin, el mobiliario, los X X

utensilios, drenaje, equipo de cocina y la decoracin de
estos locales favorecen la acumulacin de suciedad y
faciliten la limpieza.
26 Existe una buena extraccin de aire y ventilacin, sin X X
corrientes de aire desde las zonas sucias o
posiblemente contaminantes a las de conservacin,
elaboracin, servicio y atencin. Los conductos de
ventilacin de la cocina sern siempre independientes
de los baos y almacenamiento de basura y desechos.
22
Cuadro No.4. 9 Resumen de la Aplicacin del Manual de Alimentos
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
FAVORABLE 22 79
DESFAVORABLE 6 21
TOTAL 28 100
Grfico No.4. 1 Resumen de la Aplicacin del Manual de Alimentos

120
100.00
100
78.57
80
60
40 22 28
21.43
20 6
0
FAVORABLE DESFAVORABLE TOTAL
FRECUENCIA PORCENTAJE
Linear (PORCENTAJE)
CONCLUSIN: De las 28 preguntas relacionadas a los aspectos positivos de haber socializado

y desarrollado un taller sobre el manejo adecuado de alimentos se identifica que de 28
aspectos desfavorables 26 han mejorado, demostrando que fue una accin acertada que haca
falta implementar y que con el apoyo de los encargados del restaurante se va a mejorar la
atencin de alimentacin, mismo que repercutir en el incremento de turistas satisfechos y que
visiten la comunidad, inclusive solo para compra los platos tpicos, que se promocionan en
base a la carne de llama.
4.3 ENCUESTA A LOS DELEGADOS DE LAS FAMILIAS DE LA COMUNIDAD DE PALACIO

REAL A LA SOCIALIZACIN DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO.
1. CONSIDERA QUE FUE NECESARIO EL DISEO DEL PLAN DE DESARROLLO

TURSTICO SOSTENIBLE PARA LA COMUNIDAD PALACIO REAL?
Cuadro No.4. 10 Elaboracin Plan de Desarrollo Turstico
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 70 88
NO 10 12
TOTAL 80 100
23
Grfico No.4. 2 Plan de Desarrollo Turstico
120
100
80
60
40
20
0
SI NO TOTAL
FRECUENCIA Li nea r (FRECUENCIA) PORCENTAJE
a. Anlisis:
De un total de 80 delegados de familias, el 88% que corresponde a 70 delegados consideran
que fue necesario el diseo del Plan de Desarrollo Turstico Sostenible para la Comunidad
Palacio Real y el 12% que corresponde a 10 encuestados mencionan que no fue necesario.
b. Interpretacin:
Se evidencia que la comunidad est de en una mayora considerable est de acuerdo con la
elaboracin del Plan de Desarrollo sostenible, aspecto que se verifico con el apoyo recibido.
2. EXISTI LA PARTICIPACIN DE LOS HABITANTES EN EL DISEO DEL PLAN DE
DESARROLLO TURSTICO DE LA COMUNIDAD PALACIO REAL?.
Cuadro No.4. 11 Participacin de los habitantes

SI 75 94
NO 5 6
TOTAL 80 100
Grfico No.4. 3 Participacin de los habitantes
TOTAL
NO
SI
0 20 40 60 80 100 120
FRECUENCIA Li nea r (FRECUENCIA)
PORCENTAJE
Anlisis:
De un total de 80 delegados de familias, el 94% que corresponde a 75 delegados responden
que existi la participacin de los habitantes en la elaboracin del Plan de Desarrollo sostenible
de la Comunidad Palacio Real y el 6% que corresponde a 5 delegados respondieron que No.
24
c. Interpretacin:
Se evidencia el apoyo recibido para la recoleccin de los datos y aplicacin de talleres e
instrumentos.
3. CONSIDERA QUE ES PERTINENTE SU SOCIALIZACIN PARA EL
COMPROMETIMIENTO DE LOS HABITANTES EN SU APLICACIN?
Cuadro No.4. 12 Pertinencia de la socializacin del Plan de Desarrollo Turstico

SI 75 94
NO 5 6
TOTAL 80 100
Grfico No.4. 4 Pertinencia Plan de Desarrollo Turstico

120
100
80
60
40
20
0
SI NO TOTAL
a. Anlisis:
considera que es pertinente su socializacin para el comprometimiento de los habitantes en la
aplicacin del Plan de Desarrollo sostenible de la comunidad Palacio Real y el 6% que
corresponde a 5 delegados respondieron que No.
b. Interpretacin:
Se evidencia la pertinencia de la socializacin con la asistencia del 100% de los convocados.
4. EL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO SOSTENIBLE SOCIALIZADO ES PRECISO
PARA EL FORTALECIMIENTO TURSTICO DE LA COMUNIDAD PALACIO REAL?
Cuadro No.4. 13 Fortalecimiento turstico de la comunidad

ALTERNATIVA FRECUENCI PORCENTAJE
A
SI 80 100
NO 0 0
TOTAL 80 100
Grfico No.4. 5 Fortalecimiento turstico de la comunidad
Anlisis:
25
TOTAL
NO
SI
0 20 40 60 80 100 120
Li nea r (PORCENTAJE)
De un total de 80
delegados de familias, el 100% que corresponde a 80 delegados responden que Plan de
Desarrollo sostenible es preciso para el fortalecimiento turstico de la comunidad Palacio Real.
d. Interpretacin:
Se evidencia que los habitantes reconocen la importancia de contar con un Plan de Desarrollo
sostenible para reactivar el turismo y mejorar la calidad de vida de la poblacin.
5. EL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO SOSTENIBLE SOCIALIZADO ES FACTIBLE

PARA EL DESARROLLO TURSTICO DE LA COMUNIDAD PALACIO REAL?
Cuadro No.4. 14 Factibilidad del Plan de desarrollo turstico

SI 70 87
NO 10 13
TOTAL 80 100
Grfico No.4. 6 Factibilidad del Plan de desarrollo turstico

120
100
80
60
40
20
0
SI NO TOTAL
PORCENTAJE
a. Anlisis:
que el Plan de Desarrollo sostenible socializado es factible para el desarrollo turstico de la
comunidad Palacio Real y el 13% que corresponde a 10 delegados respondieron que No,
porque ya se tiene actividad turstica.
b. Interpretacin:
Se evidencia la factibilidad de la propuesta Plan de Desarrollo Turstico propuesto para la
Comunidad Palacio Real.
3 EL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO SOCIALIZADO CONSIDERA LAS

DEBILIDADES DETERMINADAS EN EL DIAGNSTICO DEL SECTOR TURSTICO DE LA
COMUNIDAD PALACIO REAL?
26
Cuadro No.4. 15 El plan de desarrollo est basado en el diagnstico de la comunidad
SI 80 100
NO 0 0
TOTAL 80 100
Grfico No.4. 7 El Plan de desarrollo est basado en el diagnstico de la comunidad
120
100
80
60
40
20
0
SI NO TOTAL
FRECUENCIA PORCENTAJE Li nea r (PORCENTAJE)
a. Anlisis:
que el Plan de Desarrollo sostenible socializado considera las debilidades determinadas en el
diagnstico del sector turstico de la comunidad Palacio Real.
b. Interpretacin:
La metodologa planteada para determinar las debilidades de la Comunidad Palacio Real, es
acorde a las necesidades de la poblacin en la Comunidad Palacio Real.
4 LOS PLANES DE ACCIN PERMITEN EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
RELACIONADOS AL DESARROLLO TURSTICO PARA LA COMUNIDAD PALACIO
REAL?
Cuadro No.4. 16 Cumplimiento de objetivos

SI 80 100
NO 0 0
TOTAL 80 100
Grfico No.4. 8 Cumplimiento de objetivos
TOTAL
NO
SI
0 20 40 60 80 100 120
PORCENTAJE
Anlisis:
que los planes de accin permiten el cumplimiento de objetivos relacionados al desarrollo
turstico sostenible de la comunidad Palacio Real.
a. Interpretacin:
27
Las respuestas implican que los objetivos son factibles de aplicarlos y que el apoyo de los
habitantes va a ser una fortaleza.
5 LAS VARIABLES, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, POLTICA Y ACCIONES ESTN
RELACIONADOS Y DISEADOS DE FORMA ADECUADA?
Cuadro No.4. 17 Plan de desarrollo turstico tiene una estructura adecuada

SI 75 94
NO 5 6
TOTAL 80 100
Grfico No.4. 9 Plan de desarrollo turstico tiene una estructura adecuada
TOTAL
NO PORCENTAJE
FRECUENCIA
SI
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

a. Anlisis:
que las variables, objetivos, estrategias, poltica y acciones estn relacionados y diseados de
forma adecuada y el 6% que corresponde a 5 delegados respondieron que No.
b. Interpretacin:
Se evidencia la estructura adecuada del Pan de Desarrollo sostenible aceptada por la mayora
de los involucrados.
4.4 ENCUESTAS A TURISTAS QUE UTILIZAN EL RESTAURANTE DE LA COMUNIDAD

DE PALACIO REAL
1. ES LA PRIMERA VEZ QUE VISITA PALACIO REAL?
Cuadro No.4. 18 Visita Palacio Real

SI 30 60
NO 20 40
TOTAL 50 100
28
Grfico No.4. 10 Visita Palacio Real
120
100
80
60
40
20
0
SI NO TOTAL
Fuente: Encuestas diciembre 2012.

Elaborado por: Ana Julia Vinueza
a. Anlisis:
De un total de 50 turistas que llegaron a la Comunidad Palacio Real, el 60% que corresponde a
30 turistas responden que es la primera vez que visitan el sector el 40% que corresponde a 20
turistas respondieron que ya lo haban visitado antes.
b. Interpretacin:
Se evidencia que el sector tiene aspectos que agradan a los turistas por esa razn regresan y
lo recomiendan.
2. CUL ES EL MOTIVO PRINCIPAL DE SU VISITA A LA COMUNIDAD PALACIO REAL?
Cuadro No.4. 19 Motivo principal de su visita a la Comunidad Palacio Real
Turismo Comunitario 10 20
Turismo Cultural
(Patrimonio cultural, Mercados y artesana, Gastronoma, 19 38
Fiestas Populares, Haciendas Histricas)
Ecoturismo y turismo de naturaleza 13 26

Agroturismo 4 8
Turismo de convenciones y congresos 2 4
Otros 2 4
TOTAL 50 100
29
Grfico No.4. 11 Motivo principal de su visita a la Comunidad Palacio Real
Turism
o de
conven
ciones Turism
y o
congre Comu
sos
Ecoturi Otros nitario
smo y Agrot
turism urism
o de o
natura Turism
leza o
Cultur
al
( Patri
monio
cultur
al,
Merca
dos y
artesa
na,
Gastro
noma
,
Fiestas
Popula
res,
Hacien
das
Histri
cas)
a. Anlisis:
10 turistas prefieren el Turismo Comunitario, el 38% que corresponde a 19 turistas el Turismo
Cultural, el 26 % que corresponde a 13 turistas el Ecoturismo y Turismo de Naturaleza, el 8%
que pertenece a 4 turistas el Agroturismo, el 4% que concierne a 2 turistas el Turismo de
Convenciones y congresos, el 4 % restante que corresponde a 2 turistas se enfocan en otras
actividades.
b. Interpretacin:
Se evidencia que los turistas que visitaron la Comunidad Palacio Real es porque prefieren el
turismo comunitario seguido del Ecoturismo y Turismo de Naturaleza, elementos que son
considerados en el diseo del Plan de Desarrollo sostenible.
3. USTED LLEG A LA COMUNIDAD PALACIO REAL EN?:
Cuadro No.4. 20 Llegada a la Comunidad Palacio Real

VEHICULO PROPIO 45 90
TRANSPORTE PUBLICO 2 4
BICICLETA 3 6
50 100
TOTAL
Grfico No.4. 12 Llegada a la Comunidad Palacio Real
TOTAL
BICICLETA
TRANSPORTE PUBLICO
VEHICULO PROPIO
0 10 20 30 40 50 60
a. Anlisis:
45 turistas responden que llegaron a Palacio Real en carro propio, el 4% que corresponde a 2
turistas en transporte pblico y 6% que corresponde a 3 turistas que llegaron en bicicleta.
b. Interpretacin:
30
Se evidencia que los turistas que visitaron la Comunidad Palacio Real optan por trasladarse en
vehculo propio ya que es necesario fortalecer el transporte pblico con destino hacia la
comunidad.
4. CUNTOS DAS VISITA PALACIO REAL?
Cuadro No.4. 21 Tiempo de visita Palacio Real

Uno 47 94
Dos 3 6
Ms de dos 0 0
TOTAL 50 100
Grfico No.4. 13 Tiempo de visita Palacio Real

120
100
80
60
40
20
0
Uno Dos M s de dos TOTAL
PORCENTAJE
a. Anlisis:
47 turistas responden que el tiempo de visita a la Comunidad es de un da, el 6% que
corresponde a 3 turistas dos das y ninguno ms de dos das.
b. Interpretacin:
Se evidencia que la mayora de turistas prefieren visitar y retirarse el mismo da, se reconoce
que faltan comodidades como para quedarse ms tiempo.
5. EN COMPAA DE QUIN VISITA PALACIO REAL?
Cuadro No.4. 22 Acompaantes en la visita a Palacio Real

Solo 5 10
Familiares 40 80
Compaeros de trabajo 5 10
Otros 0 0
TOTAL 50 100
31
Grfico No.4. 14 Acompaantes en la visita a Palacio Real
120
100
80
60
40
20
0
Linea r (PORCENTAJE)
Anlisis:
40 turistas responden que visitan la Comunidad en compaa de sus familiares, el 10% solo y el
10% con compaeros de trabajo.
Interpretacin:
Se evidencia que es un lugar turstico que se evidencia que la tendencia es la visita con familia.
6. CUL ES EL GASTO DIARIO QUE UD. REALIZA POR PERSONA EN LA COMUNIDAD?
Cuadro No.4. 23 Gasto diario

Menos de $20 45 90
Entre $21 y $30 5 10
Ms de $ 30 0 0
TOTAL 50 100
Grfico No.4. 15 Gasto diario

120
100
80
60
40
20
0
Menos de $20 Entre $21 y $30 M s de $ 30 TOTAL
PORCENTAJE
Anlisis:
45 turistas responden que el valor diario por persona que gastan en la Comunidad es menos de
$20, el 10% que corresponde a 5 turistas entre $21 y $30 y ninguno ms de $ 30.
a. Interpretacin:
Del anlisis anterior, se puede identificar que la Comunidad Palacio Real se identifica como un
destino turstico econmico.
7. CUL ES EL LUGAR QUE PREFIERE VISITAR EN LA COMUNIDAD?

32
Cuadro No.4. 24 Lugar de preferencia en la comunidad
Museo Interpretativo de la Llama 19 38

Restaurante 14 28
Centro de Acopio Artesanas 8 16
Senderos y Paisaje 7 14
Otros 2 4
TOTAL 50 100
Grfico No.4. 16 Lugar de preferencia en la comunidad
4.00%
14.00% Mus eo Interpretativo
38.00% de l a Lla ma
16.00% Restaura nte
Centro de Acopio
Artes a ni a
28.00% Senderos y Pa is a je
Otros
a. Anlisis:
19 turistas responden que el lugar de preferencia es el Museo Interpretativo de la Llama, el
28% que corresponde a 14 turistas el restaurante, el 16% que corresponde a 8 turistas el
Centro de Acopio de Artesanas y el 14% que corresponde a 7 turistas el sendero y mirador y
un porcentaje del 4% por otro tipo de preferencia.
b. Interpretacin:
Se evidencia que la preferencia del turista es el Museo Interpretativo de la Llama, restaurante y
el sendero y mirador.
8. EL TIPO DE SERVICIO DE ALIMENTACIN LE PARECE ADECUADO?
Cuadro No.4. 25 Servicio de alimentacin adecuado

SI 15 30
NO 35 70
TOTAL 50 100
Grfico No.4. 17 Servicio de alimentacin adecuado
100
80
60
40
20
0
SI NO TOTAL
a. Anlisis:
33
35 turistas responden que el servicio del restaurante no es adecuado y el 30% que corresponde
a 15 turistas que es adecuado.
b. Interpretacin:
Se evidencia que hace falta mejorar el servicio de restaurante, bsicamente en el manejo de
alimentos.
9. EL LUGAR DONDE SE EXPENDEN LOS ALIMENTOS CONSIDERA QUE ES

NECESARIO MEJORAR?
Cuadro No.4. 26 Mejoras en el servicio de alimentacin

SI 45 90
NO 5 10
TOTAL 50 100
Grfico No.4. 18 Mejoras en el servicio de alimentacin
40
30 38
20 12
10
0
SI NO
a. Anlisis:
De un total de 50 turistas que llegaron a la Comunidad Palacio Real , el 94% que corresponde
a 75 delegados responden que existi la colaboracin de los habitantes en la elaboracin del
Plan de Desarrollo sostenible de la comunidad Palacio Real y el 6% que corresponde a 5
delegados respondieron que NO.
b. Interpretacin:
Se evidencia el apoyo recibido para la recoleccin de los datos y aplicacin de talleres e
instrumentos.
10. CONSIDERA QUE HACE FALTA FORTALECER EL SERVICIO QUE OFERTA EL

RESTAURANTE?
Cuadro No.4. 27 Fortalecimiento del servicio de restaurante

SI 12 24
NO 38 76
TOTAL 50 100
34
Grfico No.4. 19 Fortalecimiento del servicio de restaurante
40
35
30
25
38
20
15
10 12
5
0
SI NO
Anlisis:
12 turistas responden que hace falta el fortalecimiento del servicio de restaurante y el 76% que
corresponde a 38 turistas consideran que no.
a. Interpretacin:
Se evidencia en la Comunidad Palacio Real, es necesario fortalecer el servicio de restaurante a
fin de satisfacer las necesidades de los turistas que visitan la misma.
5. COMPROBACIN DE HIPTESIS
2
Para la comprobacin de hiptesis se utiliz la prueba del Chi Cuadrado (Ji-
Cuadrada), esta distribucin fue introducida por F.R Helmert en 1876 y redescubierta en 1900
por Kart Pearson. Posee sinnmero aplicaciones significativas, incluyendo ensayos de
hiptesis acerca de proporciones y clculo de intervalos de confianza para varianzas. Existe
una distribucin ji cuadrada diferente segn el valor de n-1, lo cual representa los grados de
libertad (gl). Referirse a (Vinueza, 2012) y la comprobacin de las hiptesis.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las conclusiones de esta investigacin corroboran los objetivos previamente planteados, as:
Ha sido diseado Plan de Desarrollo Turstico Sostenible para la Comunidad Palacio

Real de la Parroquia Calpi Provincia de Chimborazo. El Plan de Desarrollo Turstico
Sostenible se elabor en base al planteamiento de proyectos enmarcados en seis
lneas que son: Destinos y Facilitacin Turstica, Formacin y Capacitacin de
Recursos Humanos, Marketing y Promocin Turstica, Fomento de Inversin y Gestin
Financiera, Medidas Transversales de Gestin Socio Cultural y Ambiental, Gobernanza
del Sistema Turstico en base a un conjunto de acciones planificadas que al ser
ejecutadas de forma profesional y tica lograrn el fortalecimiento turstico de la
Comunidad Palacio Real.
Fue ejecutado y realizado un diagnstico situacional de la actividad turstica en dicha
comunidad. El diagnstico estratgico aplicado a la actividad turstica de la Comunidad
Palacio Real determina que es un destino turstico aceptado y que tiene mltiples
opciones al unificar cultura, tradiciones, gastronoma e historia, pero est amenazado
por una dbil estructura comunitaria que se refleja en una accionar lento, sin embargo
se debe resaltar la decisin de fortalecer y dejar atrs los puntos dbiles que han
repercutido a que el desarrollo turstico reflejado en lo social y econmico, este
retrasado y el compromiso de un trabajo en equipo con miras a un mejoramiento
continuo
35
Se ha fundamentado terica y cientficamente el Turismo y Desarrollo Sostenible partir
de varias aristas filosficas, epistemolgicas, axiolgicas, adems de la legislativa
contemplada en el Ecuador
La Implementacin del proyecto del Plan de Desarrollo Turstico Sostenible en la
Comunidad ha sido demostrada su viabilidad. La Comunidad Palacio Real ha
desarrollado pocas acciones a favor de la promocin turstica del cantn, sus
estrategias estn encaminadas al museo y al servicio que brinda el restaurante, el
mismo que es manejado por personas con conocimientos empricos que ejecuten un
manejo de alimentos inadecuado
RECOMENDACIONES
Las acciones plantadas deben ser aplicadas dentro de un tipo de direccin de apoyo en la
que se involucren a todos los habitantes de la comunidad para que se sientan parte del proceso
y motive al cumplimiento de objetivos planteados en el Plan de Desarrollo Turstico.
Capacitar con una metodologa motivadora y heurstica para transformar la mentalidad
conformista de los habitantes de la Comunidad Palacio Real y convertirlo en un destino turstico
integral en la cual el trabajo en conjunto, decidido y planificado de los habitantes sea el pilar
fundamental del posicionamiento.
Realizar monitoreos secuenciales que permitan evaluar el avance de actividades en base a
un cronograma de ejecucin, identificando brechas que deben ser corregidas de forma
inmediata en el caso de existir.
Aplicar el Manual de Manejo de alimentos para que los platos tpicos ofertados cumplan con
los requerimientos sanitarios, presentacin y atencin personalizada en tiempos promedios,
esto lograr que el turista se sienta satisfecho, regrese y recomiende el sector.
BIBLIOGRAFA
.
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Estrategia de Desarrollo Turístico Sostenible. Caso de Estudio - procESO.redaCCION

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PROPUESTA ESTRATGICA DE DESARROLLO TURSTICO SOSTENIBLE

COMUNITARIO RURAL PARA EL ECUADOR. CASO DE ESTUDIO.

STRATEGIC PROPOSAL OF TOURIST SUSTAINABLE COMMUNAL RURAL

Aldaz Hernndez, Silvia Marieta1

Pacheco Sanunga, Hctor Germn2

Velazco Medardo Samaniego Vctor3

Calvopia Andrade Diego Mauricio4

El presente artculo expone los resultados de la investigacin en comunidades de la Repblica

1 Formacin acadmica: Actividad laboral actual:

STRATEGIES FOR TOURISTIC DEVELOPMENT TOURISM And DEVELOPMENT

La presente investigacin se fundamenta en la teora de que el turismo es uno de los ejes

1.2. Fundamentacin cientfica

1.2.1. Fundamentacin Filosfica.

1.2.2. Fundamentacin Epistemolgica.

1.3. FUNDAMENTACIN TERICA

1.3.1. Generalidades del Turismo

El desarrollo del turismo sostenible responde a las necesidades de los turistas y de

Cuadro No.2. 1 Poblacin

No se trabaja con la muestra, se aplica los instrumentos a la poblacin.

2.1. Procedimiento para el anlisis e interpretacin de resultados

3.2. Plan de desarrollo turstico sostenible

3.4. LINEAMIENTOS ALTERNATIVOS

OPERATIVIDAD. Cuadro No.3. 4.1. Operatividad del proyecto

Diagnstico Elaborar el Investigacin estadstica, Investigacin bibliogrfica,

4. EXPOSICIN Y DISCUSIN DE RESULTADOS

4.1 Anlisis e interpretacin de resultados

( Nivel de impacto ) /( N mero de indicadores)

4.1.1.1 Impacto Social

4.1.1.2 Impacto Cultural

4.1.1.3. Impacto Econmico

2 Buen uso de los x

Cuadro No.4. 7 Valoracin Impacto Global

4.2. APLICACIN DEL MANUAL DE MANEJO DE ALIMENTOS

2 Se cocinan bien los alimentos X X

3 Se consume inmediatamente los alimentos cocinados X X

4 Se guarda cuidadosamente los alimentos cocinados. X X

5 Se calienta suficientemente los alimentos cocinados. X X

6 Evita el contacto entre los alimentos crudos y X X

8 Mantiene los alimentos fuera del alcance de insectos, X X

9 Utiliza exclusivamente agua potable X X

10 No consume alimentos que estn expuestos a X X

11 Los locales donde se van a manipular y preparar los X X

13 Existe una buena extraccin de aire y ventilacin, sin X X

17 Entre los servicios higinicos para el personal debern X X

23 Cuenta con amplitud suficientes para acoger con X X

25 Los materiales de construccin, el mobiliario, los X X

Grfico No.4. 1 Resumen de la Aplicacin del Manual de Alimentos

CONCLUSIN: De las 28 preguntas relacionadas a los aspectos positivos de haber socializado

4.3 ENCUESTA A LOS DELEGADOS DE LAS FAMILIAS DE LA COMUNIDAD DE PALACIO

1. CONSIDERA QUE FUE NECESARIO EL DISEO DEL PLAN DE DESARROLLO

Cuadro No.4. 11 Participacin de los habitantes

Grfico No.4. 3 Participacin de los habitantes

Cuadro No.4. 12 Pertinencia de la socializacin del Plan de Desarrollo Turstico

Grfico No.4. 4 Pertinencia Plan de Desarrollo Turstico

Cuadro No.4. 13 Fortalecimiento turstico de la comunidad

Grfico No.4. 5 Fortalecimiento turstico de la comunidad

5. EL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO SOSTENIBLE SOCIALIZADO ES FACTIBLE

Cuadro No.4. 14 Factibilidad del Plan de desarrollo turstico

Grfico No.4. 6 Factibilidad del Plan de desarrollo turstico

3 EL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO SOCIALIZADO CONSIDERA LAS

Cuadro No.4. 16 Cumplimiento de objetivos

Cuadro No.4. 17 Plan de desarrollo turstico tiene una estructura adecuada

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200