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Estudio Piloto Urbanizacion Bella Vista PDF
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Cochabamba Bolivia
Diciembre, 2010
RESUMEN
El factor de participacin de la poblacin fue del 38%, resultado alentador que puede
incrementarse realizando actividades de educacin ambiental mucho ms intensivas,
mediante la explicacin personal, medios de comunicacin y material de difusin.
This study demonstrates that the role played by the population with source separation of
solid waste is of vital importance for the implementation of a new urban integrated solid
waste management system.
The studys objective is to evaluate the participation of Bella Vista gated community
residents over a 14-week period, aiming to identify the factors that influence in the
adequate or inadequate separation of waste as done by the community.
To accomplish this objective, waste bags were distributed to a total of 156 households,
with instructions to separate waste into four categories (Biodegradables, Recyclables,
Non-reusable and Dangerous) that would then be collected door to door. All the waste
bags were then opened and qualified visually.
Approximately 90% of the population received marks between Good and Excellent
for their waste separation, maintaining a separation habit through the last weeks of the
project. Children and housemaids play an important role in this activity; nonetheless,
possible factors preventing their effective participation have also been identified.
The population participation factor was 38%, an encouraging result that could be
increased with more intense environmental education activities such as personal
explanations, media diffusion, and distribution of printed material.
INTRODUCCIN ............................................................................................................. 1
Antecedentes ..................................................................................................................... 2
Descripcin del problema ................................................................................................ 4
Objetivos ........................................................................................................................... 6
General ................................................................................................................... 6
Especficos.............................................................................................................. 6
Alcance .............................................................................................................................. 6
Lmites............................................................................................................................... 7
Justificacin ...................................................................................................................... 7
1. MARCO TERICO ............................................................................................... 9
1.1. Residuos slidos ..................................................................................................... 9
1.2. Generacin de residuos slidos............................................................................. 10
1.2.1. Factores fsicos y geogrficos ...................................................................... 11
1.2.2. Condiciones climticas ................................................................................ 11
1.2.3. poca del ao ............................................................................................... 12
1.3. Gestin Integrada de Residuos Slidos (GIRS) .................................................... 14
1.3.1. Reduccin ..................................................................................................... 16
1.3.2. Aprovechamiento ......................................................................................... 17
1.3.3. Tratamiento .................................................................................................. 17
1.3.4. Disposicin final .......................................................................................... 18
1.4. Manipulacin y separacin de residuos en origen ................................................ 18
1.5. Almacenamiento de residuos en origen ................................................................ 21
1.5.1. Tipos de almacenamiento de residuos domiciliarios .................................. 21
1.5.1.1. Bolsas plsticas ...................................................................................... 22
Cochabamba es la ciudad ms densamente poblada de Bolivia con 1500 hab km-2. Esta
concentracin de actividades humanas ocasiona una alta generacin de contaminantes en
una superficie muy pequea. Una fuente importante de contaminacin ambiental es el
manejo inadecuado de los residuos slidos urbanos (SGAB 2008).
Parecera sencillo conocer cual es el problema, levantar reclamos y echar la culpa a las
autoridades, empresas de aseo, etc., pero la poblacin debe darse cuenta de que est en
sus manos el evitar que se generen mas problemas con la basura, empezando por realizar
un correcto manejo de los residuos que se generan en sus hogares, mediante una
adecuada separacin de los mismos, haciendo que esto se convierta en un hbito
cotidiano y no en una obligacin.
Una gestin correcta de los residuos asegura el derecho a la vida, salud y seguridad, para
que toda persona pueda disfrutar de un ambiente sano y agradable en el desarrollo y
1
ejercicio de sus actividades, como se enuncia en la Ley de Medio Ambiente (ENGIRS
2005).
Antecedentes
Segn Lujn (2003), Bolivia atraviesa los mismos problemas de los pases de la ALC ya
que gran parte de los municipios del pas no cuentan con un sistema adecuado de gestin
de residuos slidos y tampoco con rellenos sanitarios. En el departamento de
Cochabamba el sistema actual de gestin de residuos es poco eficiente, especialmente en
el sentido de prevenir impactos negativos sobre el entorno y sobre la salud pblica.
2
Razn por la que el proyecto Ciudades Focales que ejecuta la Sociedad de Gestin
Ambiental Boliviana (SGAB), realiz estudios para determinar la cantidad, composicin
y volumen de los residuos slidos generados en hogares; evaluando tambin sus
indicadores y los niveles de participacin de la poblacin en la clasificacin en origen en
diferentes distritos del municipio de Cochabamba.
Estos estudios tuvieron una duracin de 8 das, periodo en el que se realiz la entrega de
bolsas de distintos colores a cada familia, con el objetivo de que aprendan a diferenciar
los residuos Reciclables (bolsa azul), Biodegradables (bolsa verde) y No Aprovechables
(bolsa negra). Habindose obtenido resultados donde ms del 80% de la poblacin tuvo
una buena respuesta al estudio realizado con una correcta clasificacin de sus residuos.
3
El componente econmico financiero, est encargado de evaluar la factibilidad del
sistema implementado, involucrando todos los costos de cada actividad del proyecto.
4
En Cochabamba las empresas responsables de gestionar estos residuos atraviesan
problemas debido a la falta de una efectiva organizacin institucional, recursos y
maquinaria entre otros. Las deficiencias del manejo de los residuos slidos son varias
como por ejemplo: la cobertura de los servicios de aseo urbano es escasa ocasionando
que se boten los residuos en la calle, a raz de esto se genera contaminacin ambiental en
aire, suelo y agua que afecta directamente a la salud de la poblacin. Todo esto debido a
la falta de conciencia ambiental de la poblacin ya que han adquirido la mala costumbre
de realizar un mal manejo de los residuos slidos urbanos y no se reconocen como la
causa, la vctima de los efectos de la inadecuada gestin y la solucin del problema.
(SGAB 2008)
5
Objetivos
General
Especficos
Alcance
6
para que posteriormente, la SGAB pueda replicar este estudio en otras zonas con mejores
resultados en base a estas experiencias.
Lmites
Justificacin
7
una empresa privada que no cuenta con la autorizacin para disponer estos residuos en el
relleno sanitario o botadero municipal correspondiente formando botaderos clandestinos
en las laderas de ros o lotes baldos entre otros.
Para la continuidad de este tipo de sistema que involucra a la poblacin como actor
principal del desarrollo tcnico, es necesario realizar la evaluacin del componente
participativo ya que el mismo determina la sostenibilidad y el xito o fracaso del
sistema.
La mayora de los estudios que se han realizado respecto a esta problemtica, abarcan
cortos periodos de tiempo debido a que la norma dicta que son suficientes 8 das de
recoleccin. En estas condiciones se puede obtener una mayor riqueza en cuanto a datos
de generacin y composicin, sin embargo al analizar en un periodo ms amplio de
tiempo estos datos tcnicos junto con el aspecto participativo de la poblacin permitirn
evaluar de manera ms eficiente las razones de abandonos o eliminaciones y tambin
conocer la evolucin de la calidad de clasificacin de los distintos tipos de residuos.
8
1. MARCO TERICO
Para satisfacer sus necesidades, los seres humanos han establecido un complejo sistema
de produccin y consumo, en el que los insumos o materiales y la energa utilizados, son
consumidos slo en forma parcial. La diferencia entre el total utilizado y lo
efectivamente consumido se denomina residuo (IBAEZ et al. 2002).
La Reglamentacin de la Ley del Medio Ambiente N 1333 (1996), define a los residuos
slidos como materiales generados en procesos de extraccin, beneficio, transformacin,
produccin, consumo, utilizacin, control, reparacin o tratamiento, cuya calidad no
permite usarlos nuevamente en el proceso que los gener, que pueden ser objeto de
tratamiento y/o reciclaje.
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Cuadro 1
Clasificacin bsica de residuos slidos segn su procedencia y naturaleza
A. Residuos Domiciliarios
B. Residuos Voluminosos
C. Residuos Comerciales de Servicios Institucionales
D. Residuos Procedentes de la limpieza de reas pblicas
E. Residuos Especiales
E1. Vehculos y electrodomsticos desechados
E2. Neumticos desechados
E3. Residuos slidos sanitarios no Peligrosos
E4. Animales muertos
E5. Escombros
E6. Jardinera
F. Residuos Industriales Asimilables y Domiciliarios
G. Restos de Mataderos
H. Lodos
I. Residuos agrcolas, ganaderos y forestales.
J. Residuos mineros y metalrgicos
K. Residuos Peligrosos
Fuente: Reglamento de gestin de residuos slidos
10
Estudios realizados por la SGAB (2008), sealan que en la ciudad de Cochabamba cada
persona genera en su vivienda aproximadamente 0,505 kg da-1 de residuos, de los cuales
el 13,3% son materiales Reciclables, el 60,6% son residuos Biodegradables y el 26,1%
son residuos No Aprovechables o basura.
Los factores fsicos y geogrficos que afectan a las cantidades de basura generada y
recolectada se refieren principalmente a la localizacin geogrfica y a la poca del ao,
lo cual influye en la cantidad de desechos alimenticios generados, en la recoleccin y en
la frecuencia de recoleccin entre otros. Los impactos generados por estos factores se
deben evaluar por separado en cada situacin (SEDESOL 2001).
11
1.2.3. poca del ao
Las cantidades de cierto tipo de basura se ven afectadas por las diversas pocas del ao.
Como un ejemplo, se pueden comparar las cantidades de desechos alimenticios relativos
a la poca de cultivo de frutas y vegetales, en donde los desechos son mayores que fuera
de esta poca en la que no se cultivan (SEDESOL 2001).
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Cuadro 2
Principales factores que influyen sobre las caractersticas de los residuos slidos
Factores Influencia
Climticos
pocas especiales
Demogrficos
Socioeconmicos
Promociones de
Aumento de embalajes.
establecimientos comerciales
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1.3. Gestin Integrada de Residuos Slidos (GIRS)
Segn MONTEIRO et al. (2006), las prcticas tradicionales, por lo general aisladas y
estancadas, tratan de forma parcial el problema de los residuos slidos, teniendo en
cuenta solo la gestin de los sistemas y el manejo de plantas de tratamiento y la
disposicin final. Es fundamental que se tenga en cuenta tambin la generacin de los
residuos, la sustentabilidad de los sistemas y el papel de los ciudadanos generadores,
consumidores, recicladores y gestores- , para establecer una concepcin compartida en la
que todos salgan ganando y que tenga resultados socio ambientales positivos.
14
Los grandes generadores, responsables de sus propios desechos.
Figura 1
Enfoque piramidal del manejo de residuos
REDUCCIN
Inversin Implementacin de medidas de prevencin y/o medidas Grande
de produccin ms limpia.
APROVECHAMIENTO
Reuso, Reciclaje y Valoracin Energtica.
Beneficio
TRATAMIENTO Beneficio
Residuos slidos Peligrosos Ambiental
econmico
No Aprovechables
DISPOSICION
FINAL
Gasto Pequeo
Fuente: NB 69012
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1.3.1. Reduccin
Buenas prcticas
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Consiste en reemplazar materiales y/o insumos, utilizados en un proceso o servicio, por
otros materiales y/o insumos que generen menor cantidad de residuos y/o de menor
peligrosidad, con el objetivo de prevenir la generacin de residuos slidos no Peligrosos
y Peligrosos. (NB 69012)
Significa entre otros, redisear y/o adecuar los procesos productivos o de servicios,
sustituyendo los procesos ineficientes, efectuando modificaciones en los equipos y/o
mediante cambios tecnolgicos, que permitan reducir la generacin de residuos. (NB
69012)
1.3.2. Aprovechamiento
1.3.3. Tratamiento
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El tratamiento de los residuos slidos es una actividad exclusiva para los residuos
slidos Peligrosos No Aprovechables, el mismo debe consistir en la aplicacin de
tcnicas, procedimientos y/o tecnologas que disminuyan la peligrosidad de los mismos,
implicando esto su alteracin fsica, qumica o biolgica. (NB 69012)
La disposicin final y segura de los residuos slidos, es el ltimo recurso del manejo de
los mismos. Se realiza para todos aquellos residuos que no son aprovechables. La
disposicin final puede ser en:
La disposicin final debe considerar, entre otros aspectos las etapas de diseo, manejo y
control, para evitar o mitigar los impactos ambientales y reducir los riesgos potenciales a
la salud. Como se ha visto en la gestin de los residuos slidos domiciliarios se
identifican varias etapas desde su generacin hasta su disposicin final, a continuacin
se describir cada una de estas etapas. (NB 69012)
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residuos en la fuente variarn segn los tipos de materiales que se separan para su
reutilizacin y reciclaje, y la frecuencia con la que estos materiales son separados del
flujo de residuos.
El otro modelo, de uso mucho ms usual, es en el que la poblacin separa los residuos
domiciliarios en dos grupos: materiales orgnicos (hmedos) y materiales Reciclables
(secos).
Para el equipo ciudades focales de la SGAB (2009), la primera medida que se debe tomar
para un manejo adecuado de los residuos en origen es reducir la cantidad de residuos que
se generan sin mezclarlos, es decir separndolos desde el origen en distintas fracciones
para buscar su reutilizacin y valorizacin a travs del compostaje o reciclaje de las
materias primas. Para esto es importante realizar la entrega separada de cada tipo de
residuo, siendo esta actividad realizada por el generador. Los mismos han planteado la
separacin en origen en los siguientes cuatro tipo de residuos:
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Residuos Reciclables
Son aquellos residuos que contienen materias primas que pueden tener un nuevo ciclo de
aprovechamiento como el papel, cartn, vidrio, plsticos, aluminio, cobre, plomo, etc.
Estos residuos deben ser reunidos separadamente, entregados a los recicladores y
reintegrados en la cadena de reciclaje (SGAB 2009).
Residuos Biodegradables
Son residuos de origen vegetal y animal como: restos de comida, cscaras, desechos de
verduras, frutas y legumbres, cscaras de huevo, huesos, podas de pasto, de rboles y
arbustos, flores secas, estircoles de aves y de animales herbvoros. Son residuos que se
descomponen por accin de los microorganismos (SGAB 2009).
Residuos No Aprovechables
Residuos Peligrosos
Son aquellos que por sus caractersticas infecciosas, txicas, explosivas, corrosivas,
inflamables, voltiles, combustibles, radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la
salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud
humana. Tambin son residuos Peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original se
transforman por procesos naturales en residuos Peligrosos. As mismo, se consideran
residuos Peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto
con ellos (SAICEDO 2004).
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1.5. Almacenamiento de residuos en origen
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1.5.1.1. Bolsas plsticas
En las ciudades de Amrica Latina y el Caribe, en las que el nivel de ingreso de la mayor
parte de la poblacin es bajo, se puede aceptar, incluso, el uso de las bolsas de plstico
de supermercados (en los que se acondicionan los productos adquiridos para el
transporte al hogar) para acondicionar los residuos residenciales, puesto que no implican
ningn gasto extra.
Es importante tomar en cuenta que las bolsas plsticas a ser usadas deben reunir las
siguientes caractersticas:
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Se destinan a la recepcin, acondicionamiento y transporte de residuos domiciliarios,
aunque pueden ser tambin usados para ciertos residuos pblicos (por ejemplo cuando se
usa para recoger los residuos del barrido de las vas pblicas).
Estos contenedores cuya capacidad vara de 750 a 1.500 litros, tienen por lo general
cuatro ruedas y pueden ser vaciados por dispositivos de volteo instalados en los
camiones compactadores.
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Cuadro 3
Caractersticas de los recipientes utilizados para el almacenamiento de residuos slidos
TIPO DE
VENTAJAS DESVENTAJAS
RECIPIENTE
CAJA DE Econmica Fcil de deteriorarse, se destruye fcilmente
CARTON Poco peso por la humedad de los residuos slidos.
Difcil manejo.
Fcil acceso a fauna nociva.
Inflamable
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Para SEDESOL (s/a), el almacenamiento apropiado de los residuos tiene una influencia
positiva en el manejo de los mismos y en el aseo urbano. Por el contrario, el
almacenamiento inadecuado tiene varios efectos negativos sobre el servicio de
recoleccin, debido principalmente a lo siguiente:
Para el diseo del sistema de recoleccin, una de las primeras decisiones que debe
tomarse, es acerca del mtodo de recoleccin de residuos. Entre los ms comunes se
tiene de parada fija, de acera y de contenedores; esta es una decisin importante
porque incide en las otras variables de recoleccin, incluyendo el tipo de recipiente para
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el almacenamiento, tamao de la cuadrilla y en la seleccin de los vehculos recolectores
(SEDESOL s/a).
Este mtodo consiste en recoger los residuos en las esquinas de las calles, en donde
previamente por medio de una campana se comunica la llegada del camin y los
usuarios acuden a entregar sus residuos. El mtodo de parada fija es de los ms comunes
y econmicos, sin embargo cuando no hay quien tire la basura, sta puede acumularse en
exceso y ser arrojada clandestinamente (SEDESOL s/a).
Este mtodo debe tener un horario y una frecuencia cumplida, y los residentes deben
estar informados de ello para sacar sus bolsas con residuos en el momento adecuado,
evitando as que los perros u otros animales rompan las bolsas y derramen los residuos
cuando se colocan con demasiada anticipacin al paso del vehculo recolector. Con este
fin, pueden instalarse soportes con canastillas metlicas para colocar las bolsas lejos del
alcance de los animales (SEDESOL s/a).
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ideal para centros de gran generacin de basura: hoteles, mercados, hospitales,
industrias, tiendas de autoservicio, etc., exige que la recoleccin se de con la debida
oportunidad, ya que de lo contrario puede ocasionar focos de contaminacin, al
mantener almacenados grandes cantidades de residuos, en diferentes sitios de la ciudad.
En Cochabamba, el sistema de contenedores ha sido implementado, pero tiene serios
problemas debido a la falta de repuestos y personal capacitado para la manutencin y
reparacin de los camiones recolectores y porta contenedores. (SEDESOL s/a; EMSA,
2004)
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La frecuencia de recoleccin vara de interdiaria a una vez por semana. Una frecuencia
mayor puede incrementar los costos. En ningn caso se debe dejar los residuos sin
recolectar por ms de una semana porque origina proliferacin de insectos y malos
olores en las casas (CEPIS s/a).
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1.7. Transferencia y transporte
Desde el punto de vista social, el reciclaje logra disminuir el costo global del manejo de
los residuos slidos urbanos reduciendo el gasto de disposicin final, como as tambin
disminuyendo el impacto ambiental negativo derivado de las acciones humanas
(IBAEZ et al. 2002).
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Sin embargo, para que exista eficiencia econmica desde el punto de vista de la
empresa, se debe contemplar el circuito completo de la basura, esto es: recoleccin,
procesamiento, comercializacin del residuo producido y disposicin final del
remanente (IBAEZ et al. 2002).
1.9. Valorizacin
El primer objetivo que debe fijarse la comunidad (incluidos sus comercios, instituciones
e individuos en general), en relacin con los residuos que genera, es reducir su cantidad.
Se trata de persuadir a productores, distribuidores y agencias publicitarias de fabricar y
vender productos realmente necesarios, durables y con el empaque mnimo, as como
convencer a los consumidores de que los exijan, por que a fin de cuentas los productos
dependen de la demanda del consumidor. La aplicacin exitosa de este mtodo
significara el uso ms racional de los recursos naturales y una menor demanda de
energa, as como la disminucin de los efectos desfavorables de las actividades
productivas en el ambiente (IBAEZ et al. 2002).
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conocer que porcentaje de los residuos son recuperables como materia orgnica, papel,
cartn, plstico, metales, vidrio entre otros, para as dar prioridad y sostenibilidad al
sistema de segregacin (CONAM 2006).
Al igual que sucede con la cantidad de basura, a medida que las ciudades han
desarrollado procesos industriales, la composicin de sta ha variado pasando de ser
densa y casi completamente orgnica a ser voluminosa, parcialmente no Biodegradable
y con porcentajes crecientes de materiales txicos, lo que dificulta su manejo
(SEDESOL s/a).
Segn IBEZ et al. (2002), la composicin de los residuos, es una variable crtica para
el proyecto, ya que de ella se desprender cules son los tipos de residuos slidos
urbanos factibles econmicamente de ser recuperados. La concentracin de materia
orgnica en la corriente de residuos es relativamente alta (desde aproximadamente 34%
hasta 65%), como es tpico de la mayora de los pases econmicamente en vas de
desarrollo. Las composiciones promedio de los residuos slidos dispuestos en algunas
ciudades de Amrica Latina se presentan en el Cuadro 4.
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Cuadro 4
Composicin promedio de Residuos Slidos Municipales en algunas ciudades de Amrica Latina
Cuadro 5
Porcentaje de la composicin de Residuos Slidos en Ciudades Metropolitanas y Mayores
Materia
Ciudad Papel Vidrio Metal Plsticos Otros Total
Orgnica
- - - - - - - - - % en peso - - - - - - - - -
Sta. Cruz 62 6 1 1 6 24 100
La Paz 61 6 3 1 8 20 100
Cochabamba 69 3 1 2 12 13 100
El Alto 50 9 2 1 6 33 100
Sucre 51 4 1 1 5 36 100
Tarija 52 6 9 11 7 15 100
Oruro 53 8 2 2 5 30 100
Potos 55 9 2 2 7 25 100
Trinidad 60 7 1 2 7 23 100
Fuente: Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, 2005.
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Estos porcentajes posibilitaran el establecimiento de sistemas integrales de tratamiento
de materia orgnica, que permita la conversin de estos residuos orgnicos en
mejoradores de suelo que pueden ser utilizados tanto en actividades agrcolas como en
jardinera. Sin embargo es importante conocer de manera ms especfica los residuos
que se generan en cada lugar a medida que transcurren los aos para observar la
variacin que se puede dar conforme pasa el tiempo. La SGAB conseil realiz estudios
de generacin y caracterizacin de residuos slidos urbanos el 2008 y obtuvo
informacin de estudios realizados por la Empresa Municipal de Servicios de Aseo
(EMSA) sobre la composicin de los residuos en Cochabamba el ao 1998.
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Cuadro 6
Parmetros de residuos slidos urbanos (1998 y 2008)
en Cochabamba
Valores
Indicadores-Materiales Variacin
1998* 2008
-- % --
PPC (kg hab-1 da-1) 0,6 0,505 -16
Peso Vol. mezcla (kg m-3) 354 172 -54
Reciclables
No Aprovechables
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Son grandes las posibilidades para llevar a cabo acciones que permitan el reuso de los
residuos, mediante la seleccin y clasificacin de los subproductos. Como menciona
SEDESOL (s/a), la separacin de los subproductos de la basura trae consigo la
operacin de pequeas empresas dedicadas al reciclaje y transformacin de nuevos
productos. En el caso de los residuos alimenticios, a travs de sencillos tratamientos se
puede transformar estos residuos en compost o en alimento para animales.
1.9.2.1. Plsticos
IBAEZ et al. (2002), indica que la dificultad principal que plantean los plsticos deriva
de la variedad de tipos que se encuentran entre los residuos. Existen ms de siete
variedades y la primera problemtica que encontramos para reciclarlos es la mala, escasa
o nula clasificacin de origen segn el tipo de polmero utilizado para su fabricacin.
Esta situacin entraa una complejidad extra para las operaciones de seleccin, limpieza
y preparacin, que hace que los costos de tal prctica superen el valor de venta. Por esta
razn, se limita casi siempre a pocos tipos de plstico fcilmente diferenciables como
son, por ejemplo, los envases de plstico pesado.
El CONAM (2006), explica que existen dos tipos de plsticos los termoplsticos y los
termoestables:
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Los termoplsticos se reblandecen al ser calentados y se endurecen al enfriarse. Ms del
80% de los plsticos existentes en el mercado son termoplsticos, entre los cuales se
incluyen los siguientes.
Polipropileno (PP)
Poliuretano (PU)
Epoxy
Fenlicos
1.9.2.2. Papel
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papel y el cartn mantiene una estructura de precios relativos bsicamente conectada con
su composicin y grado de contaminacin. Es fundamental, para la compra de estos
residuos que se encuentren libres de humedad, ya que sta aumenta considerablemente
su peso, pero disminuye notablemente su valor (IBAEZ et al. 2002).
En las ciudades de El Alto, Cochabamba y Santa Cruz de la Sierra existen empresas que
reciclan papel y cartn (REAPEL, COPELME, KIMBERLY y otras); as como tambin
empresas ms pequeas que actan a nivel de intermediarios o acopiadores del producto,
que es comprado a los proveedores primarios que recorren las calles. El papel
recolectado es utilizado en la fabricacin de papel higinico y otros productos como
servilletas (MSOP, 2005).
1.9.2.3. Vidrio
Segn JIMNEZ (2008), el 90% de vidrio generado en los residuos slidos urbanos es
de botella o recipiente blanco, verde o mbar; el 10% restante son principalmente
vajillas de cristal y vidrios en planchas. Las ventajas de reciclar vidrio incluyen: la
reutilizacin del material, ahorros de energa y un uso reducido del espacio de los
vertederos.
Casi todo el vidrio reciclado se utiliza para producir recipientes y botellas de vidrio. A lo
la largo del pas, los nuevos recipientes incluyen aproximadamente el 30% de vidrio
usado y del vidrio triturado reciclado de operaciones de fabricacin. Se emplea una
menor cantidad de vidrio para hacer lana de vidrio o aislamiento de fibra de vidrio,
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material de pavimentacin y productos de construccin, como ladrillos, azulejos de
madera y terrazo, y hormign ligero espumado (JIMNEZ 2008).
Normalmente se debe seleccionar, por color, el vidrio que se va a utilizar para hacer
nuevas botellas y recipientes y no debe contener contaminantes como suciedad, piedras,
cermicas y vidrios de cocina para altas temperaturas (como pyrex u otras vajillas de
cristal). Estos materiales, conocidos como materiales refractarios, tienen temperaturas de
fundicin ms altas que el vidrio de recipientes y forman inclusiones slidas en el
producto final. El vidrio de automvil laminado, se prohbe porque contiene una capa de
plstico. El vidrio en planchas, aunque no es un material refractario, afecta a la
temperatura de fundicin de la mezcla y normalmente no se acepta (JIMNEZ 2008).
1.9.2.4. Metales
38
El reciclaje de los recipientes de aluminio ha sido exitoso porque las materias
primas de stos son abundantes y baratas. Sin embargo, la bauxita (materia prima
del aluminio) se debe importar; por ello en algunos pases los fabricantes se han
organizado para recuperar el aluminio. Una ventaja del reciclaje de aluminio es
que las impurezas son fcilmente separables (SEDESOL s/a).
Para estimar la cantidad de residuos que pueden ser desviados de disposicin final en un
relleno sanitario, se tiene que tomar en cuenta tres factores preponderantes: la fraccin
de materiales que pueden ser reciclados y/transformados, la eficiencia del sistema de
transformacin o recuperacin de los mismos y la participacin del pblico en los
programas de reciclaje y separacin. Pudiendo cuantificarse la influencia de estos
factores mediante la siguiente ecuacin:
= . .
LUJN (2003) menciona que para determinar el impacto que tendra el reciclaje y la
transformacin sobre la reduccin de residuos slidos, es necesario evaluar la cantidad
de residuos que pueden ser desviados por estos procesos, durante el periodo de
operacin del sistema.
39
Para demostrar esto, el autor tom datos de la composicin de los residuos del municipio
de Colcapirhua como representativa para la zona metropolitana de Cochabamba.
Tambin estim la evolucin de la composicin de estos residuos con el tiempo
utilizando como referencia datos de la ciudad de Santiago de Chile debido a que es una
ciudad que tiene muchas caractersticas en comn con la ciudad de Cochabamba y que
adems cuenta con datos sobre la evolucin de la composicin de sus residuos desde los
aos 70 hasta el presente.
Cuadro 7
Valores calculados para las tasas de recuperacin (Colcapirhua)
Composicin Composicin FR FP i FP Ti Ti
Material
2002 2030 i 2003 2030 2002 2030
------------- % -------------
Materia orgnica 0,6 0,539 0,9 0,3 0,85 0,162 0,412
Plsticos 0,11 0,121 0,8 0,3 0,85 0,025 0,082
Papel y cartn 0,05 0,13 0,75 0,3 0,85 0,011 0,083
Vidrio 0,023 0,016 0,75 0,3 0,85 0,005 0,01
Metales diversos 0,023 0,032 0,9 0,3 0,85 0,006 0,024
TOTAL 0,802 0,838 0,210 0,611
Fuente: Lujan, 2003
Para IBAEZ et al. (2002), el xito de los proyectos de reciclaje depende en ltima
instancia de un mercado de materiales Reciclables, y de no existir, se terminar por
almacenar los productos reciclados y eventualmente debern deshacerse de ellos
disponindolos en un relleno, con lo que se perderan todos los efectos positivos del
proyecto. La cantidad de materiales Reciclables recuperados ha venido incrementndose
durante la ltima dcada y se espera que la cantidad de estos materiales ofrecida al
40
mercado aumente a medida en que crezca el nmero de proyectos de reciclaje en
operacin.
41
si se combina con sistemas de reciclaje y de compostaje, resulta el ms adecuado para
las condiciones de nuestro pas (SEDESOL 2001).
Relleno Sanitario es una tcnica de eliminacin final de los desechos slidos en el suelo,
que no causa molestia ni peligro para la salud y seguridad pblica; tampoco perjudica al
ambiente durante su operacin ni despus de terminado el mismo. Esta tcnica utiliza
principios de ingeniera para confinar la basura en un rea lo mas pequea posible,
cubrindola con capas de tierra diariamente y compactndola para reducir su volumen.
Adems, prev los problemas que puedan causar los lquidos y gases producidos en el
relleno, por efecto de la descomposicin de la materia orgnica.
42
La disposicin final se efecta principalmente en botaderos a cielo abierto y los rellenos
sanitarios presentan problemas ambientales derivados de una operacin inadecuada. Si
bien, en los ltimos aos se ha introducido el relleno sanitario como el mtodo de
disposicin final tcnica y econmicamente ms adecuado, el porcentaje de ciudades
con rellenos sanitarios operados de manera aceptable es mnimo (MSOP 2005).
Tambin existe dificultad para encontrar y establecer nuevos sitios de disposicin final.
A medida que pasan los aos, se ha hecho ms difcil conseguir sitios de disposicin
final destinados a servir como rellenos sanitarios en todo el pas. Esto tiene que ver con
los requerimientos tcnico-ambientales y econmicos que conlleva la seleccin de un
sitio, con el cumplimiento del marco legal vigente y con la aceptacin de la sociedad
civil. Asimismo, la deficiente operacin de muchos rellenos sanitarios, que ha
convertido los sitios de disposicin final en botaderos a cielo abierto contribuy a
generar rechazo de la poblacin a la instalacin de esta infraestructura en cercanas de
sus viviendas (MSOP 2005).
En los ltimos aos, este hecho se ha acentuado, obligando a los gobiernos municipales
a buscar nuevos sitios de disposicin final an cuando la vida til de los rellenos
43
sanitarios no fue agotada, incrementndose as los problemas tcnico-econmicos de los
municipios (MSOP 2005).
Existen muchos casos donde, a pesar de haberse formulado una propuesta de manejo de
los residuos slidos domiciliarios tcnicamente correcta, al no considerarse la variable
participacin y educacin del pblico, se ha derivado en una solucin parcial o ineficaz.
Esto suele observarse especialmente en lo que se refiere a la existencia de vertederos
clandestinos. Del mismo modo, el apoyo del pblico es fundamental en lo que se refiere
a la separacin en el origen o en polticas de promocin relativas a disminuir las
emisiones contaminantes (CEPAL-ILPES et al. s/a).
44
En general podemos decir que no existe un plan nacional que impulse la educacin de la
poblacin y que apunte a sensibilizarla para que se involucre en la solucin del problema
que ocasionan los residuos slidos. Los verdaderos cambios en valores, actitudes y
maneras ms acertadas y tiles de ver la vida en general no siempre son producto de las
acciones impulsadas en los espacios escolares. Los contenidos y metodologas no han
evolucionado de acuerdo a las exigencias del crecimiento demogrfico, el desarrollo de
la ciencia y la tecnologa y las graves problemticas ambientales (JIMNEZ 2008).
Los trminos educacin del pblico y participacin de la comunidad, abarcan una amplia
gama de actividades y tcnicas diseadas para obtener informacin respecto a las
inquietudes de los ciudadanos, aumentar la toma de conciencia del pblico, motivar la
participacin en los programas y conseguir decisiones de su parte tendientes a un
servicio de residuos slidos domiciliarios ms eficaz (CEPAL-ILPES et al. s/a).
45
1.11.1. Elementos a considerar en la participacin para una gestin integrada de los
residuos slidos domiciliarios.
Segn CRUZ et al. (s/a), el manejo de los residuos slidos es un conjunto de servicios de
intrnseca naturaleza social. Pocos servicios pblicos requieren de altos niveles de
participacin social. El manejo de los residuos conlleva un hecho social. Cada persona,
cada familia, una colonia, una ciudad, participan directa o indirectamente en la gensis,
desarrollo y posterior disposicin de sus desechos.
46
Una segunda etapa de transicin, pero muy importante, lo constituye la participacin
social de grupo, orientada a fortalecer y mejorar los vnculos de la ciudadana como
comunidad con los servicios inherentes al manejo de los residuos slidos. En general
esta etapa tiende a superar el reto que representa la aceptacin de la infraestructura del
servicio, ya que el rechazo a sta ha limitado la evolucin del mismo, y en ocasiones ha
incrementado su costo a lmites que ciudades de economas en desarrollo difcilmente
pueden sufragar. (CRUZ s/a).
47
Cuadro 8
Participacin de la sociedad en el manejo de los residuos slidos
48
manera completa el significado de un plan de gestin integral de manejo de residuos
slidos:
49
1.12. Estudios de caso sobre experiencias basadas en la implementacin de
sistemas de gestin de residuos slidos.
1.12.1. Chile
50
1.12.2. Santiago, Chile
51
Como conclusin la experiencia revel un problema del reciclaje a nivel nacional: no
existe una poltica ambiental que incentive el reciclaje, ni existen estmulos econmicos
para reciclar, ni incentivos arancelarios para importar tecnologa para reciclar, es decir,
el apoyo al reciclaje a nivel de Estado es insuficiente.
Adems existe el problema de los animales que esparcen la basura por el poblado, en el
lugar que eligen los nios para jugar y divertirse.
52
Junto a estos problemas, se tienen otros provocados por el uso del propio contenedor de
basura, lo que convierte a ste utensilio en una solucin transitoria, incluso si la basura
se recogiera con frecuencia. Algunos de los problemas presentados son los siguientes:
Generalmente, son los nios los que tienen la obligacin de depositar la basura dentro
del contenedor de basura y no pueden hacerlo ya que no alcanzan esa altura.
53
El uso de camiones abiertos, con una capacidad de 3.000 a 6.000 kg. y un volumen de 4
a 6 m3. Se pueden utilizar en calles no pavimentadas, irregulares y en pendiente.
El uso de "pick ups" abiertos de cuatro ruedas con una capacidad de 1.000 kg y un
volumen de 5,5 m3. Se eligieron estos vehculos porque permiten circular mejor por las
calles interiores que los camiones convencionales.
El servicio de recogida de basura puerta a puerta en los poblados est precedido por una
labor de movilizacin y educacin. Adems de tener como objetivo principal la
movilizacin para el uso de los servicios, se organizan grupos de trabajo para realizar la
limpieza que debe hacerse antes de la recogida de basura y que ayuda a conseguir un
entorno limpio.
54
Es importante resear que, a pesar del hecho de que este proyecto no tiene grandes
novedades tecnolgicas, la prestacin de un servicio regular y, por lo tanto, de
confianza, junto con las mejoras operativas menores (como la retirada de contenedores
de basura) pueden conseguir una transformacin "cultural" tanto en los tcnicos
responsables de los servicios como en la comunidad. En los primeros grupos se
comprueba que la recogida de basura en el poblado llega a ser similar a una recogida de
basura convencional, y en los siguientes grupos se observa que son ellos mismos los que
piden la retirada de los contenedores de basura y solicitan una recogida de basura regular
en estas reas. La evaluacin de los resultados puede medirse por el volumen creciente
de recogida de basura en los poblados.
55
Cuadro 9
Composicin fsica de los RS domsticos generados en la ciudad de Cochabamba
(Abril del 2006).
Composicin porcentual
Material Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Toda la ciudad
1 Materia orgnica 47,3 45,66 39,65 45,7 45,25
2 Residuos de jardn 9,14 7,59 11,84 11,74 10,02
3 Papel y Cartn 6,51 7,35 11,92 7,2 7,68
4 Tetra pack 0,13 0,09 0 0 0,05
5 Plsticos 16,54 16,64 20,99 17,02 17,29
6 PET 3,5 3,8 4,02 3,09 3,49
7 PEAD 4,9 4,76 5,49 3,98 4,56
8 PVC 0,65 0,06 0,04 0 0,14
9 PEBD 4,25 4,22 4,75 2,91 3,76
10 PP 3,1 2,7 6,4 6,96 4,91
11 PS 0,7 0,87 0,05 0 0,4
12 Otros 0,04 0,23 0,24 0,07 0,13
13 Vidrio 0,98 0,63 0,97 1,72 1,17
14 Metales 1,34 0,48 0,68 0,3 0,58
15 Latas de aluminio 0,08 1,23 0,07 0,18 0,48
16 Residuos especiales 0,01 0,001 0,06 0,03 0,02
17 Residuos peligrosos 0,16 0,24 0,36 0,62 0,39
18 Residuos Sanitarios 12,5 12,1 8,51 6,23 9,4
19 Barreduras 0,4 1 1,14 2,06 1,34
20 Tierra 0,11 0,35 0,54 3,27 1,5
21 Textiles 3,24 4,65 2,11 0,97 2,64
22 Otros 1,06 1,97 1,15 3,03 2,14
Total 116,64 116,62 120,98 117,08 117,34
Fuente: TOLEDO et. Al. 2008
Entre los cambios ms sobresalientes est el porcentaje de materia orgnica que baj de
un 71% a un 55,3% y el porcentaje de plsticos ascendi de un 2,6% (1995) a un 18%
(2006). Un anlisis preliminar de los materiales que se podran recuperar y reciclar
muestra que es factible reciclar plsticos, papel y cartn, aluminio, materia orgnica
(como compost) y vidrio. Para ello este estudio propuso implementar un sistema de
separacin en origen y una planta de recuperacin y transformacin de materiales. Este
sistema de gestin permitira lograr un desvo de hasta un 51% de los residuos slidos,
lo que implicara una reduccin de unos 200 mil US$ por ao, en costos de operacin
del relleno y una significativa prolongacin del tiempo de vida til del relleno sanitario.
Adems, se generaran hasta 3 millones de US$, por ao por la venta de los materiales
reciclados. Por otra parte el desvo de una fraccin importante de la materia orgnica y
56
otros materiales, reducira las emisiones contaminantes del vertedero y brindara
compost para la regeneracin y conservacin de suelos de cultivo en la regin.
Ecovecindarios
Los reciclables: papeles, vidrios, metales, plsticos (excepto bolsas nylon) son
depositados en un gangocho.
Finalmente las pilas y bateras son depositadas en una botella o recipiente rgido.
Para esto las familias deben organizarse y comunicar a todos los miembros la manera
correcta de separar los residuos slidos. El objetivo de esta actividad radica en
aprovechar la basura y disminuir la cantidad de desechos que se disponen actualmente
en Kjara Kjara, de manera que en el futuro el tiempo de vida til del nuevo relleno
sanitario se extienda por ms aos.
Para evitar problemas con los vecinos y evitar complicar esta actividad, el carro
recolector cumple con las mismas rutas, horas y das de recoleccin.
57
El porcentaje de residuos Reciclables y Biodegradables en Cochabamba es de
aproximadamente 46,6%; es decir que casi la mitad de los residuos slidos entregados
por separado por la poblacin del Distrito 3, no llegar a disposicin final. Como
experiencia, se tuvo al inicio la molestia por su reorganizacin en cada familia de los
vecinos para adecuarse al nuevo sistema, pero los resultados obtenidos del pesaje de los
residuos slidos recolectados muestran que a pesar de los primeros contratiempos se
tuvo una buena asimilacin del mensaje de clasificacin de residuos slidos.
Segn SWISSCONTACT y EMSA, una debilidad notoria en esta primera fase radica en
el hecho de la falta de un reglamento municipal para la reduccin de la basura, condicin
vital para que este sistema sea continuo y sostenible.
58
2. MARCO REFERENCIAL
De acuerdo a los resultados del Censo 2001 (INE) se puede afirmar que el municipio de
Sacaba es ms urbano que rural, debido a que Sacaba es colindante con la provincia
Cercado de Cochabamba, por lo que la influencia de esta ciudad llev a este municipio a
convertirse en una parte ms de la ciudad dentro del Departamento. Razn por la que,
este municipio tiende a convertirse en un centro poblado con caractersticas
predominantemente citadinas, junto a ello las costumbres y tradiciones que forman parte
de la cultura van adquiriendo una nueva dimensin, con rasgos fusionados y combinados
entre urbanos y rurales; sin embargo, la composicin poblacional es heterognea, pues
existen algunos lugares donde la economa se centra en la agricultura y perviven
tradiciones propias de este tipo de actividad.
59
verdes, parques de recreacin y todas las viviendas tienen jardines de diversas
superficies.
Figura 2
Mapa de ubicacin de la urbanizacin Bella Vista
La urbanizacin Bella Vista al formar parte del municipio de Sacaba, cuenta con el
servicio de la empresa descentralizada de aseo pblico GERES para el recojo de los
residuos con un sistema puerta a puerta, mediante el recorrido y recojo de los residuos
con un camin con capacidad de carga entre 8 a 9 toneladas, este proceso es realizado
por un equipo de trabajo de tres personas, el chofer y dos auxiliares que se encargan de
recoger las bolsas de basura que generalmente se encuentran colocadas en las puertas,
paredes, canastillos o en las aceras de la urbanizacin.
Esta urbanizacin cuenta con un personal encargado del aseo general de las calles y el
mantenimiento de parques y jardines del lugar. En total son 7 personas las encargadas de
60
este trabajo, teniendo un supervisor encargado de controlar y verificar el cumplimiento
de sus actividades.
Bella Vista tiene dos tipos de servicios de recojo de residuos, uno realizado por la
empresa de aseo pblico GERES y otro realizado por la empresa SELIN siendo este
ultimo un servicio de recoleccin privado.
Cuadro 10
Frecuencia de recojo de residuos por las empresas de aseo en la urbanizacin
Empresa de recojo de
Das de recoleccin Horarios de recoleccin
residuos
GERES Lunes y jueves Entre las 9:00 a 11:00 am
SELIN Mircoles y Sbados A partir de las 8:00 am.
Fuente: Elaboracin propia.
61
3. METODOLOGA
Cada una de estas fases toma en cuenta importantes acciones a realizar como ser:
Participacin ciudadana.
Educacin ambiental.
Se llevaron a cabo dos reuniones, la primera fue para presentar la propuesta de base a la
directiva de la urbanizacin. Luego de su aprobacin se tuvo una segunda reunin donde
esta misma propuesta fue presentada en una asamblea general para validarla y
perfeccionar el mtodo con los actores directos y beneficiarios del proyecto.
62
Estas reuniones se realizaron con el objetivo de presentar el proyecto, sensibilizar,
educar y capacitar sobre el SGIRS planteado en el presente estudio, basado en la
problemtica ambiental actual y el manejo adecuado de los residuos slidos, brindar
informacin acerca de las ventajas que ofrece una buena gestin de los residuos desde el
hogar y realizar la explicacin de las actividades a realizarse a lo largo del proyecto.
Figura 3 Figura 4
Reunin de presentacin a la directiva Reunin de presentacin a familias
de la urbanizacin de la urbanizacin
Figura 5 Figura 6
Contenedor para residuos No Camin recolector de la empresa
Aprovechables privada SELIN
63
Por un lado se consigui el apoyo de GERES, con el prstamo de un contenedor para
residuos No Aprovechables por el lapso de tres meses y el apoyo de la empresa privada
SELIN fue el de recolectar solo las bolsas de residuos No Aprovechables, dejando as
para el estudio las bolsas de residuos Biodegradables y Reciclables.
Cuadro 11
Formularios usados para el estudio
El formulario 1 (Ver anexo 1) fue elaborado con el fin de obtener informacin del
punto de muestreo como ser el nmero de la vivienda, nombre de la persona de contacto,
telfono, cantidad de personas que viven en el hogar y sus edades. Esto principalmente
64
para conocer la cantidad de generadores y as poder determinar la generacin Per Cpite
e identificar indicadores de participacin.
El formulario 2 (Ver anexo 1) permite determinar el tiempo empleado en cada fase del
manejo operativo: la recoleccin, el transporte y la clasificacin de los residuos. Con
este fin se han registrado el inicio y el final de cada una de estas actividades durante
todos los das y la cantidad de personas necesarias para establecer el tiempo de mano de
obra utilizada y para conocer los indicadores de eficiencia que se logran por hora
hombre y hacer un prorrateo de los costos del proyecto.
El formulario 3 (Ver anexo 1) permite indexar las viviendas, los pesos de las bolsas
recolectadas y el Peso Volumtrico, con el fin de conocer la generacin de residuos por
persona, por familia, por da, etc.
Para determinar el nmero mnimo de viviendas a ser muestreadas, y para que los
resultados obtenidos muestren un alto grado de confianza con un porcentaje mnimo de
error se realiz el clculo de viviendas a muestrear mediante la siguiente ecuacin en
base a la metodologa sugerida por Sakurai, 2003:
65
V2
n=
E V 2
2
+
1,96 N
n = viviendas a muestrear
V = 200 g hab-1 d-1 (Sakurai, 2003)
E = 50 g hab-1 d-1 (Sakurai, 2003)
N = 285 viviendas en la urbanizacin Bella Vista
Para tener un mayor alcance y llegar a todos los hogares de la urbanizacin Bella
Vista se realiz la visita a cada vecino de forma particular para as poder encontrarlos
en sus hogares e invitarlos a participar en el proyecto, dndoles una explicacin sobre
los objetivos del mismo y sobre la metodologa a seguir. Las horas a las cuales se
realizaron estas visitas puerta a puerta, fueron principalmente durante las noches a partir
de las 7:00pm.
Figura 7
Visita a las familias de la urbanizacin Bella Vista
66
Una vez definida la cantidad de familias participantes en el proyecto, se dividi la
urbanizacin en 3 grupos y se recolectaron en diferentes das los residuos generados por
cada grupo de familias.
Figura 8 Figura 9
Entrega de materiales Levantamiento de informacin
Los residuos de cada grupo se recolectaron 2 veces por semana: lunes y jueves (grupo
1), martes y viernes (grupo 2), mircoles y sbado (grupo 3).
67
Figura 10
Rutas de recoleccin de residuos en la urbanizacin Bella Vista
68
Figura 11
Bolsas de plstico
La figura 11 muestra el sistema propuesto para colgar las 3 bolsas en las que se
depositaban los residuos, el cual se adapta a la falta de espacio y es una manera prctica
y didctica de leer la orientacin impresa en las bolsas.
Figura 12
Envase para residuos peligrosos
69
Figura 13 Figura 14
Afiche educativo Calendario educativo
El afiche apreciado en la figura 13 fue empleado para educar y sensibilizar a los hogares
participantes, en donde se especificaron las instrucciones para realizar una correcta
separacin de los residuos.
70
Cuadro 12
Nmero de materiales entregados
Frecuencia de
Materiales Cantidad total
entrega
La cantidad de bolsas que se muestran en la tabla es la cantidad total que fue entregada a
un promedio de 107 familias durante las 14 semanas de implementacin del proyecto.
Figura 15 Figura 16
Material empleado para el pesaje, Turril empleado para determinar el
recoleccin y manejo de los residuos volumen ocupado por los residuos
71
Los carros empleados para el recojo de residuos fueron diseados de distinta manera en
cuanto a forma y tamao, esto con el objetivo de conocer el grado de eficiencia de los
mismos probando su resistencia y versatilidad durante la ejecucin del proyecto para
elegir el mas adecuado y poder perfeccionarlos, permitiendo de esta manera que en un
futuro se tengan carros que sean prcticos y econmicos para los segregadores en base a
las pruebas realizadas.
Figura 17 Figura 18
Carro empleado para realizar Carro empleado para realizar la
la recoleccin de residuos recoleccin de residuos
La recoleccin de los residuos fue realizada de lunes a sbado, a partir de las 8:30 a.m.
en adelante. Se recogieron los residuos de aproximadamente 35 a 45 casas diariamente.
72
Figuras 19 Figuras 20
Pesaje de los residuos recolectados Calificacin de los residuos recolectados
Esta nueva propuesta surge debido a las falencias identificadas en otros proyectos al
realizar la separacin de residuos por origen o naturaleza (orgnicos e inorgnicos,
secos, hmedos, etc.), debido a la amplitud del significado de los trminos utilizados, lo
cual creaba mayor confusin en la clasificacin de los residuos.
73
El ao 2008, la SGAB conseil realiz un proyecto en el que propuso la separacin de
residuos en origen en tres tipos de fracciones: Reciclables, Biodegradables y No
Aprovechables y vio que la respuesta de la poblacin fue muy positiva mostrando una
buena adaptacin y comprensin a la terminologa empleada, esto debido a que la
separacin de residuos por su aprovechamiento brinda trminos ms especficos y
sencillos de entender.
Cuadro 13
Calificacin al grado de clasificacin en origen
Calificacin Porcentaje
----- % -----
Excelente 91 - 100
Buena 71 - 90
Regular 41 - 70
Mala 21 - 40
Psima 0 - 20
Fuente: SGAB, 2009.
Esta evaluacin fue realizada a lo largo de todo el proyecto en cada uno de los hogares,
se tomaron las medidas correspondientes en caso de haber una mala clasificacin o
74
incumplimiento en los das de entrega dejando notificaciones a las familias para que
mejoren su clasificacin o para que tengan continuidad en la entrega de sus residuos.
Posteriormente los residuos fueron transportados en los carros de carga. Para realizar el
recojo y el transporte de los residuos se contrataron a dos segregadoras, las mismas se
encargaron de manejar los carros, recolectar los residuos y transportarlos hasta el centro
de acopio con el apoyo de dos tcnicos encargados de tomar los datos del peso y de dar
la calificacin correspondiente a cada bolsa recolectada.
Figura 21
Transporte de los residuos recolectados en la urbanizacin
Una vez recogidos, pesados, calificados y transportados los residuos al centro de acopio
instalado en la urbanizacin, se determino el peso total y el Peso Volumtrico de los
residuos Biodegradables, No Aprovechables y Reciclables con la ayuda de pesas,
tendidos y turriles, realizando los siguientes pasos:
Para la determinacin del peso total se puso un tendido de gangocho sobre la superficie
y sobre el mismo se depositaron todas las bolsas recogidas (por tipo de residuo) para
luego amarrar este tendido y tomar el peso total de los residuos recolectados. (Ver figura
22).
75
Figura 22
Determinacin del peso total de los diferentes tipos de residuos
Figura 23
Vaciado del contenido de las bolsas en el turril
Habiendo sido llenado el recipiente, se levant el mismo unos 10 cm. sobre la superficie
y se dejo caer tres veces, con la finalidad de llenar los espacios vacios del turril. En caso
de no haber llenado el turril, se increment la cantidad necesaria de residuos hasta
garantizar su llenado. Si a pesar de esto el turril no se llenaba por falta de residuos se
midi la altura faltante para determinar el volumen.
76
Figura 24
Determinacin de la altura faltante
Figura 25
Compostaje de residuos Biodegradables en hileras
77
actividad fue realizada tres veces por semana, es decir los das de recojo de las bolsas de
residuos Reciclables en la urbanizacin.
Figura 26
Determinacin de la composicin fsica de los residuos Reciclables
Figura 27
Seleccin de materiales Reciclables
78
Una vez que los residuos fueron minuciosamente clasificados y agrupados segn el tipo
de material, se realiz el pesaje de cada fraccin y se determin el volumen mediante el
vaciado del contenido de cada fraccin en el turril y la respectiva medicin de la altura
faltante en caso de haberla. Estos datos fueron llenados en el formulario5 (Ver anexo 1).
Figura 28 Figura 29
Acumulacin de PET Acumulacin de residuos comercializables
79
Cuadro 14
Subproductos de los materiales Reciclables
80
Figura 30 Figura 31
Residuos Reciclables Residuos Reciclables
comercializables (PET) comercializables (Vidrios)
Figura 32 Figura 33
Recojo y transporte de materiales Reciclables Venta de materiales Reciclables
Una vez almacenada una cantidad considerable del material comercializable derivado de
cada uno de estos productos se realiz el recojo, transporte y venta de estos residuos a
distintos centros de acopio y fbricas de la ciudad, tomando en cuenta la variacin del
precio de cada tipo de material en el mercado. (Ver formulario 6, Anexo 1)
La metodologa de este componente tuvo dos etapas principales, la primera al inicio del
proyecto mediante la realizacin de talleres de tteres para nios, los cuales tuvieron una
respuesta positiva debido al gran inters mostrado por los pequeos. El objetivo de esta
81
primera etapa fue concientizar a los nios y generar en ellos la motivacin necesaria
para tomar acciones y cambiar de actitud frente a los problemas ambientales que se
ocasionan por el mal manejo de los residuos. Siendo esta actividad de vital importancia
para que una vez conscientes del problema ellos puedan incentivar a los padres a
participar en el proyecto y a realizar un mejor manejo de los residuos generados en sus
hogares.
Figura 35
Figura 34
Actividades de Educacin
Taller de tteres para
Ambiental
nios
82
3.3. Fase de gabinete
Ecuacin 1:
El valor del ndice difiere en funcin de distintos factores, entre los que pueden
mencionarse el nivel econmico, los hbitos de consumo, la ubicacin geogrfica y la
cantidad de familias que participan.
Ecuacin 2:
w
Peso especfico = (kg m-3)
D 2
(H)
2
83
Para determinar el Peso Volumtrico de cada fraccin de los residuos Reciclables se
dividi el peso de cada fraccin de residuos Reciclables entre el volumen del recipiente
mediante el uso de la siguiente ecuacin:
Ecuacin 3:
w
Peso especfico = (kg m-3)
D 2
(Hh)
2
Donde:
w = Peso de los residuos slidos
D = Dimetro del cilindro
H = Altura total del cilindro
h = Altura libre de residuos slidos
= Constante (3,1416)
84
Se tom en cuenta la presencia de nios, trabajadoras del hogar y nmero de
integrantes en las familias para determinar si estos son un factor influyente en la
calidad de separacin de los residuos.
Figura 36
Presentacin de resultados a los vecinos de la urbanizacin
Una vez aprobados los resultados se realiz la correspondiente presentacin pblica a las
familias y la directiva de la urbanizacin Bella Vista, con la expectativa de que los
mismos den una respuesta al proyecto implementado, expresando sus opiniones y
sugerencias para estudiar la posibilidad de aplicar el proyecto y hacer que el mismo se
contine ejecutando.
85
4. RESULTADOS
Cuadro 15
PPC en la urbanizacin Bella Vista
Desviacin
PPC Varianza
estndar
--------- kg hab-1 d-1 ---------
0,53 0,069 0,026
Esta PPC es similar a la obtenida en estudios realizados por la SGAB conseil en los
hogares del rea urbana de Cochabamba el ao 2008, con un valor de 0,50 kg hab-1 d-1.
Este valor puede estar sujeto a variaciones distritales debido a diferencias
socioeconmicas que existen en la ciudad. Sin embargo un estudio posterior realizado el
2009 por la misma institucin en la OTB seminario San Luis ubicada en el Distrito 11
de Cochabamba, la cual es una zona residencial con habitantes de nivel socio econmico
similar al de la urbanizacin, indica una PPC de 0,505 kg hab-1 d-1.
86
Esto indica que de manera general la urbanizacin Bella Vista se encuentra dentro del
rango de PPC de la ciudad de Cochabamba, pero de manera ms especfica se ajusta a
las caractersticas de la OTB Seminario San Luis.
Mediante el uso de la PPC para la urbanizacin Bella Vista y la estimacin del nmero
de integrantes por familia se realizaron los respectivos clculos para obtener el total
anual de generacin de residuos en toda la urbanizacin, considerando a las 285 familias
(1140 habitantes) que habitan en la misma. El total obtenido es de 202,1 toneladas por
ao.
Cuadro 16
Generacin de residuos en la urbanizacin
Generacin
Residuos PPC Porcentaje
urbanizacin
-- kg hab-1 d-1 -- -- tn ao-1-- --- % ---
Reciclables 0,084 32,1 16
Biodegradables 0,281 107,5 53
No aprovechables 0,161 61,7 31
Peligrosos 0,002 0,9 0,4
Total 0,53 202,1 100
Los resultados obtenidos en el estudio realizado por la SGAB conseil en los hogares del
rea urbana de Cochabamba el ao 2008, al igual que los obtenidos en la urbanizacin
Bella Vista presentan como fraccin de mayor generacin a los residuos
Biodegradables entre el 53 y 61% (ver cuadro 6), debido a que se tiene un consumo
apreciable de alimentos frescos como verduras y frutas entre otros, tambin a su bajo
costo y accesibilidad para el consumo de toda la poblacin. Como ya se ha mencionado
esta composicin es caracterstica de pases en vas de desarrollo.
87
continuar con esta actividad. Dichas molestias estuvieron relacionadas con la presencia e
incremento de moscas en la zona y con la generacin de malos olores provenientes de la
descomposicin de los residuos biodegradables.
Es por esta razn que se recomienda aprovechar este recurso, ya que al no gestionarlo de
manera adecuada se convierte en un serio problema para el medio ambiente.
Figura 37
Total en peso de residuos generados en la urbanizacin Bella Vista
Peligrosos
0,4%
Reciclables
16%
No
aprovechables
31%
Biodegradables
53%
88
continuando con los residuos No Aprovechables o Basura compuestos generalmente por
textiles, material sinttico, barreduras, paales, cermica, tejas, papel higinico y otros.
Finalmente los residuos Reciclables recolectados en la urbanizacin contienen
materiales tales como plsticos, metales, celulosa y vidrios. Esta composicin permite
visualizar el hecho de que se puede realizar un buen aprovechamiento de estos residuos
mediante tcnicas de compostaje y la valorizacin de los residuos Reciclables.
Figura 38
Generacin de residuos peligrosos en la
urbanizacin Bella Vista
7%
Medicinas
41%
Pilas
52%
Otros
89
El grupo que comprende a pilas engloba tanto a bateras de celular como a pilas
comunes de distintos tamaos, habiendo sido esta una de las fracciones ms importantes
la cual requiere una especial atencin, puesto que son txicas para el medio ambiente y
sobre todo para la salud de la poblacin ya que estn compuestas por metales pesados.
El grupo de medicinas es una fraccin especial que pertenece a los residuos Peligrosos
est compuesto por pastillas, grajeas, tnicos, gotas y otros elementos de carcter
medicinal, esta fraccin debe ser dispuesta en celdas especiales en el relleno sanitario,
los mismos no presentan caractersticas de peligrosidad, pero pueden llegar a serlo bajo
ciertas condiciones de manejo o de mezcla.
Por ltimo una fraccin menor de los residuos Peligrosos categorizada como otros,
engloba a materiales como tubos de insecticidas y otros recipientes de contenido txico.
Es en este sentido que una vez recolectados estos residuos, se realiz la entrega de los
mismos a GERES en una caja separada del resto de las fracciones para su correcta
disposicin.
90
Cuadro 17
Volumen de los residuos slidos generados en la urbanizacin
Es importante notar que el volumen que ocupaban en aos anteriores los residuos se
trataba de un volumen formado principalmente por residuos orgnicos, hoy en da los
residuos son ms voluminosos y se encuentran compuestos por una mayor cantidad de
residuos Reciclables, esto se puede comprobar observando la variacin en la generacin
de residuos Reciclables desde 1998 hasta el 2008 en Cochabamba donde Soto (2008),
determin un incremento del 130% de estos residuos en este periodo de tiempo (ver
cuadro 6). Comparando los resultados obtenidos en la urbanizacin con los obtenidos
por Soto (2008), se presenta un incremento de aproximadamente un 20% en la fraccin
de residuos Reciclables para el periodo 2008 2009 confirmando la tendencia suscitada
en los ltimos 10 aos.
91
Cuadro 18
Peso Volumtrico de los residuos
92
Figura 39 Figura 40
Composicin porcentual de materiales Composicin porcentual de los materiales
Reciclables respecto a la generacin total Reciclables en peso
Plsticos Metales
Peligrosos 6% Celulosa
5%
0,4% 5% Vidrio
4%
No
aprovecha Metales
bles 1%
Vidrio
31% Plstico
25%
35%
Biodegrada
ble Celulosa
53% 35%
Como se puede observar los residuos Reciclables estn divididos en cuatro grandes
fracciones: plsticos, celulosa, vidrio y metales, ocupando un 16% del total en peso de
los residuos generados en la urbanizacin.
93
Cuadro 19
Composicin de la fraccin de residuos Reciclables generada en
la Urbanizacin Bella Vista"
Fracciones de RS
PPC Peso Porcentaje Volumen Porcentaje
Reciclables
--- kg hab-1 dia-1 --- -- tn ao-1 -- -- % -- -- m3 ao-1 -- -- % --
Plsticos 0,027 5,6 32
PET 0,014 5,7 2,8 259 14
PEAD 0,005 2,2 1,1 111 6
PVC -- -- -- -- --
PEBD 0,004 1,8 0,9 84 5
PP 0,001 0,5 0,3 31 2
PS y otros 0,003 1,1 0,5 102 5
Celulosa 0,027 5,5 18
Papel peridico 0,009 3,9 1,9 47 3
Papel Blanco 0,004 1,8 0,9 32 2
Cartones 0,012 5,1 2,5 229 12
Otros 0,001 0,3 0,2 16 1
Vidrios 0,019 3,9 2
Vidrio Claro 0,006 2,5 1,2 11 1
Vidrio De color 0,013 5,4 2,7 20 1
Otros -- -- -- -- --
Metales 0,004 0,8 2
Aluminio 0,001 0,3 0,1 11 1
Cobre -- -- -- -- --
Metales ferrosos. 0,004 1,5 0,7 23 1
Total 0,077 16 53
Resultados en base a un total de 1.140 habitantes en toda la urbanizacin.
94
La composicin de plsticos en la urbanizacin muestra algunas variaciones con los
resultados obtenidos en el estudio realizado en los hogares del rea urbana de
Cochabamba por la SGAB el ao 2008 donde la ms relevante es la diferencia del 130%
en peso en la generacin de PET, la misma puede estar influenciada por diferentes
factores como el nivel socioeconmico de la poblacin de la urbanizacin, lo cual les
permite adquirir ms a menudo productos envasados con este material sobre todo
botellas de refresco, sin descartar el incremento anual debido a la preferencia del uso de
PET para almacenar productos que anteriormente eran envasados en otro tipo de
materiales.
Por otra parte, se ha visto que la cantidad de plsticos recolectada en otros estudios es
mayor llegando a ocupar hasta un 17% del total de los residuos generados en los hogares
como en el caso del estudio de Toledo et. Al. 2008 (Cuadro 9). El hecho de esta
variacin es atribuida a que la cantidad de plsticos caracterizada en el presente estudio
corresponde nicamente al contenido de la bolsa de residuos Reciclables que separ la
poblacin, por lo que no se descarta un incremento en la cantidad de residuos
Reciclables - sobre todo de plsticos - por la mezcla de los mismos en la bolsa de
residuos No Aprovechables.
95
En cuanto al componente de vidrios se ha visto que en la urbanizacin existe una
generacin del 18% en peso mayor a la registrada el 2008 en el rea urbana de
Cochabamba, y un decremento del 27% en peso para los metales. Esto podra ser debido
a que existe preferencia de la poblacin de la urbanizacin por el consumo de productos
envasados en vidrio y sobre todo de plstico.
Figura 41
Porcentaje en peso de la fraccin de residuos Reciclables generados en los
hogares de la urbanizacin Bella Vista
Latas y otros
Aluminio
ferrosos
1% PET
5%
18%
De color PEAD
17% 7%
Claro
8% PEBD
6%
Polipropileno
2%
Otros papeles Poliestireno
1% 3%
Papel
Cartones periodico y
16% Papel blanco otros.
6% 12%
En lneas generales plsticos como el PET, PEAD, PEBD, los papeles, cartones, vidrios
claros y de color son los que mayor peso aportan (90%). El PVC, el polipropileno,
poliestireno, cobre, aluminio y vidrios planos cada uno presentan un porcentaje inferior
al 5% por lo que su aporte en peso no es muy significativo en relacin a las otras
fracciones y su generacin se encuentra por debajo de las 0,1 toneladas al ao.
96
Norma Boliviana 69012, el aprovechamiento en la fuente de generacin consiste en
aplicar tcnicas de recuperacin para el aprovechamiento de los residuos por medio de
prcticas de reuso, reciclaje y/o valoracin energtica aplicados directamente a los
procesos de produccin o de servicios, el aprovechamiento fuera de fuente puede
lograrse con la bsqueda de entidades que demanden estos residuos como materia prima
o insumo. En base a las consideraciones anteriores se presentan de forma detallada en el
cuadro 20 las fracciones comercializables y no comercializables de los distintos tipos de
residuos recolectados que se obtendran de toda la urbanizacin.
Cuadro 20
Clasificacin de los residuos generados en la urbanizacin Bella Vista segn su
aprovechamiento
Generacin Generacin
Material Porcentaje
diaria por ao
--- % --- --- kg da-1 --- --- kg ao-1 ---
Comercalizable. 13 70,5 25.600
Reciclables
No comercializable 3 17,9 6.500
Biodegradables Comercalizable. 53 294,0 107.453
No aprovechables No aprov. 31 168,9 61.655
Peligrosos No aprov. 0 2,5 901
Total 100 553,7 202.109
De la misma manera el cuadro 21, desglosa los residuos Reciclables en sus fracciones
comercializables y no comercializables.
97
Cuadro 21
Clasificacin de los residuos Reciclables generados en la urbanizacin Bella
Vista segn su aprovechamiento
Generacin Generacin
Material Porcentaje
diaria por ao
--- % --- --- kg da-1 --- --- kg ao-1 ---
Comercializable 3 18 6.561
Plstico
No comercializable 2 13 4.712
Comercializable 6 30 10.807
Celulosa
No comercializable 0 0,9 323
Comercializable 4 22 7.928
Vidrio
No comercializable 0 0,0 0
Comercializable 0 0,3 279
Metal
No comercializable 1 4 1.476
Total 16 88,2 32.100
Para el caso del plstico comercializable, cuya generacin diaria segn el estudio
realizado es de 18 kg, representa a un 3% del total (553,7 kg da-1) de los residuos
generados en Bella Vista.
98
Cuadro 22
Porcentaje de residuos comercializables y no
comercializables generados en la urbanizacin
Comercializables No
Material
Comercializables
--- % --- --- % ---
Plstico 58 42
Celulosa 97 3
Vidrio 100 0
Metal 16 84
99
Cuadro 23
Precios de materiales Reciclables
entre Marzo a Junio del 2009
Precio Precio
Materiales Mnimo Mximo
---------- (Bs/ kg) ----------
PLASTICOS
PET 0,3 0,6
PEAD 1 1
PVC 1 1
PEBD 1 1
Polipropileno - -
Poliestireno - -
CELULOSA
Papel Mixto 1 1
Papel blanco 1 1,5
Cartones 0,1 0,2
Otros papeles - -
VIDRIOS
Claro 0,1 0,1
De color 0,1 0,2
Planos y otros - -
METALES
Aluminio 2 3
Cobre 18 25
Metales ferrosos - -
Estos precios pueden ser variables debido a factores como la demanda de materiales que
se tenga segn la poca de ao o por incremento o decremento en los precios de la
materia prima, por ejemplo en el caso de los plsticos el precio de compra esta
directamente relacionado con el precio internacional del barril de petrleo.
4.6.1. Plsticos
Para el caso del plstico generado en la urbanizacin existe un 58% que puede ser
recuperable, ya que como se vio anteriormente existen diferentes tipos que varan en
cuanto a su composicin, por lo tanto existen para cada tipo de plstico una fraccin
comercializable y otra no comercializable como se puede apreciar en el siguiente
cuadro:
100
Cuadro 24
Porcentajes en peso de residuos de plstico comercializables y no
comercializables generados en la urbanizacin
101
Polipropileno (PP), la fraccin comercializable de este material est compuesta por
frascos de cosmticos, baldes, tapas de botellas y juguetes, mientras que la fraccin no
comercializable consta de envases transparentes para llevar comida rpida.
Poliestireno (PS) y otros, debido a sus caractersticas este material no tiene valor en el
mercado, por lo que no es aceptado por ningn centro de acopio y se lo considera en su
totalidad una fraccin no comercializable. Habindose encontrado en gran cantidad en
bolsas de galletas, envolturas de dulces, vasos transparentes, vasos de yogurt de distintos
colores y cubiertos de comida.
4.6.2. Celulosa
Cuadro 25
Porcentajes en peso de residuos de celulosa comercializables y no
comercializables generados en la urbanizacin
Tipos de
Comercializable No comercializable
celulosa
--- % --- --- % ---
Papel blanco 16 --
Papel mixto 35 --
Cartones 46 --
Otros -- 3
TOTAL 97 3
102
Las industrias que se dedican al reciclado de papel destinan los materiales mostrados en
el cuadro 25 a la fabricacin de nuevos productos como papel peridico, papel higinico,
maples de huevo, cartones y otros, dependiendo de la calidad del papel. Es fundamental,
para la compra de estos residuos que se encuentren libres de humedad, ya que esta
aumenta considerablemente su peso, pero disminuye notablemente su valor. Para el caso
de la urbanizacin se ha logrado recuperar un 97% del total de residuos de celulosa
recolectados.
4.6.3. Vidrios
Cuadro 26
Porcentajes en peso de residuos de vidrios comercializables y no
comercializables generados en la urbanizacin
103
Como se puede observar existe una predominancia del vidrio de color (68%), debido a
que muchas botellas de bebidas alcohlicas son elaboradas con el mismo, siendo la
cerveza una de las principales bebidas con este color de vidrio y una de las de mayor
consumo en el mercado nacional.
Segn la fundacin Ecovidrio por cada 3000 botellas que se reciclan, se ahorran
aproximadamente 1 tonelada de materias primas como arena slica, piedra caliza y
carbonato de sodio entre otros, ahorrando entre un 25% a un 32% de la energa utilizada
para producir vidrio nuevo. El tipo de botellas que mayor generacin present la
urbanizacin son las de 300ml que corresponden a botellas de cerveza y botellas de vino
de 700ml, de acuerdo al manual de reciclaje elaborado por la SGAB el ao 2009 se ha
obtenido los pesos de ambas botellas los cuales se han promediado dando como
resultado un peso aproximado de 0.36 kg. De acuerdo a esto para el ao 2009 se estima
una cantidad de 22.000 botellas generadas lo cual equivale a 7,3 toneladas de materia
prima ahorradas por la industria.
4.6.4. Metales
104
Cuadro 27
Porcentajes en peso de residuos de metales comercializables y no
comercializables generados en la urbanizacin
Segn Lund (1996), para fabricar una tonelada de aluminio se requieren 4,5 toneladas de
bauxita. La generacin estimada de latas de aluminio para el ao 2009 en la
urbanizacin es de 0,278 toneladas ao-1 que segn la relacin anteriormente
mencionada equivalen al ahorro aproximado de 1,25 toneladas ao-1 de bauxita,
considerando que se tiene un consumo del 95% menos de energa que utilizando
materiales vrgenes.
El 84% restante de los metales generados en Bella Vista son no comercializables y son
destinados directamente al relleno sanitario. En otros pases como Chile existen plantas
de tratamiento de residuos, donde de manera semiautomtica se recuperan los materiales
ferrosos de 12 municipios de la Regin Metropolitana de Santiago de Chile, estos
posteriormente son dispuestos a la industria COMEC que se encarga de compactar este
material para fabricar posteriormente laminas de acero. Actualmente en nuestra ciudad
este material no es comercializable debido a la falta de industrias como las que se tiene
en Chile para reciclar y reaprovechar adecuadamente estos residuos.
El monto total estimado para el 2009 por la venta de los distintos materiales presentados
anteriormente se muestra en el siguiente cuadro:
105
Cuadro 28
Ingresos por la venta del material reciclable generado en la
urbanizacin Bella Vista
Figura 42
Porcentaje de ingresos percibidos por la venta de material reciclable
PET
6%
2% 8% Otros
21% plsticos
Papel Mixto
7%
Papel Blanco
10%
Carton
19%
Vidrio claro
27% Vidrio de
color
Aluminio
El 50% de los ingresos percibidos por la venta de materiales el 2009 es debido a la venta
de celulosa, ya que el precio de compra de este material es actualmente elevado en
fbricas y centros de acopio de la ciudad (entre 1 a 1,50 Bs/kg). Los plsticos son los
segundos en generar ms ingresos por su venta representando el 34% de los mismos.
106
El aluminio representa solo el 1% en peso de los materiales Reciclables. A pesar de que
es uno de los materiales mejor pagados por los centros de acopio, debido a su baja
generacin en la urbanizacin, solo representan el 6% de los ingresos.
Figura 43
Porcentajes en peso de residuos Aprovechables y No Aprovechables
generados en la urbanizacin
No
aprovechables
34%
Aprovechables
66%
107
a la generacin de residuos No Aprovechables esto engloba a la parte no comercializable
de los residuos Reciclables (3%), residuos Peligrosos (0,001%) y basura (31%)
propiamente dichos, con un total de aproximadamente 69 tn ao-1.
Figura 44
Volumen de residuos Aprovechables y
No Aprovechables generados en la urbanizacin
No
aprovechables
49%
Aprovechables
51%
Este volumen es variable, pudiendo ser mayor o menor con el paso de los aos debido a
que no todos los materiales reciclables se pueden comercializar, algunos se deben
descartar debido a su baja generacin o a la no viabilidad econmica de mercados de
ciertos tipos de residuos, ya que la situacin de los mercados de estos materiales
cambian constantemente y en un momento dado un producto que era no viable puede ser
viable y viceversa.
108
que se efectuara en la urbanizacin es de 1.274 kg por recojo o lo equivalente a
aproximadamente 9,1 m3.
Cuadro 29
Porcentaje de residuos recuperables y no recuperables generados en la
urbanizacin Bella Vista
Como ya se haba explicado una forma de incrementar la vida til del relleno sanitario es
la de reducir las cantidades de residuos destinados al mismo, para este efecto se han
planteado una serie de alternativas dentro de las cuales podemos mencionar las
siguientes:
109
i. Actualmente sin la implementacin del proyecto de separacin en origen, la
urbanizacin aporta al relleno sanitario del municipio de Sacaba 202 tn ao-1 de
residuos Peligrosos, Biodegradables, No Aprovechables y Reciclables.
Para la gestin 2009 la estimacin de los ingresos mximos por la venta de estos
materiales corresponden a un valor de 13.370 Bs ao-1. Segn Ciudades Focales
Cochabamba (2008), el 57% de los segregadores tienen ingresos entre 500 y
1000 Bs al mes por la venta de este tipo de residuos. Para el caso de la
urbanizacin la venta de estos materiales el 2009 genera un ingreso mensual de
aproximadamente 1.114 Bs, el cual podra cubrir el pago de 2 segregadores
considerando el valor mnimo del rango de ingresos anteriormente mencionado.
110
Aplicando estas alternativas para una proyeccin hasta el ao 2019 se puede observar en
la figura la reduccin que se tendra en las cantidades de residuos que se dispondran en
el relleno sanitario del municipio de Sacaba, segn sea el caso ya explicado
anteriormente.
Figura 45
Cantidad de residuos dispuestos al relleno sanitario en tn ao-1
segn caso de recuperacin
111
Es necesario considerar que estas proyecciones pueden ser variables en el transcurso del
tiempo debido a diversos factores como las exigencias del mercado de material
reciclable, los hbitos de consumo de la sociedad y de la adaptacin de la poblacin a la
separacin de sus residuos en origen.
Por ltimo, cabe resaltar que antes de la ejecucin del proyecto la zona que fue delegada
al SGAB para formar el centro de acopio, era utilizada por el personal de jardinera de la
urbanizacin para depositar residuos de jardn y de poda los cuales tienen caractersticas
Biodegradables y son ms propensos a generar vectores pero que evidentemente no
presentan un mal aspecto como lo hara la acumulacin de materiales Reciclables.
La participacin de las familias fue un factor de bastante importancia debido a que son
los principales actores involucrados en el proyecto. Antes de ejecutar la fase de campo
112
se realiz el reclutamiento de familias, lo cual permiti conocer la respuesta inicial de la
poblacin. Este es un indicador importante a analizar, pues nos permite conocer la
predisposicin que tiene la misma de participar en este tipo de proyectos.
Al realizar la reunin de presentacin del proyecto ante los vecinos se tuvo una
asistencia mnima por parte de los mismos, por este motivo fue necesario realizar el
reclutamiento de las familias puerta a puerta, y fue este sin duda el medio ms adecuado
para incentivarlos a participar, puesto que con una explicacin personalizada mostraron
gran inters en formar parte del proyecto. De esta manera se contabiliz el nmero de
familias que aceptaron participar del proyecto, el nmero de familias que rechazaron
participar del mismo y finalmente el nmero de familias de las cuales no se obtuvo
respuesta.
Cuadro 30
Respuesta de la poblacin a la invitacin para participar en el proyecto
La urbanizacin Bella Vista, tiene un total de 285 familias. Un 45% de estas no pudo
ser contactada y por lo tanto no se obtuvo una respuesta, esto debido a que no se
encontraba al responsable del hogar o simplemente porque la casa estaba vaca. Cabe
resaltar que existieron familias que se incorporaron al proyecto despus de que
observaron el trabajo que se desempeaba durante la fase de campo.
El 23% de la poblacin visitada rechaz la invitacin para participar dentro del proyecto,
las principales causas fueron debido a que las familias eran muy pequeas, no estaban la
mayor parte del tiempo en sus hogares y no generaban residuos, o eran personas de la
tercera edad.
113
Finalmente un 77% de la poblacin visitada acept participar del proyecto. En esta etapa
no se tom en cuenta el hecho de que las familias puedan lograr habituarse o no al nuevo
sistema de gestin de residuos.
Cabe mencionar que la encuesta ha sido realizada a tres grupos de personas. El primer
grupo corresponde a los padres de familia, el segundo grupo a jvenes que estn entre
los 15 a 29 aos de edad y el tercer grupo a trabajadoras del hogar de la urbanizacin
Bella Vista.
114
Figura 46
Cules son las formas de separar basura que conoces?
100%
20% 26%
29% 26% Por material (vidrio, plastico,
papel)
0% 5%
Existe un conocimiento ms amplio sobre las distintas formas de separacin por parte de
padres de familia y jvenes de la urbanizacin Bella Vista, a diferencia de las
trabajadoras del hogar las cuales tienen una marcada tendencia hacia la clasificacin de
residuos por tipo de material (vidrio, plstico, metales y papel). Esto puede estar
influenciado por el nivel de educacin, donde la mayora de las trabajadoras del hogar
poseen mximo una formacin a nivel secundario. Otro factor importante es debido a
que una gran parte de estas personas poseen escasos recursos econmicos y tienen como
fuente de ingreso extra la venta de este tipo de materiales, lo cual les permite conocer
an mejor este tipo de separacin de residuos.
115
De manera general, tanto padres de familia, jvenes y trabajadoras del hogar manejan
terminologas diferentes sobre la separacin de residuos, lo que muestra la necesidad de
estandarizar y normar un solo tipo de clasificacin sobre la que se pueda trabajar para de
esta forma poder capacitar correctamente a la poblacin.
116
Auto-percepcin del grado de conocimiento sobre gestin de residuos
Figura 47
Padres de familia
100% 6%
11%
80% 23%
38%
60%
40% 52%
35%
20%
16% 19%
0%
Inicio Fin
Excelente Bueno Regular Poco
Figura 48
Jvenes
100% 6% 4%
80% 32%
48%
60%
40% 52%
34%
20%
12% 12%
0%
Inicio Fin
Excelente Bueno Regular Poco
Figura 49
Trabajadoras del hogar
100%
80% 33%
45%
60%
40% 56%
49%
20%
6% 11%
0%
Inicio Fin
Excelente Bueno Regular Poco
Fuente: Componente Educacin Ambiental SGAB, 2009.
117
Se puede observar de manera general que los resultados de los 3 grupos encuestados en
la urbanizacin, muestran que existe un claro incremento en el grado de conocimiento en
cuanto al manejo de sus residuos, sobre todo para el grupo de personas que a un inicio
posean una auto-percepcin calificada como regular las cuales al finalizar el proyecto
incrementaron su grado de conocimiento migrando de Regular a Bueno en 17, 18 y 7
puntos porcentuales para padres, jvenes y trabajadoras del hogar respectivamente.
El mismo efecto pero algo aplacado se puede observar para el caso de las calificaciones
categorizadas como Excelentes en 3 y 5 puntos porcentuales para padres y trabajadoras
del hogar, pudiendo esto ser debido a la prctica de separacin de residuos adquirida
durante la implementacin del proyecto.
Cabe resaltar que tanto para los padres de familia y jvenes de la urbanizacin el
concepto de gestin de residuos puede abarcar un mayor nmero de trminos, la
respuesta puede estar influenciada por aspectos de la actividad laboral, profesional o
acadmica de la persona o por que hayan conocido otros pases donde la poblacin est
altamente involucrada en el manejo de los residuos que generan.
En cuanto a las trabajadoras del hogar, la experiencia que poseen en cuanto a la gestin
de residuos, en la mayora de los casos puede limitarse a los que se generan en el hogar.
El hecho de que estn involucradas directamente con la manipulacin de estos residuos
hace que consideren que tienen un conocimiento sobre todo entre Regular y Bueno.
118
De manera general la poblacin en su conjunto presenta un incremento aproximado del
33% en el grado de conocimiento de Bueno a Excelente reducindose el porcentaje en la
categorizacin de Regular y Malo
Figura 50 Figura 51
Inicio del proyecto Fin del proyecto
6% 9% 5% 10%
14% 9%
5% 19% 5% 14% 26%
16% 5% 7% 17%
4%
11% 21% 11%
16% 20% 7% 14%
22%
31% 24%
23% 10%
27% 32% 10%
25%
11% 20% 4%
13% 20%
11%
20% 13%
21% 14% 10% 20% 15%
33%
15% 14% 19% 16%
12% 9% 12%
1er problema 2do problema 3er problema 4to problema 1er problema 2do problema 3er problema 4to problema
Trfico y vialidad Alumbrado Pblico Trfico y vialidad Alumbrado Pblico
Mercados Seguridad Ciudadana Mercados Seguridad Ciudadana
Basura Servicios de Salud Basura Servicios de Salud
Agua y Alcantarillado Agua y Alcantarillado
119
repuestas obtenidas en las encuestas finales son mas susceptibles a la influencia de
condiciones y sucesos actuales del lugar como la seguridad ciudadana y servicios de
agua y alcantarillado.
Otro factor que explica la poca variacin en cuanto a la priorizacin de este problema, es
que a pesar de que el proyecto tuvo la duracin de tres meses, este tiempo no es
suficiente como para cambiar la forma de pensar de la poblacin, ya que este es un
proceso de cambio que requiere de tiempos prolongados y continuos de sensibilizacin y
educacin ambiental.
Cuadro 31
Control del flujo entrante y saliente de familias durante el proyecto
120
Existe un 63% de familias que participaron en el proyecto de forma continua durante las
14 semanas de ejecucin del mismo. Esto indica que un alto grado de la poblacin que
particip en el proyecto demostr un apreciable nivel de compromiso y reconoci la
necesidad de un cambio en el sistema de gestin de sus residuos.
i. Algunas familias que tenan los servicios de una empleada domestica desistieron
debido a que la empleada era la nica encargada del manejo de los residuos y
esto implicaba una labor extra a sus actividades cotidianas.
ii. Algunas familias realizaban continuos viajes y/o traslados de domicilio lo cual
impeda una participacin continua en el proyecto.
iii. En hogares donde slo vivan personas de la tercera edad, o con problemas de
salud a pesar de que tenan el inters de participar, despus de un determinado
tiempo notaron que las labores de clasificacin demandaban mucho esfuerzo.
iv. Un caso particular tambin fue el hecho de que un integrante de la familia acept
la participacin en el proyecto sin consentimiento del resto del hogar lo cual
provoc el abandono.
121
vii. Por ltimo otras familias abandonaron el proyecto debido a que la urbanizacin
se encuentra muy alejada de sus fuentes de trabajo, ocasionando que no
dispongan del tiempo suficiente como para volver a sus hogares al medio da y al
final de la jornada debido al cansancio no podan tomarse el tiempo de realizar
una buena seleccin de sus residuos.
La accin realizada al identificar a las familias que no realizaban una buena separacin,
fue la de conversar con el vecino al momento del recojo de las bolsas, explicando el
objetivo de esta actividad y la manera en que deba realizar una correcta clasificacin.
Posterior a esto, se tuvo en observacin a estas familias y si se vea una mejor respuesta
se continuaba con la recoleccin de sus residuos, de lo contrario eran eliminadas.
Este hecho demuestra que estas familias no reconocen su funcin dentro del sistema de
gestin implementado y prefieren dejar este rol a cargo de las empresas de aseo pblico
o privado.
122
Para determinar las fluctuaciones de ingresos, abandonos y eliminaciones durante el
tiempo de ejecucin del proyecto se ha realizado un control semanal de las variaciones
de estas tres situaciones.
Figura 52
Flujo de entradas y salidas de participantes a lo largo de cada semana
9
8
7 Abandonos
Numero de Familias
6 Eliminados
5 Nuevos
4
3
2
1
0
0 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)
Mar Mar Mar Mar Abr Abr Abr May May May May Jun Jun Jun
Semanas
Habiendo evaluado las dos primeras semanas (considerando la semana cero o de prueba)
la participacin de las familias, da cuenta del abandono de 4 familias por semana, de los
factores que anteriormente fueron mencionados, destacan para estas dos semanas los
casos en los cuales uno de los integrantes de la familia acept el ingreso al proyecto sin
consentimiento del jefe del hogar y por ltimo la complejidad que algunas familias
encontraron al habituarse al nuevo sistema de clasificacin.
123
son factores tales como el cansancio en la clasificacin de los residuos y otros que ya
han sido detallados anteriormente.
124
Figura 53
Nmero de familias participantes a lo largo de cada semana
140
120
Nmero de familias
100
80
Activos
60
40
20
0
0
(1) Mar
(2) Mar
(3) Mar
(4) Mar
(10) May
(11) May
(12) Jun
(13) Jun
(14) Jun
(5) Abr
(6) Abr
(7) Abr
(8) May
(9) May
Semanas
125
La implementacin del nuevo Sistema de Gestin Integrada de Residuos Slidos en la
urbanizacin Bella Vista, permiti realizar un control y una evaluacin de la
clasificacin de los residuos permitiendo conocer la calidad de separacin de los
residuos de forma cualitativa.
Para este fin, como se explic en la parte metodolgica, se realiz la entrega de 3 bolsas
de distintos colores y un recipiente para los diferentes tipos de residuos, las cuales tenan
especificaciones impresas sobre el tipo de residuos que deba contener cada uno.
Tambin se realiz la entrega de trpticos y notas informativas con el fin de que cada
individuo se encuentre bien informado y realice una correcta clasificacin de sus
residuos.
Cuadro 32
Participacin de hogares en la clasificacin
Grado de
Reciclables Biodegradables No Aprovechables Peligrosos Ponderacin
clasificacin
-------------------- % --------------------
Excelente 80 72 44 67 66
Buena 18 18 41 15 24
Regular 1 9 13 10 8
Mala 1 0 2 3 1
Psima 0 1 0 5 1
Total 100 100 100 100 100
La poblacin de la urbanizacin Bella Vista, segn los datos recabados, posee una
mayor facilidad para separar residuos Reciclables debido a que el 80% de los hogares
obtuvo una calificacin Excelente, debe tomarse en cuenta que esto tambin puede ser
debido a que algunas familias tenan la costumbre de separar del resto de sus residuos
materiales Reciclables como papel y PET.
126
La fraccin de residuos No Aprovechables es la que presenta una mayor dificultad de
clasificacin para las familias de Bella Vista debido a que solo un 44% obtuvo una
calificacin Excelente y un 41% obtuvo una calificacin Buena, esto puede ser debido a
que el concepto de residuo No Aprovechable no es una definicin precisa y que en la
mayora de los casos podra representarse como el resto de los residuos que no
pertenecen a la categora de Biodegradable o Reciclable provocando una confusin al
momento de la separacin por el escaso conocimiento que pueda tener la familia
respecto a la clasificacin de los distintos tipos de residuos.
El 18% de las familias que obtuvo una calificacin catalogada como Buena en la
fraccin de residuos Biodegradables fue debido a que algunos de estos hogares incluan
sobre todo residuos comestibles envueltos en bolsas de plstico o en algn otro tipo de
empaque que debera haber sido introducido en la fraccin de residuos No
Aprovechables por el hecho de que se encontraban empapados con grasa o con residuos
de alimentos. Sin embargo se debe destacar que un gran porcentaje de familias realiz la
separacin de este tipo de residuo de manera Excelente (72%) debido a que es sencillo
de identificar.
Del total de las calificaciones obtenidas se ha encontrado que el 66% de las bolsas
fueron clasificadas de manera Excelente por parte de las familias de la urbanizacin,
siendo mnima la cantidad de familias que clasificaron las bolsas de manera Psima o
Mala. Este es un parmetro que indica una muy buena respuesta en cuanto a la
clasificacin de las cuatro fracciones de residuos que se han utilizado por el proyecto.
127
estudio realizado por el proyecto Ciudades Focales (2008) presentan aproximadamente
un 60% de Excelentes calificaciones en cuanto a la separacin de sus residuos, siendo
este resultado similar al obtenido en el proyecto.
Cuadro 33
Promedios de calificacin para las distintas fracciones de residuos
Como se puede observar, los promedios generales de cada una de las fracciones de
residuos se encuentran en un rango de calificacin de bueno a Excelente, esto tambin
demuestra que una gran parte de las familias de la urbanizacin reaccion de manera
favorable ante la implementacin del Sistema de Gestin Integrada de Residuos.
128
Para este propsito, se han obtenido los promedios de las calificaciones de cada tipo de
residuo para cada una de las 14 semanas del proyecto, con el fin de observar si existe
una tendencia hacia una mejor calificacin o por lo contrario para determinar en qu
semana del proyecto se han presentado las calificaciones ms bajas.
Figura 54
Calificacin de los residuos Reciclables, Biodegradables, No Aprovechables y
Peligrosos recolectados en la urbanizacin Bella Vista
100
95
90
Calificacin
85
80
75
70
Sem 10
Sem 11
Sem 12
Sem 13
Sem 14
Sem 0
Sem 1
Sem 2
Sem 3
Sem 4
Sem 5
Sem 6
Sem 7
Sem 8
Sem 9
Cuadro 34
Calificaciones en las dos primeras y dos ltimas semanas del proyecto
129
Hay que destacar que de las dos veces que se han recolectado los residuos Peligrosos,
fue la ltima recoleccin la que present una baja calificacin. Esto puede haber sido
debido a que ambas recolecciones estaban espaciadas por un amplio lapso de tiempo.
130
puede observar que la gente esta predispuesta a participar en la separacin de sus
residuos. Esto tambin demuestra que las bolsas impresas, afiches, banners y material
educativo empleado han funcionado, logrando de cierta manera motivar y sensibilizar a
la poblacin.
Figura 55
Estimacin de la calificacin de los residuos Reciclables, Biodegradables y No
Aprovechables
100
95
90
85
Calificacin
80
75
70
65
60
Sem 10
Sem 11
Sem 12
Sem 13
Sem 14
Sem 0
Sem 1
Sem 2
Sem 3
Sem 4
Sem 5
Sem 6
Sem 7
Sem 8
Sem 9
Para obtener estos resultados, se han seleccionado las peores calificaciones obtenidas
para cada fraccin, las cuales han sido asignadas a las familias que rechazaron participar
en el proyecto, suponiendo el caso de que estas familias al ser obligadas a participar,
registraran las peores calificaciones. A las familias que aceptaron participar en el
proyecto se les ha asignado las calificaciones promedio que se presentan en el cuadro 33.
131
Esto da cuenta de una reduccin de las calificaciones promedio de aproximadamente un
20% para todas las fracciones debido a la influencia que causa el hecho de obligar a
participar a las familias que rechazan este tipo de proyectos.
Para tener una respuesta ms efectiva en la correcta separacin de todas las fracciones de
residuos, se recomienda realizar un programa de incentivos ya que se ha visto en
estudios posteriores que esto despierta el inters de la poblacin, y la anima realizar una
mejor clasificacin.
132
Figura 56
Estimacin de la calificacin de los residuos Reciclables, Biodegradables y No
Aprovechables (OTB Seminario San Luis)
100%
98%
96%
94%
92%
Calificacin
90%
88%
86% Cuadros
inform.
84%
82% Feria Talleres
nios Boletines
80% inform.
78%
0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Semanas
Reciclables Biodegradables No Aprovechables
133
Figura 57
Calificaciones obtenidas segn el nmero de personas por familia
100
95
90
Reciclables
85 Biodegradables
No aprovechables
80
Peligrosos
75
70
1-2 personas 3-4 personas 5-6 personas
En general para todas las fracciones en su conjunto se puede observar que no existe una
relacin directa o inversamente proporcional entre las calificaciones respecto al nmero
de personas por familia. Por ejemplo para el caso de familias compuestas por 3 a 4
personas se puede observar una alta calificacin en la separacin de los residuos
Reciclables y una baja calificacin de los residuos Peligrosos, respecto a los otros
grupos estudiados.
134
Figura 58 Figura 59
Calificacin de la forma de separacin realizada Calificacin de la forma de separacin realizada
por familias que tienen nios por familias que no tienen nios
1% 2% 3% 8% 6% 6%
22% 21% 13%
27% 37%
29%
52%
54%
Se puede observar que las familias que tienen en sus hogares nios menores a los 15
aos, presentan claramente un porcentaje ms alto de calificaciones Excelentes en
cuanto a la clasificacin de residuos Biodegradables se refiere, a comparacin de las
familias que no tienen nios.
Los residuos Reciclables fueron los mejor clasificados en ambos grupos (debido al alto
porcentaje de notas Excelentes), es decir que la presencia de nios no fue un factor que
marc la diferencia en la separacin de este tipo de residuo.
135
La familia deposita los residuos Biodegradables o Reciclables en la bolsa negra
como comnmente se hace por comodidad o apuro.
La separacin de residuos Peligrosos fue la mejor realizada por familias que no tenan la
presencia de nios. Esto puede atribuirse a que generalmente los padres de familia no
permiten que los nios manipulen este tipo de residuos, lo cual ocasiona que los nios
no estn al alcance del recipiente para depositar este tipo de residuos. El mismo hecho
de su composicin tambin ocasiona que los adultos se hayan visto en la necesitad de
botar medicinas, jeringas, y sustancias peligrosas en las bolsas de residuos No
Aprovechables, para evitar que los nios toquen o estn en contacto con los mismos.
En lneas generales analizando las calificaciones excelentes, se puede observar que las
familias con presencia de nios clasifican ligeramente mejor que las familias sin nios,
exceptuando por la fraccin de residuos Peligrosos.
Cabe destacar que un factor muy importante que llam la atencin de los nios fueron
los materiales entregados para realizar la separacin de los residuos, en especial las
bolsas de distintos colores, que les permitieron realizar una separacin correcta sin
necesidad de que lean las indicaciones impresas, ya que los colores fueron un indicador
suficiente para ensearles que tipo de residuos correspondan a cada bolsa.
Las trabajadoras del hogar son las encargadas de realizar las tareas de cocina, orden y
limpieza del hogar, debido a esto es importante analizar si tienen un rol importante en la
separacin de los residuos. Es por este motivo que se ha realizado la comparacin de
calificaciones entre familias que tienen trabajadoras del hogar y de las que no.
136
Figura 60 Figura 61
Calificacin de familias que cuentan con el Calificacin de familias que no cuentan con el
servicio de trabajadoras del hogar servicio de trabajadoras del hogar
3% 3% 6% 1% 4%
20% 21% 24%
22% 29%
34%
51%
57% 27%
Como se puede observar, las familias que no poseen los servicios de una trabajadora del
hogar, presentan mejores resultados en cuanto a la clasificacin de todas las fracciones
de residuos. Sin embargo para las fracciones de residuos Reciclables y Biodegradables
esta variacin no es tan significativa en comparacin con la fraccin de residuos No
Aprovechables y Peligrosos, siendo el grupo de familias con trabajadoras del hogar las
que realizaron una clasificacin menos efectiva. La razn por la cual puede haberse dado
esta respuesta es debido a que la participacin de las mismas en la clasificacin de estos
dos tipos de residuos requiere una mayor capacitacin tanto por parte de los empleadores
como por parte del proyecto.
137
Cuadro 35
Influencia de la presencia de trabajadoras del hogar segn el nmero
de personas por familia
Porcentaje
Reciclables Biodegradables No aprovechables Peligrosos
relativo
1a2 --------------------- % ---------------------
Con empleada 98 93 94 50
14
Sin empleada 93 87 84 93
3a4
Con empleada 96 90 81 76
31
Sin empleada 96 88 82 93
5a6
Con empleada 86 86 76 78
45
Sin empleada 99 100 83 100
Se puede observar que a medida que se incrementan el nmero de habitantes por familia
y el porcentaje relativo de trabajadoras del hogar para cada grupo, la presencia de las
mismas reduce las calificaciones promedio para cada fraccin.
Sin embargo el anlisis individual de cada grupo muestra que en familias reducidas la
presencia de trabajadoras del hogar favorece en cuanto a las calificaciones promedio
para cada tipo de fraccin exceptuando a los residuos Peligrosos al igual que en familias
de tres a cuatro personas pero con un menor efecto. En el caso de las familias numerosas
de 5 a 6 personas, esta situacin tiende a invertirse dando a lugar una reduccin en los
promedios de las fracciones de residuos Biodegradables, Reciclables y No
Aprovechables.
138
Se recomienda que al momento de realizar talleres de capacitacin a la poblacin en
general, se debe hacer notar que el hecho de tener una trabajadora del hogar, no exime al
resto de los integrantes de realizar la clasificacin de los distintos tipos de residuos que
generen.
4.9.6. Anlisis de las familias que presentaron las ms altas y bajas calificaciones
en el proyecto.
Cuadro 36
Calificaciones de las familias que presentaron una
buena (izq.) y mala (der.) participaron en el proyecto
139
Cuadro 37
Porcentaje de entrega de bolsas de residuos de las de las familias
que presentaron una buena (izq.) y mala (der.) participaron en el proyecto
Mejores Peores
N
Recic Biod No Ap. Recic Biod No Ap.
-------- % -------- -------- % --------
1 93 96 93 79 4 0
2 93 89 89 29 39 14
3 93 84 46 7 32 14
4 93 93 89 7 4 0
5 93 96 4 71 46 36
6 100 93 86 21 25 18
7 100 100 25 14 11 7
8 100 86 11 14 25 14
9 100 93 75 21 54 39
10 100 93 36
Promedio 96 92 55 29 27 16
*Porcentaje de la cantidad de veces que las familias entregaron las distintas bolsas de residuos. Ntese que
las 10 mejores familias entregaron un mayor porcentaje de bolsas que las 10 peores.
Las familias que obtuvieron las peores calificaciones en la separacin de sus residuos
presentaron porcentajes bajos en la cantidad de bolsas de residuos entregadas, lo cual
demuestra que estas familias presentan un bajo inters en realizar un adecuado manejo
de los residuos que generan.
140
Cuadro 38
Caractersticas de las familias
que presentaron una buena participaron en el proyecto
Semanas que
Nmero de Trabajadora Empresa
particip en el Nios
integrantes del hogar privada
proyecto
14 5 2 Si
14 5 Si
13 4 Si
14 3 2
14 4 2
14 5 1
14 2 Si
14 8 4 Si
14 4 2 Si
14 2 Si
Total 42 13 4 3
Como se observa en el cuadro 38 las familias que presentaron una buena respuesta,
participaron de manera activa y continua en el proyecto (durante las 14 semanas de
ejecucin), estas son familias que se comprometieron desde un inicio y tuvieron una alta
predisposicin para adaptarse a este nuevo sistema de gestin de residuos.
En este grupo de familias es de notar que los nios juegan un papel importante en cuanto
al adecuado manejo de los residuos que se generan en los hogares, puesto que dentro de
las mejores familias seleccionadas existe una mayor presencia de nios y se tienen
calificaciones altas en las fracciones correspondientes a Biodegradables y No
Aprovechables, coincidiendo este hecho con el anlisis realizado en la figura 58 , donde
se observa que las familias con nios separan mejor estos dos tipos de residuos .
141
El hecho de que algunas familias contaban con el servicio de una empresa privada de
recoleccin de residuos tampoco mostr influencia de algn tipo en los dos grupos
estudiados.
Cuadro 39
Caractersticas de las familias
que presentaron una mala participaron en el proyecto
Semanas que
Nmero de Trabajadora Empresa
particip en el Nios
integrantes del hogar privada
proyecto
14 2 1
8 5 2 Si Si
7 3 Si Si
1 2
13 3
6 3 3 Si
3 4 2
9 3
12 4 Si
Total 29 8 4 2
Sin embargo se ha observado que el grupo que conforma a las 9 familias que obtuvieron
las peores calificaciones (cuadro 39), se encuentra con mayor proximidad al centro de
acopio instalado en la urbanizacin, esto pudo influir en la participacin debido a las
incomodidades causadas por la emanacin de malos olores producto de la
descomposicin de los residuos orgnicos y por la acumulacin de residuos Reciclables,
provocando esto un rechazo de ciertas familias hacia el proyecto.
142
4.10. Control del nmero de bolsas recolectadas durante el proyecto
Cuadro 40
Control del nmero de bolsas entregadas y perdidas
143
esto con el fin de determinar si existe un incremento o decremento de cada una de las
fracciones quitando el efecto de no haber recolectado las bolsas el da feriado.
Figura 62
Porcentaje de bolsas recolectadas durante el proyecto
90%
Porcentaje de bolsas recolectadas
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Semanas
El hecho de que existan variaciones a lo largo del proyecto para cada una de las
fracciones y no se vea mas bien una tendencia lineal a incrementarse, es en parte debido
a que las empresas de aseo pblico y privada a tiempo de hacer la recoleccin de
residuos No Aprovechables se llevaban las otras bolsas, sobre todo la fraccin de
residuos Reciclables por el contenido valorizable de las mismas.
144
producto de una confusin por parte de las empresas de aseo municipal y privada, ya que
al ser estas bolsas negras como las de uso comn, pueden haber sido recogidas por el
personal de estas empresas.
Durante la ejecucin del proyecto, se han registrado dos feriados. El primer feriado fue
la quinta semana, la cual corresponde al feriado de Semana Santa, la cual es una semana
tradicional caracterizada por cocinar varios platos de comida en el hogar. El feriado que
sigue tuvo lugar durante la octava semana del proyecto, el mismo pertenece al da del
trabajador en el que muchas familias salen de da de campo o realizan alguna reunin en
sus hogares.
Para conocer si existe o no una variacin se han promediado los pesos generales de la
semana anterior y posterior al da de feriado en cuestin. El fin de observar dicha
variacin es para ver si existe una mayor generacin de residuos en la semana posterior
al feriado.
Figura 63 Figura 64
Feriado Semana Santa Feriado da del trabajo
90 90
80 80
70 70
60 60
Peso (Kg)
Peso (Kg)
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
Antes Despues Antes Despues
Semana Semana
Reciclable Biodegradable No aprovechable Reciclable Biodegradable No aprovechable
145
Como se puede observar en los anteriores grficos, existe una variacin en el peso de las
3 fracciones analizadas, las cuales indican un claro incremento de los mismos en la
semana posterior al feriado. Desde el punto de vista participativo el hecho de que haya
un incremento en la generacin demuestra que la poblacin a pesar de encontrarse en un
da de descanso e incluso en una situacin en la que por lo general se generan ms
residuos, no incumpli en la clasificacin de los mismos, haciendo de esto un habito
diario y no una obligacin.
Cuadro 41
Incremento de las cantidad de residuos generados
despus del feriado
De esta manera se han calculado los promedios de pesos de cada uno de los
componentes para las semanas que involucran al feriado en cuestin (Semana Santa y
da del trabajador) y para las semanas sin feriado.
146
Cuadro 42
Cantidad de materiales Reciclables recolectados
Semana Da del
Semanas sin feriados
Santa trabajador
----- kg ----- Promedio Desv. Estndar
PET 19,1 21,4 22,1 2,4
PEAD 10,5 7,8 8,2 1,7
PEBD 13,8 6,8 6,0 0,8
PP 3,4 1,7 1,7 0,7
PS 3,2 4,5 4,3 1,1
Papel
peridico 16,8 23,6 15,7 6,2
Papel blanco 6,4 8,1 7,6 4,6
Cartones 31,2 27,6 17,3 4,4
Otros 1,3 1,3 1,3 0,4
Aluminio 1,4 1,2 0,9 0,5
Latas y otros 6,6 6,8 5,6 3,0
Claro 14,0 10,3 8,9 3,0
De color 27,6 20 20,8 5,8
Total 155,5 141,0 120,4
En general para el caso de la celulosa, sobre todo para el papel peridico y cartones
existe un incremento importante debido a que la poblacin en general tiende a acumular
este tipo de materiales, aprovechando los fines de semana y sobre todo los feriados para
organizar y deshacerse de estos materiales puesto que a diferencia de otro tipo de
residuos no ocupan mucho espacio. Es debido a esto que estos materiales presentan una
alta desviacin estndar.
147
Para el caso de la fraccin de vidrio y metales tambin se observa un incremento
respecto al promedio registrado para las semanas que no presentan feriado, siendo estos
materiales indicadores caractersticos de fiestas o acontecimientos realizados en el hogar
durante estas fechas.
Cuadro 43
Anlisis de la generacin de residuos
Reciclables al inicio y final del proyecto
Inicio* Fin**
--- kg ---
PET 19,1 23,2
PEAD 7,0 10,2
PEBD 6,2 6,4
PP 2,6 1,3
PS 2,9 4,9
Papel peridico 12,2 18,9
Papel blanco 9,6 6,6
Cartones 14,1 17,4
Otros 0,8 1,5
Aluminio 0,6 1,0
Latas y otros 5,0 7,3
Claro 8,2 9,4
De color 16,7 21,6
* Para un promedio de 117 familias
** Para un promedio de 104 familias
148
En la presente tabla se puede observar que existe un 23% de incremento total de la
fraccin de residuos Reciclables, considerando tambin de que a un inicio se cont con
la participacin de un mayor nmero de familias (117) que al final del proyecto (104).
Esto da cuenta de que a medida que transcurri el proyecto la poblacin realiz una
mejor clasificacin de sus residuos.
El hecho de que se presente este incremento en los pesos de los distintos componentes
de la fraccin de residuos Reciclables, indica que estos materiales no se perdieron junto
con el contenido de las bolsas negras como suceda al inicio del proyecto en donde se
produjo una mala calificacin de la fraccin de residuos No Aprovechables. Lo cual
permite corroborar el hecho de que exista tambin una considerable mejora en las
calificaciones de la fraccin de residuos No Aprovechables hacia el final del proyecto
(cuadro 34).
Para estimar la cantidad de residuos que puedan ser desviados de la disposicin final en
un relleno sanitario se ha calculado la tasa de recuperacin en base a los factores de
composicin de los residuos, recuperacin del proceso y participacin de la poblacin de
la urbanizacin Bella Vista.
Las tasas de recuperacin han sido extradas de la literatura, considerando valores tpicos
para sistemas con separacin en origen propuestos por Tchobanoglous et al. (1997).
149
Cuadro 44
Tasas de recuperacin estimadas para los materiales a ser
recuperados o transformados
Material Composicin FR i FP i Ti
------------- % -------------
Materia orgnica 0,53 0,9 0,38 0,181
Plsticos 0,056 0,5 0,38 0,011
Papel 0,028 0,5 0,38 0,005
Cartn 0,025 0,3 0,38 0,003
Vidrio 0,039 0,65 0,38 0,010
Hojalata 0,007 0,8 0,38 0,002
Aluminio 0,001 0,9 0,38 0,000
TOTAL 0,212
FR: Factor de recuperacin (Tchobanoglous, 1994).
FP: Factor de participacin. En base un promedio de 107 familias.
T: Tasa de recuperacin
Partiendo con este grupo de familias que se encuentran ya habituadas al nuevo sistema,
en el presente cuadro se observar que el ao 2009 se puede desviar hasta un 21% de los
residuos generados en la urbanizacin Bella Vista. Este valor representa a la cantidad
de residuos que no llegarn a disposicin final.
150
Otro aspecto a ser considerado es el hecho de que se requiere un espacio fsico para la
transformacin de residuos orgnicos y la recuperacin de materiales Reciclables o la
acumulacin de los mismos en caso de que estos vayan a ser vendidos en centros de
acopio o fbricas de la ciudad, el cual debe ser promovido por consenso entre la
poblacin y las instituciones afines para evitar generar molestias en el lugar.
Figura 65
Porcentaje de participantes en las actividades realizadas
2% 9% Reunin de informacin con los vecinos
El grupo meta que present una mayor participacin fue el de nios, que representa a un
52% del total de personas que participaron de alguna actividad. Esto fue en parte gracias
a las funciones de tteres que de una manera didctica mostraron a los nios la
problemtica de los residuos slidos y la necesidad de recuperar algunos materiales para
el beneficio del medio ambiente, tambin se realiz una actividad donde se les enseo a
reutilizar materiales Reciclables.
151
El evento de cierre de actividades del proyecto en la urbanizacin fue el que tuvo una
mayor asistencia por parte de adultos, con un 30% de personas que participaron en el
mismo. En este evento se realiz la presentacin de los resultados obtenidos durante la
implementacin del proyecto.
El resto de las actividades y talleres realizados tuvo muy baja asistencia por parte de la
poblacin (no mayor al 10% para cada actividad).
Figura 66
De las actividades realizadas y materiales entregados en la urbanizacin Cules fueron
los que ms llamaron su atencin?
152
En la presente figura se observa que existe una clara preferencia por la informacin
puerta a puerta que se brindo a los vecinos y por los materiales de difusin entregados
como bolsas diferenciadas, calendarios y trpticos los cuales engloban a un mtodo de
difusin de informacin personalizada para cada familia.
Es importante notar que en Bella Vista, al igual que en pases como Belo Horizonte
(Brasil) o Santiago de Chile entre otros, no fue necesario contar con tecnologa de punta
para garantizar la efectividad de este tipo de proyectos, lo importante es lograr un
cambio de hbito con apoyo de herramientas sencillas, econmicas y a la vez eficaces
que permitan informar, educar y concientizar a la poblacin de manera continua.
Finalmente se pregunt a las familias si crean que era necesario realizar un cambio en el
sistema de gestin de residuos que se lleva a cabo en la actualidad (sin el proyecto).
Figura 67
Demanda de las familias por un nuevo sistema de gestin de residuos
153
Como se puede observar en la figura 67, existe un 41% de la poblacin que demanda el
sistema que ha sido propuesto por el Proyecto Ciudades Focales, sin embargo es
importante mencionar que existe tambin un significativo porcentaje de personas (53%)
que demandan otro tipo de sistemas de gestin que son positivos, ya que dejan de lado la
metodologa que actualmente se aplica, siendo solo un 6% los que prefieren entregar una
sola bolsa al carro basurero sin realizar la separacin.
Por otra parte, el 56% de la poblacin est de acuerdo en que un segregador realice la
recoleccin de los residuos de manera separada, porcentaje que demuestra la aceptacin
e inclusin de estas personas en formas de trabajo ms saludables y formales. Por lo que
es necesario realizar una modificacin a la normativa vigente en el Reglamento de
Gestin de Residuos Slidos Boliviano en la cual se define a los segregadores como
personas que remueven materiales de la basura de manera ilegal en cualquier fase del
sistema de aseo urbano.
154
Tecnologas sociales refleja los costos operativos por el uso de los carritos durante el
proyecto piloto.
Cuadro 45
Costos de implementacin del proyecto en la
urbanizacin Bella Vista
Segn Valds, se hall que el mayor gasto que se realiz en el proyecto es en Educacin
Ambiental, mientras que el gasto incurrido por el proyecto en Tecnologas Sociales
(carros de mano para segregadores) fue el menor.
Figura 68
Costos por componente
Compostaje
15%
Tecnologas
sociales
0,2%
Educacin
ambiental
49%
Tcnico-
operativo
36%
155
educativo (trpticos, calendarios, afiches, etc.) puerta a puerta, en distintas fases del
proyecto. Sin embargo este costo puede ser fcilmente compensable con voluntariado
dentro la urbanizacin Bella Vista.
Figura 69
Costos del componente Educacin Ambiental
20,000
15,000
Bs/Fase
10,000 Material
0
Fase Fase Diagnostico Fase Diseo e Fase de
Preparatoria Lnea de Base Implementacin Evaluacin
Con respecto a los gastos incurridos por el componente Tcnico Operativo, se puede
observar que al igual que en el anterior caso, la mano de obra conformada por
segregadores, ayudantes y tcnicos, representan los costos mas elevados para las
distintas fases del proyecto.
Figura 70
Costos del componente Tcnico Operativo
25000
20000
15000
Bs/Fase
Mano de obra
10000
Material
5000
0
Fase Fase de Fase de Otros
Preparatoria Implementacin Evaluacin
156
gasto incurrido por el pago a personal puede ser reducido con el apoyo de voluntarios
dentro la misma urbanizacin, con el afn de que exista un seguimiento a la ejecucin de
estas actividades.
157
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones
158
Una elevada proporcin de los residuos generados en la urbanizacin (66%) pueden ser
valorizados, quedando solo un 34% de residuos destinados al relleno sanitario de
Sacaba. Sin embargo debido a que algunas familias estuvieron en desacuerdo con la
instalacin de los composteros en el centro de acopio, no se logr aprovechar la fraccin
de residuos Biodegradables, quedando as un 13% en peso de residuos Reciclables que
fueron valorizados.
La urbanizacin Bella Vista cuenta con un total de 285 familias de las cuales 135
familias se vieron involucradas en el proyecto, a pesar de que una cuarta parte desertaron
o fueron eliminadas, sobre todo en la primera mitad del proyecto, un 63% de las mismas
tuvieron una permanencia de la totalidad del tiempo de ejecucin del proyecto, esto no
solo demuestra una buena predisposicin en cuanto al cambio de hbito de manejo de
sus residuos, si no que tambin existen grandes posibilidades de que este grupo pueda
ser un ejemplo dentro de la urbanizacin que a futuro motive a otras familias que no
hayan logrado adaptarse al sistema.
Las familias con presencia de nios clasifican ligeramente mejor que las familias sin
nios, exceptuando por la fraccin de residuos Peligrosos, puesto que las familias sin
nios clasifican mejor este tipo de residuos observndose un 29% de incremento en los
159
mismos, sin embargo estos resultados no deberan considerarse como determinantes
debido a que la diferencia entre grupos no es muy alta, por este motivo seria necesario
realizar evaluaciones especificas para nios con el propsito de conocer si stos
participan en la separacin de los residuos. Si bien los nios mostraron un alto grado de
entusiasmo en las actividades enfocadas a este grupo la motivacin debe ser continua
con el apoyo de los padres de familia.
160
5.2. Recomendaciones
Los residuos Biodegradables debern ser acumulados en baldes (con tapa) para
evitar la proliferacin de moscas, con una bolsa plstica interior para la entrega a
161
la empresa de aseo pblico. El balde en base a los datos tcnicos recopilados
debe tener un volumen aproximado de 20 litros.
Figura 71 Figura 72
Balde de 20 litros de Balde para residuos
capacidad Biodegradables
Los residuos Reciclables sern recolectados por los segregadores, los mismos realizarn
la seleccin de estos residuos en el centro de acopio propuesto, teniendo el cuidado de
mantener siempre limpia y ordenada el rea de acopio, con un periodo mximo de
acumulacin de residuos Reciclables de 3 das.
162
Los residuos reciclables sern de completo beneficio para los segregadores, siendo esta
una de las formas de pago por las labores de recoleccin que debern realizar en la
urbanizacin.
Las pilas y bateras de celular sern recolectadas por GERES una vez que los bidones
dispuestos en la urbanizacin llenen su capacidad.
Para viabilizar este sistema, se gestion con el personal de la empresa de aseo pblico de
Sacaba GERES, quin demostr inters en este proyecto para implementarlo en las
urbanizaciones de Sacaba tomando como base a la urbanizacin Bella Vista como un
modelo a seguir. Se trat tambin el tema de separacin en origen y la disponibilidad de
realizar compostaje de los residuos domsticos.
163
Cuadro 46
Das de recoleccin de residuos
El material de informacin que se entregue, deber indicar el contenido que debe tener
cada una de las bolsas de residuos, tomando en cuenta lo siguiente:
164
En la bolsa de residuos No Aprovechables pueden colocarse papeles, bolsas o
botellas que se encuentren con grasa o que estn hmedos.
Otra opcin viable es la formacin de un Eco club que este conformado por
adolecentes y jvenes de la urbanizacin, los mismos estarn encargados de:
165
6. BIBLIOGRAFA
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