LEY N 29783

LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

DECRETO SUPREMO N. 005-2012-TR: REGLAMENTO

DE LA LEY DE SST

1
OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el

pas
ESTADO

ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

EMPLEADOR

DEBER DE PREVENCION

TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES

SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y CUMPLIMIENTO
DE LA NORMATIVA
 PRINCIPIOS

1.-
PREVENCION

9.-PRINCIPIO DE 2.-
PROTECCION. RESPONSABILIDAD

8.-PRINCIPIO DE
LEY SE 3.-
PRIMACIA DE LA
SEGURIDA COOPERACION
REALIDAD
D Y SALUD
EN EL
TRABAJO

7.-CONSULTA Y 4.-INFORMACION
PARTICIPACION Y CAPACITACION

6.-ATENCION
INTEGRAL DE LA 5.-GESTION
SALUD INTEGRAL
 AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST

TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS

TRABAJAD
ORES SECTORES
POR DE
CUENTA SERVICIOS
PROPIA

Comprende :
SECTOR A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores
PUBLICO autnomos. Tambin se incluye a
todo aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo que les
resulte aplicable.

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

 POLITICA NACIONAL DE SST

Formula Pone en
LA POLITICA PRACTICA REEXAMINA

Prevenir los accidentes daos a la salud como

Objeto: consecuencia del trabajo, guarden relacin o
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al
mnimo, en la medida en que sea razonable y
factible, las causas de los riesgos inherentes al
medio ambiente de trabajo.
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

SISTEMA NACIONAL
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

CONSEJO NACIONAL CONSEJO REGIONAL

DE SEGURIDAD Y DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO SALUD EN EL TRABAJO
ROL SUPRA SECTORIAL EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

MINISTERIO
DE TRABAJO
MINISTERIO
Y
DE SALUD
PROMOCION
DEL EMPLEO
 SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
 PROCED. INT.
PARTICIPACIO
N DE LOS SUPERV.
TRABAJADOR INV.
ES ACCD/INCID,
MEJORA LIDERAZGO ENF. OCUP.
CONTINUA PERFILES AUDITORIAS
MEDIDAS DE REGISTROS Y A.C.
PREVENCIN DOCUMENTOS
Y COMITES DE
PROTECCIN SST Y/O
SUPERVISORES
POLITICA DEL DE SST PLANIFICACIN ACCIN PARA LA
SISTEMA DEL Y APLICACIN MEJORA
SGSS DEL SGSST CONTINUA
PRINCIPIOS
EVALUACIN
DEL SGSST
DEL SGSST
(10) ORGANIZACIN DEL VIGILANCIA
ESPECIFICA SGSST LINEA BASE DISP. M.C.
CONCISA PLANIFICACIN REV. PROCED.
DIFUNDIDA DEL SISTEMA
CLARAMENTE OBJETIVOS
ACTUALIZADA
PERIODICAMENT
E
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
El Empleador el Trabajo

Enfoque de Legislacin vigente

Sistema de
Gestin en
Seguridad y Salud Instrumentos y directrices
en el Trabajo Internacionales
 APLICACIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES

Los empleadores podrn aplicar

estndares internacionales en
seguridad y salud en el trabajo
para atender situaciones no
previstas en la legislacin
nacional.

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

 APLICACIN DE NORMAS SECTORIALES

Los Reglamentos sectoriales que

establezcan obligaciones y
derechos superiores a los
contenidos en la Ley y el
Reglamento, prevalecern
sobre stos.

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

 POLITICA DEL SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
 Poltica SG-SST

a) Ser especfica b. Ser concisa, estar c) Ser difundida y d) Ser actualizada

para la redactada con fcilmente peridicament
organizacin y claridad, estar accesible a e y ponerse a
apropiada a fechada y todas las disposicin de
su tamao y a hacerse efectiva personas en el las partes
la naturaleza mediante la firma lugar de interesadas
de sus o endoso del trabajo; externas, segn
actividades; empleador o del corresponda
representante de
mayor rango con
responsabilidad
en la
organizacin;
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
 ORGANIZACIN DEL SG-SST
El Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el El empleador define
Trabajo es responsabilidad los requisitos de
del empleador, quien competencia
asume el liderazgo y necesarios para cada
compromiso de estas puesto de trabajo y
actividades en la
adopta disposiciones
organizacin
para que todo
trabajador de la
El empleador implementa los registros y organizacin est
documentacin del Sistema de Gestin capacitado para
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, asumir deberes y
pudiendo estos ser llevados a travs de obligaciones relativos
medios fsicos o electrnicos. Estos a la seguridad y salud.
registros y documentos deben estar
actualizados y a disposicin de los
trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho a la
confidencialidad.
 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El empleador est obligado a:

a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una
responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la
organizacin.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el
departamento o rea que identifica, evala o controla los peligros
y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
c) Disponer de una supervisin efectiva.
d) Cumplir los principios del SGSST
e) Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
f) Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen la
plena participacin de los trabajadores y de sus representantes
g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las
personas responsables puedan cumplir los planes y programas
preventivos establecidos

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

Constitucin del Comit de SST

Slo las Empresas que

cuente con 20 o ms
trabajadores, constituirn
obligatoriamente un
Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Los empleadores que
cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un
miembro del respectivo
sindicato en calidad de
observador.
Requisitos para ser miembro del Comit de SST

REPRESENTANTE DE TRABAJADORES:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) aos de edad
como mnimo.
c) De preferencia, tener capacitacin
en temas de seguridad y salud en el
trabajo o laborar en puestos que
permitan tener conocimiento o
informacin sobre riesgos laborales.
REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR:
El empleador designa a sus
representantes, titulares y suplentes
ante el Comit de Seguridad y Salud
en el Trabajo, entre el personal de
direccin y confianza.
Cmo se elige a los representantes de los
trabajadores ante el Comit

Se realiza mediante un proceso

electoral que est a cargo de la
organizacin sindical mayoritaria o la
que afilie el mayor nmero de
trabajadores.
De no existir sindicato, el empleador
convoca a la eleccin la cual debe
ser democrtica, mediante votacin
secreta y directa, entre los candidatos
presentados por los trabajadores.
La eleccin se realiza mediante
votacin secreta y directa.
La nominacin de los candidatos
debe efectuarse quince (15) das
hbiles antes de la convocatoria a
elecciones, a fin de verificar que stos
cumplan con los requisitos legales.
Se puede crear Comisiones Tcnicas para casos
especficos?

El Comit de SST, cuando la

magnitud de la organizacin del
empleador lo requiera, puede
crear comisiones tcnicas para
el desarrollo de tareas
especficas, tales como, la
investigacin de accidentes de
trabajo, el diseo del programa
de capacitacin, la elaboracin
de procedimientos, entre otras.
La composicin de estas
comisiones es determinada por
el Comit.
Quin nombra al Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo?

En empresas con menos

de 20 trabajadores, se
designar un Supervisor
de Seguridad y Salud en
el Trabajo quien ser
elegido por los
trabajadores de entre
ellos siguiendo la
formalidad de eleccin
de representantes de
trabajadores ante el
Comit de SST.
El Supervisor tambin lleva un Libro de Actas?

El Supervisor de
Seguridad y Salud
en el Trabajo debe
llevar un registro
donde consten los
acuerdos
adoptados con la
mxima autoridad
de la empresa o
empleador.
Qu facilidades deben tener los miembros del
Comite o supervisor de SST?

Licencia con goce de

haber para la realizacin
de sus funciones.
Proteccin contra el
despido incausado.
Facilidades para el
desempeo de sus
funciones en sus
respectivas reas de
trabajo, seis meses antes y
hasta seis meses despus
del trmino de su funcin.
Cundo queda vacante el cargo de miembro
del Comit o Supervisor de SST?
Queda vacante por:
a) Vencimiento del plazo establecido para
el ejercicio del cargo, en el caso de los
representantes de los trabajadores y del
Supervisor de SST.
b) Inasistencia injustificada a tres (3)
sesiones consecutivas del Comit de SST o a
cuatro (4) alternadas, en el lapso de su
vigencia.
c) Enfermedad fsica o mental que
inhabilita para el ejercicio del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga el
vnculo laboral.
Los cargos vacantes son suplidos por el
representante alterno, hasta la
conclusin del mandato.
En caso de vacancia del cargo de
Supervisor de SST debe ser cubierto a
travs de la eleccin por parte de los
trabajadores.
 Los Servicios de SST

Los servicios de salud en

el trabajo aseguran que
Todo empleador organiza las funciones que
un Servicio de SST propio o desarrollen sean
comn a varios adecuadas y apropiadas
empleadores, cuya para los riesgos de la
finalidad ser empresa para la salud en
esencialmente preventiva. el trabajo
 SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
ORGANIZAR EN BASE A LOS PARAMETROS SGTES:
-Identificacin y evaluacin de riesgos que puedan
afectar a la salud en el lugar de trabajo.

-Vigilancia de los factores de ambiente de trabajo y

de las practicas de trabajo que puedan afectar la
salud de los trabajadores.

-Participacin en el desarrollo de programas para el

mejoramiento de las practicas de trabajo.

-Asesoramiento en materia de salud, de seguridad

e higiene en el trabajo y de ergonoma.

-Vigilancia de la salud de los trabajadores en

PROPIO Y COMUN relacin con el trabajo.

-Fomento de la adaptacin del trabajo a los

FINALIDAD PREVENTIVA
trabajadores
 DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el

trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus
medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de
trabajadores ante el Comite de SST

NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

 REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

REGISTRO TIEMPO DE ALMACENAMIENTO

Registro de investigaciones, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos, 5 aos
inspecciones internas y estatales, estadsticas, equipos de seguridad, induccin, capacitacin ,
entrenamientos, simulacros.
Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AOS

Registros de enfermedades ocupacionales 20 AOS

 CONSULTA DE LOS REGISTROS DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Los trabajadores y los representantes de

las organizaciones sindicales tienen el
derecho de consultar los registros del
Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, con excepcin de la
informacin relativa a la salud del
trabajador que slo ser accesible con
su autorizacin escrita.

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

 PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EVALUACION INICIAL DEL SGSST

DIAGNOSTICO
DE ESTADO DE
LA SST

Participacin y capacitacin en la
Gestin de riesgos
 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL IPER.
a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;
b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso
al lugar de trabajo;
c) Comportamiento humano, las capacidades y otros
factores;
d) Peligros externos
e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de
trabajo;
f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales;
g) Cambios o propuestas de cambios
h) Obligacin legal aplicables (Naciones e internacionales:
Directrices e instrumentos internacionales)
i) reas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, la organizacin del trabajo,
 RESULTADO DE LA EVALUACION INICIAL

El resultado de la evaluacin inicial o lnea de

base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la
aplicacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, y
c) Servir de referencia para evaluar la mejora
continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

 EVALUACION DEL SG SST

La supervisin permite:

a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST

b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o
controlar los peligros asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la SST
d) Aportar informacin para determinar si las medidas ordinarias de
prevencin y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser
eficaces.
e) Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por objeto
mejorar la identificacin de los peligros y el control de los riesgos, y el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

La Realizacin de auditorias :

Para determinar la aplicacin y la

eficacia de las medidas ordinarias
de prevencin y control de
peligros implementadas.

Para ello se debe prever el

intercambio de informacin sobre
los resultados de la seguridad y
salud en el trabajo

En base a los resultados se deben

tomar decisiones para mejorar el
SGSST.
Incorpora como objeto de la supervisin a diferencia de la norma
reglamentaria el prever el intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Garantizar que las elecciones de los representantes

de los trabajadores se realicen a travs de las
organizaciones sindicales.

Asignando los recursos necesarios para garantizar el

trabajo del Comit paritario.

Por incumplimientos de deber de prevencin genera

la obligacin de indemnizar al trabajador o sus
derecho habientes.

En el enfoque de genero y proteccin de las

trabajadoras, se considera que al estar en estado
de gestacin tienen derecho a ser transferidas a
otro puesto que no implique riesgo para su salud
integral, sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categora;
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

- Garantizar que los trabajadores hayan sido

consultados antes de que se ejecuten cambios en las
operaciones, los procesos y en la organizacin del
trabajo que pudieran tener repercusiones en la
seguridad y salud de los trabajadores.

Informar :
- Las razones de los exmenes de salud ocupacional.
- Los resultados de los informes mdicos previos a la
asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluacin de la salud,

Los resultados de los exmenes no pueden ser

utilizados para ejercer discriminacin alguna sobre
los trabajadores es pasible de acciones
administrativas y judiciales.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Tiene derecho a comunicarse libremente con

los inspectores de trabajo, esto puede
producirse an sin la presencia del
empleador.

La transferencia de un trabajador motivada

por razones de seguridad y salud en el
trabajo, esta debe producirse sin menoscabo
de sus derechos remunerativos y de categora

El trabajador debe responder e informar con

veracidad a las instancias pblicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta
grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MDICOS ASISTENCIALES.

El empleador debe Informar al MINTRA:

a) Todo accidente de trabajo mortal.

b) Los incidentes peligrosos que pongan en
peligro la salud e integridad fsica del
trabajador o de la poblacin, u
c) Cualquier tipo de situacin que altere o
ponga en riesgo la vida, integridad fsica y
psicolgica del trabajador suscitado en el
mbito laboral.

- Los centros mdicos asistenciales que

atiendan por primera vez sobre accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales
registradas o los que se ajustan a la
definicin legal de estas estn obligados a
informar al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MDICOS ASISTENCIALES

Una completa novedad es el

reporte en caso de accidentes de
trabajo, enfermedades
profesionales e incidentes
peligrosos que afecten a
trabajadores independientes, en
este caso la notificacin esta a
cargo del propio trabajador o de
sus familiares en el centro
asistencial que brinda la primera
atencin, el cual debe proceder a
comunicar al Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo y al
Ministerio de Salud;
INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES
OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS

Empleador

Representante de las Organizaciones

Sindicales o Representante de los
Trabajadores

RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADAS

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL

EMPLEO
 FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO

Para el adecuado ejercicio de las funciones

de inspeccin en materia de seguridad y salud - Aconsejar y recomendar la
en el trabajo adopcin de medidas de SST.

- Solicitar la realizacin las

PERITOS modificaciones.

-Iniciar el procedimiento
VISITA DE INSPECCION sancionador por incumplimiento
de las normas de seguridad y
REPRESENTANTES O salud en el trabajo.

- Presunta comisin de delito

vinculado a la inobservancia de
las normas de seguridad y salud
en el trabajo, la inspeccin de
trabajo remite al Ministerio
TECNICOS Pblico los hechos que haya
conocido y los sujetos que
podran resultar afectados
ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y
REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIN

Las actuaciones inspectivas sobre esta

materia se originan por :

- Orden de las autoridades competentes del

MTPE.
- A solicitud fundamentada de otro rgano
del sector pblico o de
- Cualquier rgano jurisdiccional en cuyo
caso deben determinarse las actuaciones
que le interesan y su finalidad.
- Por denuncia del trabajador;

De comprobarse la existencia de una

infraccin en materia de seguridad y salud
en el trabajo, se sugiere al sujeto responsable
de su comisin la adopcin, en un plazo
determinado, de las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de sus
disposiciones vulneradas y de las
modificaciones necesarias en sus
instalaciones, equipos y mtodos de trabajo.
PARALIZACIN O PROHIBICIN DE TRABAJOS POR RIESGO
GRAVE O INMINENTE

En el caso de que los inspectores

comprueben que la inobservancia
de la normatividad sobre prevencin
de riegos laborales implica un grave
e inminente riesgo para la seguridad
y salud de los trabajadores pueden
ordenar de conformidad con la
legislacin de inspecciones la
inmediata paralizacin o la
prohibicin de los trabajos o tareas,
dichas ordenes son inmediatamente
ejecutadas, independientemente
del pago de las remuneraciones e
indemnizaciones a favor de los
trabajadores afectados.
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN DE
GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL

Servicios Contratistas Infracciones por
Subcontratistas incumplimiento de garantizar
Visitantes la SST
Practicantes
Otros
MODIFICACIN EN LA LEGISLACIN SOBRE UTILIDADES

Artculo 5 del Decreto Legislativo N 892

Tiempo ausente en el trabajo por descanso

mdico producto de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional

ANTES AHORA

No le corresponde Si le corresponde
reparto de utilidades. reparto de utilidades
 INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO
CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES

Cdigo Penal del artculo 168-A

Tipo penal : Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales

DELITO PENA
El que no adopte las No menos de 2 aos
medidas preventivas de SST Ni mayor de 5 aos
poniendo en riesgo su vida
y salud as como de los
trabajadores.
Por inobservancia de las No menos de 5 aos
normas de SST ocurre un Ni mayor de 10 aos
accidente mortal o con
lesiones graves
 Gracias
por su atencin