El Derecho a Huelga en la carrera magisterial

May 2, 2016

El Colegio de Profesores del Per y ciudadanos, interpuso una accin de inconstitucionalidad contra
la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, a travs de dicha demanda, fue cuestionada la
constitucionalidad del artculo 8.e de la Ley 29944, que prescribe lo siguiente:

"Artculo 48.- Son causales de cese temporal en el cargo, la transgresin por accin u omisin,
de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente,
considerados corno graves. Tambin se consideran faltas o infracciones graves, pasibles de
cese temporal, las siguientes: e) Abandonar el cargo injustificadamente".

En dicha demanda se sostuvo que este Art. 48 permite que el profesor sea sancionado con cese
temporal, por ausentarse del dictado de las clases; es decir, autoriza a que el profesor pueda ser
sancionado por hechos que suponen el ejercicio del derecho de huelga, propiciada o inducida por el
Estado. Sin embargo, el Tribunal Constitucional ha establecido lo siguiente:

"esta disposicin no necesariamente se refiere a una sancin sustentada en el abandono,

ausencia o inasistencia al centro laboral por el ejercicio del derecho de huelga, sino que puede
deberse a otro tipo de supuestos en los que el abandono, la ausencia o inasistencia obedece a
diversas razones, lo que sera suficiente para confirmar la constitucionalidad de la disposicin
impugnada. (...) el abandono, la ausencia o inasistencia del profesor al centro educativo, para
que sean actos justificados, deben ser ejercidos en nombre del derecho de huelga dentro de los
mrgenes de la propia Constitucin y la ley. Slo en estos casos el ejercicio regular del derecho
a la huelga puede actuar como una causa excluyente de la antijuricidad y el profesor quedar
exento de la sancin de cese temporal. (...) Si ese no fuera el caso, parece claro que el abandono,
la ausencia o inasistencia del profesor en el centro laboral merecen ser sancionados, sin que
ello suponga una afectacin al derecho de huelga, a la estabilidad o permanencia del profesor
en la carrera magisterial. Sostener lo contrario implicara bsicamente admitir excesos en el
ejercicio de un derecho fundamental, convirtindolo as en un mero pretexto para que, a su
amparo, se puedan cometer verdaderos actos antijurdicos que afectaran gravemente el
derecho a la educacin. Por todo ello, este Tribunal considera que debe desestimarse este
extremo de la demanda".

Con ello, se deja claro que se encuentra a salvo el derecho a la huelga.