PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL ECUADOR

FACULTAD DE PSICOLOGA
RESPONSABILIDAD LEGAL EN EL EJERCICIO DEL PSICLOGO
Nombre: Ana Paula Varela
Fecha: 11 de julio de 2017
Construyendo igualdad en el campo universitario
Lineamientos de eje interculturalidad
Institucionalizacin y gestin
Lineamiento: 21. Incluye en sus estatutos, reglamentos y cdigos pertinentes al
cumplimiento de los estndares de igualdad aplicados a pueblos y nacionalidades y a la
interculturalidad a fin de promover una cultura institucional plural e inclusiva.
Estndar: Asume el enfoque de derechos individuales, colectivos y de la naturaleza en
todos los mbitos de su quehacer institucional, favoreciendo el acceso y goce de una
educacin superior de calidad, intercultural e incluyente para estudiantes, docentes y
personal administrativo, en condiciones de igualdad.
Principio de Igualdad y Equidad: elementos principales equidad y solidaridad aplicados
como mecanismos redistributivos ejerciendo medios para alcanzar la igualdad en los
resultados.
Correlacin: La aplicacin de la equidad y la solidaridad como elementos dentro de la
constitucin lo convierten en principios regidores de la dinmica educativa en el pas,
dando como resultado consideraciones especificas aplicadas a un sistema de
meritocracia para toda la poblacin que integra el rea universitaria. De esta forma, el
estndar tomar en cuenta los derechos individuales y colectivos permitiendo que la
educacin superior de calidad se adapte a las necesidades y contexto de cada uno de los
integrantes de la comunidad universitaria, dando como resultado un sistema incluyente.
Se forja en este proceso un lineamiento que tiene como base el concepto de
interculturalidad en vez del de multiculturalidad. As, se favorece y se monitorea la
existencia de un dilogo de saberes enriquecedor para ambas cultura, construyendo un
equilibrio que deje de lado las brechas existentes a causa de diferencias tnicas,
culturales y de cosmovisin.
La inclusin de estatutos y reglamentos, permite evaluaciones cuantitativas en cuanto a
la igualdad de resultados que debe existir entre la poblacin que integra el mbito
universitario. Dentro de la evaluacin se podrn visualizar logros acadmicos y
reconocimiento que integren los mbitos de interculturalidad y saber incluyndose
trabajadores tanto como estudiantes y profesores.
Base bibliogrfica para el establecimiento del lineamiento

[ANINP]. Consorcio de Desarrollo de Pueblos Afroecuatoriano [CODAE],

Corporacin de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y
Zonas Subtropicales [CODEPMOC] y Consejo de Desarrollo de las
 Nacionalidades y Pueblos del Ecuador [CODENPE]. (2013). Agenda Nacional
para la Igualdad de Nacionalidades y Pueblos 2013-2017. Quito: SENPLADES

Puntos esenciales:

3.3. EJES PARA LA IGUALDAD DE NACIONALIDADES Y PUEBLOS

Las polticas y lineamientos de la Agenda Nacional para la Igualdad de Nacionalidades
y Pueblos, se basan en siete ejes, mismas que son las directrices para el diagnstico
social, cultural, econmico y poltico. Los ejes son los siguientes:
1. Tierras y Territorios
2. Derechos Colectivos
3. Administracin y Acceso a Justicia
4. Derechos del Buen Vivir
5. Derechos Econmicos
6. Comunicacin, Informacin y Participacin
7. Plurinacionalidad e Interculturalidad

EJE 2. DERECHOS COLECTIVOS

Segn el Convenio 169 de la OIT, la Declaracin de la ONU sobre Derechos de los
Pueblos Indgenas y la Declaracin y Programa de Accin de Durban15, se identifican
cuatro grandes campos de derechos de los pueblos ancestrales:

Los derechos derivados de la autodeterminacin son a su vez: a) autonoma o

autogobierno; b) ejercicio de competencias; c) consentimiento previo, libre e informado;
d) participacin en la toma de decisiones del Estado; e) gestin territorial; f) relaciones
internacionales (ONU, 2007; OIT, Convenio 169, 2009; OIT, 2010; Anaya, 2009;
Garca Salazar, 2010).

Los derechos territoriales

Los derechos sociales y econmicos, que en lo fundamental se refieren a disponer de

los medios materiales y culturales necesarios para su reproduccin y crecimiento como
pueblos y nacionalidades. Incluye los derechos al trabajo digno, en condiciones justas y
equitativas; derechos a la seguridad social y a un ambiente sano. Tambin refiere a los
derechos al desarrollo material y social, a definir sus propias alternativas e impulsar y a
participar en el desarrollo nacional y en el diseo de objetivos nacionales. Incluye en
ese marco el derecho a la salud, a la seguridad y soberana alimentaria, a la propiedad
intelectual y al control sobre sus propios conocimientos ancestrales (OIT, 2010; OIT,
2009; Santos, 2012; Trujillo, 2012).

Los derechos de identidad cultural y nacionalidad.- Derecho al ejercicio de la

diferencia y desarrollo de las culturas ancestrales y tradicionales del pueblo montubio,
afroecuatoriano e indgena, de sus saberes y lenguas (derechos lingsticos); el derecho
a contar y consolidar sus propios sistemas de educacin intercultural y bilinge, aparte
del acceso a la educacin; el derecho al acceso a los bienes culturales de la nacin.
Derecho a la integridad cultural (concepciones lgicas y lenguaje). Derecho a la no
discriminacin
Fortalecer el Sistema de Educacin Intercultural Bilinge (SEIB) con calidad, en la
formacin de nias/nios, adolescentes idneos, para el acceso a la educacin superior
con identidad.
Fortalecer el sistema y ampliar la cobertura de becas para garantizar el acceso
democrtico de jvenes de nacionalidades y pueblos, en especializaciones de postgrado
que permita el cierre de brechas sociales, econmicas y culturales. (Agenda Nacional
para la Igualdad de Nacionalidades y Pueblos , 2012, pg. 88)

Barth, F. (comp.). (1976). Los grupos tnicos y sus fronteras. Mxico: Fondo de
Cultura Econmica.

El modelo de anlisis de Barth se centra en las percepciones e interacciones que

desarrollan los miembros de un grupo social, al que ya no se define por sus rasgos
culturales, sino por la forma en que el grupo percibe y define sus lmites y sus fronteras.
Por lo tanto presenta la etnicidad como un fenmeno de organizacin social ms que de
diferenciacin cultural. (Barth, 1976)

Cuji, L. F. (2012). Decisiones, omisiones y contradicciones. Interculturalidad y

polticas pblicas en Educacin Superior en Ecuador. En D. Mato (coord.),
Educacin superior y pueblos indgenas y afrodescendientes en Amrica
Latina. Normas, polticas y prcticas (211-243). Caracas: IESALC-UNESCO.

Reposicionamiento de los protagonistas involucrados dentro de las reas de toma

dediciones con respecto a las politicas educativas. Dentro de la dinmica de propuestas
y contrapropuestas, los discurso de inclusin e interculturalidad son muchas veces
utilizados para otros fines, en especial polticos. El movimiento de multiculturalidad
expresa un deseo por el bienestar de la comunidad. Sin embargo, en el camino la
comunidad se expone a formar parte de objetivos ajenos a la ideologa de Sumak
Kawsay. (Cuji, 2012)

Farfn, M. (2008). Experiencia del Programa Acadmico Cotopaxi, formacin

en Educacin Intercultural Bilinge de la Universidad Politcnica Salesiana.
En D. Mato (coord.). Diversidad cultural e interculturalidad (285-296).
Caracas: IESALC-UNESCO

De las percepciones en torno a los objetivos del PAC En este apartado analizaremos el
grado de concrecin de los objetivos establecidos en el proyecto de creacin del
programa acadmico Cotopaxi de 1995, desde la percepcin de los estudiantes,
egresados y graduados encuestados. Para ello iniciamos recordando los objetivos
formulados en el proyecto: Objetivo 1: Formar docentes identificados con la realidad
socioeconmica con la realidad poltica y cultural de las nacionalidades indgenas.
Objetivo 2: Formar docentes que dominen los conocimientos y tcnicas en los campos
educativo y productivo del proyecto histrico de los pueblos especialmente el
indgena. Investigacin, ciencia y sociedad
Objetivo 3: Sistematizar la sabidura, ciencia y tecnologa en funcin de la
dignificacin del hombre, especialmente, de la nacionalidades indgenas.
Objetivos 4: Apoyar a la formacin sociopoltica de la poblacin indgena. (Puente,
Castro, & Laso, s.n) (Farfn, 2008)

Zapata Galindo, M., Cuenca, A., y Puga, I. (2014). Gua desde un enfoque
interseccional. Metodologa para el diseo y aplicacin de indicadores de
inclusin social y equidad en instituciones de educacin superior de Amrica
Latina. MISEAL. [En lnea]. Disponible en: http://www.miseal.org

(Zapata, Cuenca, & Puga, 2014)

Naciones Unidas, Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial,

Observaciones nales sobre los informes peridicos 20 a 22 combinados del
Ecuador, aprobados por el Comit en su 81 periodo de sesiones (6 a 31 de
agosto de 2012), CERD/C/ECU/CO/20-22 (24 de octubre de 2012).
Puntos esenciales tomados en cuenta para la elaboracin de principios, estndares
y lineamientos

Polticas para la eliminacin de la discriminacin racial

Faltas:
Escasa participacin de representantes de los pueblos y nacionalidades del Estado parte
en su elaboracin del Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminacin Racial y la
Exclusin tnica y Cultural insuficiente difusin e implementacin en las zonas ms
apartadas del Estado parte, mismas en donde persisten situaciones de discriminacin
racial.

Recomendacin
Elaboracin de una poltica integral contra el racismo y la discriminacin social donde
participen todos los pueblos y nacionalidades.

Falta:
Ausencia de informacin relativa a la aplicacin prctica de estas medidas especiales
para facilitar el acceso a cargos pblicas a personas afroecuatorianas, indgenas y
montubias para beneficio de dichas personas (arts. 1 y 6).

Recomendacin:

Informes peridicos sobre la efectividad de dichas medidas

Faltas:
Persistencia de la pobreza, marginalidad y discriminacin de los afroecuatorianos y
montubios en el Estado en el goce de los derechos reconocidos por la Convencin,
incluyendo el acceso a los servicios bsicos, la educacin, el empleo y la ocupacin de
cargos pblicos.

altos niveles de analfabetismo y dificultades en el acceso a la escolaridad de los pueblos

indgenas, incluyendo a nivel de educacin superior al que slo tiene acceso 4,9% de la
poblacin indgena, as como la falta de informacin sobre la implementacin de la
educacin intercultural bilinge.

Recomendacin:

Estado parte a asignar los recursos humanos y financieros necesarios para implementar
dicha educacin. Asimismo, alienta a que el Estado desarrolle, de la mano de los
pueblos indgenas, polticas que busquen aumentar los niveles de educacin y acceso a
la escolaridad de los pueblos indgenas, respetando el modelo de educacin intercultural
bilinge. (CERD, 2012)
Bibliografa
(s.f.). En D. Mato, Diversidad cultural e interculturalidad en educacin superior.
(2012). Agenda Nacional para la Igualdad de Nacionalidades y Pueblos .
Barth, F. (1976). Los grupos tnicos y sus fronteras. Mxico: Fondo Econmico de
Cultura.
CERD. (6-31 de Agosto de 2012). Examen de los informes presentados por los Estados
partes de conformidad con el artculo 9 de la Convencin. Obtenido de
http://www.fundamedios.org/wp-
content/uploads/2017/06/RECOMEDACIONES-A-ECUADOR-DEL-COMITE-
CONTRA-LA-DISCRIMINACION1.pdf
Cuji, F. (2012). Decisiones, Omisiones y Contradicciones. Interculturalidad y Polticas
Pblicas en Educacin Superior en Ecuador. En D. Mato, Educacin Superior y
Pueblos Indgenas y Afrodescendientes en Amrica Latina. Normas, polticas y
prcticas (pgs. 285-296). Publicaciones UNESCO IESALC.
Farfn, M. (2008). Experiencia del Programa Acadmico Cotopaxi, formacin en
Educacin Intercultural Bilinge de la Universidad Politcnica Salesiana. En D.
Mato, Diversidad cultural e interculturalidad en educacin superior (pgs. 285-
297).
Polticas Generales para la Igualdad de Oportunidades para el Acceso, Permanencia,
Movilidad y Egreso de la PUCE. (31 de Mayo de 2017). 13. Quito. Recuperado
el 10 de Julio de 2017, de
http://www.puce.edu.ec/intranet/documentos/Reglamentos/PUCE-Politicas-
Generales-de-la-PUCE-aprobadas-por-el-Consejo-Superior-08-05-2017.pdf
Puente, T., Castro, G. C., & Laso, P. (s.n). El Programa Acadmico Cotopaxi y su
incidencia en los procesos educativos de las comunidades de las redes
autnomas sociales. En Investigacin, ciencia y sociedad.
Zapata, M., Cuenca, A., & Puga, I. (2014). www.miseal.net. Obtenido de
http://www.miseal.net/images/Publicaciones/GuaDesdeUnEnfoqueIntersecciona
l%20MISEAL_F.pdf