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REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

MODIFICACIN EXCEPCIONAL
DE NORMA URBANISTICA ESTRUCTURAL
AL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL MUNICIPIO DE CALIFORNIA.

TOMO No. 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO

California, 2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 1


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

TABLA DE CONTENIDO

PAG
1. CLIMA 26
1.1 TEMPERATURA MEDIA MENSUAL 29
1.2 HUMEDAD RELATIVA 30
1.3 BRILLO SOLAR 30
1.4 NUBOSIDAD 30
1.5 RECORRIDO DEL VIENTO 31
1.6 PRECIPITACIN 31
1.6.1 Nmero de Das en el Mes con Lluvia 34
1.6.2 Precipitacin Mxima en 24 Horas 34
1.7 EVAPORACIN DEL TANQUE CLASE A 35
1.7.1 Clculo de la Evapotranspiracin Potencial 35
1.8 BALANCE HDRICO CLIMTICO. CLASIFICACIN CLIMTICA SEGN
THORNTHWAITE 36
1.9 CLASIFICACION CLIMATICA DE CALDAS LANG 40
1.10 CLASIFICACION DE ZONAS DE VIDA SEGN HOLDRIGE 41

2. HIDROGRAFIA 43
2.1 HIDROLOGIA 43
2.1.1 Clculo del Rendimiento Hdrico de la Cuenca 44

3. GEOLOGIA 48
3.1 ESTRATIGRAFIA 48
3.1.1 Rocas Metamrficas Precmbricas 48
3.1.2 Formacin Silgar 49
3.1.3 Rocas Igneas del trisico Jursico 49
3.1.4 Rocas Sedimentarias del cretceo 49
3.1.5 Depsitos cuaternarios 50
3.2 ESTRUCTURAL 50
3.3 GEOLOGIA ACTUAL 51

4. GEOMORFOLOGIA 52
4.1 MONTAAS DENUDATIVAS ESTRUCTURALES 54
4.1.1 Abanico Terraza Aluvial 54
4.1.2 Artesas y Cumbres Alpinas 55
4.1.3 Morrenas 55
4.1.4 Filas y Vigas 56
4.1.5 Montaas Estructurales Denudativas 58

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4.1.5.1 Laderas y Escarpes Estructurales 59


4.1.5.2 Cuesta Homoclinal 59
4.1.5.3 Ladera Estructural 59
4.2 MORFOMETRIA O PENDIENTE 60

5. SUELOS 61
5.1 INFORME DE SUELOS 61
5.1.1 Objetivo 61
5.1.2 Generalidades 61
5.2 DELIMITACION DE LOS SUELOS 62
5.2.1 Metodologa 62
5.2.2 El Mapa de Suelos 63
5.3 DESCRIPCIN DE LAS UNIDADES CARTOGRAFICAS Y SUS COMPONENTES
TAXONOMICOS 64
5.3.1 Suelos del Paisaje de Montaa en Clima Extremadamente Frio Hmedo 64
5.3.1.1 Grupo Indiferenciado Typic Cryorthents - Litic Cryorthents y Afloramiento Rocoso.
Simbolo MEAf-gr 65
5.3.2 SUELOS DE PAISAJE DE MONTAA EN CLIMA MUY FRIO HUMEDO 68
5.3.2.1 Grupo indiferenciado Typic Dystrupepts y Andic Humitropepts. Smbolo MHBf-g.
5.3.3 Suelos de Paisaje de Montaa Frio Hmedo 71
5.3.3.1 Grupo Indiferenciado Typic Dystrupepts, Andic Humitropepts y Typic
Troporthents. Simbolo MLBf-g MLBgr 72
5.3.3.2 Grupo Indiferenciado Typic Troporthents, Typic Dystrudepts y Typic Humitropepts,
Smbolos MLAb, MLAe-f, MLAf-g, MLAg 76
5.3.3.3 Asociacin Andic Humitropepts- Typic Troporthents. Simbolo MLDb- MLDe-f 81
5.3.4 Suelos de Montaa en Clima Medio Seco 84
5.3.4.1 Asociacin Typic Ustorthents - Typic Ustropepts. Smbolo MRAdp, MRAf, MRAf-g
84

6. CLASIFICACION AGROLOGICA 89
6.1 GENERALIDADES 89
6.2 METODOLOGIA 89
6.3 CATEGORAS 89
6.4 CLASIFICACIN 91
6.4.1 Tierras de la Clase IV 91
6.4.2 Tierras de la Clase VI 91
6.4.3 Tierras de la Clase VII 93
6.4.4 Tierras de la Clase VIII 95

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7. FORMACIN DE LOS SUELOS Y TAXONOMIA 97


7.1 GENERALIDADES 97
7.2 FACTORES DE FORMACIN 97
7.3 TAXONOMA 99

8. USO ACTUAL 101


8.1 GENERALIDADES 101
8.2 UNIDADES DE COBERTURA DE LA TIERRA CORINE LAND COVER 101
8.2.1 Territorios Artificializados 101
8.2.1.1 Zonas Urbanas 101
8.2.1.1.1 Tejido Urbano Contino 101
8.2.1.1.2 Tejido Urbano Discontinuo 101
8.2.1.2 Red Vial y Territorios Asociados 102
8.2.1.3 Zonas de Extraccin Minera y Escombrera 102
8.2.2 Tierras Agropecuarias 102
8.2.2.1 Areas Agrcolas 102
8.2.2.1.1 Mosaico de Cultivos, Pastos y Espacios Naturales 102
8.2.2.2 Areas Pastoriles 104
8.2.2.2.1 Pastos Enmalezados 104
8.2.2.2.2 Pastos Limpios 105
8.2.2.2.3 Pastos Arbolados 106
8.2.3 Bosques y Areas Seminaturales 107
8.2.3.1 Bosques 107
8.2.3.1.1 Bosque Denso 107
8.2.3.1.2 Bosque Fragmentado 108
8.2.3.1.3 Plantacin Forestal 108
8.2.3.1.4 Vegetacin Herbacea y/o Arbustiva 109
8.2.3.1.4.1 Herbazal 109
8.2.3.1.4.1.1 Herbazal Denso de Tierra Firme No Arbolado 109
8.2.3.1.4.1.2 Herbazal Abierto 111

9. USO POTENCIAL DE LAS TIERRAS 113


9.1 GENERALIDADES 113
9.2 METODOLOGA 113
9.3 CLASIFICACIN DE USO POTENCIAL 114
9.3.1 Tierras con Vocacin Agroforestal 114
9.3.1.1 Silvoagricola 114
9.3.1.2 Silvopastoreo 116
9.3.2 Tierras con Vocacin Forestal 117
9.3.2.1 reas para Bosque Protector - Productor 117

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9.3.3 Tierras con Vocacin de Proteccin y Conservacin de los Recursos Naturales118


9.3.3.1 reas para Bosques Protectores 118
9.3.3.2 reas para Proteccin de los Recursos Hdricos e Hidrolgicos 119
9.3.3.3 reas para Recuperacin 119

10. CONFLICTO DE USO 121


10.1 GENERALIDADES 121
10.2 METODOLOGIA 121
10.3 CLASES Y GRADOS DE INTENSIDAD DE LOS CONFLICTOS 122
10.3.1 Tierras de Uso Adecuado (A) 122
10.3.2 Conflictos por Subutilizacin (S) 122
10.3.3 Conflictos por Sobreutilizacin (SO) 123
10.4 RESULTADOS Y DISCUSION 123
10.4.1 Grado e Intervencin de las Tierras en el Municipio de California 123
10.4.1.1 Tierras con Uso Adecuado (A) 124
10.4.1.2 Tierras en conflicto por Sobreutilizacin 124

11. COBERTURA VEGETAL 126


11.1 ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS 127
11.2 ZONAS DE VIDA 128
11.2.1 Regin de Vida Subandina 129
11.2.2 Regin de Vida Andina 129
11.2.3 Regin de Vida Paramuna 130
11.3 FLORA 131
11.3.1 Unidades de Cobertura Vegetal 133
11.3.1.1 Coberturas del Piso Bioclimtico de Pramo 133
11.3.1.2 Coberturas del Piso Bioclimtico de Subpramo 134
11.3.1.3 Cobertura del Piso Bioclimtico Andino 136
11.3.1.4 Cobertura del Piso Altoandino 136
11.3.1.5 Cobertura de los Pisos Andino y Subandino 137
11.4 ESPECIES CATEGORIZADAS PARA CONSERVACION 141
11.5 RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES 143

12. FAUNA 146


12.1 CONSIDERACIONES GENERALES 146
12.1.1 Clase Amphibia 146
12.1.2 Clase Reptilia 146
12.1.3 Clase Aves 148
12.1.4 Clase Mamfera 150
12.2 REFUGIOS FAUNISTICOS 151

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12.3 DISTRIBUCION ESPACIAL DE LA FAUNA 152


12.4 CONSERVACION DE AREAS DE REFUGIO 152

13. AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGO DEL MUNICIPIO DE CALIFORNIA 153


13.1 AMENAZAS RIESGO Y VULNERABILIDAD URBANA 153
13.1.1 Metodologa 153
13.1.2 Condiciones Naturales Geolgicas 154
13.1.3 Amenazas, Riesgo y Vulnerabilidad por Procesos Erosivos y de Movimientos en
Masa 156
13.1.3.1 Amenaza Alta 156
13.1.3.2 Vulnerabilidad 156
13.1.3.3 Mitigacin 156
13.2 AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO RURAL 157
13.2.1 Procesos Erosivos Identificados en el Municipio de California 157
13.2.2 Procesos Morfodinmicos 158
13.2.2.1 Inventario de Procesos Erosivos y Fenmenos de Procesos Erosivos 159
13.2.2.2 Descripcin de Procesos Erosivos y Remocin en Masa 164
13.2.2.3 Anlisis Multitemporal de Procesos Morfodinmicos 168
13.3 CLASIFICACION DE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS NATURALES
171
13.3.1 Amenaza Alta por Proceso Erosivos y de Movimientos en Masa 171
13.3.2 Amenaza Media por Procesos Erosivos y de Movimientos en Masa 172
13.3.3 Amenaza Baja por Procesos Erosivos y de Movimientos en Masa 176
13.3.4 Riesgo Alto por Procesos Erosivos, Movimientos en Masa 177
13.3.5 Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo por contaminacin Minera 177
13.3.3.5.1 Generalidades 177
13.3.5.2 Amenaza Alta por Contaminacin de Fuentes Hdricas 178
13.3.5.3 Vulnerabilidad Alta por Contaminacin 180
13.3.5.4 Riesgo Alto por Contaminacin 180
13.3.5.5 Mitigacin 180
13.3.5.6 Conclusiones y Recomendaciones 182

14. DIMENSIN POBLACIONAL 183


14.1 TAMAO Y DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN SISBEN 183
14.2 TAMAO, DISTRIBUCIN Y DENSIDAD POR HOGARES 186
14.3 TAMAO Y DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN DANE 187
14.4 POBLACIN SISBEN VS POBLACIN DANE 188
14.5 TAMAO Y DISTRIBUCIN POR GNERO 189
14.6 DENSIDAD POBLACIONAL POR KM2 189
14.7 DENSIDAD DE LA POBLACIN POR VIVIENDA 190

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14.8 DENSIDAD DE LA POBLACIN POR HECTREAS 190


14.9 DENSIDAD DE LAS VIVIENDAS POR HECTREAS 190
14.10 CRECIMIENTO Y DISTRIBUCIN POBLACIONAL 191
14.10.1 Estimacin y Proyeccin de la Poblacin por rea 191
14.10.2 Estimacin y Proyeccin de la Poblacin por Gnero 193
14.11 ESTRUCTURA Y COMPOSICIN POBLACIONAL 193
14.11.1 Anlisis Pirmide Poblacional (edad y sexo) 194
14.12 ANLISIS DE LOS GRUPOS POBLACIONALES 198
14.12.1 Infancia y Niez 198
14.12.2 Adolescencia 200
14.12.3 Adulto Mayor 201
14.12.4 Gnero 201
14.12.5 Poblacin en Condicin de Discapacidad 202
14.12.5.1 Poblacin con registro para la localizacin y caracterizacin de las personas en
condicin de discapacidad, rea de residencia y sexo, segn grupos de edad 202
14.12.5.2 Poblacin con registro para la localizacin y caracterizacin de las personas en
condicin de discapacidad, segn estructuras o funciones corporales 203
14.12.5.3 Poblacin con registro para la localizacin y caracterizacin de las personas en
condicin de discapacidad, segn dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas
204
14.12.6 Poblacin Segn Etnia 205
14.12.7 Poblacin Victima del Conflicto Armado (desplazados) 205
14.12.8 Poblacin Flotante 206
15. DIMENSION SOCIO CULTURAL 207
15.1 ORIGEN HISTRICO Y CULTURAL 207
15.2 HISTORIA DEL POBLAMIENTO Y OCUPACIN DEL TERRITORIO 209
15.3 CALIDAD DE VIDA 210
15.3.1 Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) 210
15.4 CARACTERIZACION TERRITORIAL DEL SECTOR SOCIAL 213
15.4.1 EDUCACION 213
15.4.1.1 Identificacin de los Centros Educativos 214
15.4.1.2 Comportamiento Histrico de las Matriculas en Educacin Bsica y Media 214
15.4.1.3 Distribucin Espacial y por Sector de los Alumnos Matriculados para Educacin
Bsica y Media 219
15.4.1.4 Poblacin en Edad Escolar 220
15.4.1.5 Tasas de Cobertura Bruta. Ao 2013 221
15.4.1.6 Desercin Escolar Area Urbana y Rural 222
15.4.1.7 Tasa de Analfabetismo 222
15.4.1.8 Nivel del Colegio Segn Icfes 223
15.4.1.9 Puntaje Promedio de las Pruebas Saber 223

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15.4.1.10 Identificacin y Localizacin de las Institucin Educativa del Colegio Integrado


San Antonio y las Sedes que la Integran (2013) 224
15.4.1.11 Infraestructura de los Centros Educativos 225
15.4.1.12 Servicios Pblicos de los Centros Educativos 228
15.4.1.13 Requerimientos de los Centros Educativos 228
151.4.2 SALUD 229
15.4.2.1 Generalidades 229
15.4.2.1.1 Instituciones de Salud del Municipio 229
15.4.2.1.2 Principales Causas de Morbilidad 230
15.4.2.1.3 Principales Causas de Mortalidad (ocurrencia). Por Grupos de Edad 230
15.4.2.1.4 Principales Indicadores 230
15.4.2.1.5 Nivel de Atencin 233
15.4.2.1.6 Planta de Personal 233
15.4.2.1.7 Infraestructura Fsica y Calidad 234
15.4.2.1.8 Dotacin de Equipos e Instrumental 235
15.4.2.1.9 Coberturas en Aseguramiento Segn Bases de Datos 247
15.4.2.1.10. Calidad del Agua en el Municipio de California 249
15.4.3. DEPORTE Y RECREACION 252
15.4.3.1 reas Recreativas 252
15.4.3.2 Servicios y Capacidad Actual 253
15.4.4 CULTURA Y PATRIMONIO 254
15.4.4.1 Origen, Desarrollo e Idiosincrasia de la Poblacin Californiana 254
15.4.4.2 Estampilla Pro Cultura 255
15.4.4.3 Generalidades 255
15.4.4.4 Quebranto de la Cultura Ciudadana 256
15.4.4.5 Patrimonio Intangible 257
15.4.4.6 Patrimonio Tangible 258
15.4.4.7 Patrimonio Inmueble No Monumental 259
15.4.4.8 Debilidades del Sector Cultural y Patrimonial 260
15.4.5. BIENESTAR SOCIAL 261
15.4.5.1 Restaurantes Escolares 261
15.4.5.2 Refrigerios 261
15.4.5.3 Hogares de Bienestar Familiar 262
15.4.5.4 Bienestar del Anciano 262
15.4.5.5 Programas Ms Familias en Accin 263
15.4.5.6 Estrategia de Red Unidos 263
15.4.5.7 Programa Modalidad Familiar 263
15.4.6 PARTICIPACION COMUNITARIA 264
15.4.6.1 Organizaciones Comunitarias 265
15.4.6.2 Participacin en Espacios Sociales 266

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15.4.7 PROTECCION 266


15.4.8 FRECUENCIAS SOCIALES EN EL MUNICIPIO DE CALIFORNIA 267
15.4.8.1 Material Predominante en las Paredes Exteriores de las Viviendas 267
15.4.8.2 Material Predominante en los Pisos de las Viviendas 268
15.4.8.3 Estrato Socioeconmico de las Viviendas en el rea Urbana 269
15.4.8.4 Estrato Socioeconmico de las Viviendas en el Centro Poblado 269
15.4.8.5 Estrato Socioeconmico de las Viviendas en el rea Rural 270
15.4.8.6 Hogares que Cuentan con el Servicio Pblico de Energa Elctrica 270
15.4.8.7 Hogares que Cuentan con el Servicio Pblico de Alcantarillado 271
15.4.8.8 Hogares que Cuentan con el Servicio Pblico de Gas Natural 271
15.4.8.9 Hogares que Cuentan con el Servicio Pblico de Recoleccin de Basuras 272
15.4.8.10 Hogares que Cuentan con el Servicio Pblico de Acueducto 272
15.4.8.11 En Donde Preparan los Alimentos los Hogares 273
16. DIMENSION INSTITUCIONAL Y FINANCIERA 274
16.1 DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA 274
16.2 RECURSOS FISICOS DEL MUNICIPIO DE CALIFORNIA 275
16.3 CONFLICTO REGIONAL 277
16.4 ASOCIACIN CON OTROS MUNICIPIOS 277
16.5.1 Telecomunicaciones 277
16.5.2 SENA 277
16.5.3 JUZGADO 278
16.5.4 UMATAM 278
16.5.5 REGISTRADURIA 278
16.5.6 ICBF 278
16.5.7 Gobernacin de Santander 278
16.6 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA 278
16.6.1 Perfil de la Planta de Personal de la Alcalda Municipal de California 280
16.7 DESEMPEO INTEGRAL 280
16.7.1 Desempeo Fiscal 282
16.8 BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIN MUNICIPAL 284
16.9 SISTEMAS DE INFORMACIN 284
16.10 CUMPLIMIENTO DE NORMAS ESTRATEGICAS ANTICORRUPCION DE
SANTANDER 285
16.10.1 ndice de Gobierno Abierto (IGA) 2012 2013 285
16.11 ANALISIS DE LA ESTRUCTURA DE GESTION 286
16.11.1 Mtodos 286
16.11.1.1 Tesorera 286
16.11.2 Anlisis de las Finanzas Municipales 288
16.11.2.1 Generalidades de las Fuentes de Financiacin Territorial 289
16.11.2.2 Asignacin al Sistema General de Participaciones 290

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16.11.2.3 Anlisis de la Estructura Fiscal 294


16.11.2.4 Anlisis Cuantitativo 296
16.11.2.5 Participaciones 298
16.11.2.6 Variaciones 300
16.11.2.7 Indicadores 301
16.11.2.7.1 Ingresos Tributarios 301
16.11.2.7.2 Ingresos No Tributarios 303
16.11.2.7.3 Transferencias 303
16.11.2.7.4 Gastos de Funcionamiento 304
16.11.2.7.5 Dficit o Ahorro Corriente 306
16.11.2.7.6 Inversin 306
16.11.2.7.7 Capacidad de Pago Municipio de California 307
17. DIMENSION ECONOMICA 309
17.1 SECTOR PRIMARIO 309
17.1.1 Factores de Produccin 309
17.1.2 Sector Minero 319
17.1.2.1 Resea Histrica 319
17.1.2.2 La Minera en el Contexto Nacional 335
17.1.2.3 La Minera Artesanal del Oro en California 339
17.1.2.3.1 Consideraciones Generales 339
17.1.2.3.2 Caracterizacin del Sistema de Produccin Minero 341
17.1.2.3.3 Proceso Tradicional para la Obtencin del Oro en las Minas de California 342
17.1.2.3.4 Actividades que se Realizan Dentro del Proceso de Explotacin Artesanal 342
17.1.2.3.5 Actividades al Proceso de Beneficio del Mineral 343
17.1.2.3.6 Conclusiones del Sistema de Explotacin Artesanal 347
17.1.2.4 La Minera Tecnificada del Oro en California 348
17.1.3 Actividad Forestal 361
17.2 Sector Secundario 361
17.2.1 Agroindustria 361
17.3 Sector Terciario (Comercio y Servicios) 362
17.3.1 Sector Turismo 363
17.3.1.1Sitios de inters Turstico 364
17.4 Competitividad 365
18. ZONIFICACION AMBIENTAL 365
18.1 INTRODUCCIN 365
18.2 METODOLOGA 366
18.3 CRITERIOS PARA LA ZONIFICACIN AMBIENTAL 366
18.4 CATEGORAS DE ZONIFICACIN AMBIENTAL 368
18.4.1 Suelos de Proteccin y de Importancia Ambiental 369
18.4.1.1 Parque Natural Regional Pramo de Santurbn (PNRS) 369

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18.4.1.2 reas de Especial Importancia Ecosistmica 370


18.4.1.2.1 Zonas de Pramo y Subpramo (ZPS) 370
18.4.1.2.2 Zonas de Abastecimiento de Acueductos (ZAA) 370
18.4.1.2.3 Zonas de Nacimientos de Agua y Rondas Hdricas (ZNA) 371
18.4.1.2.4 Zonas de Conservacin de Bosques (ZCB) 371
18.4.2 Suelos de Produccin y Desarrollo Rural 371
18.4.2.1 Zonas para Desarrollo Agropecuario Extensivo (ZAS) 372
18.4.2.2 Tierras para Desarrollo Agropecuario con Restricciones 372
18.4.2.2.1 Zonas de Desarrollo Agroforestal 372
18.4.2.3 reas de Desarrollo Forestal 373
18.4.2.3.1 reas de Desarrollo Forestal Protector Productor (ZBPP) 373
18.4.4 Zonas de Explotacin de los Recursos Mineros, Energticos y Otras Actividades
(ZERM) 374
18.4.5 Zonas de Amenazas y Riesgos (ZAR) 374
19. ANALISIS DE LAS NORMAS URBANISTICAS ESTRUCTURALES 376
19.1 GENERALIDADES 376
19.2 CLASIFICACION DEL SUELO 377
20. ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO URBANO Y DE EXPANSION 381
20.1 EVALUACION DE LA DELIMITACION DEL PERIMETRO URBANO 381
20.1.1 Permetro Urbano 382
20.1.2 Estructura Urbana 386
20.1.3 Forma, Tamao y Estructura Predial 386
20.1.4 Determinantes Topolgicas 387
20.1.5 Zonificacin Urbana 389
20.1.6 Uso Actual del Suelo Urbano (2013) 389
20.1.7 Caractersticas de las Viviendas 391
20.1.8 Ocupacin y Crecimiento Urbano 393
20.2 ANALISIS DE LOS SUELOS DE EXPANSION 395
21. CATEGORIAS DE DESARROLLO RESTRINGIDO EN SUELO RURAL 397
21.1 CENTRO POBLADO LA BAJA 397
21.2 VIVIENDAS DISPERSAS EJE DE LA BAJA 399
21.3 ZONAS DE INFRAESTRUCTURAS CONEXAS A LA ACTIVIDAD MINERA 400
21.3.1 Instalaciones 400
22. VIVIENDA, POBLACION Y SUELO URBANO 403
22.1 DINAMICA POBLACIONAL Y SU INCIDENCIA EN EL ORDENAMIENTO 403
22.2 TAMAO Y CRECIMIENTO 403

Anexos 409

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 11


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

INDICE DE TABLAS
PAG

Tabla No. 01 Estaciones meteorolgicas en el rea de influencia del municipio 26

Tabla No 2. Valores medios mensuales de los principales parmetros medidos en la


estacin Vivero Surat 35

Tabla No.3. Balance Hdrico Climtico, municipio de California, sector bajo (2.200 m) 38

Tabla No.4. Balance Hdrico Climtico, municipio de California, sector medio (2.600 m) 38

Tabla No.5. Balance Hdrico Climtico, municipio de California, sector alto (3.000 m) 39

Tabla No.6. Clasificacin climtica de Caldas Lang 40

Tabla No 7. Cociente P/T a diferentes elevaciones. Clasificacin Caldas Lang 41

Tabla No.8. Valores de evapotranspiracin real y rendimientos hdricos para diferentes


elevaciones 46

Tabla No.9. Unidades Geomorfologicas del Municipio 53

Tabla No. 10. Morfometria o pendiente 60

Tabla No.11. Explicacin de los Smbolos 64

Tabla No. 12. Leyenda de Suelos 88

Tabla No.13. Clasificacin Agrologica de las Tierras 96

Tabla No.14. Cobertura y Uso Actual de la Tierra 112

Tabla No. 15. Clasificacin de Uso Potencial 120

Tabla No. 16. Uso Potencial 126

Tabla No.17. Regiones de Vida del Municipio 129

Tabla 18. rea por rango de pendiente. (Fuente propia) 158

Tabla No. 19 Nmero de procesos erosivos inventariados por tipo de proceso. (Fuente
AUX) 163
Tabla No.20. Nmero de Habitantes en el rea urbana y rural 184

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 12


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Tabla No.21. Nmero de Habitantes en el rea urbana y rural 187

Tabla No.22. Estimacin y Proyeccin de la Poblacin por Area, en la Vigencia 2011


2015 191

Tabla No. 23. Necesidades Bsicas Insatisfechas en el Municipio de California 211

Tabla No.24. Necesidades Bsicas Insatisfechas Desagregadas en el Municipio de


California 212

Tabla No.25. Produccin Agrcola 310


Tabla No.26. Proceso de Adopcin y Revisin del POT 377
Tabla No.27. Clasificacin del Suelo, Municipio de California 379
Tabla No. 28. Estadstica predios por Manzana 387
Tabla No. 29. Predios Adyacentes al Permetro urbano sector nororiental 396
Tabla No. 30. Instalaciones en Portales de Tneles de Minas 402
Tabla No.31. Proyecciones de Poblacin Municipal por Area 2005 2020 404
Tabla No. 32. Crecimiento Anual Segn Proyecciones de Poblacin Municipal 2005
2020 406
Tabla No.33. Comportamiento histrico de empleos etapa de exploracin 405
Tabla No. 34. Nmero de empleados y procedencia 2007 2013 406
Tabla No.35. Personas por Hogar. 2013 407

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 13


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

INDICE DE GRAFICAS
PAG
Grfica No. 01: Localizacin de Estaciones Hidrometeorolgicas en el rea de
Influencia 27
Grfica No. 02: Isotermas Medias Anuales del Municipio de California 28
Grfico No 3. Brillo Solar Medio Diario y Nubosidad Media Mensual. Estacin Vivero
Surat 30
Grfico No 4. Curvas de Dobles Masa para la Serie 1987 2011 31
Grfico No 5. Distribucin de la Precipitacin Media Mensual en las Estaciones Vivero
Surat y Vetas El Pozo y la Interpolacin para el Municipio de California, 2000 msnm) 33
Grfico No 6. Isoyetas Medias Anuales del Perodo 1987 2011 en California 33
Grfico No 7. Nmero de Das con Lluvia en las Estaciones Vivero Surat y Vetas 34
Grfica No. 8. Representacin de los Excesos Medios Mensuales 39
Grfica No. 9. Variacin de la Precipitacin y la Temperatura con la Elevacin 40
Grfica No. 10. Clasificacin de zonas de Vida segn Holdridge 41
Grfico No 11. Caudales medios de la estacin Pte. Pnega 44
Grfico No 12. Microcuenca del ro Vetas 45
Grfico No. 13. Mapa Geolgico del Casco Urbano 154
Grfica No. 15. Inventaro de procesos erosivos encontrados en el rea de la microcuenca
de la Quebrada La Baja. Fuente. AUX 162
Grfica No. 16. Morfo dinmica establecida con base en la caracterizacin geomorfolgica
y trabajo de campo. (Fuente AUX) 164
Grfico No.17. Distribucin Espacial de la Poblacin SISBEN en el Municipio de
California 185
Grfico No.18. Distribucin de los Habitantes en el rea Rural 185
Grfico No.19. Distribucin Espacial de la Poblacin DANE 187
Grfico No.20. Poblacin SISBEN VS DANE 188
Grfico No.21. Distribucin por gnero de la poblacin DANE 189
Grfico No.22. Estimacin y Proyeccin de la Poblacin por rea, en la Vigencia 2011
2015 192
Grfico No.23. Mapa de la clasificacin EOT, Acuerdo 015 de 2002 y revisin 2007 378

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 14


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Grfico No. 24. Declaratoria del Parque Natural Regional 380


Grfico No.25. Permetro del suelo urbano y expansin Acuerdo 015 de 2002 382
Grfico No.26. Permetro del suelo urbano y expansin Acuerdo 011 de 2007 382
Grfico No. 27. Superposicin Ortofoto y permetro urbano 385
Grafico No.28. Plano topogrfico EOT. 2002 388
Grfico No.29 Plano Topogrfico, estudio de actualizacin acueducto y alcantarillado 388
Grfico No. 30. Suelo s de Expansin Precisin 2013 396
Grfico No. 31. Zonas de infraestructura minera 401
Grfico No.32. Distribucin Espacial Poblacin Proyectada para el 2013 404
Grfico No. 33. Personas por hogar. 2013. 407
Grfico No. 34. Personas por Hogar 2005. 407

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 15


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

INDICE DE FOTOGRAFIAS

PAG
Fotografa No.1: Abanico terraza sobre el que se asienta la cabecera municipal de
California. Se puede apreciar las dos formas de terreno el Plano y el talud sobre el ro
Vetas 55
Fotografa No.2. Valle en U tpico de las cumbres alpinas, con laderas moderadamente
largas y de moderadas a fuertemente inclinadas en la cuenca alta de quebrada Pez 56
Fotografa No. 3. Filas y vigas con laderas muy largas y fuertemente inclinadas en el
sector de margen izquierda de la cuenca de la quebrada la Baja en el municipio de
California 57
Foto 4. Deslizamientos rotacionales antiguos en la margen izquierda de la quebrada La
Baja, cerca de desembocadura de la quebrada Pez 57
Fotografa No.5. Depsito coluvio aluvial producto de avenida torrencial de la quebrada
Pez en el ao 2011 58
Fotografa No.6: Panormica de montaa en clima extremadamente fro 65
Fotografa No.7. Perfil No. 1 Typic Cryorthents 66
Fotografa No 8. Perfil No. 2, Litic Cryorthents 67
Fotografa No.9. Sector vereda El Centro 68
Fotografa No.10. Panormica vereda La Baja 68
Fotografa No.11. Perfil Typic Dystrudepts, localizado en la vereda La Baja 70
Fotografa No.12. Perfil Typic Humitropepts, localizado en la vereda El Centro 71
Fotografa No.13. Panormica parte sur de la vereda La Baja 72
Fotografa No.14. Panormica de la vereda Pantanos 72
Fotografa No.15. Perfil No.5 Typic Humitropepts localizado al sur de la vereda La Baja
73
Fotografa No.16 Perfil No. 11 Typic Troporthents, localizado en la vereda Pantanos 74
Fotografa No.17. Perfil No. 12 Typic Dystrudepts localizado en la vereda Pantanos 75
Fotografa No.18 Panormica de la Vereda Cerrillos 76
Fotografa No.19. Panormica de la Vereda Pantanos 77
Fotografa No. 20. Perfil No. 6. Typic Humitropepts, Localizado en la Vereda Cerrillos 78

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 16


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Fotografa No.21. Perfil No. 9. Typic Dystropepts localizado en la Vereda Cerrillos 79


Fotografa No.22. Perfil No. 10. Typic Troporthents localizado en la Vereda Pantanos 80
Fotografa No.23. Panormica de la Vereda Pantanos 81
Fotografa No. 24. Panormica de la vereda El Centro 82
Fotografa No. 25. Perfil No. 13. Typic Troporthents localizado en la vereda El Centro 83
Fotografa No. 26. Perfil No. 14. Andic Humitropepts localizado en el sector de Tabacal
84
Fotografa No. 27. Panormica al noroccidente de la Vereda Cerrillos 85
Fotografa No. 28. Perfil No. 7. Typic Ustorthents, Localizado en la finca Veracruz
(Vereda Cerrillos) 86
Fotografa No. 29. Perfil No. 8. Typic Ustropepts, Localizado en el sector de La Y va a
Cerrillos 87
Fotografa No.30. Cultivos en la Vereda Cerrillos 102
Fotografa No.31. Cultivos Permanentes y Semipermanentes 102
Fotografas Nos. 32 y 33. Pastos Enmalezados 104
Fotografa No. 34.Pastos limpios en la Vereda Pantanos 105
Fotografa No.35. Pastos Limpios 105
Fotografas Nos.36 y 37 Pastos Arbolados 107
Fotografa No38. Bosques de Robles en la Vereda La Baja 107
Fotografa No.39 Bosque Fragmentado en la Vereda Pantanos 108
Fotografa No.40. Plantacin Forestal de Ciprs 109
Fotografa No.41. Plantacin Forestal de Eucalipto 109
Fotografas Nos.42 y 43. Herbazal Abierto Rocoso 110
Fotografa No.44 Herbazal Denso de Tierra Firme no Arbolado 111
Fotografa No. 45. Matorral de Subpramo bajo abierto a la izquierda, Bajo Cerrado en el
centro y Rosetado a la derecha 135
Fotografa No. 46. Bosque Altoandino de Roble, Encenillo y Aliso en la Q. Pez 139
Fotografa No. 47. Bosque bajo dominado por Escallonia myrtilloides (sombredero),
Bosque bajo dominado por Diplostephium rosmarinifolium (romero) y Matorral alto cerrado
en Pramo 141

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 17


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Fotografa No. 48. Diplostephium apiculatum, Espeletia conglomerata, Puya killipii.,


Gaultheria santanderensis, Lupinus santanderensis, Halenia gigantea, Epidendrum
chioneum, Odontoglossum lindenii, Quercus humboldtii, Cyathea caracasana 143
Fotografa No 49. rea de actividad minera de la cuenca de la quebrada La Baja
municipio de California 165
Fotografa No. 50. Cicatrices de movimientos antiguos en la cuenca de la Quebrada Pez
165
Fotografa No. 51. Deslizamientos en mrgenes de afluente de quebrada La Baja que
deducen la influencia estructural 166
Fotografa No. 52. Deslizamiento de roca altamente triturada por posible influencia
estructural 166
Fotografa No. 53. Talud susceptible a cada de rocas que representa alto riesgo para el
trnsito 167
Fotografa No. 54. Deslizamiento activo desarrollado sobre depsitos de ladera 167
Fotografa No. 55. Morfodinmica vuelo M63 de 1961 168
Foto 56. Morfodinmica vuelo C-2499 de 1992 169
Fotografa No.57. Amenaza alta por procesos erosivos y movimientos en masa en las
veredas Angosturas y La Baja 171
Fotografa No.58. Deslizamiento de gran magnitud sobre la margen izquierda de la
quebrada Pez y panormica de la microcuenca, en la vereda Angosturas 172
Fotografa No.59. Amenaza alta por procesos erosivos y movimientos en masa en las
veredas Angosturas 172
Fotografa No.60. Arrojo de material a los taludes por falta de botaderos o zodme
licenciados para el acopio tcnico de este material 173
Fotografa No.61. Utilizacin de sacos suelos para conformar terracetas, se observa que
los sacos y la costura son sintticos que por norma son prohibidos ambientalmente, se
debe utilizar de fibra natural (fique) 173
Fotografa No.62.Terraza utilizada para la realizacin de una perforacin donde se
ejecutaron obras de geotecnia parciales, se encuentra afectada por falta de
mantenimiento y refuerzo 174

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 18


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Fotografa No.63. Panormica de la microcuenca de la quebrada Hato Viejo afectada por


procesos erosivos y de movimientos en masa activos 174
Fotografa No.64. Donde termina la proteccin de la estructura hidrulica (gavin) se
manifiesta el proceso de socavacin que inestabilizan el talud externo de la va,
ocasionando una prdida parcial de la banca 175
Fotografa No.65. Talud externo donde se observa la inestabilidad por proceso de
socavacin; a la derecha se observa proteccin artesanal mediante pilotes hincados, y
proteccin con sacos sintticos rellenos de roca y suelo para proteger la banca 175
Fotografa No.66. Talud interno donde se observa la inestabilidad por procesos erosivos,
en la foto de la derecha la banca se encuentra afectada por socavacin donde termina la
estructura en gaviones 176
Fotografa No67. Acumulacin de basuras en las mrgenes y vertimientos de agua
residual hacia la quebrada La Baja 178
Fotografa No.68. Vertimiento de aguas residuales directamente a la quebrada La Baja,
ocasionando contaminacin 178
Fotografa No.69 Acumulacin de material de rezaga, residuo de la explotacin minera
contaminada con qumicos y mercurio dispuesto en las mrgenes de la quebrada La Baja
179
Fotografa No.70. En este proceso de separacin del oro mediante el mtodo por
densidad, se evidencio la presencia de mercurio en la quebrad La Baja. El minero no tuvo
que utilizar mercurio para la separacin o amalgamiento del oro ya que haba presencia
de este metal pesado en el sedimento lavado 179
Fotografa No.71. CIS sede A. Colegio Integrado San Antonio. Instalaciones 226
Fotografa No.72. CIS sede D. Escuela rural Angosturas. Instalaciones 226
Fotografa No.73. CIS sede E. Escuela rural La Baja. Instalaciones 226
Fotografa No.74. CIS sede D. Escuela rural Angosturas. rea de Recreacin 227
Fotografa No.75.CIS sede E. Escuela rural La Baja. Cancha Mltiple 227
Fotografa No.76. CIS Sede B. Esc. Urbana el Divino Nio 227
Fotografa No. 77. Vista panormica del rea urbana 381
Fotografa No. 78. Ortofoto. IGAC 384
Fotografa No. 79-83 Vivienda Tipo 1 392

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 19


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Fotografa 84-85 Vivienda tipo 2 393


Fotografa No. 86. Vivienda Tipo 3 393
Fotografa No. 87. Patios posteriores o interiores 394
Fotografa No. 88. Lotes urbanizados no construidos 394
Fotografa No. 89. Centro Poblado La Baja 398
Fotografa No. 90 -91 Santuario de San Antonio de Padua 398
Fotografa No. 92-93 Explotacin de Oro 398
Fotografa No. 94-95. Construcciones en zonas de Talud 399

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 20


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

EQUIPO TECNICO

Agrlogo: Daniel Cortes Cortes

Arquitecta: Lizi Amparo Valderrama

Arquitecta: Mara Jos Ordoez

Climatlogo Vctor Caldern

Economista: Javier Prez

Economista Elizabeth Pabn

Gelogo: Cesar Gmez

Ing. Forestal Jaime Uribe

S.I.G Ludy Paola Martinez

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 21


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

PLANEACION PARTICIPATIVA

Para dar cumplimiento a este imperativo de la planificacin participativa del


gobierno municipal, acorde con las necesidades y expectativas de la poblacin
Californiana, se realizaron talleres participativos, liderados por el Alcalde
Municipal, con los actores presentes en el territorio y con los sectores del
municipio, permitiendo la interlocucin y participacin poblacional y la recoleccin
de informacin como insumo para elaborar y actualizar el diagnstico integral que
refleja la situacin actual, permitiendo conocer las necesidades ms sentidas y
sealar las tendencias del Municipio. La siguiente fue la programacin de las
convocatorias a los talleres en mencin:

Actores Convocados Lugar Fecha y Hora


Concejo Municipal
Representantes AUX
Representantes ECOORO
Alcalda Municipal Julio 09 de 2013. 5 PM
Funcionarios de la Administracin
Presidentes Juntas Accin Comunal
Comunidad en General
Tcnicos AUX Oficinas AUX,
Agosto 29 de 2013. 9 AM
Tcnicos ECOORO Bucaramanga
Oficinas ECOORO, Septiembre 02 de 2013.
Tcnicos ECOORO
Bucaramanga 2 PM
Oficinas AUX, Septiembre 05 de 2013
Tcnicos AUX
Bucaramanga 8 AM.
Oficinas ECOORO, Septiembre 05 de 2013
Tcnicos ECOORO
Bucaramanga 2 PM
Oficina Fundacin Septiembre 06 de 2013
Secretario de Planeacin Municipal
Regin Siglo XXI 9 AM
Septiembre 08 de 2013
Concejo Municipal Alcalda Municipal
3 PM
Comunidad Vereda Cerrillos
Septiembre 13 de 2013
Comunidad Vereda Pantanos Finca Veracruz
9 AM
Comunidad Vereda Santa rsula

Comunidad Vereda La Baja Escuela La Baja Octubre 05 de 2013 9 AM

Comunidad Vereda Angostura Escuela Angostura Octubre 26 de 2013 3 pm

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 22


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Kiosco Parque Octubre 27 de 2013 9 AM


Sector Urbano
Principal
Comunidad Vereda Centro Sector Tronadora
Casa Jos Ignacio Octubre 28 de 2013 2 PM
Comunidad Vereda Pantanos Monoga

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 23


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TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 24


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TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 25


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1. CLIMA
El municipio de California se encuentra localizado al Noreste del departamento de
Santander sobre la cordillera Oriental con altitudes que van desde los 1900 hasta
los 4100 metros sobre el nivel del mar. Para describir el clima de una regin se
deben tener en cuenta las estaciones medidoras de los diferentes parmetros
meteorolgicos localizadas en su territorio o en su vecindad. La entidad encargada
de estas mediciones en Colombia es el Instituto de Hidrologa Meteorologa y
Estudios ambientales IDEAM, el cual cuenta con las siguientes estaciones,
mostradas en la tabla No 1, con los parmetros en ellas medidos. Adems, se
incluye la estacin Los Laches operada por la empresa ECOORO.

Tabla No 1. Estaciones meteorolgicas en el rea de influencia del


municipio.

COORDENADAS
ESTACIN CDIGO TIPO DATOS DISPONIBLES
LATITUD LONGITUD ALTITUD
Temperatura media, C
Temperatura mxima, C
Temperatura mnima, C
Humedad relativa, %
Brillo solar, Horas
Vivero 1725
23195090 Climatolgica 07 21' 72 59' Evaporacin, mm
Surat msnm
Precipitacin mensual, mm
No de das de precipitacin mensual
Valores mx mensuales de precipitacin en 24 horas
Nubosidad mensual, octas
Viento, recorrido mensual, Km
Precipitacin mensual, mm
Vetas El 3220
23190450 Pluviomtrica 07 18' 72 52' Valores mx mensuales de precipitacin en 24 horas
Pozo msnm
No de das de precipitacin mensual

3525
Los Laches Greystar Climatolgica 1308708 1132027 Pecipitacin anual, mm
msnm

Fuente de datos. IDEAM, ECOORO.

La ubicacin de las estaciones se muestra en el grfico No 1.

Hay dos estaciones del IDEAM, una en el municipio de Surat de nombre Vivero
Surat y otra en el municipio de Vetas denominada Vetas El Pozo. Las
coordenadas y altitudes respectivas se muestran en la tabla No 1. La estacin del
municipio de Surat es una estacin de primer orden en la cual se mide la mayor

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 26


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

parte de los parmetros climticos. Para el anlisis de precipitacin se escogi el


perodo 1987 2011. La descripcin de las diferentes variables se muestra a
continuacin.

1.1 TEMPERATURA MEDIA MENSUAL

Con base en la temperatura media mensual medida en la estacin Vivero Surat y


de otras estaciones vecinas, se deducir la temperatura para el municipio, de
acuerdo con la correlacin anual de la temperatura media con la elevacin
(revisin POT de Bucaramanga 2010).

Grfico No 1. Localizacin de estaciones hidrometeorolgicas en el rea de


influencia

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 27


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Elevacin Tempera Correlacin Elevacin vs. Temperatura media


Estacines metros tura C H, msnm Clculo por frmula T - Clculo
30 y = -0.0066x + 29.71 0.05
UIS 1018 23,0 1018 23,0 0,0
R = 0.9962

Temperatura en C
25
Llanogrande 777 25,1 777 24,6 0,5
20
Vivero Surat 1725 18,5 1725 18,3 0,2
15
Berln 3214 8,7 3214 8,5 0,2
10
Aepto Palonegro 1189 21,3 1189 21,9 -0,6
5
El Rasgn 1950 16,8 1950 16,8 0,0
0
0
Variacin
1000 2000
3000
0.3 4000
Elevacin en metros

Fuente: POT de Bucaramanga, revisin de 2010. Calcul: V. Caldern.

Tomando la ecuacin de la correlacin hallada se calcul la temperatura media


para diferentes elevaciones. En el grfico 2 se muestra el mapa de isotermas para
la temperatura media del municipio de California. Se observan temperaturas que
van desde los 4C en la parte alta, nacimientos de la quebrada Pez, hasta los
17C cerca de la confluencia de la quebrada Chmbula con el ro Vetas.

Grfico 2. Isotermas medias anuales del municipio de

California.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 28


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

De igual manera se procede a hacer los clculos para las temperaturas mximas y
mnimas, obtenindose las correlaciones mostradas a continuacin:

Elevacin Temperatura Elevacin metros


Temperatura
Correlacin mx,
Elevacin C
vs. Temperatura
Estaciones
metros Mx C mxima y = -0,0069x + 35,573
UIS 1018 27.9 1018
40.0 27.9 R = 0,9950,055

Temperatura Mx C
Llanogrande 777 30.6 777 30.6
30.0
Vivero Surat 1725 26.5 1725 26.5
20.0
Berln 3214 13.4 3214 13.4
Apto Palonegro 1189 25.4 10.0
1189
La Mariana 2250 19.6 2250
0.0 19.6
0 1000 2000 3000 4000
Elevacin en metros

Fuente: POT de Bucaramanga, revisin de 2010. Calcul: V. Caldern.

Elevacin Temperat.
Estacines Correlacin Elevacin vs. Temperatura
metros Mn C t calc Tcal-Tmedia Mnima
UIS 1018 19,2 19,4004 0,2
y = -0,0067x + 26,2210.03
25
Temperatura mn C

Llanogrande 777 19,5 21,0151


20 R = 0,9904
Vivero Surat 1725 13,9 14,6635
15 0,8
Berln 3214 4,4 4,6872
10 0,3
Aepto Palonegro 1189 18,6 18,2547
5 -0,3
La Mariana 2250 11,9 11,146
0 -0,8
0 1000 2000
0,030 3000 4000
Elevacin en metros

Fuente: POT de Bucaramanga, revisin de 2010. Calcul: V. Caldern.

1.2 HUMEDAD RELATIVA

De acuerdo con los registros de la estacin Vivero Surat la humedad relativa


media mensual se mantiene por encima de 80%, con un promedio mensual de
82%. Teniendo en cuenta la cercana de esta estacin con California se espera
que la humedad relativa sea muy similar o ligeramente inferior, pudiendo estar
alrededor del 80%, en promedio.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 29


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

1.3 BRILLO SOLAR

El nmero de horas de sol diarias en un lugar depende de las condiciones de


exposicin a los rayos del sol siendo la orografa la principal causa de la variacin
de los registros de un lugar a otro, bajo condiciones similares de nubosidad. En la
estacin de referencia Vivero Surat el nmero de horas de sol anuales es de
1813,0 para un promedio diario de 4,97 horas, con un mximo en el mes de enero
de 205,5 horas o un promedio de 6,63 horas por da. El mnimo se registra en el
mes de mayo con 126,1 horas para un diario de 4,07 horas. Desde luego el brillo
solar est en relacin directa con los perodos de lluvia cuando se incrementa la
nubosidad.

1.4 NUBOSIDAD

La nubosidad total en la estacin meteorolgica se mide en octas, siendo 0,


condiciones de cielo despejado y 8 el mximo que corresponde a cielo totalmente
cubierto. Los registros de los valores medios en la estacin de referencia nos dan
un promedio de 6 para esta variable, lo cual nos indica que la zona se mantiene
con una nubosidad entre media y alta atribuyndose a las condiciones propias de
su elevacin o altura sobre el nivel del mar que est cerca de la altura de
condensacin o de formacin de las nubes en esta parte del territorio de la
serrana de Santurbn. En el grfico No 3, se muestra la relacin entre nubosidad
y brillo solar.

Grfico No 3. Brillo solar medio diario y nubosidad media mensual. Estacin


Vivero Surat

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 30


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1.5 RECORRIDO DEL VIENTO

Esta variable nos muestra la fuerza del viento soplando desde cualquier direccin
y se cuantifica en el total de kilmetros de recorrido diario del viento. Se registra
por medio del anemmetro de cazoletas a una altura de dos metros. De acuerdo a
los valores obtenidos en la estacin de referencia se tiene un registro de 19.465
kms anuales o de 53,33 km de recorrido diario. Si calculamos una velocidad media
con este recorrido se tiene una velocidad promedio diaria de 0,62 m/s.

1.6 PRECIPITACIN

Con base en la precipitacin media de las estaciones Vivero Surat y Vetas El


Pozo, localizadas a 1725 msnm y 3220 msnm, respectivamente, se deducir la
precipitacin media para el rea municipal. Analizada la consistencia de las series
de precipitacin por el mtodo de la curva de dobles masas se detect un cambio
en la tendencia de la estacin Vetas El Pozo a partir de 1986 por lo cual se hace el
anlisis de precipitacin para la serie 1987 a 2011.

En el grfico No 4 se ve la tendencia de las tres estaciones una vez recortada la


serie a los aos anteriormente mencionados. Aunque las tres estaciones son de
montaa y son varios los factores que inciden en el comportamiento de la
precipitacin, especialmente el rgimen de vientos, y mientras no se cuente con
registros directos se consider dejar la serie anotada antes que hacer las
correcciones a los aos descartados.

Grfico No 4. Curvas de dobles masa para la serie 1987 2011

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 31


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En el grfico No 5 se ve la distribucin de la precipitacin para el perodo 1987


2011 mostrando una distribucin bimodal con mximos en los meses de abril y
mayo en el primer semestre, y en los meses de septiembre a noviembre para el
segundo semestre. Dada la ubicacin de las dos estaciones y su cercana, existe
una buena correlacin en sus valores medios mensuales lo que nos permite
interpolarlos para las diferentes alturas del municipio, a travs del gradiente de
variacin para las elevaciones respectivas. Los meses de ms baja pluviosidad
corresponden a enero, febrero, marzo, junio, julio, agosto y diciembre. En los
meses de junio y julio se observa un ligero incremento de las lluvias en la estacin
Vetas El Pozo con respecto a la estacin Vivero Surat ocasionado por la
penetracin de corrientes hmedas originadas en las ondas tropicales del este,
caractersticas para esta poca del ao.

El total anual de precipitacin para el municipio de California es de 1110.3


milmetros para la elevacin de 2000 msnm.

Como se anot, con base en los datos de las estaciones Vivero Surat y Vetas El
Pozo se determina un gradiente lineal de precipitacin con el fin de interpolar los
valores para diferentes elevaciones entre los 1900 y los 4100 msnm en la parte
alta de la cuenca considerando que los procesos de generacin de la lluvia son
similares por encontrarse la cuenca en el mismo flanco de la cordillera Oriental y
por estar bajo influencia de los mismos factores meteorolgicos como rgimen del
viento, elevaciones cercanas en un mismo sistema orogrfico y unas condiciones
de humedad que no difieren notoriamente.

El valor de la precipitacin para una altura determinada se puede expresar a


travs de la siguiente relacin: Ph=Pv+Gp*Hvh, siendo: Ph - precipitacin a una
altitud cualquiera, Pv precipitacin de la estacin Vetas, Gp gradiente de
precipitacin entre las estaciones Vivero Surat y Vetas, igual a 0.14562 mm/m y
Hvh diferencia de altitudes entre la estacin Vetas El Pozo (3220 m) y el punto
en consideracin.

Grfico No 5. Distribucin de la precipitacin media mensual en las


estaciones Vivero Surat y Vetas El Pozo y la interpolacin para el municipio
de California, 2000 msnm).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 32


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Precipitacin promedio mensual interpolada para California, mm, serie


1987 -2011
200
180
160
140
Milmetros

120
100
80
60
40
20
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Vivero surat 35.1 45.1 92.8 147.3 137.1 66.6 40.2 73.3 126.2 180.7 151.4 54.5
Vetas El Pozo 24.4 32.9 72.9 118.0 114.1 68.1 48.2 72.3 104.9 131.3 106.0 39.5
California 29.0 39.2 86.8 140.5 135.9 81.1 57.4 86.1 124.9 156.3 126.2 47.0

Fuente de datos IDEAM. Datos adjuntos.

El rea municipal est comprendida entre las isolneas de 1100 milmetros en la


parte baja y la de 900 mm en la parte alta. En el grfico No 6 se muestra la
distribucin de las isoyetas medias anuales para el municipio de California.

Grfico No 6. Isoyetas medias anuales del perodo 1987 2011 en California

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 33


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De acuerdo con los registros de la estacin de Ecooro en la localidad de


Angosturas, Los Laches, el total anual de precipitacin en dicha estacin es de
916 mm en el perodo 1971 2003, lo que se enmarca dentro de la interpolacin
hecha.

1.6.1 Nmero de Das en el Mes con Lluvia

En el grfico No 7 se da el nmero de das con lluvia en el mes para el perodo en


las estaciones Vivero Surat y Vetas. Se observa mayores valores en la estacin
Vivero Surat lo que concuerda con los mayores valores de precipitacin mensual
en dicha estacin.

Grfico No 7. Nmero de das con lluvia en las estaciones Vivero Surat y


Vetas

Del grfico No 7 se infiere que en los meses de enero, febrero y diciembre los das
con lluvia se reducen en la estacin Vetas con respecto a la estacin Vivero
Surat, situacin que tambin se puede esperar en California.

1.6.2 Precipitacin Mxima en 24 Horas

De los registros de precipitacin se extraen los aguaceros mximos diarios, o en


24 horas, dndose el promedio para cada uno de los meses del ao. Estos valores
son representativos para el clculo de la escorrenta mxima que se puede
presentar en una cuenca o subcuenca.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 34


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1.7 EVAPORACIN DEL TANQUE CLASE A

Para medida de las prdidas de agua, desde una superficie, en la estacin


meteorolgica se utiliza el tanque de evaporacin clase A. Esta variable nos sirve
para compararla con el clculo de la evapotranspiracin potencial que a su vez es
la base para el clculo del balance hdrico del suelo en un rea determinada. De
acuerdo con los registros de la estacin de referencia se tiene un promedio diario
de 3.6 milmetros. En la tabla No 2 se muestra un resumen de los valores medios
mensuales de las variables medidas en la estacin de referencia y que nos
servirn para determinar los correspondientes al rea municipal de California.

Tabla No 2. Valores medios mensuales de los principales parmetros


medidos en la estacin Vivero Surat.

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Temperatura media, C 18.6 18.7 18.8 18.6 18.6 18.6 18.6 18.6 18.5 18.3 18.3 18.4
Temperatura media mxima, C 26.7 27.4 27.5 27.0 25.8 25.8 26.8 27.2 26.8 25.9 26.0 25.6
temperatura media mnima C 10.7 10.6 11.3 11.8 12.6 12.4 12.2 12.3 12.4 12.1 11.9 11.2
Humedad relativa, % 80 80 81 83 84 84 82 81 83 84 84 82
Precipitacin media, mm 32.7 41.7 80.7 151.2 145.2 59.8 37.1 69.9 121.2 180.0 135.1 54.5
No de das con lluvia 7 8 12 18 18 12 11 14 18 20 16 10
Precipitacin mx en 24 horas 13.2 13.4 20.7 33.6 28.5 17.5 11.2 18.3 27.7 30.2 31.6 17.8
Viento Recorrido, km/da 65.3 65.8 63.5 53.2 44.1 46.5 51.9 53.6 49.7 45.3 46.9 54.7
Brillo Solar, horas/da 6.6 6.0 5.2 4.2 4.1 4.3 5.1 4.9 4.4 4.2 4.9 5.8
Nubosidad, octas 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0
Evaporacin media, mm/da 3.8 4.2 3.8 3.4 3.3 3.5 3.7 3.7 3.6 3.4 3.4 3.6
Fuente de datos: IDEAM

1.7.1 Clculo de la Evapotranspiracin Potencial

Aunque existen varias metodologas para calcular la evapotranspiracin potencial


como la frmula de penman Monteith de la FAO se ha visto que por encima de los
2000 msnm los valores obtenidos difieren notoriamente de frmulas como la de
Holdridge, Thornthwaite, Christiansen y otras. La frmula que ms valores lgicos
da es la de Turc que nos calcula un valor anual con base en temperatura y
precipitacin. La frmula tiene la siguiente expresin:

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 35


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ETR = P/(0.9+P2/L2). Siendo L = 300+25+0.053 y , temperatura media anual,


P, precipitacin media anual y L, parmetro heliotrmico y ETR,
evapotranspiracin real.

Calculando se obtiene un valor anual de 731.4 milmetros para una elevacin de


2000 metros. Desde luego que debido a la topografa del rea municipal los
valores de temperatura y precipitacin cambian en la medida en que nos
desplacemos de un lugar a otro. Por ejemplo, a 3000 msnm ETR es igual 514.5
mm y a 4000 metros de 371.1 milmetros. Estos valores nos servirn para
determinar la clasificacin climtica del rea por diferentes metodologas.

1.8 BALANCE HDRICO CLIMTICO. CLASIFICACIN CLIMTICA SEGN


THORNTHWAITE.

Este balance nos muestra las condiciones medias de humedad en una zona y se
utiliza para la clasificacin climtica. Para el presente caso se utilizarn como
datos de precipitacin los valores medios mensuales, deducidos a partir de la
informacin registrada en la estaciones Vivero Surat y Vetas El Pozo, y de
acuerdo con la metodologa de Thornthwaite se har la clasificacin climtica. Con
esta clasificacin, el autor propone un nuevo elemento climatolgico: la
evapotranspiracin potencial, definida como la cantidad de agua que se podra
evaporar de la superficie del suelo y la que transpiraran las plantas si el suelo
estuviera a capacidad de campo, es decir, si tuviera un contenido mximo (ptimo)
de humedad. Thornthwaite hace notar que la importancia de la precipitacin sobre
la vegetacin depende no solamente de su cantidad sino tambin del valor de la
evaporacin; si la evaporacin es grande ser utilizada una cantidad menor de
precipitacin, que en el caso en que la evaporacin sea pequea.

Thornthwaite estableci una frmula para el clculo de la evapotranspiracin


potencial mensual, en milmetros, que depende de la temperatura media mensual,
en C, del ndice calrico anual y de la latitud del lugar. No obstante, en el
presente trabajo se utilizar la frmula de Turc. Los trminos involucrados en el
balance hdrico y en la clasificacin climtica se exponen a continuacin.

Almacenamiento de agua til (A): Existe cuando la precipitacin (P) es mayor que
la ETP, quedando una reserva de humedad que se acumula mes a mes y no
puede ser superior a la capacidad de campo.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 36


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Exceso (E): Existe si la precipitacin es mayor que la evapotranspiracin potencial


y hay un sobrante de agua una vez completado el almacenamiento en el suelo. A
la suma de los excesos producidos mes a mes durante todo el ao se denomina
exceso anual (E).

Deficiencia (D): Cuando la precipitacin es menor a la evapotranspiracin


potencial, se evapora y transpira toda el agua precipitada; la cantidad que hace
falta para completar el total de la ETP, se toma del almacenamiento del suelo y, si
aun as no se completa el valor de ETP, el faltante se considera como deficiencia
anual (D).

Evapotranspiracin real (ETR): Es la evapotranspiracin que realmente, segn el


mtodo, ocurre en funcin del agua disponible (precipitacin ms
almacenamiento); mximo puede ser igual a la potencial.

P ETP
Relacin de humedad (RH): Est dada por la siguiente expresin: RH =
ETP

ndice de humedad (Ih): Est dado por la relacin entre el exceso anual y la
E
evapotranspiracin potencial anual; expresado en porcentaje: Ih = 100
ETP

ndice de aridez (Ia): Est dado por la relacin entre la deficiencia anual y la
D
evapotranspiracin potencial anual, expresado en porcentaje: Ia = 100
ETP

Factor de humedad (Fh): En sta expresin, se hace una consideracin anual del
comportamiento de los elementos climticos, utilizando para ello el 100% del
ndice de humedad y el 60% del ndice de aridez:

100 E 60 D
Fh=Ih 0.6Ia Fh = S, Fh 0 clima hmedo; S, Fh0
ETP
clima seco.

Puesto que el factor adimensional Fh puede oscilar entre 60 y ms de 100,


Thornthwaite fij como climas secos aquellos con un Fh 0 y climas hmedos
aquellos que tienen factores de humedad que oscilan entre 0 y 100. Todos
aquellos que sobrepasan el valor de 100 se han denominado climas sper
hmedos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 37


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Los nueve tipos de clima que se originan a partir del factor de humedad, segn
Thornthwaite son:

-60 < Fh < -40 rido 40.1 < Fh < 60 moderadamente hmedo
-40 < Fh < -20 semirido 60.1 < Fh < 80 hmedo
-20 < Fh < 0 semiseco 80.1 < Fh < 100 muy hmedo
0.1 < Fh < 20 semihmedo 100.1 < Fh superhmedo
20.1< Fh < 40 ligeramente hmedo

A continuacin se presentan los balances hdricos del suelo para tres elevaciones: 2200,
2600 y 3000 msnm.

Tabla No 3. Balance Hdrico Climtico, municipio de California. Sector bajo (2200


m)
Suelo franco arcilloso Profundidad efectiva 80 cm Elevacin 2200 msnm
Fraccin volumtrica de agua aprovechable: 1.9 mm/cm Capacidad de almacenamiento del suelo 152 mm
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC AO
Precip. Media parte BAJA 28.3 38.2 84.6 136.8 132.3 79.0 55.9 83.8 121.6 152.2 122.9 45.8 1081.1
ETR parte BAJA 29.9 38.2 61.0 69.5 69.0 58.9 49.4 60.3 67.5 69.9 67.1 43.3 683.9
Prdidas de almacenamiento
1.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
del suelo
Almacenamiento del suelo 150.4 150.4 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0
Evapotranspiracin real 29.9 38.2 61.0 69.5 69.0 58.9 49.4 60.3 67.5 69.9 67.1 43.3 683.9
Dficits (D) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Excesos (E) 0.0 0.0 22.0 67.3 63.2 20.1 6.5 23.4 54.1 82.3 55.8 2.5 397.3
Fh=58.1, indicativo de un clima moderadamente hmedo.

Tabla No 4. Balance Hdrico Climtico, municipio de California. Sector medio


(2600 m)
Suelo franco arcilloso Profundidad efectiva 80 cm Elevacin 2600 msnm
Fraccin volumtrica de agua aprovechable: 1.9 mm/cm Capacidad de almacenamiento del suelo 152 mm
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC AO
Precip. Media parte MEDIA 26.7 36.1 80.0 129.4 125.2 74.7 52.9 79.3 115.1 144.0 116.3 43.3 1022.9
ETR parte MEDIA 27.6 34.8 53.0 59.1 58.8 51.4 44.0 52.5 57.7 59.3 57.3 39.1 594.5
Prdidas de almacenamiento
0.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
del suelo
Almacenamiento del suelo 151.1 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0
Evapotranspiracin real 27.6 34.8 53.0 59.1 58.8 51.4 44.0 52.5 57.7 59.3 57.3 39.1 594.5
Dficits (D) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Excesos (E) 0.0 0.4 27.0 70.3 66.4 23.3 8.8 26.8 57.4 84.7 58.9 4.2 428.3
Fh=72.0, indicativo de un clima hmedo

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 38


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Tabla No 5. Balance Hdrico Climtico, municipio de California. Sector alto (3000 m)

Suelo franco arenoso Profundidad efectiva 50 cm Elevacin 3000 msnm


Fraccin volumtrica de agua aprovechable: 1.4 mm/cm Capacidad de almacenamiento del suelo 70 mm
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC AO
Precip. Media parte ALTA 25.2 34.0 75.4 122.0 118.0 70.5 49.8 74.8 108.5 135.8 109.7 40.8 964.6
ETR parte ALTA 25.3 31.5 45.7 50.0 49.8 44.6 39.0 45.4 49.1 50.2 48.8 35.0 514.4
Prdidas de almacenamiento
0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
del suelo
Almacenamiento del suelo 69.9 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0
Evapotranspiracin real 25.3 31.5 45.7 50.0 49.8 44.6 39.0 45.4 49.1 50.2 48.8 35.0 514.4
Dficits (D) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Excesos (E) 0.0 2.4 29.7 72.0 68.2 25.9 10.9 29.4 59.4 85.6 60.8 5.8 450.1
Fh=87.5, indicativo de un clima muy hmedo

En los tres casos no hay dficit de agua en el suelo para la evapotranspiracin real
calculada mediante la frmula de Turc. Si representamos los excesos mensuales
observamos lo siguiente.

Grfico No 8. Representacin de los excesos medios mensuales

Excesos medios mensuales en mm


90.0
80.0
70.0
60.0
Milmetros

50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
P. baja 0.0 0.0 22.0 67.3 63.2 20.1 6.5 23.4 54.1 82.3 55.8 2.5
P. media 0.0 0.4 27.0 70.3 66.4 23.3 8.8 26.8 57.4 84.7 58.9 4.2
P. Alta 0.0 2.4 29.7 72.0 68.2 25.9 10.9 29.4 59.4 85.6 60.8 5.8

Observamos que, si bien no hay dficits, los excesos de agua en el suelo son
mnimos en los meses de enero, febrero, julio y diciembre y moderados en marzo,
junio y agosto. Las diferencias de humedad en los tres balances hdricos del suelo
se deben a las diferencias de los gradientes, tanto de temperatura como de
precipitacin, como se observa en el grfico No 9.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 39


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Grfico No 9. Variacin de la precipitacin y la temperatura con la elevacin.


Precipitacin y Temperatura vs. elevacin (msnm)
3500 20 T
18 e
M
3000 m
i
16 p
l
2500 e
14
r
m C
12 a
e 2000
t
t 10 u
r 1500 r
o 8
a
s
1000 6
500 1000 1500 2000 2500 3000 3500
Elevacin, msnm

1.9 CLASIFICACIN CLIMTICA DE CALDAS LANG


Se basa en los valores altitudinales de la temperatura de acuerdo al
planteamiento de Caldas. Por su parte Lang fij los lmites de su clasificacin
teniendo en cuenta una relacin sencilla entre la precipitacin y la temperatura.
Ninguno de los dos mtodos tiene aplicabilidad independientemente, por lo que en
1962 Schaufelberger implement el sistema de clasificacin climtica de CALDAS
LANG utilizando la variacin altitudinal de la temperatura, que nos muestra los
pisos trmicos y la efectividad de la precipitacin que muestra la humedad.

Tabla No 6. Clasificacin climtica de Caldas - Lang


Rango de altura en Variacin de la altitud
Piso trmico Temperatura en C
metros por condiciones locales
Clido 0 a 1000 T24 Lmite superior 400

Templado (IGAC 1001 a 2000 24>T17.5 Lmite Superior 500


Medio) Lmite Inferior 500
Fro 2001 a 3000 17.5>T12 Lmite Superior 400
Lmite Inferior 400
Pramo Bajo 3200 a 3700 12T7
Alto 3701 a 4200 T< 7
COCIENTE P/T CLASE DE CLIMA
0 a 20.0 Desrtico D
20.1 a 40.0 rido A
40.1 a 60.0 Semirido sa
60.1 a 100.0 Semihmedo sh
100.1 a 160.0 Hmedo H
Mayor a 160.0 Superhmedo sh

Fuente: Clasificaciones climticas, HIMAT, 1991

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 40


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Para las diferentes elevaciones, a continuacin se presentan los cocientes P/T

Tabla No 7. Cociente P/T a diferentes elevaciones. Clasificacin Caldas Lang.


H P T P/T Clima
1800 1139.4 17.8 63.9 Semihmedo
1900 1124.8 17.2 65.5 Semihmedo
2000 1110.3 16.5 67.2 Semihmedo
2100 1095.7 15.9 69.1 Semihmedo
2200 1081.2 15.2 71.2 Semihmedo
2300 1066.6 14.5 73.4 Semihmedo
2400 1052.0 13.9 75.8 Semihmedo
2500 1037.5 13.2 78.5 Semihmedo
2600 1022.9 12.6 81.5 Semihmedo
2700 1008.3 11.9 84.8 Semihmedo
2800 993.8 11.2 88.5 Semihmedo
2900 979.2 10.6 92.6 Semihmedo
3000 964.7 9.9 97.3 Semihmedo

Aunque el ndice es el mismo, semihmedo, se observa un incremento de abajo


hacia la parte alta del municipio. La elevacin ms representativa para el mismo
estara entre los 2500 y los 2600 msnm.

1.10 CLASIFICACIN DE ZONAS DE VIDA SEGN HOLDRIDGE

De acuerdo con la clasificacin de zonas de vida, de Holdridge, el rea municipal


se ubica en los pisos Montano y Montano Bajo con una provincia de humedad
hmeda, grfico No 10.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 41


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Los bosques ubicados por encima de los 1000 msnm, hasta un lmite que puede
estar hacia los 4.000 msnm aproximadamente, se les denomina en Colombia
como Bosque andino, ocupan un rea de 9.108.474 ha que corresponde al 7.97 %
del pas (IDEAM, 1996). Estos incluyen el bosque subandino de clima templado,
se encuentra distribuido a lo largo de las tres cordilleras, de la Sierra Nevada de
Santa Marta, de la Sierra de la Macarena y de la Serrana del Darin. Los bosques
andinos que estn comprendidos en la franja entre los 2.900 y los 3.800 msnm, se
denominan altoandinos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 42


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2. HIDROGRAFA

Como se observa en el grfico No 11 las principales corrientes del rea municipal,


o que la cruzan son: Quebrada la Baja, formada por sus dos afluentes principales,
quebrada Angosturas y quebrada Pez. Estas descienden desde la parte alta del
municipio en el lmite de Santander con Norte de Santander. La quebrada La Baja
tributa sus aguas al ro Vetas que cruza el municipio de oriente a occidente
desembocando en el ro Surat que a su vez entrega sus aguas a la cuenca del
ro Lebrija. Al suroeste se encuentra la quebrada Chmbula que drena al ro
Vetas. Estos tres sistemas recogen las aguas de las dems quebradas que surcan
el rea del municipio conformando su red de drenaje. De norte a sur tenemos,
adems, las siguientes quebradas: San Andrs, Barrientos, Aserradero, San Juan,
Las nimas, San Antonio, La Catalina, La Higuera, El Chorrern, La Venta, La
Laguna, Hato Viejo, etc.

2.1 HIDROLOGA

Como se mostr en el grfico No 1 la nica estacin hidrolgica de las corrientes


que atraviesan el rea municipal es la existente en el sitio conocido como Pnega,
donde se ubica la estacin del mismo nombre y registrada en el IDEAM como Pte.
Pnega. Sin embargo, en esta estacin tambin se incluyen las aguas de drenaje
de la microcuenca del ro Vetas. Los caudales medios de la serie 1987-2010 se
muestran a continuacin en el grfico No 11.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 43


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Grfico No 11. Caudales medios de la estacin Pte. Pnega

Fuente de datos: IDEAM

2.1.1 Clculo del Rendimiento Hdrico de la Cuenca

La ecuacin fundamental en hidrologa nos dice que: E S = S/t. Es decir; las


entradas menos las salidas es igual al cambio en el almacenamiento en un
perodo dado de tiempo y para un volumen de control especificado.
En forma general el balance de cualquier cuerpo de agua o cuenca para cualquier
lapso de tiempo (Gua metodolgica para la elaboracin del balance hdrico de
Amrica del Sur, Unesco, 1982) es: P + Qsl + Qu l - E ET - Qso - Quo S = 0,
siendo:
P Precipitacin, Q sl entrada de agua superficial a la cuenca o cuerpo de agua,
Qul Entrada de agua subterrnea a la cuenca o cuerpo de agua, E
Evaporacin, ET Evapotranspiracin, Qso Salida de agua superficial, Quo
Salida de agua subterrnea, S Variacin del almacenamiento de agua en la
cuenca y Trmino residual de discrepancia, error de medicin o estimacin.
Para clculos en reas extensas y perodos largos de tiempo, la misma
publicacin, recomienda utilizar la ecuacin simplificada:
P - Q - ET - = 0

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 44


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Dnde: P - Precipitacin media del per odo en el rea, Q - Caudal medio del
per odo del rea, ET - Evapotranspiracin media del per odo y del rea y
trmino de discrepancia
La ecuacin es vlida si los cambios de almacenamiento en un perodo largo de
tiempo y en reas extensas tiende a minimizarse y puede suponerse nulo. En el
grfico No 12 se muestra la microcuenca del ro Vetas con un rea de 15611
hectreas, con sus afluentes La Baja y Chmbula.
Grfico No 12. Microcuenca del ro Vetas.

Para el caso de P se tom el per odo 1987 a 2011 y para calcular ET todo el
perodo de la serie. De esta manera obtenemos que Q = P - ET - . Vamos a
analizar el caso de la evapotranspiracin potencial.
En la tabla No 8 estn calculados los valores de ETR de acuerdo a la frmula de
Turc para diferentes elevaciones as como los valores de caudal asumiendo =0.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 45


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Tabla No 8. Valores de evapotranspiracin real y rendimientos hdricos para diferentes


elevaciones.

Q Q
H P T C L ETR mm/ao Q l/s/ha m3/s
1800 1139 17.8 1029 781 358 0.113 1.771
1900 1125 17.2 982 756 368 0.117 1.823
2000 1110 16.5 938 732 378 0.120 1.873
2100 1096 15.9 895 708 388 0.123 1.921
2200 1081 15.2 855 684 397 0.126 1.966
2300 1067 14.5 817 661 406 0.129 2.008
2400 1052 13.9 780 638 414 0.131 2.049
2500 1037 13.2 746 616 421 0.134 2.086
2600 1023 12.6 713 594 428 0.136 2.120
2700 1008 11.9 681 574 435 0.138 2.152
2800 994 11.2 652 553 441 0.140 2.180
2900 979 10.6 623 534 446 0.141 2.205
3000 965 9.9 596 514 450 0.143 2.228
3100 950 9.3 571 496 454 0.144 2.248
3200 936 8.6 546 478 458 0.145 2.264
3300 921 7.9 523 461 460 0.146 2.278
3400 906 7.3 501 444 463 0.147 2.290
3500 892 6.6 480 427 465 0.147 2.299
3600 877 6.0 459 411 466 0.148 2.306
3700 863 5.3 440 396 467 0.148 2.311
3800 848 4.6 421 381 467 0.148 2.313
3900 834 4.0 402 366 468 0.148 2.315
4000 819 3.3 385 351 468 0.148 2.315

Los valores de caudal, calculados con base en la frmula de Turc para la


evapotranspiracin real, estn por debajo de los datos registrados en la estacin
Pte. Pnega como se mostr en el grfico No 11, pero se debe a que las frmulas
no registran los picos de caudal que s se presentan en condiciones reales. El
valor medio mensual de caudal de la serie del grfico No 8 (2.276 m3/s se calcula
para una elevacin de 3300 msnm de acuerdo a la tabla No 8. El promedio de
rendimiento calculado de acuerdo a los diferentes valores de la tabla 8 es de 2.144
m3/s y se refleja en el valor determinado para una elevacin entre los 2600 y 2700
metros de altitud. Anexo: informacin hidrometeorolgica

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 46


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- Areas Abastecedoras de Acueductos del rea Urbana y Rural

Bocatoma Veredas o Sectores que Usuarios


Abastece
Quebrada Apartadero Pantanos, Cerrillos, Santa
53
rsula
Quebrada El Indio o La Cabecera Municipal
350
Venta
Quebrada San Antonio Casero La Baja 35
Quebrada San Juan Vereda El Centro 5
Quebrada La Pez Angosturas, Casero de
30
Angosturas y Ecooro
Quebrada Las Animas Vereda La Baja 6
Quebrada El Chorreron La Baja 3
Confluencia de la Vereda La Baja
Quebrada El Cacique y La 5
Laguna

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 47


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3. GEOLOGIA

En el municipio de California afloran unidades de rocas pertenecientes al complejo


gneo metamrfico del Macizo de Santander conformado por el Neis de
Bucaramanga (pDb) y cuerpos intrusivos de tipo gneo que presenta cambios en
su composicin mineralgica con variedades de granito (Jg); tambin aflora una
secuencia sedimentaria cretcica al SW conformada por la Formacin Tablazo
(Kita), cuyos estratos presentan una tendencia NW buzando hacia el sur; esta
unidad de roca de tipo sedimentario se encuentra en contacto litolgico fallado de
tipo normal con el cuerpos intrusivos de tipo gneo. En menor proporcin existen
depsitos cuaternarios de mediano espesor de tipo coluvin, aluviales, fluvio
torrenciales y de morrenas.

3.1 ESTRATIGRAFA
Las unidades lito - estratigrficas que afloran en el rea de acuerdo con la
informacin analizada y el reconocimiento de campo, utilizando la nomenclatura
de la cuenca del Magdalena descritas cronolgicamente de antigua a moderna es
la siguiente (ver mapa Geolgico).

3.1.1 Rocas Metamrficas Precmbricas

Neis de Bucaramanga (pDb) y Otois ( pDo )

La unidad Neis de Bucaramanga propiamente dicha (pDb) est compuesta por


rocas clasificadas como paraneis peltico, semipeltico y arenceo; esquistos y
cantidades subordinadas de neis calcreo, mrmol, neis hornblndico y anfibolita,
que corresponden a rocas metasedimentarias de alto grado de metamorfismo,
adems se incluyen en esta unidad zonas de migmatita de dos tipos: una con
paraneis mezclado con rocas granticas nisicas, y otra en que estas rocas son
cortadas por masas pequeas de granito no foliado de edad mucho ms joven.

El Ortoneis (pDo) exhibe una gran variacin de textura y composicin, posee


estructura nisica y carcter no estratificado de composicin principalmente
cuarzofeldesptica, variando desde granito hasta tonalita, los minerales presentes
comprenden Cuarzo (27%), Feldespato(45%), Plagioclasa (25%) y en menor

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 48


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proporcin anfbol y biotita, es comn la presencia de diques de Cuarzo y


Pegmatticos intruyendo el ortoneis.

3.1.2 Formacin Silgar (Pds)

Es una secuencia de rocas clsticas metamrficas, tpicamente delgadas y


cclicamente estratificadas, que constan de pizarra, filita, metalimolita, meta-
arenisca impura, metawaca y metawaca guijarrosa con pequeas cantidades de
pizarra y filita calcrea.

3.1.3 Rocas Igneas del Trisico Jursico

Tonalita y Granodiorita (TRtgd)


Es un pequeo cuerpo de roca intrusiva en gran parte alterado y triturado por
fallamiento.

Cuarzo monzonita de La Corcova (Jra)


La composicin corresponde a alaskita

Diques
La mayora parecen ser diferenciaciones o estn relacionados genticamente a
las rocas de los batolitos y plutones mayores, porque muestran semejanzas
petrogrficas con ellos. Son prfidos dacticos de color gris claro.

3.1.4 Rocas Sedimentarias del Cretceo

Formacin Tambor (Kita)


La formacin Tambor consta de areniscas limpias de grano medio a fino, con
algunas interposiciones de arcillolitas grises y areniscas complomerticas, las
areniscas presentan comnmente estratificacin cruzada y algunas son micceas.
La orientacin de las capas del Tambor varia de noroeste a noreste y buzan
principalmente hacia el oeste.

Formacin Rosablanca (Kir)


Calizas micrticas y fosilferas negras a gris claro, duras, en bancos de hasta 3
metros de espesor con intercalaciones delgadas de shales calcreos negro a gris
oscuro, fsiles, es comn la presencia de calcita recristalizada. Los contenidos de
Calcio en 10 muestras analizadas, presenta CaO del 51 53%, CaCO3 del 91 al
95% y MgO 0.11% en promedio.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 49


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Formacin Paja (Kip)


Litolgicamente constituida por lodolitas y lodolita arenosa, no calcrea, gris
oscuro a negra, micceas, fsiles, con delgada laminacin interna.

Formacin Tablazo (Kit)


Esta compuesta en su parte inferior por areniscas cuarzosas de grano fino,
micceas de color gris con laminacin interna subparalela, intercaladas con
lodolitas color gris oscuro muy fsiles, en la parte superior predominan calizas
micrticas, fosilferas, negras y lodolitas calcreas negras fsiles con ndulos
arcillosos, en el rea de la microcuenca consiste de una intercalacin de calizas
arenosas con areniscas lodosas de grano fino y lodolitas calcreas.

Formacin Simit (Kis)


La unidad consta de shales grises a negros, carbonosos, levemente calcreos,
con concreciones calcreas hasta de 3 m y con intercalaciones de areniscas y
calizas grises, localmente arcillosas y fosilferas, en capas delgadas.

Formacin La Luna (Ksl).


La unidad est constituida por caliza gris oscuras, arcillosas, lutitas grises a
negras, calcreas, en capas delgadas; lutitas gris oscuras con delgadas
intercalaciones de calizas arcillosas, concreciones de calizas con fsiles, que
alcanzan ms de dos metros de dimetro y capas delgadas de chert negro;
tambin capas fosfticas hacia la parte superior.

3.1.5 Depsitos Cuaternarios

En el rea del microcuenca se pueden reconocer depsitos aluviales (Qal) y


depsitos de terrazas coluvio aluvial (Qtcol), depsitos de vertiente (Qdv) y
depsitos fluvio-glaciares(Qtf).

3.2 ESTRUCTURAL.

Gran parte de los lineamientos fotogeolgicos estn orientados nor-noreste y


probablemente algunos corresponden a fallas. Los cursos de las quebradas
Chicagu, San Juan y La Baja corresponden a algunos de estos lineamientos.

Los sistemas de fallas en la zona no han sido cartografiados en detalle. Las


grandes fallas regionales del rea tienen rumbo norte a nordeste. Una de ellas, la

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 50


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de Cucutilla que penetra al municipio por el rea de la Baja desde el noreste, a lo


largo de la quebrada Romeral.

Esta falla puede haber tenido algn control sobre la mineralizacin de oro y
sulfuros. Las trazas exactas de su extensin en la zona no son claras. El valle del
Ro La Baja puede ser controlado por una estructura satlite de esta falla. Como
las fallas mayores de la regin, tienen direccin norte a noreste, es razonable
interpretar los filones del rea del Ro La Baja como resultado de esfuerzos
tensionales en un sistema de cizallamiento de orientacin noreste (ver mapa
Geolgico).

3.3 GEOLOGIA ACTUAL

Una vez revisado el tema de geologa se debe modificar y realizar correcciones de


acuerdo a las nuevas interpretaciones y estudios detallados revisados por la
Fundacin Regin Siglo XXI.

Las compaas mineras AUX y ECOORO, en su etapa de exploracin enfocada


principalmente a determinar y ubicar las anomalas y zonas con la mxima
concentracin aurfera teniendo en cuenta el enriquecimiento por los fluidos
hidrotermales, generaron en forma detallada planos geolgicos con informacin
estructural y datos de discontinuidades, enfocados especialmente a la actividad
minera y geotcnica, principalmente donde se concentra la actividad minera,
ubicada al norte del municipio de California, sobre el complejo gneo
metamrfico que conforma el macizo de Santander y parte del Pramo de San
Turban.

A continuacin se relaciona comentarios de las modificaciones realizadas a las


unidades geolgicas del mapa temtico del EOT que conforman el municipio de
California.

Las rocas metamrficas del precmbrico conformadas por el neis de


Bucaramanga (pDb), Ortois (pDo); las rocas gneas del jursico
conformadas por la tonalita y granodiorita (TRtgd) y la Cuarzo monzonita de La
Corcova (Jra), se modifican los polgonos plasmados en el mapa geolgico del

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 51


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EOT, tomando como base la informacin detallada de las compaas mineras,


que fue corroborada en la visita de campo.

La secuencia sedimentaria del cretcico conformada por las formaciones


Tambor (Kita), Rosablanca (Kir), Paja (Kip), Tablazo (Kit), Simit (Kis) y La
Luna (Ksl), no sufre modificaciones y/o correcciones, ya que en el anlisis e
interpretacin fotogeolgica el contacto litolgico fallado es evidente tanto en la
fotointerpretacin como en las imgenes satlites y recorridos de campo, se
diferencia el tipo de roca y el control estructural ejercido por las fallas
geolgicas regionales y locales, que inclinaron los planos de estratificacin con
tendencia en la direccin al NW y buzando hacia el sur.

Los depsitos cuaternarios conformados por depsitos aluviales (Qal), terrazas


coluvio aluvial (Qtcol) y depsitos fluvio-glaciares (Qtf). no sufren
modificaciones y/o correcciones de acuerdo a la fotointerpretacin y al anlisis
de informacin secundaria

4. GEOMORFOLOGA.
La geomorfologa es la ciencia que se encarga de estudiar las formas del relieve
de la superficie terrestre, describindolas, ordenndolas sistemticamente y
determinando su origen y evolucin a travs del tiempo, as como estableciendo
las fuerzas, los agentes y los procesos responsables de la morfologa actual.
La siguiente clasificacin y descripcin Geomorfolgica se elabora teniendo en
cuenta el sistema de Clasificacin Geomorfolgica de la metodologa oficial del
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, (IGAC, 2007), la cual se basa en las
siguientes categoras: La geoestructura, el paisaje, el ambiente morfogentico del
paisaje, tipos de relieve, forma del terreno. (Ver mapa geomorfologa).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 52


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Tabla No.9. Unidades Geomorfologicas del Municipio

Paisaje Ambiente Morfogentico Tipo de Forma de Terreno Simbolo


Relieve

Plano MS-ABp
Abanico
terraza aluvial
Talud MO-ABt

Morrenas MO-Cm

Laderas
Artesas,
moderadamente
cumbres
largas, de
alpinas MO-FVImlmfi
moderadas a
Denudativo Estructural fuertemente
inclinadas

Montaa Laderas muy


largas,
MO-FVlmlfe
fuertemente
empinadas
Filas y Vigas
Laderas largas y
fuertemente MO-FVllfe
empinadas

Laderas y
Crestones y
escarpes MS-CElee
espinazos
Estructural Denudativo estructurales

Vallecitos vegas MS-Vv

Fuente: AUX. 2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 53


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4.1 MONTAAS DENUDATIVAS - ESTRUCTURALES:


Dentro de este tipo de ambiente denudativo estructural, se encuentran tres tipos
de relieves que comprenden la mayor rea de la zona del municipio: el abanico,
las artesas, cumbres alpinas y las filas y vigas.

4.1.1 Abanico Terraza Aluvial


Su morfognesis est asociada a los abanicos aluviales antiguos y muy antiguos,
depositados en el Pleistoceno, y que en el presente ofrecen una morfologa de
terraza limitada parcialmente por escarpes (Adaptado de IGAC, 2005). Este
modelado es producido por el entalle profundo de las corrientes que los cruzan
desde su pice hasta la base.

Dentro del rea del municipio, en la parte baja del ro Vetas en jurisdiccin del
municipio de California, sobre la margen derecha del ro Vetas, y est limitado al
oriente por la quebrada Ventas, al occidente por la quebrada Salado y al sur por el
mismo ro Vetas. Consta de cantos y bloques redondeados derivados de las
formaciones sedimentarias del Cretceo y depositados probablemente por el ro
Vetas.

Se diferencian dos formas de terreno, la primera es el Plano del Abanico, con


pendientes entre el 15 y 30% imprimindole una expresin de plano a ligeramente
inclinado y la segunda forma es el Talud (MO-ABt), con pendientes entre el 50 y
100% que corresponden a los lmites del plano del abanico, incisado por los
drenajes que lo circundan, sus paredes son rectas a cncavas hacia el occidente.

Principalmente el Talud es susceptible a procesos de erosin diferencial y


movimientos en masa tipo deslizamientos planares, mientras que en el Plano es
mayor la susceptibilidad a la erosin diferencial.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 54


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Foto No.1 Abanico terraza sobre el que se asienta la cabecera municipal de


California. Se puede apreciar las dos formas de terreno el Plano y el talud sobre el
ro Vetas.

4.1.2 Artesas y Cumbres Alpinas: Corresponde a los modelados actuales y


heredados labrados por los glaciares en las altas cumbres montaosas (Adaptado
de IGAC, 2005). y se localiza al nororiente de la zona del Proyecto
correspondiendo a las partes ms altas de la montaa entre los 3.150 m.s.n.m y
los 3.750 m.s.n.m, all nacen las quebradas el Palchal y la Baja. Se diferencian
tres formas del terreno que a continuacin se describirn de forma sistemtica.

4.1.3 Morrenas: Corresponden a depsitos caractersticos de ambientes


glaciricos y que son el producto del acarreo y depositacin de detritos y suelos,
se caracterizan por tener pendientes del 50 al 100%, algunas son tan extensas
que pueden conforman toda una ladera de forma rectas a convexas y patrn de
drenaje subparalelo, como se observan en la margen derecha de la parte ms alta
de la quebrada Angostura en la vereda Angostura.

Laderas moderadamente largas, de moderadas a fuertemente inclinadas.


Se desarrollan sobre las rocas metamrficas del Precmbrico del Complejo
Bucaramanga y del Ortoneis de Berln, se definen por tener pendientes 30 a 50%
y en las partes ms altas de las divisorias pueden alcanzar ms de 50%, tienen

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 55


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patrn de drenaje paralelo y poco denso, longitudes entre los 500 y 1.000 m. y
formas planas a cncavas.

Foto No.2. Valle en U tpico de las cumbres alpinas, con laderas moderadamente
largas y de moderadas a fuertemente inclinadas en la cuenca alta de quebrada
Pez.

4.1.4 Filas y Vigas: Este tipo de relieve se asemeja a la estructura de un techo,


con un eje axial (fila) y elementos transversales perpendiculares a la fila (vigas),
las vigas alternan con los vallecitos de las fuentes hdricas (IGAC, 2007). Se
encuentran ubicadas en dos sectores del municipio de California, y ocupa casi el
90% de su rea municipal, configurndose as como el primer tipo de relieve de
mayor representatividad en el rea de influencia directa luego de los relieves
estructurales de crestones y espinazos. Incluye cuatro formas del terreno que se
diferencian por la pendiente, longitud y forma de sus laderas.

Laderas muy largas, Fuertemente empinadas: se encuentran ubicadas


en las veredas Angostura, El Centro, la Baja y Pantanos del municipio de
California. Se desarrollan sobre las rocas metamrficas Precmbricas del
Complejo de Bucaramanga y el ortoneis de Berln, rocas gneas del Jursico
pertenecientes a los cuerpos pultnicos del Jursico y del Trisico denominados
como la Tonalita Granodiorita y la Alaskita y en menor proporcin rocas
sedimentarias del Cretcico de la Formacin Tambor. (Ver Foto No. 3).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 56


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Se caracterizan por tener pendientes del 50 al 100%, drenaje medianamente


denso, bien disectado con el desarrollo de caones, estas laderas pueden
alcanzar los 2.000 m de longitud, tienen formas complejas ya que varan de rectas
a cncavas y convexas, presentando la mayor susceptibilidad a los movimientos
en masa; Las zonas cncavas estn asociadas a cicatrices de antiguos
deslizamientos, que evidencian su inestabilidad en pocas pasadas (Fotografa
No. 4) y tambin presenta una alta probabilidad de avenidas torrenciales como la
que ocurri en la confluencia del ro Pez a la quebrada la Baja en el 2011
(Fotografa No.5).

Foto 3. Filas y vigas con laderas muy largas y fuertemente inclinadas en el sector
de margen izquierda de la cuenca de la quebrada la Baja en el municipio de
California.

Foto 4. Deslizamientos rotacionales antiguos en la margen izquierda de la


quebrada La Baja, cerca de desembocadura de la quebrada Pez.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 57


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Foto 5. Depsito coluvio aluvial producto de avenida torrencial de la quebrada


Pez en el ao 2011.

Laderas Largas y Fuertemente empinadas: Estas laderas se encuentran


localizadas en la vereda Pantanos el municipio de California. Se desarrollan en
los cuerpos plutnicos del Trisico y Jursico denominados como la Tonalita
Granodiorita y la Alaskita y en menor proporcin en las rocas metamrficas del
Precmbrico del Complejo Bucaramanga. Presentan pendientes del 50 al
100% en algunos sectores pueden ser de ms del 100%, presentan un patrn
de drenaje paralelo a subdendrtico, las formas de las laderas son planas y con
longitudes que alcanzan hasta los 1.000 m.

4.1.5 Montaas Estructurales Denudativas:


Dentro de este tipo de montaas estructurales - denudativas, se encuentran cuatro
tipos de relieves, con sus respectivas formas de terreno, los cuales son: los
crestones y espinazos, la cuesta homoclinal y los vallecitos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 58


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4.1.5.1 Laderas y Escarpes Estructurales, Se ubica en un rea en el municipio


de California de influencia directa, en esta unidad debido a la escala de trabajo no
se permiti la separacin de las laderas estructurales de los escarpes asociados a
los espinazos y crestones que se desarrollan sobre las rocas sedimentarias del
Cretceo de las Formaciones Luna, Umir, Simiti y Tablazo. Se observan
pendientes complejas entre el 30 y 50% y pendientes mayores entre 50 y 100 % al
sur, dentro del municipio de California en las veredas Cerrillos y Pantanos. El
patrn de drenaje es subparelo y tipo trellis tpico de estas formas, las laderas son
planas y de longitudes que no superan los 500 metros. Presentan alta
susceptibilidad a los deslizamientos planares.

4.1.5.2 Cuesta Homoclinal: Este es otro relieve asociado a un monoclinal,


formado como consecuencia de la degradacin parcial de estratos sedimentarios
suavemente plegados, que se caracterizan por una ladera estructural por lo comn
ms larga que el escarpe, con buzamiento que varan entre 1 y 10 grados
aproximadamente, lo cual le otorga una mayor estabilidad al paisaje y a sus suelos
por la menor incidencia de los procesos erosivos (Villota, 1991). De este relieve
solo se puede separar un tipo de relieve que corresponde a la ladera estructural.

4.1.5.3 Ladera Estructural: esta ladera se encuentra en su mayor parte cubierta


por los depsitos de vertiente y en pocos lugares se puede diferenciar la ladera de
los depsitos. Se desarrolla sobre las rocas sedimentarias del Cretceo de las
Formaciones Simit y Tablazo, presenta un patrn de drenaje paralelo, la forma de
la ladera es recta a convexa, con una longitud que alcanza en su mayor expresin
hasta los 1.500 m, con pendientes que no superan el 30%. Esta unidad tiene
susceptibilidad a la erosin diferencial.

4.2 MORFOMETRA O PENDIENTE.1

Es la parte de la geomorfologa que representa la descripcin cuantitativa de


caractersticas del terreno como longitud, inclinacin y altura de laderas.

1
Tomado del EOT. Municipio de California. 2012

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 59


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Tabla No. 10. Morfometria o pendiente.

INCLINACION DE LA
% EN EL
INTERVALO PENDIENTE TERMINO
MUNICIPIO
GRADOS PORCENTAJE
1 0-3 0-5% Plano 2%
2 3-7 6-12% Levemente Inclinado 10%
3 7-17 13-30% Inclinado 20%
4 17-27 31-50% Moderadamente abrupto 40%
5 27-35 51-70% Abrupto 25%
6 >35 >70% Escarpado 3%

En la elaboracin del mapa morfomtrico o de pendiente (escala 1:25.000) se


tom como base el Mtodo del Intervalo Mvil propuesto por Dennes y Grainger
1976 (en Carillo L.E. 1991) donde se definieron 6 intervalos de pendientes
oscilando entre menores de 30 (20%) a mayores de 30 (80%) de inclinacin
conformando esta ultima la mayor parte del terreno del municipio lo que lo hace
predominantemente inclinado y abrupto. El mapa de pendientes presenta la
distribucin de esta caracterstica morfolgica a lo largo del municipio (ver mapa
de Pendientes).

El mapa morfomtrico sirve como apoyo a la planificacin del uso del suelo. La
pendiente de un terreno es una de las limitantes en las actividades agropecuarias
y es necesario tenerla en cuenta para prevenir la aparicin de los procesos
erosivos y de remocin en masa.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 60


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5. SUELOS

5.1 INFORME DE SUELOS

5.1.1 Objetivo

El objetivo del estudio de los suelos es caracterizar, describir, clasificar y


espacializar el paisaje mediante una zonificacin ecolgica que permita identificar
las potencialidades y limitaciones de uso de las unidades resultantes.

La unidad de paisaje se define como una porcin de la superficie de terreno que


tiene morfologa homognea como resultado de la actividad de las rocas, el agua,
el aire, las plantas, los animales y el hombre. Esta unidad es la base fundamental
para el anlisis territorial que permite identificar los parmetros que afectan el uso
de la tierra. El paisaje se comporta como una entidad espacial y temporal
integrada.

El estudio de los paisajes realiza un enfoque interdisciplinario que permite un real


entendimiento del suelo y la formulacin adecuada de polticas de manejo y
ocupacin del territorio.

5.1.2 Generalidades

El punto de partida para el anlisis del paisaje es la descripcin de las formas del
terreno o anlisis geomorfolgico mediante la interpretacin de fotografas areas.
El anlisis integrado de la geomorfologa, el material litolgico superficial, la
vegetacin natural, las redes de drenaje, etc., se enmarcan dentro de condiciones
climticas definidas que finalmente se consignan en un mapa de unidades de
suelos que muestra las diferencias espaciales en una extensin de la superficie
terrestre y representa las propiedades de cada unidad.

La utilidad del mapa de suelos en el proceso de zonificacin del municipio de


California para la caracterizacin, anlisis y espacializacin de los sistemas de
produccin y de proteccin; adems, la leyenda de mapa de unidades de suelos
refleja la dinmica de los procesos pedolgicos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 61


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El anlisis de suelos influye directamente en la caracterizacin edafolgica de las


geoformas, su aptitud para uso y manejo y por ende al delineamiento del patrn de
suelos.

El anlisis de paisaje fisiogrfico es un mtodo moderno de interpretacin de


imgenes de la superficie terrestre que se basa en la relacin paisaje-suelo.

El suelo es un componente del paisaje pero sus caractersticas morfolgicas,


fsicas y qumicas, resultan de los otros componentes del paisaje como son:
relieve, materiales litolgicos y su cobertura vegetal, todos actuando bajo un
mismo clima, en un lapso de tiempo determinado.

5.2 DELIMITACION DE LOS SUELOS

5.2.1 Metodologa

El presente estudio de suelos corresponde a la revisin y actualizacin de los


estudios de suelos del municipio de California, Santander.

En la revisin se evalan los estudios desarrollados por el IGAC, GREYSTAR,


CDMB (POMCA del rio Vetas), en cuanto al contenido pedolgico de los paisajes,
la taxonoma de los perfiles y la representatividad de estos en las unidades
cartogrficas que indican los mapas de suelos.

El mtodo seleccionado para el mapeo consiste en la fotointerpretacin de suelos


en las siguientes fotografas areas adquiridas en el IGAC, Bogot, para tal fin.

No. de Vuelo No. de Fotografas


C-2579 215 216 217 - 218
C-2579 202 203 204 - 205
E: 1:35.000 Aprox.

El reconocimiento de campo se hace con un recorrido del rea para constatar las
variaciones del paisaje, altitud, posicin relativa, clima, litologa de las capas
superficiales e identificacin de los suelos. Se describen los perfiles

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 62


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representativos de los componentes de cada unidad, de acuerdo a las normas


establecidas por el IGAC, especialmente en lo que se refiere a drenaje,
profundidad efectiva, color, textura, estructura, fertilidad natural y contenido de
materia orgnica.

La leyenda de suelos se basa en la establecida por el Instituto Geogrfico Agustn


Codazzi en el Estudio de Suelos de Santander realizado en el ao 2.000.

5.2.2 El Mapa de Suelos

La compilacin del mapa consiste en transferir la informacin de los suelos que se


encontraron en la zona de estudio en un mapa base, teniendo cuidado de obtener
una buena precisin topogrfica incluyendo las fases por gradiente de pendiente y
erosin.

El smbolo que identifica cada delineacin en el mapa de suelos est compuesto


por tres letras maysculas, una letra minscula y un nmero arbigo. La primera
letra mayscula representa el paisaje, la segunda el clima ambiental y la tercera la
unidad cartogrfica y el contenido pedolgico. Las letras minsculas indican la
pendiente y humedad y el nmero arbigo el grado de erosin.

Ejemplo: MEAg2

M: Paisaje de Montaa
E: Clima Extremadamente Fro
A: Grupo Indiferenciado: Typic Cryorthents
Litic Cryorthents

g: Gradiente de la Pendiente > 75 %


2: Grado de Erosin (moderada)

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 63


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Tabla No. 11. Explicacin de los Smbolos

Gradiente de
Paisaje Clima Grado de Erosin
Pendiente

M: Montaa E: Extremadamente a: 0 - 3% 1: Ligero


Fro hmedo. b: 3 - 7% 2: Moderado
H: Muy fro hmedo c: 712% 3: Severo
L: Fro hmedo d: 12 25%
R: Medio Seco e: 25 50%
f: 50 75%
g: >75%

5.3 DESCRIPCIN DE LAS UNIDADES CARTOGRAFICAS Y SUS


COMPONENTES TAXONOMICOS

5.3.1 Suelos del Paisaje de Montaa en Clima Extremadamente Frio Hmedo.

El paisaje de montaa en clima extremadamente frio hmedo corresponde a las


partes ms altas de la cordillera Oriental, donde se encuentra el municipio de
California.

El tipo de paisaje geomorfolgico es de origen glacial - estructural y se ubica en


altitudes superiores a los 3.000 m.s.n.m.; los suelos se han desarrollado a partir de
rocas gneas y metamrficas.

Estos pisos trmicos tienen alta estabilidad y los procesos de meteorizacin son
muy incipientes, por lo tanto, los suelos son muy superficiales y muy frgiles al
igual que la vegetacin autctona.

En la descripcin de las unidades de paisaje se tiene en cuenta la ubicacin, las


caractersticas climticas, la geologa, el relieve y las zonas de vida.

Las unidades cartogrficas que integran el paisaje, abarcan el material geolgico,


el relieve, las pendientes, la erosin, el drenaje, la vegetacin, el uso actual y los
limitantes de uso.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 64


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Finalmente se describen las caractersticas morfolgicas (pendiente), erosin, las


propiedades fsico - qumicas, as como la distribucin de cada componente.

5.3.1.1 Grupo Indiferenciado Typic Cryorthents - Litic Cryorthents y


Afloramiento Rocoso. Simbolo MEAf-gr.

Esta unidad cartogrfica se encuentra ocupando posiciones de cumbres andinas,


laderas y escarpes en las partes ms altas del municipio, hacia los nacimientos
de las quebradas Angosturas, Venadera, El Mortio y El Pozo; el sector de
Llanitos, el pramo de Romeral y la laguna de Pez.

Fotografa No.6.
Panormica de montaa en clima extremadamente fro

La litologa comprende rocas neis, esquistos y migmatitas; el clima es


extremadamente frio y corresponde a la zona de vida Bosque pluvial montano y
Bosque muy hmedo montano.

La topografa es quebrada a fuertemente escarpada, con pendientes mayores de


50%. La vegetacin natural est compuesta por frailejones, gaque, laurel,
chusque, helechos, musgos, lquenes, pastos naturales, etc.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 65


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Las principales limitaciones estn dadas por bajas temperaturas, inferiores a 8C,
heladas, alta nubosidad, pendientes quebradas y escarpadas, poca profundidad
efectiva radicular, baja fertilidad natural, reaccin muy fuertemente acida. Estos
suelos corresponden a la clase VIII de la clasificacin agrologica y son aptos para
la conservacin del suelo, la vegetacin y el agua.

Suelos Typic Cryorthents (Perfil N 1).

Se encuentran ubicados en la parte alta de la montaa en la vereda Angostura.


Son superficiales, tienen buen drenaje y han evolucionado a partir de neis
biotticos y / o migmatticos.

El perfil es de tipo A/ AC /C; el horizonte A es de color pardo oscuro y su textura


franca; el horizonte AC presenta una coloracin pardo plida y textura pardo
arenosa con fragmentos de roca en el perfil. Qumicamente presentan pH acido;
los niveles de calcio y magnesio son bajos, su fertilidad es baja.

Fotografa No.7. Perfil No. 1 Typic Cryorthents

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 66


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Suelos Litic Cryorthents (Perfil N2)

Estn ubicados en la parte media de las cumbres andinas y laderas; son


excesivamente drenados, muy superficiales; se han desarrollado a partir de neis y
migmatitas.

El perfil es de tipo A / R. El horizonte A es de color pardo grisceo muy oscuro, de


textura franca, limitados por contacto ltico de roca arenosa.

El pH es extremadamente cido, los niveles de calcio y magnesio son bajos;


presenta altos contenidos de aluminio; la fertilidad es baja.

Fotografa No 8 Perfil No. 2, Litic Cryorthents

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 67


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5.3.2 SUELOS DE PAISAJE DE MONTAA EN CLIMA MUY FRIO HUMEDO

5.3.2.1 Grupo indiferenciado Typic Dystrupepts y Andic Humitropepts.


Smbolo MHBf-g.

Esta unidad de suelos se encuentra ubicada en paisaje de montaa y subpaisaje


de filas, vigas y laderas, en la zona de vida Bosque hmedo y muy hmedo
montano, en la parte baja de la vereda Angostura y la mayor parte de la vereda La
Baja

Fotografa No.9. Sector vereda El


Centro

Fotografa No. 10. Panormica


vereda La Baja

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 68


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Los materiales geolgicos sobre los que se desarrollan los suelos son gneos
(cuarzodioritas) metamrficas, esquistos y filitas.

El clima es muy frio hmedo y corresponde a las zonas de vida Bosque hmedo y
muy hmedo montano.

El relieve es quebrado a escarpado, de laderas con pendientes mayores de 50%.

La vegetacin natural est compuesta por encenillo, helechos, gaque, chilco,


musgos, chusque, quiches, laurel, cucharo, siete cueros y romero.

Los principales limitantes para el uso son las bajas temperaturas, las heladas, la
nubosidad, las fuertes pendientes y los niveles txicos de aluminio. Por sus
limitaciones estos suelos se agrupan en las clases agrologicas VII y VIII.

Suelos Typic Dystrudepts (Perfil N 3)

Ocupan la parte intermedia de la ladera de filas y vigas; son suelos bien drenados
y moderadamente profundos; son desarrollados a partir de cuarzodioritas,
esquistos y filitas.

El perfil es de tipo A / B / C; el horizonte A es de color pardo muy oscuro, textura


franco arenosa; hay un horizonte de transicin AB de color pardo amarillento,
textura franco arcillosa; el horizonte C descansa sobre el horizonte B de color rojo
amarillento, textura franco arcillosa; el horizonte C presenta color rojo amarillento
con manchas rojizas.

Presentan alta acidez; son bajos en calcio, magnesio y potasio; los contenidos de
fsforo son bajos; el aluminio es alto. La fertilidad natural es baja.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 69


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Fotografa No.11
Perfil Typic Dystrudepts, localizado en la vereda La Baja

Suelos Andic Humitropepts (Perfil N 4)

Se presentan en la parte noreste de la quebrada La Baja, hacia la parte media de


la ladera. La nomenclatura del perfil es A / B / C; el horizonte A es de color pardo;
la textura es franco arenosa gruesa. El horizonte B es de color pardo oscuro;
textura franco arcillosa con gravilla. El horizonte C es de color pardo amarillento y
estructura incipiente por la meteorizacin que se presenta.

Los suelos presentan buen drenaje; la profundidad efectiva es moderadamente


profunda. Qumicamente presentan pH acido, bajos en cationes calcio, magnesio y
potasio, el contenido de aluminio es alto. La fertilidad natural es baja.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 70


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Fotografa No. 12
Perfil Typic Humitropepts, localizado en la vereda El Centro

5.3.3 Suelos de Paisaje de Montaa Frio Hmedo

El paisaje de montaa en clima frio hmedo se encuentra localizado entre los


2.000 y 3.000 m.s.n.m.; est compuesto por una serie de superficies estructurales
que conforman un paisaje de vigas y laderas con geologa gnea (cuarcitas,
granodioritas); el relieve es muy quebrado; corresponde a las zonas de vida
Bosque hmedo y muy hmedo montano bajo.

A esta unidad de suelos pertenecen las siguientes unidades cartogrficas:

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 71


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5.3.3.1 Grupo Indiferenciado Typic Dystrupepts, Andic Humitropepts y Typic


Troporthents. Simbolo MLBf-g MLBgr.

La unidad ocupa el subpaisaje de filas y laderas, localizadas en las microcuencas


de las quebradas Zepeln, La Higuera, Chorrern y Agualega; la parte media de la
microcuenca de la quebrada La Baja, parte de la vereda Pantanos y la parte baja
de la vereda La Baja.

Fotografa No. 13
Panormica parte sur de la vereda
La Baja

Fotografa No. 14.


Panormica de la vereda Pantanos

El material parental est compuesto por granodiorita, tonalita y paraneis; el relieve


es moderado a fuertemente quebrado con pendientes mayores de 50%; el drenaje
es bien a excesivamente drenado; est afectado por erosin laminar en grado
moderado, deslizamientos localizados (pata de vaca) en las reas de pastoreo.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 72


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La mayor parte del rea se encuentra en pastos y rastrojos; la vegetacin natural


est representada por yarumo, drago, granizo, laurel, sietecueros, roble,
carbonero, borrachero, arrayn, lulo, encenillo, helechos, pino, aliso, etc. El uso
ms generalizado son los pastos (kikuyo y gramas) y rastrojos. Las principales
limitaciones para el uso son las altas pendientes y la baja fertilidad.
Agrolgicamente corresponden a las clases VII y VIII.

Suelos Andic Humitropepts. (Perfil N 5)

Se distribuyen en la parte media de la ladera. El perfil es de tipo A / B / C. El


horizonte A es de color negro, textura franco arenosa, el horizonte B es de color
pardo rojizo y textura franco-arcillosa; a los 75 cm. aparece el horizonte C, de
color rojo amarillento y textura franco gravillosa. Los suelos son bien drenados,
moderadamente profundos.

Qumicamente son cidos; presenta bajos niveles de calcio, magnesio y potasio;


son altos en aluminio intercambiable. La fertilidad natural es baja.

Fotografa No. 15
Perfil No. 5 Typic Humitropepts
localizado al sur de la vereda La
Baja

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 73


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Suelos Typic Troporthents (Perfil N 11)

Se localizan en la parte superior de las filas y laderas; son superficiales. El perfil


es de tipo A / C; el horizonte A es de color pardo oscuro, textura franco arenosa,
estructura granular; el horizonte C es de color pardo rojizo, textura franco arenosa,
sin estructura.

La reaccin del suelo es acida, presenta bajo contenido de bases, alta saturacin
de aluminio; y la fertilidad natural es baja.

Fotografa No.16
Perfil No. 11 Typic Troporthents, localizado en la vereda Pantanos

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 74


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Suelos Typic Dystrudepts (Perfil N 12)

Se localizan estos suelos en la parte baja de la ladera de la montaa; son bien


drenados y profundos; se han formado a partir de granodioritas y cuarcitas
meteorizadas.

La secuencia del perfil es de tipo A / B / C; el horizonte A es de color pardo oscuro,


textura franco arenosa y estructura granular; el horizonte B se presenta a 10 cm.,
es de color pardo, textura franco arenosa gruesa y estructura granular; el
horizonte C es de color pardo amarillento y estructura incipiente.

Qumicamente presentan un pH cido, las bases intercambiables, calcio,


magnesio y potasio son bajos; la fertilidad natural es baja.

Fotografa No. 17
Perfil No. 12 Typic Dystrudepts localizado en la vereda Pantanos

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 75


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5.3.3.2 Grupo Indiferenciado Typic Troporthents, Typic Dystrudepts y Typic


Humitropepts, Smbolos MLAb, MLAe-f, MLAf-g, MLAg.

Este grupo de suelos se localiza en altitudes entre los 2.000 y 3.000 m.s.n.m. en
las veredas Cerrillos, Santa rsula y Pantanos. Forma parte de las microcuencas
de las quebradas La Laguna, El Cacique, la parte occidental de la quebrada
Mataperros y el nororiente de la quebrada La Chumbula.

Fotografa No.18
Panormica de la vereda Cerrillos

Corresponde a la zona de vida Bosque hmedo montano bajo (bh-MB). La


posicin geomorfolgica corresponde a vigas y espinazos; el material parental
est compuesto por lutitas, calizas y areniscas; la topografa es quebrada a
escarpada con pendientes de 50% a 75% en la mayor parte de la unidad. En la
vereda Pantanos se presenta una fase con pendiente de 7 %.

Se presenta erosin hdrica en grado ligero a moderado por sectores.

La vegetacin natural est representada por aliso, carbonero, chilco, mortio,


roble, encenillo, helecho, alcaparro, lulo, arrayn, sauco, etc.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 76


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Fotografa No. 19
Panormica de la vereda Pantanos

El uso actual predominante es la ganadera extensiva con pasto kikuyo y


espordicamente huertas con cultivos de cebolla, tomate de rbol, mora, curuba,
repollo, zanahoria, cilantro y maz.

Las principales limitantes son las pendientes pronunciadas y la alta susceptibilidad


a la erosin.

Los suelos corresponden a las clases agrolgicas VII y VIII aptos para
reforestacin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 77


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Suelos Typic Humitropepts (Perfil N 6)

Se localizan en tipo de relieve de vigas y espinazos; el material geolgico consta


de lutitas calizas y areniscas; los suelos son bien drenados y profundos.

La morfologa del perfil es de tipo A / B /C. El horizonte A es de color negro,


textura franca y estructura granular. El horizonte B aparece a 70 cm.; el color es
pardo oscuro, textura franca y estructura en bloques subangulares; el horizonte C
es de color pardo amarillento oscuro, textura franca con gravilla, la estructura es
incipiente.

Presenta reaccin ligeramente acida a neutra; los contenidos de calcio, magnesio


y potasio son bajos; presentan alto contenido de materia orgnica en el primer
horizonte y bajo en los subsiguientes; la fertilidad natural es baja.

Fotografa No. 20
Perfil No. 6. Typic Humitropepts, Localizado en la vereda Cerrillos

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 78


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Suelos Typic Dystrudepts (Perfil N 9)

Estos suelos se localizan en los sectores medios y bajos de las laderas; son
profundos, de texturas medias sobre finas, son bien drenados; estn formados a
partir de calizas y lutitas.

La secuencia de los horizontes es de tipo A / B / C; el horizonte A es de color


negro, textura franca y estructura en grnulos; el horizonte B es de color gris
pardusco, la textura es franco arcillosa gravillosa (hay ndulos de calcio),
estructura en bloques subangulares medios y finos; el C es de color blanco,
textura franco arcillosa con grnulos de cal; la estructura es incipiente.

La reaccin al pH es acida, los contenidos de calcio son altos, el magnesio y


potasio son bajos. La fertilidad natural es baja.

Fotografa No. 21
Perfil No. 9. Typic Dystropepts localizado en la vereda Cerrillos

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 79


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Suelos Typic Troporthents (Perfil N 10)

Se localizan en la parte media y baja de la montaa; son moderadamente


profundos, limitados por el material parental; se han desarrollado sobre lutitas y
areniscas.

El perfil es de tipo A / C; el horizonte A es de color negro, textura franco arenosa,


estructura granular friable; le sigue un C de color pardo plido, textura arenosa
franca, con gravilla estructura incipiente.

Estn limitados por gravillas; son moderadamente cidos con bajos niveles de
calcio, magnesio y fsforo; presentan alto contenido de aluminio; la fertilidad
natural es baja.

Fotografa No. 22
Perfil No. 10. Typic Troporthents localizado en la vereda Pantanos

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 80


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5.3.3.3 Asociacin Andic Humitropepts- Typic Troporthents. Simbolo MLDb-


MLDe-f.

La unidad de suelos se encuentra en las laderas y lomas que circundan el


municipio de California, hacia el sur de la vereda Pantanos. La topografa es
fuertemente ondulada a quebrada con pendientes de 12 25 y 50%; el material
parental est constituido por lutitas, areniscas y granitos.

Se presenta erosin hdrica laminar en grado ligero a moderado por sectores


explotados en ganadera.

La unidad se encuentra en pastoreo extensivo en pastos kikuyo y gramas; en


algunos sectores se ven huertas caseras de subsistencia con cultivos de maz y
hortalizas principalmente.

Los limitantes para el uso son las fuertes pendientes, acidez del suelo, alto
contenido de aluminio y poca profundidad efectiva.

Los suelos corresponden a las clases IV y VI de la clasificacin agrologica.

Fotografa No. 23
Panormica de la vereda Pantanos

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 81


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Fotografa No. 24
Panormica de la vereda El Centro

Suelos Typic Troporthents (Perfil N 13)

Se localizan en la parte baja del casco urbano del municipio de California, en una
topografa quebrada a escarpada; son moderadamente profundos, de texturas
gruesas; se han desarrollado a partir cuarzodionitas y granitos:

El perfil es de nomenclatura A / C, el horizonte A es de color pardo oscuro, textura


franca y estructura granular; descansa sobre un horizonte C de color gris pardo
claro; textura franca gruesa, sin estructura; el horizonte C es de colores amarillo
pardusco y gris claro; los materiales genticos estn en proceso de meteorizacin.

Qumicamente estos suelos tienen un bajo contenido de materia orgnica, la


reaccin es cida; presentan bajos contenidos de calcio y magnesio; la fertilidad
natural es baja.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 82


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Fotografa No. 25
Perfil No. 13. Typic Troporthents localizado en la vereda El Centro

Suelos Andic Humitropepts (Perfil N 14)

Se localizan en la parte alta de la ladera de la montaa; son bien drenados,


profundos, de textura media; se han formado a partir de granitos, lutitas y
areniscas meteorizadas.

La secuencia de horizontes es de tipo A / B / C; el horizonte A es grueso, de color


pardo, textura franca y estructura granular. El horizonte B es de color pardo
amarillento, textura franco arcillo arenoso y estructura granular; el horizonte C es
de color rojo amarillento.

La reaccin es acida, presentan bajos niveles de calcio y magnesio, alto contenido


de aluminio; la fertilidad natural es baja.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 83


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Fotografa No. 26
Perfil No. 14. Andic Humitropepts localizado en el sector de Tabacal

5.3.4 Suelos de Montaa en Clima Medio Seco.

Este paisaje se localiza en el extremo occidental del municipio de California en la


vereda Cerrillos. Posee un relieve que vara de moderadamente ondulado a
quebrado, afectado por erosin laminar y pata de vaca. El material geolgico
est compuesto por rocas sedimentarias. Se enmarca dentro de la zona de vida
Bosque seco premontano.

5.3.4.1 Asociacin Typic Ustorthents - Typic Ustropepts. Smbolo MRAdp,


MRAf, MRAf-g.
La unidad se localiza en el subpaisaje de espinazos y laderas en clima medio
seco. El material parental est constituido por lutitas, areniscas y calizas; la
topografa es moderada a fuertemente quebrada con pendientes de 50%; los
suelos son superficiales a moderadamente profundos y bien drenados.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 84


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Fotografa No. 27
Panormica al noroccidente de la Vereda Cerrillos

La vegetacin natural ha sido talada en la mayor parte del rea y solo se


encuentran relictos de bosque secundario; las especies que se observan son cuj,
tachuelo, mosquero, lechero, quiches. Hay malezas como zarzas y dormidera.

El uso se limita a la ganadera extensiva en pastos naturales. Los limitantes de


uso provienen de las fuertes pendientes, deficiente precipitacin pluvial, escasa
profundidad efectiva de los suelos y erosin, por lo cual, esta unidad corresponde
a las clases VII y VIII

Suelos Typic Ustorthents (Perfil N 7)

Se localizan en los sectores intermedios de las laderas y espinazos de la


montaa; el material parental est compuesto por lutitas, areniscas y calizas; la
topografa es quebrada a escarpada. El perfil es poco evolucionado; su
nomenclatura es tipo A/R; el epipedn es delgado, de color gris muy oscuro,
dbilmente estructurado con textura franco arenosa que descansa sobre material
de lutiitas y areniscas, limitados por contactos paralitoide. La reaccin es acida, los
contenidos de calcio y magnesio son bajos, la fertilidad natural es baja.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 85


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Fotografa No. 28
Perfil No. 7. Typic Ustorthents, Localizado en la finca Veracruz (Vereda Cerrillos)

Suelos Typic Ustropepts (Perfil N 8)

Ocupan las partes media e inferior de las laderas de los espinazos; son
moderadamente profundos, limitados por fragmentos de rocas.

El perfil es de tipo A / B / R. El horizonte A es de color pardo grisceo muy oscuro,


textura franco arcillosa, estructura granular, el horizonte B es de color amarillo
pardusco, textura franco arcillosa con fragmentos de roca y gravilla. El horizonte R
es de color amarillento con estructura incipiente. Se presentan afloramientos
rocosos en sectores fuertemente empinados. La reaccin es acida.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 86


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Fotografa No. 29
Perfil No. 8. Typic Ustropepts, Localizado en el sector de La Y va a Cerrillos

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 87


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Tabla No.12. LEYENDA DE SUELOS

MUNICIPIO DE CALIFORNIA - SANTANDER

Unidad Cartogrfica
No. Caractersticas de los rea.
Paisaje Sub Paisaje Litologa Clima Composicin - Smbolo
Perfil Suelos Has
Taxonmica
Cumbres Relieve quebrado y
Neis Extremada- Grupo Indiferenciado
Andinas P-1 escarpado, pendientes 50
Esquistos mente frio Typic Cryorthents MEAg-fr 1202,30
(laderas- P-2 75 % y mayores, textura
Migmatitas hmedo Litic Cryorthents
escarpes) franca; muy superficial.
Relieve quebrado,
Filas Cuarzodionitas Grupo Indiferenciado pendientes 50 75 %,
Muy frio P3
Vigas Esquistos Typic Dystrudepts texturas medias sobre MHBf-g 1353,96
hmedo P-4
Laderas Filitas Andic Humitropepts moderadamente finas;
moderadamente profundos.
Grupo Indiferenciado Relieve quebrado y muy
M O N T A A

P - 12 MLBf-g 665,79
Vigas Cuarcitas Typic Dystrudepts quebrado, pendientes
Frio Hmedo P - 11
Laderas Granodionitas Typic Troportents mayores a 50 %; textura
P- 5 MLBgr 222,42
Andic Humitropepts franco arenosa.
Relieve quebrado a MLAb 10,42
Grupo Indiferenciado
Lutitas P -10 escarpado, pendientes de
Vigas Frio hmedo Typic troporthents MLAe-f 602,49
Calizas P9 50 a 75 %; texturas
Espinazos Medio hmedo Typic Dystrudepts MLAf-g 636,65
Areniscas P-6 moderadamente gruesas
Typic Humitropepts MLAg 223,81
con gravilla.
Relieve ondulado y
Laderas Granitos Asociacin MLDb 15,05
P -14 quebrado, pendiente de 12
Lomas Lutitas Frio hmedo Andic Humitropepts
P -13 -25 %; texturas
Piedemonte Areniscas Typic Troporthents MLDe-f 163,42
moderadamente gruesas.
Relieve quebrado, MRAdp 28,92
Lutitas Asociacin pendientes de 50 %,
Espinazos P-7 MRAf 25,77
Areniscas Medio seco Typic Ustorthents superficiales, texturas
Laderas P-8
Calizas Typic Ustropepts medias sobre ligeramente MRAf-g 105,57
finas.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 88


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6. CLASIFICACION AGROLOGICA

6.1 GENERALIDADES

La clasificacin agrologica consiste en agrupar las diferentes unidades


cartogrficas de suelos de acuerdo a sus caractersticas y propiedades que
presentan para la produccin agropecuaria o para la proteccin de los recursos
naturales.

6.2 METODOLOGIA

Esta clasificacin se fundamenta en el clima predominante, en las caractersticas


de los suelos y las limitaciones que presentan para los diferentes usos.

Las caractersticas permanentes de los suelos hacen referencia al clima, la


pendiente, la profundidad efectiva, la textura, el drenaje, su capacidad de
retencin de agua y el nivel de fertilidad, la erosin o la susceptibilidad a la misma.

Para determinar la clasificacin agrolgica de las tierras se utiliz la adaptacin


realizada para Colombia, por Mosquera, L. (1986) del Sistema de clasificacin de
Tierras por Capacidad de Uso del Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos (USDA). Este sistema fue adaptado por el IGAC (1986).

En la clasificacin agrolgica se determinan las clases y subclases de acuerdo al


grado de limitaciones que se presentan en forma permanente para la produccin
agropecuaria, sin causar deterioro a largo plazo.

6.3 CATEGORAS

Las clases agrolgicas tienen gradaciones descendentes en cualidades que van


aumentando las limitaciones a medida que va ascendiendo de clase.

El sistema de clasificacin consta de ocho (8) clases que se designan con


nmeros romanos de I a VIII. Cada clase de tierra agrupa unidades que presentan
el mismo grado relativo de riesgo al deterioro e igual nmero de limitaciones.
(IGAC, 2000).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 89


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La Clase I no tiene limitaciones para la produccin de cultivos intensivos, requiere


solamente prcticas ordinarias de manejo como fertilizacin, rotacin de cultivos,
control de plagas y enfermedades. Esta clase no se presenta en la zona de
estudio.

Las Clases II a IV a medida que va aumentando la clase agrolgica se incrementa


el grado de limitacin que restringen los tipos de cultivos, por lo cual se requiere
de prcticas de manejo ms intensivas para mantener la productividad y
sostenibilidad del recurso. En la zona objeto del estudio, se presenta la Clase IV
en terrenos que hacen parte de las veredas El Centro y Pantanos.

La Clase V est limitada por la presencia de abundantes piedras en la superficie


y/o dentro del perfil o por drenaje pobre. Esta clase no se presenta en el rea de
estudio.

Las Clases VI y VII presentan severas limitaciones para la produccin de cultivos


transitorios y solo se deben destinar para sistemas agroforestales con cultivos
transitorios y pastos de corte, debido a las limitantes que se presentan y a las
altas pendientes.

La Clase VIII se presenta en el pramo; tiene muy severas limitaciones que no son
factibles de mejorar, razn por la cual las tierras de esta clase se deben destinar a
la conservacin del agua, vegetacin nativa y la recreacin pasiva.

Las subclases son divisiones de las clases que agrupan tierras con igual grado de
intensidad de limitantes y riesgos. Se reconocen cuatro (4) subclases generales de
limitaciones y se designan por una o varias letras minsculas colocadas como
subndice del nmero romano que indica la clase.

Ejemplo:

e : Susceptibilidad a erosin actual de la tierra.

h : significa exceso de humedad del suelo.

s : indica limitaciones por suelos.

c : indica limitaciones por clima (dficit o exceso de lluvias).

De acuerdo con la clase y subclase se establecen usos y manejo de suelos, los


cuales se constituyen con base a las caractersticas de pendiente, erosin,
deficiencia de humedad, textura, pH, presencia de aluminio, profundidad efectiva,

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 90


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drenaje natural, clima, etc.; As mismo, se dan recomendaciones similares de uso


y manejo para cada categora, de acuerdo a la capacidad productiva.

Los resultados de la clasificacin agrologica se presentan en el mapa anexo,


acompaado de su respectiva leyenda.

6.4 CLASIFICACIN

6.4.1 Tierras de la Clase IV

Ocupan posiciones de tierras con las menores pendientes del municipio en la


vereda Pantanos; Se presentan limitaciones por pendientes de 3-12%, tienen poca
profundidad efectiva y drenajes excesivos. Estas limitaciones disminuyen el
nmero de cultivos a realizar y requieren de prcticas especiales de manejo.

Subclase IVs

Pertenecen a esta subclase los suelos de las unidades MLDb y MLAb, ubicados
en los paisajes de piedemonte en las veredas Pantanos y El Centro; el relieve es
ligeramente plano e inclinado con pendientes de 3 7 %.

La unidad tiene como limitantes las capas franco arenosas sobre material parental
que limitan profundidad efectiva radicular. Actualmente estn dedicadas a
pastoreo y cultivos de yuca, maz y caa.

Las tierras son aptas para cultivos y pastos; se recomienda aplicar riego en los
periodos secos. El pastoreo se debe practicar con sistema silvopastoril con pastos
mejorados y rboles de leguminosas; la agricultura se debe desarrollar con
prcticas conservacionistas.

6.4.2 Tierras de la Clase VI

Estas tierras tienen limitaciones para el uso en cultivos limpios, principalmente


debido a la susceptibilidad a la erosin, las altas pendientes y moderada
profundidad radicular. En las condiciones actuales se consideran como marginales
para la produccin agrcola intensiva permanente.

Las tierras de esta clase requieren de prcticas especiales de manejo


encaminadas a la conservacin de los suelos y el agua; esto involucra la
conservacin de bosques protectores, las siembras en contorno y los cultivos en
sistemas silvoagrcolas.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 91


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Subclase VIcs

Esta subclase est conformada por las unidades cartogrfica MRAdp localizada en
laderas de montaa, en parte la vereda Cerrillos, en clima medio seco, en relieve
quebrado con pendientes de 12 25 %.

Los suelos son moderadamente profundos y superficiales, presentan piedras en la


superficie y en el perfil, las texturas son medias y moderadamente finas, la
reaccin acida y la fertilidad es media a baja.

Actualmente, el uso est en rastrojo, ganadera extensiva y cultivos de


subsistencia como la yuca, el maz y el pltano.

Las limitaciones de estas tierras son de ndole climtico debido a la deficiencia de


precipitacin y abundante pedregosidad.

En general, las tierras tienen aptitud agroforestal, utilizando pastos resistentes al


dficit de agua, especialmente las gramas naturales. Tambin son aptas para
cultivos multiestrato, el desarrollo de reforestacin para la conservacin del suelo y
el agua y el control de procesos erosivos.

Subclase VIse

Hacen parte de esta subclase los suelos MLAe-f y MLDe-f localizados en las filas
y laderas del paisaje de montaa en clima medio hmedo. Se distribuyen en las
veredas El Centro, Pantanos y Cerrillos.

Los suelos son quebrados e inclinados con pendientes de 25 a 75%. Son


moderadamente profundos y superficiales; las texturas son finas, moderadamente
gruesas; la reaccin es muy fuerte a moderadamente acida. La fertilidad natural
media a baja.

En la actualidad existen cultivos de caf, pltano, hortalizas (arveja y habichuela),


caa, maz, yuca, pastos naturales, pastos mejorados, rastrojos y bosques
secundarios.

Los limitantes para su utilizacin agropecuaria corresponden a uno o ms de los


siguientes factores: pendientes fuertes, erosin moderada o susceptibilidad a la

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 92


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misma en algunos sectores, moderada profundidad efectiva, niveles txicos de


aluminio de intercambio y baja fertilidad.

El uso ms recomendado para estas tierras son los cultivos semipermanentes con
sistemas silvoagrcolas (caa, pltano, hortalizas) y para pastos en sistemas
silvopastoriles. Otra vocacin es la conservacin de la vegetacin natural en los
sitios de mayor pendiente y la reforestacin.

Las tierras de esta clase requieren prcticas de conservacin de suelos, tales


como siembras en curvas a nivel, fertilizacin y encalamiento para los cultivos;
respecto a la ganadera se debe hacer rotacin de potreros y siembra de pastos
de corte como prcticas culturales.

6.4.3 Tierras de la Clase VII

Las tierras de esta clase estn localizadas en clima medio hmedo y medio seco;
estn distribuidas en los paisajes de filas vigas, laderas, lomas y escarpes.

El relieve es fuertemente quebrado y moderadamente escarpado o empinado con


pendientes correspondientes al 50% y mayores.

Se presentan limitaciones severas que las hacen inapropiadas para actividades de


cultivos limpios o ganadera intensiva; estas limitaciones se relacionan con baja
fertilidad, las pendientes pronunciadas, poca profundidad efectiva, erosin
presente o susceptibilidad a la misma; por tanto, requieren de prcticas de manejo
adecuadas, que conlleven a la proteccin de los suelos, el agua y a un manejo
sostenible.

Subclase VIIse

Pertenece a esta subclase las unidades cartogrficas MHBf-g, MLBf-g, MLAf-g,


MRAf-g y MRAf que se localizan en el paisaje de montaa en climas medio
hmedo y medio seco, distribuidas en los subpaisajes de filas, vigas, laderas y
espinazos, en relieve fuertemente quebrado a escarpado con pendientes de 50
75% y mayores.

Los suelos son moderadamente profundos y superficiales, limitados por material


parental y fragmentos de roca en el perfil o en la superficie, presentan texturas

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 93


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finas y moderadamente gruesas; su reaccin es fuertemente a moderadamente


acida. Presenta aluminio intercambiable y la fertilidad natural es de media a baja.

Estos suelos se localizan en las veredas La Baja, El Centro, Pantanos, Santa


rsula y Cerrillos.

El uso predominante en esta unidad son los bosques secundarios, pastos y


rastrojos; en menor proporcin hay pastos mejorados y cultivos de pancoger.

Las fuertes pendientes, la alta susceptibilidad a la erosin, la toxicidad de aluminio


intercambiable y la baja fertilidad natural conforman los limitantes ms severos
para su uso; por lo anterior, esta unidad no presenta vocacin agrcola o pecuaria
intensiva y en consecuencia, se deben utilizar los sistemas agroforestales, es
decir, silvoagrcolas y silvopastoriles, la conservacin de los bosques protectores,
proteccin de las cabeceras de cuencas hidrogrficas y corredores hdricos y
fomentar la reforestacin.

Subclase VIIcs

A esta subclase corresponde la unidad cartogrfica MRAf-g MRAf en paisajes


de montaa de clima medio seco; distribuida en lomas, laderas y escarpes de
montaas. El relieve es quebrado a moderadamente escarpado con pendientes de
25 a 75 %.

Los suelos son superficiales a moderadamente profundos, con texturas


moderadamente gruesas, en algunos casos con gravilla; la reaccin es
fuertemente acida a ligeramente cida; la fertilidad natural es de baja.

El uso actual presenta algunos cultivos de yuca, maz y pltano; tambin, existen
ganaderas en pastos naturales; Los rastrojos son predominantes.

Esta unidad se localiza al occidente de la vereda Cerrillos.

Los factores limitantes son la topografa quebrada, el clima medio seco y la escasa
profundidad efectiva. En concordancia con los factores limitantes anteriormente
enunciados, el uso ms acorde son los sistemas agroforestales (agrosilvopastoril y
silvopastoril); implantando variedades mejoradas de pastos tolerantes al dficit de
agua para desarrollar ganaderas extensivas. La agricultura recomendada son los
cultivos permanentes (frutales) en sistemas silvoagrcolas.
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 94
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En las reas de mayor pendiente se recomienda la reforestacin con especies


nativas y la conservacin de la vida silvestre.

6.4.4 Tierras de la Clase VIII

En esta clase se incluyen las unidades de suelos MEAfr-g, MLBgr y MLAg,


localizadas en el pramo de Romeral y en la parte suroeste de la vereda La Baja,
en los pisos trmico frio y extremadamente frio. La topografa es fuertemente
ondulada, quebrada y escarpada con pendientes que oscilan entre 25 y 75%.

Son suelos erosionables que presentan surcos por erosin hdrica; en algunos
casos se han perdido los horizontes del suelo o se presentan rocas aflorantes. El
drenaje es excesivo; en sectores hay piedra en la superficie y dentro del perfil. Por
lo anterior, estas tierras no tienen vocacin agropecuaria y el uso ms acorde es la
conservacin de su estado natural para la vegetacin nativa y la proteccin del
ecosistema y los recursos hdricos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 95


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Tabla NO. 13. CLASIFICACION AGROLOGICA DE LAS TIERRAS


CLASIFICACIN
UNIDADES REA
AGROLGICA FACTORES LIMITANTES DEL USO USO RECOMENDADO
CARTOGRFICAS Has.
Clase Subclase
Suelos moderadamente profundos,
Son aptos para cultivos transitorios y
MLDb topografa ligeramente inclinada con
IV s semipermanentes en sistemas agroforestales 55,24
MLAb pendientes de 3-7 %; la fertilidad
y prcticas agronmicas conservacionistas.
natural es baja
Las zonas de menor pendiente tienen aptitud
Topografa quebrada con pendientes
se para cultivos transitorios y semipermanentes.
MLAe-f MLDe-f de 25 a 75%; la profundidad
En las zonas ms quebradas se pueden 766,15
radicular es moderada, susceptibles a
desarrollar ganaderas con sistemas
la erosin; fertilidad natural baja.
VI silvopastoriles y reforestacin.
Presenta deficiencia de
MRAdp Su aptitud es para pastoreo en sistemas
cs precipitaciones y abundante 28,65
silvopastoriles y reforestacin.
pedregosidad.

MHBf-g Topografa quebrada y escarpada Son aptos para sistemas silvoagrcolas y


MLBf-g con pendientes de 50 75%; silvopastoriles. En las reas de mayor
se 2671,22
MLAf-g susceptibilidad a la erosin, acidez y pendiente se deben fomentar la
baja fertilidad. reforestacin y la conservacin de bosques.
VII
Deficiencia de lluvias, relieve
MRAf-g quebrado y escarpado; pendientes Su aptitud es agroforestal (silvoagrcola y/o
cs MARf de 25 a 75 %; profundidad efectiva silvopastoril), reforestacin y conservacin de 105,56
superficial a moderadamente la vegetacin autctona.
profunda.
Suelos superficiales a
MEAfr-g
moderadamente profundos, bajas
MLBgr Conservacin de los ecosistemas y los
VIII temperaturas, topografa quebrada y 1632,71
recursos naturales.
escarpada, erosin severa por
sectores.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 96


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7. FORMACIN DE LOS SUELOS Y TAXONOMIA

7.1 GENERALIDADES

El origen y desarrollo de los suelos abarca la meteorizacin del material geolgico,


la adicin de materia orgnica, la creacin de horizontes o capas mediante la
interaccin del clima, los organismos y el tiempo.

El estudio de la gnesis de los suelos comprende los factores y procesos de


formacin de los suelos para conocer sus caractersticas para aplicar los usos ms
apropiados con el fin de proporcionar un manejo sostenible.

7.2 FACTORES DE FORMACIN

Los factores de formacin de los suelos son el material parental, el relieve, el


clima, los organismos y el tiempo. (IGAC, 2000).

Material Parental. Lo constituyen los materiales geolgicos sobre los cuales


actan otros factores como el clima y los organismos. La influencia del material
sobre las caractersticas y propiedades de los suelos es muy estrecha pues le
imprimen las propiedades fsicas, qumicas y mineralgicas a los suelos.

El origen, composicin y distribucin del material parental de los suelos del


municipio de California, es muy variado ya que se encuentran rocas gneas
como granito, granodionita y tonalita; metamrficas de tipo esquistos y pizarras
y sedimentarias como areniscas, arcillolitas, calizas y conglomerados
inconsolidados.

Las rocas que se presentan en la cordillera Oriental en el municipio de


California, junto con el factor clima, influyen en las caractersticas de los
suelos, tales como baja fertilidad, bajos contenidos de bases totales y baja
saturacin de los mismos.

Los materiales sedimentarios ocupan el sector suroccidental del municipio y


estn representados por areniscas, calizas y lutitas, dando origen a texturas
franco - gruesas y franco - finas con reaccin cida y ligeramente alcalina.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 97


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Cuando se encuentran rocas duras de cualquier naturaleza dentro de los


primeros 50 centmetros, los suelos son superficiales.

Relieve. El relieve es un factor importante en la evolucin de los suelos


porque regula su formacin y la erosin de los mismos.

En los paisajes de montaa con relieve quebrado se favorece la prdida


constante del suelo y hay un rejuvenecimiento del suelo ocasionando un
escaso desarrollo de los suelos como en el caso de los Entisoles e
Inceptisoles.

En las reas que ocupan zonas planas y valles, se favorece una mayor
saturacin de bases y mayor profundidad efectiva radicular.

Clima. El efecto del clima en la formacin de los suelos es importante en la


transformacin de minerales y en la formacin de la materia orgnica. La
precipitacin y la temperatura son los componentes climticos ms importantes
en la formacin de los suelos.

En efecto, en altitudes mayores a los 3.000 m.s.n.m. o sea en los pramos, el


clima presenta temperaturas tan bajas que inhiben la transformacin del
material parental y la materia orgnica. As mismo, cuando se incrementa la
temperatura se aceleran las reacciones responsables de la alteracin del
material parental y la transformacin de la materia orgnica.

La cantidad de precipitacin que cae en una regin es importante en el


desarrollo de los suelos; en las reas donde la precipitacin es abundante los
suelos son cidos y bajos en cationes, mientras que en los sectores con
escasa precipitacin los suelos son ms saturados y la reaccin tiende a la
neutralidad o a la alcalinidad.

Organismos. Este factor est representado por la vegetacin y los macro y


micro organismos. La vegetacin es importante por ser la mayor fuente de
materia orgnica y la fauna del suelo a los cuales se atribuye la transformacin
y mineralizacin de la materia orgnica. Esta actividad ayuda a mejorar la
porosidad y estructura del suelo, permitiendo la buena aireacin y el
movimiento del agua dentro del perfil.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 98


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La accin del hombre puede influenciar positivamente en este proceso con


adecuadas prcticas de conservacin del suelo, o con acciones negativas
como la tala y la quema de la vegetacin natural que ocasionan la degradacin
de los suelos.

Tiempo. El factor tiempo incluye el periodo en que han actuado los otros
procesos formadores, lo cual determina la evolucin de los suelos.

7.3 TAXONOMA

La clasificacin taxonmica sigue los lineamientos establecidos por el Sistema


Americano (Soil Survey Staff, 1994), segn el cual, los suelos presentes en el
municipio pertenecen los rdenes entisoles, inceptisoles y andisoles. Las
categoras del sistema taxonmico son orden, suborden, gran grupo y subgrupo.

Entisoles

Son suelos con poca evolucin gentica que no han desarrollado horizontes
edafolgicos, a excepcin de un incipiente epipedn crico carecen de capas
diagnosticas subsuperficiales. Esto se debe principalmente a la presencia de
materiales parentales duros o las pendientes son muy fuertes, lo cual inhibe la
accin de los procesos formadores.

A nivel de suborden se encuentran los orthents que son suelos superficiales


por la roca dura que se localiza en los paisajes de alta montaa.

En este suborden se encuentran los grandes grupos Cryorthents que tienen un


rgimen de humedad dico con temperaturas que no difieren en ms de 5; en
general, estos suelos presentan contacto ltico antes de los 50 centmetros de
profundidad, por lo cual, se clasifican como Lithic Troporthents cuando no
presentan caractersticas adicionales de diferenciacin.

Los Orthents que evolucionan en regmenes edficos de humedad sticos,


pertenecen al Gran Grupo Ustorthents.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 99


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Inceptisoles

Este orden tiene un desarrollo incipiente que puede presentar un Epipedn


mbico u crico sobre horizontes cmbico o mbrico. A este orden pertenece
el suborden Tropepts que se encuentra desde el piso trmico frio hasta el piso
medio.

Los Tropepts con rgimen de humedad stico y saturacin de bases mayor de


50% pertenecen al gran grupo Ustropepts; si la saturacin de bases es menor
de 50% se clasifican como Dystrudepts.

En el gran grupo de los Ustropepts se encuentra el Typic Ustropepts que lo


conforman los suelos profundos con decrecimiento regular del contenido de
carbono orgnico.

Los Typic Dystrudepts son suelos que no tienen condiciones vrticas, ndicas,
cuicas ni alguna de las caractersticas de los subgrupos anteriores.

Los Tropepts poseen alto contenido de carbono orgnico y corresponden a los


Humitropepts. Los Andic Humitropepts presentan alto contenido de cenizas
volcnicas en el perfil.

Andisoles

Los suelos de este orden se presentan en reas que han recibido aportes de
ceniza volcnica, son profundos, ricos en materia orgnica que evolucionan en
clima frio. El rgimen de humedad permite clasificarlos dentro de los Udands.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 100


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8. USO ACTUAL Y COBERTURA DE LA TIERRA

8.1 GENERALIDADES

Se refiere a las caractersticas de uso de la tierra y a las diferentes formas de


ocupacin del suelo. El uso implica establecer y cuantificar las unidades de
produccin y de proteccin, definidas en el territorio.

METODOLOGIA

Para la descripcin de este captulo se utiliz la metodologa adaptada para


Colombia Corine Land Cover, en relacin a las definiciones y aplicaciones (IDAM,
2010).

8.2 UNIDADES DE COBERTURA DE LA TIERRA DE ACUERDO A LA


METODOLOGIA CORINE LAND COVER.

8.2.1 TERRITORIOS ARTIFICIALIZADOS

Corresponde las reas de las poblaciones y reas perifricas que estn siendo
incorporadas a las zonas urbanas.

8.2.1.1 Zonas Urbanas.

Las zonas urbanas incluyen los territorios cubiertos por infraestructura urbana y
todos aquellos espacios que configuran el tejido urbano.

8.2.1.1.1 Tejido Urbano Continuo.

Son espacios conformados por edificaciones y espacios adyacentes. Las


edificaciones, vas, superficies cubiertas artificialmente cubren ms del 80% de la
superficie del terreno.

8.2.1.1.2 Tejido Urbano Discontinuo.

Son espacios conformados por edificaciones y zonas verdes que cubren la


superficie del terreno de manera dispersa y discontinua, ya que el resto del rea
est cubierta por vegetacin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 101


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8.2.1.2 Red Vial y Territorios Asociados.

Son espacios artificializados con infraestructuras de comunicaciones como


carreteras.

8.2.1.3 Zonas de Extraccin Minera y Escombrera

Comprende las reas donde se extraen o acumulan materiales asociados con


actividades mineras de construccin, produccin y vertimientos de residuos de
diferente oficio.

8.2.1.3.1 Zonas de Extraccin Minera

Son reas dedicadas a extraccin de materiales minerales a cielo abierto. Incluye:


infraestructuras industriales asociadas, sitios de actividad sin huella de vegetacin.

8.2.2 TIERRAS AGROPECUARIAS

El sector agropecuario del municipio de California ocupa un lugar importante en la


economa domstica; aunque sus explotaciones son pequeas corresponden al
sustento de las familias campesinas principalmente. Los cultivos predominantes
son de hortalizas, papa, mora, frijol, maz, etc.; otros cultivos en menor escala son
caa, pltano, caf y frutales.

Los pastos ocupan la mayor rea productiva que se distribuyen aleatoriamente en


todo el municipio. La agricultura tradicional depende de los factores climticos y de
la utilizacin de tecnologa agropecuaria.

8.2.2.1 Areas Agrcolas

Esta categora incluye las actividades relacionadas con la explotacin de cultivos


para la produccin de alimentos ya sean cultivos transitorios, semipermanentes o
permanentes.

8.2.2.1.1 Mosaico de Cultivos, Pastos y Espacios Naturales.


Comprende las superficies de territorio ocupadas por cultivos y pastos en
combinacin con espacios naturales. Las reas de cultivos y pastos ocupan entre
el 30% y 70% de la superficie total de la unidad. Esta clase de uso corresponde a
actividades mixtas agrcolas y pecuarias con dificultad para definir un uso principal
por la influencia el minifundio y las pequeas reas de actividad.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 102


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En estas reas se desarrollan cultivos transitorios que requieren ser sembrados


peridicamente, cuyo ciclo vegetativo es menor de un ao y produce una sola
cosecha durante ese periodo. Para su desarrollo se necesitan labores de
preparacin de la tierra y efectuar varios controles de malezas, lo cual puede
generar efectos de erosin porque se deja el suelo expuesto a la escorrenta
producida por las lluvias. Bsicamente la distribucin de los cultivos transitorios en
la regin, se compone de hortalizas, maz, arracacha y frijol, en forma de
pancoger.

Fotografa No.30. Cultivos en la Vereda Cerrillos

Tambin existen cultivos permanentes y semipermanentes que requieren menos


control de malezas y no exigen la remocin frecuente y continua del suelo. En este
grupo se incluyen los cultivos de pltano, caf, caa, mora y tomate de rbol.
Estas explotaciones se desarrollan principalmente en las veredas Cerrillos y
Pantanos.

Fotografa No.31. Cultivos permanentes y semipermanentes

En esta clase de uso del suelo tambin se incluyen las reas de pastos que por
sus pequeas extensiones no pudieron ser cartografiadas independientemente; la
agricultura presenta diferente grado de tecnificacin y se encuentra distribuida en
forma de huertas caseras. La unidad de explotacin mixta ocupa 107,38 Has.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 103


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Fotografa: rea en cultivos transitorios.

8.2.2.2 reas Pastoriles

Son sectores de tierra cubiertos de herbceas forrajeras producidas


espontneamente o son cultivadas artificialmente para uso es exclusivo del
ganado; normalmente se utiliza una sola especie de pasto con aparicin de
especies arvenses (malezas) o conjunto de especies asociadas que compiten con
las forrajeras y se combaten manualmente.

8.2.2.2.1 Pastos Enmalezados. Son las coberturas representadas por tierras con
pastos y malezas conformando asociaciones de vegetacin secundaria, debido
principalmente a la falta de prcticas de manejo o a la ocurrencia de procesos de
abandono. Estos pastos son pioneros que crecen espontneamente en reas
intervenidas y se componen por formaciones abrasivas y herbceas asociadas.
Estos usos se presentan en la parte media y sur del municipio, en reas de
topografa quebrada con diferentes pendientes. Tienen un pastoreo extensivo y se
presentan con frecuencia sectores de pastos poco densos, lo que favorece los
procesos erosivos. En estas reas son mnimas las prcticas agronmicas y
predomina la regeneracin natural. Las especies presentan alta rusticidad al
medio natural y estn compuestas por leguminosas y gramas naturales. El rea
aproximada es de 1280,92 Has.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 104


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Fotografas Nos.32 y 33. Pastos enmalezados

8.2.2.2.2 Pastos Limpios.


Esta cobertura comprende las tierras ocupadas con pastos limpios con un
porcentaje de cubrimiento mayor del 70%. Este uso corresponde a zonas con fines
de produccin pecuaria en las cuales se han sembrado semillas mejoradas de
pasto de rpida germinacin y alta produccin; su uso incluye la rotacin de
potreros para su recuperacin.

Fotografa No.34. Pastos limpios en la Vereda Pantanos.

Fotografa No.35. Pastos limpios

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 105


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En clima medio se utilizan los pastos gordura, brachiaria principalmente; en clima


frio se desarrollan los pastos kikuyo y pasto azul orchoro. Los pastos mejorados se
distribuyen hacia el sur de la vereda el Centro y hacia las veredas Cerrillos y
Pantanos. El rea abarca aproximadamente 231,76 Has.

8.2.2.2.3 Pastos Arbolados.

Comprende cobertura con pastos y presencia de rboles en los potreros de altura


superior a 5 mts distribuidos en forma dispersa. La cobertura de rboles debe ser
entre 30 y 50%. Estos usos se presentan en la parte media y sur del municipio, en
reas de topografa quebrada con diferentes pendientes. Tienen un pastoreo
extensivo y se presentan con frecuencia sectores de pastos poco densos, lo que
favorece los procesos erosivos. En estas reas son mnimas las prcticas
agronmicas y predomina la regeneracin natural. Las principales especies
presentan alta rusticidad al medio natural y estn compuestas por leguminosas y
gramas naturales. El rea aproximada es de 582,53 Has.

Fotografas Nos.36 y 37. Pastos Arbolados

Esta explotacin se localiza hacia el sur de la vereda Angostura y hacia el


norte de la vereda Centro.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 106


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8.2.3 BOSQUES Y AREAS SEMINATURALES

Comprende las coberturas de tipo boscoso, arbustivo y herbceo que son el


resultado de procesos climticos, tambin incluyen afloramientos rocosos
resultantes de procesos naturales.

8.2.3.1 Bosques

Comprende las reas naturales, constituidas principalmente por elementos


arbreos de especies nativas o exticas; esta cobertura comprende los
bosques naturales y las plantaciones. Para efectos de la clasificacin de las
unidades, los bosques son determinantes por la presencia de rboles que
deben alcanzar una altura del dosel superior a cinco metros. Para efectos de la
caracterizacin de las unidades, la densidad se defini como el porcentaje de
cobertura de la copa. Una cobertura densa corresponde a una cobertura
arbrea mayor a 70% de la unidad; una cobertura se considera abierta cuando
la cobertura arbrea representa entre 30 y 70% del rea total de la unidad. Los
tipos de bosques que se presentan en el municipio se definen a continuacin.

8.2.3.1.1 Bosque Denso. Cobertura compuesta por elementos tpicamente


arbreos, los cuales forman un estrato de copas (dosel) ms o menos continuo
cuya rea de cobertura arbrea representa ms del 70% del rea total de la
unidad y con altura de dosel superior a cinco metros.

Fotografa No.38. Bosques


de Robles en la Vereda La
Baja.

Fotografa: Bosque Denso en la Vereda La Baja

Se encuentran localizados por casi todo el municipio principalmente hacia las


cabeceras de las microcuencas, en las mrgenes de las quebradas. Se
encuentran en la parte baja de la vereda Angostura, en la parte media de las
veredas La Baja y Centro, hacia la parte alta de la vereda Pantanos y en gran
parte de la vereda Santa rsula. En la composicin florstica predominan las
especies de encenillo, roble, aliso, cedro y palmas. Ocupan una extensin de
887,56 Has.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 107


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8.2.3.1.2 Bosque Fragmentado.

Comprende coberturas de bosques naturales cuya continuidad horizontal est


afectada por la inclusin de pastos o vegetacin en transicin, los cuales
deben representar entre 5 y 30% del rea total de la unidad del bosque natural.

Fotografa No.39. Bosque Fragmentado en la Vereda Pantanos

Esta unidad es la de mayor extensin en el municipio y se encuentra distribuida


en forma irregular en toda el rea rural; tambin es la de mayor complejidad en
el uso y cobertura de la tierra. Abarca una extensin de 571,35 Has.

8.2.3.1.3 Plantacin Forestal. En este proceso se constituyen rodales


forestales, para la produccin de madera (plantaciones comerciales) o de
bienes y servicios ambientales (plantaciones protectoras). Son reas de
rboles plantados por el hombre que presentan un orden y distribucin de
siembra.

Fotografa No.40. Plantacin Forestal ciprs Fotografa No.41. Plantacin Forestal Eucalipto

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 108


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Son establecidos por lotes y normalmente el nmero de especies es reducido.

La forma y altura de las copas son muy homogneas manifestando un estrato


uniforme; las especies que se han sembrado en el municipio son de ciprs y
pino ptula, eucalipto. El rea aproximada es de 10,66Has.

8.2.3.1.4 Vegetacin Herbcea y/o Arbustiva

Comprende un grupo de coberturas vegetales de tipo natural y producto de la


sucesin natural, cuyo hbito de crecimiento es arbustivo y herbceo.

8.2.3.1.4.1 Herbazal

Cobertura constituida por una comunidad vegetal dominada por elementos


tpicamente herbceos desarrollados en forma natural en diferentes
densidades y sustratos los cuales forman una cobertura densa.

8.2.3.1.4.1.1 Herbazal Denso de Tierra Firme No Arbolado

Corresponde a una cobertura natural constituida por un herbazal denso, sonde


no existe presencia de elementos arbreos y/o arbustivos, o en caso de existir
en ningn caso representan ms de 2% del rea total de la unidad.

Se localizan principalmente en reas con limitaciones de suelos y de clima,


como zonas de pramo y subpramo de alta montaa.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 109


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Fotografas Nos.42 y 43 Herbazal abierto rocoso.

La vegetacin caracterstica aparece a 3.200 m.s.n.m. aproximadamente; a


partir de esta cota, la vegetacin tiene un aspecto paramuno. (Plan de
Ordenamiento Territorial, Microcuenca Rio Vetas).

Predomina una cobertura vegetal compuesta por frailejones, helechos,


gramneas y algunas especies arbustivas asociadas con musgos y lquenes.

Los matorrales de paramo se encuentran principalmente en el nacimiento de


las quebradas Pez, Angostura y San Juan. Ocupa una extensin de
987,78Has.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 110


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8.2.3.1.4.1.2 Herbazal Abierto. Cobertura constituida por una comunidad


vegetal dominada por elementos tpicamente herbceos desarrollados en
forma natural en diferentes sustratos, los cuales forman una cobertura (30% a
70% de ocupacin). Estas formaciones vegetales no han sido intervenidas o su
intervencin ha sido selectiva y no han alterado su estructura original (IGAC,
1999).

Fotografa No.44. Herbazal Denso de tierra firme no arbolado

Esta cobertura vegetal hace parte de los ecosistemas estratgicos y es


importante para el almacenamiento del agua en el suelo y la liberacin gradual
de la misma hacia las redes de drenaje.

Se localiza en las partes ms altas del municipio en la vereda Angostura.


Ocupa una extensin de 421,99 Has.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 111


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Tabla No.14. Cobertura y Uso Actual de la Tierra

COBERTURA Y USO ACTUAL DE LA TIERRA

rea
Grupo Subgrupo Smbolo
Has

Tejido Urbano Continuo 1.1.1 13,8

Territorios Tejido Urbano Discontinuo 1.1.2 0,83


Artificializados Red Vial y Territorios Asociados 1.2.2 29,13

Zonas de Extraccin de Oro 1.3.1.4 4,62

Pastos Limpios 2.3.1 231,76

Pastos Arbolados 2.3.2 582,53


Tierras Agropecuarias Pastos Enmalezados 2.3.3 1280,92

Mosaico de Pastos y Especies


2.4.4 107,38
Naturales

Bosque Denso 3.1.1 887,56

Bosque Fragmentado 3.1.3 571,35

Plantacin Forestal 3.1.5 10,66


Bosques y Areas
Seminaturales Herbazal Denso de Tierra Firme no
3.2.1.1.1.1 987,78
Arbolado

Herbazal Abierto Rocoso 3.2.1.2.2 421,99

Tierras Desnudas y degradadas 3.3.3 122,149

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 112


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9. USO POTENCIAL DE LAS TIERRAS

9.1 GENERALIDADES

El Uso potencial de las tierras o aptitud de uso biofsico, es un sistema de


clasificacin de tierras, donde se agrupan los suelos.

El uso potencial de las tierras se define como el uso ms intensivo que puede
soportar el suelo, garantizando una produccin agropecuaria sostenible y una
oferta permanente en el tiempo de bienes y servicios ambientales, sin deteriorar
los recursos naturales. (CDMB, 1986).

En el uso potencial se definen unidades de tierras con limitaciones o vocaciones


similares, de tal manera que puedan recibir el uso ms razonable de acuerdo con
las caractersticas fsicas del recurso y con el desarrollo socioeconmico del
municipio.

9.2 METODOLOGA

En este estudio se definen las categoras de uso potencial de las tierras segn el
documento de Vocacin de Uso de las Tierras de Colombia editado por Corpoica
y el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. 2002, Bogot.

En el desarrollo del tema se analizarn los elementos naturales, como son las
zonas de vida, los suelos, la clasificacin agrolgica, el balance hdrico climtico,
las unidades de paisaje fisiogrfico, la pendiente, la susceptibilidad a la erosin, la
fauna y la flora, de modo que se construyan alternativas ideales respecto a los
limitantes y potencialidades de los recursos naturales con la sociedad que los
ocupa y explota en sus diferentes actividades, con el objeto de que los recursos
existentes puedan ser aprovechados y manejados de la mejor forma posible en su
beneficio.

El uso potencial indica que es prioritario pero no exclusivo; una unidad clasificada,
para bosque protector, no podr admitir su utilizacin en cultivos transitorios pues
la tierra no estara en capacidad de sustentar en forma permanente un uso
superior al mximo permitido. El objetivo final es aproximarse a las ventajas y
desventajas que cada unidad de paisaje ofrece a las actividades humanas.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 113


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9.3 CLASIFICACIN DE USO POTENCIAL

En el municipio de California se identificaron las siguientes categoras de Uso


Potencial de las Tierras:

- Tierras de Produccin que se dividen en Agroforestal y Forestal.


- reas de Proteccin que se refiere a los Bosques Protectores
- Recursos Hdricos y Recuperacin.

9.3.1 Tierras con Vocacin Agroforestal

Son sectores del municipio que por sus caractersticas biofsicas (clima, relieve,
material parental, suelos, erosin, etc.) no permiten la utilizacin exclusiva de usos
agrcolas y ganaderos. Estas tierras deben ser utilizadas bajo sistemas
combinados donde se mezclen actividades agrcolas, ganaderas y forestales para
que proporcionen proteccin al suelo y al agua y para permitir su aprovechamiento
sostenible, sin deterioro creciente de su productividad ni daos al rgimen
hidrolgico u otros recursos naturales conexos.

Las condiciones que presentan los suelos son relieve quebrado a fuertemente
quebrado, con erosin por sectores y/o muy susceptible al desarrollo de procesos
erosivos; la profundidad efectiva es moderadamente profunda.

Los usos principales que corresponden a esta vocacin se describen a


continuacin.

9.3.1.1 Silvoagrcola

Las unidades tiles para el establecimiento de actividades silvoagrcolas se hallan


localizadas en el piso climtico frio hmedo, sobre relieves que varan de
ligeramente inclinados a ondulados con pendientes no superiores a 25%;
localizados principalmente en las veredas Cerrillos y Pantanos.

Los suelos estn formados a partir de calizas, lutitas, areniscas y en menor


proporcin de granitos; se caracterizan por ser suelos profundos a
moderadamente profundos, bien a moderadamente bien drenados y poseen
fertilidad natural media a baja.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 114


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Teniendo en cuenta estas caractersticas de las tierras, el uso ms recomendable


es el que permite un uso armonizado entre la agricultura y el uso forestal
maderable.

Es muy importante anotar que en el sistema silvoagricola es fundamental la


presencia de especies maderables leosas que proporcionen sombra, reciclaje de
nutrientes y materia orgnica, aumento de la humedad del suelo, proteccin contra
la erosin, produccin y amortiguamiento del cambio climtico. (M. Len, 2007).

Entre las especies para cultivos agrcolas estn los frutales como curuba, breva,
granadilla, mora, tomate de rbol, fresa. Frutales perennes como durazno,
manzano, pera; hortalizas como ajo, arveja, cebolla, haba, perejil, habichuela,
pepino, repollo, zanahoria, etc; otros cultivos como trigo, arracacha, papa, frijol y
maz; tambin algunas especies arbreas que se adaptan al clima frio, entre otros
el pino ciprs, acacia, aliso, eucalipto e higuerilla.

Prcticas Silvoagrcolas
Entre los principales sistemas silvoagrcolas se pueden enumerar los siguientes:

- Cultivos en Callejones. La prctica consiste en la siembra de cultivos entre


las hileras de rboles y arbustos, por ejemplo cultivos de mora o granadilla,
establecidos entre hileras de rboles de acacia y/o aliso.

- Sistema Taungya. Consiste en el establecimiento de plantaciones forestales


en combinacin con cultivos transitorios, es decir, manteniendo la plantacin
de rboles con podas durante dos (2) aos mientras se desarrolla el cultivo
transitorio. Ejemplo de este sistema es la plantacin de pino ciprs intercalado
con el cultivo de tomate de rbol.

- Arboles Como Linderos o Cercas Vivas. Esta prctica consiste en la siembra


de rboles a lo largo de los linderos de los cultivos. El objeto es el de buscar la
produccin de rboles de gran utilidad para la finca y a su vez un beneficio al
utilizar la hojarasca como fertilizante y el aprovechamiento de la madera.

- Huertas familiares. Este sistema se refiere al complejo de plantas que se


siembran en los alrededores de las viviendas campesinas combinando
frutales, hortalizas, plantas medicinales y ornamentales y apiarios. Con este
sistema se siembra y se produce permanentemente. (Price, 1983).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 115


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9.3.1.2 Silvopastoreo

Consiste en asociar las plantas forestales con los pastos y ganado en el espacio y
en el tiempo, en una misma unidad de terreno. Los rboles se pueden establecer
en los potreros siguiendo una distribucin al azar o sistemtica.

Sistemas Silvopastoriles

Existen varios arreglos para poner en prctica estos sistemas entre los cuales se
pueden citar: rboles en potreros, pastoreo en plantaciones forestales, cercas
vivas y bancos de protenas.

Las especies maderables de clima frio son el pino ciprs, aliso, eucalipto e
higuerilla; los pastos de este clima son el pasto imperial, kikuyo, raigrass, alfalfa,
trbol y festuca.

- rboles en Potreros
Este sistema puede resultar de la plantacin de rboles ya establecidos, o de
plantar rboles en los potreros como fuente de alimento en forma de ramoneo; los
rboles proporcionan sombra y refugio al ganado y mejoran los pastos.

La plantacin ms comn es el establecimiento de aliso en los potreros. Este tipo


de plantacin tiene como fin producir madera, fertilizar los pastos con el nitrgeno
que proporcionan los rboles a travs de su simbiosis radicular. (CDMB, 1995).

- Pastoreo en Plantaciones Forestales


Consiste en intercalar las plantaciones forestales con el pastoreo de bovinos y
ovinos junto con la produccin de pastos de corte, con el objeto de hacer uso
integral del suelo. Como ejemplo se puede citar la introduccin de ganado en
plantaciones de pino, mediante el soqueo de rboles dbiles o mal formados, para
permitir la entrada de la luz del sol y mejorar las condiciones de humedad y los
nutrientes del sotobosque.

- Cercas Vivas
Se considera cerca viva a una barrera formada por rboles permanente o por
postes vivos complementados son alambre. Son aplicables en la divisin de
potreros y reas agrcolas con presencia de animales. Su funcin principal es
controlar el ingreso a las fincas, definir los lmites de las propiedades, mantener
animales en los potreros; adems, tienen funciones adicionales como productoras
de lea, forraje, madera y frutos. (Youn, 1988).
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 116
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- Bancos de Protenas
Consisten en el establecimiento de especies forrajeras en forma densa, en sitios
localizados en las fincas ganaderas. El propsito es el de mejorar la dieta
alimenticia de los animales, el suministro de forraje en los periodos de sequa y
complementar la dieta cuando los pastos son de mala calidad.

La especie ms utilizada en estos climas es el chachafruto (Erythina edulis) que


prospera entre los 1.200 a 2.600 m.s.n.m. y requiere de 1.500 a 2.000 m.m. de
lluvia al ao; la distancia de siembra es de 60 centmetros entre plantas y 90
centmetros entre surcos. Se hacen dos podas; la primera a los ocho (8) meses
y la segunda 4 meses despus. Las vacas alimentadas con este follaje presentan
gran aumento en la produccin lechera.

9.3.2 Tierras con Vocacin Forestal

Son sectores del municipio en donde las cualidades del clima, la pendiente, el
suelo y los riesgos erosivos deben aprovecharse con usos de proteccin y
produccin forestal ya sea con especies nativas o exticas.

Estas reas estn presentes en la mayor parte del municipio, en climas fro y
medio, en relieves con pendientes superiores al 50%.

Las tierras con vocacin forestal pueden estar o no, cubiertas actualmente por
bosques. La reforestacin debe efectuarse no solo con especies introducidas sino
tambin con especies nativas con el propsito de mantener la diversidad ecolgica
natural.

9.3.2.1 Areas para Bosque Productor

Estas tierras se encuentran localizadas en la mayor parte del municipio, en las


veredas La Baja, El centro, Pantanos y Santa rsula, en los paisajes de montaa,
laderas y lomas, en topografa moderada inclinada hasta escarpada con
pendientes superiores a 50%.

Los suelos presentan materiales gneos y metamrficos y se caracterizan por


profundidad radicular moderada a superficial; generalmente son excesivamente
drenados, presentan fertilidad baja; son muy susceptibles a la erosin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 117


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La mayor parte de esta unidad se encuentra en rastrojos como resultante del


abandono de los potreros o la deforestacin. El aprovechamiento debe ser
selectivo; no se requiere que la tala sea total para que la vegetacin remanente
cree un efecto protector. Estas reas manejadas de esta manera se convierten en
reserva de agua y favorecen el desarrollo de la fauna silvestre.

9.3.3 Tierras con Vocacin de Proteccin y Conservacin de los Recursos


Naturales

Las tierras destinadas a la conservacin son aquellas que debido a sus


caractersticas agroecolgicas tienen aptitud para la proteccin de los recursos
hdricos y reas para la recuperacin del medio ambiente con el propsito de
garantizar el bienestar social, econmico y cultural de los habitantes. Presentan
alta fragilidad ecolgica debido a su ubicacin en el pramo, en piso trmico muy
frio, en los paisajes de montaa y lomero con relieve muy quebrado y escarpado.

Su vocacin en general, es la de conservarlos en su estado natural en caso de


no haber sido intervenidos, o fomentar su recuperacin y rehabilitacin ecolgica
cuando han sido afectados con usos que las han degradado.

Esta unidad incluye las siguientes categoras: bosques protectores, recursos


hdricos e hidrolgicos y recuperacin.

9.3.3.1 Areas para Bosques Protectores

Son sectores del municipio en donde las propiedades de las tierras solo permiten
el desarrollo de bosques con especies nativas o introducidas cuya funcin
ecolgica est relacionada con bancos genticos y hbitats faunsticos y la
proteccin de las microcuencas hdricas. Esta unidad se localiza en los paisajes
de montaa en laderas quebradas y escarpadas con pendientes superiores a
50%; los suelos se caracterizan por tener poca profundidad efectiva radicular, baja
fertilidad natural, presencia de afloramientos rocosos y pedregosidad por sectores;
se presenta erosin activa o susceptibilidad a la misma; el drenaje es excesivo.
Los suelos son desarrollados sobre cuarzodioritas, granitos y esquistos.

Los bosques protectores estn relacionados con nacimientos de quebradas,


rondas hdricas, zonas de infiltracin, reas para control de torrencialidad, zonas

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 118


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con susceptibilidad a fenmenos de remocin en masa por efectos de la gravedad


y reas ecolgicas que por su biodiversidad y valor ecosistmico tienen como uso
principal la proteccin de los recursos naturales. (Corpoica IGAC, 2001).

Esta unidad est distribuida principalmente en las veredas Angostura, La Baja, El


Centro, Pantanos y Santa rsula. Tiene como principal aptitud de uso, el
desarrollo forestal protector con especies de roble, encenillo, cenizo, alcaparro,
etc. Se incluye en esta categora la cobertura de bosques naturales y reas que
por sus caractersticas agroecolgicas tengan aptitud para este propsito.

9.3.3.2 Areas para Proteccin de los Recursos Hdricos e Hidrolgicos

Son reas que presentan una gran fragilidad ecolgica y alta susceptibilidad a
procesos de alteracin debido a que ocupan las partes ms altas del municipio en
los pisos trmicos extremadamente frio y muy frio. Este paisaje se caracteriza por
ser montaoso, donde predominan las formas de tipo glaciario y periglacial como
morrenas y lagunas; su relieve vara de fuertemente ondulado a escarpado con
pendientes de 25 50 y 75%.

La aptitud de uso de estas tierras es para la conservacin integral de los recursos


naturales debido a que son reas de alta biodiversidad, zonas de nacimientos de
ros y quebradas que conforman ecosistemas estratgicos. De acuerdo a su
importancia estratgica y al alto valor natural, se recomienda poca intervencin
del hombre. Esta zona permite un bajo nivel extractivo, especialmente la pesca
controlada y el aprovechamiento de frutos silvestres. Son reas que se deben
destinar como reservorios de agua, de manera que se asegure el abastecimiento
del agua a los centros poblados adyacentes.

9.3.3.3 Areas para Recuperacin

Son reas del municipio que han sufrido el efecto de procesos erosivos en grado
severo o muy severo, por lo que requieren planes de manejo y recuperacin de
sus caractersticas agroecolgicas y la cobertura vegetal. Esta unidad se localiza
hacia el norte del sitio conocido como Angostura, en las laderas escarpadas de la
montaa.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 119


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Los suelos de las reas circundantes son superficiales y excesivamente drenados


con pendientes mayores a 75%. Requieren obras de estabilizacin y control de la
erosin debido a que se encuentran altamente degradadas, con prdida total de
su cobertura vegetal.

Se requiere de actividades de tipo mecnico y regeneracin natural espontanea de


la vegetacin, que contribuyan a detener y controlar el avance de los procesos
erosivos en la periferia.

Tabla No. 15. Clasificacin de Uso Potencial

AREA
USO PRINCIPAL SIMBOLO
VOCACIN DE USO Has
Silvoagricola SAG 402,73
AGROFORESTAL
Silvopastoril SPA 956,60
BPP
FORESTAL Bosques de Produccin 1070,74

PROTECCIN Y Bosque Protector BP 864,53


CONSERVACIN DE Recursos Hdricos RH 1828,73
RECURSOS
Recuperacin R 122,11
NATURALES
INFRAESTRUCTURA Zona Urbana ZU 14,24

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 120


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10. CONFLICTO DE USO

10.1 GENERALIDADES

Los conflictos de uso de la tierra son el resultado de la discrepancia entre el uso


actual del medio natural y aquel que debiera tener de acuerdo con la oferta
ambiental. Los conflictos de uso de la tierra se presentan cuando las tierras son
utilizadas inadecuadamente, ya sea por sobreutilizacin o subutilizacin. (IGAC,
1998).

Para analizar los conflictos de uso de las tierras en el municipio de California, se


delimitaron las reas y se describieron con el propsito de planificar y ordenar el
territorio para tomar medidas correctivas que promuevan el uso adecuado y de
conservacin de las tierras.

10.2 METODOLOGA

Para llevar a cabo la identificacin de los conflictos de uso de la tierra, se analiz y


cartografi el uso actual y cobertura de la tierra; igualmente se generaron criterios
para evaluar las tierras con el fin de cartografiar la aptitud y vocacin de uso de las
tierras de acuerdo a la metodologa propuesta en el documento de Zonificacin de
los Conflictos de Uso de las Tierras en Colombia, (Corpoica IGAC, Bogot, DC.
2002).

Con base a lo anterior se hizo una evaluacin de la compatibilidad o discrepancia


en el uso mediante el proceso de confrontar el mapa de uso actual con el de uso
potencial.

De la confrontacin de estos dos grupos de unidades result la definicin de


conflicto de uso.

Para la espacializacin temtica se utiliza el color verde para las reas en que hay
concordancia, el color amarillo para las reas en que hay discrepancia por
subutilizacin de las tierras y el color rojo donde existe conflicto por
sobreutilizacin de los recursos, obtenindose as las diferentes clases de conflicto
y su respectiva intensidad. Se entiende como usos compatibles aquellos que estn
de acuerdo con la vocacin de uso principal recomendado y que guardan las
caractersticas de productividad, bajo criterios de conservacin o de preservacin
de los recursos. (Corpoica IGAC, 2000 - 2001)

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 121


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10.3 CLASES Y GRADOS DE INTENSIDAD DE LOS CONFLICTOS

En el proceso de confrontacin de los dos mapas se establecieron tres (3) clases


de conflictos; dos (2) de ellas a su vez, subdivididas en tres (3) intensidades, de
acuerdo con la mayor o menor diferencia en el uso que presentan las
combinaciones de pares (uso actual uso potencial).

Las clases corresponden a evaluaciones que permiten establecer el uso


adecuado, el conflicto por subutilizacin y el conflicto por sobreutilizacin, cada
uno calificado de acuerdo a su grado de intensidad: ligero, moderado y severo.

10.3.1 Tierras de Uso Adecuado (A)

Corresponden a las tierras donde el uso actual no causa deterioro ambiental y


conservan correspondencia con la vocacin de uso. Se recomienda mantener el
uso actual o usos alternativos compatibles, aplicando las tecnologas de
produccin para garantizar la sostenibilidad en el tiempo.

10.3.2 Conflictos por Subutilizacin (S)

Existe subutilizacin cuando se presenta un nivel inferior de intensidad de uso, al


comparar con la vocacin de uso principal o la de los usos compatibles.

Se presentan tres (3) grados de intensidad:

Subutilizacin Ligera (S1). Son tierras cuyo uso actual es muy cercano al
uso principal o a usos compatibles. Estas reas se representan en el mapa con
color amarillo claro.

Subutilizacin Moderada (S2). Corresponde a las tierras cuyo uso actual


est por debajo de la clase de uso potencial recomendado. Se representan en el
mapa con color amarillo.

Subutilizacin Severa (S3). Son tierras cuyo uso actual est muy por debajo
de la clase de vocacin de uso principal. Se representan en el mapa con color
amarillo oscuro.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 122


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10.3.3 Conflictos por Sobreutilizacin (O)

Corresponde a las tierras donde el uso actual es ms intenso en comparacin con


el uso potencial asignado de acuerdo a las caractersticas agroecolgicas, lo cual
acarrea graves riesgos de tipo ecolgico y social.

Se presentan tres (3) grados de intensidad:

Sobreutilizacin Ligera (O1). Tiene lugar cuando el uso actual est


cercano al uso principal pero ha sobrepasado el uso recomendado y los usos
compatibles. Estas reas se representan en el mapa con color rojo claro.

Sobreutilizacin Moderada (O2). Son tierras en las cuales el uso actual se


encuentra por encima del uso potencial recomendado, segn la capacidad de
produccin de la tierra. Es frecuente encontrar rasgos visibles del deterioro de los
recursos, especialmente de procesos erosivos. Estas reas se representan con
color rojo.

Sobreutilizacin Severa (O3). Se da en tierras en las que el uso actual


supera en gran medida la clase de vocacin de uso potencial recomendado,
presentndose evidencias de degradacin avanzada de los recursos, tales como
disminucin marcada de productividad de la tierra o procesos de avances de la
frontera agropecuaria en reas de proteccin o recuperacin. Estas reas se
representan en el mapa con color rojo oscuro.

10.4. RESULTADOS Y DISCUSION

Los conflictos de uso de la tierra se presentan donde el hombre hace su


intervencin, transformando la cobertura natural y otros recursos naturales segn
sus necesidades e intereses. El anlisis de los conflictos de uso de las tierras se
llev a cabo sobre toda el rea municipal.

10.4.1 Grado e Intervencin de las Tierras en el Municipio de California.

Para la discusin de resultados sobre los conflictos de uso de las tierras del
municipio fue necesario determinar el grado de intervencin del territorio, mediante
el anlisis del uso actual en relacin a cultivos, pastoreo, explotaciones
silvopastoriles, bosques, pajonales, matorrales paramunos y reas mineras.
(Consultar mapa de Uso Actual).
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 123
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10.4.1.1 Tierras con Uso Adecuado (A)

No se presenta conflicto en las reas donde el uso actual corresponde con la


vocacin o uso potencial, el cual fue definido de acuerdo a las caractersticas
agrologicas de las tierras.

En el municipio de California se presenta uso adecuado en las tierras cuya


cobertura vegetal natural est parcialmente intervenida, en tierras con vocacin
forestal de proteccin y produccin.

Este uso se presenta en las reas en las que actualmente existe bosque abierto y
la vocacin es para bosques protectores, especialmente en las veredas La Baja,
Pantanos, El Centro y Santa rsula.

En la zona de pramo se presenta uso adecuado en reas cubiertas por herbazal


denso y herbazal abierto y su vocacin es para la conservacin de los recursos
hidrobiolgicos; este uso se presenta en la vereda Angostura.

Existen bosques naturales fragmentados donde se ha realizado aprovechamiento


selectivo en relacin a las especies vegetales, por explotaciones agropecuarias y
su vocacin para bosques productores; este caso se presenta en las veredas La
Baja, Santa rsula, Pantanos y Cerrillos.

No se presenta conflicto de uso en zonas con asociaciones con pastos


enmalezados y relictos de bosques que se localizan en tierras para usos
silvopastoriles. Se presentan en las veredas La Baja, El Centro, Cerrillos y
Pantanos.

En reas de pastos enmalezados ocupadas con pastos limpios y pastos arbolados


cuya vocacin es para sistemas silvopastoriles no se presenta conflicto de uso.
Este caso se observa en las veredas La Baja, Pantanos, Cerrillos y Santa Ursula.
La superficie de los suelos sin conflicto es de 3854,03 Has.

10.4.1.2 Tierras en Conflicto por Sobreutilizacin.

Se presenta conflicto por sobreutilizacin de las tierras cuando se hace un


aprovechamiento intenso de los suelos, sobrepasando la capacidad natural
productiva de las tierras, por lo tanto, no est en concordancia con la vocacin y
uso principal recomendado, segn las potencialidades y limitaciones naturales del
recurso, con repercusin de deterioro futuro. (Corpoica IGAC, 2002).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 124


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Sobreutilizacin Ligera (O1)

El conflicto por sobreutilizacin ligera se presenta cuando el uso actual est


cercano al uso recomendado. Este conflicto se presenta en las reas que
actualmente estn ocupadas con ganaderas extensivas en usos con asociaciones
de pastos enmalezados y/o bosques fragmentados y su vocacin es para bosques
productores. Este caso es frecuente en las veredas La Baja, El Centro y Cerrillos.
Esta rea ocupa una extensin de 571,46 hectreas.

Sobreutilizacin Moderada (O2)

Son las tierras en las cuales la explotacin actual sobrepasa considerablemente la


capacidad de produccin; es frecuente encontrar procesos erosivos y de deterioro
de los suelos. En el municipio se presenta en las reas con pastos arbolados y la
vocacin de las tierras es para bosque productor.

Tambin se presenta en reas desarrolladas en cultivos y/o pastos y la aptitud del


suelo es para sistemas agrosilvopastoriles. Este uso se presenta en la Vereda
Cerrillos. La superficie es de 315,15 Has.

Sobreutilizacin Severa (O3)

Se presenta cuando el uso actual supera en gran medida la vocacin o uso


potencial recomendado. Se presenta este uso en reas en pastos limpios en
zonas de paramo considerados ecosistemas hidrobiolgicos para la conservacin
del medio natural.

Tambin se presenta sobreutilizacin severa en las reas ocupadas por


asociacin de pastos y rastrojos o pastos arbolados en reas consideradas con
vocacin para la conservacin de recursos hidrobiolgicos en zonas de paramo.
Ocupa una extensin de 328,27 Hectreas.

Tierras en Conflicto de Uso por Subutilizacin

El conflicto de uso por subutilizacin se presenta cuando el uso actual es de


menor intensidad al recomendado en el uso potencial o la capacidad natural de los
suelos. Este tipo de conflicto no se presenta en el municipio.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 125


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USO ACTUAL
Territorios Artificializados Agropecuario Bosques y Areas Seminaturales

3.2.1.1.1

3.2.1.2.2
Cdigo

1.3.1.4
1.1.1

1.1.2

1.2.2

2.3.1

2.3.2

2.3.3

2.4.4

3.1.1

3.1.3

3.1.5

3.3.3
y

Espacios
Mosaico de Pastos

Tierras Desnudas y
Herbazal Denso de
Urbano

Urbano

Zonas de Extraccin

Tierra Firme No
Plantacin Forestal
USO POTENCIAL

Pastos Arbolados

Herbazal Abierto
Bosque Abierto
Pastos Limpios
CLASES

Vial

Enmalezados

Fragmentado

Degradadas.
Discontinuo

Asociados
Territorios

Naturales
Continuo

Arbolado
Tipo Principal de Uso

Bosque
Pastos
de Oro
Tejido

Tejido

Red

con
Agrcola Cultivos Mixtos - AC O3 O3 O3 O3 S1 S3 S3 S3 S3 S3 S3 O3 O3 S3

Agrosilvopastoril ASP O3 O3 O3 O3 O2 A A A S3 S2 A O3 O3 S3
Agroforestal
Silvopastoril SPA O3 O3 O3 O3 O2 A A A S3 S2 A O3 O3 S3

Produccin FPd O3 O3 O3 O3 O3 O1 S2 S2 S3 S2 A O2 O2 O3
Forestal
Proteccin FPt O3 O3 O3 O3 O3 O3 O2 O2 A O1 A A A O3

Recursos Hdricos RH O3 O3 O3 O3 O3 O3 O3 O3 A O3 A A A O3
Conservacin
Recuperacin O3 O3 O3 O3 O3 O3 O3 O3 A O3 A A A A

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 126


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11. COBERTURA VEGETAL

11.1 ECOSISTEMAS TERRESTRES.

Con el objeto de establecer las unidades ecosistmicas en el rea del municipio,


se consultaron diferentes documentos que presentan el tema sobre biomas
terrestres de Colombia (Hernndez J. y Snchez H., 1992; formaciones vegetales
o zonas de vida de Colombia (Espinal, S. 1977) y los Ecosistemas Continentales,
Costeros y Marinos de Colombia (del Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales,
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, Instituto de Investigacin de Recursos
Biolgicos Alexander von Humboldt, Instituto de Investigaciones Ambientales del
Pacfico, Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras e Instituto Amaznico de
Investigaciones Cientficas, 2008; a escala 1:500.000).

En el tratado sobre ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia,


IDEAM et al. (2007) definen tres grandes biomas para el pas: gran bioma del
desierto tropical, gran bioma del bosque seco tropical y gran bioma del bosque
hmedo tropical y dentro de stos identifican 32 biomas para todo el territorio
nacional. Desde el punto de vista ecosistmico, el municipio se encuentra dentro
del gran bioma del bosque hmedo tropical y, dentro de ste, estn los orobiomas
medio (Comprende las zonas medias de la cordillera oriental, entre los 1700 y
2800 msnm) y alto de los Andes (Comprende las zonas ms altas de la cordillera
oriental, superando los 2800 msnm), con presencia de tres pisos bioclimticos:
Pramo, el Subpramo, la zona Andina, la cual se divide en Alto-andina y Andina
propiamente dicha y la zona Subandina. Las zonas de pramo y Subpramo son
consideradas como zonas que son objeto de proteccin especial, segn se indica
en la Ley 99 de 1993.

En el Orobioma medio de los Andes se presentan biomas conocidos como Los


Cultivos anuales o transitorios, reas Agrcolas Heterogneas, Pastos, Bosques
Plantados, Bosques Naturales, Vegetacin Secundaria, Arbustales y herbazales.
Se caracteriza por presentar principalmente un clima fro, en su mayor parte, el
orobioma est expuesto a nieblas frecuentes, localizadas en alturas entre los
1.800 y 2.800 msnm, con temperaturas que estn en el rango entre los 12 y 18 C.

El rea del Orobioma Alto de los Andes, se encuentra en la unidad geomorfolgica


de montaa, se extiende en unidades geomorfolgicas de montaa, en l
confluyen climas desde muy fro seco hasta extremadamente fro secos;

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 127


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predominan coberturas de la tierra como los herbazales, bosques naturales,


arbustales, pastos, reas agrcolas heterogneas y cultivos anuales o transitorios.
Se encuentran tambin pastizales, prados, turberas, tremadales o agrupaciones
de plantas vasculares en cojn, chuscales, rosetas con especies de Puya, y
rosetales bajos.

El ecosistema de pramo en el rea de influencia del Municipio, hace parte del


Ecosistema Estratgico conocido como Pramo del Santurbn, ubicado en la
regin Central del Macizo de Santander en la Cordillera Oriental, a unos 40,0 km
al nor-oriente de la ciudad de Bucaramanga, sus lmites se extienden entre 3700 y
3950 msnm; segn estudios adelantados en estas reas, el 8% del total de
endemismos de la flora nacional, se reporta en estas reas.

En el caso del rea de del municipio de California, parte de la misma se encuentra


en el distrito de pramo Complejo de Jurisdicciones Santurbn, el cual posee una
superficie de 61,000 has. La riqueza florstica de este complejo se aprecia en 253
especies, agrupadas en 157 gneros y 72 familias. Las familias ms importantes
en cuanto a nmero de especies son Asteraceae, Poaceae, Rosaceae,
Scrophulariaceae y Ericaceae.

11.2 ZONAS DE VIDA.

La totalidad del rea del municipio, comprendida entre los 1.700 y 3.950 msnm, se
distribuye en dos orobiomas generales de amplia cobertura nacional, el Orobioma
Alto Andes y el Orobioma Medio Andes; el primero comprende las regiones y
coberturas netamente definidas como de pramo y el segundo las regiones y
coberturas andinas.

En una siguiente escala, el rea del municipio se encuentra en las regiones de


vida Subandina, Andina y Paramuna, de acuerdo con la propuesta de regiones y
franjas de vida de autores como Cuatrecasas (1934, 1958), Cleef (1981) y Rangel
(1991) presentes en la cordillera oriental ver Tabla 17.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 128


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Tabla No.17: Regiones de vida del Municipio

Regin de Vida Altitud (msnm)

Subandina 1.700 a 2.300

Andina 2.300 a 3.200

Paramuna > 3.200

Las regiones de vida andina y paramuna a su vez se dividen en franjas de vida;


las propuestas de Cleef (1981), Van der Hammen (1998), Corts et al. (1999) y
Rangel (2000) tienen en cuenta para esta subdivisin caractersticas de suelos,
clima y tipo de crecimiento de la vegetacin presente como se describe a
continuacin. Aunque las franjas de vida no son lmites estrictos por
caractersticas climticas regionales y locales en cada sector son los que ms se
ajustan al modelo natural que se presenta en la cordillera oriental como el primer
modelo de acercamiento para el entendimiento de los ecosistemas de una regin
en particular. A continuacin se presentan las franjas de vegetacin que presentan
las tres regiones de vida que comprende el rea municipal.

11.2.1 Regin de Vida Subandina: Franja del bosque (1.700 a 2.300 msnm): Los
lmites fisonmicamente no son notorios, pero florsticamente s se observan
elementos dominantes que marcan la diferencia, los cuales varan y cuyos
elementos naturales han sido muy alterados por el aprovechamiento de la tierra.
En la gran mayora de sectores, la vegetacin natural ha sido modificada y
remplazada por cultivos permanentes, pastos naturales, pastos manejados, se
encuentran fragmentos de bosques secundarios y rastrojos entre otros.

11.2.2 Regin de Vida Andina: En esta se pueden diferenciar la franja andina


baja y la Alta. La Franja del bosque bajo andino (2.300 a 2.900 msnm): Los lmites
fisonmicamente no son notorios, pero florsticamente s se observan elementos
dominantes que marcan la diferencia, los cuales varan y cuyos elementos
naturales han sido muy alterados por el aprovechamiento de la tierra y la Franja
del bosque alto andino (2.900 a 3.200 msnm): A partir de este lmite altitudinal se
presentan elementos arbreos especiales con dominancia de especies del
Encenillo del gnero Weinmannia.
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 129
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11.2.3 Regin de Vida Paramuna: Franja de subpramo o pramo bajo: Sigue a


la franja ocupada por la vegetacin arbrea de la franja del bosque alto andino, los
lmites altitudinales varan desde 3200 hasta 3700 msnm. Se caracteriza por el
predominio de la vegetacin arbustiva y abundancia de ejemplares de las familias
Asteraceae y Ericaceae.

Franja de pramo medio: Presenta el dominio de gramneas que forman pajonales


y frailejonales, sus lmites se extienden entre 3700 y 3950 msnm.

Las Polticas Nacionales del Ordenamiento Ambiental de los territorios estn


dirigidas a disminuir los procesos de ocupacin no sostenible de reas de alto
valor ecosistmico y cultural; identificar, promover y establecer los usos y manejo
sostenible del territorio y de los recursos naturales en reas rurales transformadas;
promover procesos de crecimiento y desarrollo sostenible en los asentamientos
humanos para mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover la
recuperacin, mantenimiento y uso sostenible de la oferta hdrica como
lineamiento fundamental en la orientacin del ordenamiento del territorio, el cual
estar encaminado de acuerdo con las directrices establecidas por la normatividad
y los lineamientos de planificacin regionales establecidos para las cuencas
hidrogrficas. En ste sentido y en concordancia con las polticas de la
Corporacin Autnoma para la defensa de la meseta de Bucaramanga (CDMB) y
mediante concertacin con los actores regionales, se establecern las reas
acordes con su aptitud para la localizacin de asentamientos poblacionales y se
limitarn los desarrollos de infraestructura en reas de significancia ambiental
mediante la aplicacin de instrumentos normativos, buscando soluciones a
conflictos ambientales por tenencia y ocupacin del territorio, promoviendo el
establecimiento de sistemas productivos sostenibles.

La cobertura vegetal del municipio de California se ha visto afectada en algunos


sectores por las intervenciones mineras, en su gran mayora desordenadas, as
mismo, por la tala indiscriminada y quema de rboles para el establecimiento de
cultivos limpios, ganadera extensiva, propicindose la ocurrencia de procesos
nuevos de erosin y deslizamientos. Por lo tanto se hace indispensable determinar
con esta informacin las zonas de manejo especial y zonas de proteccin y
conservacin de bosques naturales existentes, que permiten la conservacin de
las reas de recarga hdrica, reas de nacimiento, mrgenes de ros, quebradas y
otras reas de drenaje y zonas de amortiguamiento de crecientes.

Se retom la informacin contenida en los diferentes estudios adelantados por


entidades asentadas en la zona como el EIA del campo de la GREYSTAR y

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 130


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estudios adelantados por la CDMB para el rea como correspondientes a:


Ordenamiento del Ro de Oro, Estudio de Ordenamiento de la Cuenca del Ro
Vetas, Surata y California, y el EOT anterior del Municipio entre otros, los cuales
estn basados en la interpretacin de fotografas areas del IGAC (1990), con
comprobacin de campo.

11.3 FLORA.

Para este componente en el rea de influencia del municipio y teniendo en cuenta


que para el componente vegetacin comprende parte de la cuenca del ro Vetas y
principalmente la microcuenca de la quebrada Pez, se seleccion del Estudio
adelantado por GREYSTAR para la descripcin de la caracterizacin de la flora y
la vegetacin del rea. Para el desarrollo del estudio, la GREYSTAR en la
metodologa general involucr procesos de identificacin, descripcin y anlisis,
recurriendo a fuentes secundarias, teniendo en cuenta que corresponden a
evaluaciones precedentes adelantadas para determinar la caracterizacin de la
cobertura vegetal y determinacin de especies existentes.

Los tipos de cobertura vegetal del rea del proyecto de la GREYSTAR, se


ajustaron al rea municipal, dicha cobertura fue identificada a partir de la
interpretacin de imgenes Spot y Landsat para la clasificacin de las coberturas,
la cual se realiz mediante la interpretacin digital, con la utilizacin de los
programas SIG-IDRISI y Arcview2.

Para el municipio se identifican: El Pramo, el Subpramo, el Andino (Altoandino,


Andino) y el Subandino.

En funcin de la gnesis de la cobertura vegetal, definieron tres grandes


categoras atendiendo al origen y el grado de intervencin humana sobre la
cobertura vegetal as:

1) Cobertura vegetal natural: Incluye la vegetacin primaria, los bosques poco


alterados y los bosques secundarios en etapas muy avanzadas de recuperacin.

2) Cobertura vegetal seminatural: La cual agrupa reas en donde se presenta


intervencin humana bastante evidente pero que presentan una franca
recuperacin o sucesin ecolgica de la vegetacin original. Dentro de este tipo se

2
CDMB, leyenda de clasificacin de la cobertura y uso de la tierra, Bucarmanga,sf.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 131


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incluye la vegetacin secundaria incipiente, vegetacin secundaria en etapa


intermedia y bosques maduros muy intervenidos.

3) Cobertura vegetal cultural: Localizada en reas donde se desarrollan


actividades productivas o de subsistencia para el hombre, dominando los
elementos totalmente introducidos por l. Incluye los pastizales, las plantaciones
agrcolas y forestales y cultivos en general.

Para la clasificacin de las coberturas cartografiadas, se identificaron tipos


fisonmico estructurales, teniendo en consideracin los siguientes criterios:

Fisonoma: Definida por la apariencia general de la vegetacin dada por el biotipo


o forma de vida dominante. Dentro de sta se consideraron los siguientes grupos:

a. Bosques: Vegetacin dominada por las especies de mayor altura dentro del
contexto local. De esta forma, corresponde a vegetacin dominada por rboles
con una altura mayor a 6 metros en el piso altoandino y por rboles de menor
tamao entre 3 y 6 metros de altura en los pisos de subpramo y pramo.

b. Matorrales: Vegetacin con clara dominancia de especies cuya forma de


vida son los arbustos, es decir, con estructura leosa del tallo, con alturas
menores de 3 metros y fuertemente ramificados desde la base.

c. Pastizales: Vegetacin dominada por hierbas de tipo graminoide


(gramneas) con algunas latifoliadas cuya altura no supera el metro. A veces
puede tener rboles y arbustos dispuestos en forma dispersa, constituyndose en
arbolados.

d. Cultivos: Cobertura dominada por vegetacin de tipo cultural


particularmente cultivos perennes o bien transitorios incluyendo los cultivos
forestales.

Para adelantar la caracterizacin, con el propsito de establecer la flora presente


en cada uno de los tipos vegetacionales existentes la GREYTAR procedi a la
evaluacin mediante parcelas (inventarios florsticos) de rea definida de todos los
taxa vegetales vasculares presentes en ellas. De acuerdo a los tipos de
vegetacin se realizaron parcelas entre 9 y 25 m para herbazales, pajonal
(frailejonales) y matorrales y entre 80 y 200 m para matorrales altos y bosques.

En total se identificaron siete coberturas vegetales como son: Bosques Andinos y


alto andinos, Vegetacin sucesional alta (Rastrojos altos), Matorrales, Matorrales

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 132


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con arbustos y rboles y matorrales con pajonales, adems, de los pastos


enmalezados.

11.3.1 Unidades de Cobertura Vegetal

A continuacin se presentan los resultados obtenidos en cada una de las unidades


de cobertura vegetal mediante el anlisis fisonmico estructural de asociaciones
vegetales, segn la distribucin de la flora por forma de crecimiento.

En general se tomaron los resultados de las coberturas y asociaciones vegetales


para los tipos biolgicos correspondientes a rasante, arbustivo y herbceo as:

11.3.1.1 Coberturas del Piso Bioclimtico de Pramo

Los pramos son un tipo de vegetacin que existe en las tres cordilleras
colombianas regiones fras y hmedas que, van desde los 2800 m hasta los 4700
o 5000 msnm, donde comienzan las nieves perpetuas de las altas montaas, en el
rea del municipio, se presentan a partir de los 3750 msnm en el municipio hasta
los 3950 msnm.

Las plantas de los pramos estn adaptadas a vivir en condiciones extremas de


fro y sequa fisiolgica. Algunas de sus adaptaciones son: tamao pequeo de las
partes vegetativas, frecuencia de plantas arrosetadas, almohadilladas y pegadas
al suelo, reduccin en el tamao de las hojas y presencia de grandes cantidades
de pubescencia (Forero, 1970).

Las fanergamas epfitas son raras pero las criptgamas son abundantes. Los
pramos pueden dividirse convenientemente en tres fajas altitudinales, cuyos
lmites, no obstante, son difciles de establecer en muchos casos. Estos niveles
son el subpramo, pramo propiamente dicho, y superpramo. Las gramneas
dominantes, en particular corresponden a los gneros Calamagrostis y Festuca,
pero diversas especies, en muchos casos endmicas de Espeletia (frailejn),
determinan el aspecto caracterstico del paisaje. Otros elementos comunes son las
Ericaceae (Vaccinium, Pernettya y Gaultheria), Melastomaceae (Tibouchina,
Miconia, y Castratella), Gentianaceae (Halenia), Valerianaceae y Rosaceae
(Polylepis).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 133


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Para el rea de influencia, dentro de la vegetacin paramuna, sobresalen los


siguientes tipos:

Frailejonal Pajonal

Matorral bajo cerrado

Pajonal

En este piso bioclimtico se presentan igualmente Afloramientos rocosos/Eriales.

11.3.1.2 Coberturas del Piso Bioclimtico de Subpramo

Su fisonoma corresponde a la de un matorral bajo enmaraado, dominado por


hierbas y arbustos de menos de 2 m de altura con hojas pequeas, coriceas y
acartonadas. En reas protegidas del viento se encuentran bosques enanos
dominados por rboles entre 3 y 5 m de altura aproximadamente. Los rboles por
lo general no sobrepasan los 8 m de altura.

Algunas de las plantas ms importantes son Hypericum laricifolium con amplia


distribucin con especies como Aragoa (Scrophulariaceae), Baccharis, Loricaria y
Diplostephium (Compositae), Vallea (Elaeocarpaceae), Macleania, Cavendishia,
Vaccinium y Pernettya (Ericaceae), Escallonia (Escalloniaceae), Symplocos
(Symmplocaceae), Miconia (Melastomataceae), Weinmannia (Cunoniaceae),
Polylepis y Hesperomeles (Rosaceae).

Para el piso bioclimtico de subpramo, la vegetacin natural se encuentra


representada por los matorrales altos abierto y cerrado; la vegetacin seminatural
por el matorral bajo abierto y por la cobertura miscelnea de pastos/matorrales
bajos abiertos. La vegetacin cultural dentro del piso bioclimtico de subpramo
est representada por pastizales y cultivos. Los principales tipos fisonmicos
estructurales de la vegetacin natural son los siguientes:

Matorral Natural Alto Abierto. Constituidos principalmente por Macleania rupestris,


Cavendishia bracteata, Gaultheria anastomosans, especies tpicas de rastrojos,
hacen tambin parte de matorrales en lugares recientemente intervenidos,
ecotonos de bosque alto, zonas ruderales y ocasionalmente en bosques medianos
de encenillo, Weinmannia tomentosa.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 134


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El Pteridium aquilinum especie extica invasora, conocida como helecho de


marrano, es frecuente verla invadiendo los matorrales bajos y pajonales en altas
densidades; sus ramas crecen recostadas sobre los arbustos y pequeos rboles
y son ms comunes en suelos pesados, donde alcanzan un gran desarrollo,
constituyendo tpicamente ramadas con follaje denso.

Estos matorrales varan de acuerdo con las condiciones de humedad edfica


pudindose encontrar agregados con alturas hasta de 2 m. De los 3200 a 3300
msnm se encuentran pequeos matorrales con Pernettya prostrata. En la franja
3200 msnm y alturas superiores, pueden conformar alianzas en afloramientos
rocosos tomando hbito de arbusto menor a 60 cm de alto.

Matorral Natural Alto Cerrado. Se observan sobre terrenos quebrados con suelos
muy superficiales. Su altura vara entre los 3 y 5 m y la cobertura es del 90%. No
hay estratos definidos y presenta alto epifitismo y lquenes. Se encuentran
dominados por Eupatorium agustifolium, Diplostephium rosmarinifolium, Clusia sp.
Weinmannia tomentosa, Miconia sp, y Dodonaea viscosa. Como especies
acompaantes se presentan: Pteridium aquilinum, Oreopanax floribundum,
Tovomitopsis sp., Cordia cylindristachya, Vallea stipularis, Cavendishia bracteata,
Borreria sp., Bucquetia glutinosa, Macleania rupestris, Gallium hypocarpium,
Cuphea sp., Oxalis sp., Valeriana pavonii, Pentacalia sp., Coriaria thymifolia,
Hypochaeris radicata, Baccharis latifolia, Achyrocline sp., Piper sp., Bidens pilosa,
Castilleja fissifolia. En el estrato rasante son comunes: Oncidium lindenii,
Lycopodium complanatum, Lachemilla odoratissima y Holcus lanatus.

Las anteriores coberturas se muestran en el siguiente registro fotogrfico.

Foto 45: Matorral de Subpramo bajo abierto a la izquierda, Bajo Cerrado en el


centro y Rosetado a la derecha.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 135


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11.3.1.3 Coberturas del Piso Bioclimtico Andino

El piso bioclimtico Andino est definido entre altitudes que van desde los 1700
hasta los 3300 msnm, que de acuerdo con caractersticas microclimticas, hbitat,
composicin florstica y estructura de la vegetacin incluye los pisos Altoandino,
Andino y Subandino.

11.3.1.4 Cobertura del piso Altoandino.

A una altitud entre los 2800 y 3300 msnm se encuentra el piso bioclimtico
Altoandino en zonas con una temperatura media que vara entre los 6 y 10C
donde la nubosidad y nieblas frecuentes contribuyen a mantener una humedad
atmosfrica elevada.

La vegetacin natural sobresaliente en el rea de influencia indirecta corresponde


a los siguientes tipos:

- Bosque Natural Alto Cerrado. El tipo fisonmico es de bosque alto con dosel
cerrado. Se desarrolla sobre los relieves deposicionales: coluvios, laderas con
pendiente suave (< 25%) e interfluvios. Su extensin se halla muy reducida por la
perturbacin antrpica, ya que se trata de los mejores suelos, en especial para
pasturas. Los relictos en general se hallan muy deteriorados por entresaca para
lea, carbn, postes y varas, adems por el pastoreo.

Caracteriza la vegetacin primaria de laderas deposicionales con suelos pesados


predominantemente franco arcilloso. Las especies subordinadas pueden variar a
travs del gradiente de temperatura y humedad.

Este tipo de vegetacin presenta cuatro estratos: Un estrato herbceo entre 0 y 1


m, con gramneas como dominantes, cuya densidad depende del grado de
perturbacin y clareo, un estrato arbustivo entre 1 y 3 m, con composicin florstica
diversa, un estrato subarbreo entre 3 y 9 m, muy denso y en el que se mezclan
arbustos altos y rboles de pequeo tamao y un estrato arbreo entre 10 y 18 m,
dominado por Weinmannia tomentosa y Vallea stipularis, cuyo dosel puede ser
diversamente abierto dependiendo del grado de intervencin. La mayor parte del
sustrato se halla cubierto por hojarasca, habiendo muy poca cobertura muscinal
(musgos).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 136


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Matorral Natural Alto Abierto. Presente en laderas bajas y medias, suelos en un


amplio rango de franco arenosos a franco arcillosos; humedad atmosfrica de
media a alta y es colonizador en suelos muy degradados y pobres. Constituyen
densos manchones arbustivos de hasta 4 m de altura y est compuesto
principalmente por: Myrsine spp., Dodonaea viscosa, Baccharis latifolia, Macleania
rupestris, Oreopanax floribundum, Dalea coerulea, Myrica pubescens, Boehmeria
sp., Eupatorium agustifolium, Buddleja bullata, Cordia cylindrIstachia, Myrsine
guianensis, Coriaria thymifolia, Gaiadendron punctatum, Cavendishia bracteata,
Brachyotum sp. y Diplostephium rosmarinifolium.

Matorral Natural Alto Cerrado. En estos tipos fisionmico-estructurales de la


vegetacin, no existe una estratificacin definida, entremezclndose arbustos,
rboles de pequeos y grandes, sin un patrn espacial definido. Tal vez los rasgos
estructurales ms distintivos son:

Mezcla de biotipos leosos sin estratificacin aparente


Alta densidad de fustes
Estratos rasantes pobres (muy sombreados)
Abundancia de formas trepadoras y recostadas bejucosas (no siempre)

La abundancia de formas trepadoras puede estar relacionada con la humedad


atmosfrica disponible, segn se ha observado en rastrojos, incluso el cambio en
los hbitos de especies con morfotipo arbustivo a trepador. Fisonmicamente en
este tipo de vegetacin, es posible distinguir (aunque la estratificacin no es
definida): Un estrato de rboles emergentes, entre 5 y 7 m, un segundo estrato
considerado como arbustivo denso, entre 1,5 y 5 m, y un estrato herbceo ralo
hasta de 0,5 m de alto, compuesto por gramneas.

11.3.1.5 Coberturas de los Pisos Andino y Subandino

La vegetacin andina se encuentra a una altura entre los 2400 y 2900 msnm. Se
encuentra en zonas con una temperatura media que vara entre los 10 y 15C y
con nubosidad y nieblas frecuentes contribuyendo a mantener una humedad
atmosfrica elevada. Fisionmicamente se presenta menor tamao de los rboles
con hojas ms pequeas a medida que aumenta la altura.

El estrato epiftico es exuberante y conspicuo, dominado por varias especies de


musgos, hepticas, orqudeas, bromeliceas y algunas lorantceas parsitas.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 137


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La vegetacin en este piso est altamente intervenida, en el rea de influencia


tiene como tipos fisionmicos representativos los siguientes:

El Bosque Andino bajo: Se desarrollan en la regin de vida andina entre 2500 y


2700 msnm, en la franja del bosque andino bajo. Estos bosques naturalmente
conforman densos doseles, sin embargo la intervencin antrpica ha ocasionado
su fragmentacin lo cual se muestra en la presencia de parches aislados de
bosques e incluso rboles solitarios en cercana a potreros para ganadera y
zonas agrcolas, sin embargo se mantienen reas con este tipo de bosque que
protegen la rondas de las quebradas; as mismo en las pendientes y laderas se
observa la presencia de rboles solitarios y en algunos casos rodales de exticas
maderables, especialmente eucalipto, ciprs y pino.

Los bosques conformados presentan alturas de hasta 20 m, las familias ms


representativas corresponden a las Ericceas, y Melastomatceas. Se destaca en
este gradiente altitudinal la presencia de Quercus humboldtii, especie que
actualmente tiene veda en el territorio nacional para objeto de tala en bosques de
roble naturales (MAVDT, 2008).

Algunas de las especies corresponden a: Aliso (Alnus acuminata), Chilcas


(Baccharis latifolia), Sepo (Befaria resinosa), Trompeto (Bocconia frutescens),
Lechero (Brosimum sp), Uva de ans, (Cavendishia cordifolia), Cedro (Cedrela
montana), Cucharo (Clusia multiflora), Granizo (Hedyosmun colombianum),
encenillo (Weinmannia tomentosa) entre otros.

Bosque Altoandino. En la regin de vida andina entre 2800 y 3200 msnm se


registra este tipo de bosque; fisonmicamente corresponde a un bosque alto de
dosel variable, principalmente de apariencia cerrada, presenta entre cinco y seis
estratos, el estrato ms alto aqu denominado muestra individuos con alturas
cercanas a los 30 m y coberturas entre el 15 y 30% conformado principalmente
por Quercus humboldtii, sigue el estrato Arbreo inferior con coberturas entre 10 y
50% donde Q. humboldtii sigue siendo el dominante junto con Clusia sp y Ocotea
macrophylla; sigue el estrato subarbreo que oscila entre 8 y 20% de cobertura y
muestra ms diversidad florstica que los estratos superiores, aunque sigue
estando presente Q. humboldtii, hay mayor densidad de otras especies como
Hedyosmum colombianum, Myrsine guianensis, Myrsine coriaceae y Clusia sp. El
siguiente estrato es el arbustivo que muestra coberturas entre el 10 y 20% donde
Q. humboldtii se sigue presentando. En rodales mejor conservados es abundante
la presencia de helechos arborescentes de las familias Cyatheaceae y
Dicksoniaceae que pueden alcanzar hasta 5 m de altura, tambin estn presentes

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 138


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en este estrato variedad de arbustos de las familias Ericaceae, Rubiaceae y


Melastomataceae.

En los estratos que conforman el sotobosque (herbceo y rasante) las coberturas


estn entre el 2 y el 20% que se puede considerar escasa, lo cual obedece a la
hojarasca de la especie dominante roble (Quercus humboldtii) la cual tiene
sustancias alelopticas que dificultan la colonizacin de especies de estos
estratos, incluso renuevos y plntulas de otras especies arbreas.

En estos bosques de roble se registraron 31 familias, 38 gneros y 56 especies.


Las familias ms abundantes segn los muestreos de vegetacin fueron
Asteracea (3 gneros, 3 especies), Ericacea, (3 gneros, 3 especies), Mirsinacea
(3 gneros, 3 especies) y la familia Melastomataceas (2 gneros, 3 especies). Se
identificaron desde los 2400 msnm en los sectores bajos de la quebrada Pez
especialmente, ascendiendo hasta los 3500 msnm, con grado variable de
desarrollo y afectacin. Ver Foto 46.

Foto 46: Bosque Altoandino de Roble, Encenillo y Aliso en la Q. Pez

Bosque Altoandino Bajo Cerrado en franja del subpramo. Las siguientes dos
asociaciones se desarrollan altitudinalmente en la regin de vida paramuna, en
franja de subpramo y conformacin fisonmica estructural corresponde a tipos de
bosque altoandino. A continuacin se detallan las caractersticas florsticas y
estructurales de las coberturas con vegetacin natural.

El primero relacionado con el Bosque ripario de Escallonia myrtilloides


(sombredero), Estos estan presentes en la ronda de la quebrada Pez en altitudes
entre los 3000 y 3400 msnm., presenta coberturas que no superan el 40% y en el
que la especie dominante es Escallonia myrtilloides, sigue el estrato arbustivo con
coberturas superiores al 50% donde domina E.myrtilloides ya en compaa de

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 139


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Morella parvifolia y especies de los gneros Ageratina, Miconia, Berberis y


Cestrum. El estrato herbceo presenta coberturas inferiores al 30% con
Hesperomeles goudotiana, Chaetolepis lindeniana, M. parvifolia, se destaca
tambin la presencia variada de especies de la familia Ericaeae como Macleania
cf. rupestris, Vaccinium floribundum y Gaultheria cf. myricoides, entre otras. El
estrato rasante presenta coberturas inferiores al 20 % con presencia espordica
de musgos y la presencia principalmente de plntulas de especies arbustivas y
arbreas.

El segundo corresponde a los bosques de romeros (Diplostephium spp),


fisonmicamente son bosques achaparrados por lo general muy fragmentados y
se desarrollan sobre matrices de suelos pedregosos o sobre matrices tipo pajonal-
herbazal donde predominan las gramneas. En cuanto a su composicin florstica
suelen ser muy similares a los bosques del gnero Weinmannia (encenillo) y
Diplostephium rosmarinifolium (romero), con abundancia especialmente de las
familias Asteraceae, Melastomataceae y Ericaceae.

Este tipo de vegetacin suele verse en los sectores de subpramo tambin en


zonas de suelos no tan profundos pero con abundante y constante humedad y
asciende hasta la lnea del pramo propiamente dicho. En el rea se observaron
de manera muy fragmentada ubicados especialmente en escorrentas, zonas muy
pendientes y en laderas de montaa en parches de variado tamao especialmente
en los sectores de la quebrada Pez

Existen en el rea un tipo de bosque conocido como Bosque alto andino bajo
cerrado o Matorral de Pramo Alto Cerrado, que usualmente se desarrolla en la
regin de vida paramuna mayor a 3400 msnm, en la franja del pramo
propiamente dicho. Fisonmicamente corresponde a un matorral alto denso donde
el individuo con mayor altura llega a 3 m., conformado por tres estratos, presenta
coberturas no superiores al 40%, presenta predominio de Escallonia myrtilloides,
Ageratina sp., Baccharis tricuneata y Diplostephium rosmarinifolium.

Esta vegetacin se presenta en drenajes intermitentes, suelos sobre valle


saturado de humedad y escorrentas o cimas suaves de recarga y descarga de
aguas subsuperficiales.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 140


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Foto 47: Bosque bajo dominado por Escallonia myrtilloides (sombredero), Bosque
bajo dominado por Diplostephium rosmarinifolium (romero) y Matorral alto cerrado
en pramo.

Una ltima cobertura est relacionada con tierras sin vegetacin en la que se
identifican los Afloramientos rocosos/Eriales, cobertura que presenta dos estratos,
el herbceo de 0,3 a 1,5 m con una cobertura cercana al 80% y el rasante de 0 a
0,3 m de altura, con coberturas que no superan el 60%, por lo general una fraccin
del suelo entre el 10 y 20% est descubierta de vegetacin por presencia de
afloramientos rocosos o sustratos no orgnicos.

11.4 ESPECIES CATEGORIZADAS PARA CONSERVACIN

De acuerdo a los resultados obtenidos en los levantamientos de vegetacin para


las especies categorizadas con algn tipo de amenaza o peligro de extincin
segn criterios internacionales de la Unin Internacional para la Conservacin de
la Naturaleza-UICN y los libros rojos colombianos para el rea se reportan las
siguientes:

1) Diplostephium apiculatum: Esta especie aparece categorizada a nivel


nacional como LC/DD (en Preocupacin menor, con Datos insuficientes) en el
estudio anterior se propone categorizarla en categor a de Vu Vulnerable, para
cambiar de categora se debera hacer una evaluacin de la poblacin de esta
especie, para el rea del pramo de Santurbn.

2) Espeletia conglomerata: Especie categorizada en Peligro crtico (EN), en el


rea de influencia del municipio, la poblacin de esta especie se observa bien
representada con un nmero considerable de individuos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 141


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3) Puya killipii: Especie categorizada como Vu Vulnerable, sta especie se


encontr en pocos sitios del rea de influencia. Endmica de los pramos de
Santander.

4) Gaultheria santanderensis: Especie categorizada como (Vu) Vulnerable,


DD Datos insuficientes, para el rea de influencia, se observ una muy buena
abundancia de esta especie, ya que se encontr en casi todos los sectores. Se
propone realizar un estudio poblacional de esta especie para poder reevaluar la
categorizacin.

5) Lupinus santanderensis: Aunque esta especie no est categorizada, se


reporta como especie endmica de Santander.

6) Halenia gigantea: Especie categorizada como Vu Vulnerable, tiene poca


representatividad de su poblacin en el rea de influencia.

7) Epidendrum chioneum: Especie categorizada En peligro cr tico (EN), y es


endmica. Esta especie presenta una poblacin con una abundancia moderada, y
se observa con buena distribucin sobre todo en zona de paramo.

8) Odontoglosum lindenii: Especie categorizada En peligro cr tico (EN), y es


endmica de Colombia.

9) Quercus humboldtii: Especie categorizada como Casi amenazada (NT). A


pesar de ser una especie de amplia distribucin, abundante y conformar grandes
bosques, se ha reportado a nivel nacional con un grado avanzado de amenaza
debido a la extraccin maderera; por lo cual entrar a a la categor a Vulnerable
(VU). Por medio de la Resolucin 0316 de 1974 el INDERENA estableci la veda
indefinida para toda clase de uso o aprovechamiento de las poblaciones silvestres
de Roble en todo el territorio nacional, a excepcin de los departamentos de
Antioquia, Cauca y Nario.

10) Cyathea caracasana: Especie categorizada En peligro (EN). Corresponde


a una especie potencial.

A continuacin se presenta un registro fotogrfico de las especies con algn grado


de amenaza.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 142


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Foto 48: En su orden de izquierda a derecha se presentan: Diplostephium


apiculatum, Espeletia conglomerata, Puya killipii., Gaultheria santanderensis,
Lupinus santanderensis, Halenia gigantea, Epidendrum chioneum, Odontoglossum
lindenii, Quercus humboldtii, Cyathea caracasana

11.5 RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES.

Este estudio presenta de manera preliminar la composicin y estructura de la


vegetacin del rea del municipio, que sirve como base para la toma de
decisiones en el manejo de coberturas vegetales existentes.

Es necesario profundizar el presente estudio, para conocer ms en detalle cada


una de las coberturas aqu evaluadas, pues se hace necesaria una intensidad de
muestreo mayor, ya que es posible que aun existan relictos de vegetacin sin
estudiar y que actualmente pueden estn siendo objeto de algn tipo de
explotacin, por ello se necesita de un estudio ms especializado y con mayores

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 143


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recursos tcnicos. De igual modo esto permite el reporte de nuevas especies, de


las cuales existe la posibilidad que varias de ellas se encuentren en algn grado
de amenaza.

Se recomienda generar un plan de monitoreo y manejo, a nivel regional, de las


poblaciones de las especies con algn grado de amenaza que aqu se reportan, y
de igual modo, para todo el grupo de especies que se puedan identificar como
susceptibles de entrar en este listado (especies susceptibles de explotacin
forestal, extraccin para ornamentales y otras).

Se debe contemplar la organizacin de diferentes zonas con algn grado de


proteccin ambiental, para de este modo crear algunos corredores biolgicos que
sirvan de hbitats estratgicos a las distintas especies aqu encontradas.
Principalmente se recomienda la proteccin de las zonas boscosas mejor
conservadas.

Se debe adelantar estrategias en educacin ambiental, que presenten propuestas


de uso sostenible de la biodiversidad, para contribuir a frenar el acelerado proceso
de ampliacin de la frontera agrcola.

Se debe considerar un trabajo etnobotnico con la comunidad directamente


afectada con este estudio, ya que ello permite educar y formar a las comunidades
en el uso sostenible de los recursos biolgicos, as como principalmente obtener
informacin acerca del uso que las comunidades le dan a los mismos.

El desconocimiento de la normatividad que prohbe la tala y comercializacin de


los productos vegetales de especies protegidas a punto de extinguirse es alto y
ms en el sector rural, por falta de programas de divulgacin de la legislacin
ambiental que permitan fortalecer el proceso educativo formal y no formal con el
fin de proteger los relictos boscosos y los bosques de riberas de los ros y
quebradas del municipio. Por lo anterior se deben establecer polticas especiales
que permitan adelantar programas educativos orientados al campo para la
proteccin de la biodiversidad evitando as cambios y trastornos en los usos del
suelo, que conducen a la desproteccin, erosin y alteracin del medio ambiente.

En la actualidad es competencia de la Corporacin Autnoma Regional para la


defensa de la meseta de Bucaramanga CDMB, legislar sobre la proteccin de las
especies en v a de extincin. La CDMB partiendo del sustento de la ley 99 en l
articulo 85 y la resolucin 1986, del 1 diciembre de 1994, expedida por la entidad
CDMB, establecen la prohibicin de explotar algunos individuos de la flora
silvestre y especies maderables, para su rea de jurisdiccin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 144


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Actualmente la legislacin de especies vedadas, se puede aplicar en el municipio


a travs del proyecto de acuerdo, donde se legisla sobre el territorio para proteger
y salvaguardar sus reas forestales, entrando a ser parte del ordenamiento del
territorio como zonas de proteccin absoluta, conformndose como reservas de
Fauna y Flora; de igual manera las reas boscosas de nacimientos y o zonas de
recarga hdrica, utilizadas para los acueductos veredales en una periferia de 100
metros medida que en muchas ocasiones no compensa el valor biolgico, que
posiblemente alberga los sitios, el rango debera ser ms amplio dependiendo del
uso del suelo y los posibles conflictos generados cerca del sitio a proteger. Los
aislamientos de las riberas y rondas sobre una faja paralela a la lnea de mareas
mximas o a la del cauce permanente de ros y quebradas, hasta de treinta metros
de ancho, es una medida que actualmente no se cumple, estos espacios siempre
son invadidos por vas, infraestructura y otros elementos arquitectnicos que
atentan contra las reas de proteccin y preservacin de estos recursos naturales.

Estas y otras normas entraran a ser parte dentro de la socializacin del EOT,
segn determinantes ambientales de las Corporaciones regionales, donde la
comunidad rural campesina estara al tanto de cuales especies que se encuentran
en su territorio, no se pueden comercializar, ni talar ni afectar, por estar vedadas
y/o protegidas y a su vez entrar a ejercer un control efectivo sobre lo que tenemos
en el territorio.

Finalmente, se debe considerar un trabajo etnobotnico con la comunidad


directamente afectada con este estudio, ya que ello permite educar y formar a las
comunidades en el uso sostenible de los recursos biolgicos, as como
principalmente obtener informacin acerca del uso que las comunidades le dan a
los mismos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 145


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12. FAUNA*
El captulo de la fauna silvestre del municipio de California se tom del Estudio
Faun stico de la Microcuenca del R o Vetas que fue realizado por GRADEX para
la CDMB, 2001., que se adelant con base en: 1.- Informacin del Departamento
de Biologa de la UIS, 2.- Observacin directa de la fauna en el campo; 3.
Entrevistas informales con moradores del rea y 4. Consulta de bibliografa
especializada.

12.1 CONSIDERACIONES GENERALES


Existe una mayor diversidad de hbitat faunsticos de alta montaa, ya que posee
la mayor extensin en biomas de subpramo y pramos y numerosas lagunas
paramunas, a las que puede asociarse un mayor nmero de especies de anfibios
y aves, como se muestra en el Plano de fauna.

12.1.1 Clase Amphibia


Avellaneda et.al. (1999) reportan 4 especies de ranas del gnero
Eleutherodactylus y los consultores dos del gnero Hyla y una del gnero
Centrolene. Dado que los anfibios son poco conspicuos y que en general tienen
hbitos nocturnos, es casi seguro que existan otros gneros y especies de las
mismas familias. El gnero Centrolene abunda en los cauces y orillas de las
quebradas de los bosques andinos y subandinos, siendo las especies ms
comunes C. andianum y C. buckleyi. El gnero Hyla es tambin comn y la
especie que se reporta posiblemente sea Hyla bogotensis. De las especies de
Eleutherodactylus sp. no puede anticiparse sobre el epteto especfico. El gnero
Eleutherodactylus es el ms diversificado entre todos los de anfibios, con
alrededor de 180 especies.

La salamandra de la cordillera Oriental, Bolitoglossa adspersa se encontr


solamente en reas de bosque andino, aunque debe estar presente desde los
2000 hasta a ms de 3000 msnm. Bolitoglossa -como todas las salamandras de la
familia Plethodontidae- carece de pulmones incluso siendo adulto, por lo que
nicamente puede encontrarse en ambientes muy hmedos, que les permitan
respirar a travs de la piel.

Es factible que el tercer orden de anfibios (Apoda), las denominadas cecilias,


habiten el subsuelo en reas tambin hmedas y por encima de los 1800 msnm.

*
Estudio Faunstico de la Microcuenca del Rio Vetas, CDMB 2001

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 146


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De hbitos subterrneos y un solo pulmn, a diferencia de los dems anfibios,


ponen sus huevos en sitios donde los neonatos puedan respirar bronquialmente
(por apenas unos pocos das). No se obtuvo ningn testimonio oral sobre estos
animales.

12.1.2 Clase Reptilia


Los reptiles solo estn representados por los subrdenes Sauria (saurios) y
Ophidia (ofidios) que pertenecen al orden Squamata (escamados).

Hay ms especies de serpientes que de lagartos. Lo anterior se explica


parcialmente por el carcter fro de la microcuenca (con ambientes trmicamente
ms favorables para las serpientes, ya que estas ganan calor ms fcilmente); No
obstante, la regla de que el nmero de individuos de lagartos es mayor que el de
serpientes s se mantiene, puesto que obedece a la premisa sobre las redes
trficas, en la cual el nmero de individuos consumidores secundarios es mayor
que el de terciarios y predadores.

Las especies presentes son todas de porte pequeo y comunes en los ambientes
fros de la cordillera oriental. Se reportan las siguientes: El sncido Mabuya sp.,
que habita hasta unos 2000 msnm y los igunidos Ophryoessoides
trachycephalus, Phaenacosaurus heterodermus y Stenocercus lache, de los
bosques alto-andinos y el subpramo. Esta ltima especie fue hallada por
Avellaneda et.al. en el pramo de Santurbn cerca de la laguna de La Virgen.

Dado lo raras que pueden resultar las oportunidades que tiene este lagarto de
encontrar frecuentemente sitios con temperaturas > 25 C o superiores, que les
permitan ganar calor tigmotrmicamente para mantenerse etolgica y
fisiolgicamente activos, es previsible que permanezcan refugiados (en sus
madrigueras) y no se les vea durante varios das seguidos. En das soleados o
ms clidos prefieren para calentarse superficies duras, oscuras y secas, por lo
que debe buscrsele en reas rocosas.

Las nicas serpientes reportadas son la denominada bobita, de hbitos


subterrneos y comn sobre los 2000 m.s.n.m (seguramente Attractus
crasicaudatus); la verde (Chironius carinatus), las indiscriminadamente
denominadas corales, sean estas verdaderas (Micrurus mipartitus o rabo de aj) o
no (Erythrolamprus aesculapii). Otra serpiente que puede estar presente tambin

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 147


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por debajo de los 2000 m.s.n.m. es el crotlido Bothrops schlegelii. Estos ofidios,
con excepcin del primero, solamente aparecen a menos de 2000 msnm, en la
parte baja de la microcuenca.

12.1.3 Clase Aves


A nivel de las diferentes zonas de pramo visitadas por Avellaneda et.al., las
principales variaciones de hbitat -y en consecuencia de biodiversidad- estriban en
la presencia o ausencia de ambientes lnticos y lticos y de comunidades ms
complejas como son las asociaciones de encenillo (Weinnmania).

Los mismos autores creen que especies que no se consideran como habitantes
caractersticos de los pramos -como el atrapamoscas Tirannus melancholicus-
han llegado y se han adaptado a estos ambientes paramunos y urbanos.

Las aves son la clase de vertebrados mejor representada en la microcuenca, dada


la reconocida diversidad con que de ellas se cuenta en Colombia. La presencia de
cndores (Vultur gryphus) en la microcuenca del ro Vetas est prcticamente
confirmada, ya que los testimonios son abundantes. Avellaneda et.al. (1999)
reporta el cndor (Vultur gryphus) en las reas de las lagunas de Pajaritos y La
Virgen. Dado el amplio radio del territorio que logran sobrevolar estas aves, puede
asumirse que todo el sector oriental de la microcuenca es frecuentado por esta
especie. Esta circunstancia prcticamente establece un corredor geogrfico para
la presencia de estas aves, que ira desde el pramo de Angosturas en el extremo
nororiental de la microcuenca del ro Romeritos (donde las han visto los habitantes
del casero Mohn), hasta el pramo de Santurbn, al extremo sur de la
microcuenca del ro Vetas; esta rea se muestra en el Plano de fauna.

La siguiente es una relacin comentada sobre las aves que se reportan (op.cit) en
los pramos de la microcuenca del ro Vetas:

Entre los patos (Anseriformes, Anatidae) estn: en la laguna de Cuntas, Anas


disscors, A. Flavirostris y Netta erytrhophtalma. La primera especie es el conocido
barraquete, que migra del norte. La segunda es la ms comn y tpica en las
lagunas de pramo de todo el Pas y la ltima es un pato negro y grande que ya
ha desaparecido de muchas otras partes ms bajas en otros sitios de Colombia;
no fue visto pero es muy mencionado por la poblacin. En la laguna de Pajarito y
en las quebradas de la misma zona, Merganeta armatta, el pato de los torrentes.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 148


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Entre las aves rapaces (Falconiformes, Falconide) solo se reporta -en hbitat
abiertos y ecotonos, al gaviln Falco sparverius, uno de los ms comunes en
todos los climas del Pas.

Como una zancuda de hbitos acuticos existen los tatascos (Gallinago nobilis,
Charadriiformes, Scolophacidae), del que se encontraron nidos en las orillas de la
laguna de Pajaritos.

Los colibres avistados son Eriocnemys mosquera y Pterophanes cyanopterus


(Apodiformes, Trochilidae), en la laguna de Pajaritos. Son especies tpicas de los
pramos, que se avistaron en reas arbustivas y sus ecotonos.

Siotes (Turdus serranus, Turdus ignobilis) (Passeriformes, Turdidae). Los primeros


son muy comunes y las segundas son visitantes ocasionales de los pramos.
(Zona de Pajaritos). Se observaron en todos los hbitat.

Atrapamoscas (Myotheretes striaticollis, Octhoeca fumicolor y Tyrannus


melancholicus). Los dos primeros son muy comunes en los bosques andinos, en
los bosquecillos de encenillo (Weinnmania) y en sus ecotonos. Tyrannus
melancholicus es una especie tpica en climas calientes y medios.

De la familia de los azulejos (Thraupidae), pero sin nombre comn local definido,
Anisognathus igniventris, abundante en la zona de subpramo y de bosque andino
en toda la regin. Negro con vientre rojo bermelln y azul en la rabadilla,
coberteras alares y coberteras supracaudales.

Finalmente, Catamenia inornata y Phrygillus unicolor son dos pequeas aves


granvoras (Passeriformes, Fringilidae) avistadas en todos los hbitat, pero
especialmente en ecotonos y zonas abiertas.

En el campo se observaron otros falconiformes como los chulos comunes


(Coragyps atratus) y dos rapaces como el guila real, Oroaetus isidori, de plumaje
dorsal entre gris y morado oscuro, comn en las cumbres de las cordilleras y el
difundido cerncalo o halcn de lomo rojizo encendido, Falco sparverius. El guila,
como todas las grandes rapaces (los halcones y gavilanes se adaptan bien al
ambiente urbano), se encuentra en peligro por la desaparicin de sus nichos
trfico y espacial.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 149


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Las pavas (Penelope montagnii) y las perdices (Odontophorus strophium), que


sufren una gran presin de caza por su carne. Las primeras, segn testimonios, ya
escasean y la segunda, a pesar de su abundancia, puede considerarse una
especie estrechamente asociada a las comunidades de roble (Quercus
humboldtii), una madera muy fina. Andrade (1992) subraya en un artculo de la
revista ECOLOGICA, que esta especie es endmica de la vertiente occidental de
la cordillera oriental de Colombia.

Mencin especial merecen el loro o churricos (Pionus tumultuosus), aunque


eventualmente tambin pueden estar Phyrrhura calliptera y Hapalopsittaca
amazonina (los bosques andinos y altoandinos de Santander son uno de los
ltimos hbitat de estos loros), los bhos (Glaucidium sp.), el colibr (Aglaiocercus
kingi) y los tucanes o carracos (Aulacorhynchus prassinus), cuya presencia indica
la de ciertas reas de alguna extensin en aceptable estado de conservacin que
les sirven de nicho ecolgico, especialmente entre los 2000 y 3000 msnm.

Los paseriformes que se reportan tienen todos una extensa rea de dispersin a
nivel nacional y sus poblaciones no peligran, ya que la mayora se adapta bien a
hbitat modificados e incluso al ambiente urbano. Entre las especies ms
comunes estn el siote (Turdus serranus), el toche (Icterus chrysater), el chirlobirlo
(Sturnella magna) y el copetn (Zonotrichia capensis).

12.1.4 Clase Mamfera


La microcuenca del ro Vetas posee un rea cubierta por bosques andinos y alto-
andinos. Por ello, y porque es la que ha sufrido una mayor intervencin antrpica,
los hbitat tiles para los mamferos son igualmente escasos en cantidad,
dimensiones y continuidad. En consecuencia, la variedad de especies de
mamferos mayores se ve eventualmente reducida en esta microcuenca. Es
posible que en trminos de roedores y quirpteros -rdenes que en la gran
mayora de los ambientes aportan mucho a la biodiversidad pero que difcilmente
pueden ser tenidos en cuenta por su tamao y hbitos nocturnos- la variedad sea
anloga a la de las otras dos microcuencas, pero tratndose de especies de
mayor tamao, solo puede asegurarse la presencia de unas 10.

Entre estas estn el fara comn (Didelphis marsupialis), el armadillo (Dasypus


novemcinctus), el zorro perruno (Duscicyon? Urocyon?), el guache (Nasuella
olivaccea), el mapuro o mapurito (Conepatus semistriatus), el conejo (Silvilagus),
la ardita o ardilla (Sciurus granatensis), el cuerpoespino o puercoespino
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 150
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(Echinoprocta punctata?, Coendu prehensilis?) y el tinajo o guartinaja (Agouti


taczanowski).

Como en las otras dos microcuencas, los mamferos tienen una abundante
representacin, pero escasa en trminos de diversidad. Los testimonios
coincidieron al atribuir cierta abundancia a especies como el faro(a), el mapuro, la
ardilla, el puercoespn y el conejo.

En cuanto al zorro perruno, el armadillo, el conejo, el guache, el tinajo o guartinaja


y el venado locho, pueden estar en cierto peligro, especialmente las dos ltimas
especies, por su caza.

Como especies que anteriormente estaban presentes, la poblacin menciona al


puma (Felis concolor), la marta o maco (Potus flavus) y el picure o eque
(Dasyprocta punctata)

Entre las especies que la poblacin afirma no existen en ninguna de las reas
visitadas estn el oso de anteojos (Tremarctos ornatus) y la danta de pramo
(Tapirus pinchaque).

12.2 REFUGIOS FAUNSTICOS


Trtese de un bioma o de otro, es claro que los nicos refugios apropiados como
hbitat de que dispone la mayor parte de la fauna remanente son las reas
boscosas o con vegetacin natural de pramo. Igualmente, para sus
desplazamientos, las especies utilizan preferentemente estas mismas reas.

En la microcuenca del ro Vetas no pudo establecerse que alguna vereda o rea


de drenaje en especial puedan considerarse como refugios faunsticos, al menos
en lo que a mamferos se refiere. No obstante, en las partes altas de la
microcuenca, la presencia de lagunas, ha determinado la supervivencia de
especies de aves tpicamente asociadas a humedales paramunos y que ya son
escasas o no se encuentran en otros pramos del Pas.

Otras zonas de inters son los bosques andinos y alto-andinos en las partes altas
de las reas de drenaje No. 10 Chumbula, del municipio de California.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 151


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12.3 DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA FAUNA


Con relacin a la distribucin espacial de la fauna, en un rea relativamente
pequea no se encuentran diferencias notables en este aspecto. Las aves y
mamferos, por ser organismos homeotermos y tener gran movilidad y facilidad de
desplazamiento, prcticamente pueden encontrar nichos espaciales y trficos en
ms de un bioma. La ausencia de determinadas especies en ciertos sectores de la
microcuenca y/o su restriccin a otros alejados y poco poblados, se debe ms al
factor antrpico que a causas climticas. Es el caso de los venados o el tinajo, hoy
desplazados a las partes altas de la microcuenca, pero seguramente abundantes
en gran parte de ella hace varias dcadas.
En cuanto a los otras dos clases de vertebrados, anfibios y reptiles, las exigencias
por un biotopo bien conservado son menos estrictas; aunque, es claro que los
primeros han sido desplazados de todas aquellas corrientes que contaban con
agua permanente y que hoy solo la poseen en verano. Como organismos
poikilotrmicos, sobre su distribucin especialmente la de aquellos reptiles que
necesitan elevadas temperaturas orgnicas para un desempeo y metabolismo
ptimos- s es definitivo el factor temperatura.

Las ranas son organismos que tienen un amplio rango de distribucin altitudinal,
especialmente aquellas especies que pueden vivir con temperaturas corporales
bajas, de modo que entre los 2000 y los 3500 msnm la mayor parte de las
especies son comunes. Sobre las serpientes presentes cabe decir algo anlogo,
aunque la distribucin de muchas ellas est influida por la presencia de sus
presas. Por ejemplo, los gneros de las indistintamente llamadas corales
(Erythrolamprus y Micrurus) solo se encuentran especialmente las ltimas- en
zonas por debajo de 2000 msnm y son ms abundantes a medida que se
desciende; porque, del mismo modo a esas cotas est as distribuido su alimento
preferido, los lagartos del gnero Mabuya o de otro gnero no reportado.

12.4 CONSERVACIN DE REAS DE REFUGIO


Dada la clara relacin existente entre la presencia de numerosas especies de la
fauna y las reas boscosas como nico hbitat explotable por las mismas, es claro
que las manchas de bosque existentes en la microcuenca deben ser
prioritariamente conservadas. Igualmente, est comprobado que las lagunas
paramunas y en general los ecosistemas de pramo representan un importante
refugio para varias especies de la ornitofauna y la herpetofauna de alta montaa
del oriente colombiano.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 152


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13. AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGO

13.1 AMENAZAS RIESGO Y VULNERABILIDAD URBANA

Amenaza: Una amenaza es cualquier factor ajeno y fuera de control de los


habitantes de una determinada zona, representado por un fenmeno fsico
que est latente y que puede ocurrir y producir desastre al manifestarse.

Existen diferentes tipos de amenaza, las cuales se pueden clasificar en


naturales, antrpicas y socioculturales. El casco urbano puede verse
afectado por un tipo de amenaza sociocultural, que expresa a travs de
fenmenos naturales pero que en su ocurrencia interviene la accin
humana.

Vulnerabilidad: Consiste en las condiciones fsicas, sociales y econmicas


que se pueden ver afectadas por un fenmeno peligroso.

Riesgo: Es una medida de probabilidad de prdida de vidas humanas,


dao a personas y perdidas econmicas causadas por un fenmeno natural
o amenaza.

Estos procesos vinculan a la poblacin con los procesos de planificacin


estratgica del municipio.

13.1.1 Metodologa

Se revis la informacin secundaria y fotointerpretacin, y se realiz una visita


tcnica de campo por parte de la Fundacin Regin Siglo XXI, al casco urbano
del municipio de California, para detectar las condiciones actuales del terreno e
identificar las amenazas naturales, riesgo y vulnerabilidad, teniendo en cuenta las
caractersticas litolgicas, grado de meteorizacin de la roca, morfologa e
influencia antrpica, factores que incide en la estabilidad del terreno y son
potencialmente generadoras de procesos erosivos intensos y procesos de
movimientos de masas.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 153


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13.1.2 Condiciones Naturales Geolgicas

En el rea de influencia del casco urbano del municipio de California afloran


unidades de rocas pertenecientes al complejo gneo metamrfico del Macizo de
Santander conformado por cuerpos intrusivos de tipo gneo tonalitas y
granodioritas (TRtgd) con variedades de granito (Jg); tambin aflora una
secuencia sedimentaria cretcica conformada por la Formacin Tablazo (Kita),
cuyos estratos presentan una tendencia NW buzando hacia el sur; este
afloramiento de tipo sedimentario localizado al N- NW del casco urbano, se
encuentra en contacto litolgico fallado de tipo normal con el cuerpos intrusivos
de tipo gneo. En menor proporcin y depsitos de bajo espesor se encuentran
coluvin (ver Grfico No.13).

Grafico No. 13. Mapa geolgico del casco urbano

Estructura Geolgica

El casco urbano del municipio de California se encuentra ubicado al NE del


departamento de Santander enclavado en la cordillera Oriental; su relieve
caracterstico es montaoso y muestra una geomorfologa propia de un ambiente
morfogentico estructural denudacional, donde se encuentran unidades
geomorfolgicas tales como: facetas triangulares, lomo de presin, lomos de
fallas, cerros de presin, silletas, cuencas de traccin etc., generados por el
control estructural ejercido por el sistema de la Falla de Bucaramanga y falla
satlite de Cucutilla que atraviesa gran parte del municipio, que ha afectado y a la
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 154
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vez enriquecido la regin con metales auriferitos en los diferentes eventos


geolgicos con fluidos hidrotermales.

Condiciones Ssmicas

El sector de inters se encuentra enmarcado en el sistema de La Falla de


Bucaramanga que muestra todas las expresiones morfotectnicas de su control
estructural en la regin; segn el Estudio General de Amenaza Ssmica para
Colombia (INGEOMINAS, 1997) el cual divide al territorio nacional en tres tipos
de amenaza ssmica alta, media y baja, el municipio de California se encuentra
ubicado en la franja de amenaza ssmica alta (ver Grfico No. 14). Esta zona de
amenaza ssmica alta est definida para regiones donde existe la probabilidad de
alcanzar valores de aceleracin pico efectiva mayores de 0.20g y menores o
iguales de 0.25g (rango general); lo anterior significa que para el municipio de
California deben aplicar las Normas Colombianas de Diseo y Construccin
Sismo Resistente (NSR-2010) con una aceleracin de 0.2 0.25g (rango
particular).

Grfico No.14. MAPA DE AMENAZA SISMICA COLOMBIA


MAPA DE AMENAZA SSMICA COLOMBIA

Valores de aceleracin Aa (g)

El Carmen 0.05 (Baja)

0.05 - 0.075 (Baja)

0.075 - 0.1 (Baja)

0.1 - 0.15 (Intermedia)

0.15 - 0.2 (Intermedia)

0.2 - 0.25 (Alta)

California
0.25 - 0.3 (Alta)

0.3 - 0.35 (Alta)

0.35 - 0.4 (Alta)

Tomado de INGEOMINAS. Subdireccin de Informacin Geocientfica, Normas


Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistente (NSR-2010).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 155


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13.1.3 Amenazas, Riesgo y Vulnerabilidad por Proceso Erosivos y de


Movimientos en Masa

13.1.3.1 Amenaza Alta

Se determin como amenaza alta a toda zona perifrica del sector sur y
occidental del casco urbano, ya que es una zona que presenta pendientes
mayores al 80%, la roca se encuentra muy meteorizada y presenta zonas con
alteracin a caolinita que pueden formar negativos por escorrenta a los taludes
desprotegidos sin ningn tipo de proteccin de cobertura vegetal y manejo de
aguas superficiales.

Los taludes desprotegidos sin ningn tipo de proteccin son sensibles procesos
erosivos intensos en forma de surcos y crcavas, que inestabilizan el terreno y
generar procesos de movimientos en masa principalmente deslizamiento de tipo
rotacional y remontante. Ver mapa de amenazas.

13.1.3.2 Vulnerabilidad

Las construcciones urbanas ubicadas en estos sectores son muy vulnerables a


este tipo fenmenos de procesos erosivos y de movimientos en masa, afectando
a la poblacin que viven en este sector, ya que la mayora de las edificaciones
construidas en esta zona ya presentan fracturas.

13.1.3.3 Mitigacin
Declarar el sector sur como zona de proteccin total, ya que se encuentra muy
intervenida y afectada por construcciones e invadida por acumulacin de basuras.

Controlar las aguas residuales de las edificaciones ubicadas en la zona perifrica


ya que la mayora vierte las aguas sin ningn control a la zona escarpada.

En la zona occidental donde se est realizando la adecuacin del terreno para la


construccin de la cancha, se observa un talud desprotegido, con el riesgo de
generar deslizamiento y afectar las casas cercanas al talud; se recomienda
realizar estudios geotcnicos para mitigar posibles movimientos de masa.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 156


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13.2 AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO RURAL

13.2.1 Procesos Erosivos Identificados en el Municipio de California.


La mayor parte de la poblacin de la microcuenca de la quebrada La Baja, vive de
la minera del Oro, la cual se realiza a travs de socavones, donde se extrae el
material del subsuelo y lo benefician en las orillas de las quebradas La Baja y
Angosturas, trayendo considerables aportes de sedimentos a las quebradas,
ocasionando la formacin de crcavas en los taludes las cuales modifican la
geomorfologa natural de dichos cauces.
El inadecuado depsito de material estril a cielo abierto y en altas pendientes,
permite, que las precipitaciones arrastren gran cantidad de material hacia las
corrientes hdricas. (POMCA, rio Vetas, 2008).
La formacin de terracetas por pata de vaca, en las laderas de las Montaas de la
microcuenca la Baja, causan deslizamientos de tipo laminar.
El clculo de prdida de suelo en esta microcuenca como resultado de la siguiente
ecuacin universal:
A= RKLSCP
Donde; A= perdida de suelo (toneladas/acre/ao)
R= factor erosivo de la lluvia
K= Factor de erodabilidad del suelo
L= Factor longitud de la pendiente
S= Factor de la Pendiente
C= factor de cobertura vegetal
P= Factor de proteccin.

Para la cuantificacin de estos parmetros y obtener la clasificacin de la


erodabilidad de la microcuenca, se utiliz la informacin secundaria elaborada por
hidroestudios y Gradex ingeniera; en los estudios de la microcuenca.
La tasa de Erosin promedia es de 732 toneladas/hectrea/ao. Segn la
clasificacin de la FAO- PNUMA- UNESCO (1981) es de grado moderado

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 157


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13.2.2 Procesos Morfodinmicos3


Los procesos Morfodinmicos estn relacionados a la dinmica exgena
relacionada con la actividad de los agentes como el viento, agua, hielo y la accin
de la gravedad terrestre, que modifica las geoformas preexistentes
(INGEOMINAS, 2012).
El rea de influencia directa donde se concentr la evaluacin de estos
fenmenos, se encuentra ubicada en una zona de topografa y geologa con
condiciones que favorecen la inestabilidad del terreno, entre las que se pueden
mencionar:
Condiciones topogrficas: el 75% es de pendientes son superiores al
50% (Tabla No.18).

Tabla 18. rea por rango de pendiente. (Fuente propia).


Pendiente rea (%)
0 -15 9,1
15-30 15,9
30-50 1,5
50-100 62,6
>100 11,0

Alta influencia estructural: la zona se caracteriza por una concentracin de


fallas y diaclasas que fracturan y degradan el macizo rocoso, y lo hacen ms
propenso a la meteorizacin, erosin y desarrollo de fenmenos de remocin
en masa.
Accin antrpica: La actividad minera y obras asociadas, como vas y
caminos, hacen el terreno ms propenso y ms expuesto a los agentes
erosivos.
En el trabajo de campo se evidenci alto deterioro concentrado principalmente en
los terrenos donde se ha concentrado la actividad minera por dcadas (relieve de
montaas delimitado por las quebradas Angostura y Pez, hasta su confluencia),
las reas aledaas a la va California Zona minera, y la margen derecha de la
quebrada La Baja.

3
Aux. Proyecto Minero Metalurgico El gigante, Municipio de California. Departamento de Santander.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 158


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13.2.2.1 Inventario de Procesos Erosivos y Fenmenos de Procesos


Erosivos
Durante el trabajo de campo se realiz un inventaro de procesos Morfodinmicos
en el rea de estudio directa donde se evidencio la concentracin de ellos en la
cuenca de la quebrada La Baja.
La Tabla 19 presenta un inventaro de los procesos erosivos y fenmenos de
remocin en masa identificados y su ubicacin espacial, como se puede observar
en la grfica No.15. All se evidencia un amplio nmero de procesos concentrados
en la cuenca de la quebrada La Baja, en comparacin con los identificados en el
resto del rea del municipio de California, correspondiendo al ambiente
Denudativo estructural de la montaa.

Tabla 19. Inventaro de procesos erosivos y fenmenos de remocin en masa, cuenca


quebrada La Baja. (Fuente AUX)).
COORDENADAS PROCESO EROSIVO DIMENSIONES
ESTACION GRADO DE ACTIVIDAD
Altura Ancho Pendiente rea
X Y Tipo Nombre
(m) (m) () (m2)

2 1128534,57 1306890,24 Erosin hdrica Socavacin de orillas 12 6 90 72 Activo

4 1128610,21 1306955,42 Movimientos en masa Deslizamiento planar 7 6 90 42 Activo

7 1123070,07 1308554,64 Erosin hdrica Socavacin de orillas 10 25 0 250 Activo

8 1128681,52 1307049,36 Movimientos en masa Deslizamiento rotacional 150 50 70 7500 Activo

10 1123081,28 1308978,69 Movimientos en masa Deslizamiento rotacional 3 8 0 24 Activo

12 1129165,49 1307168,97 Movimientos en masa Cada de rocas 100 100 70 10000 Activo

22 1124896,82 1309096,95 Erosin concentrada Crcavas 0 0 0 0 Activo

27 1129625,61 1307884,97 Movimientos en masa Deslizamiento complejo 60 20 55 1200 Reactivo

28 1129661,38 1308017,49 Movimientos en masa Deslizamiento complejo 10 8 50 80 Activo

32 1129952,55 1308052,33 Erosin concentrada Surcos y Crcavas 30 10 70 300 Activo

33 1129982 1308087,17 Movimientos en masa Deslizamiento planar 170 30 70 5100 Activo

35 1130037,16 1308146,9 Erosin concentrada Surcos y Crcavas 50 156 70 7800 Activo

39 1130181,5 1307920,44 Movimientos en masa Deslizamiento planar 5 6 80 30 Activo

40 1130131,73 1308005,05 Movimientos en masa Deslizamiento planar 15 15 70 225 Activo

41 1130201,41 1308109,57 Movimientos en masa Deslizamiento planar 170 30 70 5100 Activo

42 1130101,87 1308079,71 Movimientos en masa Deslizamiento planar 50 30 90 1500 Activo

43 1130059,56 1308034,91 Movimientos en masa Cada de rocas 12 10 90 120 Activo

44 1130029,7 1308012,52 Movimientos en masa Deslizamiento planar 7 5 70 35 Activo

46 1129828,12 1307985,14 Movimientos en masa Deslizamiento rotacional 15 8 80 120 Activo

47 1129652,01 1307826,97 Movimientos en masa Cada de rocas 10 6 90 60 Activo

47 1124229,93 1304738,3 Movimientos en masa Cada de rocas 12 12 0 180 Activo

49 1129424,96 1307661,62 Movimientos en masa Deslizamiento planar 15 15 70 225 Activo

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 159


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COORDENADAS PROCESO EROSIVO DIMENSIONES


ESTACION GRADO DE ACTIVIDAD
Altura Ancho Pendiente rea
X Y Tipo Nombre
(m) (m) () (m2)

51 1129305,51 1307489,9 Movimientos en masa Deslizamiento semiplanar 4 5 90 20 Activo

52 1129295,56 1307440,13 Movimientos en masa Deslizamiento semiplanar 5 3 70 15 Activo

53 1129293,3 1307377,92 Movimientos en masa Cada de rocas 12 5 90 60 Activo

54 1129279,3 1307365,32 Movimientos en masa Deslizamiento semiplanar 30 10 60 300 Activo

55 1129240,11 1307348,52 Movimientos en masa Deslizamiento semiplanar 12 5 60 60 Activo

56 1129228,91 1307316,32 Movimientos en masa Cada de rocas 8 6 90 48 Activo

57 1129172,91 1307242,13 Movimientos en masa Deslizamiento semiplanar 12 25 70 300 Activo

58 1129207,91 1307257,53 Movimientos en masa Deslizamiento complejo 1,5 5 25 7,5 Activo

59 1129317,1 1307313,52 Erosin concentrada Crcavas 15 5 70 75 Activo

60 1129380,09 1307316,32 Erosin concentrada Crcavas 0 0 0 0 Activo

61 1129389,89 1307338,72 Erosin concentrada Crcavas 0 0 0 0 Activo

63 1129409,2 1307385,06 Movimientos en masa Deslizamiento semiplanar 15 20 90 300 Activo

64 1129473,36 1307457,62 Movimientos en masa Cada de rocas 12 25 70 300 Activo

65 1129480,82 1307433,35 Erosin hdrica Socavacin de orillas 10 30 90 300 Activo

66 1129417,36 1307321,36 Erosin hdrica Socavacin de orillas 10 6 70 60 Activo

68 1129362,49 1307292,37 Erosin hdrica Socavacin de orillas 10 100 80 1000 Activo

69 1129202,65 1307144,34 Movimientos en masa Cada de rocas 10 80 70 800 Activo

71 1129045,16 1306978,98 Erosin concentrada Surcos y Crcavas 60 100 70 6000 Activo

72 1129029,39 1306928,39 Erosin hdrica Socavacin de orillas 0 0 0 0 Activo

74 1129000,28 1306871,89 Movimientos en masa Cada de rocas 15 7 90 105 Activo

76 1128622,13 1306881,21 Movimientos en masa Deslizamiento planar 10 5 90 50 Activo

79 1130345,53 1307880,06 Movimientos en masa Cada de rocas 70 30 90 2100 Activo

80 1128586,22 1306866,92 Movimientos en masa Deslizamiento planar 10 6 70 60 Inactivo

81 1128568,82 1306840,75 Erosin concentrada Surcos y Crcavas 10 6 90 60 Activo

83 1128559,02 1306788,95 Movimientos en masa Deslizamiento planar 15 7 70 105 Activo

84 1128424,64 1306791,75 Movimientos en masa Cada de rocas 8 10 90 80 Activo

85 1128277,65 1306737,16 Movimientos en masa Cada de rocas 15 20 70 300 Activo

87 1128081,67 1306594,37 Movimientos en masa Deslizamiento planar 70 80 60 5600 Activo

87 1128263,82 1306956,92 Movimientos en masa Deslizamiento planar 50 80 90 4000 Inactivo

88 1128038,28 1306464,19 Movimientos en masa Deslizamiento planar 100 50 70 5000 Activo

89 1127912,29 1306424,99 Erosin hdrica Socavacin de orillas 15 10 90 150 Activo

91 1127768,34 1306328,71 Erosin concentrada Surcos y Crcavas 10 6 70 60 Activo

92 1127735,16 1306312,12 Erosin hdrica Socavacin de orillas 15 8 70 120 Activo

93 1127659,26 1306286,41 Movimientos en masa Cada de rocas 15 30 90 450 Activo

94 1127631,88 1306283,92 Erosin concentrada Surcos y Crcavas 15 10 70 150 Activo

95 1127599,53 1306293,87 Movimientos en masa Deslizamiento planar 8 5 90 40 Activo

97 1127495,01 1306298,85 Movimientos en masa Deslizamiento planar 50 60 60 3000 Activo

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 160


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COORDENADAS PROCESO EROSIVO DIMENSIONES


ESTACION GRADO DE ACTIVIDAD
Altura Ancho Pendiente rea
X Y Tipo Nombre
(m) (m) () (m2)

98 1127452,7 1306256,54 Erosin concentrada Surcos y Crcavas 30 10 60 300 Activo

103 1127108,16 1306012,82 Erosin concentrada Surcos 20 15 90 300 Activo

105 1127030,47 1305933,02 Movimientos en masa Cada de rocas 25 30 70 750 Activo

106 1126975,88 1305899,43 Movimientos en masa Deslizamiento planar 12 30 60 360 Activo

107 1126917,08 1305858,48 Erosin hdrica Socavacin de orillas 20 30 70 600 Activo

108 1126840,44 1305787,09 Erosin hdrica Socavacin de orillas 25 10 90 250 Activo

110 1126709,08 1305602,83 Movimientos en masa Deslizamiento semiplanar 12 20 70 240 Activo

112 1126212,79 1305023,41 Movimientos en masa Cada de rocas 25 15 90 375 Activo

113 1126158,66 1304948,76 Movimientos en masa Cada de rocas 8 10 90 80 Activo

114 1126134,39 1304924,49 Movimientos en masa Cada de rocas 25 25 80 625 Activo

115 1126008,7 1304839,57 Movimientos en masa Cada de rocas 30 55 60 1650 Activo

116 1125991,4 1304651,21 Movimientos en masa Cada de rocas 30 20 70 600 Activo

117 1125901,09 1304793,84 Movimientos en masa Cada de rocas 15 10 70 150 Activo

118 1125835,76 1304743,44 Movimientos en masa Cada de rocas 30 120 90 3600 Activo

119 1125678,98 1304655,72 Movimientos en masa Cada de rocas 15 20 75 300 Activo

121 1125593,12 1304616,52 Movimientos en masa Deslizamiento planar 30 80 70 2400 Activo

122 1125206,76 1304454,14 Movimientos en masa Deslizamiento planar 25 100 80 2500 Activo

123 1125160,1 1304357,09 Movimientos en masa Cada de rocas 20 20 60 400 Activo

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 161


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Grfica No. 15. Inventaro de procesos erosivos encontrados en el rea de la


microcuenca de la Quebrada La Baja. Fuente. AUX.

Del total de los procesos erosivos el 95% de ellos se encuentra ubicados en la


cuenca de la quebrada la Baja y se relacionan por tipo de la siguiente manera,
(Tabla No. 19).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 162


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Tabla No. 19 Nmero de procesos erosivos inventariados por tipo de proceso.


(Fuente propia).

TIPO PROCESO NUMERO


Erosin concentrada 12
Crcavas 4
Surcos 1
Surcos y Crcavas 7
Erosin hdrica 10
Socavacin de orillas 10
Movimientos en masa 55
Cada de rocas 23
Deslizamiento complejo 3
Deslizamiento planar 19
Deslizamiento rotacional 3
Deslizamiento semiplanar 7
Total general 77
Fuente: AUX.

Algunos sectores del rea de estudio de identifican sitios con concentracin de


procesos erosivos, entre los que se identifican de forma general movimientos en
masa, erosin concentrada y procesos asociados directamente a la accin de la
actividad minera; stos sectores se representan en la grfica No. 16, de forma
vectorial tipo lnea.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 163


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Grfica No. 16. Procesos Morfodinmicos tipo vectorial en el rea de influencia de


la Microcuenca de la Baja.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 164


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13.2.2.2 Descripcin de Procesos Erosivos y Remocin en Masa


A continuacin se describen algunos procesos representativos en el rea del
municipio de California:
En la confluencia de las quebradas Angostura y Pez se presenta mayor
afectacin por la actividad minera, con un dominio de pendientes del 50 -
100% (Foto 49).

Foto 49. Actividad minera de la cuenca de la quebrada La Baja municipio de


California.
En la Foto 50, se observan cicatrices antiguas de grandes procesos de
remocin en masa, en el sector de la microcuenca de la quebrada Pez.

Foto 50. Cicatrices de movimientos antiguos en la cuenca de la Quebrada Pez.

A lo largo del cauce de esta quebrada La Baja se observa alto grado de


trituracin de rocas y desarrollo de inestabilidad de mrgenes, que permiten
inferir el paso de una falla (Foto 51).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 165


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A B
Foto 51: Deslizamientos en mrgenes de afluente de quebrada La Baja que
deducen la influencia estructural.
Zona de posible fallamiento donde la roca se encuentra con alto grado de
fracturamiento y meteorizacin grado V (Foto52)

Foto 52. Deslizamiento de roca altamente triturada por posible influencia


estructural.
Deslizamientos planares asociados con cadas de roca sobre la carretera,
principalmente por fallamiento en el mismo sentido de la pendiente de los
taludes de corte de la carretera (Foto 53).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 166


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Foto 53. Talud susceptible a cada de rocas que representa alto riesgo para el
trnsito.
Deslizamiento desarrollado sobre cobertura de depsitos de ladera,
conformado por abundantes bloques angulares de roca, que an conserva
su estructura original (grado de meteorizacin IV), de dimetro promedio
15cm, textura masiva y afantica, con venas delgadas de cuarzo lechoso,
color verde oliva claro (Alasquita); la matriz corresponde al 70% del
depsito, de textura arenosa media a gruesa, algo arcillosa, suelta, color
pardo amarillo (10YR5/8)(Foto 54).

Foto 54. Deslizamiento activo desarrollado sobre depsitos de ladera.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 167


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13.2.2.3 Anlisis Multitemporal de Procesos Morfodinmicos


La evolucin de los procesos Morfodinmicos en las diferentes pocas evaluadas,
se estim con base en una sectorizacin del rea de estudio, mediante
delimitacin de reas de morfodinmica media y alta.

-Dcada de 1960 (Vuelo M-63, Fotos 6774-6777, 1961. Escala 1:25.000): La


Foto 55, muestra que los fenmenos de remocin en masa ms abundantes se
presentan en las cimas de los sistemas montaosos que conforman la
microcuenca La Baja, estn representados por cicatrices de grandes y antiguos
deslizamientos. Las reas de deslizamientos activos se encuentran dispersas en
las laderas que conforman ambas mrgenes de la quebrada La Baja.

Foto 55. Morfodinmica vuelo M63 de 1961.

-Dcada de 1990 (C-2499/S-36526, Fotos 139-143, escala 1:25.000): EL vuelo


muestra el rea de estudio 30 aos despus y se evidencia un aumento en la
morfodinmica de la zona (Foto 56). La cuenca de la quebrada Palchal aumenta
su morfodinmica con erosin concentrada en las laderas del extremo NE,

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 168


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aumenta el nmero y tamao de cicatrices de deslizamientos inactivos. Sobre la


margen derecha de la quebrada La Baja, aumentan las zonas de morfodinmica
alta y comienzan a presentarse movimientos en masa activos sobre la margen
derecha de la quebrada, representados por deslizamientos, y socavacin de
orillas.

Foto 56. Morfodinmica vuelo C-2499 de 1992.

-Perodo de 2006 hasta la fecha actual: se evidencia un aumento considerable


en la morfodinmica alta, la cual se concentra en la margen derecha de la
quebrada La Baja, con la presencia de abundantes deslizamientos activos a lo
largo de la va existente, socavacin de mrgenes de la quebrada y gran aumento
en la actividad minera, con el desarrollo de grandes zonas inestables, crcavas y
abundantes caminos expuestos a erosin en crcavas (Grfica No. 16). Como lo
evidencia la figura, los procesos erosivos se concentran en el tipo de relieve de
filas vigas donde predominan formas de Laderas muy largas, Fuertemente
empinadas caracterizadas por tener pendientes del 50 al 100%, un patrn de

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 169


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drenaje medianamente denso, bien disectado con el desarrollo de caones, estas


laderas pueden alcanzar longitudes hasta de 2.000 m de longitud, con formas
complejas ya que varan de rectas a cncavas y convexas,

De este anlisis de la evolucin de la morfodinmica del rea de estudio, se


concluye que la morfodinmica es alta y est aumentando principalmente en la
cuenca de la quebrada La Baja lo que requiere el establecimiento de medidas de
recuperacin de reas inestables que generan alto riesgo para la comunidad.

Grfica No. 16. Morfo dinmica establecida con base en la caracterizacin


geomorfolgica y trabajo de campo. (Fuente AUX).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 170


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13.3 CLASIFICACION DE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS


RURALES.

13.3.1 Amenaza Alta por Proceso Erosivos y de Movimientos en Masa

Este tipo de amenaza alta presente en el municipio de California se concentra


principalmente en las Veredas La Baja y Angosturas, donde se desarrolla la
explotacin minera. La mayor parte de esta actividad se realiza de forma artesanal
sin diseo previo, planificacin, tcnica, y manejo de obras de mitigacin para la
estabilidad del terreno; generando un alto impacto ambiental, afectando las
laderas bajas y medias donde se ejecuta la explotacin aurfera que comprende
cortes, aperturas de bocaminas, perforaciones, acumulacin de material triturado,
accesos viales y caminos (ver fotos 57,58 y 59).

La falta de obras de mitigacin o de geotecnia preventiva, ha venido


desconfinando progresivamente las unidades de roca de los taludes expuestos sin
ningn tipo de proteccin, lo cual ha generado procesos erosivos intensos
(carcavamientos) y movimientos en masas locales (deslizamientos) de gran
magnitud, como el ocurrido en la quebrada Pez, que represo el agua
parcialmente por un deslizamiento que aporto gran cantidad de material, que
posteriormente genero una avalancha de flujo del material represado, afectando
todo tipo de infraestructura ubicado cerca a las mrgenes aguas abajo de la
quebrada La Baja ( ver foto 58).

Foto 57. Amenaza alta por procesos erosivos y movimientos en masa en las veredas Angosturas y La Baja.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 171


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Foto 58. Deslizamiento de gran magnitud sobre la margen izquierda de la quebrada Pez y panormica de la
microcuenca, en la vereda Angosturas.

Foto 59. Amenaza alta por procesos erosivos y movimientos en masa en las veredas Angosturas.

Tambin se observa que no existen botaderos o zodme habilitados o licenciados


ambientalmente, para la disposicin de material triturado (rezaga), una gran
proporcin de este material se encuentra contaminado con mercurio y cianuro. Se
detect que este material de rezaga es dispuesto en los taludes o mrgenes de la
quebrada sin ninguna tcnica, que en periodos de alta precipitacin los depsitos
o acumulaciones de la rezaga son arrastrados por escorrenta afectando e
inestabilizando el terreno y contaminando las fuentes hdricas (ver fotos 59, 60 y
61)

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 172


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Foto 60. Arrojo de material a los taludes por falta de botaderos o zodme licenciados para
el acopio tcnico de este material.

Las plazoletas o terrazas dispuestas para la realizacin de las perforaciones,


ubicadas principalmente en la parte media y alta de las laderas, no tiene obras de
geotecnia preventiva y manejo de aguas superficiales, que mitiguen la afectacin
del terreno, escasamente una adecuacin de la terraza; igualmente una vez
terminada la actividad tampoco se observa obras de geotecnia definitiva o de
recuperacin, con el agravante de la utilizacin de materiales no permitidos o
prohibidos (saco sinttico) para la construccin de terrazas, canales de
recoleccin, cunetas o gaviones, en saco sinttico; por norma ambiental tanto el
saco como la cuerda para la cocer los sacos deben ser de fibra natural (fique) (ver
fotos 61,62 y 63).

Foto 61. Utilizacin de sacos suelos para conformar terracetas, se observa que
los sacos y la costura son sintticos que por norma son prohibidos
ambientalmente, se debe utilizar de fibra natural (fique).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 173


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Foto 62. Terraza utilizada para la realizacin de una perforacin donde se ejecutaron
obras de geotecnia parciales, se encuentra afectada por falta de mantenimiento y
refuerzo. Potencialmente susceptible a generar una erosin remontante y deslizamientos
en el talud interior de la banca de la va. Utilizacin de sacos sintticos como disipador de
escorrenta.

Hacia la zona SE del municipio de California cerca al casco urbano, se detect


una amenaza alta a procesos erosivos y de remocin en masa que se encuentra
activo, la cual ha afectado considerablemente la microcuenca de la quebrada Hato
Viejo, debido principalmente a mal uso del suelo e influencia antrpica (ver foto
63).

Foto 63. Panormica de la microcuenca de la quebrada Hato Viejo afectada por procesos
erosivos y de movimientos en masa activos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 174


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Se evidencia que la va paralela a la quebrada La Baja, en algunos sectores


presenta inestabilidad tanto en el talud interno por procesos erosivos y
movimientos en masa, debido a la influencia antrpica por mal uso del suelo en
sectores de pendientes altas, ocasionado principalmente por la actividad minera
de tipo artesanal. En el talud exterior de la va se encuentran evidencias de
socavacin de la quebrada a pesar de existir obras de proteccin hidrulicas
(gaviones); en algunos tramos de la va a pesar de tener la proteccin de la banca
mediante gaviones, donde termina la estructura de los gaviones se manifiesta el
proceso erosivo por socavacin, inestabilizando el talud externo de la banca (ver
fotos 64 y 66). Tambin se encontraron algunas obras de mitigacin de tipo
artesanal como tubera hincada para darle soporte al terreno con sacos suelos
realizados con material sinttico (ver fotos 61, 62 y 63).

Foto 64. Donde termina la proteccin de la estructura hidrulica (gavin) se manifiesta el


proceso de socavacin que inestabilizan el talud externo de la va, ocasionando una
prdida parcial de la banca.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 175


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Foto 65. Talud externo donde se observa la inestabilidad por proceso de socavacin; a la
derecha se observa proteccin artesanal mediante pilotes hincados, y proteccin con
sacos sintticos rellenos de roca y suelo para proteger la banca.

Foto 66. Talud interno donde se observa la inestabilidad por procesos erosivos, en la foto
de la derecha la banca se encuentra afectada por socavacin donde termina la estructura
en gaviones.

13.3.2 Amenaza Media por Procesos Erosivos y de Movimientos en Masa.


Este tipo de amenaza media presente en el municipio de California se concentra
principalmente en la vereda El Centro y sur de vereda La Baja, donde la actividad
minera es menor, pero la intensidad de los procesos erosivos y movimientos en
masa son ms de tipo local. La influencia antrpica es el principal factor que incide
en la formacin de proceso erosivos. Este nivel de amenaza media es debido a la
calidad, composicin mineralgica y grado de meteorizacin de la roca, tambin al
control estructural que forma familia de diaclasas y discontinuidades que de
acuerdo a su orientacin pueden generar desconfinamientos o activar cuas a los
taludes.

13.3.3 Amenaza Baja por Proceso Erosivos y de Movimientos en Masa

Son reas donde la actividad minera es escasa y la densidad de poblacin es


menor, pero existe un potencial a generar procesos erosivos y movimientos en
masa. Este nivel de amenaza baja debido a la calidad, composicin mineralgica
y grado de meteorizacin de la roca, tambin al control estructural que forma

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 176


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familia de diaclasas y discontinuidades que de acuerdo a su orientacin pueden


generar desconfinamientos o activar cuas a los taludes.

13.3.4 Riesgo Alto por Procesos Erosivos, Movimientos en Masa

Los taludes desprotegidos sin ningn tipo de proteccin son sensibles procesos
erosivos intensos en forma de surcos y crcavas, que inestabilizan el terreno y
generar procesos de movimientos en masa principalmente deslizamiento de tipo
rotacional y remontante.

Las aguas contaminadas tanto por desechos industriales producto de la actividad


minera y por vertimientos de aguas residuales sin ningn tipo de tratamiento es un
riesgo alto para toda la zona de influencia de la microcuenca de la quebrada La
Baja tanto del municipio de California como de las poblaciones localizadas aguas
abajo de esta fuente hdrica.

13.3.5 Amenaza, vulnerabilidad y Riesgo por Contaminacin Minera.

13.3.5.1 Generalidades

Los desechos contaminados con cianuro y mercurio en la minera artesanal en el


municipio de California, son vertidos 40 kms, aguas arriba de la planta de
tratamiento para potabilizar las aguas del rio Surat, la cual abastece el 40% del
sistema del acueducto de Bucaramanga, que cuenta con cerca de un milln de
usuarios. La roca es extrada y triturada en forma manual y luego molida
mecnicamente; para recuperar el oro grueso, el material pasa por un canaln
cubierto con paos, luego el concentrado es sometido a amalgamacin en barriles,
despus la amalgama es quemada al aire libre. El residuo es incorporado al
proceso de cianuracin por percolacin.

La CDMB, ha difundido un mejoramiento ambiental del proceso, desapareciendo


en unos casos el uso del mercurio y la disminucin del 36% del cianuro, 82% del
mercurio y aumento de recuperacin en 79% (Erwin Wolfrf Carreo, CDMB).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 177


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13.3.5.2 Amenaza alta por contaminacin de fuentes hdricas

La quebrada La Baja se encuentra afectada por el vertimiento de aguas residuales


que son arrojadas sin ningn tipo de tratamiento, la mayor parte de las
edificaciones localizadas en el rea de influencia de la quebrada, incluida el casco
urbano del municipio y el centro poblado de La Baja viertes sus aguas residuales a
la quebrada. Tambin es comn encontrar basura en todas las mrgenes de la
quebrada que es mayor cerca al centro poblado de La Baja y el casco urbano (ver
foto 67y 68).

Foto 67. Acumulacin de basuras en las mrgenes y vertimientos de agua residual hacia la quebrada La Baja.

La actividad minera tambin ha aportado una gran cantidad de qumicos (cianuro)


y metales pesados (mercurio) utilizados durante el proceso de extraccin del oro,
la rezaga o material triturado contaminado es arrojado o acumulado sobre los
taludes cerca al sitio donde se desarrolla la actividad, tambin se encuentran
acumulaciones en las mrgenes a lo largo de la quebrada La Baja. Estos
depsitos contaminados por qumicos y mercurio son identificados debido a que
toman tonalidades verdes y azulosas (ver foto 69 y 70).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 178


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Foto 68. Vertimiento de aguas residuales directamente a la quebrada La Baja,


ocasionando contaminacin.

Foto 69. Acumulacin de material de rezaga, residuo de la explotacin minera


contaminada con qumicos y mercurio dispuesto en las mrgenes de la quebrada
La Baja.

Foto 70. En este proceso de separacin del oro mediante el mtodo por densidad,
se evidencio la presencia de mercurio en la quebrad La Baja. El minero no tuvo
que utilizar mercurio para la separacin o amalgamiento del oro ya que haba
presencia de este metal pesado en el sedimento lavado.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 179


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13.3.5.3 Vulnerabilidad Alta por Contaminacin

El agua contaminada por desechos industriales producto de la explotacin minera,


con qumicos y metales pesados tiene una vulnerabilidad alta para la poblacin
que habita en la zona de influencia de la actividad minera.

El agua contaminada por vertimientos de aguas residuales sin ningn tipo de


tratamiento presenta una vulnerabilidad alta para la poblacin que habita en la
zona de influencia de la quebrada La Baja.

13.3.5.4 Riesgo Alto por Contaminacin

Las aguas contaminadas tanto por desechos industriales producto de la actividad


minera y por vertimiento de aguas residuales sin ningn tipo de tratamiento es u
riesgo alto para toda la poblacin de la zona de influencia de la microcuenca de la
quebrada La Baja, tanto en el municipio de California, como las poblaciones
localizadas aguas abajo de esta fuente hdrica.

13.3.5.5 Mitigacin

El municipio de California debe reglamentar que para la apertura de nuevas vas


tanto para exploracin, accesos a bocaminas o perforaciones, las compaas
mineras debern presentar su respectivo diseo a la secretara de planeacin; el
cual debe de ser elaborado por un ingeniero de vas certificado, el diseo debe
contener el trazado, las obras de geotecnia preliminar y geotecnia definitiva,
tambin debe existir un compromiso de mantenimiento peridico a la va
construida para la recuperacin de las posibles obras colapsadas. Tanto el diseo
como los costos de las obras y mantenimiento deben ser asumidas por la
compaa que va a realizar dicha intervencin.

De carcter obligatorio los mineros artesanales y compaas mineras


multinacionales deben de disponer de un zodme o botaderos licenciados
ambientalmente, con diseos de manejo de aguas superficiales, subterrneas
mediante filtros y obras de mitigacin. El zodme ser utilizado para el acopio de
material sobrante de la actividad minera, esto con el fin de evitar que dicho
material sea arrojado a la quebrada o fuentes hdricas, o sea acopiado sin ninguna

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 180


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tcnica en los taludes cerca a las bocaminas. Adems este material antes de su
acopio deber estar libre de qumicos y/o otras sustancias utilizadas durante el
proceso de extraccin, que sean perjudiciales para la poblacin que habita en la
zona de influencia de la actividad minera.

El municipio debe de realizar un estudio geolgico geotcnico detallado a la va


principal que va desde el casco urbano hasta la vereda Angosturas, que permita
evaluar y zonificar geotcnicamente la afectacin de la vas tanto en el talud
interno como de la perdida de la banca en el talud externo. El estudio deber
contener al detalle el tipo de obra, cantidades y costos, que permitan dimensionar
los costos y las posibilidades de bsqueda de recursos a entidades
gubernamentales o de regalas mineras.

Solicitar a las compaas mineras multinacionales, un plan para la recuperacin de


todas las zonas afectadas y zonificadas como de amenaza alta, producto de la
actividad minera, para mitigar los procesos erosivos y movimientos en masa, y as
progresivamente bajar el nivel de amenaza alta a amenaza media y
posteriormente a baja.

Se debe reemplazar o cambiar todos los sacos suelos realizados con material
sinttico, ya que por norma ambiental y de construccin est prohibido el uso de
este tipo de material; los sacos permitidos para ejecutar dicha actividad son saco
de fibra (fique) el cual debe de ser cocido con fibra. Adems aplicar las normas
constructivas de INVIAS, para la construccin de sacos suelos cemento, los
cuales de acuerdo a su funcin debern tener una dosificacin si es para
construccin de corta corrientes, canales de recoleccin, cunetas, gaviones etc.,
tambin debern de ser compactos antes de la colocacin.

Solicitar a CDMB un estudio para determinar el grado de contaminacin de las


fuentes hdricas, por contaminacin de qumicos y metales pesados, as como
tambin por vertimientos de aguas residuales y basuras. Este estudio debe
contener un plan de recuperacin y descontaminacin gradual de las aguas, y las
posibles formas de financiamiento tanto de la empresa privada, entidades
gubernamentales, ONG y ayudas internacionales.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 181


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El municipio deber reglamentar el uso de pozos spticos o biodigestor a todas


edificaciones que no poseen vertimientos de aguas residuales a planta de
tratamientos. Los biodigestor es una buena solucin, para el manejo de residuos
orgnicos, excrementos de animales, humanos y desechos vegetales, ya que con
una buena capacitacin e instalacin, los habitantes se vuelven autosuficientes en
la produccin de gas metano.
El municipio deber realizar constantes campaas de sensibilizacin a la
comunidad en el manejo de basuras, para evitar que estas sean arrojadas a los
sectores escarpados o fuentes hdricas.

13.3.5.6 Conclusiones y Recomendaciones

1. El casco urbano del municipio de California se encuentra ubicado al NE del


departamento de Santander sobre la cordillera Oriental; su relieve
caracterstico muestra rasgos morfolgicos tpicos de facetas triangulares,
lomo de presin, lomos de fallas, cerros de presin, silletas, cuencas de
traccin etc., generados por el control estructural ejercido por el sistema de la
Falla de Bucaramanga, que ha afectado la regin en los diferentes eventos
geolgicos; en el sector predominan las rocas gneas y metamrficas y en
menor proporcin secuencias sedimentarias.

2. El municipio de California se encuentra en la franja de amenaza ssmica alto.


Esta zona est definida para regiones donde existe la probabilidad de alcanzar
valores de aceleracin pico efectiva mayores de 0.20g y menores o iguales de
0.25g (rango general); lo que significa que para el municipio de California se
deben aplicar las Normas Colombianas de Diseo y Construccin Sismo
Resistente (NSR-2010) con una aceleracin de 0.2 0.25g (rango particular).

3. Realizar una adecuada planeacin para el ordenamiento del territorio, en


donde se identifiquen las zonas de proteccin, zonas inestables y zonas
urbanas que ayuden al mejor uso del suelo y la correspondiente disminucin
de amenaza y riesgo.

4. Regular el uso de suelo y la construccin de obras civiles o ampliacin del


casco urbano en el sector sur, zona escarpada de la microcuenca de la
quebrada La Baja.
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 182
REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

5. Declarar el sector sur como zona de proteccin total, ya que se encuentra muy
intervenida y afectada por construcciones e invadida por acumulacin de
basuras

6. Realizar campaas de sensibilizacin con la comunidad sobre el uso adecuado


del suelo, principalmente en actividades sobre laderas con pendientes muy
inclinadas a escarpadas que son las ms susceptibles a generar inestabilidad.

7. Realizar campaas de sensibilizacin con la comunidad sobre el manejo de


basuras, ya que es muy comn encontrar acumulacin de desechos en las
zonas perifricas del casco urbano.

8. Realizar estudios geotcnicos a los taludes desprotegidos, principalmente al


sector SW donde se adecuo un terreno para una cancha, para el diseo de
obras que mitiguen procesos erosivos y procesos Morfodinmicos, mediante el
control de aguas superficiales principalmente.

9. Realizar diseo de control y descole de las aguas lluvias y aguas residuales, ya


que la mayor parte de las construcciones al sur descargan las aguas sin ningn
control a la zona escarpada.

10. Realizar estudios de subsuelo y de manejo de aguas superficiales a las zonas


de expansin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 183


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

14. DIMENSIN POBLACIONAL

La poblacin es entendida como un conjunto orgnico de sujetos que interactan


entre s y con el territorio para su reproduccin biolgica y social. El concepto de
poblacin humana, se refiere a un conjunto de sujetos vivos, cuya actividad
necesariamente crea y recrea permanentemente el territorio en funcin de sus
necesidades biolgicas, socioculturales y polticas y, de manera determinante, en
funcin de la organizacin para la apropiacin, produccin y consumo de bienes
materiales y no materiales 4.

14.1 TAMAO Y DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN SISBEN.

El tamao de la poblacin se refiere a la magnitud de la poblacin residente en el


municipio en un momento dado. Y la distribucin espacial es la localizacin de la
poblacin dentro del territorio municipal.

Tabla No.20. Nmero de Habitantes en el rea urbana y rural.

Lugar No. de habitantes

1 Area Urbana 1.013

2 Vda. Centro 58

3 Vda. La Baja 337

4 Vda. Santa rsula 36

5 Vda. Cerrillos 83

6 Vda. Pantanos 69

7 Vda. Angosturas 197

TOTAL 1.793

FUENTE: SISBEN, Base certificada Abril- 2.013

4
Rubiano, Norma; Gonzlez, Alejandro y otros, Poblacin y Ordenamiento Territorial, Universidad
del Externado, UNFPA, MAVDT, 2003.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 184


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Grfico No.17. Distribucin espacial de la poblacin SISBEN en el municipio de


California.

De acuerdo con la informacin suministrada por la oficina del Sisben, en la base


certificada al mes de abril del ao 2013, el municipio de California cuenta con
1.793 habitantes; de los cuales el 56% (1.013 personas) habita el rea urbana y el
restante 44% (780 personas) est distribuida espacialmente en el rea rural.

Grfico No.18. Distribucin de los habitantes en el Area Rural.

Del total de la poblacin que habita en el rea rural (780 personas); el 43% (337
personas) habita en la vereda La Baja, el 25% (197 personas) en la vereda
Angosturas, el 11% (83 personas) en la vereda Cerrillos, y el restante 21% en las
veredas: Pantanos (69 personas), Centro (58 personas) y Santa rsula (36
personas).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 185


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14.2 TAMAO, DISTRIBUCIN Y DENSIDAD POR HOGARES.

Densidad por
Lugar No. de habitantes No. de Hogares
Hogar

1 Area Urbana 1.013 302 3,35

2 Vda. Centro 58 19 3,05

3 Vda. La Baja 337 98 3,43

4 Vda. Santa rsula 36 9 4

5 Vda. Cerrillos 83 25 3,32

6 Vda. Pantanos 69 24 2,87

7 Vda. Angosturas 197 65 3,03

TOTAL 1.793 542 3,31

FUENTE: SISBEN, Base certificada Abril- 2.013

De acuerdo a la base certificada del SISBEN, al mes de abril del ao 2013, en el


municipio de California existen 542 hogares. De estos el 56% (302) se localizan en
el rea urbana y el restante 44% (240) estn distribuidos en las diferentes veredas
del rea rural.

La densidad de habitantes por hogar en el rea urbana es de 3,35 h/H; mientras


en el rea rural es de 3,29 h/H.

Santa rsula es la vereda con un mayor nivel de densidad con 4 habitantes por
hogar y le siguen en el descendente las veredas: La Baja (3,43 h/H), Cerrillos
(3,32 h/H), Centro (3,05 h/H), Angosturas (3,03 h/H), y Pantanos (3,03 h/H).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 186


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14.3 TAMAO Y DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN DANE.


De acuerdo con la proyeccin poblacional del DANE para el ao 2013, el
municipio de California cuenta con 1.944 habitantes, y su localizacin dentro del
territorio municipal est distribuida en un 52% (1.020 personas) que habita en el
rea urbana y el restante 48% (924 personas) en el rea rural.

Tabla No.21. Nmero de Habitantes en el rea urbana y rural.

2013
POBLACION
TOTAL URBANO RURAL

Departamento de Santander 2.040.988 1.531.466 509.522

Provincia de Soto Norte 34.935 10.866 24.069

Municipio de California 1.944 1.020 924

Fuente: proyeccin DANE

Grfico No.19. Distribucin Espacial de la Poblacin DANE.

AREA
AREA RURAL URBANA
48% 52%

En la provincia de Soto Norte este guarismo es del 31% en el rea urbana y el


69% en el rea rural. Mientras que estas estadsticas para el departamento es del
75% en el rea urbana y el 25% en el rea rural.

Adems el municipio de california aporta el 6% del total de la poblacin de la


provincia Soto Norte (34.935 habitantes) y el 0,1% de la poblacin total del
departamento de Santander (2.040.988 habitantes).
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 187
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14.4 POBLACIN SISBEN VS POBLACIN DANE.

Al comparar los datos de la proyeccin poblacional del DANE, con respecto a la


poblacin sisbenizada al ao 2013, se observa que los guarismos del
Departamento Nacional de Estadstica (DANE) superan en un 8.5% (115
habitantes) a los registrados en el Sisben; como resultado de un incremento en un
0.7% (7 habitantes) en los datos estimados de la poblacin urbana y de un
incremento de un 18% (144 personas) en la poblacin rural.

Grfico No.20. Poblacin SISBEN VS DANE.

SISBEN DANE

1944

1793
1020 924
1013
780

POBLACION POBLACION POBLACION TOTAL


URBANA RURAL

Para el presente estudio de revisin del esquema de Ordenamiento territorial


(EOT), en lo que respecta a la fase de actualizacin del diagnstico poblacional,
se tendr en cuenta los datos del DANE para estimar el crecimiento demogrfico.
Y se tomaran los datos del SISBEN para realizar los anlisis de las frecuencias
socioeconmicas del municipio de California.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 188


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14.5 TAMAO Y DISTRIBUCIN POR GNERO.

AO MASCULINO % FEMENINO % TOTAL %


2013 991 51 953 49 1944 100
Fuente: Proyeccin DANE- ao 2013.

Grfico No.21. Distribucin por gnero de la poblacin DANE.

FEMENINO MASCULINO
49% 51%

De acuerdo con la proyeccin del DANE para el ao 2013, La poblacin est


conformada por 991personas del sexo masculino que representan el 51% de la
poblacin total y 953 personas del sexo femenino que aportan el 49% de la
poblacin general.

14.6 DENSIDAD POBLACIONAL POR KM 2.

La densidad poblacional del municipio de California es de 43,2 Hab/Km2; mientras


en la provincia de Soto Norte es del orden de 5,4 Hab/Km2; y en el departamento
de Santander este guarismo es de 66,8 Hab/Km2.
2013
AREA GEOGRAFICA DENSIDAD
POBLACION KM2
POBLACIONAL
Departamento de Santander 2.040.988 30.537 66,8
Provincia de Soto Norte 34.935 6.437 5,4
Municipio de California 1.944 45 43,2
Fuente: Instituto Geogrfico Agustn Codazzi - Dane.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 189


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14.7 DENSIDAD DE LA POBLACIN POR VIVIENDA.

No. de No. De
LUGAR Densidad por Vivienda
habitantes Viviendas Habitadas

Area Urbana 1020 185 5,5


Area Rural 924 187 4,9
TOTAL 1.944 372 5,2
Fuente: Proyeccin DANE. Ao 2.013. SISBEN, Base certificada Abril 2.013

En el Municipio de California la densidad promedio de la poblacin es de 5,2


Habitantes/Vivienda. En el rea urbana la densidad es de 5,5 Habitantes/Vivienda.
En el rea rural es de 4,9 H/V.

14.8 DENSIDAD DE LA POBLACIN POR HECTREAS:


Densidad por
Lugar No de Habitantes Hectreas
Hectreas
Area Urbana 1020 13,52 0,013
Area Rural 924 5245,72 5,6
Fuente: Proyeccin DANE. Ao 2.013. SISBEN, Base certificada Abril 2.013

En el Municipio de California la densidad de la poblacin en el rea urbana por


hectrea es de 0.013 hectreas/ habitante. Y en el rea rural esta densidad es de
5,6 Hectreas / Habitante.

14.9 DENSIDAD DE LAS VIVIENDAS POR HECTREAS


Area Viviendas por
Lugar No de Viviendas
(Hectreas) hectreas
Area Urbana 185 13,52 13,7
Area Rural 187 5245,72 0,04
Total 372 5259,24 0,07
Fuente: Proyeccin DANE. Ao 2.013. SISBEN, Base certificada Abril 2.013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 190


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En el Municipio de California la densidad de las viviendas en el rea urbana y rural


es de 13 y 0.04 viviendas por hectrea respectivamente; es decir que al realizar el
clculo para el total de las viviendas ocupadas, se aprecia que existe una muy
baja densidad de viviendas por hectrea en el Municipio de California; dado que
no alcanza a existir una vivienda por hectrea (0.07).

14.10 CRECIMIENTO Y DISTRIBUCIN POBLACIONAL.


El crecimiento de la poblacin nos permite conocer la tendencia en los cambios
del tamao de la poblacin en el tiempo.

14.10.1 Estimacin y Proyeccin de la Poblacin por Area


Tabla No.22. Estimacin y Proyeccin de la Poblacin por Area, en la Vigencia
2011 2015

AO
2011 2012 2013 2014 2015
AREA

URBANA 971 995 1020 1033 1062

RURAL 927 925 924 923 922

TOTAL 1898 1920 1944 1956 1984

Fuente: DANE. - Tasa Crecimiento Poblacional

En el presente cuadro se puede apreciar los incrementos poblacionales anuales


dentro del quinquenio 2011- 2015. Segn los estimativos de la tasa de crecimiento
anual del DANE, en el ao 2.015 el Municipio de California en la cabecera
municipal tendr una poblacin de 1062 habitantes y de 922 personas en el rea
rural.

Se puede observar en el quinquenio en mencin pequeos incrementos


promedios anuales del 2% en la variacin de la tendencia de la poblacin en el
rea urbana. Y una muy leve disminucin (0.1%) anual en la poblacin distribuida
en el rea rural.

No obstante es importante recalcar que en aos anteriores, con el arribo al


municipio de las grandes empresas mineras: ECOORO Y AUX, se gener un flujo

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 191


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masivo de inmigrantes (poblacin flotante), para suplir la oferta laboral de la


actividad minera; generando un desbalance entre el nmero de habitantes y la
oferta disponible de bienes y servicios e infraestructuras de soporte para las
actividades econmicas.

En la actualidad las empresas mineras han suprimido en muy alta medida la oferta
laboral, ocasionando la emigracin de personal hacia zonas de generacin de
oportunidades de empleo; revirtiendo el impacto generado en tamao de la
poblacin.

Como la fuente de informacin oficial para determinar el tamao y el crecimiento


de la poblacin a nivel municipal es el censo 2005 y la base del Sisben. Esta
poblacin no fue censada oficialmente como habitantes del municipio y por
consiguiente no son tenidas en cuenta en las proyecciones poblacionales.

Grfico No.22. Estimacin y Proyeccin de la Poblacin por Area, en la


Vigencia 2011 2015

2015

2013
AO

RURAL
2011
URBANO
1993
0 500 1000 1500
HABITANTES

Es importante resaltar que hace una dcada (1993) la poblacin del municipio de
California estaba distribuida en un 65% (871 habitantes) en el rea rural y en un
35% (459 habitantes) en el rea urbana. En la actualidad (ao 2013) el 52% (1020
habitantes) se encuentran concentrados en el rea urbana y el 48% restante (924
habitantes) en el rea rural.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 192


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14.10.2 Estimacin y Proyeccin de la Poblacin por Gnero.

Tabla No.22. Estimacin y Proyeccin de la Poblacin por Gnero

AO
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
AREA

HOMBRES 991 1000 1014 1024 1032 1039 1051 1060

MUJERES 953 956 970 982 988 998 1011 1018

TOTAL 1944 1956 1984 2006 2020 2037 2062 2078

Fuente: DANE. Proyeccin censo 2005

De acuerdo a las proyecciones de la poblacin por gnero del DANE, para el


periodo de anlisis 2013 2020, el municipio de California mantendr incrementos
tendenciales tanto en la poblacin de gnero masculino (7%), como en la
poblacin femenina (6,8%), al pasar de 953 a 1.018 mujeres.

14.11 ESTRUCTURA Y COMPOSICIN POBLACIONAL.

Puesto que los individuos que componen una poblacin son diversos en sus
caractersticas, es necesario considerar su estructura por edad y sexo.
Usualmente la informacin sobre la poblacin se agrupa en quinquenios de edad
para construir las pirmides o perfiles de la poblacin, que permiten identificar
equilibrios y desequilibrios entre sexos y generaciones 5

La estructura poblacional es una herramienta importante para determinar las


necesidades de bienes y servicios que requieren grupos especficos de la
poblacin (hombres y mujeres), como adolescentes, adultos mayores, primera
infancia y la poblacin econmicamente activa.

5
MAVDT, UNFPA y Universidad externado, Gua de aplicacin. Enfoque poblacional para revisin y ajuste
de planes de ordenamiento territorial.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 193


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14.11.1 Anlisis Pirmide Poblacional (edad y sexo).

- Ao 2013
Ao 2013 TOTAL HOMBRES MUJERES

Total 1.944 991 953

0-4 191 97 94

5-9 188 95 93

10-14 183 92 91

15-19 191 96 95

20-24 179 91 88

25-29 145 76 69

30-34 125 66 59

35-39 123 64 59

40-44 122 63 59

45-49 114 58 56

50-54 92 47 45

55-59 77 39 38

60-64 61 31 30

65-69 52 26 26

70-74 43 21 22

75-79 30 15 15

80 Y MS 28 14 14

Fuente: DANE

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 194


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PIRAMIDE POBLACIONAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA AO 2013

80 Y MS
70-74
60-64
50-54
40-44 HOMBRES
30-34 MUJERES
20-24
10-14
0-4
-15 -10 -5 0 5 10 15

La pirmide poblacional del municipio de California para el ao 2013, tiene una


forma de tringulo issceles, como reflejo de la cuasi equilibrio entre la poblacin
masculina y femenina.

En cuanto al anlisis se aprecia una gran participacin (932 personas) de los


intervalos de grupos de edad comprendidos entre los 0 y los 24 aos, de ah el
pronunciado ensanchamiento de la pirmide poblacional en la base.

Posteriormente empieza a estrecharse en la parte media por la disminucin en la


participacin de la poblacin (629 personas) que conforma los grupos de edad
entre los 25 y los 49 aos. Finalmente la pirmide poblacional se contrae en su
cspide por la baja participacin de los grupos poblacionales (383 personas) con
edades entre los 50 y ms aos.

Referente a los niveles de crecimiento vegetativo (relacin entre nacimientos y


muertes), se puede apreciar que hay una completa renovacin poblacional; dado
que la poblacin entre 0 y 4 aos (191 personas), supera ostensiblemente a la del
intervalo etreo entre 65 y ms (153 personas).

La poblacin econmicamente activa (1229 habitantes) del municipio est


representada por las personas entre 15 y 64 aos y corresponde al 58% del total
de la poblacin proyectada.
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 195
REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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- Ao 2.020.

2020 TOTAL HOMBRES MUJERES

Total 2.078 1.060 1.018

0-4 195 100 95

5-9 193 99 94

10-14 180 92 88

15-19 170 86 84

20-24 169 86 83

25-29 173 88 85

30-34 153 80 73

35-39 127 67 60

40-44 124 65 59

45-49 120 61 59

50-54 118 60 58

55-59 96 49 47

60-64 81 41 40

65-69 59 29 30

70-74 47 23 24

75-79 36 17 19

80 Y MS 37 17 20

Fuente: Dane

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 196


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

PIRAMIDE POBLACIONAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA AO 2020

80 Y MS
70-74
60-64
50-54
40-44 HOMBRES

30-34 MUJERES

20-24
10-14
0-4
-15 -10 -5 0 5 10

Analizando la forma futura (ao 2020) de la pirmide poblacional de acuerdo a las


proyecciones realizadas por el DANE en el municipio de California, se seguir
manteniendo en el tiempo el equilibrio hombres y mujeres en los diferentes grupos
etreos.

De acuerdo a la proyeccin se presenta un gran ensanchamiento homogneo


desde la base (poblacin 0-4 aos) hasta la parte media (30 a 34 aos) de la
pirmide poblacional.

Posteriormente se empieza a presenta una reduccin por la disminucin de la


poblacin en los intervalos de las personas con edades entre los 35 hasta los 54
aos y ms arriba se presenta un achatamiento en la cspide por el bajo aporte
poblacional de los grupos etreo de los 55 aos en adelante.

Esta situacin denota que en el tiempo se mantendr los niveles altos de


reposicin vegetativa.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 197


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

14.12 ANLISIS DE LOS GRUPOS POBLACIONALES

14.12.1 Infancia y Niez.

La ley 1098 de 2006 Cdigo de Infancia y Adolescencia, tiene como propsito


garantizar a los nios, nias y adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para
que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de
felicidad, amor y comprensin, prevaleciendo el reconocimiento a la igualdad y
dignidad humana sin discriminacin alguna. En Colombia hay ms de cinco
millones de nios y nias en primera infancia; ms de la mitad de ellos enfrentan
condiciones de pobreza que generan exclusin y falta de oportunidades.

El Artculo 202 define los PRINCIPIOS RECTORES DE LAS POLTICAS


PBLICAS SOBRE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, donde se destacan:

Inters superior del nio, nia y adolescente

La prevalencia de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes

La Proteccin integral

La Equidad

La prioridad en la inversin social dirigida a la niez y la adolescencia

La prioridad de las polticas pblicas sobre niez y adolescencia

GRUPO POBLACIONAL RANGO DE EDAD (AOS) TOTAL

Primera Infancia 0A6 267

Nios o Nias 0 A 12 488

Fuente: Dane Proyeccin poblacin por edades simples.

En el ao 2013 el 14% (267 personas) de la poblacin total (1944 habitantes),


pertenece al grupo poblacional de la primera infancia. El 25% (488 personas) hace
parte del grupo de nios y nias del municipio de California

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 198


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Objetivos de Lnea Base


Categora Indicador
Poltica (datos)
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos que asisten a
0
bibliotecas
Nmero de nios, nias y adolescentes de 5 a 17 aos matriculados o
Todos Jugando 150
inscritos en programas de recreacin y deporte
Desarrollo Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos, inscritos o
70
matriculados en programas artsticos, ldicos o culturales
Todos capaces de Nmero de nio, nias y adolescentes entre 6 y 17 aos, que recibieron
manejar afectos, orientacin en educacin sexual y reproductiva
emociones y 250
sexualidad
Nmero de gobiernos escolares operando 1
Todos participando Nmero de consejos de poltica social (Departamental y Municipales) en
3
en espacios sociales los que participan nios, nias y adolescentes
Ciudadana
Nmero de Consejos de Juventud Municipales conformados 1
Proporcin de nios y nias menores de 1 ao registrados segn lugar de 100%
Ninguno sin registro
nacimiento
Nmero de casos denunciados de maltrato en nios, nias y adolescentes
2
entre 0 y 17 aos
Nmero de casos de denuncia por abuso sexual en nios, nias y
ND
Ninguno adolescente entre 0 y 17 aos
maltratado, Nmero de casos de informes periciales sexolgicos en menores de 18
1
abusado o vctima aos
del conflicto interno Nmero de informes periciales sexolgicos en nias, nios y adolescentes
1
generado por entre 0 y 17 aos
grupos al margen de Nmero de valoraciones mdico legales por presunto delito de maltrato
la ley 2
infantil
Porcentaje de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos que son
0
vctimas de Minas antipersona y Municiones Sin Explotar
Proteccin Porcentaje de personas entre 0 y 17 aos desplazados por la violencia 0
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos, que participan
ND
en una actividad remunerada o no
Ninguno en Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos que trabajan 15
ND
actividad perjudicial o ms horas en oficios del hogar
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos explotados
sexualmente 0
Nmero de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal
1
Adolescentes vinculados a procesos judiciales
acusados de violar Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos infractores de la ley penal
0
la ley penal con su reincidentes
debido proceso Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos privados de libertad
1
procesados conforme a la ley

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 199


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

14.12.2 Adolescencia

La Constitucin de 1991, la ley de Juventud de 1997 y la Ley 1453 de 2011, son


los referentes legales que legitiman, sustentan y hacen obligatoria la atencin que
el Estado y la sociedad deben conceder a los jvenes, quienes fueron reconocidos
como sujetos de derecho, actores del desarrollo social, econmico, cultural y
poltico del pas, y artfices de sus propios proyectos de vida 6.

GRUPO POBLACIONAL RANGO DE EDAD (AOS) TOTAL

Adolescentes 12 A 18 263

Fuente: Dane Proyeccin poblacin por edades simples.

Para el ao 2013, de acuerdo a la proyeccin poblacional del DANE, el 28% (263


personas) de la poblacin total conforman el grupo de adolescentes del municipio
de California; de los cuales el 50,1% es de sexo masculino y el 49,9% de sexo
femenino. Como ente territorial la municipalidad no est exenta de la problemtica
de los altos ndices de consumo de sustancias psicoactivas que se presenta en los
jvenes. El Ministerio de Justicia y del Derecho viene liderando la implementacin
de la Poltica Pblica Nacional en materia de lucha contra las drogas y actividades
relacionadas; as mismo la Polica Nacional adelanta en el municipio el programa
DARE en post de combatir el flagelo de las drogas en sus distintas etapas, como
son la produccin, el trfico, el consumo y dems actividades relacionadas.

As mismo se han venido adelantando charlas para los adolescentes en temas tan
trascendentales como la educacin sexual, que permitan evitar embarazos en
adolescentes y prevenir el contagio de enfermedades de transmisin sexual.

Referente a los espacios de participacin y/o liderazgo; los adolescentes en


California carecen de programas de formacin que les permita ser protagonistas y
lderes de las decisiones que moldeen su propio desarrollo y el de las
comunidades.

6
Tomado anteproyecto Plan departamental de desarrollo.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 200


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

14.12.3 Adulto Mayor

En cumplimiento a la Ley 1276 de 2009 a travs de la cual se modifica la Ley 687


de 2001 y se establecen nuevos criterios de atencin integral del adulto mayor en
los Centros Vida.

En la actualidad en el municipio de California no existe un centro de bienestar del


adulto mayor; pero se est brindando por parte de la administracin, la
implementacin de programas de salud fsica mental y social, con el fin de que se
incorporen en una vida plena y productiva (Ley 1251 de 2008).

La poblacin adulta mayor (>60 aos) del municipio de California, representa el


11% de la poblacin total, y est conformada por 214 personas de las cuales el
50% (107) son hombres y el 50% mujeres.

14.12.4 Gnero

Las mujeres son titulares de todos los derechos humanos reconocidos en el


derecho internacional; sin embargo, estos han resultado insuficientes para dar una
respuesta adecuada a la diversidad, especificidad y complejidad de la
problemtica de gnero y de la poblacin en desventaja en esta materia; la
Constitucin Poltica de Colombia en su artculo 43 reconoce que la mujer y el
hombre tienen iguales derechos y oportunidades y como tal la mujer no podr ser
sometida a ninguna clase de discriminacin. A su vez la Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer CEDAW,
aprobada por la Ley 51 de 1981 establece obligaciones para que el estado adopte
medidas en aras de superar la discriminacin contra la mujer tanto en el mbito
privado como pblico; a su vez en su artculo 14 hace referencia a las
problemticas de las mujeres rurales, estableciendo que los Estados tendr en
cuenta las dificultades que afronta la mujer rural y el importante papel que ellas
juegan en la supervivencia econmica de su familia.7 Es fundamental que en el
municipio de California se desarrollen estrategias y programas tendientes a
desarrollar la equidad de gnero y la equidad social. En la actualidad esta
poblacin la aportan 953 mujeres que representan el 49% de la poblacin total.

7
Tomado del Plan de Desarrollo Departamental. Santander en serio.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 201


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

14.12.5 Poblacin en Condicin de Discapacidad

Con la Ley 1346 del 31 de Julio de 2009 se ratific la Convencin sobre


los Derechos de las Personas en condicin de discapacidad y el 10 de mayo de
2011 se convirti en el pas nmero 100 en ratificarla ante la ONU; es un
documento de carcter vinculante que refleja la disposicin por parte de los
Estados firmantes de adecuar sus legislaciones y de promover las condiciones
necesarias para dar pleno reconocimiento a los derechos de las personas en
condicin de discapacidad, en todas y cada una de las esferas de su vida
cotidiana (familiar, profesional, social, educativa, etc.). La Convencin exige un
cambio en el enfoque tradicional de la discapacidad, pasando de ser visto como
un factor de preocupacin inserto en el mbito del bienestar social a ser concebido
como un tema de igualdad de oportunidades dentro del campo de los derechos
humanos.8

14.12.5.1 Poblacin con Registro para la Localizacin y Caracterizacin de


las Personas en Condicin de Discapacidad, Area de Residencia y Sexo,
Segn Grupos de Edad.

Grupos de Total Cabecera municipal Rural disperso


edad (aos) Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Total 132 56 76 83 33 50 49 23 26
Menores de 2 0 2 0 0 0 2 0 2
tres
De 3 a 4 1 1 0 1 1 0 0 0 0
De 5 a 9 4 2 2 2 1 1 2 1 1
De 15 a 19 6 2 4 2 1 1 4 1 3
De 20 a 24 5 2 3 3 1 2 2 1 1
De 25 a 29 3 3 0 1 1 0 2 2 0
De 30 a 34 3 2 1 3 2 1 0 0 0
De 35 a 39 4 2 2 3 2 1 1 0 1
De 40 a 44 10 4 6 6 1 5 4 3 1
De 45 a 49 15 7 8 8 4 4 7 3 4
De 50 a 54 11 4 7 8 2 6 3 2 1
De 55 a 59 14 8 6 8 3 5 6 5 1
De 60 a 64 6 4 2 3 1 2 3 3 0
De 65 a 69 14 4 10 7 2 5 7 2 5
De 70 a 74 13 5 8 12 5 7 1 0 1
De 75 a 79 13 5 8 10 5 5 3 0 3
De 80 a 84 3 0 3 2 0 2 1 0 1
De 85 y ms 5 1 4 4 1 3 1 0 1
Fuente: DANE, Marzo 2010

8
Tomado del Plan de Desarrollo Departamental. Santander en serio

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 202


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El 6,7% (132 personas) de la poblacin total de California (1944 personas) presenta algn
tipo de discapacidad; Siendo el sexo femenino con un 57% (76 mujeres) el mayor
aportante, seguido de las hombres con un 43% (56 personas). En lo que respecta a la
distribucin espacial, en el rea urbana reside el 63% (83 personas) de la poblacin en
condicin de discapacidad, y en el rea rural el 37% (49 personas).

14.12.5.2 Poblacin con Registro para la Localizacin y Caracterizacin de


las Personas en Condicin de Discapacidad, Segn Estructuras o Funciones
Corporales.

Estructuras o funciones Total Cabecera municipal Rural disperso


corporales Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Total 534 239 295 340 145 195 194 94 100
El sistema nervioso 59 23 36 38 14 24 21 9 12
Los ojos 92 40 52 62 24 38 30 16 14
Los odos 39 17 22 24 9 15 15 8 7
Los dems rganos de los
sentidos (olfato, tacto, 2 1 1 0 0 0 2 1 1
gusto)
La voz y el habla 24 11 13 14 8 6 10 3 7
El sistema
cardiorrespiratorio y las 61 31 30 41 19 22 20 12 8
defensas
La digestin, el
40 24 16 25 17 8 15 7 8
metabolismo, las hormonas
El sistema genital y
41 18 23 26 12 14 15 6 9
reproductivo
El movimiento del cuerpo,
68 26 42 40 14 26 28 12 16
manos, brazos, piernas
La piel 26 9 17 19 6 13 7 3 4
Otra 82 39 43 51 22 29 31 17 14
Fuente: DANE Marzo 2010 - Direccin de Censos y Demografa
Una persona puede estar contestando afirmativamente una o ms opciones

En el municipio de California las estructuras o funciones corporales que ms se


ven afectadas en la poblacin en condicin de discapacidad son las de los ojos
(17%), movimientos motrices (13%), sistema Cardio respiratorio(11%), sistema
nervioso (11%), sistema digestivo (7%), sistema genital (7%).Una persona puede
sufrir diferentes tipos de discapacidad.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 203


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14.12.5.3 Poblacin con Registro para la Localizacin y Caracterizacin de


las Personas en Condicin de Discapacidad, Segn Dificultades para el
Desarrollo de Actividades Cotidianas.

Total De 0 a 4 De 5 a 9 De 15 a De 45 a De 60
Dificultades para aos aos 44 59 aos
aos aos y ms
Total 437 8 15 75 135 204
Pensar, memorizar 51 1 1 6 17 26
Percibir la luz, distinguir objetos o personas a pesar
60 0 1 15 17 27
de usar lentes o gafas
Oir, an con aparatos especiales 13 1 0 2 3 7
Hablar y comunicarse 21 1 1 5 4 10
Desplazarse en trechos cortos por prob, resp, o del
56 1 1 10 21 23
corazn
Masticar, tragar, asimilar y transformar los
20 1 1 1 6 11
alimentos
Retener o expulsar la orina, tener relaciones
34 0 3 1 14 16
sexuales, tener hijos
Caminar, correr, saltar 78 2 2 9 25 40
Mantener piel, uas y cabellos sanos 12 0 1 2 2 7
Relacionarse con las dems personas y el entorno 8 0 0 2 3 3
LLevar, mover, utilizar objetos con las manos 22 1 2 7 6 6
Cambiar y mantener las posiciones del cuerpo 4 0 0 1 0 3
alimentarse, asearse y vestirse por s mismo 7 0 0 1 1 5
Otra 51 0 2 13 16 20
Fuente: DANE Marzo 2010 - Direccin de Censos y Demografa
Una persona puede estar contestando afirmativamente una o ms opciones

Dentro de las dificultades ms cotidianas en el desarrollo de las actividades diarias


de la poblacin en condicin de discapacidad son la de caminar (18%), distinguir
objetos (14%), Desplazarse en trechos cortos por problemas del corazn (13%),
pensar y memorizar (12%), retener y expulsar orina (8%). Cabe aclarar que una
persona en condicin de discapacidad puede presentar varias dificultades.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 204


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14.12.6 Poblacin Segn Etnia

Grupos Poblacionales Segn Etnia No de Habitantes


Poblacin Indgena 0
Poblacin negro(a), mulato y afrocolombiano. 0
Poblacin ROM (gitanos) 0
Poblacin Raizal 0
Poblacin Palenquera o de san Basilio 0
Fuente: DANE censo 2005, DNP, Direccin de Desarrollo Territorial.

En el municipio de California, no se encuentran registros oficiales de presencia de


grupos poblacionales tnicos como: indgenas (resguardos indgenas),
afrocolombianos, Roms, raizales y palanqueros.

14.12.7 Poblacin Victima del Conflicto Armado (Desplazados).

Desplazados No.
Poblacin recibida acumulada (Dic.31 de 2010) 7
Poblacin expulsada acumulada (Dic 31 de 2010). 68
Fuente: MIJ - RUPD

De acuerdo a la informacin de fuentes como el Ministerio del Interior y Justicia


(MIJ) y del Registro nico de Poblacin Desplazada (RUPD) para el ao 2010; en
el municipio de California existe una poblacin desplazada recibida acumulada de
7 personas y una poblacin expulsada desplazada acumulada de 68 personas.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 205


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14.12.8 Poblacin Flotante

El crecimiento natural o vegetativo de la poblacin resulta del balance entre las


personas que nacen y las que fallecen en un territorio en particular. La poblacin
tambin puede aumentar por fenmenos de inmigracin o disminuir por la
emigracin; es as como dependiendo de los constantes cambios de estos
factores flucta el tamao de la poblacin residente en el territorio.

Con el arribo al municipio de California de las multinacionales mineras ECOORO y


AUX, para realizar labores de exploracin y explotacin del oro, se gener un
aumento poblacional en la zona urbana y rural, presionado por un flujo inmigratorio
de mano de obra calificada y no calificada, demandando mayores requerimientos
de bienes y servicios: ambientales, institucionales, sociales, econmicos,
equipamentos y vivienda.

Pero este fenmeno de inmigracin es de carcter temporal o intermitente, que


hace uso del territorio en funcin del desarrollo de sus actividades laborales.

El municipio como tal, no registra datos oficiales actuales y proyectados de los


flujos de poblacin dentro, hacia y desde su territorio; ni se llevan registros de
transporte, ni encuestas de movilidad, dificultando prever las ofertas de recursos,
bienes y servicios para suplir esa demanda estacional.

Para analizar la poblacin flotante en el municipio de California, se tomara la


informacin actual de empleos generados en el rea de las respectivas minas por
las empresas antes mencionadas.

De acuerdo a la base de datos suministrada por la jefe de relaciones con la


comunidad de la empresa minera ECOORO, para el ao 2013, en el rea de la
mina hay laborando 54 personas, provenientes de ciudades como Bucaramanga
(4), Bogot (2) y municipios como Charta (1), Surat (12), Matanza (8), Vetas (4) y
del mismo California (23).

En cuanto a la empresa AUX, de acuerdo a la informacin suministrada para el


mes de agosto de 2013 laboran 149 personas. No especifican los sitios de
procedencia de los trabajadores.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 206


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15. DIMENSION SOCIO CULTURAL


La dimensin socio cultural abarca el conjunto de orientaciones y regulaciones
derivadas de la tradicin, la cultura, la religin, las creencias, valores imaginarios y
prcticas sociales, as como las formas de produccin de conocimiento, tecnologa
y las reglas que definen el acceso a bienes y servicios y las condiciones de vida
de la poblacin.9

15.1 ORIGEN HISTRICO Y CULTURAL 10


La historia social del espacio territorial que hoy percibimos como Santander,
trasciende varios miles de aos. De hecho, la forma como nuestros antepasados
estaban organizados social, econmica y polticamente, la percepcin y las
relaciones establecidas con la naturaleza, la definicin y delimitacin de territorios,
ente otros, hacen parte de esta historia. La presencia de varios grupos tnicos
diferenciados social y culturalmente, con desiguales niveles de organizacin socio
poltica y patrones de ocupamiento; permiten suponer que tambin existan
diferentes formas de organizacin territorial y de relacionarse con el medio
ambiente, segn el estadio cultural del grupo tnico en cuestin.

En el caso de los grupos de ascendencia muisca, se tena una estructura poltica


que reconoca la existencia de lneas ascendentes de autoridad, la necesidad de
transferencia de excedentes. La existencia de territorios ya definidos, divisin
social del trabajo y una cultura sedentaria; lo que determinaba unas necesidades
muy concretas con respecto al territorio que controlaban. Estas mismas
necesidades podran ser cualitativamente diferentes en el caso de los grupos de
influencia caribe, que tenan una organizacin socio poltica menos compleja y
una economa que aun incorporaba la caza y recoleccin como actividades
bsicas para subsistencia; la relacin espacial y con el medio ambiente de estos
grupos era cualitativamente diferente, lo cual contribua a fragmentar la
organizacin territorial de la regin.

Ahora, con la llegada de los espaoles la concepcin del espacio y del medio
ambiente cambi radicalmente. Desde el punto de vista social y cultural, se
introdujo la nocin de Provincia para sealar la existencia de diferentes

9
Guias para la gestin pblica territorial. DNP 2011. Pag 23.
10
Las provincias. Su Origen histrico y Cultural; El Ordenamiento Territorial; Santander Nuestro Departamento. Departamento de
Santander Centro de Estudios Regionales UIS, Bucaramanga 1.999

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 207


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sociedades ind genas que conformaban unidades sociales diferenciadas,


aspecto que facilito la identificacin y el posterior repartimiento de los indios en
unidades de encomienda y la asignacin de las cargas tributarias Martnez,
Gutirrez y Guerrero, 1.995. As entonces, fue posible identificar las comunidades
indgenas pertenecientes a las comunidades Guanes, Yarigues, Muiscas, Laches
y Chitareras, etc.; ubicadas en diferentes zonas del territorio regional. Pero si
desde esta forma se reconoci la existencia de un orden sociocultural diferenciado
desde el punto econmico y administrativo, la concepcin del espacio se
homogeneizo y estandarizo, introduciendo sustanciales modificaciones: en primer
lugar la ocupacin del espacio y poblamiento espaol estuvo mediada por el
objetivo de alcanzar el mayor aprovechamiento de los recursos naturales y
humanos, lo que se concret a travs de la explotacin aurfera y el
encauzamiento hacia ella de la energa laboral indgena y esclava; en segundo
lugar por el nfasis puesto en la produccin de bienes mercantizables, y en tercer
lugar se restructur la administracin del territorio para tratar de alcanzar una
mayor legitimidad y desarrollar el proyecto de dominacin colonial.

Con estas modificaciones se inici lo que podramos considerar como una nueva
fase en el proceso de ordenamiento del territorio regional, en el sentido en que se
introdujeron otras formas de organizacin humana del espacio, una nueva
geografa poltica, as como nuevas influencias histricas y culturales (Borja,
1996:22), donde la nocin de la provincia como espacio cultural de las sociedades
aborgenes fue desconocido y absorbido por completo, para pasar a tener
primordialmente una aceptacin geogrfico administrativa, en el sentido en que
indicaba el territorio en el cual se ejerca una determinada jurisdiccin, bien fuera
el caso de un corregimiento; con su corregidor a cargo o los limites jurisdiccionales
de los cabildos de las ciudades y villas recin fundadas.

Este conjunto de fenmenos se manifestaran explcitamente con la


restructuracin organizativa de los territorios conquistados. La administracin
colonial impuso nuevas concepciones, nuevas instituciones y obviamente un
nuevo ordenamiento territorial, el cual tuvo como espacio la jurisdiccin de la
ciudad y como referencia institucional al Cabildo. La fundacin de una ciudad o
una villa significaba simple y llanamente el establecimiento de un derecho
fundamental, el cual aseguraba la posesin de unos trminos (territorio) dentro del
cual las autoridades del Cabildo ejercan jurisdiccin administrativa y de justicia en
primera instancia, y se distribuan los recursos naturales y humanos en beneficio
de los vecinos de la ciudad.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 208


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15.2 HISTORIA DEL POBLAMIENTO Y OCUPACIN DEL TERRITORIO

Hace referencia a la evolucin y el crecimiento que ha tenido el desarrollo del


Municipio de California

Durante la poca precolombina este territorio estuvo habitado por los Chitareros y
los Guanes, y tenan como actividad principal la agricultura, adems de la
cermica, la orfebrera y el comercio.

Si bien estos grupos pertenecan a la familia Chibcha y posean sus caractersticas


tnicas, tenan una gran influencia Caribe (particularmente de los Guanes), lo cual
se vea reflejado en sus diferentes comportamientos sociales. Fueron agricultores
sedentarios, pero la minera ocup un lugar relevante, destacndose la belleza del
acabado y diseo de su orfebrera.

La explotacin de las minas de oro de la Baja dio origen a los primeros


asentamientos humanos en pocas de la conquista y colonia. De estos
asentamientos surge posteriormente (1901) la fundacin de lo que hoy es el
municipio de California. La explotacin minera trajo igualmente, la llegada de
franceses, alemanes, canadienses, japoneses, entre otros. Puede decirse que los
franceses fueron quienes dejaron en California su mayor legado, an se
conservan ruinas de sus construcciones y se mantienen los mtodos de
explotacin minera. Al igual que en muchas otras poblaciones santandereanas,
en California la herencia tnica europea es obvia; los rasgos tnicos indgenas
dejaron de ser predominantes y lo comn es encontrar hombres y mujeres de piel
muy blanca, ojos claros y cabellos rubios. Otra herencia fueron su arquitectura y
el arte religioso que adorna su iglesia, pese a esto, se mantiene el gusto por las
comidas de origen indgena, el uso del maz que ocupa en su dieta un lugar
primordial.

Segn los archivos encontrados, California tuvo su inicio en la Montuosa Alta,


lugar de residencia de los sacerdotes que tenan a su cargo la administracin de
los oficios religiosos de esta zona. All fue fundado, al parecer el primer casero en
el ao 1820, as lo registra la primera partida de bautismo expedida en la Baja con
fecha del 22 de marzo de 1823. De esta versin se dice, que an en la Montuosa
Alta se puede observar rastros del templo y casas del antiguo asentamiento. En
esta zona, el sabio Jos Celestino Mutis pas un ao, donde comenz su gran
obra de la Nueva Granada.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 209


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La idea de trasladar el pueblo al sitio denominado la Meseta, por ser un lugar sano
y plano, con caractersticas favorables a la nueva poblacin, suscit algunas
escaramuzas entre los habitantes de la Baja y la Meseta. Se dice que en la
Meseta solo existan dos casas: la de Don Basilio Flrez y Wesceslao Rojas
llamada la Botica, porque al lado de la casa de habitacin haba una tienda en
donde la gente de los alrededores compraba no slo vveres sino artculos de
farmacia.

En 1875 varios propietarios ricos de las cercanas trabajaron para fundar una
poblacin y lograr que el Gobierno Civil declarara en aldea a la Meseta y se le
hiciera cabecera municipal. La muerte de algunos gestores del proyecto y el
trastorno producido por la guerra de 1875 impidieron la realizacin de esta meta,
perdiendo aquel casero la importancia que hasta ese entonces haba alcanzado.
El deseo de estas gentes de fundar su propia parroquia no declin y fue as como
en el ao 1901, siendo prroco el presbtero Dr. Estanislao Rodrguez, se demarc
la poblacin y se hicieron las primeras bases del templo. Se tiene por fundador al
Dr. Rodrguez, sin embargo, algunos afirman que el verdadero fundador fue el
padre Trillos, impulsor del traslado del pueblo al sitio actual.

Entre las principales minas auro-argentferas del municipio est la Baja, Angostura
y la Alta; establecindose en 1820 la primera compaa en la Baja dirigida por el
Sr. Robert Stepheson, hijo del inventor de la locomotora. Luego aparece la
compaa francesa (1906) Gold Silver Company; en 1923 se inician trabajos por
parte de la Compaa Vetas; en 1933 se desarrollan trabajos en la Baja y en 1934
en Angosturas (El Sindicato Minero Colombiano). 11

15.3 CALIDAD DE VIDA

15.3.1 Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)

La calidad de vida de los individuos y de los grupos sociales se define mediante la


satisfaccin de necesidades establecidas, acordes a un estado de desarrollo
cultural. Frecuentemente se habla de necesidades bsicas mnimas o de
subsistencia para referirse a condiciones indispensables para la vida y se ubican

11
ALCALDIA DE CALIFORNIA. Riqueza Escondida de Santander. Revista Imagen Positiva, Nmero 2,
1996.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 210


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bajo esa denominacin el alimento, la vivienda, y el vestido; dejando de lado


necesidades primordiales que significan el desarrollo integral de las personas.

La calidad de vida adems de buscar la satisfaccin de las necesidades de los


individuos, define lo que se considera como tal y para ello identifica variables que
indican con mayor precisin las condiciones de vida y las acciones requeridas
para su mejoramiento. Por lo anterior, el procurar condiciones para una vida de
calidad requiere un modelo que permita el desarrollo de la totalidad de las
personas y del individuo como tal, entendido este como el sujeto consciente de s
y de sus acciones, con identidad personal y cultural, que se integra en un medio
social para formar parte de l en todos sus aspectos.

Desde 1.986, para medir la pobreza se utiliza el ndice de necesidades bsicas


insatisfechas (NBI) que contempla aspectos como vivienda y servicios
inadecuados, hacinamiento, inasistencia escolar y alta dependencia econmica.
Traducidos estos aspectos en indicadores, es posible obtener una medida que
indica claramente el estado de avance o retroceso, el xito de las polticas
sociales y an la realizacin de anlisis comparativos.

Tabla No.23. Necesidades Bsicas Insatisfechas en el Municipio de California

Diciembre 31 de 2008 Junio 30 de 2012

Personas Personas Personas Personas Personas Personas

en NBI en NBI en NBI en NBI en NBI en NBI

CABECERA RESTO TOTAL CABECERA RESTO TOTAL

M. de California 21,05 31,85 26,64 21,05 31,85 26,64

Departamento 13,54 45,37 21,93 13,54 45,37 21,93

Fuente: DANE. 2012.

El ndice del NBI total (26,64%) del Municipio de California para el ao 2012,
supera en un 21% el NBI total del departamento (21,93%). La poblacin localizada
en la cabecera municipal de California, tiene un NBI por encima en un 55% (21,05)
a la poblacin distribuida en el resto de las cabeceras municipales en el
departamento. Y en lo que respecta a las personas con NBI en el rea rural, los

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 211


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indicadores del municipio estn un 42% (31,85%) por debajo de los guarismos del
departamento (45,37%). Realizando la comparacin en el cuatrienio (2008-2012),
el NBI del departamento y el del municipio no presenta ningn tipo de variacin.

Tabla No.24. Necesidades Bsicas Insatisfechas Desagregadas en el


Municipio de California.

con

con

con
Servicios pblicos

Inasistencia
Viviendas con nios
Personas en Miseria

Hacinamiento

Dependencia
Inadecuados
Inadecuada

Econmica
Viviendas

Viviendas

Viviendas
Vivienda

Escolar
Critico

con
M. de 5,50 8,69 3,14 12,90 0,67 8,08
California
Departamento 6,65 6,73 4,48 7,57 2,64 9,77

Fuente: DANE. 2012.

El indicador de personas en miseria (hogares que tengan dos o ms de los


indicadores simples de necesidades bsicas insatisfechas), para el municipio (5,5)
es inferior en un 21% a lo estimado para el departamento.

Respecto al indicador de viviendas inadecuadas, expresa las caractersticas


fsicas de viviendas consideradas impropias para el alojamiento humano, para el
municipio de California este guarismo es de 8,69 (de cada 100 viviendas, 8 son
inadecuadas); por encima en un 29% a la cifra departamental (6,73).

El ndice de Viviendas con servicios inadecuados, expresa en forma ms directa el


no acceso a condiciones vitales y sanitarias mnimas. Se distingue, igualmente, la
condicin de las cabeceras y las del resto. En cabeceras, comprende las viviendas
sin sanitario o que careciendo de acueducto se provean de agua en ro,
nacimiento, carrotanque o de la lluvia. En el resto, dadas las condiciones del
medio rural, se incluyen las viviendas que carezcan de sanitario y acueducto y que
se aprovisionen de agua en ro, nacimiento o de la lluvia. Lo estimado para el
municipio de california (3,14) es inferior en un 43% a la cifra del departamento
(4,48).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 212


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Referente a las Viviendas con hacinamiento crtico capta los niveles crticos de
ocupacin de los recursos de la vivienda por el grupo que la habita. Se consideran
en esta situacin las viviendas con ms de tres personas por cuarto (excluyendo
cocina, bao y garaje), para el municipio de California de cada 100 viviendas, 12,9
presentan niveles crticos de ocupacin; mientras que para el departamento de
cada 100 viviendas 7,57 viviendas presentan esta situacin

Las Viviendas con nios en edad escolar que no asisten a la escuela, mide la
satisfaccin de necesidades educativas mnimas para la poblacin infantil.
Considera las viviendas con, por lo menos, un nio mayor de 6 aos y menor de
12, pariente del jefe y que no asista a un centro de educacin formal. Este
indicador para el municipio es de 0,67.

El indicador de viviendas con alta dependencia econmica, es un indicador


indirecto sobre los niveles de ingreso. Se clasifican aqu, las viviendas en los
cuales haya ms de tres personas por miembro ocupado y el jefe tenga, como
mximo, dos aos de educacin primaria aprobados, el guarismo para el municipio
(8,08) supera en un 21% a lo estimado para el departamento (9,77).

15.4 CARACTERIZACION TERRITORIAL DEL SECTOR SOCIAL.

15.4.1 EDUCACION
El municipio de California no est certificado en educacin; es decir que se
encarga de administrar y distribuir los recursos del sistema general de
participaciones que se le asignen para el mantenimiento y mejoramiento de la
calidad de la educacin. (Ley 715 de 2001).

En el sector urbano se imparte la metodologa graduada, con nfasis en joyera y


en el sector rural la de escuela nueva.

En la actualidad el municipio cuenta con cuatro sedes educativas de tipo oficial (2


urbanas y 2 rurales) y una (ICPROC) de carcter subsidiado privado, ubicada en
el rea urbana.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 213


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.1.1 Identificacin de los Centros Educativos.

Localizacin Nombre de la Institucin Tipo Nivel escolar

Colegio Integrado San Antonio. Sede A. Oficial Secundaria

Colegio Integrado San Antonio. Sede B. Oficial Preescolar


Primaria.
Urbana (Escuela urbana El Divino Nio)

Secundaria
Fundacin Instituto Cristiano de Subsidiado
(validacin
Promocin Campesina (ICPROC) Privado
semestralizada)

Colegio Integrado San Antonio. Sede D. Oficial Preescolar


Primaria.
(Escuela rural Angosturas)
Rural
Colegio Integrado San Antonio. Sede E. Oficial Preescolar
(Escuela rural La Baja) Primaria.

Fuente: Secretara de Educacin Departamental. 2013.

15.4.1.2 Comportamiento Histrico de las Matriculas en Educacin Bsica y


Media.

- Ao 2010
Sede Primaria (grados) Secundaria (grados)

Bachillerato
Preescolar

Validacin
Educativa
Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Sede A 42 31 37 28 23 26 187
Sede B 24 17 36 14 18 15 124
Sede D 6 8 2 0 4 4 24
Sede E 5 5 4 1 0 0 15
ICPROC 57 57
Fuente: Secretaria de Educacin Departamental. SIMAT. Sede por grado. 2013 Total 407

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 214


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Ao 2011
Sede Primaria (grados) Secundaria (grados)

Bachillerato
Preescolar

Validacin
Educativa Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Sede A - - - - - - 27 39 27 27 28 21 - 169

Sede B 20 27 22 25 13 17 - - - - - - - 124

Sede D - 4 4 3 0 3 - - - - - - - 14

Sede E - 3 4 6 1 0 - - - - - - - 14

ICPROC 54 54

Fuente: Secretaria de Educacin Departamental. SIMAT. Sede por grado. 2013 Total 375

- Ao 2012
Sede Primaria (grados) Secundaria (grados)

Bachillerato
Preescolar

Validacin
Educativa Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Sede A - - - - - - 30 22 43 26 19 21 - 161

Sede B 37 24 29 19 29 10 - - - - - - - 148

Sede D 4 0 2 2 2 0 - - - - - - - 10

Sede E 6 0 5 1 4 0 - - - - - - - 16

ICPROC 23 23

Fuente: Secretaria de Educacin Departamental. SIMAT. Sede por grado. 2013 Total 358

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 215


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Ao 2013
Sede Primaria (grados) Secundaria (grados)

Bachillerato
Preescolar

Validacin
Educativa Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Sede A - - - - - - 14 26 21 34 22 15 - 132

Sede B 15 44 24 25 19 29 - - - - - - - 156

Sede D 4 2 0 2 2 1 - - - - - - - 11

Sede E 12 4 0 5 1 0 - - - - - - - 22

ICPROC 20 20

Fuente: Secretaria de Educacin Departamental. SIMAT. Sede por grado. 2013 Total 341

De acuerdo a las estadsticas suministradas por la Secretara de Educacin


Departamental en el municipio de California para el ao 2013 hay 321 alumnos
matriculados para educacin bsica y media. Y 20 alumnos matriculados en el
bachillerato semestralizado. Estas matriculas presentan una tasa de crecimiento
negativa (- 9%) en el anlisis histrico de los ltimos 4 aos, al pasar de 350
matriculados en el ao 2010 a 321 matriculados en el ao 2013.

NUMERO

350

335

321 321

2010 2011 2012 2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 216


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Referente al nmero de alumnos matriculados en el nivel preescolar, se puede


observar que en el cuatrienio 2010 2013, presentan una tasa de crecimiento
negativo (-13%), al pasar en el ao 2010 de 35 alumnos a 31 alumnos en el ao
2013.

PREESCOLAR

47

35
31

20

2010 2011 2012 2013

En cuanto al nmero de alumnos matriculados en el nivel de primaria, se presenta


un incremento del 23% en el periodo de anlisis (2010-2013), al pasar de 128 a
158 alumnos matriculados.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 217


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

En lo que respecta al nivel de secundaria, se observa que mientras en el ao 2010


se haban matriculado 187 alumnos, en el ao 2013 lo hicieron 132 alumnos,
presentndose una tasa negativa del crecimiento del 41,6% en las matriculas de
secundaria.

SECUNDARIA

187
169 161
132

2010 2011 2012 2013

Los datos histricos de los alumnos matriculados en el bachillerato semestralizado


en la Fundacin Instituto Cristiano de Promocin Campesina (ICPROC),
Presentan un decrecimiento (-185%) en el tiempo de anlisis.

ICPRO

57
54

23
20

2010 2011 2012 2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 218


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.1.3 Distribucin Espacial y por Sector de los Alumnos Matriculados para


Educacin Bsica y media.

Del total (321) de las matriculas registradas en el ao 2013 en municipio de


California, el 49% (158) est matriculado en el nivel primaria, el 41% (132) en el
nivel de secundaria y el 10% (31) restante en el nivel de preescolar.

El 90% (288) de los alumnos matriculados estudia en las instalaciones educativas


del sector urbano; y el 10% (33) restante en las dos sedes (D,E) del rea rural.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 219


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

De los 31 nios que cursan el nivel preescolar el 48% (15) estudian en la sede B
del colegio integrado San Antonio. (Escuela urbana El Divino Nio), el 13% (4) en
la escuela rural Angosturas, y el 39% (12) en la escuela rural La Baja.

Del total (158) de nios que estudian el nivel de primaria, el 89% (141) lo hacen en
la sede B del colegio integrado San Antonio (Escuela Urbana el Divino Nio), el
6% (10) estudia en la escuela rural La Baja, y el 4% (7) restante en la escuela rural
Angosturas. El 100% (132) de los alumnos matriculados en el nivel de secundaria,
estudian en el colegio integrado San Antonio, Sede A.

15.4.1.4 Poblacin en Edad Escolar.

GRUPOS DE EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL


5-6 38 38 76
7-11 94 91 185
12-15 75 74 149
16-17 38 38 76
TOTAL 245 241 486
Fuente: DANE, proyeccin edades simples.2013

La poblacin entre 5 y 6 aos en edad de matricularse en nivel preescolar es de


76 personas.

La poblacin entre 7 y 11 aos en edad de cursar el nivel de primaria es de 185


personas.

La poblacin entre 12 y 15 aos en edad de cursar el nivel de secundaria es de


149 personas.

La poblacin entre 16 y 17 aos en edad de cursar educacin media es de 76


personas.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 220


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.1.5 Tasas de Cobertura Bruta. AO 2013.

La Tasa de Cobertura Bruta TCB. Corresponde a la relacin porcentual entre los


alumnos matriculados en un nivel de enseanza especfico (independiente de la
edad que tengan) y la poblacin escolar que tiene la edad apropiada para cursar
dicho nivel. La tasa de cobertura bruta se calcula de la siguiente manera:

TCB preescolar = (Matriculados en preescolar / Poblacin con edades entre 5


y 6 aos) x100. TCB pre= (31/76) x 100 = 41%. De cada 100 nios en edades
entre 5 y 6 aos, tan solo 41 se encuentran matriculados en el nivel preescolar.

TCB primaria = (Matriculados en bsica primaria / Poblacin con edades entre


7 y 11 aos) x 100. TCB pri= (158/185) x100 = 85%. De cada 100 nios en
edad de estudiar la educacin bsica primaria, tan solo el 85% estn
matriculados.

TCB secundaria = (Matriculados en bsica secundaria / Poblacin con edades


entre 12 y 15 aos) x 100. TCB sec= (95/149) x100 = 64%. De cada 100 nios
en edad de estudiar la bsica secundaria (de sexto a noveno grado), tan solo
64 se encuentran matriculados en las instituciones educativas.

TCB bsica = (Matriculados en educacin bsica/ Poblacin con edades entre


7 y 15 aos x 100. TCB bas= (279/334) x100 = 83%. De cada 100 nios con
edad para cursar la educacin bsica (grados 1 0 y 90), tan solo 83 estn
matriculados.

TCB media = (Matriculados en educacin media/ Poblacin con edades entre


16 y 17 aos x 100. TCB med= (35/76) x100 = 46%. De cada 100 nios con
edad para cursar la educacin media (grados 100 y 110), tan solo 46 estn
matriculados.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 221


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.1.6 Desercin Escolar Area Urbana y Rural

Centro Educativo No. de Desertores Educativos/2.013

Colegio Integrado San Antonio. Sede A. 14

Colegio Integrado San Antonio. Sede B.


8
Esc. Urbana el Divino Nio

Colegio Integrado San Antonio. Sede D.


-
Esc. Rural Angosturas

Colegio Integrado San Antonio. Sede E.


-
Esc. Rural La Baja

Fuente: Secretaria General CISA.2013.

De acuerdo a la informacin suministrada por la secretara general del colegio


integrado San Antonio (CISA), la tasa de desercin escolar del nivel preescolar a
grado Once es del 6,8%; es decir que por cada 100 nios matriculados desertaron
de las aulas de clase 6,8 estudiantes. En el rea rural no se ha presentado en el
ao en curso (2013) ninguna desercin o traslado.

15.4.1.7 Tasa de Analfabetismo

Indicador Total

Tasa de analfabetismo para la poblacin de


3,3%
15 aos y ms - Censo Ajustado 2005

Fuente: MEN

La tasa de analfabetismo para la poblacin de 15 aos y ms es del 3,3% de


acuerdo al censo ajustado 2005.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 222


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.1.8 Nivel del Colegio Segn ICFES.


En el municipio de California se encuentra el colegio integrado San Antonio
(CISA), cuya primera promocin de bachilleres se dio en al ao 1994, las pruebas
del ICFES, dan promedios generales y sus respectivas categoras, as:

Ao Promedio General Categora


2008 42 Bajo
2009 43 Bajo
2010 45 Bajo
2011 47 Medio
2012 48 Medio
Fuente: CIS. 2013

15.4.1.9 Puntaje Promedio de las Pruebas SABER.


Grado Promedio

5 Satisfactorio

9 Satisfactorio

Fuente: CIS.2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 223


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.1.10 Identificacin y Localizacin de las Institucin Educativa del


Colegio Integrado San Antonio y las Sedes que la Integran (2013).

Identificacin Localizacin Docentes Aulas Alumnos

Colegio Integrado San Antonio Sede A. Urbano 9 7 132

Colegio Integrado San Antonio Sede B Urbano 7 8 156


Esc. Urbana El Divino Nio
Colegio Integrado San Antonio Sede D Rural 1 3 11
Esc. Rural Angosturas
Colegio Integrado San Antonio Sede D Rural 2 3 22
Esc. Rural La Baja
Fuente: SIMAT. Direccin de Ncleo Educativo

De los nueve docentes de la sede A del C.I.S.A; siete (7) son profesores del
departamento, uno (1) pago por la alcalda municipal, y uno (1) por la empresa
minera A.U.X. De los 7 profesores de la sede B del C.I.S.A; seis (6) son profesores
del departamento y uno (1) es pago por Comfenalco.

De las tres aulas de la sede D (escuela rural Angosturas) solo dos estn en
servicio. As mismo en la sede D (escuela rural La Baja), solo un aula se
encuentra en servicio. Adicionalmente La sede A cuenta con un saln destinado a
laboratorios; y la sede B con un aula de informtica.

Respecto a la relacin de alumnos/ aula tenemos que en la sede A es de 19


alumnos/aula, en la sede B es de 19 alumnos/aula, en la sede D es de 4
alumnos/aula y en la sede E es de 7 alumnos/aula.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 224


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.1.11 Infraestructura de los Centros Educativos

VIVIENDA PARA EL LOTE DONDE


RESTAURANTE ESCOLAR
EL PROFESOR ESTA
SERVICIO ESTADO ESTADO CUENTA CON CANCHA CONSTRUIDO EL
CENTRO EDUCATIVO SANITARIO MULTI CENTRO
SI SI FUNCIONAL EDUCATIVO ES
B R M B R M COCINA COMEDOR PROPIEDAD DEL
MUNICIPIO
CIS SEDE A SI NO SI

CIS SEDE B SI X X X X NO SI

CIS SEDE D SI* X X X X X X NO SI

CIS SEDE E SI* X X X X X X SI SI

Fuente: Encuesta Equipo tcnico.

*Conectado a Pozo sptico

Todas las sedes educativas cuentan con servicio sanitario. Pero las sedes rurales
(D y E), tienen conexin a pozo sptico.

Respecto a las viviendas para el profesor; tan solo las sedes rurales cuentan con
esta infraestructura. En la escuela rural angosturas (sede D), el estado de la
vivienda es regular y en la de la escuela La Baja (sede E) no es el adecuado, ya
que presenta agrietamientos.

En cuanto a los restaurantes escolares las sedes B, D y E prestan este servicio, su


estado es regular.

Para las prcticas deportivas las sedes A y B localizadas en el rea urbana,


utilizan el coliseo de propiedad del municipio. La sede D no cuenta con
polideportivo sino con una pequea zona de juegos infantiles, y la sede E cuenta
con una cancha mltiple en buen estado.

Los lotes de las sedes escolares que funcionan en la actualidad, son de propiedad
del municipio

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 225


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Fotografa No. 71.


CIS sede A
Colegio Integrado San Antonio
Instalaciones

Fotografa No. 72.


CIS sede D
Escuela rural Angosturas
Instalaciones

Fotografa No.73.
CIS sede D
Escuela rural Angosturas
rea de Recreacin

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 226


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Fotografa No.74.
CIS sede E
Escuela rural La Baja
Instalaciones

Fotografa No.75.
CIS sede E
Escuela rural La Baja
Cancha mltiple

Fotografa No.76.
CIS Sede B
Esc. Urbana el Divino Nio

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 227


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.1.12 Servicios Pblicos de los Centros Educativos

SERVICIO PUBLICO

CENTRO EDUCATIVO Acueducto Alcantarillado Energa

B R M B R M B R M

CIS Sede A x x x

CIS Sede B x x x

CIS Sede D x x

CIS Sede E x x

Fuente: Encuesta Equipo tcnico

Las sedes del rea rural D y E, no tienen servicio de alcantarillado; tienen servicio
de pozo sptico.

15.4.1.13 Requerimientos de los Centros Educativos

CENTRO EDUCATIVO REQUERIMIENTOS

Mantenimiento locativo, dotacin de equipos de


CIS Sede A
cmputo.
Bateria de baos para los docentes,
reconstruccin del techo, construccin de la sala
CIS Sede B
de profesores, dotacin de vidrios para las
ventanas, enbaldosinar el piso.
Mantenimiento locativo, adecuacin de la vivienda
CIS Sede D
del docente, construccin de un polideportivo.
Mantenimiento locativo, adecuacin de la vivienda
CIS Sede E
del docente.
Fuente: Encuesta Equipo tcnico

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 228


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.2 SALUD

En la actualidad el municipio de California est certificado en Salud. Dentro de las


competencias del municipio en el sector salud (ley 715de 2001, Ley 1122 de 2007,
Ley 1438 de 2011), est la de: dirigir y coordinar el sector salud y el Sistema
General de Seguridad Social en Salud en sus competencias; Afiliar a la poblacin
pobre al rgimen subsidiado; Formular y ejecutar el Plan Nacional de Salud
Pblica ajustado al perfil epidemiolgico del municipio; Vigilar la calidad del agua
Decreto. 475 de 1998; -Efectuar vigilancia y control sanitario de la distribucin y
comercializacin de alimentos y de establecimientos gastronmicos.

15.4.2.1 Generalidades

15.4.2.1.1 instituciones de Salud del Municipio.

Nombre de la Institucin Tipo Servicios

Consulta Externa

Urgencias

Odontologa
EMPRESA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO Enfermera
SOCIAL DEL
ESE HOSPITAL SAN ANTONIO
ESTADO Laboratorio Clnico

Vacunacin

Observacin

Fuente: E.S.E. San Antonio.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 229


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.2.1.2 Principales Causas de Morbilidad.

Con base en los datos suministrados por el Plan de Intervenciones Colectivas


California, se diagnostican las principales causas de morbilidad por grupos de
edad.

Morbilidad
casos %
Resfriado Comn 42 2.3%
Heridas y traumas 19 1.5%
Faringo amigdalitis 9 0.5%
Enfermedad Diarreica Aguda 9 0.5%
Infecciones Respiratorias Agudas 8 0.4%
Sndrome Febril 7 0.38%
Varicela 7 0.38%
Dolor Abdominal 7 0.38%
IVU 5 0.27%
Lumbago 4 0.22%
Fuente: ESE. San Antonio

Problemas Causas
Resfriado Comn Cambios bruscos de temperatura.

Heridas y traumas Accidentes de Trnsito y Caseros

Faringoamigdalitis Bacterianas y Virales.

Enfermedad Diarreica Aguda Mala Alimentacin.

Infecciones Respiratoria Aguda Cambios de Temperatura (Clima)

Sndrome Febril Virosis.

Varicela Epidemia

Dolor Abdominal Mltiples Causas

Falta de higiene
IVU
Retener orina Mltiples causas

Adopcin de malas posiciones


Lumbago
Esfuerzo fsico

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 230


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.2.1.3 Principales Causas de Mortalidad (Ocurrencia). Por Grupos de


Edad.

GRUPO CAUSA CASOS

0 5 Aos NO SE PRESENTARON MUERTES 0

EN LA INSTITUCION EN LO
5 15 Aos 0
CORRIDO DEL AO 2013

15 45 Aos 0

15 45 Aos 0

45 o (+) 0

> 45 aos 0

Fuente: ESE. San Antonio

15.4.2.1.4 Principales Iindicadores

Objetivos de Lnea Base


Indicador
Poltica (datos)
Razn de mortalidad materna 0
Tasa de mortalidad en menores de 1 ao - Mortalidad Infantil 0
Tasa de mortalidad de nios, nias de 0 a 5 aos - En la niez 0
Todos Vivos
Cinco primeras causas de mortalidad de nios, nias entre los 0 y 5 aos 0
Tasa de mortalidad de 0 a 17 aos por causas externas (homicidio,
suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar) 0

Nmero de nios, nias y adolescentes valorados con desnutricin crnica 0

Nmero de nios, nias y adolescentes valorados con Desnutricin Global 0

Ninguno Desnutrido Porcentaje de nios, nias entre 0-6 meses que asisten a controles de
crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva 26
Nmero de mujeres gestantes con diagnstico de anemia nutricional 0
Nmero de nios, nias con bajo peso al nacer 7

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 231


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Cobertura de inmunizacin contra el BCG en nios, nias menores de un


48,2%
ao
Cobertura de inmunizacin contra el polio en nios y nias menores de 1
46,9%
ao
Cobertura de inmunizacin contra la Hepatitis B en nios y nias menores
47,9%
de 1 aos
Cobertura de inmunizacin contra el Rotavirus en nios y nias menores
46,9%
de 1 ao
Todos Saludables
Cobertura de inmunizacin contra el neumococo en nios y nias de 1 ao 46,9%
Cobertura de inmunizacin contra la Triple viral en nios y nias de 1 ao 46,8%
Cobertura de inmunizacin contra la influenza en nios y nias menores
16,4%
de 1 ao
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se
practicaron la prueba de VIH (Elisa) 85%
Tasa de transmisin materno infantil de VIH 0%
Nmero de embarazos en mujeres adolescentes 4
Porcentaje de mujeres gestantes con sfilis que han sido diagnosticadas y
tratadas antes de la semana 17 0%
Tasa de sfilis congnita 0%
Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 aos 0%
Tasa de Morbilidad por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) en menores de
5 aos 0,16%
Tasa de morbilidad por IRA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en menores
de 5 aos 15,3%
Nmero de nios, nias entre 0 y 10 aos que asisten a controles de
crecimiento y desarrollo 63,2%
Fuente: ESE. SAN ANTONIO

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 232


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.2.1.5 Nivel de Atencin


De acuerdo con informacin suministrada por el centro de salud urbano, el nivel de
atencin brindado a la poblacin Californiana se describe a continuacin:

Nivel 1:
Promocin y prevencin por mdico y enfermera se brindan los servicios de:
Vacunacin, enfermedades de transmisin sexual, planificacin familiar, control de
crecimiento y desarrollo, control de riesgo Cardio vascular, agudeza visual,
prevencin de cncer de mamas, control prenatal. Consulta mdica y
odontolgica: se brindan atencin diaria de lunes a viernes consulta externa y en
el servicio de odontologa dos das a la semana tambin se cuenta con el servicio
de Urgencias mdicas las 24 horas.

15.4.2.1.6 Planta de Personal.

CARGO No. EMPLEADOS


Gerente 1
Secretaria General 1
Auxiliar de Enfermera 5
Mdico S.O.S. 1
Enfermera Jefe S.O.S. 1
Asesor Contable 1
Asesor Jurdico 1
Odontlogo 1
Bacterilogo 1
Auxiliar Administrativo 1
Conductor ambulancia 1
Auxiliar servicios Generales 1
Regente de Farmacia 1
TOTAL PERSONAL 17
Fuente: E.S.E San Antonio

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 233


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.2.1.7 Infraestructura Fsica y Calidad


El centro de salud urbano, realmente fue construido para que prestara los
servicios de centro de salud, higiene y seguridad minera del Municipio de
California, por tal razn su planta fsica consta de: Una estructura aporticada con 2
niveles, muros en mampostera, friso y estuco, cubierta en machimbre de madera,
teja tipo espaola y pisos en cermica, acorde con las especificaciones de
construccin para los centros de salud. Los niveles presentan las siguientes
caractersticas:

Nivel Inferior o Nivel Uno: Se construy para que se convierta en el Centro de


Higiene y Seguridad Minera, con el fin de atender a la poblacin del sector minero
californiano, en el rea de la salud ocupacional y la seguridad minera. Este nivel
consta de un saln de conferencias o capacitacin, una oficina para la persona
encargada de la seguridad minera, un saln para guardar los equipos
correspondientes y los servicios de bao.

Nivel Superior o Dos: Actualmente se atiende la salud del 90% de la poblacin


californiana. Consta de 7 Salas destinadas para los servicios de: mdicos y
urgencias, odontolgicos, laboratorio clnico, enfermera general, hospitalizacin,
sala de espera, adems cuenta con garaje para la ambulancia, 3 baos y servicios
de acueducto, alcantarillado, energa y telfono. En la actualidad nicamente se
encuentra funcionando una parte del Nivel Dos o Nivel para atencin en medicina
general, urgencias por pequea ciruga, vacunacin, programas de promocin y
prevencin de la salud, odontologa; con bastante restriccin, debido a que el
centro de salud no cuenta con la dotacin necesaria y completa para funcionar. Es
preciso que la administracin haga gestin para dotarlo de los equipos e
instrumental mdico quirrgicos necesarios para as brindar la atencin requerida
a la poblacin de California.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 234


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.2.1.8 Dotacin de Equipos e Instrumental


En el siguiente cuadro se referencia el inventario general suministrado por la
E.S.E. Hospital San Antonio, relacionado a continuacin:

- Inventario Ambulancia

SCOD225 Extinguidor 1
SCOD226 Gato hidrulico pequeo 1
SCOD227 Antena de radio y comunicacin 1
SCOD228 Linterna grande carta 1
SCOD229 Extensin para betera 1
SCOD230 Cable de inicio para batera 1
SCOD231 Galn para el agua de radiador 1
SCOD232 Manguera para gasolina 1
SCOD233 Sabana 1
SCOD234 Bala de oxigeno 1
SCOD235 Humificador de oxigeno 1
SCOD236 Tarro lquido para freno 1
SCOD237 Camilla para traslado de pacientes 1
SCOD238 Camilla porttil 1
SCOD239 Llanta repuesto 1
SCOD240 Varilla para soltar repuesto 1
SCOD241 Llaves fijas 11" 14" 15" 16" 17" 4
SCOD242 Bistur 1
SCOD243 Martillo 1
SCOD244 Batera de encendido carro 1
SCOD245 Batera del furgn luces 1
SCOD246 Destornillador pala 1
SCOD247 Destornillador estrella 1
SCOD248 Alicate color amarillo 1
SCOD249 Guaya para arrastre 1
SCOD250 Rollo de tefln 1
SCOD251 Conos de peligro pequeos 2
SCOD252 Banderola Seal peligro 2
SCOD253 Tacos de madera para frenar 2
SCOD254 Chaleco seal ambulancia 1
SCOD255 Silla de ruedas 1

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 235


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Inventario Consultorio Citologa

C.C0D0151 Lmpara Cuello de cisne 1


C.C0D0152 Lmpara Cuello de cisne 1
C.C0D0153 Mesa Madera 1
C.C0D0154 Camilla Ginecolgica 1
C.C0D0155 Escalerilla dos pasos 1
C.C0D0156 Caneca ordinario inerte 1
C.C0D0157 Caneca reciclaje gris 1
C.C0D0158 Caneca riesgo biolgico 1
SCOD107 Espculos grandes 4
SCOD108 Espculos pequeos 1

- Inventario Consultorio No 1
C.C0D0051 Silla giratoria verde 1
C.C0D0052 Silla de brazo tapizada gris 1
C.C0D0053 Escritorio tapizado caf con vidrio 1
C.C0D0054 Camilla de examen negra 1
C.C0D0055 Tensimetro pie 1
C.C0D0056 Caneca riesgo biolgico 1
C.C0D0057 Caneca ordinario inerte 1
C.C0D0058 Carro de curacin 1
C.C0D0059 Doppler 1
C.C0D0060 Tensimetro brazo 1
C.C0D0085 Fonendoscopio 1
C.C0D111 Equipo de rganos 1

- Inventario Cuarto Enfermera

C.C0D0031 Cama tubo 1


C.C0D0032 Colchoneta Negra 1

- Inventario Farmacia

C.C0D0074 Stand Medicamentos 1


C.C0D0075 Stand Medicamentos 1
C.C0D0076 Stand Medicamentos 1
C.C0D0077 Stand Medicamentos 1
C.C0D0078 Termmetro ambiente 1
C.C0D0079 Escritorio Metlico azul 1
C.C0D0080 Silla plstica 1
C.C0D0081 Papelera verde 1

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 236


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Inventario Gerencia

Mesa Madera auxiliar 1


monitor 2
CPU 2
teclado 2
parlantes 4
UPC 1
C.C0D0174 Archivador Madera 1
C.C0D0177 Sacabocados 1
telefax 1
C.C0D0178 Manual tcnico 1
C.C0D0131 Radiotelfono negro 1
C.C0D0180 Calculadora 1
C.C0D0181 Impresora 1
C.C0D0206 Reproductor 1
silla giratoria 2

- Inventario Almacn

C.C0D0182 Sacabocados 1
C.C0D0183 Silla 1
C.C0D0184 Silla 1
C.C0D0185 Silla 1
C.C0D0186 Silla 1
C.C0D0187 Silla 1
C.C0D0188 Silla 1
C.C0D0189 Silla 1
C.C0D0190 Silla 1
C.C0D0191 Silla 1
C.C0D0192 Silla 1
C.C0D0193 Silla 1
C.C0D0194 Silla 1
C.C0D0195 Silla 1
C.C0D0196 Silla 1
C.C0D0197 Silla 1
C.C0D0198 Silla 1
C.C0D0199 Silla 1
C.C0D0200 Silla 1
C.C0D0201 Silla 1
C.C0D0202 Silla 1
C.C0D0203 Silla 1
C.C0D0204 Silla 1
C.C0D0205 Silla 1

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 237


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

C.C0D0206 Silla 1
C.C0D0207 Silla 1
C.C0D0208 Silla 1
C.C0D0209 Silla 1
C.C0D0210 Silla 1
C.C0D0211 Silla 1
C.C0D0212 Silla 1
C.C0D0213 Silla 1
C.C0D0214 Silla 1
C.C0D0215 Silla 1
C.C0D0216 Silla 1
C.C0D0217 Silla 1
C.C0D0218 Silla 1

N INVENTARIO ARTICULO CANTIDAD SERIAL MARCA MODELO DEPENDENCIA

DENTOMAX
C.COD0220 amalgamador 1 61010 - 1 DEGUSSA COMPAC Odontologa
C.COD0221 biombo de plomo 1 NA NA NA odontologa
FIAD
C.COD0222 equipo de RX 1 NA ESPLO ESPLO odontologa
caja de revelado
C.COD0223 de RX 1 NA NA NA odontologa
archivador de
C.COD0224 madera 3 cajones 1 NA MADERA NA odontologa
escritorio madera
C.COD0225 3 cajones 1 NA MADERA NA odontologa
silla de escritorio
C.COD0226 en cuero negro 1 NA NA NA odontologa
C.COD0227 chaleco de plomo 1 NA NA NA odontologa
lmpara de
C.COD0228 fotocurado 1 NA ULTRALUX NA odontologa
mesa aux. plstica
C.COD0229 3 bandejas 1 NA RIMAX NA Odontologa
caneca plstica
C.COD0230 pequea roja 1 NA FULLER NA Odontologa
caneca plstica
C.COD0231 pequea verde 1 NA FULLER NA Odontologa
organizador rimax
C.COD0232 azul multifuncional 1 NA RIMAX NA Odontologa
silln odontolgico
en cuero azul
semielectrico con
C.COD0233 escupidera fija, 1 NA KROMADEN NA Odontologa
eyector, modulo
con 2 unidades u
jeringa triple
silla odontolgica
plstica en cuero falta 1
C.COD0234 azul rodachin 1 NA NA NA Odontologa

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 238


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

espejo de 1mt x
C.COD0235 50 cm 1 NA NA NA Odontologa
espejos faciales
C.COD0236 madera 1 NA NA NA Odontologa
espejos faciales
C.COD0237 madera 1 NA NA NA Odontologa
silla odontologica
C.COD0238 metalica en tela 1 NA NA NA Odontologa
macromodelo
C.COD0239 odontologico 1 NA NA NA Odontologa
cepillo de
C.COD0240 macromodelo 1 NA NA NA Odontologa
horno esterilizado
C.COD0241 calor seco bodega 1 160659 FANBER NA Odontologa
SCOD 01 cucharillas 8 NA NA NA Odontologa
SCOD 02 espejos 24 NA NA NA Odontologa
exploradores de
SCOD 03 un extremo 21 NA NA NA Odontologa
exploradores
SCOD 04 dobles 12 NA NA NA Odontologa
exploradores
dobles vereda la
SCOD 05 baja 9 NA NA NA Odontologa
mango para
SCOD 06 espejos 3 NA NA NA Odontologa
SCOD 07 pinza algodonera 20 NA NA NA Odontologa
OPERATORIA
aplicador de dycal
SCOD 08 de un extremo 2 NA NA NA Odontologa
aplicador de doble
SCOD 09 extremo 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 10 bruidor 21 B 7 NA NA NA Odontologa
bruidor de bola
SCOD 11 doble extremo 2 NA NA NA Odontologa
bruidor de bola
SCOD 12 de un extremo 1 NA NA NA Odontologa
bruidor de bola y
SCOD 13 orqueta 3 NA NA NA Odontologa
bruidor de
SCOD 14 orqueta 1 NA NA NA Odontologa
condensador de
SCOD 15 amalgama 5 NA NA NA Odontologa
SCOD 16 discoide cleoide 2 NA NA NA Odontologa
espatula de
SCOD 17 cemento 2 NA NA NA Odontologa
SCOD 18 espatula de ward 4 NA NA NA Odontologa
SCOD 19 FP3 metalico 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 20 PF3 plastico 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 21 mortero 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 22 mortonson 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 23 pistilo 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 24 porta amalgama 2 NA NA NA Odontologa
SCOD 25 portamatriz 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 26 tallador de Frank 2 NA NA NA Odontologa

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 239


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

ENDODONCIA
condensador de
SCOD 27 conductos A30 1 NA NA NA Odontologa
condensador de
SCOD 28 conductos A 40 1 NA NA NA Odontologa
explorador de
SCOD 29 conductos 1 NA NA NA Odontologa
eyector de
SCOD 30 conductos 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 31 dentrimetro 1 NA NA NA Odontologa
PERIODONCIA
cureta de un
SCOD 32 extremo 2 NA NA NA Odontologa
cureta de dos
SCOD 33 extremos 5 NA NA NA Odontologa
cureta gracey 11 -
12 de doble
SCOD 34 extremo 2 NA NA NA Odontologa
cureta maccell 13
- 14 de doble
SCOD 35 extremo 1 NA NA NA Odontologa
CIRUGIA
SCOD 36 cureta de Lucas 4 NA NA NA Odontologa
elevador apical
SCOD 37 derecho 1 NA NA NA Odontologa
elevador apical
SCOD 38 izquierdo 1 NA NA NA Odontologa
elevador de
vanderola
SCOD 39 izquierdo 2 NA NA NA Odontologa
eleva 2 NA NA NA Odontologa
SCOD 40 elevador recto 4 NA NA NA Odontologa
SCOD 41 forceps 150 2 NA NA NA Odontologa
forceps 151
SCOD 42 vereda la baja 1 NA NA NA Odontologa
forceps 150
SCOD 43 vereda la baja 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 44 forcep 151 2 NA NA NA Odontologa
SCOD 45 forceps 16 2 NA NA NA Odontologa
SCOD 46 forceps 24 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 47 forceps 69 2 NA NA NA Odontologa
jeringa de
SCOD 48 anestesia 1 NA NA NA Odontologa
jeringa de
anestesia vereda
SCOD 49 la baja 2 NA NA NA Odontologa
SCOD 50 lima para hueso 2 NA NA NA Odontologa
lima para hueso
SCOD 51 vereda la baja 1 NA NA NA Odontologa
mango para
SCOD 52 bistur 2 NA NA NA Odontologa
SCOD 53 perostotomo 2 NA NA NA Odontologa
perostotomo
SCOD 54 vereda la baja 7 NA NA NA Odontologa

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 240


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

SCOD 55 pinza gubia 2 NA NA NA Odontologa


pina gubia vereda
SCOD 56 la baja 1 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 57 pinza mosquito 2 NA NA NA Odontologa
SCOD 58 tijeras 2 NA NA NA Odontologa
tijeras para retiro
SCOD 59 de puntos 1 NA NA NA Odontologa
INVENTARIO
CONSULTORIO
ODONTOLOGICO
amalgamador
safety (puesto de
SCOD 61 salud de la baja 1 NA NA NA Odontologa
bandejas para
SCOD 62 mesa auxiliar 4 NA NA NA Odontologa
SCOD 63 cambia fresas 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 64 compresor 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 65 Contra ngulo 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 66 cubetas plsticas 2 NA NA NA Odontologa
lmpara foto
optilux (la tiene la
SCOD 67 jefe Sandra) 1 NA NA NA Odontologa
loseta para
SCOD 68 preparar cemento 2 NA NA NA Odontologa
micro motor con
punta recta color
SCOD 69 negro 1 NA NA NA Odontologa
micro motor
SCOD 70 medidental 1 NA NA NA Odontologa
pieza de alta NSK
SCOD 71 (falta) 1 NA NA NA Odontologa
micro motor con
SCOD 72 punta recta 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 73 rionera 1 NA NA NA Odontologa
SCOD 74 AZ 3 NA NA NA Odontologa
gafas para
SCOD 75 lmpara de 2 NA NA NA Odontologa
fotocurado
Fuente: E.S.E San Antonio

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 241


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Inventario PAI

C.C0D0061 Camilla 1
C.C0D0062 Bandeja blanca metlica 1
C.C0D0063 Nevera 1
C.C0D0064 Termmetro digital 1
C.C0D0065 Termo KS con tapa 1
C.C0D0066 Termo KS con tapa 1
C.C0D0067 Termo KS con tapa 1
C.C0D0068 Termo KS con tapa 1
C.C0D0069 Termo KS con tapa 1
C.C0D0070 Termmetro ambiente 1
C.C0D0071 Caneca riesgo biolgico 1
C.C0D0072 Caneca Ordinario Inerte 1
C.C0D200 Pilas para termo King 58
C.C0D201 Canastillas 2
C.C0D204 Extinguidor pequeo 1
C.C0D205 Extinguidor grande 1
Fuente: E.S.E San Antonio

- Inventario Promotoria

C.C0D0082 Escritorio de Madera 80.000 1


C.C0D0073 Camilla verde 80000 1
C.C0D0083 Silla cuero caf 60.000 1
C.C0D0133 Silla reclinable Giratoria 10000 1
C.C0D0084 Silla plstica 12.000 1
Fuente: E.S.E San Antonio

-Inventario Sala de Espera

C.C0D0145 Silla por 4 1


C.C0D0146 Silla por 4 1
C.C0D0147 Televisor 1
C.C0D0148 Silla plstica 1
C.C0D0149 Silla plstica 1
C.C0D0150 Silla plstica 1
C.C0D0159 Silla plstica 1
Fuente:E.S.ESanAntonio

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 242


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Inventario Sala de Partos

C0D0015 Aspirador
C.C0D0016 Bala de oxigeno
C.C0D0017 Biombo
C.C0D0018 Camilla de traslado
C.C0D0019 Camilla Ginecolgica
C.C0D0020 Lmpara Cuello de cisne
C.C0D0021 Mesa de Mayo
C.C0D0022 Caneca Ordinario Inerte
C.C0D0023 Caneca de Riesgo Biolgico
C.C0D0024 Bascula Mecnica infantil
C.C0D0025 Manmetro
C.C0D0026 Aspirador
C.C0D0027 Carro de instrumental
C.C0D0028 Stand de Medicamento
C.C0D0029 Escalerilla
C.C0D0030 Balde plstico
SCOD95 Sondas acanaladas
SCOD96 Porta Agujas
SCOD97 Pinza de diseccin con Garra
SCOD98 pinzas Kelly Recta Medianas
SCOD99 Pinza Kelly curva mediana
SCOD100 Pinza Kelly recta grande
SCOD101 Pinza de campo
SCOD102 Tijera Curva de Tejido
SCOD103 Pinza diseccin sin garra
SCOD104 Tijera de Episio Grande
SCOD105 Tijera de Episio Pequeo
SCOD106 Forcep par
Fuente: E.S.E San Antonio

- Inventario Urgencias

C.C0D0086 Stand Meateriles urg 1


C.C0D0087 Linterna grande negra 1
C.C0D0088 Linterna pequea roja 1
C.C0D0089 Bandeja con tapa metalica esmaltada grande 1
C.C0D0090 Tarro metlico con tapa blanca Mediano 1
C.C0D0091 Tarro metlico con tapa mediano 1
C.C0D0092 Nebulizador 1
C.C0D0093 Caja curaciones tres compartimientos 1
C.C0D0094 Fonendoscopio verde 1
C.C0D0095 Fonendoscopio negro 1
C.C0D0040 Monitor 1

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 243


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

C.C0D0041 Teclado 1
C.C0D0042 CPU 1
C.C0D0043 Estabilizador 1
C.C0D0044 Parlantes 4
C.C0D0045 Mouse 1
C.C0D0096 Tensimetro adulto 1
C.C0D0097 Tensimetro adulto 1
C.C0D0099 Glucmetro, porta lanceta 1
C.C0D0101 Termo pequeo gris 1
Equipo Laringo; Dos esptulas grandes y dos
C.C0D0102 1
espatulas pequeas
C.C0D0103 Archivo Metlico amarillo 1
C.C0D0104 Glucmetro, porta lanceta 1
C.C0D0105 Lmpara pared 1
C.C0D0106 Telfono 1
C.C0D0107 Tablero verde 1
Esterilizador cuadrado, tres bandejas
C.C0D0109 1
perforadas
C.C0D0110 Rionera niquelada pequea 1
C.C0D0111 Ponchera azul grande 1
C.C0D0112 Ponchera mediana gris 1
C.C0D0113 Bandeja con tapa metalica esmaltada mediana 1
C.C0D0114 Bandeja con tapa metalica esmaltada pequea 1
C.C0D0115 Canasta mediana roja 1
C.C0D0131 Cubeta sin tapa metalica esmaltada mediana 1
C.C0D0116 Bandeja sin tapa metalica esmaltada mediana 1
C.C0D0117 Bandeja sin tapa metalica estampada mediana 1
C.C0D0118 Tapa mediana angosta esmaltada 1
C.C0D0119 Rionera esmaltada grande 1
C.C0D0120 Rionera niquelada grande 1
C.C0D0121 Bala de oxigeno 1
C.C0D0122 Manmetro 1
C.C0D0123 Carretilla para bala de oxigeno 1
C.C0D0124 Camilla valoracin, atril integrado 1
C.C0D0125 Camilla valoracin 1
C.C0D0126 Escalerilla dos pagos mediana 1
C.C0D0127 Silla giratoria pequea 1
C.C0D0128 Atril 1
C.C0D0129 Biombo azul 1
C.C0D0130 Mesa de curacin 1
C.C0D0132 Pulsioximetro 1
C.C0D0134 Escritorio madera 1
C.C0D0135 Brazalete 1
C.C0D0136 Perforadora 1
C.C0D0137 Grapadora 1
C.C0D0138
C.C0D0139 Martillo de reflejo 1

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 244


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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C.C0D0140 Llave para tuerca grande 1


C.C0D0141 Caneca ordinario inerte 1
C.C0D0142 Caneca riesgo biolgico 1
C.C0D0143 Silla plstica 1
C.C0D0144 Peso 1
C.C0D0242 Nebulizador 1
SCOD76 Humificador 1
SCOD77 Inmovilizador para brazo 1
SCOD78 Inmovilizador para cuello 1
SCOD79 Inmovilizador para pierna 1
SCOD80 Tarro plsticos Algodoneros 4
SCOD81 Mango de bistur 1
SCOD82 Pinza Kelly recta 3
SCOD83 Pinza mosquito curva 1
SCOD84 Pinza Kelly curva 1
SCOD85 Tijera Curva 2
SCOD86 Tijera recta 3
SCOD87 Pinza de diseccin sin garra 3
SCOD88 Pinza de diseccin con Garra 3
SCOD89 Sonda Acanaladas 2
SCOD90 Porta Agujas 2
SCOD91 Pinza de campo 1
C.C0D92 Pinza Cuello 1
C.C0D93 Pinza Kelly recta grande 1
C.C0D94 Tijeras 1
SCOD109 Ambu Nio 1
SCOD110 Ambu Adulto 1
SCOD112 Equipo de rganos 1
SCOD113 Tubo Endotraqueal Nio 8
SCOD114 Tubo endotraqueal Adulto 8
SCOD207 Sulfato de Magnsio X 10cc 3
SCOD208 Tiras de Glucometria 5
Fuente: E.S.E San Antonio

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 245


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Inventario Almacn

SCOD209 Sabanas de Movimiento 20


SCOD210 Sabanas Hospitalarias 2.25*1.30 20
SCOD211 Sobre sabanas hospitalarias 2.40*1.80 20
SCOD212 Fundas Hospitalarias 20
SCOD213 Sabanas camilla 1.35*70 4
SCOD214 Plstico protector cama 1.50*80 10
SCOD215 Plstico protector camilla 1.50*1.80 6
SCOD216 Plstico Separador hospitalarios 1.70*2.10 3
SCOD217 Plstico separador hospitalarios 1.70*1.20 3
SCOD218 Batas Pacientes 6
SCOD219 Trajes de mayo 6
SCOD220 Cobijas de algodn 20
SCOD221 Toallas para manos 10
SCOD222 Toallas para cuerpo 10
SCOD223 Almohadas 12
SCOD224 Biombos de dos cuerpos 10

- Inventario Secretaria General

C.C0D0175 Archivador Madera 1


C.C0D0176 Instante metlico 1
monitor 1
mouse 1
fotocopiadora 1
estabilizador 1
parlantes 4
teclado 1
CPU 1
C.C0D0039 Escritorio de Madera 1
silla giratoria 1
C.C0D0046 Cosedora 1
C.C0D0047 Perforadora 1
C.C0D0048 Caneca reciclaje gris 1

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 246


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.2.1.9 Coberturas en Aseguramiento Segn Bases de Datos

- Poblacin con niveles 1 y 2.


En la actualidad la cobertura total de aseguramiento (subsidiado y contributivo) en
el municipio de California es del 75,86%.

MUNICIPIOS SISBEN III A 30 de SEPTIEMBRE DE 2011


POR
DANE FUERA
TOTAL
NOMBRE TOTAL NIVEL1 NIVEL2 NIVEL DE
SISBEN
2012 1 Y 2 RANGO
1Y2
California 1.920 702 268 970 582 1.552

TOTAL PROVINCIA 35.118 19.833 4.503 24.336 48.672 31.429

Fuente: BASES CONSOLIDADAS DE SUBSIDIADO Y CONTRIBUTIVO FIDUFOSYGA 19 ENERO DE 2012.


BASE CERTIFICADA DNP SISBEN METODOLOGIA III A SEPTIEMBRE 2011.

De acuerdo a la poblacin proyectada por el DANE, en el municipio de California


para el ao 2012 tendr 1.920 habitantes, de los cuales 1.552 se encuentran
Sisbenizados; de estos el 36% (702) se encuentra en el nivel 1, y el 14% (268)
hace parte del nivel 2 del Sisben. Y el 30% (582) hace parte de los rangos
superiores.

El municipio presenta ms bajos niveles 1 (36%), que el reportado para el total de


la provincia Soto Norte (56%). Y niveles 2 (14%) ms altos que el guarismo
provincial (13%).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 247


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Poblacin Sisben con Rgimen Subsidiado

POBLACION SISBEN METODOLOGIA III


CON SUBSIDIADO
MUNCIPIO
RANGO TOTAL SISBEN III
NIVEL 1 NIVEL 2
SUPERIOR CON SUBSIDIADO
California 242 81 149 472
Fuente: BASES CONSOLIDADAS DE SUBSIDIADO Y CONTRIBUTIVO FIDUFOSYGA 19 ENERO
DE 2012. BASE CERTIFICADA DNP SISBEN METODOLOGIA III A SEPTIEMBRE 2011.

De acuerdo a la base de datos del Sisben existen 472 personas vinculas al


rgimen subsidiado en salud. De estas 242 hacen parte de los niveles 1; 81 de los
niveles 2 y 149 con rango superior.

- Poblacin Sisben con Rgimen Contributivo

POBLACION SISBEN III CON CONTRIBUTIVO

NIVEL NIVEL RANGO TOTAL SISBEN III CON


1 2 SUPERIOR CONTRIBUTIVO

331 143 344 818


Fuente: BASES CONSOLIDADAS DE SUBSIDIADO Y CONTRIBUTIVO FIDUFOSYGA 19 ENERO DE 2012.

Consultadas las bases de datos del Sisben III, en el municipio de California hay
818 personas vinculadas al rgimen contributivo en salud. De estas 331 forman
parte de los niveles 1, 143 del nivel 2 y 818 de rangos superiores.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 248


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.2.1.10. Calidad del Agua en el Municipio de California

Como fuente de informacin para este tem, se tuvo en cuenta la base de datos de
la oficina de Saneamiento Bsico de la Secretara de Salud de Santander con
base a los anlisis realizados a los diferentes municipios y prestadores. Y quien es
la autoridad encargada de prestar los servicios de anlisis, diagnstico y control
de calidad de las muestras de agua para consumo humano.

En Colombia el Sistema de Vigilancia de la Calidad del Agua Potable (SIVICAP)


es el registro oficial del Instituto Nacional de Salud en trminos de calidad del
agua, el cual utiliza el ndice de Riesgo para el Consumo de Agua Potable
(IRCA), para medir el nivel de riesgo de contraer enfermedades relacionadas con
el consumo de agua potable.

El IRCA utiliza para su medicin los diferentes indicadores fsico-qumicos y


microbiolgicos que se realizan a las muestras de agua tomadas en los municipios
y realiza una ponderacin segn su resultado que finalmente lleva a un ndice
entre 0 y 100% de riesgo, el cual cualitativamente se agrupa en cuatro niveles
para facilitar su interpretacin: sin riesgo entre 0% - 5,0%, que es la que se
considera agua apta para consumo humano; riesgo bajo entre 5,1% - 14,0%;
riesgo medio entre 14,1% 35,0%; riesgo alto con IRCA entre 35,1% - 80,0%, e
inviable por encima de 80,1%. 12

Municipios por categoras de acuerdo al ndice de riesgo para el consumo de agua


potable (IRCA).Santander, 2008-2012

12
Informe Epidemiolgico de Santander. Ao 7. Nmero 2. Abril - junio de 2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 249


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

En la tabla anterior se observa a nivel del departamento, la cantidad y proporcin


de municipios por cada categora del ndice IRCA desde el ao 2008 al 2012. Se
puede observar durante los aos descritos una tendencia a la disminucin
porcentual de los municipios en riesgo alto (de 31,7% en el 2008 hasta 9,8% en el
2012) e incremento de los de riesgo bajo (de 19,5% en el 2008 hasta 34,1% en el
2012).

2008 2009 2010 2011


Provincia Municipio
% % % %
ARATOCA 51.82 6.57 32.03 45.528

CALIFORNIA 6.07 5.36 18.67 25.813

CEPITA 10.21 11.46 3.71 7.936

CHARTA 41.38 25.44 40.67 49.935

EL PLAYON 40.31 22.90 10.45 19.853

JORDAN 65.04 41.34 54.44 79.540

LEBRIJA 17.78 32.45 43.26 34.220


SOTO
LOS SANTOS 15.02 27.24 19.89 19.886

MATANZA 32.44 11.41 12.92 28.060

RIONEGRO 21.17 14.84 10.51 20.947

SANTA BARBARA 5.22 39.47 12.63 20.002

SURATA 11.72 10.26 20.17 35.474

TONA 13.69 5.74 5.76 4.444

VETAS 34.61 16.32 32.69 39.431

Fuente de datos: Secretara de Salud Departamental Oficina de Saneamiento Bsico.


Fuente de clculos: Observatorio de Salud Pblica de Santander

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 250


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

SOTO 2008 2009 2010 2011


Inviable
80.1 - 100 sanitariamente 0 0 0 0
35.1 - 80 Riesgo alto 4 2 3 5
14.1 - 35 Riesgo medio 5 6 5 7
5.1 - 14 Riesgo bajo 5 6 5 1
0 - 5.0 Sin riesgo 0 0 0 1
Fuente de datos: Secretara de Salud Departamental Oficina de Saneamiento Bsico.
Fuente de clculos: Observatorio de Salud Pblica de Santander

Con respecto al municipio de California, durante el periodo 2008 2009, estuvo


dentro del grupo de municipios con agua apta para el consumo humano, o con
nivel de riesgo bajo ICRA. Pero el periodo 2010 al 2011 paso al grupo de los
municipios con agua no apta para el consumo, con nivel riesgo medio ICRA.

INFORMACION SUMINISTRADA POR EL SUBSISTEMA DE INFORMACIN PARA


VIGILANCIA DE CALIDAD DE AGUA POTABLE --SIVICAP
AO 2012
NUMERO DE PARAMETROS EVALUADOS PARAMETROS
Municipio
(Promedio) No Aptas

California 11 12

Con respecto a la informacin suministrada por el subsistema de informacin para


la vigilancia de calidad del agua potable SIVICAP; en el ao 2012, el agua en
municipio de California, sigue siendo No Apta para el Consumo Humano;
presentando un nivel riesgo medio.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 251


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.3. DEPORTE Y RECREACION

El Municipio de California cuenta con espacios deportivos y recreativos (activos y


pasivos), tanto en el rea urbana como en la rural, para el disfrute y goce del
tiempo libre de la comunidad. Adems la administracin municipal planea y
organiza eventos deportivos en post de mejorar la calidad de vida y el bienestar de
sus habitantes. A continuacin se localizan, identifican y se caracterizan los
escenarios deportivos y recreativos.

15.4.3.1 Areas Recreativas

RECREACIN TIPO DE ESCENARIO LOCALIZACION

ESPACIOS URBANOS

Cancha de ftbol Urbano

Activa Polideportivo-coliseo Urbano

Juegos Infantiles Urbano

Parque Principal Urbano


Pasiva
Atrio de la Iglesia Iglesia San Antonio

ESCENARIOS RURALES

Cancha Mltiple La Carbonera Sector La Bodega V. Angosturas

Activa Cancha Mltiple Escuela V. Angosturas

Cancha Mltiple Casero La Baja V. La Baja.

Fuente: Encuesta equipo tcnico EOT

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 252


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.3.2 Servicios y Capacidad Actual

El Municipio de California cuenta en la actualidad en el rea urbana con una (1)


cancha de futbol empradizada y una (1) cancha mltiple localizada en el coliseo. Y
tres (3) canchas mltiples, ubicadas en el sector rural para la prctica de los
deportes: Bsquetbol y Microfutbol.

POBLACIN
NOMBRE SERVICIOS ESTADO REA
BENEFICIADA
ESPACIOS URBANOS
Cancha de ftbol Empradizada Bueno 2.000 m

Polideportivo-coliseo Mltiple Bueno 950 m

Juegos Infantiles metlicos Bueno 200 m 1013

Parque Principal Recreacin Pasiva Bueno 10.000 m

Atrio de la Iglesia Recreacin Pasiva Bueno 70 m

ESCENARIOS RURALES

Cancha La Carbonera Mltiple Bueno 300 m 197

Cancha La Baja Mltiple Bueno 300 m 337

Cancha Angosturas Mltiple Bueno 300 m 197

Fuente: Equipo Tcnico EOT

Los habitantes del rea urbana cuentan con 13.220M2, de espacios recreativos
(activos y pasivos) para el goce y disfrute. Es decir que el espacio recreativo
percpita (cada habitante) es de 12,9 M2.

Respecto a los habitantes del rea rural (924 habitantes), cuentan tan solo con
900 M2 de espacios recreativos; es decir que a cada habitante le corresponden
0,97 M2 de espacios recreativos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 253


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.4 CULTURA Y PATRIMONIO

15.4.4.1 Origen, Desarrollo e Idiosincrasia de la Poblacin Californiana.


Durante la poca precolombina este territorio estuvo habitado por los Chitareros,
tenan como actividad principal la agricultura, adems de la cermica, la orfebrera
y el comercio.13 El hecho de que estos pueblos fueran orfebres y agricultores
marc desde esa poca, la existencia de las dos principales actividades
econmicas del municipio: agricultura y minera.

La explotacin de las minas de oro de La Baja dio origen a los primeros


asentamientos humanos, en pocas de la conquista y colonia; de estos
asentamientos surge, posteriormente (1901), la fundacin de lo que hoy es
California. La explotacin minera trajo, igualmente consigo, la llegada a estas
tierras de los franceses, alemanes, canadienses, japoneses, etc., puede decirse
que fueron los franceses quienes dejaron en California un mayor legado, an se
conservan ruinas de lo que fueron sus construcciones y se mantienen sus
mtodos de explotacin minera. Al igual que en muchas otras poblaciones
santandereanas, en California la herencia tnica europea es obvia; los rasgos
tnicos indgenas dejaron de ser predominantes y lo comn es encontrar hombres
y mujeres de piel muy blanca, ojos claros y cabellos rubios. Los europeos dejaron
en California su herencia tnica y su herencia cultural, que se refleja en su
arquitectura y el arte religioso que adorna su iglesia, pese a esto, se mantiene el
gusto por las comidas de origen indgena, el uso del maz ocupa en su dieta un
lugar primordial.

California es cuna de msicos, sus ritmos favoritos son los del folklore colombiano
y particularmente la conocida como msica andina. En la actualidad, California es
una poblacin pequea, sus gentes se caracterizan, como todas las de su clase,
por el apego a las tradiciones y los vnculos familiares. Es conservadora en lo
religioso, en sus costumbres y en sus ideas polticas. La nica iglesia presente en
la comunidad es la catlica, lo cual convierte al sacerdote prroco en una
autoridad en todas las materias. No existe en el municipio ninguna iglesia
protestante o de cualquier otra ndole. El californiano promedio es callado,
reservado en sus opiniones y conservador en sus costumbres; mira al forneo con

13"Santander (departamento, Colombia)", Enciclopedia Microsoft Encarta 99.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 254


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

recelo y desconfa de l, sin embargo, esto no es obstculo para ser hospitalario y


generoso con el visitante.

Debido al flujo de inmigrantes, tanto de lo regional, nacional y del exterior; el


californiano est inmerso en un permanente intercambio de culturas y costumbres,
que han conllevado a afectar su identidad y arraigo.

15.4.4.2 Estampilla Pro cultura


De acuerdo a la ejecucin de ingresos para el ao 2012, el municipio de California
tuvo un presupuesto definitivo de $29.000.000 de estampilla pro cultura, Los
recursos recaudados por medio de esta figura, se destinaran para activar y
promocionar las actividades artsticas, promover el mejoramiento de espacios
pblicos para actos culturales de inters comn, fomentar la capacitacin tcnica y
cultural del gestor cultural, entre otras.

15.4.4.3 Generalidades
La Administracin Municipal, brinda apoyo a la niez, juventud y comunidad en
general, en el desarrollo de sus diversas manifestaciones culturales. Para tal fin,
se ha organizado el trabajo con la comunidad educativa y con los jvenes con
capacidades de liderazgo, que permiten multiplicar y divulgar las expresiones
costumbristas californianas. En la actualidad el municipio cuenta con las siguientes
locaciones: Un saln cultural (propiedad del municipio), Un teatro parroquial
(propiedad de la Iglesia), Un Aula Mltiple Coliseo, de propiedad del Colegio
Integrado San Antonio el cual tiene como finalidad prestar un servicio cultural en el
mbito municipal e institucional.

Las siguientes son algunas tradiciones y costumbres californianas dentro del


contexto cultural:
- Utilizan formas rudimentarias para el proceso de lavado, triturado y
cianurado del material aurfero, base de la economa local.
- En temas alimenticios, mantienen el legado de la herencia Indgena, por
cuanto se basa en el maz, utilizado en: arepas, tamales, hayacas,
mazamorra, bebidas alcohlicas, etc.
- En cuanto a la vivienda californiana, el estilo es Colonial, heredado de los
espaoles como en todos los pueblos colombianos. Alrededor del parque,
surgen las viviendas particulares, la Iglesia y la casa de gobierno. Sus

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 255


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

fachadas se hallan pintadas en color caf y blanco, dndole un matiz


colonial y uniforme. Desde el punto de vista arquitectnico, el patrimonio
Californiano no es monumental, por cuanto no est en la categora de
Monumentos Nacionales.
- La expresin musical de los californianos, es rica en originalidad,
creatividad, en donde describen el amor a su pueblo, sus costumbres,
lugares, con aires musicales colombianos, acompaados por instrumentos
de cuerda. La danza guarda armona con los aires Folclricos colombianos.
- La visita a la Gruta de San Antonio, que adems de ser lugar turstico, es de
gran valor religioso para los pueblerinos y peregrinos, que buscan en el
patrono del municipio sus favores, por la santa devocin.
- El disfrute y goce de lugares paisajsticos no intervenidos por el hombre, se
tienen el Bosque del Copo, ubicado en el sector del Blanquiscal y la pesca
de trucha en la laguna de Pez, ubicado en la vereda Angosturas.

15.4.4.4 Quebranto de la Cultura Ciudadana14


Genera una serie de problemas que afectan directamente a la comunidad urbana
y rural como: Alcoholismo, drogadiccin, prostitucin, Hacinamiento, baja calidad
de vida, desplazamiento forzado, acoso a menores, infidelidad, irresponsabilidad,
violencia intrafamiliar, delincuencia, inseguridad , exceso de velocidad en las
diferentes vas tanto urbanas como rurales. Los siguientes datos nos confirmas las
apreciaciones citadas anteriormente:
Ao
Nombre Denuncias Requerimiento Total
2010 2011 2012
Querella por Injuria Privado 6 54 58
Querella por Amenaza de Muerte 2 1 3
Audiencias Conciliacin Y Acuerdo 2 3 4 9
Daos a bienes ajenos Requerimientos 1 1 2
Problemas de linderos Conciliaciones 1 1 2
Perturbacin a la posesin Requerimiento 1 1 2
Denuncio hurto Requerimiento 1 0 2 3
Desalojo por deslizamiento 1 0 0 1
Cierre de bocaminas Acompaar, Citar, Notificar 2 0 0 2
Negocin de hijo Reconocimiento 4 0 0 4
Demanda de alimentos Fijacin Cauto Alimentaria 5 5 2 12
Solicitar empleo a menor de edad Autorizacin 1 0 0 1
Lesiones personales Conciliacin 0 33 0 33

14
Plan de Desarrollo, Por California la Unidad. Pag.18. 2012.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 256


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Ao
Nombre Denuncias Requerimiento Total
2010 2011 2012
Denuncia de violencia intrafamiliar Conciliacin 10 2 1 13
Inspeccin a cadver 2 2
Acoso sexual 2 2
Incumplimiento de los implementos 10 10
exigidos para la motocicleta.
Servidumbre de agua 1
Escandalo publico 1 1
Requisa estudiantil 1
Tiros al aire 1 1 3 4
Total 166
Fuente: Comisaria de Familia, inspeccin, trabajo social

15.4.4.5 Patrimonio Intangible


NOMBRE DEL GRUPO PERSONAJE U
TEMA SUBTEMA UBICACIN Y SEDE
OBJETO

Grupo de danzas folclricas.


Chande, campesina santandereana, jota
chocoana, chotis, sanjuanero, maquerule, Colegio Integrado San
Danza
contra danza, aros de Mlaga, piln, Antonio
currulao, checumbia, merengue criollo,
cumbia

Interpretes grupales
Municipio
PATRIMONIO INTANGIBLE

Msica Banda Nueva Generacin


Vereda La Baja
Grupos musicales de cuerdas tipo familiar
Expresin oral y escrita Permetro Urbano y Veredal
Lrica Copleros infantil y adultos Exponentes: Mara Teresa
Poesa tradicional Ramrez y Caridad Maldonado
Parroquia de San Antonio
Patronales en honor a San Antonio, 13 De
(Permetro Urbano, y Vereda
Junio
La Baja)
Fiestas Fiesta de La Virgen del Carmen
Religiosas Fiesta de San Isidro
Pa de San Antonio
Fiesta de la Inmaculada Concepcin

20 de Julio (Proclamacin Independencia)


16 de Marzo Insurreccin de los
Comunidad Educativa
Patrias Comuneros
7 de Agosto Batalla de Boyac
12 de Octubre Descubrimiento de Amrica

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 257


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23 de Abril Da del Idioma


1 de Mayo Fiesta del Trabajo
2 Domingo de Mayo Da de la Familia , Administracin Municipal
Cvicas 15 de Mayo Da del Educador Comunidad Educativa y
16 de Junio Da del Padre Religiosa
12 de Octubre Da del rbol
31 de Octubre Da del Nio

Representacin Comunidad Educativa y


Comedias y Sainetes Costumbristas
Cultural

Fuente: Equipo EOT.2002

15.4.4.6 Patrimonio Tangible


NOMBRE DEL GRUPO PERSONAJE U
TEMA SUBTEMA UBICACIN Y SEDE
OBJETO

Tcnica leo (Gruta San Antonio).


Pintura Iglesia San Antonio
Imagen de la Virgen Altar Mayor

Monumentos Religiosos: Virgen del Perpetuo Vereda El Centro (Sitio


Socorro. El Tabacal)
PATRIMONIO Escultura San Antonio de Padua Vereda La Baja
TANGIBLE
MUEBLES Monumento al Minero Californiano Parque Principal

Cielo raso en madera con diseos


Objetos Iglesia San Antonio
geomtricos.
(muebles,
joyas,
Alcalda Municipal y
ornamentos y Biblioteca Municipal, Libros, enciclopedias,
Colegio Integrado San
bibliotecas) textos escolares, diccionarios.
Antonio.

Finca Hato viejo,


Cobijas en lana virgen
Angosturas y La Baja

Cobijas pintadas y elaboradas en telar Residencias Sector


Cestas en mimbre Tronadora
PATRIMONIO
Artesanas
TANGIBLE Cucharones, bateas para amasar (en
Vereda Santa rsula
madera).
V. Santa rsula,
Bateas para el baherequeo del oro
Pantanos y Centro
Muecos de felpa, tejidos y bordados Centro
Fuente: Equipo tcnico EOT.2002.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 258


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15.4.4.7 Patrimonio Inmueble No Monumental


TEMA SUBTEMA NOMBRE DEL GRUPO UBICACIN Y SEDE
PERSONAJE U OBJETO

Iglesia de San Antonio Cabecera Municipal


ARQUITECTNICO

(Estilo francs en su interior, Parroquia San Antonio


PATRIMONIO

y en su exterior estilo Vereda El Centro


espaol). Casa Cural
CONSTRUCCIONES Llano Redondo (Ruinas) Propiedad Privada: Eva Arias
Estilo Francs Permetro Urbano
Casas Coloniales Casa de las Salamancas
Techo Ancho con Alero Casa de Mariluz Arias
Casas Campestre. La Meseta
Finca Hato Viejo Vereda Pantanos
LUGARES Vereda El Centro (Sitio
La Cueva del Indio
ARQUEOLGICOS Tabacal)
URBANSTICO
PATRIMONIO

CONJUNTOS Barrio Chapinero Permetro Urbano


URBANOS Barrio La Meseta Permetro Urbano

Vereda Cerrillos, Tabacal Va


Al Monumento (La Virgen),
CAMINOS Caminos De Herradura Romeral- Cucutilla,
Angosturas Vetas,
Angosturas-Cachiri
Socavones Mineros
Gruta San Antonio Vereda Angosturas y La Baja.
PATRIMONIO PAISAJSTICO

Mina De Cardenillo Vereda La Baja


INTERVENIDO POR Mina De Manganeso Vereda La Baja
EL HOMBRE Gruta Divino Nio Vereda Angosturas
Y TURSTICO

La Virgen Veredas La Baja Y


Molinos y plantas de Angosturas
beneficio minero

Vereda Pantanos (Sector


NO INTERVENIDO Bosque El Copo Blanquiscal)
POR EL HOMBRE La Laguna De Pez Vereda La Baja (Fuente
Igac), Sector Pez, Zona De
Pramo
Fuente: Equipo tcnico EOT. 2002.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 259


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.4.8 Debilidades del Sector Cultural y Patrimonial

California como la mayora de los pueblos de Santander presenta un


marcado estilo colonial, con una organizacin en cuadrculas,
evidencindose en su lenguaje arquitectnico la memoria e identidad
histrica. Es importante proteger este invaluable legado como el templo
(Patrimonio Histrico Nacional) y su casa cural e inclusive devolverle la
esttica a la arquitectura del marco de la plaza principal, donde en los
ltimos aos han aflorado construcciones modernas, que rompen con el
otrora patrimonio histrico.

Las actividades Culturales y ldicas del Municipio no son suficientes como


medio para ocupar el tiempo libre de los jvenes.

No existe suficiente motivacin e incentivos que induzcan a la poblacin a


la prctica de la lectura e investigacin.

Las actividades teatrales, musicales, danzas y bailes tradicionales han


perdido su valor y son desconocidos por la Poblacin.

Las actividades culturales realizadas en el Municipio son escasas

Falta apoyo a las Organizaciones de promocin Cultural.

Falta sentido de pertenencia para fomentar y valorar el patrimonio histrico.

Falta promover, incentivar y apoyar la Industria Artesanal.

Hay un promotor de cultura que depende de la secretara de Gobierno


municipal.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 260


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15.4.5. BIENESTAR SOCIAL

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, adelanta programas en el


Municipio de California desde el ao 1989, como son restaurantes escolares, y
hogares de Bienestar Familiar, los cuales son cofinanciados por el ICBF, con el
apoyo de la Administracin Municipal. Estos programas cuentan con una
coordinacin general en el municipio, juntas centrales y de apoyo en cada sector.

15.4.5.1 Restaurantes Escolares.

- Cobertura
Los restaurantes escolares para el ao 2013 tienen una cobertura de 168 nios,
de la siguiente forma:

RESTAURANTE COBERTURA
1. California 134
2. Vereda La Baja 21
3. Vereda Angosturas 13

En este programa existe una coordinadora paga por el consorcio (MANA), cuya
funcin es la distribucin y cobro ($2100 semanal por nio beneficiario).

- Infraestructura
En cuanto a infraestructura se cuenta con cocinas y comedores muy bien dotados
haciendo que el servicio sea ms eficiente; en el casco Urbano el restaurante
Escolar es atendido por dos auxiliares de Cocina. En la Baja una Auxiliar de
Cocina y en Angosturas una auxiliar de Cocina.

15.4.5.2 Desayunos Infantiles con Amor


Se les brinda servicio a 20 nios con edades entre 1 a 4 aos con 11 meses. Y
que no reciban otro beneficio del ICBF y que pertenezcan al nivel socioeconmico
1 y 2 del SISBEN.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 261


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

El cual consiste en entregarle a cada beneficiario 20 leche, 20 galletas y 1 bolsa


de bienestarina, en la alcalda municipal por parte de la coordinadora de
programas sociales. Para el ao 2013, tienen una cobertura de 20 nios

- Infraestructura fsica y calidad


En las instalaciones de la alcalda municipal existe una bodega con estantera y
estibas.

15.4.5.3 Hogares de Bienestar Familiar


En cuanto a los hogares de Bienestar familiar actualmente en el municipio
funcionan dos (2) hogares en el permetro urbano con 24 beneficiarios en el
horario de 8:00 AM a 4:00 PM; ltimamente el grupo se ha ido reduciendo porque
los padres no ven la necesidad de que sus hijos asistan a este tipo de programas.

- Cobertura
HOGAR COBERTURA DAS DE ATENCIN

Los Pitufos 12 Lunes a viernes


La Casita Encantada 12 Lunes a Viernes

15.4.5.4 Bienestar del Anciano


En el Municipio de California, no existe un sitio para vivienda y atencin del
anciano especficamente, en donde se brinde el sustento, atencin en servicios
sociales bsicos y la recreacin concentrado en un lugar especialmente adecuado
para esto, como son los Hogares Geritricos o Casa del Anciano. Lo anterior en
razn que la mayora de la poblacin adulta mayor vive con sus familiares o posee
una vivienda, as sea en condiciones de muy baja calidad de vida, prefieren esto a
salirse de sus casitas o de su terruo.

En la actualidad se est adelantando el programa de Nomina de Colombia Mayor;


la cual cuenta con 120 personas beneficiadas; cuyo requisito fundamental es que
pertenezcan al nivel 1 y 2 del SISBEN, y que estn en rgimen subsidiado.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 262


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Adems la administracin municipal desarrolla actividades fsicas, ldicas, de


esparcimiento y de entretenimiento con visitas al parque nacional del Chicamocha,
al Santuario de la Virgen de la Salud en el municipio de Pramo. Y realiza
entregas de gafas, prtesis dentales, y de ayudas tcnicas a los adultos mayores
en condicin de discapacidad motriz como: bastones y caminadores. Adems
cada semana se les dicta un taller de manualidades.

15.4.5.5 Programas Ms Familias en Accin


- Se realiza la bancarizacin de 59 personas que no tienen cuenta de ahorros.
- Se han realizado dos pagos en el transcurso de este ao a 179 beneficiarios.
- Se conform el comit de seguimiento POA por, (director regional, alcalde,
enlace municipal, y lder regional)
- Se realiz por el enlace municipal 21 actualizacin escolar la cual estos nios no
haban sido cruzados con el SIMAC.
- Fue conformado el comit de Madres veedoras, estas tienen la funcin de estar
pendientes en todas las actividades y compromisos a realizar.
- Fueron elegidas 4 madres lderes, nombradas por las madres titulares o
beneficiarias del programa, estas tendrn la funcin de realizar encuentros de
bienestar.

15.4.5.6 Estrategia de Red Unidos


Es un programa de acompaamiento familiar del gobierno nacional para erradicar
la pobreza extrema, en la actualidad en el municipio existen 117 familias
beneficiadas; las cuales se benefician prioritariamente de todos los programas
sociales adelantados por el municipio.

15.4.5.7 Programa Modalidad Familiar


Es un programa que adelanta el ICBF en cooperacin con la alcalda municipal y
apoya con atencin psicosocial y nutricional y con mercados. Se benefician 40
nios y 10 madres gestantes, que no pertenezcan a ningn otro programa social
del ICBF y que sean niveles 1 y 2 del SISBEN.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 263


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.6 PARTICIPACION COMUNITARIA15


Segn la Divisin de Participacin Comunitaria, dependencia encargada de dirigir
y promocionar la participacin en Santander, an no se han realizado estudios que
permitan describir el nivel de participacin por sexos o edad; respecto a los
afiliados, esta informacin es llevada por cada junta.

La Escuela de Formacin de Lideres, mediante convenios con las Alcaldas ha


impartido capacitacin en Economa solidaria, Participacin ciudadana y
Elaboracin de Proyectos; por su parte la divisin ofrece enseanzas en cuanto a
las funciones bsicas de las juntas; sensibilizacin, conciliacin, desarrollo y
evolucin de las organizaciones comunitarias; modernizacin del Estado y
creacin de empresas; adems, es una funcin propia de esta dependencia el
asesoramiento permanente en temas de actualizacin y aquellos sugeridos a nivel
municipal. La difusin de conocimientos bsicos al movimiento se realiza por
intermedio de los estudiantes de undcimo grado de los colegios del
Departamento. En Santander la participacin no puede considerarse activa por
diversos factores:
Las marcadas distancias geogrficas ente las zonas rurales y las urbanas
dificulta la asistencia de las personas a eventos masivos de ndoles social y
poltica.
El bajo nivel educativo y cultural de la poblacin impide que esta tenga una
visin profunda de la importancia de participar en la toma de decisiones y en la
presentacin de soluciones que contribuyan al desarrollo individual y colectivo.
En la mayora de los casos se carece de incentivos tangibles para motivar a las
personas a participar, esto en consideracin a que an no se ha superado la
etapa de paternalismo vivida en el pas durante aos.
La posibilidad de ser involucrados en actividades o asuntos delictivos por
paramilitares, grupos subversivos o delincuencia organizada genera en las

15
Santander Nuestro Departamento. Centro de estudios regionales CER UIS. CORPES Centro
Oriente; Pg. 254 Publicaciones UIS 1.999.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 264


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

poblaciones, especialmente en las llamadas zonas rojas, temor a participar en


reuniones y acciones de carcter comunitario.
La falta de credibilidad en las administraciones locales y dems funcionarios
pblicos genera escepticismo y desmotivacin en la poblacin ante la
adquisicin de compromisos para fines organizativos y participativos.

Respecto a los mecanismos de participacin en Santander, estos se implementan


por intermedio de espacios sociales ofrecidos por las Juntas de Accin Comunal,
Juntas de Vivienda, Asociaciones comunales de juntas y Juntas Administradoras
Locales.

15.4.6.1 Organizaciones Comunitarias.


Accin

Asociacin de padres

Medio
Asociacin de Padres

Asociacin de Mujeres

Acueducto
Asociacin de Mineros
del hogar comunitario
Grupos eclesiales

Comit de Salud

del
lugar
de

campesinas

Junta del
de Familia

Ambiente
Comunal

Veredal

Comit
Junta

Area Urbana X
Vereda Centro X
Vereda Santa rsula X
Vereda Pantanos X x
Vereda Cerrillos X x x
Vereda La Baja X
Vereda Angosturas X
Fuente: Equipo Tcnico 2013
En la vereda Santa rsula, no existe ninguna organizacin comunitaria.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 265


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.6.2 Participacin en Espacios Sociales.


Porcentaje de gobiernos escolares operando ND

Todos participando Porcentaje de consejos de poltica social (Departamental y Municipales)


Ciudadana ND
en espacios sociales en los que participan nios, nias y adolescentes

Porcentaje de Consejos de Juventud Municipales conformados ND

15.4.7 PROTECCION.
Nmero de casos denunciados de maltrato en nios, nias y adolescentes
2
entre 0 y 17 aos
Nmero de casos de denuncia por abuso sexual en nios, nias y
ND
Ninguno adolescente entre 0 y 17 aos
maltratado, Nmero de casos de informes periciales sexolgicos en menores de 18
1
abusado o vctima aos
del conflicto interno Nmero de informes periciales sexolgicos en nias, nios y adolescentes
1
generado por entre 0 y 17 aos
grupos al margen de Nmero de valoraciones mdico legales por presunto delito de maltrato
2
la ley infantil
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos que son vctimas
0
de Minas antipersona y Municiones Sin Explotar
Proteccin Nmero de personas entre 0 y 17 aos desplazados por la violencia 0
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos, que participan
ND
en una actividad remunerada o no
Ninguno en Nmero de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos que trabajan 15
ND
actividad perjudicial o ms horas en oficios del hogar
Nmero de nios, nias y adolescentes entre 0 y 17 aos explotados
sexualmente 0
Nmero de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal
1
Adolescentes vinculados a procesos judiciales
acusados de violar Nmero de adolescentes entre 14 y 17 aos infractores de la ley penal
0
la ley penal con su reincidentes
debido proceso Nmero de adolescentes entre 14 y 17 aos privados de libertad
1
procesados conforme a la ley
Fuente: Comisaria de Familia

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 266


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.8 FRECUENCIAS SOCIALES EN EL MUNICIPIO DE CALIFORNIA.


De acuerdo a la base certificada del Sisben para el ao 2012, el municipio de
California presenta las siguientes frecuencias sociales.

15.4.8.1 Material Predominante en las Paredes Exteriores de las Viviendas.

Hogares
Valor Descripcin centro rural
cabecera Total
poblado disperso
0 Sin paredes 0 0 0 0
1 Bloque, ladrillo, piedra, madera pulida 100 6 66 172
2 Tapia pisada, adobe 149 17 188 354
3 Bahareque 1 0 3 4
4 Material prefabricado 0 0 0 0
5 Madera burda, tabla, tabln 1 0 0 1
6 Guadua, caa, esterilla, otros vegetales 0 0 0 0
7 Zinc, tela, cartn, latas, desechos, plsticos 0 0 1 1
Total 251 23 258 532
Fuente: Base certificada Sisben 2012.

En el 32% de los hogares del municipio de California, predomina el ladrillo en las


paredes exteriores. En el 66% la tapia pisada; en el 1% el bahareque y en el 1%
restante la madera y el cartn.

En cuanto al rea urbana el 59% de los hogares tiene paredes en tapia pisada; en
el 40% predomina el ladrillo en las paredes y en el 1% la madera.

Referente al centro poblado La Baja, el 74% de los hogares tiene paredes en tapia
pisada y en el 26% restante predomina el ladrillo en las paredes exteriores.

Respecto al rea rural dispersa en el 73% de los hogares las paredes son de tapia
pisada, y en el 27% restante son de ladrillo.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 267


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

15.4.8.2 Material Predominante en los Pisos de las Viviendas

Hogares
Valor Descripcin centro rural
cabecera Total
poblado disperso
1 Alfombra o tapete, mrmol, parqu, madera
3 0 0 3
pulida y lacada
2 Baldosa, vinilo, tableta o ladrillo 94 3 21 118
3 Cemento o gravilla 141 14 141 296
4 Madera burda, madera en mal estado, tabla o
9 0 3 12
tabln
5 Tierra o arena 4 6 93 103
6 Otro 0 0 0 0
Total 251 23 258 532
Fuente: Base certificada Sisben 2012.

El 56% de los hogares del municipio tiene pisos en cemento, en el 22% los pisos
son de baldosa, en el 19% son de tierra, en el 2% restante son de madera y en el
1% son de mrmol parqu.

En cuanto al rea urbana el 56% de los hogares tiene pisos en cemento, en el


37% predomina la baldosa, en el 4% la madera como piso, en el 2% predomina
los pisos en tierra y en el 1% los pisos en mrmol.

Referente al centro poblado La Baja, el 61% de los hogares tiene pisos en


cemento, en el 26% predomina la tierra, y en el 13% restante los pisos en baldosa.

Respecto al rea rural dispersa en el 55% de los hogares los pisos son de
cemento, el 36% en tierra, el 8% son de ladrillo, y el restante 1% es en madera
burda.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 268


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15.4.8.3 Estrato Socioeconmico de las Viviendas en el Area Urbana

ESTRATO 1
6%

ESTRATO 3
18%

ESTRATO 2
76%

De acuerdo al estudio
de estratificacin socioeconmica de las viviendas en el rea urbana, el 76%
pertenecen al estrato socioeconmica 2, el 18% al estrato 3, y el 6% al estrato
socioeconmico 1.

15.4.8.4 Estrato Socioeconmico de las Viviendas en el Centro Poblado.

De acuerdo al estudio de estratificacin socioeconmica de las viviendas en el


centro poblado La Baja, el 48% pertenecen al estrato socioeconmica 1, el 47% al
estrato 2, y el 5% al estrato socioeconmico 3.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 269


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15.4.8.5 Estrato Socioeconmico de las Viviendas en el Area Rural.

El 44,9% de los predios rurales estn en el estrato 1, el 24,5% en estrato 3, el


17,4% en estrato 2, el 8,4% en estrato 4, y el 3% en estrato 5.

15.4.8.6 Hogares que Cuentan con el Servicio Pblico de Energa Elctrica


Hogares

Valor Descripcin cabecera centro poblado rural disperso Total

1 S 250 23 244 517

2 No 1 0 14 15

Total 251 23 258 532

Fuente: Base certificada Sisben 2012.

El 97% de los hogares del municipio cuenta con el servicio de energa elctrica; y
el 3% no cuenta con este servicio de alumbrado.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 270


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15.4.8.7 Hogares que Cuentan con el Servicio Pblico de Alcantarillado.


Hogares

Valor Descripcin cabecera centro poblado rural disperso Total

1 S 238 5 0 243

2 No 13 18 258 289

Total 251 23 258 532

Fuente: Base certificada Sisben 2012.

El 46% de los hogares del municipio cuenta con servicio de alcantarillado. Y el


54% no cuenta con este servicio para la disposicin de excretas. El 95% de los
hogares de la cabecera municipal cuentan con servicio de alcantarillado. En el
centro poblado el 22% de los hogares cuentan con el servicio de alcantarillado;
mientras que el 100% de los hogares del rea rural no cuentan con servicio de
alcantarillado.

15.4.8.8 Hogares que Cuentan con el Servicio Pblico de Gas Natural.


Hogares

Valor Descripcin cabecera centro poblado rural disperso Total

1 S 0 0 0 0

2 No 251 23 258 532

Total 251 23 258 532

Fuente: Base certificada Sisben 2012.

El 100% de los hogares del municipio no cuentan con el servicio pblico de gas
natural.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 271


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15.4.8.9 Hogares que Cuentan con el Servicio Pblico de Recoleccin de

Basuras.

Hogares

Valor Descripcin cabecera centro poblado rural disperso Total

1 S 249 14 42 305
2 No 2 9 216 227
Total 251 23 258 532
Fuente: Base certificada Sisben 2012.

El 57% de los hogares del municipio cuentan con el servicio pblico de recoleccin
de residuos slidos; el 43% dispone de los residuos a campo abierto o los
entierran. En el rea urbana el 99% de los hogares cuenta con el servicio de
recoleccin de basuras; mientras en el centro poblado el 61% cuenta con este
servicio. En el rea rural el 84% de los hogares no cuentan con este servicio
pblico de recoleccin.

15.4.8.10 Hogares que Cuentan con el Servicio Pblico de Acueducto.

Hogares
Valor Descripcin cabecera centro poblado rural disperso Total
1 S 249 2 17 268
2 No 2 21 241 264
Total 251 23 258 532
Fuente: Base certificada Sisben 2012.

El 50,4% de los hogares del municipio de California, cuentan con el servicio


pblico de acueducto; mientras el 49,6% toman el agua de aljibes o quebradas. En
el rea urbana el 55% de los hogares cuentan con el servicio de acueducto. En el
centro poblado el 9% cuentan con el servicio pblico y en el rea rural el 93% de
la poblacin no cuenta con el servicio de agua potable de acueducto.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 272


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15.4.8.11 En Donde Preparan Los Alimentos Los Hogares

Hogares

centro rural
Valor Descripcin cabecera Total
poblado disperso

1 En un espacio exclusivo para cocinar 179 17 182 378

2 En un espacio no exclusivo para cocinar 62 5 71 138

0 En ninguna parte (no tiene cocina) 10 1 5 16

Total 251 23 258 532

Fuente: Base certificada Sisben 2012.

El 71% de los hogares del municipio tiene un lugar exclusivo en la casa para
cocinar; el 26% cocinan en un lugar no exclusivo para este uso; y el 3% restante
no tiene sitio para cocinar.

En la cabecera municipal el 71%de los hogares tiene un lugar exclusivo para


cocinar; el 25% cocinan en un lugar no exclusivo para este fin y el 4% restante no
tiene cocina.

En el centro poblado el 74% de los hogares tiene un espacio exclusivo para


cocinar en la unidad de vivienda, el 22% cocina en un lugar no exclusivo y el 4%
restante no tiene cocina.

En el rea rural del municipio el 71% de los hogares tienen un espacio exclusivo
para cocinar; el 26% cocinan en un lugar no exclusivo y el 4% de los hogares no
cuentan con cocina.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 273


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

16. DIMENSION INSTITUCIONAL Y FINANCIERA

El objetivo de este captulo es determinar la capacidad de Gestin de la


administracin Municipal y el grado de apoyo poltico institucional y comunitario
con miras a su fortalecimiento para alcanzar la imagen objetivo que se propone
para el Ordenamiento Territorial. Se busca la espacializacin de la divisin poltico
administrativa, de los conflictos, de los recursos fsicos, la presencia
institucional, la participacin comunitaria y la determinacin de la capacidad
tcnica y financiera de la administracin Municipal.

16.1 DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA

Poltico administrativamente y por sugerencia de las instituciones municipales


(Alcalda, Concejo y Juntas de Accin comunal) el rea rural del municipio de
California, se encuentra dividido en seis (6) veredas.
AREA RURAL

1 VDA. CENTRO
2 VDA. LA BAJA
3 VDA. SANTA RSULA
4 VDA. CERRILLOS
5 VDA. PANTANOS
6 VDA. ANGOSTURAS

El rea urbana se encuentra dividida en nueve (9) barrios.


AREA URBANA
1 BARRIO EL DIVINO NIO
2 BARRIO PERPETUO SOCORRO
3 BARRIO SAGRADO CORAZON
4 BARRIO LA INMACULADA
5 BARRIO LOS ANGELES
6 BARRIO SAN ANTONIO
7 BARRIO SAN JOSE
8 BARRIO MARIA ELVIRA
9 BARRIO LA MESETA

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 274


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16.2 RECURSOS FISICOS DEL MUNICIPIO DE CALIFORNIA

AREA AREA
PROPIETARIO DIRECCIN HECTREAS AVALUO ($)
(m2) CONSTRUIDA (m2)
Municipio de California Matadero 0 0400 585 1.852.000
Municipio de California Planta Elctrica 0 0900 0 58.000
Municipio de California Escuela 0 7500 206 6.037.000
Municipio de California Escuela Barrientos 0 0600 161 6.834.000
Municipio de California Minas Tapadas 0 4000 165 13.636.000
Municipio de California Laboratorio Minero La Baja 0 0000 180 22.501.000
Municipio de California K 6 4 14 0 0000 760 80.148.000
Municipio de California K 6 4 26 28 0 0203 396 55.615.000
Municipio de California K 7 4 41 43 47 0 0210 279 31.315.000
Municipio de California C 5 7 47 0 0660 994 91.399.000
Municipio de California C 4 7 PAR 0 0162 0 5.019.000
Municipio de California C 4 7 PAR 0 0241 380 33.087.000
Municipio de California COLISEO 0 4446 1400 123.469.000
Municipio de California COLISEO 0 1860 1497 167.197.000
Municipio de California LO 22 VIAS 0 3178 0 5.469.000
Municipio de California LO 33 CANCHA ZONA VERDE 0 5392 0 9.279.000
Fuente: IGAC.2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 275


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AREA AREA
PROPIETARIO DIRECCIN HECTREAS AVALUO ($)
(m2) CONSTRUIDA (m2)
Municipio de California LO 8 0 0066 0 454.000
Municipio de California OFICINA MINERA LA BAJA 0 0000 72 8.011.000
Municipio de California MATADERO MUNICIPAL 0 0000 84 20.242.000
Municipio de California C 5 6 IMP C 4 6 0 2000 35 42.404.000
Fuente: IGAC.2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 276


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16.3 CONFLICTO REGIONAL

El municipio de california, en un pasado se vio agobiado por el conflicto social


(violencia), por el que actualmente est atravesando gran parte del territorio
nacional. Pero en la actualidad se destaca como una de las zonas de remanso de
paz dentro de la regin.

Respecto a conflictos por lmites municipales, el municipio no tiene ningn tipo de


litigio territorial con las municipalidades limtrofes.

16.4 ASOCIACIN CON OTROS MUNICIPIOS

En la actualidad el municipio de California, se encuentra vinculado mediante


acuerdo del Concejo Municipal y por convenio nteradministrativo a la
ASOCIACIN DE MUNICIPIOS DEL PARAMO DE SANTURBAN AMPSA, de la
cual tambin hacen parte los Municipios de: Vetas, Tona, Surat, Charta y
Matanza, para proteger el fortalecimiento de la capacidad administrativa y de
gestin de las municipalidades asociadas y contribuir a travs de la cooperacin
intermunicipal al progreso de las comunidades y desarrollo sostenible de la
subregin.

16.5 PRESENCIA INSTITUCIONAL


Es mnima la presencia de entidades del sector central o descentralizado que
estn presentes en el municipio. Las cuales podemos mencionar a continuacin:

16.5.1 TELECOMUNICACIONES.
La Empresa de telecomunicaciones (Telefnica) presta el servicio de telefona fija
en la cabecera Municipal, un bajo porcentaje de las viviendas urbanas posee lnea
telefnica.

16.5.2 SENA
El Servicio Nacional de Aprendizaje hace presencia eventual en el momento en
que el Municipio realice convenios para la capacitacin en las diferentes artes
ofrecidas a la comunidad en general.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 277


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16.5.3 JUZGADO

El Municipio cuenta con un Juzgado Promiscuo Municipal para adelantar las


diligencias de tipo jurdico y casos especiales que ameriten su accionar en la
localidad. Se encuentra ubicado en el primer piso de las instalaciones de la
alcalda municipal.

16.5.4 UMATAM
La unidad municipal de asistencia tcnica y minera UMATAM, presta asistencia
tcnica agrcola: entregando semillas (hortalizas, arverja y habas), y realizado
muestras de suelos para el establecimiento futuro de cultivos de morn, tomate de
rbol, curaba, uchuva y aguacate. En cuanto a la asistencia en el rea pecuaria
realizan: vacunacin carbn sintomtico, Vacunacin fiebre aftosa, Vacunacin
caninos parvovirosis, Vacunacin Rabia Canina, Castraciones, Das de campo,
Jornadas de Capacitacin

16.5.5 REGISTRADURIA
La registradura del estado civil, cuenta con una oficina en el municipio.

16.5.6 ICBF
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, hace presencia institucional con un
hogar de bienestar familiar, con 24 beneficiarios.

16.5.7 GOBERNACION DE SANTANDER


La Gobernacin de Santander hace presencia con el apoyo institucional, a travs
de las diferentes secretaras gubernamentales.

16.6 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

El Concejo Municipal expide normas tendientes a la modernizacin, organizacin y


funcionamiento del Municipio, hacindose necesario adoptar los acuerdos
tendientes al cumplimiento de las funciones y responsabilidades que le han sido
asignadas.

Uno de los aspectos que afecta a la gestin Municipal, es la carencia de procesos


de planificacin, lo cual conlleva a la improvisacin, la ausencia de fijacin de
metas, para lograr los resultados esperados en el rea de desarrollo institucional
que permitan eficiencia en la prestacin de los servicios por parte de la
administracin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 278


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- Organigrama

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 279


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16.6.1 Perfil de la Estructura de la Administracin Municipal de California

CARGO PERFIL ACADEMICO


Alcalde Municipal Est. Administracin Pblica
Secretario General y de Gobierno Ingeniera de Sistemas
Secretario de Hacienda Est. Administracin de Empresas
Secretario de Planeacin Arquitecto, Especialista Gestin Pblica
Secretario de Salud y Desarrollo Ingeniero Industrial
Inspector de Polica Abogado
Comisario de Familia Abogado, Especialista Familia
Fontanero Bachiller
Personero Abogado
Secretaria del Concejo Bachiller

16.7 DESEMPEO INTEGRAL 16.

Esta evaluacin se viene realizando anualmente desde 2005, dando cumplimiento


a lo ordenado en las Leyes 617 de 2000 y 715 de 2001. La evaluacin mide cuatro
componentes: 1) Eficacia: cumplimiento metas del plan de desarrollo; 2) Eficiencia:
la eficiencia busca determinar si el municipio est optimizando la dotacin de
recursos humanos, financieros y fsicos disponibles en los sectores de salud,
educacin y agua potable; 3) Requisitos Legales Cumplimiento Ley 715 de 2001 y
1176 de 2007 (SGP), donde se mide si los municipios presupuestaron y ejecutaron
el SGP conforme a lo ordenado por estas leyes; 4) Capacidad administrativa y
fiscal: mide la capacidad de los municipios en seguir procesos, mantener una
planta profesional, unas finanzas saludables y otros aspectos.

Estos cuatro componentes se sintetizan en una calificacin que va en una escala


de 0 a 100 puntos. Si un municipio obtuviera 100 puntos en cada componente,
sera el municipio que cumple 100% las metas en su plan de desarrollo, es el ms
productivo o eficiente en relacin con los insumos monetarios, fsicos y humanos
que emplea, cumple cabalmente las leyes sobre el SGP, tiene las mejores
capacidades administrativas y sus finanzas son las ms slidas.

16
Evaluacin del Desempeo Integral de los Municipios. DNP

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 280


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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2008 2009 2011


Componentes
Puntaje

Eficacia % 97,35 98,71 66,2

Eficiencia % 94,94 83,54 74,32

Gestin administrativa y fiscal % 65,88 69,15 68,85

Requisitos legales % 76,38 75,28 21,5

Desempeo Integral % 83,6 81,7 57,72

Posicin a nivel nacional 12 41 733

Posicin a nivel departamental 1 2 64

Fuente: DNP - DDTS

El municipio de California viene desmejorando su ndice de desempeo integral al


pasar del 83,6% en el ao 2008, al 81,7% en el 2009 y posteriormente caer al 57,7
en el ao 2011. Es decir que paso de estar en un nivel de cumplimiento
sobresaliente (>=80) a un nivel bajo de cumplimiento (>=40 y < 60).

Este desempeo en los niveles de cumplimiento hizo que el municipio de


California pasara de la posicin 12 al nmero 733 en el ranking a nivel nacional.

En lo que respecta al componente de eficacia tuvo una mejora del 1,4% al pasar
del 97,35% al 98,71% en los aos de anlisis (2008 2009).Pero luego descendi
vertiginosamente al 66,2%.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 281


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Referente a la eficiencia presenta una disminucin del indicador en el trienio


(2008-2011), al pasar de un ndice el ao 2008 de 94,94% a 83,54% en el ao
2009 y bajar al 74,32% en el 2011.

Analizada la variacin de la gestin administrativa y fiscal en los aos 2008 al


2009, se obtuvo por parte del municipio un mejoramiento sustancial del 5% en los
niveles, dado que paso del 65,88% al 69,15% respectivamente, pero
posteriormente en el 2011, bajo al 68,85%

16.7.1 Desempeo Fiscal.

INDICADOR 2008 2009 2010 2011

Saldo de deuda - - - 50.792.000


Porcentaje de ingresos corrientes
38,0 39,9 48,83 28,93
destinados a funcionamiento 1/
Magnitud de la deuda 2/ 0,0 0 0 2,01%
Porcentaje de ingresos que
95,8 94,7 92,27 69,76
corresponden a transferencias 3/
Porcentaje de ingresos que
3,2 3,6 16,93 24,43
corresponden a recursos propios 4/
Porcentaje del gasto total destinado
80,8 78,0 83,19 76,94
a inversin 5/
Capacidad de ahorro 6/ 51,4 51,0 43,72 61,24
Indicador de desempeo fiscal 7/ 64% 58% 60,21% 66,32%
Posicin a nivel departamental 37 56 79 55
Posicin a nivel nacional 443 680 874 553

Fuente: DNP

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 282


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

De acuerdo al desempeo fiscal, que es indicador que resume seis variables (la
autofinanciacin del funcionamiento, la magnitud de la deuda, la dependencia de
las transferencias, la dependencia de los recursos propios, la magnitud de la
inversin y la capacidad de ahorro), el municipio desmejor su posicin en el
Rankin departamental de ndice de desempeo fiscal al pasar del puesto 37 en el
ao 2008, al puesto 55 en el 2011. As mismo el indicador de desempeo fiscal
tuvo una tasa de crecimiento negativa para el periodo en anlisis del (-3,6%), al
pasar del 64% en el 2008, al 66,32% en el 2011

En lo referente a la autofinanciacin del funcionamiento, es decir el porcentaje de


los ingresos corrientes de libre destinacin para funcionamiento, presenta una tasa
de decrecimiento del 31% en los aos de anlisis, al pasar del 38% en el 2008 al
28,93% en el 2011.

Respecto a la magnitud de la deuda, es del 2%; es decir que por cada $100 de
ingresos totales el municipio adeuda 2.

La dependencia de las transferencias con respecto a los ingresos totales del


municipio, representan el 69,76% de estos para el 2011. En cuanto a la
dependencia de los recursos propios (ingresos tributarios), esta tasa es del orden
del 24,43% para el 2011. Es decir que de cada $100 de los ingresos totales, $24
son de ingresos tributarios.

La magnitud de la inversin es de 76,94%, es decir que por cada $100 que la


administracin gasta, $77 van con destino a inversin. Y la capacidad de ahorro es
que de cada $100 de ingresos corrientes el municipio tiene una capacidad de
ahorro de $66.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 283


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

16.8 BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIN MUNICIPAL

El BANCO DE PROYECTOS es un instrumento dinmico de gestin pblica para


la planeacin, orientado a resultados, que registra la informacin de los proyectos
viables, tcnica, financiera, econmica, social, institucional y ambientalmente,
susceptibles de ser financiados o cofinanciados con recursos pblicos, y en el que
se reportan peridicamente datos para el seguimiento y evaluacin de los mismos.

Est legalmente constituido de acuerdo a la Ley 152 de 1994 mediante el decreto


114 del 19 de diciembre de 2009, en el ao 2012 fue actualizado mediante decreto
104 de Octubre 22 de 2012 y finalmente por disposiciones municipales para la
vigencia 2013 fue actualizado mediante el decreto 003 de Febrero 02 de 2013,
adoptando la nueva metodologa general de formulacin MGA.

Para la vigencia 2013, se han formulado, viabilizado, aprobado y registrado 122


proyectos de inversin pblica de los cuales 8 fueron formulados para gestionar
recursos a nivel departamental y nacional y 114 para gestionar recursos a nivel
municipal de los cuales se han ejecutado el 90%.

16.9 SISTEMAS DE INFORMACIN

- Sisben.

El municipio de California como todos los municipios de Colombia ya adelanto el


proceso de seleccin de beneficiarios de programas sociales en la versin
SISBEN III, para lo cual dispone de una funcionaria para atender novedades y
reclamaciones dentro de la dinmica de su manejo. En la actualidad la cobertura
del Sisben en los habitantes del Municipio, es del 98%

- Estratificacin

El programa de estratificacin socioeconmica se implement en el ao 2012, est


actualizado y su manejo est a cargo de la secretara de planeacin municipal,

- Pgina Web

En la pgina alcalda@california-santander.gov.co, se encuentra actualizada toda


la informacin institucional del municipio de California.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 284


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

16.10 CUMPLIMIENTO DE NORMAS ESTRATEGICAS ANTICORRUPCION DE


SANTANDER.

16.10.1 ndice de Gobierno Abierto (IGA) 2012 2013


En la actualidad el municipio de California, tiene como calificacin en el nivel de
alerta 66,9. Indicador inferior al promedio nacional (68,4) y al departamental (68,1);
lo que lo est ubicando en el puesto nmero 650 del ranking nacional, en lo que
corresponde al cumplimiento de las normas estratgicas anticorrupcin. ndice de
Gobierno Abierto (IGA) 2012 2013.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 285


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

16.11 ANALISIS DE LA ESTRUCTURA DE GESTION


Este anlisis se fundamenta en el estudio de la estructura funcional del rea
financiera, sus mtodos y procedimientos, con el fin de determinar si las funciones
asignadas se estn cumpliendo o no, o si son suficientes para llevar a cabo los
objetivos propuestos; as mismo, si los procedimientos son giles y oportunos y si
existe o no una adecuada coordinacin con otras dependencias de la
administracin.

El Acuerdo municipal No. 030 de noviembre 22 de 2012, modifica la estructura


administrativa de la alcalda municipal, y definen las funciones de las
dependencias, escalas de remuneracin correspondientes a las distintas
categoras de empleos y se dictan otras disposiciones.

16.11.1 Mtodos

16.11.1.1 Tesorera

- Identificacin del empleo

Cargo: SECRETARIO DE HACIENDA MUNICIPAL


Nivel: Tcnico
Jefe Inmediato: Alcalde
Dependencia: Secretaria de Hacienda Municipal

- Funciones Bsicas

Planificar y determinar las polticas de liquidacin y fiscalizacin de las


rentas municipales.
Gestionar la obtencin de los recursos de crdito interno y externo que
requiera el municipio.
Dirigir la elaboracin del presupuesto y plan anual de inversin del municipio
en coordinacin con el Departamento Administrativo de Planeacin y las
dems secretaras del despacho.
Liderar los procesos de recaudo y administracin de los recursos
financieros.
Dirigir y controlar la aplicacin de las normas y procedimientos contables,
fiscales, presupuestales y de tesorera.
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 286
REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Programar y dirigir en coordinacin con el Departamento Administrativo de


Planeacin Municipal y dems dependencias, la formulacin de proyectos
del presupuesto general del municipio de acuerdo con lo estipulado en las
normas vigentes.
Responder por el control de la deuda pblica contrada por el municipio.
Establecer los mecanismos de cobro coactivo a los contribuyentes de
acuerdo con la normatividad legal establecida para ello.
Dirigir la elaboracin oportuna de los estados financieros del municipio de
California.
Presentar y realizar seguimiento a los proyectos de acuerdo, decretos y
dems actos administrativos que modifiquen el presupuesto municipal.
Realizar gestin de seguimiento y control al presupuesto municipal
Coordinar y controlar la elaboracin del plan financiero y someterlo a
consideracin de las instancias correspondientes.
Trazar las directrices para la adecuada conservacin y proteccin de los
ttulos valores y dems bienes monetarios de propiedad del municipio.
Determinar la apertura de cuentas corrientes y de ahorro y dems fondos
que se requieran, al igual que la constitucin de ttulos valores y cuentas
para el manejo de los recursos de tesorera.
Coordinar la elaboracin, aprobacin, ejecucin y seguimiento y ajustes del
programa anual mensualizado de caja PAC.
Garantizar la oportuna elaboracin de los informes que se deben presentar
ante los diferentes organismos del estado.
Garantizar la elaboracin y entrega de la facturacin de los impuestos y
velar por el recaudo oportuno evitando la prescripcin de la obligacin.
Ordenar la expedicin de certificados, paz y salvos y dems documentos
solicitados por los usuarios.
Garantizar el registro oportuno de las operaciones financieras que se
generen en la dependencia, tales como: ingresos, egresos, cuentas por
pagar, cuentas por cobrar, notas crditos y dbitos, y dems registros que
se requieran.
Velar por el cumplimiento de los programas y proyectos de la dependencia
que estn establecidas en el plan de desarrollo municipal.
Adoptar polticas necesarias para contrarrestar la evasin, elusin, el fraude
y cualquier hecho que afecte las rentas municipales.
Desarrollar los estudios sobre los impuestos, tasas, contribuciones y
gravmenes a favor del municipio, con miras a optimizar el recaudo.
Mantener actualizados los registros bancarios, al igual que los saldos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 287


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Coordinar con la DIAN, cmara de comercio y dems entidades similares, el


cruce y verificacin de la informacin para determinar la base gravable de
los territoriales.
Dirigir y controlar todos los pagos de las obligaciones asumidas por el
municipio de California.
Coordinar y expedir los certificados de disponibilidad presupuestal y registro
presupuestal que requieran las dependencias de la Administracin Central
del Municipio para el cumplimiento de sus funciones.

16.11.2 ANALISIS DE LAS FINANZAS MUNICIPALES

16.11.2.1 Generalidades de las Fuentes de Financiacin Territorial.

- Recursos propios: Son aquellos que genera la entidad territorial en forma


regular y como resultado de su gestin tributaria, la prestacin de servicios en
razn a las funciones y competencias asignadas, que se clasifican en tributarios y
no tributarios.

- Transferencias del Sistema General de Participaciones.-SGP-. Es el conjunto


de recursos que la Nacin transfiere, por mandato de los artculos 356 y 357 de la
Constitucin Poltica (reformados por el acto legislativo04 de 2007), a las
entidades territoriales, para la financiacin de los servicios a su cargo, en salud,
educacin y los definidos en las leyes 715 de 2001 y 1176 de 2007.

- Regalas. Las regalas se definen como la contraprestacin econmica por la


explotacin de un recurso natural no renovable, sin perjuicio de cualquier otra
compensacin que se pacte, y deben haber sido autorizadas o previstas por la ley.

Las regalas directas son percibidas por los entes territoriales en cuyas
jurisdicciones estn ubicadas las explotaciones de recursos naturales no
renovables, los municipios portuarios y en algunos casos los que estn en el rea
de influencia de los municipios productores y portuarios. Las regalas indirectas,
corresponden a los recursos provenientes de las regalas que no sean asignadas
directamente a los departamentos y municipios productores, siendo entregadas al
Fondo Nacional de Regalas FNR.

Sin embargo, el 14 de junio de 2011 el Congreso de la Repblica aprob el texto


de conciliacin del proyecto de acto legislativo por el cual se constituye el Sistema
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 288
REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

General de Regalas y que modifica los artculos 360 y 361 de la Constitucin


Poltica.

- Recursos de Crdito. Se consideran operaciones de crdito pblico las que


tienen por objeto dotar a la entidad de recursos con plazo para su pago, entre los
que se encuentran la contratacin de emprstitos, la emisin, suscripcin y
colocacin de bonos y ttulos valores, los crditos de proveedores y el
otorgamiento de garantas para obligaciones de pago a cargo de las entidades
estatales.

- Cofinanciacin Nacional. Estos recursos pueden aplicar para atender


competencias tales como cobertura educativa, cultura y deporte, acueductos,
alcantarillados, vas municipales, urbanas, suburbanas, entre otras. Es importante,
por lo tanto, conocer los distintos programas nacionales que ofrecen recursos
complementarios a las entidades territoriales.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 289


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

16.11.2.2 Asignacin al Sistema General de Participaciones

Componente 2008 2009 2010 2011 2012

Total Sistema General de Participaciones (SGP) + Transf. 1.442 1.628 1.588 1.515 1.818

SGP -Educacin 28 30 32 39 49

Educacin - Prestacin de servicios - - - - -

Educacin -Recursos de calidad 28 30 32 39 27

Educacin Calidad por matrcula 20 20 21 28 22

Educacin Calidad por gratuidad 8 10 11 11 -

SGP -Salud 197 202 207 148 148

Salud - Rgimen subsidiado 180 184 191 128 129

Salud - Salud Pblica 7 8 7 10 10

Salud - Prestacin de servicio 9 9 9 10 9

SGP Agua potable y saneamiento bsico 246 236 208 159 167

SGP Participacin Propsito General 958 1.142 1.138 1.237 1.060

Libre Asignacin 388 466 468 508 436

Deporte y recreacin 33 36 37 37 39

Cultura 25 27 28 28 29

Forzosa Inversin 476 569 563 621 537

FONPET 35 44 43 43 19

SGP Alimentacin escolar 4 4 4 4 4

SGP Crecimiento de la economa 10 13 - - -

SGP Ro Grande de la Magdalena - - - - -

SGP Resguardos Indgenas - - - - -

Fuente: DNP DDTS; Equipo Tcnico.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 290


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- Asignacin histrica de los recursos del SGP.

Asignacin Recursos del SGP


(+) Transf. 1818
1628
(millones de1588
1442 1515
Pesos)
Ao 2008

Ao 2011
Ao 2009

Ao 2010

Ao 2012

El municipio de California pas de recibir una asignacin de recursos del SGP de


$1.442 millones en el ao 2008, a $1.818 millones en el ao 2012. Es decir que en
el quinquenio de anlisis tuvo un incremento (en precios corrientes) del 26%.

- Inversin en el Sector Educacin con recursos del SGP

La inversin en el sector de la Educacin se ha incrementado en un 75% desde


los recursos percibidos en el ao 2008 (28 millones de pesos) a los recibidos en el
ao 2012 ($49.000.000); no obstante por ser un municipio no certificado en
educacin, es decir que solo administra y distribuye los recursos para el
mantenimiento y mejoramiento de la calidad.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 291


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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- Inversin Total SGP por Alumno (Percpita) en el Sector Educacin.

Ao Alumnos matriculados para Inversin en el S. Inversin Percpita


educacin bsica y media Educacin ($) ($)

2010 350 32.000.000 91.428

2011 321 39.000.000 121.495

2012 335 49.000.000 146.268

La inversin percpita por alumno matriculado en educacin bsica y media en el


municipio de California; ha registrado un incremento del 60%, al pasar de $91.428
en el ao 2010, a $146.268 en el ao 2012, por los incrementos en los recursos
del SGP y por la disminucin (4,5%) de los alumnos matriculados en el trienio en
mencin.

- Inversin SGP en el Sector Salud con recursos del SGP

La inversin en el sector de la Salud, presenta una disminucin del 40%, al pasar


de 197 millones en el ao 2008, a recibir $148 millones en el ao 2012. En el ao
2010 el municipio alcanza el pico ms alto ($207 millones) en la percepcin de
recursos de la Salud, en el quinquenio de anlisis.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 292


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Inversin Total SGP por Habitante (Percpita) en el Sector Salud.

Ao Poblacin Inversin en el S. Inversin Percpita


Salud ($) ($)

2011 1.898 148.000.000 77.977

2012 1.920 148.000.000 77.083

La inversin percpita en salud por habitante en el municipio de California, en el


ao 2012 es de $77.083; registrado un decrecimiento del 1% ($77.977), con
respecto al ao 2011; reflejo de la estabilizacin de la cuanta girada en los dos
aos de anlisis, para atender una mayor poblacin. El municipio de California es
certificado en salud; es decir que dentro de las competencias del municipio en el
sector salud (ley 715de 2001, Ley 1122 de 2007, Ley 1438 de 2011), est la de:
dirigir y coordinar el sector salud y el Sistema General de Seguridad Social en
Salud en sus competencias

- Participacin Sectorial en los Recursos del SGP 2012

La participacin sectorial en los recursos del sistema general de participacin para


el ao 2012 es la siguiente: 74% (1.060 millones) para propsito general; 12%
(167 millones) para agua potable y saneamiento bsico; 10%(148 millones) para
salud y 4%(49 millones) para educacin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 293


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

16.11.2.3 Anlisis de la Estructura Fiscal

- Proyeccin de Ingresos y Gastos a Precios Corrientes (2010 2012)


2010 2011 2012
Esquema de Operaciones Efectivas
($000) ($000) ($000)

A. INGRESOS CORRIENTES 1.061.306 1.559.032 2.876.604


1. Ingresos Tributarios 111.770 385.578 1.626.210
1.1 Predial Unificado 23.932 33.240 24.821
1.2 Industria y Comercio 49.365 280.454 1.378.632
1.3 Otros Tributarios 38.473 71.884 222.757

2. Ingresos No Tributarios 65.544 151.932 258.978


2.1 Ingresos de la propiedad 47.367 55.631 234.063
2.1.1 Venta de Bienes y Servicios 44.728 55.631 234.063
2.1.2 Rentas Contractuales 2.639 0 0
2.2 Regalas (oro, plata, platino) 16.730 93.578 6.218
2.3 Otros No Tributarios 1.447 2.723 18.697

3. Transferencias Corrientes 883.992 1.021.522 1.001.416


3.1 Del Gobierno Nacional 807.653 847.308 789.276
3.1.1 Participacin I.C.N Libre Asignacin 428.926 508.545 436.196
3.1.2 Otros Aportes Nacionales 302.388 338.763 353.080
3.2 Departamentales 76.339 174.214 212.140

B. GASTOS CORRIENTES 511.627 682.762 614.281


1. Gastos de Funcionamiento 435.707 546.857 554.908
1.1 Servicios Personales 238.335 277.134 282.439
1.2 Transferencia Nmina 42.391 46.438 49.211
1.3 Gastos Generales 154.981 223.285 223.258

2. Intereses Deuda 0 12.696 10.174


2.1 Interna 0 12.696 10.174

3. Transferencia a otras Entidades 75.920 123.209 49.199


3.1 Nacionales 47.342 84.965 33.000
3.2 Departamentales 5.829 9.006 7.679
3.3 Municipales 22.749 29.238 8.520
3.4 Otros 0 0 0
C. DFICIT O AHORRO CTE (A - B) 549.679 876.270 2.262.323

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 294


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

D. INGRESOS DE CAPITAL 1.439.900 1.622.648 1.688.852


1. Transferencia Forzosa Inversin 799.237 687.948 805.828
2. Recursos del Balance 271.000 616.865 306.387
3. Otros 369.663 317.835 576.637

E. PAGO DE CAPITAL 1.372.714 2.192.531 2.825.834


1. Inversin 1.372.714 2.192.531 2.825.834
2. Otros 0 0 0

F. SUPERVIT O DFICIT (C + D - E) 616.865 306.387 1.125.341

G. FINANCIAMIENTO (49.952) 131.963 (23.389)


1. Crdito Interno (a-b) (49.952) 131.963 (23.389)
a. Desembolsos 0 160.000 0
b. Amortizaciones 49.952 28.037 23.389

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 295


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

16.11.2.4 Anlisis Cuantitativo

- Deflactacin y Proyeccin de Ingresos y Gastos a Precios Constantes de


2010.

2010($000) 2011($000) 2012 ($000)


Esquema de Operaciones Efectivas
Deflac. 1.00 Deflac. 1.1839 Deflac.1.3610

A. INGRESOS CORRIENTES 1.061.306 1.316.861 2.113.595


1. Ingresos Tributarios 111.770 325.684 1.194.864
1.1 Predial Unificado 23.932 28.077 18.237
1.2 Industria y Comercio 49.365 236.890 1.012.955
1.3 Otros Tributarios 38.473 60.718 163.671

2. Ingresos No Tributarios 65.544 128.332 190.285


2.1 Ingresos de la propiedad 47.367 46.990 171.979
2.1.1 Venta de Bienes y Servicios 44.728 46.990 171.979
2.1.2 Rentas Contractuales 2.639 0 0
2.2 Regalas (oro, plata, platino) 16.730 79.042 4.569
2.3 Otros No Tributarios 1.447 2.300 13.738

3. Transferencias Corrientes 883.992 862.845 735.794


3.1 Del Gobierno Nacional 807.653 715.692 579.924
3.1.1 Participacin I.C.N Libre Asignacin 428.926 429.551 320.497
3.1.2 Otros Aportes Nacionales 302.388 286.141 259.427
3.2 Departamentales 76.339 147.153 155.871

B. GASTOS CORRIENTES 511.627 576.706 451.345


1. Gastos de Funcionamiento 435.707 461.911 407.721
1.1 Servicios Personales 238.335 234.086 207.523
1.2 Transferencia Nmina 42.391 39.225 36.158
1.3 Gastos Generales 154.981 188.601 164.040

2. Intereses Deuda 0 10.724 7.475


2.1 Interna 0 10.724 7.475

3. Transferencia a otras Entidades 75.920 104.070 36.149


3.1 Nacionales 47.342 71.767 24.247
3.2 Departamentales 5.829 7.607 5.642
3.3 Municipales 22.749 24.696 6.260
3.4 Otros 0 0 0
C. DFICIT O AHORRO CTE (A - B) 549.679 740.155 1.662.251

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 296


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

D. INGRESOS DE CAPITAL 1.439.900 1.370.595 1.240.890


1. Transferencia Forzosa Inversin 799.237 581.086 592.085
2. Recursos del Balance 271.000 521.045 225.119
3. Otros 369.663 268.464 423.686

E. PAGO DE CAPITAL 1.372.714 1.851.956 2.076.292


1. Inversin 1.372.714 1.851.956 2.076.292
2. Otros 0 0 0

F. SUPERVIT O DFICIT (C + D - E) 616.865 258.795 826.849

G. FINANCIAMIENTO (49.952) 111.465 (17.185)


1. Crdito Interno (a-b) (49.952) 111.465 (17.185)
a. Desembolsos 0 135.146 0
b. Amortizaciones 49.952 23.682 17.185

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 297


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

16.11.2.5 Participaciones

- Promedio de Participaciones.

Promedio
2010 2011 2012
Esquema de Operaciones Efectivas Participacin
% % %
%

A. INGRESOS CORRIENTES 100 100 100 100


1. Ingresos Tributarios 11 25 57 31
1.1 Predial Unificado 21 9 2 11
1.2 Industria y Comercio 44 73 85 68
1.3 Otros Tributarios 34 18 13 21

2. Ingresos No Tributarios 6 10 9 8
2.1 Ingresos de la propiedad 72 37 90 66
2.1.1 Venta de Bienes y Servicios 94 100 100 98
2.1.2 Rentas Contractuales 6 0 0 2
2.2 Regalas (oro, plata, platino) 26 62 3 30
2.3 Otros No Tributarios 2 1 7 4

3. Transferencias Corrientes 83 65 34 61
3.1 Del Gobierno Nacional 91 83 79 84
3.1.1 Participacin I.C.N Libre Asignacin 53 60 55 56
3.1.2 Otros Aportes Nacionales 47 40 45 44
3.2 Departamentales 9 17 21 16

B. GASTOS CORRIENTES 100 100 100 100


1. Gastos de Funcionamiento 85 80 90 85
1.1 Servicios Personales 55 51 51 52
1.2 Transferencia Nmina 10 9 9 9
1.3 Gastos Generales 35 40 40 39

2. Intereses Deuda 0 2 2 1
2.1 Interna 0 100 100 100

3. Transferencia a otras Entidades 15 18 8 14


3.1 Nacionales 62 69 67 66
3.2 Departamentales 8 7 16 10
3.3 Municipales 30 24 17 24
3.4 Otros 0 0 0 0
C. DFICIT O AHORRO CTE (A - B) -0- -0- -0- -0-

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 298


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

D. INGRESOS DE CAPITAL 100 100 100 100


1. Transferencia Forzosa Inversin 56 42 48 49
2. Recursos del Balance 19 38 18 25
3. Otros 26 20 34 26

E. PAGO DE CAPITAL 100 100 100 100


1. Inversin 100 100 100 100
2. Otros 0 0 0 0

F. SUPERVIT O DFICIT (C + D - E) -0- -0- -0- -0-

G. FINANCIAMIENTO -0- -0- -0- -0-


1. Crdito Interno (a-b) -0- -0- -0- -0-
a. Desembolsos -0- -0- -0- -0-
b. Amortizaciones -0- -0- -0- -0-

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 299


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

16.11.2.6 Variaciones

- Promedio de las Variaciones y Tasa de Crecimiento.

Promedio Tasa de
Variacin Variacin
Esquema de Operaciones Efectivas Variacin Crecimiento
2011/2010 2012/2011
% %
A. INGRESOS CORRIENTES 0,24 0,61 -61,7 41
1. Ingresos Tributarios 1,91 2,67 125,8 227
1.1 Predial Unificado 0,17 -0,35 -75,6 -13
1.2 Industria y Comercio 3,80 3,28 253 353
1.3 Otros Tributarios 0,58 1,69 -0,9 106

2. Ingresos No Tributarios 0,96 0,48 -32,1 70


2.1 Ingresos de la propiedad 0,01 2,66 -83,7 90
2.1.1 Venta de Bienes y Servicios 0,05 2,66 -63,5 96
2.1.2 Rentas Contractuales 0 0 0 0
2.2 Regalas (oro, plata, platino) 3,72 -0,94 99 -48
2.3 Otros No Tributarios 0,59 4,97 714 208

3. Transferencias Corrientes -0,03 -0,15 -93,3 -90


3.1 Del Gobierno Nacional -0,11 -0,19 -85,5 -15
3.1.1 Participacin I.C.N Libre Asignacin 0,01 -0,25 -95 -14
3.1.2 Otros Aportes Nacionales -0,05 -0,09 -93 -7
3.2 Departamentales 0,93 0,06 -76,4 43

B. GASTOS CORRIENTES 0,13 -0,22 -83 -6


1. Gastos de Funcionamiento 0,06 -0,12 -91,5 -3
1.1 Servicios Personales -0,02 -0,11 -95,3 -7
1.2 Transferencia Nmina -0,07 -0,08 -92,5 -8
1.3 Gastos Generales 0,21 -0,13 -83,5 3

2. Intereses Deuda -0- -0,30 0 0


2.1 Interna -0- -0,30 0 0

3. Transferencia a otras Entidades 0,37 -0,65 -51 -31


3.1 Nacionales 0,52 -0,66 -41 -28
3.2 Departamentales 0,31 -0,26 -72 -1,6
3.3 Municipales 0,08 -0,75 -76 48
3.4 Otros 0 0 0 0
C. DFICIT O AHORRO CTE (A - B) 0,34 1,24 -35 74

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 300


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

D. INGRESOS DE CAPITAL -0,05 -0,09 -93,3 -7,2


1. Transferencia Forzosa Inversin -0,27 0,02 -92,6 -14
2. Recursos del Balance 0,92 -0,57 -27,6 -9
3. Otros -0,27 0,58 -60,4 7

E. PAGO DE CAPITAL 0,35 0,12 -0,8 23


1. Inversin 0,35 0,12 -0,8 23
2. Otros 0 0 0 0

F. SUPERVIT O DFICIT (C + D - E) -0,58 2,19 12,7 15,8

G. FINANCIAMIENTO -0- -0- -0- -0-


1. Crdito Interno (a-b) -0- -0- -0- -0-
a. Desembolsos -0- -0- -0- -0-
b. Amortizaciones -0- -0- -0- -0-

16.11.2.7 Indicadores

16.11.2.7.1 Ingresos Tributarios

- Crecimiento Real del Recaudo

Los ingresos tributarios presentan una tendencia creciente (41%), en el periodo


trianual (2010-2012), es decir se aprecia una alta recuperacin en la capacidad
adquisitiva del recaudo, como una consecuencia directa de:

El notable crecimiento real del impuesto de industria y comercio (353%)


El decrecimiento del (-13 %) en el impuesto predial unificado.
El crecimiento del (106%) en el tem de otros tributarios.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 301


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Participacin del impuesto en los ingresos territoriales y en los


ingresos corrientes.
Con base en las participaciones obtenidas para cada uno de los rubros en las
ejecuciones presupustales de ingresos clasificados en el esquema de
operaciones efectivas durante los aos 2010 2012, se observa que dentro de los
ingresos corrientes, las transferencias corrientes participan en promedio con una
cifra significativa del 61%, seguida de los ingresos tributarios (31%) y de los
ingresos no tributarios 8%. Al observarlos de manera ms detallada se denota
que dentro de los ingresos tributarios el tem de mayor aporte es el impuesto
predial (68%), seguido de los otros tributarios (21%).

As mismo en los Ingresos No Tributarios el ingreso de la propiedad participa con


el 66%; las regalas participan con el 30% y los otros ingresos no tributarios con el
4%.

En las transferencias corrientes la participacin del gobierno nacional en cuanto a


los ingresos corrientes de libre asignacin alcanza una participacin del 84%, y las
transferencias corrientes departamentales el 16%.

Respecto a los gastos corrientes, se observa una alta participacin en promedio


de los gastos de funcionamiento con un 85% y al cual le participan para alcanzar
este guarismo:

Servicios personales 52%


Gastos Generales 39%
Transferencias de nmina 9%

- Rendimiento de los Recaudos

Costo de recaudacin impuesto/2012 = $ 72.000.000 = = 4,4 %


Recaudo de Ingresos Tributarios/2012 $ 1.626.210.000

El recaudo de impuestos es rentable dado que el costo de recaudacin es de 4,4%


para el funcionamiento de la tesorera; es menor del 20% del valor recaudado
(Predial, Industria y Comercio, Degello de ganado menor y Otros tributarios).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 302


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Esfuerzo Fiscal Global

Recaudo efectivo Impuesto Predial = $ 24.821.491 = 100%

Recaudo Potencial Impuesto $ 24.801.067

Por cada $100 potenciales de recaudo el Municipio percibe la suma de $100, lo


que nos demuestra la buena poltica de recaudo.

- Carga Tributaria Percpita

Recaudo Total predial y otros no tributarios /2012 = $247.578.000 = $128.496


Poblacin Total Municipio/2012 1.920

Cada habitante paga la suma de $128.496 por Predial y Otros no tributarios).

16.11.2.7.2 Ingresos No Tributarios

En cuanto a los ingresos no tributarios, hay una tendencia creciente del (70%),
para el periodo (2010-2012). As mismo, se resalta el aporte en lo que respecta a
la venta de bienes y servicios (96%); en contraste con el notorio decrecimiento
(48%) de las regalas percibidas por el municipio; y el notorio incremento (208%)
de otros ingresos no tributarios para el periodo en mencin.

16.11.2.7.3 Transferencias

Respecto a las transferencias corrientes se nota un decrecimiento (-90%); reflejo


de la disminucin (-15%) de las transparencias del gobierno nacional, ms
especficamente en lo referente a la disminucin (-14%) de la participacin de los
ingresos corrientes de libre asignacin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 303


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Grado de Dependencia = Monto transferencias Corrientes = $ 735.794.000


Total de Ingresos Corrientes $ 2.113.595.000

Grado de Dependencia = 35 %

Se clarifica el esfuerzo de la capacidad del Municipio de California para generar


mayores recursos, dado que sus ingresos corrientes dependen en un 35% de los
recursos provenientes del gobierno central.

16.11.2.7.4 Gastos de Funcionamiento

Los gastos de funcionamiento son el 85% en promedio sobre la participacin


sobre los gastos corrientes. Dentro de los cuales se destacan los servicios
personales (52%) conformado por sueldos, primas, indemnizaciones,
bonificaciones y subsidios.

El aporte de los gastos generales es del 39%, el cual lo conforman la compra de


materiales, suministros, viticos, gastos de viaje, servicios pblicos,
mantenimiento, seguro y comestibles.

- Financiamiento de los Gastos de Funcionamiento

NUMERAL TASA DE CRECIMIENTO


Gastos de Funcionamiento -3%
Ingresos Corrientes 41%

Al comparar la tasa de crecimiento de los gastos de funcionamiento -3% respecto


a los ingresos corrientes (41%); se vislumbran el buen manejo administrativo,
dada la tendencia creciente de los ingresos corrientes en comparacin con el
decrecimiento gastos de funcionamiento.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 304


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Participacin de los gastos de Funcionamiento en los ingresos


corrientes.

= Gastos de Funcionamiento = $ 554.908.000 = 19%


Total de Ingresos Ctes. $2.876.604.000

De cada $100 que el Municipio percibe por concepto de ingresos corrientes


destina $ 19 para cubrir los gastos de funcionamiento.

- Gastos de Funcionamiento Percpita

= Total Gastos de Funcionamiento = $554.908.000 = $ 289.014


Poblacin Total Municipio 1.920

Cada habitante de California debe contribuir con la suma de $289.014 para cubrir
los gastos de funcionamiento del Municipio.

- Participacin en Gastos Totales

= Gastos de Funcionamiento = $ 554.908.000 = 16%


Gastos Totales (Cte. +inv) $ 3.440.115.000

Del total de gastos (Cte. + inv) el Municipio asigna para funcionamiento el 16%,
permitiendo a la administracin municipal destinar recursos por el 84%, cifra
significativa para la inversin social.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 305


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

16.11.2.7.5 Dficit o Ahorro Corriente

DFICIT O AHORRO
AO
($000)
2010 549.679
2011 876.270
2012 2.262.323

En los 3 aos de anlisis se presenta un ahorro; lo que denota una tendencia


positiva, en los recursos econmicos para destinarlos a la inversin social para
apalancar recursos de crdito en un momento dado.

16.11.2.7.6 Inversin

RUBRO TASA DE CRECIMIENTO % (2010 2012)


Inversin 23
Gastos Corrientes -6
Ingresos de Capital -7,2

La inversin presenta una tendencia creciente del 23%; muy superior a los niveles
tendenciales decrecientes de los gastos corrientes (-6%) y altamente superior a la
tendencia decreciente de los ingresos de capital (-7,2%)

- Inversin Percpita

Pagos de Inversin Ejecutados = $ 2.825.834.000 = $1.471.788


Poblacin Total del Municipio 1.920

El Municipio invierte por cada habitante la suma de $1.471.788 que comparada


con la carga Percpita $ 128.496; es decir que por cada $100 que pagan los
contribuyentes, reciben $21.991 en inversin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 306


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

16.11.2.7.7 Capacidad de Pago Municipio de California

CONCEPTO 2012 ($000) 2013 (000)


Ajuste inflacin
2,5%
A. Ingresos Corrientes 2.876.604 2.948.519
(+) Ing. Tributarios 1.626.210 1.666.865
(+) Ing. No Tributarios 258.978 265.452
(+) Otros Ingresos 0

B. Gastos de
554.908 568.780
Funcionamiento
Ahorro operacional (A B) 2.321.696 2.379.738
(+) Intereses Deuda, pagados
y causados durante la 10.174 9.055
vigencia a LP y CP.
(+) Inters de los recursos del -0- -0-
crdito a solicitar
TOTAL INTERESES 10.174 9.055
Indicador = Inters
0,4% 0,38
Ahorro operacional

(+) Saldo deuda a 31 de Dic


120.000 91.692
del ao anterior
(+) Nuevos Desembolsos -0- -0-
(+) Desembolsos Nuevos
-0- -0-
Crditos
( -) Amortizacin a la fecha 28.308 28.308
TOTAL SALDO DEUDA 91.692 63.384
Indicador = Saldo Deuda 3,2%
2,2%
Ingresos Corrientes

El municipio de California tiene una relacin inters /ahorro operacional, es del


orden del 0,4%, lo que denota una situacin de semforo verde para acceder a
cierto nivel de emprstito segn los preceptos de la ley 358/98 y su decreto
reglamentario No.696 de 1997.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 307


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

En la actualidad estn cancelando un emprstito de $120.000.000 contrado en la


vigencia 2011 con el IDESAN, pagaderos en cinco (5) aos, para la adquisicin
de un bus escolar para el colegio integrado San Antonio. Y se aprestan en la
vigencia 2013 a realizar un prstamo por $400.000.000 para la adecuacin y
mejoramiento del sitio el pozito en el centro poblado de la Baja y un leasing pro
valor de $180.000.000 para un compactador de basuras.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 308


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

17. DIMENSION ECONOMICA

La Estructura econmica de un municipio, gira en torno al desarrollo de unas


actividades que se hallan inmersas dentro de los tres (3) sectores de la economa
(primario, secundario y terciario), que al ser combinados y relacionados de manera
directa con el tipo de la actividad econmica del municipio, y matizados por unos
sistemas de produccin (tierra, trabajo, capital y tecnologa); influyen en la
configuracin territorial e identifican las potencialidades y limitantes, bajo los
principios de sostenibilidad, equidad y competitividad.

Los sectores econmicos se conforman por las siguientes actividades:

- Sector Primario: Agrcolas, pecuarios, forestales, conservacin y/o


proteccin y minera.

- Sector Secundario: Industria y Agroindustria

- Sector Terciario: Comercio y servicios.

Segn la ciencia econmica dependiendo del estado de avance y ascenso de los


peldaos de esta sectorizacin por parte de una nacin, regin o municipio, se
empiezan a dar vestigios de desarrollo o el rezago en que los expertos han
llamado la etapa de En V a de Desarrollo, y que en otrora se estigmatizaba como
subdesarrollo.

17.1 SECTOR PRIMARIO

17.1.1 Factores de Produccin

a. Tierra

- Produccin Agrcola

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 309


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Tabla No.25. Produccin Agrcola

Producto agrcola rea sembrada No. de Productores


Cebolla Cabezona 7.860 m2 24
Curuba 2.501 m2 1
Frutales (varios) 260 m2 2
Hortalizas 520 m2 5
Maz 2,8 has 26
Mora Castilla 5.650 mts 4
Papa (pastusa y criolla) 5.040 m2 7
Fuente: UMATAM.2013

En el Municipio de California, la produccin agrcola es muy deficiente y escasa.

De acuerdo a la informacin suministrada por la Unidad Municipal de Asistencia


Tcnica y Minera UMATAM, la produccin agrcola se centra en pequeas
parcelas con cultivos de cebolla cabezona, curaba, frutales, hortalizas, maz, mora
castilla y papa; por consiguiente en el presente diagnstico no se establecen
parmetros de rendimientos promedios de la produccin por rengln; de costos de
establecimiento por rea cultivada, de costos de sostenimiento para el productor.
As mismo como la mayor parte de la produccin es para el consumo familiar no
se hace el anlisis de los canales de distribucin y comercializacin.

Dentro de los insumos que utilizan los cultivadores para la produccin estn: la
gallinaza y la cal agrcola para correctivos del suelo, aplicados en el trasplante, la
poda y l desyerbe. Y el abono qumico dentro de los que se destaca La Urea,
Triple 15 y Dat.

Las plagas y enfermedades las controlan manualmente y con fungicidas.

Dentro del programa de asistencia tcnica por parte de la UMATAM, se han


entregado semillas (hortalizas, arverja y habas), y se han realizado muestras de
suelos para el establecimiento futuro de cultivos de morn, tomate de rbol,
curaba, uchuva y aguacate.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 310


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Produccin Pecuaria

Poblacin Unidades
Ganado Bovino 875
Cerdos de Ceba 26
Equinos 2
Gallinas ponedoras 92
Pollos de engorde 75
Cabras 148
Fuente: UMATAM. 2013

En el Municipio de California, la produccin pecuaria es de doble propsito: carne


y leche; y la aportan 875 bovinos de la raza criolla principalmente. El rea
promedio por unidad productiva es de una (1) res por hectrea.

En lo que respecta al inventario de otras especies; lo conforman una baja


poblacin de semovientes (equinos, cerdos, cabras) y aves de corral (gallinas y
pollos).

La alcalda del municipio de California, presta la asistencia tcnica a travs de la


UMATAM desarrollando las siguientes actividades:

- Vacunacin carbn sintomtico


- Vacunacin fiebre aftosa
- Vacunacin caninos parvovirosis
- Vacunacin Rabia Canina
- Castraciones
- Das de campo
- Jornadas de Capacitacin

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 311


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Tenencia de la Vivienda

Hogares Personas
centro rural centro rural
Valor Descripcin cabecera Total cabecera Total
poblado disperso poblado disperso
1 Arriendo 124 11 73 208 409 30 226 665
Propia 8 3 9 20 37 12 38 87
2 Pagando
propia 75 10 74 159 240 25 261 526
3 pagada
Otra 49 0 106 155 174 341 515
4 Condicin

Total 256 24 262 542 860 67 866 1.793


Fuente: Sisben Net - Abril - 2013

El 37% (665) de las personas que conforman la poblacin Sisben del municipio
(1.793) viven en arriendo; el 5% (87) de las personas viven en casa propia
pagando crdito hipotecario; el 30% (526) vive en casa propia pagada y el 28%
(515) viven en casas en condicin de vivientes o las viviendas se encuentran en
proceso de sucesin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 312


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Del total de las personas que viven en la cabecera municipal (860); el 48% (409)
viven pagando arriendo; el 4% (37) vive en casa propia pagando crdito de
vivienda; el 28% (240) vive en casa propia pagada y el 20% (174) viven en casas
en proceso de sucesin o como vivientes.

En el rea rural el 26% (226) pagan algn tipo de arriendo; el 4% (38) viven en
casa propia pagando crdito; el 30% (261) viven en casa propia pagada y 341
personas que representan el 39% de la poblacin rural viven en forma de vivientes
o en casas en procesos de sucesin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 313


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Del total de las personas que viven en la centro poblado (67); el 45% (30) viven
pagando arriendo; el 18% (12) vive en casa propia pagando crdito de vivienda; el
37% (25) vive en casa propia pagada

- Participacin por rangos de extensin y nmero de predios.

FUENTE: Registros 1 y 2 catastro municipal.2013.

En el Municipio de California el 52,7% (88) de los predios rurales son


minifundistas, es decir que su extensin oscila entre 0 y 6 Hectreas. Mientras que
el 36,53% (61) de estos son extensiones medianas entre 6 y 40 Hectreas. Entre

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 314


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

tanto el 8,98% (15) de los predios grandes correspondiente al rango 41 y 200


Hectreas, y los denominados latifundios (>200 has) son el 1,80% (3). En el
Municipio de California no es tan marcada la concentracin de la propiedad de la
tierra.

b. Trabajo

- Poblacin Econmicamente Activa

Ao 2013 TOTAL HOMBRES MUJERES


15-19 191 96 95
20-24 179 91 88
25-29 145 76 69
30-34 125 66 59
35-39 123 64 59
40-44 122 63 59
45-49 114 58 56
50-54 92 47 45
55-59 77 39 38
60-64 61 31 30
Total 1.229 631 598
Fuente: DANE, proyeccin poblacin 2013.

El 58% de la poblacin (1.229 personas) conforman la Poblacin Econmicamente


Activa del Municipio (entre 15 y 64 aos); de estos el 51% (631 personas) son
poblacin masculina y 49% restante son poblacin femenina.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 315


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

- Actividad en el ltimo mes

Personas
centro rural
Valor Descripcin cabecera Total
poblado disperso
0 Sin actividad 171 15 181 367
1 Trabajando 249 18 229 496
2 Buscando trabajo 64 1 53 118
3 Estudiando 199 11 185 395
4 Oficios del hogar 160 17 192 369
5 Rentista 1 1 0 2
6 Jubilado, pensionado 5 0 4 9
7 En Condicin de 1 0 2 3
discapacidad
Total 850 63 846 1.759
Fuente: Base Sisben certificada. Diciembre 2012.

En el municipio de California no se llevan records o estadsticas de los niveles de


empleo y/o desempleo como tal, pero para el presente anlisis se toma como
referencia la base de datos certificada del SISBEN de diciembre de 2012.

En el municipio el 28% (496 personas) se encuentran desarrollando actividades


laborales; el 22% (395 personas) estn estudiando; el 21% (369 personas) se
dedican a los oficios del hogar; el 21% (367 personas) se encuentran sin actividad;
el 1% lo aportan las personas dedicadas a ser rentistas (2), pensionados (9) y
poblacin en condicin de discapacidad (3).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 316


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Actividad en el Ultimo Mes en la Cabecera Mpal


Sin actividad Trabajando Buscando trabajo
Estudiando Oficios del hogar Rentista
Jubilado, pensionado Invlido
0% 1% 0%
19% 20%

23%
29%
8%

En el rea urbana el 30% (249 personas) de la poblacin (850 personas) se


encuentran trabajando; el 23% (199) se encuentran estudiando; el 20% se
encuentran sin actividad; el 19% (160) de dedica a los oficios del hogar; el 8% (64)
se encuentra buscando trabajo; el 1% lo aportan las personas dedicadas a ser
rentistas (1), pensionados (5) y poblacin en condicin de discapacidad (1).

En el rea rural el 27% (229 personas) de la poblacin (850 personas) se


encuentran trabajando; el 22% (185) se encuentran estudiando; el 21% (189) se
encuentran sin actividad; el 23% (192) de dedica a los oficios del hogar; el 6% (53)
se encuentra buscando trabajo; el 1% lo aportan las personas dedicadas a ser
pensionados (4) y poblacin en condicin de discapacidad (2).

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 317


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En el centro poblado el 28% (18 personas) se encuentran desarrollando


actividades laborales; el 17% (11 personas) estn estudiando; el 27% (17
personas) se dedican a los oficios del hogar; el 24% (15 personas) se encuentran
sin actividad; el 2% (1 persona) se encuentra buscando trabajo; el 2% lo aportan
las personas dedicadas a ser rentistas (1).

c. Capital

Referente al capital hay una muy limitada accesibilidad a recursos provenientes de


emprstitos; debido a la baja capacidad de endeudamiento de los pequeos
productores, a la tramitologa, as como tambin por la baja rentabilidad que
ofrecen sus cultivos. Consecuencia directa de las variaciones en los precios
ocasionados por las fluctuaciones del mercado, originados por la intermediacin,
que imposibilita la disponibilidad de recursos para el pequeo agricultor, quedando
tan solo para la inversin el nfimo aporte individual de cada propietario.

d. Tecnologa

Pese a que estamos en una verdadera revolucin tecnolgica en el mundo.


Colombia ha estado rezagada para subirse al tren tecnolgico; ya que es
necesario que s de un esfuerzo en la investigacin y el desarrollo como nunca
antes.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 318


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El Municipio de California no es la excepcin, ya que la poca tecnologa utilizada


en la actividad de la Agroindustria es nula y por ende la tecnificacin de los
procesos productivos no existe; muestra de ello es que la preparacin del terreno
de siembra y cosecha, se realiza de forma rudimentaria; lo que ocasiona un bajo
desarrollo de las actividades productivas y lgicamente limita las posibilidades de
ampliar la demanda laboral.

17.1.2 Sector Minero

17.1.2.1 Resea Histrica

- Un distrito minero a pesar de s mismo 17

En la jurisdiccin del cabildo de Pamplona, una ciudad fundada por una hueste
castellana a finales de 1549, se reconoci desde la segunda mitad del siglo XVI un
distrito minero especial, llamado en ese entonces real de minas, que estuvo
integrado inicialmente por los poblamientos de las cuadrillas de indios mineros
asentadas en las rancheras llamadas Vetas, Montuosas alta y baja, y el ro del
Oro. La denominacin de real de minas fue un reconocimiento social a las regalas
de los metales extrados del subsuelo que correspondan a la Monarqua Catlica,
entregadas en la Real Caja de esa ciudad bajo la forma del rubro fiscal
denominado quintos de minera.

La autoridad estatal que ejerca la funcin de justicia en primera instancia, pero


tambin la funcin de gobierno, era el alcalde mayor de minas, provedo
inicialmente en el seno del cabildo de Pamplona. Su jurisdiccin se extenda
desde las minas de veta de la cordillera y sus pramos altos, un asentamiento
llamado Pramo Rico desde 1553, hasta las minas de aluvin de todo el curso de
los ros del Oro, Surat y Lebrija. Inclua tambin las rancheras y estancias
pobladas en los valles de los ros Surat, Cachir, Ccota, Pnaga, Matanza y
Cachagua. Dada la gran extensin de este real de minas, el alcalde mayor
delegaba en un teniente la autoridad sobre las minas del ro del Oro, como lo
confirma la presencia en este cargo de don Andrs Pez de Sotomayor durante el
ao 1622, quien fue comisionado por el oidor Juan de Villabona para congregar
todas las cuadrillas de indios mineros en el sitio de Bucaramanga.

17
Informacin suministrada por Eco Oro Minerals Corp.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 319


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La jurisdiccin eclesistica era ejercida por el cura doctrinero del distrito minero,
quien alternaba su presencia entre las capillas pajizas de los sitios de extraccin
minera denominados Vetas, Pirita, Montuosas, ro del Oro y Quebrada de la
Iglesia, y adems en las estancias de pan y coger, trigos y caaverales que se
llamaron Bucarica y Surat.

La Real Audiencia de Santa Fe intent introducir su autoridad directa en este


distrito minero durante el ao 1584, bajo la figura de un corregidor, pero el cabildo
de Pamplona defendi con xito su facultad para nombrar al alcalde mayor de
minas en su distrito. Pero en 1613 el presidente Juan de Borja nombr a Juan
Prez de Pramo como corregidor, con lo cual el cabildo resisti de nuevo la
posesin de aquel en ese nuevo empleo. Bajo la amenaza de una alta multa tuvo
el cabildo que ceder, pero en adelante siempre se quej de los corregidores
enviados cada dos aos desde Santa Fe, porque los que env an van a destruir lo
corto de aquella tierra, a comprar oro y a llevarlo sin quintar.

Los pobladores de los sitios de minera fueron conocidos con los nombres de
encomenderos de indios, seores de cuadrillas, mineros peritos, capitanes de
cuadrillas e indios mineros o lavadores, segn el sitio. En las estancias o
haciendas se reconocan mayordomos, indios labradores, gaanes e indias de
servicio. Y en todos los sitios fueron incorporados negros esclavos, si bien desde
comienzos del siglo XVII se toler un palenque de negros semilibres en el ro del
Oro.

El distrito minero de las Vetas de Pamplona y ro del Oro fue abierto en 1552,
cuando un experto cateador llamado lvaro de Villanueva, trado desde las minas
del distrito de Mariquita, encontr las vetas del Pramo Rico y los aluviones
aurferos del ro del Oro. El rgimen de explotacin original se bas en la
encomienda, institucin poltica que permita el Estado Monrquico reconocer el
derecho vitalicio de los soldados conquistadores a disponer del servicio personal
de los indios sujetos a caciques, como recompensa por el servicio que le haban
prestado al incorporar las distintas provincias de las Indias al dominio de la Corona
de Castilla. Mediante negociaciones particulares, los caciques de la jurisdiccin del
cabildo de Pamplona pactaban con cada encomendero el servicio personal que
cuadrillas de sus indios tributarios, por el sistema de tanda y rueda, deban prestar
en las minas, as como los servicios para las haciendas que establecieron los
colonos castellanos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 320


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Los encomenderos avecindados en Vlez, ciudad fundada en 1539, se esforzaron


por introducir sus cuadrillas de indios tributarios en el distrito minero del ro del
Oro. En pleito legal con el cabildo de Pamplona pudieron demostrar que los
caciques de la actual Mesa de los Santos eran encomienda de los vecinos de la
jurisdiccin del cabildo de Vlez, con lo cual pudieron asentar cuadrillas de indios
lavadores en la margen izquierda del ro del Oro. Fueron los hijos de estos
encomenderos avecindados en Vlez quienes obtuvieron la licencia para fundar la
ciudad de San Juan Girn en 1631, confirmando en ese ro los lmites
jurisdiccionales entre las dos ciudades rivales. De ese modo, aunque el distrito
minero era virtualmente una parte de la jurisdiccin de Pamplona, regido por un
alcalde mayor de minas, las haciendas de los vecinos de Girn pudieron realizar
sus producciones intercambindolas con los oros de la actividad del mazamorreo
de las cuadrillas de los ros del Oro y Lebrija.

Las primeras ordenanzas que rigieron las minas que fueron encontradas en la
jurisdiccin de Pamplona fueron escritas por Juan de Pinilla, actuando como
capitn y justicia mayor de esta ciudad, as como primer alcalde mayor de sus
minas, segn el nombramiento que le hizo la Real Audiencia de Santa Fe el 7 de
febrero de 1553. El capitn Pinilla fue recibido como tal por el cabildo de
Pamplona en su sesin ordinaria del 26 de marzo de 1553, una vez que el capitn
Ortn Velasco (fundador de la ciudad) hizo entrega de la vara de mando
correspondiente. El 25 de mayo siguiente se presentaron y aprobaron en el
cabildo las nuevas ordenanzas de minera que enmendaban las primeras que
haban hecho el propio cabildo y el capitn general Pedro de Orsa. Como el
capitn Pinilla fue mandado llamar a Santa Fe por la Audiencia, tuvo esta que
emitir otra real provisin, fechada el 20 de noviembre de 1553, nombrando a Ortn
Velasco como nuevo capitn y justicia mayor de Pamplona y de su minas. Por otra
parte, el 8 de enero de 1556 el cabildo de Pamplona dict las siete ordenanzas
para las minas de plata que tambin fueron descubiertas, agregando al final de
ellas un otros que adicionaba cinco ordenanzas ms para las minas de oro.

El 31 de diciembre de 1555 el cabildo de Pamplona dirigi al rey una


representacin en la que relat la primera historia de la explotacin minera
acaecida en esta ciudad. Se dijo entonces que al momento de ser fundada esta
ciudad, el da de todos los santos de 1549, no fue hallado oro alguno entre los
indios. Ello explica la razn por la cual el capitn Pedro de Orsa y muchos
soldados se fueron de ella y terminaron con los maraones del Per, comandados
por Lope de Aguirre. Sin embargo, con la ayuda del experto cateador venido de
Mariquita fueron halladas las vetas de oro, con lo cual acudi mucha gente del
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 321
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Nuevo Reino a labrarlas e las labraron en breve tiempo. En solo tres aos fueron
agotados los primeros descubrimientos, con lo cual fue identificado el problema
histrico crnico de este distrito minero: muy pocos son los que siguen la labor
de ellas por el poco provecho que hay, que es tanta la costa como el provecho.

Efectivamente, aunque en ese momento ya se saba que existan ms


afloramientos de minerales en el distrito minero de las Vetas, pocos se
interesaban en continuar las exploraciones por lo poco que en las dems se ha
aprovechado, y al poco favor e gratificacin que se les ha hecho por las que
descubrieron. Y no se refer an a la tcnica extractiva tan poco eficiente, sino al
pequeo tamao de las unidades de encomendacin que recibieron los vecinos de
Pamplona, con el correspondiente corto tamao de las cuadrillas de indios
mineros que podan aportar los caciques del nmero de los indios tributarios tiles,
si se comparaba con las cuadrillas y mitas que fueron aportadas a las minas de
Mariquita y de Antioquia. Los vecinos de Pamplona resultaban entonces ya ms
pobres que los de otras ciudades fundadas por orden de la primera Audiencia, con
lo cual los soldados ms aventureros se marcharon con las huestes que iniciaron
nuevas exploraciones de conquista y descubrimiento.

El relato de los primeros pamploneses tena su sesgo, pues la argumentacin


justific dos demandas especiales que hicieron a la Audiencia: la primera, que el
oro extra do de las vetas no pagase el quinto real, sino que en consideracin a la
pobreza del vecindario no pagaran a la Real Caja sino el veinteno (5%) del oro y
el treinteno de la plata (3,3%). La segunda, que la Real Hacienda les hiciera un
prstamo de 20.000 castellanos de oro para comprar negros esclavos que
echaran a las minas con el fin de hacerlas productivas. En febrero de 1558 el
procurador general de los vecinos de Pamplona represent ante el cabildo la
necesidad de promover la exploracin de nuevas minas, por haber visto que las
minas que hay se han acabado y acaban, y la tierra viene en muy gran
disminucin y pobreza, y los vecinos estn en mucha necesidad y los derechos
reales son muy menoscabados y en todo perdidos. Esas nuevas catas deb an
extenderse hasta la provincia del Tchira y otras partes.

El relato histrico record el alto subsidio aborigen a la minera en los primeros


tiempos del rgimen de la encomienda, pues los indios encomendados no solo
aportaban el servicio personal de las cuadrillas sino adems el maz y bastimentos
que ellas consuman. Para descargarlos del esfuerzo de transporte de esas cargas
desde los asentamientos originales hasta las minas, en 1556 el cabildo de
Pamplona los autoriz para sembrar sementeras para el abasto de las cuadrillas
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 322
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cerca de las rancheras de los indios mineros. Pero el oidor Toms Lpez, durante
su visita de 1560, prohibi esta prctica y amenaz con quitarle los indios a los
encomenderos que lo permitieran, con el argumento de que los indios se
enfermaban al ser sacados definitivamente de su natural para ser asentados en la
tierra caliente del ro del Oro. Esta razn permite suponer que los propios
cuadrilleros del Ro del Oro se ocuparon de sembrar y de beneficiar sus propias
labranzas, desligndose definitivamente de sus asentamientos originales, y que
solo en las vetas del Pramo Rico y las Montuosas pudieron seguir las cuadrillas
recibiendo el abastecimiento de los asentamientos originales de sus caciques.

Entre 1553 y 1622 todo el extenso distrito minero de Vetas, Las Montuosas y ro
del Oro hizo posible la consolidacin de las haciendas y estancias agropecuarias
de las zonas circunvecinas, as como el comercio que extraa de all la mercanca
dinero. El subsidio de las empresas de los colonos espaoles y mestizos provena
del servicio personal de las cuadrillas de indios mineros, que debe entenderse
como la renta del rgimen de encomienda. Hasta el da de hoy sobrevive esa
tradicin minera en los toponmicos del rea metropolitana de Bucaramanga,
originalmente nombres de asentamientos de cuadrillas de indios o de haciendas
abastecedoras de carnes, mieles de caa, bestias de carga y frutos de pan coger.
Pero tambin en algunas expresiones del lenguaje popular, tales como pico de
oro, granito de oro, mazamorrero, guaricha, panela, castellano de oro,
guarapo o botijas.

Al comenzar el siglo XVII la produccin minera decay, obligando al cierre de la


Caja Real de Pamplona. Dos son las razones que podran explicarla: la
ineficiencia de las tcnicas de extraccin de los minerales y la reduccin de la
renta de las encomiendas. Hay que recordar que la Orden de Predicadores y su
publicista ms destacado en la Corte de la Monarqua, fray Bartolom de las
Casas, lograron con las Leyes Nuevas de Barcelona (1542-1543) el paulatino
desmonte del rgimen de la encomienda, a medida que iban cesando con sus
fallecimientos los derechos adquiridos por los encomenderos. Sin este subsidio a
la minera, los costos de la exploracin y de la extraccin no eran compensados
por la produccin de la mercanca dinero. Este sera en adelante el sino del distrito
minero, que durante el siglo XVII se fue convirtiendo en una zona de estancias
para el autoconsumo, de artesanas domiciliarias y de comercio de larga distancia
hacia los puertos del ro Magdalena o hacia los distritos mineros ms productivos
de Antioquia.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 323


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No obstante, la pequea minera de vetas y el mazamorreo en los ros del Oro y


Lebrija se mantuvo, gracias al auto subsidio agropecuario de mineros libres e
independientes. Estos nuevos mineros y mazamorreros contaban con estancias
de pan coger, as como cras de cerdos y aves de corral para su subsistencia, con
lo cual podan subsidiar la actividad extractiva. La produccin campesina sustituy
entonces a la renta de la encomienda como fuente de subsidios para una actividad
minera de tcnica primitiva y poco eficiente. Pero la baja rentabilidad de esta
actividad rebaj el estatus social de los mineros y de los mazamorreros en la
provincia de Pamplona, si bien continu siendo, incluso durante todo el siglo XVIII,
un real de minas. Fueron los hacendados y los comerciantes de mediana
distancia, productores o acopiadores de las producciones campesinas (algodn,
fique, mieles de caa, panelas, bestias y bueyes) y de las artesanas domiciliarias
(sombreros, lienzos, alpargatas, cordelera de fique, conservas de guayaba,
tasajos de carne salada y cerdos) quienes ascendieron de estatus, como nos los
recuerdan las reliquias arquitectnicas de la traza urbana de Girn.

La drstica cada de la produccin de oro en el distrito minero de Pamplona


preocup al presidente Juan de Borja, con lo cual al comenzar el ao 1622
comision al oidor Juan de Villabona Zubiaurre para visitar a los indios
encomendados de las provincias de Tunja, Pamplona, San Cristbal, La Grita y
Salazar de las Palmas, pues haba sido informado que eran mal tratados por sus
encomenderos y que adems las minas de la jurisdiccin de Pamplona estaban
todas muy resabiadas por falta de gentes que las labren y beneficien; a cuya
causa no se descubre, saca, ni goza de su riqueza. Era preciso estimular esa
actividad minera con un nuevo esfuerzo para incrementar los reales quintos
recaudados por la Caja Real de Pamplona y adems para fomentar el bien
pblico. En la real provisin despachada al oidor Villabona, datada el 5 de febrero
de 1622, lo exhort a alentar las dichas minas de oro y plata, y que se disponga
mejor su labor y beneficio del que hasta ahora han tenido y tienen, para que este
Reino vaya en mayor aumento y crecimiento de riqueza y prosperidad.

La comisin incluy las tareas de ver las minas, informarse sobre su estado, del
nmero de indios que las labraban y de sus jornales, de las jornadas laborales,
pagos y sustento; encargndole que los servicios de los indios fuesen pagados y
abastecidos de herramientas de hierro, maz, carnes y otros bastimentos. Tambin
deba inspeccionar la administracin de justicia que aplicaban los alcaldes de
minas y las actividades de los mineros, dirigido todo a ordenar el distrito minero
para que queden (las minas) con los indios necesarios, y se aumenten y
acrecienten, y se saque y goce de ellas la riqueza que tienen; haciendo para ello
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 324
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los repartimientos y mitas de indios necesarios, sealndoles el salario y jornales


que hubieren de haber. Adicionalmente, orden que los indios fuesen prove dos
de la doctrina cristina y de la aplicacin de los sacramentos, conforme a lo
dispuesto por la real cdula dada en Aranjuez, y dirigida al propio Juan de Borja, el
26 de mayo de 1609.

Desde 1620, siete dcadas despus de la conquista de los aborgenes por los
soldados que se hicieron vecinos encomenderos y mineros de la jurisdiccin de
Pamplona, las quejas de los indios mineros, y de sus mujeres dedicadas a la
artesana y a los servicios domsticos en la hacienda de Bucarica, suplicaban el
envo de un juez visitador para deshacer agravios de los encomenderos contra los
indios. Tres indios Gaspar de Guaca, Luis de Guaca y Miguel de Bucarica
haban acusado a Juan de Arteaga, administrador de la cuadrilla de indios
lavadores de Bucarica, de obligar a cada indio a entregarle semanalmente un peso
y medio en oro extrado del real de minas del ro del Oro. Melchor Bez, el capitn
de la cuadrilla de lavadores de Bucarica, relat que en los tiempos en que viva el
capitn Juan de Velasco cada indio entregaba semanalmente 3 pesos de oro en
polvo, pues en ese entonces hab a oro y pintaba. Pero desde 1615 no hab an
podido encontrar tanto oro para entregar, con lo cual estaban sufriendo muchas
fatigas y apuros, cobranzas y rias, castigos de azotes y otros malos tratamientos.

El oidor Juan de Villabona Zubiaurre era natural de Cuenca (1577), se haba


hecho bachiller en Sevilla y el 30 de agosto de 1600 se gradu como licenciado en
Cnones en el Colegio Mayor de Santa Mara de Jess (Universidad de Sevilla).
El 9 de octubre siguiente recibi una beca jurista, de la cual tom posesin el 20
de marzo de 1603, ao en que obtuvo el grado de doctor y la ctedra de Prima de
Cnones. El 1 de enero de 1607 fue elegido rector de la Universidad de Sevilla y
en 1608 se le design oidor de la Real Audiencia de Santa Fe. Tan pronto lleg al
Nuevo Reino de Granada, el presidente Juan de Borja le comision la visita de los
indios de la provincia de Cartagena porque las causas de su gobierno, conversin
y buen tratamiento han estado desamparadas y desvalidas y en estado de
grand sima lstima y compasin. El 7 de diciembre de 1609 comenz esta
comisin con una reunin de testimonios y de las actas de las visitas practicadas
anteriormente.
A mediados de febrero de 1610 inform al rey que eran dos los principales
problemas identificados en esa provincia: la tolerancia del servicio personal por las
autoridades provinciales y la falta de curas doctrineros. Juzg preciso congregar a
los indios en menos poblaciones para proveer el remedio a estos dos problemas.
El 27 de febrero de 1610 comenz su visita a los partidos de Tol, Cartagena y
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 325
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Mompx. Despus de censar un total de 86 pueblos de indios, se propuso


reducirlos a 25. Efectivamente, orden hacer 13 pueblos de congregacin en el
partido de Cartagena y 6 en el de Tol para que todos los indios tuvieran doctrina
durante todo el ao. Les asign tierras de resguardo y redact unas Ordenanzas
que regiran en adelante todos los aspectos de su vida social: adoctrinamiento,
trajes, protectores, mayordomos, servicios, rozas de comunidad, tasas tributarias,
caciques, etc.

El padre Hernando Nez, rector del Colegio de la Compaa de Jess en


Cartagena, escribi al rey dos cartas en 1611 para ponderar la calidad de este
funcionario. En la primera dijo que le tengo en el nmero de los que virtuosa y
cristianamente viven en todas estas Provincias, y en la segunda lo calific como
uno de los grandes ministros que V. M. tiene en capacidad para ejercicio de
grandes oficios en rectitud, celo, justicia, letras y limpieza para salir con sus
buenos efectos. Defendiendo la visita de indios que este oidor realiz en la
provincia de Cartagena, el Captulo de la Orden de Predicadores inform al rey
que todo lo ha trazado y dispuesto con mucho valor, cristiandad, entereza,
rectitud y limpieza y las dichas agregaciones con beneplcito general de los
indios.

Por va reservada y confidencial, el presidente Juan de Borja inform al rey sobre


la calidad del oidor conquense:

En todo se ha sealado y mostrado su inteligencia, actividad, buen celo y letras,


que son lucidsimas. Su edad es de 43 aos. El ingenio vivo y agudo, aplicado
generalmente a todas las materias referidas. Es muy estudioso y diligente, gran
trabajador, limpio y entero, que todas estas partes juntas le hacen digno y
merecedor de los mayores puestos de su profesin, que hay en estos Reinos de
las Indias, porque dems de merecerlo su gran capacidad, las necesidades y
pobreza con que vive, cargado con obligaciones de mujer y dos hijos y tres hijas,
todas de poca edad, deben inclinar la generosa real clemencia de V. M.

En 1624, el presidente y la Audiencia de Santa Fe informaron que en diecisiete


aos que ha asistido en esta Audiencia siempre se ha desvelado en todas las
cosas de su cargo y procedido en ellas con la limpieza y entereza que debe. Con
esta informacin, el Consejo de Indias lo promovi en este ao a la plaza de oidor
de la Real Audiencia de Mxico.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 326


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Durante los aos 1622 y 1623 practic la visita general de los indios de las
provincias de Tunja, Pamplona, San Cristbal, La Grita y Salazar de las Palmas,
en el curso de la cual redujo todos los indios a pueblos dotados de tierras de
resguardo. Uno de esos pueblos fue el de Bucaramanga. Al terminar esta visita
firm en Pamplona, el 12 de febrero de 1623, las Ordenanzas para el buen
gobierno de las minas de las Vetas, Montuosa y Ro de Oro. Se trata de 86
captulos relativos a la doctrina, abasto, jornales y descansos, laboreo, tributos,
alcaldes de minas, etc.

Heredero del proyecto poltico de fray Bartolom de las Casas, el oidor Villabona
comenz asegurando la provisin de doctrina cristina a los indios de las cuadrillas
y el buen tratamiento que deban darles los encomenderos y los mineros. Dispuso
que en cada una de las rancheras del real de minas deba existir en adelante
hospital para curar los indios enfermos, y donde pudieran ser socorridos y
ayudados por los curas doctrineros. Pero tambin se tendran que edificar iglesias
pajizas de bahareque para la celebracin de misas, velaciones de difuntos,
bautismos y matrimonios. Para financiar esas capillas en las tres poblaciones
Vetas, Montuosa alta y baja, y Ro del Oro, anualmente se labraran sementeras
de maz para la comunidad; pero tambin cada familia indgena tendra su
particular roza para su sustento, como es costumbre para sustentar su familia,
proporcionando la dicha roza con lo que hubiere menester, y con las mismas
atendencias referidas en esta ordenanza.

Las Ordenanzas establecieron de manera detallada todo el rgimen estatal para


las actividades de exploracin, explotacin y buen gobierno del distrito minero de
las Vetas, las dos Montuosas y el ro del Oro:
a) El alcalde mayor de minas llevara un libro de registro de todas las minas
descubiertas y denunciadas, as como de los ttulos de sus poseedores. Los
oficiales de las Reales Cajas de Pamplona llevaran otro libro de respaldo, para
que el pago de los quintos de minera al Estado fuera congruente con el registro
de los mineros.
b) Los alcaldes mayores de minas deban visitar cada tres meses las minas en
explotacin para inspeccionar personalmente los riesgos de seguridad que ofreca
la explotacin de las minas de socavn.
c) Los alcaldes de minas deban dedicar en los tiempos de verano cuadrillas
de indios cateadores para buscar nuevas minas de veta y aventaderos, barrancas
y quebradas del ro del Oro.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 327


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d) Los indios de las cuadrillas deban de ser provedos por los encomenderos
de herramientas de hierro tales como barras, almadanas, mazos y cuas, de tal
manera que solo deberan aportar el servicio personal.
e) Los alcaldes mayores de minas no podran tener minas, ni siquiera en
compaa con otros, ni tampoco beneficiar metales por interpuesta persona.

La provisin de doctrina cristiana oblig al oidor Villabona a congregar y poblar las


parcialidades de indios y las cuadrillas de indios mineros dispersas en el extenso
real de minas de Pamplona, haciendo construir en nuevos pueblos de indios
capillas doctrineras y asignando a esos pueblos tierras de resguardo para la auto
subsistencia de los mismos indios. Fue as como en esta visita fueron
congregados los pueblos de indios llamados Bucaramanga, Ccota de Velasco,
Servit, Guaca, Chincota, Chopo, Silos, Arboledas, Surat, Labateca. Como
tanto el encomendero como el cacique de Tequia resistieron la orden de reducir
estos indios al pueblo de Servit, respondi este visitador que esa agregacin
ordenada era algo sencillo y sin inconveniente, porque siempre los haba
doctrinado el mismo cura, y si en Espaa haba agregado pueblos y vecinos que
pertenecan a distintas jurisdicciones sin que se perdiese la justicia, en unos tristes
indios y tan pocos no se ofrece que reparar para hacer este punto metafsico y tan
ponderado.

En el caso del pueblo de indios que fue congregado en el sitio de Bucaramanga,


escenario de aventaderos de oro de aluvin sobre la quebrada de su mismo
nombre, el teniente de alcalde mayor de minas y seor de la cuadrilla de indios
quebejos (Andrs Pez de Sotomayor), acompaado por el cura doctrinero Miguel
Trujillo, ambos vecinos de Pamplona, fueron quienes recibieron el encargo de
hacer construir los ranchos para albergar a las cuadrillas de indios mineros y la
capilla doctrinera. El informe de ejecucin de esta comisin es bien conocido, si
bien algn historiador fallecido que no comprendi el proceso de reduccin de las
cuadrillas de indios mineros a pueblo de indios lo interpret como acta de
fundacin de una ciudad. Se copia enseguida ese informe para ilustrar la
asociacin entre la congregacin de indios mineros y la creacin de un nuevo real
de minas en Bucaramanga:

En el sitio de Bucaramanga, en veinte y dos das del mes de diciembre de mil y


seiscientos y veinte y dos aos, yo, Miguel de Trujillo, presbtero, cura doctrinero
del Ro del Oro y sus anexos, e yo, Andrs Pez de Sotomayor, juez poblador,
certificamos, en cumplimiento de esta comisin despachada por el seor Juan de
Villabona y ubiaurre, del Consejo de Su Majestad, su oidor ms antiguo de la
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 328
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Real Audiencia de este Reino y visitador general de las provincias de Las Vetas,
Montuosa, Surat y Ro del Oro = Que hoy, dicho da, dije yo, el dicho cura, misa
en la iglesia de esta poblacin, que para este efecto mandamos hacer, por estar
acabada, con su sacrista, y est cubierta con paja, con muy buenas maderas,
estantillos, varas y vigas; y tiene de largo ciento y diez y seis pies y de ancho
veinte y cinco; y est bien acabada y es copiosa para la gente que a ella acude a
misa. Dems de lo cual estn acabados los bohos de las parcialidades siguientes:
De los lavadores de Cachagua, tres bohos grandes que son bastantes para la
gente que tienen. Iten, los indios de Xrira, dos grandes, bastantes para la gente
que tienen. Iten, otros dos bohos grandes, los indios de la cuadrilla de m, el dicho
Andrs Pez, que son bastantes para ellos. Iten, estn armados y se van haciendo
con mucha prisa otros bohos grandes y buenos para los indios de la encomienda
del capitn Juan de Velasco, y en el interin que se acaban viven en dos ranchos
pequeos que estn hechos en este sitio. Dems de lo cual est hecha y acabada
la casa de la morada de m, el dicho cura. Y a estos indios se les repartieron
resguardos en conformidad con la dicha comisin, en esta manera:

A los lavadores de Cachagua, desde la loma que llaman de Chitota hasta una
quebrada que llaman de Namota; A los indios de la encomienda del capitn Juan
de Velasco, desde la dicha quebrada de Namota hasta la quebrada de
Zapamanga, con un pedazo de tierra que cae junto al ro Surat, donde tienen
unas labranzas de yucas y batatas; Y a los indios de Xrira se les dio desde la
quebrada de Bucaramanga hasta la quebrada que llaman de la Iglesia; A los
indios de Andrs Pez se les dio desde la quebrada de Cuyamata hasta la
quebrada que llaman de los Mulatos.

Todos los cuales dichos resguardos, de suso declarados, es tierra buena, sana y
til para cualquier gnero de semillas como son maz, frjoles, yucas, batatas,
auyamas, pltanos y otras cosas, en la cual hay tierra bastante para ao y vez. Y
todo est en contorno de la dicha poblacin. Y para que de ello conste, damos la
presente firmada de nuestros nombres, en el dicho da, mes y aos arriba dichos.
Miguel de Trujillo. Andrs Pez de Sotomayor.

El 12 de febrero de 1623 firm el oidor Villabona el auto judicial que declar por
reales de minas la poblacin por m mandada, hecha en el ro del Oro y sitio de
Bucaramanga y Bucarica, y dos leguas en contorno.

El asentamiento del sitio Bucaramanga fue entonces el resultado de una accin


estatal que, al mismo tiempo que congreg a los indios lavadores de oro para
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 329
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garantizarles buen tratamiento y doctrina cristiana, confirm su destino como


distrito minero, ahora independiente del real de minas de las Vetas de Pamplona,
con lo cual pudo contar en adelante con alcalde de minas propio, nombrado en la
Real Audiencia de Santa Fe. Adicionalmente, los campesinos proveedores de
bienes de pan coger y de servicios personales para los dos reales de minas fueron
congregados en las pueblos de indios que desde entonces se llamaron Ccota de
Velasco, Servit, Guaca, Chincota, Chopo, Silos, Arboledas, Surat y Labateca.

Las Ordenanzas para el buen rgimen del distrito minero de las Vetas, Montuosas
y ro del Oro que escribi el oidor Villabona en 1623 fueron un equilibrio peculiar
entre las necesidades de proteccin de los indios mineros y las del incremento de
los quintos de minera que entraran a la Real Hacienda del Estado Monrquico.
Desde una mirada prudente, juzg este visitador que tendran que ser corregidas
mediante una observacin de la realidad prctica de la explotacin, y por ello
encarg tanto al alcalde mayor de minas, como a los curas doctrineros, informar
en adelante al presidente gobernador de la Real Audiencia lo que convendra
proveer tanto para el mayor aprovechamiento de la Real Hacienda y aumento de
las minas, como para el bien general de esta ciudad y Reyno, y de sus vecinos y
moradores, amparo, conservacin y beneficio de los dichos indios. Sab a que
resultar an inconvenientes en la ejecucin de estas ordenanzas, haciendo
necesaria su enmienda y aumento, segn la disposicin de tiempo, orden y
estado de las cosas que con la experiencia se descubriere convenir.

Pero la proteccin de los indios y la imposibilidad econmica de importar negros


esclavos a este distrito minero marcaron la cada de la extraccin de oro y plata, y
con ello el cierre de la Caja Real de Pamplona. Segn los clculos del cabildo de
esta ciudad, durante los tiempos en que los alcaldes mayores haban sido vecinos
de esa ciudad llegaron a recaudarse anualmente hasta 5.000 y 6.000 pesos de
reales quintos, mientras que entre 1626 y 1663 apenas se recaudaban 100 pesos
anuales en promedio. El empobrecimiento del vecindario que explotaba las vetas
del pramo centrara en adelante todos los esfuerzos productivos en las haciendas
y estancias, en especial las de cacaos en los valles de Ccuta.

Durante el siglo XVIII se organizaron varias sociedades para explotar minas en las
Vetas y en las Montuosas. La ms conocida, formada por Pedro de Ugarte y
Jaime Navarro, incluy a don Jos Celestino Mutis, quien durante cerca de cuatro
aos (1766 a 1770) experiment nuevas tcnicas para amalgamar con azogue la
plata de los minerales extrados de la mina de Quevedo, en la Montuosa Baja del
real de minas de Pamplona. La experiencia fue un fracaso econmico y tcnico,
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 330
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por lo que a su regreso a Santa Fe determin este afamado naturalista enviar a


Suecia a don Clemente Ruiz, a costa de su propio peculio, para que aprendiese
las tcnicas metalrgicas de avanzada. Al regresar este en 1777, Mutis lo
acompa a la mina El Sapo en la provincia de Mariquita, donde emple cinco
aos en la actividad de mejorar la tecnologa de extraccin del mineral de plata.
Esta experiencia trajo al pas a Juan Jos Delhuyar, un logros que junto con su
hermano Fausto haba aislado el wolframio en el laboratorio del Real Seminario
Patritico Bascongado, y quien termin su vida dirigiendo una gran experiencia de
explotacin de plata en las minas de Mariquita.

En 1804 pudo el sabio Mutis presentar al virrey Antonio Amar y Borbn su balance
personal sobre la explotacin minera en el Nuevo Reino de Granada:
es totalmente ruinoso a los mineros, a la Real Hacienda y al pblico el modo de
laborear las minas y beneficiar sus metales sin otras reglas ni mtodo que el de
que se valdr a cualquier aventurero para desenterrar huacas Destruir los cerros
por pilas de agua, llevar sus labores a tajo abierto, moler los minerales a mano y
aprovechar alguna pequea parte de su riqueza, son unas prcticas groseras y
totalmente opuestas a las ordenanzas de minas; operaciones que piden una
urgente reforma y que podr introducir el Gobierno por sus bien dictadas
providencias

Como resultado de esta tradicin minera, los mineros no gozaban de crdito ni de


buena opinin entre el pblico ilustrado, con lo cual los vecinos pudientes no se
animaban a impulsar este ramo de la riqueza americana en este Reino, por
contraste con el modo como haba florecido en los virreinatos de Mxico y de
Lima. Esa desgracia tambin haba tocado a Mutis, tanto en sus intereses como
en su reputacin, pese a los extraordinarios esfuerzos que haba invertido en sus
empresas mineralgicas. Estaba entonces en condiciones de identificar el
impedimento fundamental que ha retardado y continuar retardando sin esperanza
el laboreo de las minas en todas las provincias del Reino: la creacin de un
Cuerpo de Minera con fondos estatales, a semejanza del establecido en Mxico,
pues en su opinin era la clave de su opulencia minera. Para concluir su
experiencia de 44 aos en Amrica, Mutis le dijo al virrey que la prosperidad del
Nuevo Reino de Granada depender a de sus dos inagotables riquezas: minas y
agricultura. Dejaba a los pol ticos disputar acerca de las ventajas o desventajas
que hayan ocasionado o puedan ocasionar las minas, pues el problema tendr a
que ser decidido por los hechos: las minas de Mxico estaban produciendo ms
de 24 millones anuales, cuando antes haban estado ociosas, de suerte que ya no
puede subsistir el comercio de casi todo el mundo sin este ramo de industria
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 331
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americana. Como se sabe, este remedio nunca fue adoptado en este reino, y
tanto Juan Jos Delhuyar como Mutis se fueron de este mundo antes del
comienzo del proceso de la independencia.

La ereccin de la Nacin Colombiana en el Congreso Constituyente de la villa del


Rosario de Ccuta (1821) se acompa de grandes expectativas en Inglaterra y
los Estados Unidos sobre las potencialidades mineras de la nueva Repblica
conducida por el general Bolvar. En 1822 fue publicada en Londres, en dos
tomos, una extensa descripcin de las promesas de la nueva nacin
independiente que se presentaba en el concierto de las naciones del mundo:
Colombia. being a geographical, statistical, agricultural, comercial, and political
account of that country, adapted for the general reader, the merchant, and the
colonist. Las publicaciones de los informes de los viajes de Jean-Baptiste
Boussingault, Franois Desire Roulin y Gaspard-Thodore Mollien contribuyeron a
despertar el inters de los accionistas que adquirieron en la Bolsa de Londres los
bonos de la deuda colombiana, uno de los grandes fiascos de esa institucin.

La independencia extingui para siempre el real de minas de Pamplona, dado que


en las primeras constituciones republicanas se estableci que la nueva nacin no
podra ser nunca ms el patrimonio de una familia o persona, pero la Repblica de
Colombia hered la propiedad eminente sobre el subsuelo. Las regalas de la
extraccin minera son entonces un legado del Estado de la Monarqua Catlica en
todas las nuevas naciones de Hispanoamrica, algo que no ocurri en la Amrica
que se independiz de la Monarqua Inglesa. En consecuencia, los hallazgos y
explotacin de minas deben ser registrados ante las instituciones estatales
correspondientes para los efectos de las regalas y las concesiones de sus
explotaciones. La primera experiencia de explotacin minera en el extinguido real
de minas de Vetas y la Montuosa Baja fue emprendida por don Manuel Pardo,
quien recibi del Estado Colombiano un auxilio de 6.000 pesos en la dcada de
1820. Como solo extrajo 2.000 pesos en oro y plata confirm la tradicin del
rgimen anterior, pues siempre se extraa menos de lo que se inverta. Cedi
entonces sus derechos a la Colombia Mining Association, quien envi a ese
distrito minero al ingls John Harker Mudd como superintendente. Esta compaa
explot antiguas minas (Borrero, San Bartolo, San Cristbal, Pie de Gallo y
Angostura) y encontr una nueva de plata, Santa Catalina. En Angostura se
instal un molino de mineral ms eficiente, con doce pisones movidos por una
corriente de agua, y en La Baja otro molino de 18 pisones movido por una rueda
hidrulica. Rieles de madera fueron tendidos en la galera de Santa Catalina y se
importaron hornos de reverbero. A pesar de haber trabajado en 16 minas de oro y
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 332
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plata durante ms de dos dcadas, los beneficios nunca pudieron compensar los
gastos en ingenios mecnicos, trabajadores y administradores. Todo fue
abandonado a la intemperie y destruido.

Esta fallida experiencia sera repetida durante el resto del siglo XIX por otras
sociedades como La Compaa Minera de Santander y The Bucaramanga Gold
and Siver Ltd., algunas de las cuales instalaron grandes lavaderos de arenas
aurferas en el ro del Oro. Hasta 1886 el propio Gobierno Nacional invirti en las
experiencias mineras que se realizaron en los distritos de Vetas, La Baja y el ro
del Oro, hasta que con la Regeneracin declar libre estos distritos para que los
particulares pudieran denunciar nuevas minas y gestionar su concesin. En 1906
la Francia Gold and Silver Ltd. prob suerte en el distrito de La Baja y Vetas con
grandes mquinas y artificios mecnicos importados, cosechando cuantiosas
prdidas. El fallecimiento de su principal accionista francs y el inicio de la Primera
Guerra Mundial suspendieron sus esfuerzos. Nuevas minas fueron conocidas en
el siglo XX: La Entrada, El Porvenir, La Mascota, La Vencedora, El Silencio, El
Diamante, La Tosca, La Reina de Oro y La Elssi. Don Mario Galn Gmez aport
en su Geografa Econmica de Santander (1947) un estimado de las producciones
de este distrito en su tiempo:

Aos Oro (gramos) Plata (gramos) Valor en


pesos
1944 48.503 45.626 95.597
1945 72.936 53.574 142.540
1946 94.544 51.878 184.737
Totales: 215.983 151.078 422.874

La tcnica empleada en la extraccin y el beneficio segua siendo obsoleta, as


como pequeos los capitales invertidos, y reducida la produccin por tonelada de
roca laborada.

En ese entonces el Departamento de Santander prestaba a los mineros un


laboratorio de funcin y ensaye de las barras de oro, instalado en 1939 para que el
metal extrado no tuviera que ser remitido a Medelln, actuando como intermediario
entre los mineros y el principal comprador, que era el Banco de la Repblica.
Aunque en ese momento estaban denunciados dos centenares de minas en las
dos Montuosas y Vetas, solo se encontraban en explotacin nueve. Una nueva
empresa llamada Andes Exploration Co. de Maine, subsidiaria de la Anaconda
Cooper Maining, representaba en ese entonces las mayores expectativas de
explotacin en gran escala del distrito minero.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 333


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Las conclusiones de esta rpida resea histrica son las siguientes:

1. Los asentamientos humanos de la antigua provincia de Pamplona y del ro


del Oro (Girn) fueron posibles, desde 1552, por la minera del oro y la plata. El
primer rgimen poltico de estos asentamientos fue un real de minas, en el que la
jurisdiccin era ejercida por alcaldes mayores de minas. La renta de la
encomienda hizo productivo el distrito minero, pero cuando el Estado Monrquico
la elimin result que los costos de extraccin del mineral eran superiores a los
beneficios obtenidos. El distrito minero se convirti entonces en una extensa zona
de produccin agropecuaria y artesanal para mercados de media distancia en el
ro Magdalena y en los distritos mineros de Antioquia, si bien pequeos mineros y
mazamorreros autosubsidiaron la extraccin. El rgimen poltico de real de minas
permiti la administracin de los pueblos de indios dotados de tierras de
resguardo, y cuando estos fueron eliminados lo hizo con las nuevas parroquias de
blancos y mestizos. Esta es la historia de Bucaramanga, Ccota de Velasco,
Servit, Guaca, Chincota, Chopo, Silos, Arboledas, Surat y Labateca.

2. Con el proceso de la independencia se extingui el real de minas, pero el


rgimen republicano hered el derecho al subsuelo, a otorgar las concesiones
mineras a los ciudadanos y a recaudar regalas por la explotacin de minerales.

3. Muchas sociedades mineras probaron suerte en los distritos mineros de las


Vetas, las dos Montuosas y el ro del Oro durante los siglos XIX y XX, convencidas
de la riqueza escondida en el subsuelo. Movieron tierra, rocas y minerales, pero
abandonaron sus proyectos porque la rentabilidad de las inversiones no parece
haber sido obtenida. Solo los pequeos mineros permanecieron en el distrito
minero, manteniendo una tradicin de minera que ya llega a 460 aos.

4. La historia de Barrancabermeja desde la dcada de 1920 es semejante en


cuanto hace a los poblamientos humanos inducidos por la minera de los recursos
del subsuelo de la nacin colombiana, pero en este caso su xito contrasta con la
del distrito aurfero de Pamplona.

5. Los mineros del distrito de las Vetas y las Montuosas casi nunca gozaron
de crdito ni de buena opinin entre el pblico ilustrado, dado que sus grandes
promesas casi nunca fueron compensadas con sus resultados, tal como reconoci
el sabio Jos Celestino Mutis. Quizs la actual mala fama de las empresas que
porfan en araar la alta cordillera, entre el pblico de Bucaramanga y los
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 334
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activistas de la defensa del medio ambiente, es una continuacin de esa antigua


tradicin.

6. Despus de una experiencia de 44 aos en Amrica, Mutis estaba


convencido de que la prosperidad del Nuevo Reino de Granada dependera de sus
dos inagotables riquezas: las minas y la agricultura. Prudentemente dejaba a los
pol ticos disputar acerca de las ventajas o desventajas que hayan ocasionado o
puedan ocasionar las minas, pues opinaba que el problema del enriquecimiento
de ese reino, como haba sido probado en Mxico y el Per, lo decidiran los
hechos: el alto volumen de las producciones mineras, la fuente de la ampliacin de
la mercanca-dinero que animaba el comercio. Hoy en da podramos tener en
cuenta su consejo: que los polticos disputen entre s sobre las ventajas y
desventajas de la actividad minera, pues lo que importa, como en el caso de
Barrancabermeja, son los hechos econmicos: los ingresos fiscales del Estado y
el beneficio generalizado para los ciudadanos.

17.1.2.2 La Minera en el Contexto Nacional18

En el ao 2001, con el nimo de crear una herramienta para consolidar y


homologar la informacin del sector, se estableci mediante el actual Cdigo de
Minas (Ley 685 de 2001) la creacin del Sistema de Informacin Minero
Colombiano SIMCO con el cual se pretende suministrar en forma oportuna y
confiable las estadsticas oficiales bsicas mineras nacionales y otra informacin
internacional de inters.

El Ministerio de Minas y Energa, mediante Resolucin 181515 de 2002, deleg a


la UPME la administracin del SIMCO, en razn a que esta ltima es la encargada
del suministro de las estadsticas oficiales del sector minero. Como parte de la
administracin del Sistema, actualmente se adelantan varias acciones en torno a
validacin de los datos histricos del sector minero, es por ello que, no obstante
haber sometido a un exhaustivo anlisis las cifras aqu reportadas y darles hasta
el momento el carcter de cifras oficiales, es posible que a mediano plazo las
divulgadas en publicaciones sectoriales o en el Sistema de Informacin, sufran
algunas variaciones. De algo s se puede tener seguridad, y es de una buena
aproximacin a la situacin real en materia de produccin y exportaciones
mineras.

Se realiz una revisin, en los datos relacionados con produccin, exportaciones,


regalas y compensaciones mineras, que han permitido en los ltimos cinco aos
18
Boletn estadstico de Minas y energa. UPME Ministerio de Minas. 2007 - 2011

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 335


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conformar 93 series de tiempo con informacin disponible en el Sistema de


Informacin Minero Colombiano SIMCO, actualizada a 31 de diciembre de 2011,
entre las cuales estn: Produccin de carbn por municipio y departamento anual
y trimestral, por tipo de carbn y tipo de minera, reservas de carbn,
exportaciones de carbn anual, por departamento anual y trimestral, precios FOB
de exportaciones por mes de antracita, coque, carbn metalrgico y trmico por
mes, exportaciones de carbn trmico, metalrgico, antracita y coque por mes,
produccin de ferronquel y nquel por mes y trimestre, exportaciones de
ferronquel y nquel, produccin de oro, plata y platino por municipio anual y
departamento trimestral, produccin de caliza cementera y de cemento gris por
mes, produccin de azufre mina por mes, inversin extranjera anual y trimestral,
Regalas distribuidas por mineral trimestral. Igualmente se est han validado y se
encuentran disponibles 59 indicadores del sector minero en el Sistema de
Informacin Minero Colombiano SIMCO.

En los ltimos cinco aos la minera en Colombia ha registrado un importante


crecimiento en el volumen y el valor de la produccin, as como en sus
exportaciones, que han trado como consecuencia un resultado significativo en el
PIB. El desarrollo creciente del sector minero se ve reflejado en la participacin del
carbn, de los metales preciosos y de minerales como el ferronquel y en menor
proporcin de esmeraldas y otros minerales metlicos y no metlicos. Factores
como el incremento de la produccin aunado a mejores precios internacionales
para estos minerales han contribuido al desarrollo los proyectos mineros
sostenibles y al aumento en las exportaciones

- Produccin de Minerales Metlicos en Colombia

Oro, Plata, Platino

La Produccin de metales preciosos para el primer trimestre de 2013, fue de


20.024,83 kilogramos, presentando un incremento de 11,07%, frente a los
18.029,46 kilogramos del mismo perodo de 2012, pero tiene un decrecimiento de
8,98%, en relacin con el cuarto trimestre de 2012, que report una produccin de
22.000,26 kilogramos.

En el primer trimestre de 2013, la produccin de oro fue de 14.915,87 kilogramos


(479.556,26 Onzas), con un incremento de 10,34%, en relacin con el mismo
perodo de 2012, pero con una disminucin de 12,40%, con respecto al cuarto
trimestre de 2012, cuando se obtuvo una produccin de 17.028,21 kilogramos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 336


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Fuente: SIMCO y Agencia Nacional de Minera (Base Regalas). Clculos:


Direccin de Minera Empresarial MME

La Produccin de platino en el primer trimestre de 2012, fue de 332,34 kilogramos,


con un increment el 3,80%, con respecto al mismo perodo de 2012, que report
una produccin de 320,18 kilogramos, pero presenta una cada de 23,58%, en
relacin con el cuarto trimestre de 2012, que alcanz 434,90 kilogramos.

Para la plata la produccin fue de 4.776,62 kilogramos, con un crecimiento de


13,98%, con respecto al mismo perodo de 2012, que report 4.190,62 kilogramos
y de 5,28% en relacin cuarto trimestre de 2012, en el que se produjeron 4.537,15
kilogramos.

En el primer trimestre de 2013, las exportaciones de oro tienen un crecimiento de


2,10% en comparacin del mismo trimestre de 2012, al pasar de Us$770,97 a
Us$787,14 millones de dlares FOB, pero con un decrecimiento de 3,52%, frente
a Us$815,84 millones de dlares FOB del cuarto trimestre de 2012, siendo
importante el precio promedio de Us$1.623,14 por onza troy, alcanzado en este
trimestre en relacin con Us$1.691,03/oz troy y Us$1.721,79/oz troy, del primero y
cuarto trimestre de 2012.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 337


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- Participacin de la Explotacin de Minas y Canteras en el PIB en


Colombia.19

Los metales preciosos presentan para el perodo 2007 a 2011 un crecimiento


promedio de 35,23% en la produccin de oro y de 25,35% para la plata, mientras
que el platino presenta un decrecimiento de 1,09%.

Para el ao 2011, se tiene un incremento significativo en la produccin de metales


preciosos, reflejada principalmente por la produccin de oro con un aumento del
4,29% en relacin con el ao 2010. La produccin de plata se increment en un
57,15% y para el platino de 23,45% respecto al 2010.

El crecimiento en la produccin de oro se ve afectado por un resultado anormal en


los aos 2006 y 2007, situacin que cambia para los cuatro ltimos aos,
reflejando el nivel de produccin que traa hasta el ao 2005 y que present una
recuperacin de ms del 50%, pasando de 15.482 kg para el 2007 a 34.321 kg en
el 2008 y que llega a su mxima produccin en el ao 2011 con 55.908
kilogramos, representando un aumento del 121,69% del ao 2008 con respecto al
ao 2007 y de 261,13% del ao 2011.

19
Boletn estadstico de Minas y energa. UPME Ministerio de Minas. 2007 - 2011

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 338


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El comportamiento en la produccin se puede dar por los precios internacionales


del oro, el cual tiene sus mejores cotizaciones histricas, en los aos 2010 y 2011
con precio promedio anual de US$1.224,39 y US$1.560,84 por onza y mostrando
un crecimiento del 89,11% y de 142,25% con relacin al precio de 2007 que fue de
US$647,46 y la implementacin de nuevas tecnologas que han permitido un
aumento en la recuperacin del mineral.

El sector de la minera ha ganado participacin en Colombia durante los ltimos


aos, pasando de representar 1,8 por ciento del PIB en el ao 2000 a cerca de 2,3
por ciento del PIB en 2011. Segn los analistas del mercado, actualmente las
exportaciones mineras representan cerca del 22 por ciento de las totales, el sector
de la minera atrae alrededor del 20 por ciento del total de Inversin Extranjera
Directa y, al tercer trimestre de 2011, haba generado regalas equivalentes a 0,3
por ciento del PIB.20

17.1.2.3 La Minera Artesanal del Oro en California

17.1.2.3.1 Consideraciones Generales:

La actividad minera ocupa un lugar muy importante en el sistema econmico y de


ocupacin de la poblacin californiana. El tipo de minera implementado es el
artesanal con muy baja tecnologa y un manejo inadecuado para ejecutar un
aprovechamiento sostenible del recurso aurfero, que permita mantener una
armona y un equilibrio con el ecosistema local. Los procedimientos utilizados
tanto en la extraccin de materiales en mina, como en la planta de beneficio no
han sufrido variaciones importantes en el desarrollo histrico de esta labor, cuyos
orgenes se remontan a la poca de la Colonia.

En la actualidad el municipio no recibe regalas por este tipo de explotacin


artesanal de minerales aurferos La comercializacin de minerales, no se halla
reglamentada, ya que se lleva a cabo en el mercado negro por medio de
compradores particulares. Pese a lo anterior, la poblacin californiana obtiene su
sustento diario de esta actividad, de ah la importancia de este sector en la
economa local.

20
Indicadores. UPME

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 339


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La estructura productiva informal de los mineros y joyeros han conformado una


cultura muy particular, que define como valores predominantes la clandestinidad e
ilegalidad en el negocio, si se tiene en cuenta que el 70% de los talleres de joyera
son clandestinos, es decir que no poseen registro en Cmara de Comercio. La
transaccin que realiza el minero y el joyero es muy sencilla, se vende de contado
sin dejar ninguna constancia de ello, se analiza el material para conocer la ley en
que se encuentra y el problema de inseguridad lo asume cada quin.

El sector de la joyera en el Oriente Colombiano est constituido por orfebres y


organizado en pequeos y medianos talleres, comerciantes y extractores de los
Municipios de Vetas y California.

La poblacin dedicada a esta actividad artesanal, se encuentra esparcida a lo


largo de la Quebrada La Baja, y residen en las Veredas Centro, La Baja y
Angosturas. Socioeconmicamente son personas de escasos recursos tanto
tcnicos como econmicos y con bajo nivel educativo, que realizan la actividad sin
las herramientas e infraestructura necesaria, para una explotacin adecuada y
rentable.
La falta de integracin para buscar objetivos comunes, la desigualdad, el
individualismo y el abandono estatal, conllevaron a que se integraran en una
asociacin de mineros.

En el municipio de California existente dos modalidades o clases de mineros, unos


denominados arrastreros, pues como su nombre lo indica, son los que para su
actividad utilizan molinos de arrastre de tipo artesanal, sin ningn tipo de
tecnificacin y las sociedades mineras, medianamente tecnificadas, que
corresponden a explotaciones un poco ms avanzadas y productivas. Los
pequeos mineros (arrastreros), en un 60% no tienen licencia de explotacin y el
100% no tienen licencia ambiental, ni el RUT (Registro nico Tributario). Por su
parte las sociedades mineras en un 100% tienen licencia de explotacin, pero en
un 80% carecen de licencia ambiental. Todos tienen RUT y Personera Jurdica.

El trabajo asalariado de la minera se realiza bajo unas condiciones de seguridad


social no muy favorables para el obrero. Existen sociedades mineras en donde no
se hace una adecuada dotacin de equipo de trabajo o simplemente no cuentan
con las debidas prestaciones sociales. En torno a esta actividad se generan
relaciones sociales de explotacin, sin embargo, por las caractersticas mismas de
la estructura socio familiar que est condicionando las relaciones obrero

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 340


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patronales, ha impedido a la poblacin manifestar abiertamente su inconformidad


sobre la situacin laboral en que se encuentra.

La expansin de la explotacin aurfera ha llevado a una diferenciacin social de la


poblacin.

17.1.2.3.2 Caracterizacin del Sistema de Produccin Minero21

El documento Plan de Desarrollo Minero Ambiental para Santander 22 publicado


por el Ministerio de Minas y Energa, el Departamento de Santander y Mineralco
S.A. en 1996, caracteriz el Municipio de California como importante reserva
dentro del captulo de metales preciosos, depsitos de filn y le constituy: parte
del Distrito Minero de Vetas California, reconociendo a su vez su importancia
por ser el nico yacimiento de ste tipo conocido hasta el presente en la cordillera
oriental colombiana, abarcando un rea de 50 Kilmetros cuadrados
aproximadamente y que se divide en dos sectores con caractersticas diferentes:
El que se extiende por la cuenca del Ro La Baja del Municipio de California y el
situado en las cabeceras del Ro Vetas.

La minera del oro en California, ha presentado a lo largo de su historia


fluctuaciones cclicas, asociadas con bonanzas y depresiones. En perodos
recesivos (1942 1972) la minera lleg a puntos crticos donde slo funcionaron
seis minas debido a los altos costos de los insumos y la baja del precio del oro.
Entre tanto en pocas de auge se activaron hasta 23 o ms minas. En general las
minas activas pueden variar de 10 a 24; algunas mantienen la explotacin durante
los perodos de auge, con variaciones en la productividad.

Datos suministrados por la Regional Minera de Bucaramanga, muestran que a


comienzos de 1990 funcionaban 23 minas legalizadas, en julio de 1995 se
encontraban activas 19 y datos actuales obtenidos de MINERCOL LTDA muestran
aumentos significativos en el nmero de minas. Segn datos de 1999, existen 59
ttulos mineros entre Licencias y Permisos de Exploracin y de Explotacin, de
ellos 34 se encuentran activos.

21
E.O.T 2002.
22
PLAN DE DESARROLLO MINERO AMBIENTAL. Ministerio de Minas y Energa - Departamento de
Santander - Mineralco S.A. 1997.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 341


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Adems de las minas legalizadas, en el distrito existe una labor minera de hecho.
sta actividad sta representada por mineros independientes o pequeas
asociaciones que no poseen licencias o ttulos mineros, toman el mineral de
filones de poca continuidad o de los filones de las minas legalizadas, en una
actividad conocida como Galafardeo. (Plan de Desarrollo Minero- Ambiental para
Santander: 1996; 86). Utilizan en se proceso molinos rudimentarios y barriles
cilndricos.

17.1.2.3.3 Proceso Tradicional para la Obtencin del Oro en las Minas de


California23

La explotacin se hace por medio de tneles que siguen los filones ms


importantes. Se practican galeras principales que sirven de transporte y luego se
hacen tambores, inclinados, clavadas, sobreguas y tneles accesorios, sobre
filones o filonetes secundarios.

Aproximadamente el sistema de explotacin utilizado, es el de cmaras y pilares


segn la clasificacin de STOCES (Estudio y Crtica de los Mtodos de
Explotacin en Minera), pero en casi todas las minas se pierde el sistema, pues
cuando se encuentra enriquecimiento del filn se tiende a extraer todo el mineral,
sin respetar los pilares.

Las explotaciones, principalmente en California, son caticas con grandes salones


o cmaras abiertas sin sostenimiento adecuado con lo cual se incrementa el
peligro de derrumbes. En forma general la dimensin, de los tneles principales,
es de: 2,20 m en el piso, 1,90 a 2,00 m de altura y 1,20 a 1,50 m en el techo
conformando secciones libres de 3,20 a 3,70 m2.

17.1.2.3.4 Actividades que se Realizan Dentro del Proceso de Explotacin


Artesanal.

- Entibado:

En la gran mayora de las minas no se requiere entibado en las galeras. Solo


algunos sectores presentan problemas de estabilidad y en estos casos se utilizan

23
EOT. 2002.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 342


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puertas en madera la cual es obtenida en los bosques del sector o llevada de


Bucaramanga. Algunas cruzadas para cortar los filones han requerido entibado
completo, hecho en madera, (Mina La Bodega de California).

- Alumbrado:

Tradicionalmente se ha utilizado la lmpara de carburo. Actualmente se utiliza la


luz elctrica, al menos en las galeras principales.

- Arranque del mineral:


El arranque en los frentes se hace por medio de explosivos ya que la roca es muy
dura. Se practican barrenos con dimetros de y , con profundidades de 0,50,
1,20 y 1,50 m. Hechos manualmente en algunos casos, o con martillo neumtico.
Para el primer caso se requieren entre 3 y 6 horas para elaborar 10 barrenos.

- Transporte:
El transporte interno en las sobreguas se hace normalmente con carretillas. Entre
niveles, el material se baja por inclinados o por tambores por gravedad. Sobre la
galera principal se utilizan vagonetas de ton, sobre rieles de madera con
ngulo.

De las bocaminas a las plazas, cerca de los molinos, se utiliza con mucha
frecuencia el cable areo con cajones de madera (brekes), cuando las distancias
son largas o la topografa as lo exige. En algunas minas la bocamina se sita
verticalmente encima de la plaza del molino y en estos casos el material se baja
por un rumbn, con piso de madera. En alguna mina la bocamina est casi al
mismo nivel de la plaza y el material es llevado por la misma vagoneta de
transporte interno.

17.1.2.3.5 Actividades al Proceso de Beneficio del Mineral

-Trituracin:
Se utiliza para partir los bloques mayores de mineral que salen de la mina y que
alcanzan hasta 40 y 50 cm de dimetro mayor, con el objeto de que sean recibidos
por el molino, bien sea el de bolas o el californiano. Generalmente el molinero
parte los bloques, en la plaza de acopio, con porra hasta llevarlos a tamaos
mximos de 4 a 5 pulgadas; en algunas minas este proceso se hace con
trituradora de mandbulas, pero no es muy corriente.
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 343
REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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-Molienda:
En un alto porcentaje de minas, este proceso se hace con molinos californianos o
de pisones, siendo los ms comunes los de tres o cuatro pisones. Algunas minas
utilizan el molino de bolas (La Bodega y La Machuca en California), pero se
constituyen en la excepcin. Muchas minas estn utilizando pequeos barriles
metlicos con bolas de hierro, como molinos, pero en forma general este sistema
es empleado por los mineros de hecho que obtienen el mineral en pequeos
filonetes o lo sacan de los filones de los frentes de explotacin de las minas, con
autorizacin o sin ella, de los propietarios.

Segn el informe de la U.I.S24 (1.993) los molinos de pisones arrojan un producto


de tamao mximo aproximado de 2 mm. Ensayos realizados en tres minas de
Vetas muestran que el material que sale del molino californiano o de pisones, tiene
tamaos superiores a la malla + 100 en porcentajes muy altos: 73,89 % en la mina
Providencia; 56,82 en Trompeteros y 37,58 en Reina de Oro. Por otra parte se
observa que hay mala clasificacin del material con dispersin entre los tamaos
+ 100; -100+220 y 200. Esta distribucin granulomtrica implica que se presente
poca recuperacin del oro libre, que se desechen fracciones que contienen
cantidades importantes de metal y que se interfiera el proceso de cianuracin por
percolacin, que es el que utilizan casi todas las minas.

-Concentracin:
El mineral al salir de los molinos californianos, sufre una primera concentracin al
pasar sobre mesas estticas o sobre mesas vibratorias (mesa Wilfley), en donde
se extrae el oro libre grueso. De las mesas estticas las arenas van a tanques
denominados deslodadores cuyo fin es precisamente este, quitar los lodos
(material muy fino) de las arenas el cual puede interferir en el proceso siguiente de
beneficio por cianuracin. En las mesas vibratorias, se separan concentrados y
mixtos dejando un porcentaje de material mucho ms reducido para ser luego
tratado por cianuracin. Segn las observaciones y estudios recientes de la
U.I.S, indica que el proceso de concentracin que se est utilizando en el distrito,
ya que todas las minas tienen caractersticas similares, es ineficiente y provoca
prdidas considerables del metal precioso.

24
INFORME SOBRE LA MINERA Y SU BENEFICIO EN EL DISTRITO MINERO DE VETAS Y
CALIFORNIA. UIS 1993.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 344


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-Beneficio:
El material que sale de las mesas estticas o de las vibratorias, es llevado, a
tanques deslodadores y de all se pasa la arena a patios de almacenamiento,
operacin que se realiza con palas manuales. Estas arenas son luego trasladadas
a los tanques de cianuracin, previa adicin de cal para controlar el PH. All se les
agrega la solucin de cianuro y por un proceso de percolacin, la solucin rica que
se obtiene, pasa lentamente por cajones, con viruta de zinc, que permite la
precipitacin del oro y la plata. Los precipitados obtenidos en este proceso, pasan
luego a fundicin para obtener las barras de metal.

Nuevamente cabe algunas observaciones al proceso anterior, siguiendo el estudio


de la U.I.S. (1.993). La eliminacin de lodos en el tanque, por rebose, es muy
ineficiente y segn los anlisis granulomtricos practicados, deja una proporcin
elevada de finos en las arenas con el consiguiente perjuicio para la percolacin en
el tratamiento con cianuro; por otra parte no se han estudiado los finos separados
y aparentemente pueden llevar oro que se pierde definitivamente, como lo
corrobor el anlisis de esta fraccin hecho en las tres minas de Vetas, en donde
se obtuvieron valores mayores de 3 gr./ton en Reina de Oro, y mayores de 1,5
gr./ton en Providencia y Trompeteros.

El proceso de cianuracin utilizado en casi todas las minas tiene problemas


principalmente por la dificultad de percolacin de la solucin debido a la
abundancia de lodos (material muy fino), a su vez causada por la ineficiencia del
tanque de deslode. Por otra parte el proceso de lavado de las arenas de
cianuracin, no es muy activo y deja oro ya disuelto y cianuro libre que no se
recuperen e introducen prdidas importantes.

El proceso de beneficio por cianuracin por medio de tanques de percolacin y


cajones con viruta de zinc, se utiliza desde hace muchos aos en el distrito minero
de Vetas California, a pesar de que es un sistema totalmente revaluado.

Recientemente la mina La Bodega (California), ha construido un sistema de


tanques para cianuracin con agitacin, pero los resultados no se conocen,
acotndose que si bien el sistema de agitacin es el requerido, la precipitacin en
cajas con viruta de zinc es anticuada y se sigue utilizando en esta mina.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 345


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MAPA DE TITULOS MINEROS EN EL AO 2002

Fuente: EOT. 2002

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 346


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17.1.2.3.6 Conclusiones del Sistema de Explotacin Artesanal25

Alto consumo de qumicos subutilizados en el proceso que generan


importantes descargas contaminantes.
Las mayores prdidas se encuentran en los lodos y en las arenas cianuradas.
Las prdidas de mercurio tienen lugar en la descarga de los productos de
amalgamacin, cuando el mercurio finamente dividido abandona del circuito
con los lodos de la operacin.
El mercurio no descargado inicialmente se mezcla con el zinc de la
precipitacin de ltima fase y es evacuado durante la limpieza de los
materiales precipitados o con las arenas cianuradas.
La cantidad de mercurio volatilizado en la recuperacin sin retortas, no es la
ms grande, pero si aquella que ms directamente puede incidir sobre la salud
de la poblacin.
No se cuenta con suficiente espacio para disposicin de residuos slidos, los
cuales terminan siendo arrastrados hacia el ro.
La mayor parte de la poblacin laboral trabaja bajo mnimas condiciones de
seguridad industrial.
Los operadores de las minas tienen un bajo nivel de entrenamiento y
conocimiento tcnico de los diferentes procesos.
El proceso se realiza bajo mnimas condiciones de mecanizacin y tecnologa;
esta desventaja econmica puede interpretarse como una ventaja desde el
punto de vista social por la utilizacin dominante de mano de obra.
Ausencia casi total de manejo empresarial adecuado a las explotaciones,
asociado en gran parte a la dbil formacin tcnica y administrativa de los
propietarios de las minas.
Insuficiencia de capital necesario para adquirir e implementar nuevas
tecnologas.
Dificultades para compras de explosivos en razn a las limitaciones existentes
en el rea asociadas con la situacin de orden (desorden) pblico.
Falta de capacidad tcnica para la concepcin del circuito y para el
dimensionamiento de cada explotacin.

25
Plan de Ordenamiento Ambiental Territorial Microcuenca Rio Vetas

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 347


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17.1.2.4 La Minera Tecnificada del Oro en California.

Actualmente en el municipio de california, hacen presencia dos proyectos


privados, liderado por dos empresas multinacionales dedicadas al desarrollo de
las actividades contempladas en sus respectivos contratos de exploracin de
minerales (AUX y ECOORO).

A pesar de que en el municipio se realizan actividades de explotacin, se perciben


cuantas mnimas referentes a las regalas del oro, como recaudo de ingresos No
Tributarios.

Valor de las Regalas a


AO
Precios Corrientes $
2010 16.730.000
2011 93.578.000
2012 6.218.000

En los ltimos aos la administracin municipal adelant gestiones con estas dos
empresas y mejoro ostensiblemente el recaudo del ingreso tributario de industria y
comercio; permitindole al mandatario de turno aumentar los niveles de inversin
social en el municipio.

Valor del Ingreso de


AO Industria y Comercio a
precios corrientes $
2010 49.365.000
2011 280.454.000
2012 1.378.632.000
Fuente: Ejecucin de Ingresos

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 348


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La empresa minera AUX posee los siguientes Contratos de Concesin


mineras:
No. Contrato No. Contrato No. Contrato
073-68 HDB 081 14468
328-68 99-68 HDB 080001x
FCC 814 14947 9068
095-68 15800 037-68
14031 14468 HDB 08002x
108-68 HDB 081 109-68
106-68 99-68 041-68
111-68 14947
132-68 15800
160-68 327-68
Fuente: AUX. 2013

- Comportamiento Histrico de los empleos generados.

Fuente: AUX

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 349


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La grfica nos muestra que en el periodo de anlisis (agosto/2011 a agosto /2013),


Inicialmente se genera una curva ascendente entre el mes de agosto de 2011 (271
empleos), al mes de septiembre de 2012, lugar donde alcanza el mayor pico de
generacin en el comportamiento de la mano de obra (594 empleos);
posteriormente se empieza a presentar una cada por la disminucin (268%) en la
demanda de nmeros de trabajadores hasta llegar al punto ms bajo en agosto de
2013 (149 empleos). Estos recortes de personal se han presentado por que la
empresa ECOORO, est expectante de los resultados de la delimitacin de la
zona de pramo por parte de las autoridades ambientales; dado que la actual
perjudica el rea de exploracin y de explotacin del mineral.

- Comportamiento de los empleos directos generados en Febrero del ao


2013.

De acuerdo con la informacin suministrada por la oficina de recursos humanos, el


siguiente es el comportamiento de los empleos directos generados en la empresa
AUX.

En el mes de febrero del ao 2013, la empresa genero 428 empleos, de los cuales
el 23,5%(132) son naturales del municipio de California; el 17,6% (99) son del
municipio de Surat; el 10,5% (59) del municipio de Matanza; el 3,7% (21) del
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 350
REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

municipio de Vetas; el 2,8% (16) del municipio de Charta; el 4,8% de otros


municipios de Santander; el 12,6% (71) del resto del pas y tan solo el 0,5%(3) son
extranjeros.

- Comportamiento de los empleos directos generados en Septiembre del ao


2013.

En el mes de septiembre del ao 2013, la empresa genero 150 empleos, de los


cuales el 39,3%(59) son naturales del municipio de California; el 11,3% (17) son
del municipio de Surat; el 4% (6) del municipio de Matanza; el 2,7% (4) del
municipio de Vetas; el 2% (3) del municipio de Charta; el 24,7% (37) de otros
municipios de Santander; el 15,3% (23) del resto del pas y tan solo el 0,7%(1) son
extranjeros.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 351


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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

La empresa minera ECOORO Minerals Corp. Posee los siguientes


contratos de Concesin minera:

No. Contrato
6979
101-68
127-68
34-52
13921
300-68
EJ1-164
Fuente: ECOORO Minerals Corp.2013

- Comportamiento histrico de los empleos directos generados

De acuerdo con la informacin suministrada por la oficina de relaciones con la


comunidad, el siguiente es el comportamiento de los empleos directos generados
en la empresa ECOORO Minerals Corp.

Ao 2007.

Ao
Zona 2007
Bucaramanga 33
California 105
Surat 21
Vetas 7
Matanza 7
Charta 0
Otras ciudades 17
Fuera del Pas 1
Total 191

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 352


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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Bucaramanga California Surat


Vetas Matanza Charta
Otras ciudades Fuera del Pas

0% 9% 0%
4%
4% 17%
11%

55%

En el ao 2007, la empresa genero 191 empleos directos, de los cuales el


55%(105) eran oriundos del municipio de California; el 18% (35) son de los
municipios circunvecinos de Surata (21), Vetas (7) y Matanza (7).

Ao 2008.

Zona Ao 2008
Bucaramanga 27
California 84
Surat 18
Vetas 9
Matanza 11
Charta 0
Otras ciudades 48
Fuera del Pas 2
Total 199

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 353


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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En el ao 2008, la empresa genero 199 empleos directos, de los cuales el


42%(84) eran oriundos del municipio de California; el 19% (38) son de los
municipios circunvecinos de Surata (18), Vetas (9) y Matanza (11).

Ao 2009.

Zona Ao 2009
Bucaramanga 39
California 76
Surat 20
Vetas 4
Matanza 14
Charta 0
Otras ciudades 46
Fuera del Pas 4
Total 203

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 354


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

En el ao 2009, la empresa genero 199 empleos directos, de los cuales el


37%(76) eran oriundos del municipio de California; el 19% (38) son de los
municipios circunvecinos de Surata (20), Vetas (4) y Matanza (14).

Ao 2010.

Zona Ao 2010
Bucaramanga 70
California 127
Surat 4
Vetas 1
Matanza 6
Charta 0
Otras ciudades 9
Fuera del Pas 4
Total 221

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 355


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Bucaramanga California Surat


Vetas Matanza Charta

0% Otras ciudades Fuera del Pas

3%0%4% 2%
2%
32%

57%

En el ao 2010, la empresa genero 221 empleos directos, de los cuales el


57%(127) eran oriundos del municipio de California; el 5% (11) son de los
municipios circunvecinos de Surata (4), Vetas (1) y Matanza (6).

Ao 2011.

Zona Ao 2011
Bucaramanga 69
California 128
Surat 4
Vetas 1
Matanza 5
Charta 0
Otras ciudades 12
Fuera del Pas 5
Total 224

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 356


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En el ao 2011, la empresa genero 224 empleos directos, de los cuales el


57%(128) eran oriundos del municipio de California; el 4% (10) son de los
municipios circunvecinos de Surata (4), Vetas (1) y Matanza (5).

Ao 2013.

Zona Ao 2013
Bucaramanga 4
California 23
Surat 12
Vetas 4
Matanza 8
Charta 1
Otras ciudades 2
Fuera del Pas 0
Total 54

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 357


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De acuerdo con la informacin suministrada por la oficina de relaciones con la


comunidad, el siguiente es el comportamiento de los empleos directos generados
en la empresa ECOORO Minerals Corp. En el ao 2013, la empresa genera 54
empleos directos en el rea de la Mina, de los cuales el 43%(23) son oriundos del
municipio de California; el 46% (25) son de los municipios circunvecinos de
Surata (12), Vetas (4) y Matanza (8), Charta (1).

- Comportamiento de los Empleos Generados a la Poblacin de California.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 358


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- Proyecciones de los Empleos Generados en la Fase de Explotacin.


De acuerdo con los datos estimados por la empresa ECOORO Minerals Corp, se
calcula que en la etapa de explotacin (entre 3 y 5 aos), se requerir del
concurso de 491 empleos directos, que operaran en el rea de la Mina.

MAPA DE TITULOS MINEROS DE LAS EMPRESAS AUX Y ECOORO


MINERALS CORP.

Fuente: ECOORO MINERALS CORP. AUX. 2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 359


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MAPA DE LOCALIZACION DE BOCAMINAS (ECO ORO MINERALS, AUX).

Fuente: ECOORO MINERALS AUX. 2013.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 360


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17.1.3 Actividad Forestal

En el Municipio de California no existe Bosque Primario; solo en altitudes


intermedias existen bosques secundarios que han sido intervenidos por el hombre
para la expansin ganadera, mediante el establecimiento de potreros. En esta
zona se han realizado extracciones de madera utilizados para construccin de
viviendas, construccin de cercas y para el consumo de lea principalmente. En
los registros de la Corporacin Autnoma de Bucaramanga (CDMB), no reposan
permisos solicitados, ni otorgados en los ltimos dos aos para el
aprovechamiento forestal en esta zona segn la siguiente relacin:

El volumen de madera extrado no representa una participacin econmica


importante del Municipio, de igual manera debido al bajo volumen de expansin no
se reporta informacin de empleos generados ni los costos que esta actividad
implica.

La informacin suministrada en las convocatorias realizadas en las veredas del


Municipio en relacin con el consumo de lea equivalente a 2 cargas a la semana
por familia; las especies que ms se consumen corresponden a cucharo, siete
cueros, arrayan, carbn y pino entre las ms importantes. Este consumo se
practica de las especies ms evolucionadas y que ya han cumplido su ciclo y se
van reemplazando de forma de revegetacin natural.

17.2 Sector Secundario

17.2.1 Agroindustria

La actividad agroindustrial como eje fundamental del sector secundario, no es tan


representativo en el municipio de California; se dan algunos vestigios de negocios
familiares en la produccin de yogurt casero, que se comercializa en el nivel local.
As mismo en la vereda Centro, hay personas dedicas a la elaboracin de
canastas, cestas y sombreros a base de fibra y paja verde y seca; y a la
elaboracin de tejidos en lana e hilo tanto a mano como a mquina.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 361


REVISION ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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17.3 Sector Terciario (Comercio y Servicios)

Aunque el aporte de este sector en el contexto econmico del municipio de


California no es tan preponderante. Existen:

TIPO DE NEGOCIO CANTIDAD

Tiendas 18

Expendio de Carne 1

Almacenes de variedades 8

Restaurantes 4

Drogueras 1

Salas de belleza 2

Montallantas 1

Panaderas 2

Papelera 1

Cancha de Bolo y minitejo 1

Estaciones de Gasolina 1

EDS Zona minera SAS 1

TOTAL NEGOCIOS 41

Fuente: Industria y Comercio Alcalda de California.

Los comerciantes del rea urbana, se han fortalecido por el turismo que generan
las romeras a santuario de San Antonio, en el centro poblado de La Baja.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 362


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En el rea rural existen tiendas en las siguientes veredas:

Vereda No. de Tiendas

Cerrillos 0
La Baja 12
Centro 2
Pantanos 0
Santa rsula 0
Angostura 4
Total 18
Fuente: Encuesta Presidentes JAC, Lderes y comunidad
Los anteriores son negocios de connotacin familiar, es decir en donde el padre,
madre e hijos se hacen cargo de la atencin y ventas del negocio; adems no
llevan registros contables de las ventas y pagan una tarifa nfima a la alcalda
municipal por el impuesto de industria y comercio.

17.3.1 Sector Turismo

A pesar, de su belleza paisajista, de la arquitectura de su pueblo y de los mltiples


atractivos que ofrecen sus alrededores en lo que a ecoturismo y turismo de
aventura se refiere, California posee el potencial para convertirse en centro
turstico en los actuales momentos; posee unos excelentes hoteles o lugares de
alojamiento para visitantes ajenos a las familias de la comunidad. Cuenta con
expendios de comida y bebidas, debidamente organizados y las personas se
estn capacitando en un convenio del municipio con el SENA, para ofrecer un
servicio ptimo que satisfaga la demanda de los visitantes.

Pese a lo anterior, en algunas fechas del ao, especialmente en la celebracin de


las fiestas de San Antonio, el municipio es visitado por un buen nmero de
personas, la mayora de ellas oriundas del pueblo, que lo han abandonado para
vivir en otras poblaciones o descendientes de las familias locales.

En la actualidad en el municipio de California, no existe una oficina o una empresa


promotora del turismo.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 363


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17.3.1.1Sitios de inters Turstico26

- El Molino
Construido por un espaol en al ao de 1772, consta de una rueda hidrulica
montada sobre una columna de madera, el rbol gira vertical y la rueda
horizontalmente, una tolva donde se deposita el grano y un regulador para que la
harina salga fina. Su primer dueo fue Nepomuceno Salamanca y actualmente
pertenece a la Seora Tulia de Arias.

- Iglesia Catlica San Antonio de Padua


Fundador Dr. Estanislao Rodrguez, en terrenos donados por Francisco Flrez, de
diseo francs, se destaca la belleza del altar, adornado con hojillas de oro.

- El Monumento
Su construccin fue ordenada por el Padre Ricardo Trujillo, prroco en esa poca.
Con ms de 40 aos de historia, rinde homenaje a la Virgen del Perpetuo Socorro.
Cuenta con senderos empedrados.

- Llano Redondo
Ruinas de construcciones estilo francs. En su poca funcion en este lugar un
laboratorio altamente equipado (parte de ste fue vendido a los Jesuitas del
Colegio San Pedro Claver), una farmacia, una herrera y una casa de vivienda.
Este complejo era propiedad de los empresarios mineros franceses, quienes
incluso le haban instalado acueducto propio. Cuando los franceses abandonaron
los trabajos mineros en la zona, hacia 1914, el complejo fue abandonado.

- El Pozo o Santuario de San Antonio


Cuenta la tradicin que all los Bajeos vieron como de la roca cercana al lugar
donde estaba se encontraba la imagen de San Antonio, brotaba puro y cristalino
un manantial. Hoy da la alcalda va a desarrollar un proyecto de gran envergadura
para el santuario, lugar de peregrinacin.

- Las Lagunas
Belleza natural, las cuales se conjugan con la hermosura del paisaje. La de Pez

26
Resea. EOT. 2002.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 364


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17.4 Competitividad

El sistema econmico del Municipio de California gira en torno al sector primario,


es decir a la produccin del oro y en una pequea proporcin a la actividad
agropecuaria como ganado y maz e incluso goza de la presencia de unos factores
bsicos como: el Clima, Lagunas, hidrologa y de factores generalizados como las
vas, que a la postre se constituyen en pilares fundamentales del sistema
comparativamente hablando. Pero en el Municipio de California no existe un
producto representativo que cumpla con unas especificidades, que al ser puesto
en cualquier mercado y a cualquier precio, sea realmente competitivo. Esto es
consecuente porque econmicamente no se ha alcanzado ningn grado de
especializacin, de innovacin, valor agregado y avance tecnolgico, que rompa
de lleno con la explotacin rudimentaria de productos predominantes en el
mercado y que impulse su economa a alcanzar un nivel representativo de
competitividad dentro de la subregin y regin que le permita a la comunidad el
disfrute de un nivel de vida, cada vez ms alto y a largo plazo.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 365


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18. ZONIFICACION AMBIENTAL

18.1 INTRODUCCIN

La Zonificacin del Plan de Ordenamiento Territorial constituye un insumo en el


proceso de la toma de decisiones fundamentales acerca del ordenamiento del
territorio segn lo dispuesto en la ley 388 de 1997, el Decreto Reglamentario 879
de 1998 y el Decreto 3600 de 2007.

En el proceso de revisin del POT del municipio de California se obtuvieron


escenarios para las actividades productivas principalmente las relacionadas con la
agricultura, la ganadera, agroforestal y reforestacin como tambin para las reas
de proteccin, los ecosistemas de pramo, el Parque Regional Santurbn, las
fuentes de agua, de flora y fauna silvestre y las reas de amenazas y riesgos.

El objetivo es analizar de forma integrada los componentes biofsicos y


socioeconmicos presentes en el municipio de California, buscando generar
elementos tcnicos en la formulacin y delimitacin de espacios geogrficos
homogneos de las tierras, con fines de planificacin y ordenamiento ambiental
territorial del municipio.

18.2 METODOLOGA

La zonificacin ambiental propuesta, se fundamenta en la Ley 388 de 1997, el


Decreto 3.600 de 2007, la Resolucin 1.893 de 2010; Determinantes ambientales
vigentes de la Corporacin de la Meseta de Bucaramanga (CDMB).

La metodologa empleada incluye la interrelacin de las unidades de suelos, las


clases agrolgicas, los factores bioclimticos, las coberturas naturales, las formas
de vegetacin especial, los ecosistemas estratgicos, las unidades de amenaza
natural y los conflictos de uso, que permiten seleccionar el mejor uso posible y
deseado para cada unidad de tierra definida como agropecuaria, agroforestal,
forestal, de proteccin y de especial significancia ambiental.

18.3 CRITERIOS PARA LA ZONIFICACIN AMBIENTAL

La zonificacin ambiental territorial est definida sobre la base de los resultados


del diagnstico ambiental territorial y articulado al conjunto de criterios normativos
para conformar los escenarios geogrficamente homogneos que establecen en el

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 366


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decreto 3.600 de 2.007 y las determinantes de ordenamiento que establece la


CDMB en la Resolucin 1893 de 2010.

En base al uso potencial de las tierras y buscando generar lineamientos


ambientales locales para obtener reas homogneas de conservacin y proteccin
ambiental de las reas que hacen parte de la estructura ecolgica principal y de
produccin en base a la agricultura, la ganadera y forestal.

A partir de lo anterior, se tomaron los siguientes criterios biofsicos:

reas de Manejo Especial

a. Parque Natural Regional pramo de Santurbn, segn Acuerdo No. 1236


del 16 de Enero de 2.013 (CDMB)

b. Ecosistemas estratgicos de pramo, segn Resolucin No. 769 del


Ministerio del Medio Ambiente del 5 de Agosto de 2.002.

Las reas protegidas declaradas son un criterio normativo, el cual se debe acoger
a las Determinantes Ambientales establecidas por la CDMB para el ordenamiento
territorial.

Clasificacin Agrolgica. Consiste en agrupar las diferentes unidades


cartogrficas de acuerdo a las caractersticas limitantes y propiedades que
presentan los suelos para la produccin agropecuaria y para la proteccin de los
recursos naturales.

Uso potencial. Consiste en agrupar las tierras segn su capacidad de uso, de tal
forma que garantice una produccin agropecuaria sostenible y una oferta
permanente en el tiempo sin deteriorar los recursos naturales. (CDMB, 1986).

Conflicto de uso de las tierras. El desequilibrio que existe entre el uso actual y la
aptitud potencial del suelo, causa discrepancias entre los diferentes tipos de
utilizacin de la tierra y constituye la base para la determinacin de usos
alternativos.

Uso actual y cobertura vegetal. Se refiere a las caractersticas de uso de la tierra


y a las diferentes formas de ocupacin del suelo. Este criterio implica establecer y
cuantificar las unidades de produccin y proteccin definidas en el territorio.
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 367
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reas abastecedoras de acueductos y rondas hdricas. Es un criterio


relacionado con el abastecimiento del recurso hdrico que se requiere para
cualquier actividad humana dentro de un proceso de ordenamiento ambiental
sostenible.

reas forestales. Estas reas permiten la produccin y abastecimiento a la


poblacin de bienes y servicios ambientales tales como el agua, la fauna y flora
silvestre.

Ecosistemas de Paramo. En estos ecosistemas estratgicos predominan los


matorrales y pajonales paramunos caracterizados por el almacenamiento de agua
y su liberacin gradual.

reas Mineras. Las zonas mineras hacen referencia a los yacimientos de oro,
plata, cobre, etc., cuyos usos son condicionados y estn sujetos a las exigencias
de la Autoridad Ambiental correspondiente.

18.4 CATEGORAS DE ZONIFICACIN AMBIENTAL

Con la zonificacin ambiental se pretende tipificar las reas rurales del municipio,
determinando las cualidades que afectan la dinmica del medio biofsico en base a
los resultados del diagnstico ambiental, para configurarlos en reas de proteccin
y de importancia ambiental que constituyen la estructura ecolgica principal y los
suelos de produccin y desarrollo minero.

Las reas de proteccin corresponden a las reas que por sus caractersticas
fsicas y ambientales, deben ser objeto de especial proteccin ambiental y hacen
parte de la estructura ecolgica principal de gran importancia por la prestacin de
servicios ambientales para la poblacin.

Las reas de produccin comprenden los terrenos destinados a usos agrcolas,


ganaderos y forestales o de explotacin de los recursos naturales.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 368


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18.4.1 Suelos de Proteccin y de Importancia Ambiental

Corresponde a los suelos rurales del municipio de California, que por sus
caractersticas geogrficas, paisajsticas y ambientales deben ser objeto de
especial proteccin ambiental, de acuerdo a la legislacin vigente.

Estos suelos constituyen la estructura Ecolgica principal, la cual tiene como fin
primordial proteger y conservar la produccin del agua, bienes y servicios
ambientales del municipio, para lo cual se deben sealar las medidas para
garantizar su conservacin y proteccin.

Las reas de proteccin y de importancia ambiental estn compuestas por las


reas del Parque Natural Regional de Santurbn y las reas de especial
importancia ecolgica, tales como los ecosistemas estratgicos de zonas de
pramo, los bosques alto andinos, las reas perifricas a nacimientos de agua, las
rondas hdricas de los cuerpos de agua y los relictos de bosques protectores.

18.4.1.1 Parque Natural Regional Pramo de Santurbn (PNRS)

Abarca a la parte ms alta del paisaje de montaa y corresponde a un ecosistema


estratgico en la escala regional; mantiene la estructura, composicin y funcin,
as como los procesos ecolgicos y evolutivos que lo sostienen y cuyos valores
naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la poblacin humana para
destinarlas a su preservacin, restauracin, conocimiento y disfrute. (Decreto 2372
de 2.010)

La delimitacin, alinderacin y declaracin del parque, est inserta en el Acuerdo


del Consejo Directivo, CDMB No. 1236 del 16 de enero de 2013.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 369


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18.4.1.2 reas de Especial Importancia Ecosistmica

Definicin

Corresponden a los suelos rurales que por sus caractersticas fsicas y


ambientales deben ser objeto de especial proteccin ambiental y hacen parte de la
Estructura Ecolgica Principal.

Las reas de especial importancia ecosistmica estn conformadas por las


siguientes zonas:

- Zonas de paramo y subpramo.


- Zonas de abastecimiento de acueductos.
- Zonas de recarga de acuferos y rondas hdricas
- Zonas de conservacin de bosques
- Zonas de recuperacin de suelos

18.4.1.2.1 Zonas de Pramo y Subpramo (ZPS). Comprenden los ecosistemas


de alta montaa localizados al norte del municipio de California en el lmite
superior del bosque alto andino; se caracterizan por su riqueza hidrolgica y
abundante materia orgnica.

Estas reas no favorecen el desarrollo de actividades agrcolas, pecuarias o


forestales; solo se desarrollan especies de vegetacin de pramo tales como
frailejn, chite, tuno, etc., y en consecuencia deben dedicarse a la proteccin de
flora y fauna silvestre o reservorios de agua.

18.4.1.2.2 Zonas de Abastecimiento de Acueductos (ZAA). Son reas de


inters pblico por su funcin ecosistmica respecto a la oferta de recursos
hdricos esenciales para el abastecimiento de acueductos de la comunidad.

Su finalidad es la planificacin de uso y manejo de sus recursos hidrobiolgicos,


pues el agua constituye un elemento vital y articulador de la naturaleza, por lo
cual, es importante en el ordenamiento territorial ya que se interrelaciona con los
recursos naturales, el medio ambiente y la actividad humana. Se localizan en las
boca-tomas de los acueductos.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 370


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18.4.1.2.3 Zonas de Nacimientos de Agua y Rondas Hdricas (ZNA). Las zonas


de recarga y afloramientos de agua del municipio permiten la infiltracin y
circulacin de agua entre la superficie y el subsuelo y son esenciales para el
abastecimiento de agua a las comunidades asentadas.

Las rondas hdricas corresponden a franjas de treinta (30) metros a cada lado de
los cauces y cien (100) metros a la redonda de los nacimientos de agua, medidos
a partir de la periferia; estas reas de aislamiento y proteccin de corrientes son
potencialmente corredores biolgicos que favorecen la calidad del agua,
proporcionan la estabilidad de las riberas de los cauces, disminuyen la
evaporacin directa y proporcionan el hbitat y nichos a la fauna silvestre. Se
localizan en todas las quebradas y drenajes naturales del municipio.

Constituyen reas de inters pblico por su funcin ecosistmica respecto a la


oferta de los recursos hdricos esenciales para el abastecimiento de agua a la
comunidad.

18.4.1.2.4 Zonas de Conservacin de Bosques (ZCB). Son reas de bosques


naturales localizados entre los 2.000 y 3.000 m.s.n.m.; se caracterizan por
pendientes escarpadas, susceptibles a la erosin hdrica. Estas zonas tienen
como principal aptitud de uso el desarrollo forestal con especies de roble, cenizo,
encenillo y alcaparro.

Estos bosques se caracterizan por su riqueza hidrobiolgica y cinturones de


condensacin de humedad atmosfrica, generando la formacin t pica de bosque
de niebla. Se localiza en parte de las veredas Angostura, La Baja, El Centro,
Pantanos y Santa Ursula.

18.4.2 Suelos de Produccin y Desarrollo Rural.

Corresponde a los suelos que deben ser mantenidos y preservados por su


destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales o de explotacin de los
recursos naturales.

Las categoras se fundamentan en las clases agrologicas que evalan los


diferentes suelos segn sus limitaciones respecto a la capacidad de produccin.

Se establecen las siguientes categoras de produccin:

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 371


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Tierras para desarrollo agropecuario con restricciones que incluyen las reas de
desarrollo agroforestal, las tierras para desarrollo forestal productor protector y
las reas de explotacin de los recursos mineros.

18.4.2.1 Zonas para Desarrollo Agropecuario Extensivo (ZAS).

Pertenecen a los suelos de la Clase Agrolgica IV, con topografa ligeramente


inclinada con pendientes menores de 25%; presentan susceptibilidad a la erosin
y pedregosidad en la superficie y en el perfil.

18.4.2.2 Tierras para Desarrollo Agropecuario con Restricciones

Estos suelos corresponden a las zonas de montaa del municipio donde existe
una media a alta demanda social, pero los suelos y procesos productivos
presentan restricciones para el desarrollo de actividades agrcolas y pecuarias; las
limitaciones se presentan por topografa quebrada, suelos moderadamente
profundos, de mediana fertilidad natural y susceptibles a la erosin.

De acuerdo a la capacidad de uso de las tierras pertenecen a las clases


agrolgicas VI y VII.

18.4.2.2.1 Zonas de Desarrollo Agroforestal

Estas tierras son aptas para desarrollar sistemas combinados donde se mezclan
las actividades agrcolas, pecuarias y forestales, mediante una correcta
distribucin de las tierras en arreglos especiales interactuando ecolgicamente,
como un uso agropecuario ambientalmente sostenible. Se caracterizan por
presentar pendientes entre 25% y 75% con alta susceptibilidad a la erosin. La
agroforestera se fundamenta en el desarrollo de especies arbreas que protegen
los suelos proporcionando sombro, conservando los suelos, aumentan la
humedad y producen alimentos y forraje.

Los sistemas agroforestales se dividen en: silvoagrcolas, silvopastoriles y


agrosilvopastoriles.

Zonas Agrosilvopastoriles (ZASP)

Las tierras apropiadas para estos usos estn compuestas por suelos de montaa
con topografa quebrada y pendientes hasta de 25%, la profundidad efectiva es
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 372
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moderada y presentan alta susceptibilidad a la erosin, lo cual constituye las


mayores limitaciones para el uso. Se localizan en la vereda Cerrillos.

Las prcticas silvoagricolas consisten en huertas caseras, cercas vivas, desarrollo


de cultivos transitorios en el periodo inicial de una reforestacin (sistema
Taungya), cultivos en callejones de pautas forestales.

Zonas Silvopastoriles (ZSP)

Estas tierras se localizan en paisajes de montaa, en pendientes superiores a


50%, lo cual limita el desarrollo agrcola y en consecuencia se deben utilizar en
actividades pecuarias y forestales mediante el empleo de especies y variedades
adaptadas a las condiciones de la regin, con prcticas de pastoreo extensivo y
rotacin de potreros sin dejar desprovisto el suelo de cobertura; el sistema deber
estar integrado por rboles (productores de alimento, madera o forraje) con pastos
de variedades mejoradas; no requieren de preparacin de suelos ni dejan el rea
desprovista de cobertura vegetal permitiendo el pastoreo permanente del ganado
dentro del bosque.

Los suelos en general se caracterizan por presentar profundidades moderadas y


superficiales; la fertilidad natural es baja.

Estn localizadas en las partes bajas de las veredas: Angosturas, El Centro, La


Baja, Pantanos y Santa rsula.

Entre los sistemas silvopastoriles se encuentran los bancos de protenas, las


cercas vivas, el pastoreo en plantaciones forestales y los rboles en los potreros.

18.4.2.3 reas de Desarrollo Forestal

Corresponden a tierras cuya finalidad es proteger los suelos y dems recursos


naturales pero pueden ser objeto de usos productivos, sujetos al mantenimiento
del efecto protector.

18.4.2.3.1 reas de Desarrollo Forestal Productor (ZBP)

Son sectores del municipio donde las cualidades de la tierra permiten el desarrollo
de programas forestales; en estas reas se debe incrementar el crecimiento de
especies maderables de especies nativas exticas. Estas reas se presentan en la
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 373
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mayor parte del municipio, en climas frio y muy frio, en relieves con pendientes
superiores al 50%.

Bajo este sistema de explotacin, el suelo no necesariamente es removido, no


obstante queda desprovisto de vegetacin en ciertos periodos durante el
aprovechamiento o entresaca, hasta la nueva plantacin o regeneracin natural;
es importante tener siempre presente la conservacin del ecosistema.

18.4.4 Zonas de Explotacin de los Recursos Mineros, Energticos y Otras


Actividades (ZERM)

Son aquellas zonas donde podrn desarrollarse actividades de explotacin de


recursos mineros no renovables, las cuales deben estar normatizadas para
procurar un equilibrio entre las actividades antrpicas y la sostenibilidad ambiental
a travs del control de los impactos.

Las zonas mineras hacen parte de las unidades territoriales identificadas por el
municipio y/o Ingeominas; sus usos son condicionados y estn sujetos a las
exigencias de la Autoridad Ambiental competente.

La minera de oro y plata en el municipio tiene un desarrollo de actividades que


implican la exploracin, la explotacin, la operacin del yacimiento, el transporte,
el beneficio o procesamiento del mineral, el cierre de la mina y la etapa de post
clausura. Para cada una de estas actividades o etapas tienen que desarrollarse
normas territoriales a partir de la norma nacional y con especial nfasis en los
aspectos ambientales y los impactos que generan las actividades mineras.

18.4.5 Zonas de Amenazas y Riesgos (ZAR)

La evaluacin de las amenazas y riesgos se relacionan con las caractersticas


litolgicas, el grado de meteorizacin de las rocas y la influencia minera.

En el municipio de California se presentan diferentes grados de amenazas por


remocin en masa e inundacin.

La amenaza alta por remocin en masa se presenta en la parte del sector sur del
casco urbano debido al cambio brusco de las pendientes que se presentan.
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 374
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A lo largo de la quebrada La Baja se presenta inestabilidad en la margen de la


quebrada, debido a posible fallamiento y facturacin en las rocas; existen
deslizamientos planares asociados con la cada de rocas. Las reas de
deslizamientos activos se encuentran dispersos en laderas que conforman ambas
mrgenes de la quebrada La Baja, representadas por movimientos en masa
activos por la margen derecha de la quebrada, representados por deslizamientos y
socavacin de las orillas.

En relacin con las laderas predomina la topografa escarpada con pendientes de


50 a 100% con longitudes complejas.

La amenaza alta se concentra en las veredas La Baja y Angosturas, donde se


desarrolla la explotacin minera artesanal, generando un alto impacto ambiental,
afectando las laderas bajas y medias, donde se ejecuta la explotacin del oro, que
implica cortes, apertura de bocaminas, perforaciones y acumulacin de material
triturado.

La falta de obras de mitigacin o geotcnica ha intensificado la inestabilidad del


terreno, lo cual podra generar una avalancha por flujo del material represado.

18.4.6 reas para la explotacin de recursos mineros.

Son aquellas en las que se podrn desarrollar actividades de explotacin de


recursos no renovables como los mineros; los cuales tienen que estar
normatizados para procurar un equilibrio entre las actividades antrpicas y la
sostenibilidad ambiental a travs del control de los impactos.

Los suelos con funciones minero-extractivas se presentan en aquellas reas que


debido a sus caractersticas geolgicas-mineras pueden ser objeto de
aprovechamiento de minerales.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 375


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CATEGORAS DE ZONIFICACIN AMBIENTAL


Area
Gran Grupo Grupo Subgrupo Simbolo
Has
reas Protegidas del Sistema Parque Natural Regional
PNRS 1.156
Natural Nacional SINAP Pramo de Santurbn
Paramos y Subparamos ZPS 553,78

Bosque Alto Andino ZBAA 542,19


Zonas de Proteccin y de
reas de Especial Importancia
Importancia Ambiental Zonas de Nacimientos de
Ecosistmica ZNA 1.591,37
Agua y Rondas Hdricas
Zona de Abastecimiento de
ZAA 28,27
Acueductos
Zona de Conservacin de
ZCB 1.410,26
Bosques
reas de Desarrollo sin Zona de Agricultura
ZAS 25,55
Restricciones Semintensiva
Zonas Silvopastoriles ZSP 977,74
reas de Desarrollo Agropecuario
Zonas de Produccin
con Restricciones
Zonas Agrosilvopastoriles ZASP 577,57
Zonas de Bosques
reas de Desarrollo Forestal ZBP 8,80
productores
Zonas marginales de la
36,96
Zonas de Amenazas y Fenmenos de inundacin y quebrada La Baja
ZAR
Riesgos remocin en masa Zona de recuperacin vereda
122,11
Angosturas
Areas para la Explotacin de Recursos Mineros Bocaminas ZM -

Zona Urbana California ZU 14,24

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 376


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19. ANALISIS DE LAS NORMAS URBANISTICAS ESTRUCTURALES.

19.1 GENERALIDADES

El Municipio, en cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley 388 de


1997 y el Decreto Reglamentario 879 de 1998, adopt el Esquema de
Ordenamiento Territorial mediante el Acuerdo Municipal 015 de Noviembre 24
de 2002, estudio que fue concertado con la Corporacin Autnoma Regional -
CDMB, a travs de la Resolucin No. 0835 de Octubre 30 de 2002. As mismo se
realizaron los procesos de socializacin y concertacin con la comunidad.

Durante el periodo de vigencia (aos 2002 - 2013), se realiz una revisin


extraordinaria al EOT en 2007 acogida mediante el Acuerdo 011 de Agosto 24
de 2007 para ampliar el suelo urbano y el permetro urbano, documento que fue
concertado con la autoridad ambiental mediante la Resolucin N 000355 de
Fecha 23 de Abril de 2007

Tabla No.26. Proceso de adopcin y revisin del POT

Resolucin CDMB ACUERDO MPAL. DESCRIPCION


835 de Octubre de 2002 Acuerdo 015 Noviembre 24 de Adopcin
2002
355 del 23 de Abril de Acuerdo 011 Agosto 24 de 2007 Revisin extraordinaria
2007
Fuente: equipo tcnico.

19.2 CLASIFICACIN DEL SUELO:

Como parte de la clasificacin del territorio el Esquema de Ordenamiento territorial


delimita el suelo municipal mediante el Acuerdo 015 Noviembre 24 de 2002, en:
Suelo urbano
Suelo de expansin urbana
Suelo rural
Suelos de proteccin.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 377


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Del rea total Municipal de 5.259,35 Hectreas, se delimita y cuantifica como


suelo urbano un rea aproximada de 6,66 Ha (Artculo 20), como rea de
expansin urbana 0,97 Ha (Artculo 21), como suelo rural 3587 Ha (Artculo 22),
como suelo de proteccin ambiental urbano 1,72 Ha y como suelo de proteccin
ambiental rural 1.663 Ha (Artculo 23). La espacializacin de los polgonos se
realiz en el mapa FG1.

En el marco de la revisin extraordinaria de 2007 se plantea revisar como temas


especficos la clasificacin del suelo dada la necesidad de:

Incorporar algunas reas al permetro urbano;


Ampliar sus reas de expansin urbanstica en la zona nororiental del
municipio que va desde la franja derecha de la va al Cementerio, hasta el
barrio La Meseta, para atender nuevas proyecciones de crecimiento;
Plantear una nueva localizacin para la PTAR del casco urbano; y
Ajustar los parmetros generales para el desarrollo de la vivienda urbana.

Quedando la clasificacin de la siguiente manera: Suelo urbano con un rea total


aproximada de 10,5 Ha (Artculo 2), y suelo de expansin urbana con un rea
total aproximada de 3,02 Ha (Artculo 3). La espacializacin de los polgonos se
realiz en el mapa D20.

Grfica No. 23. Mapa de la clasificacin EOT Acuerdo 015 de 2002 y revisin 2007

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 378


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Tabla No.27: Clasificacin del suelo, Municipio de California

TIPO DE SUELO AREA AREA AREA TOTAL


Acuerdo 015/2002 Acuerdo 11/2007
Suelo Urbano 6,66 Ha. 3,84 Ha 10,5 Ha
Suelo de Expansin Urbana 0,97 Ha. 2,05 Ha 3,02 Ha
Suelo Rural 35.87 Km - 5,89 Ha 3581,11 ha
Suelo Proteccin Urbano 1,72 Ha 0 1,72 Ha
Ambiental Rural 16,63 Km 0 1663 ha
Fuente: elaboracin propia con informacin de los Acuerdos 15 de 2002 y 11 de 2007

Es importante sealar que en proceso de revisin se modificaron las reas antes


mencionadas pero no se hizo el ajuste del rea rural del Municipio. As mismo no
se incluye en la clasificacin el Centro poblado La Baja localizado al norte del
municipio.

De otra parte, durante el ao 2013 se realiza la declaratoria del Parque Natural


Regional Pramo de Santurbn, mediante el Acuerdo del consejo directivo de la
CDMB N. 1236 de Enero 16 de 2013, delimitando en jurisdiccin del Municipio de
California 1.156 hectreas. Determinante que en los trminos del artculo 10 de la
Ley 388 de 1997 constituye norma de superior jerarqua en sus propios mbitos de
competencia, con incidencia en la clasificacin del suelo, condicionante que debe
ser incorporado en el Esquema de Ordenamiento territorial.

Adicionalmente en el marco de la resolucin 0937 del 25 de mayo de 2011 del


Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial, se estable la delimitacin
del Ecosistema de Paramo de acuerdo con la lnea definida por el Instituto
Alexander von Humboldt en el Atlas de Paramos. No obstante se espera la
redelimitacin por parte del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Adems, el gobierno nacional dispuso a travs del Decreto 0934 de mayo de 2013
la reglamentacin del artculo 37 de la Ley 685 de 2001 Cdigo de minas,
respecto a las competencias en materia de la actividad minera, dado el carcter de
utilidad pblica e inters social con el ordenamiento territorial. Condicin que en
trminos del potencial minero en el territorio, debe ser acogida en el marco de la
revisin del EOT.

De otra parte con la entrada en vigencia de la Ley 1523 de 2012 y especialmente


lo establecido en los artculos 39 y 40 es necesario integrar el anlisis del riesgo
en el diagnstico biofsico, econmico, socio ambiental y considerar el riesgo de
desastres, como un condicionante para el uso y la ocupacin del territorio.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 379


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As en este contexto estos aspectos determinan la necesidad y la conveniencia de


reclasificar el suelo municipal.

Figura No. 24. Declaratoria del parque natural regional

FUENTE: Acuerdo del consejo directivo CDMB N. 1236 de 2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 380


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20. ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO URBANO Y DE EXPANSIN

20.1 EVALUACION DE LA DELIMITACION DEL PERIMETRO URBANO.

La delimitacin espacial ubica la cabecera municipal con una extensin territorial


de 10,5 hectreas, en las coordenadas geogrficas: X = 1.304.200 N a la
X=1.304.700N y en las Y= 1.124.500 -E a la Y = 1.125.300-E.

El casco urbano dentro del contexto municipal, funcionalmente constituye el


Centro Administrativo, Institucional, comercial y de servicios, donde se realizan la
mayora de las funciones del gobierno municipal, el intercambio de productos, la
prestacin de los servicios sociales de salud, educacin, cultura y recreacin. Es
adems punto nodal de conectividad vial del sector veredal.

El suelo urbano est dividido por la comunidad en barrios o sectores: Divino


Nio, San Jos, Mara Elvira, Perpetuo Socorro, La inmaculada, San Antonio, La
Meseta, Sagrado Corazn y Los ngeles.

Foto No. 77. Vista panormica del rea urbana.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 381


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20.1.1 PERMETRO URBANO.

El permetro urbano vigente corresponde al redelimitado por el EOT en el marco


de la revisin de 2007, incorporando nuevas reas de acuerdo con los parmetros
del artculo 31 de la Ley 388 de 1997 donde define el suelo urbano como aquellas
reas destinadas a usos urbanos, que cuentan con infraestructura vial y redes
primarias de energa, acueducto y alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y
edificacin.

Grfica No. 25: Permetro Suelo urbano y expansin - Acuerdo 015 de 2002, EOT

Fuente: Mapa FG1.

Grfica No.26: Permetro suelo urbano y expansin - Acuerdo 011 de 2007 Revisin EOT

Fuente: Mapa D2 EOT.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 382


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Respecto a la delimitacin en la cartografa se presentan imprecisiones


cartogrficas en la definicin y georeferenciacin del permetro urbano, en razn a:

Inconsistencias o imprecisiones en la delimitacin cartogrfica a nivel de


polgonos de manzanas y predios entre los polgonos del EOT vigente, y la Orto
foto. Aspecto que generado imprecisin en las decisiones de ordenamiento
especialmente en el plano de reas de actividad y usos, afectando la decisin
territorial predial y tratamiento.

La espacializacin de los cuerpos de Agua de las Quebradas el Indio o la


Venta, el rio Vetas y cauce innominado que nace en el rea urbana al occidente,
presentan desplazamiento en su georeferenciacin, comparativamente con las
fotografas areas (Ortofoto).

Imprecisin cartogrfica al interior del suelo urbano en relacin a los perfiles de


las vas, calles y de la malla urbanstica en general.

Desplazamiento de los ejes viales hacia el noroccidente y al nor oriente del


rea urbana, de la carretera que comunica al municipio.

De otra parte, durante el periodo de vigencia del EOT, el municipio en Convenio


con el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC -, entidad gubernamental
encargada de los sistemas geodsicos nacionales de referencia, realiza la
actualizacin predial del casco urbano del municipio. Cartografa introduce la
adopcin de MAGNA SIRGAS27 , lo cual permite disponer al municipio de una
herramienta digital con la actualizacin de los predios urbanos y la consolidacin
de informacin alfa numrica.

Respecto al polgono del permetro trazado en la Orto foto IGAC, cabe anotar que
se delimita un rea mayor respecto al EOT,

Por tanto, la precisin en la definicin del permetro urbano se estima conveniente


para que se adapte al modelo territorial del municipio.

27
Marco Geocntrico Nacional de Referencia, densificacin del Sistema de Referencia Geocntrico para las
Amricas

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 383


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Foto No. 78. Ortofoto. IGAC suelo urbano.

Fuente: IGAC

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 384


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Grfico No. 27. Superposicin Ortofoto y permetro urbano EOT

Fuente: IGAC EQUIPO TECNICO. EOT Vigente.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 385


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20.1.2 ESTRUCTURA URBANA


El origen del trazado urbano se fundamenta en el modelo de Damero espaol y la
capilla doctrinera, alrededor de la plaza principal o parque, como elemento
ordenador, sobre el cual se han venido aglutinando las edificaciones de carcter
administrativo e institucional que le dan jerarqua al espacio. No obstante el lugar
de emplazamiento ha incidido en la de la malla inicial estructurando de manera
irregular el resto de la estructura urbano, la cual se encuentra consolidada as:
Las ocho (8) manzanas que conforman el marco de la plaza principal en
forma irregular de dimensiones de variables que respeta el sistema de la
malla ortogonal.
Un segundo tipo de manzaneo de caractersticas irregulares ubicadas en
alrededor del rea central, delimitada de una parte por las vas de acceso y
salida del casco urbano y las laderas que circunscriben el casco urbano.
Y un tercer tipo de manzana de loteo por urbanizacin tipo abierto

La estructura urbana es de difcil conexin y extensin especialmente al norte y


sur, sin embargo presenta una tendencia a prolongarse en manzanas irregulares
respecto a la malla ortogonal inicial a lo largo de los ejes viales de acceso.

20.1.3 FORMA, TAMAO Y ESTRUCTURA PREDIAL.


El suelo urbano est conformado por 214 predios, agrupados en 20 manzanas,
cuyas dimensiones y reas son variables, estn circundadas por vas de tipo
vehicular y uso pblico, exceptuando el sector de los ngeles, de tipo peatonal al
interior.

La distribucin interior de cada manzana es a travs de loteo, efectuada en forma


autnoma por los propietarios. Se caracteriza por su variedad en rea, forma y
dimensiones de frente y fondo, incidiendo en el planeamiento urbanstico y
estructurando en forma directa las manzanas.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 386


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Tabla No.28. Estadsticas predios por manzana

NMERO DE MANZANAS NMERO NMERO DE MANZANAS NMERO


DE PREDIOS DE PREDIOS
Manzana 001 10 Manzana 011 14
Manzana 002 28 Manzana 012 1
Manzana 003 7 Manzana 013 13
Manzana 004 1 Manzana 014 23
Manzana 005 2 Manzana 015 15
Manzana 006 10 Manzana 016 8
Manzana 007 3 Manzana 017 6
Manzana 008 10 Manzana 018 7
Manzana 009 8 Manzana 019 6
Manzana 010 12 Los ngeles 30
TOTAL 214

Fuente: Base de Datos estratificacin socioeconmica 2013

Los lotes son desarrollados a travs de edificaciones individuales, contiguas, en


hilera, con aislamientos posteriores, con una arquitectura en el rea central muy
homognea con caractersticas arquitectnicas de tipo colonial y neocolonial. En
los desarrollos perifricos como Mara Elvira, los ngeles y la Meseta su manejo
volumtrico es muy heterogneo

20.1.4 DETERMINANTES TOPOLOGICAS.

El ncleo urbano est asentado sobre un soporte natural que le imprime


caractersticas fundamentales a la estructura urbana. Est delimitada al sur oriente
por la quebrada la Venta (Indio); al sur y occidente por las laderas adyacentes al
rio Vetas.
Las pendientes del relieve del lugar de asiento del casco urbano influyen en la
estructura urbana en sentido oriente a occidente de manera descendente sobre el
recorrido de las carreras y calles siguiendo las curvas de nivel del terreno
(altimetra).

De otra parte es de resaltar que en el proceso de actualizacin del plan de


saneamiento y manejo de vertimientos realizado en 2005, se realiz el
levantamiento topogrfico del rea urbana, informacin que permite precisar las
condiciones y caractersticas de emplazamiento del suelo urbano.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 387


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Grfico No. 28. Plano topogrfico EOT 2002

Grfico No. 29. Plano topogrfico, estudio de actualizacin acueducto y


alcantarillado

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 388


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20.1.5 ZONIFICACIN URBANA


De acuerdo con las caractersticas urbansticas (proceso de urbanizacin, divisin
predial, proceso de ocupacin, aprovechamiento, densidad) y las caractersticas
fsicas (uso actual, tipificacin, topografa, servicios y condiciones viales) se
identifican 4 zonas con caractersticas homogneas, as:

Sector 1. Centro tradicional urbano - Mltiple. Estn conformadas por reas o


zonas que tienen una alta tendencia de mezcla de uso comercial y residencial. Se
localiza en la zona central urbana en terreno de topografa levemente inclinado,
vas pavimentadas, servicios bsicos completos, predios irregulares con ndices
de ocupacin bajos. Edificaciones de 1, 2 y 3 pisos.

Sector 2. Institucional. Corresponden a las reas de los equipamientos


institucionales (educativos, recreativos), desarrollados al sur occidente con
servicios pblicos bsicos completos, vas pavimentadas, estructura predial de
dimensiones variables.

Sector 3. Residencial Sector de vivienda, con topografa inclinada, servicios


pblicos bsicos completos, vas pavimentadas, con estructura predial regular,
ndices de ocupacin medio, patio posterior. Localizados en el sector los ngeles
y Mara Elvira.

Sector 4. Lotes urbanos.

Est conformada por las reas susceptibles a consolidarse alrededor de las reas
de actividad residencial y actividad mltiple, caracterizado por la topografa
levemente inclinada, servicios pblicos completos, vas de acceso, cuya forma y
tamao de los predios es irregular. Se ubican al occidente del rea urbana sobre
la va de acceso y al oriente.

20.1.6 USO ACTUAL DEL SUELO URBANO. (ao 2.013)


Este numeral tiene como fin actualizar, analizar y evaluar el uso actual del suelo
urbano y los factores inherentes a su ocupacin y manejo territorial. Para
identificar los diversos usos especficos, se realiz por parte del Equipo tcnico
verificacin de campo predio a predio. De acuerdo con sus caractersticas se
identifican:
TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 389
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a. Uso residencial. Corresponde a zonas de uso exclusivamente residencial o


habitacional.

b. Uso comercial. Se relaciona con los predios urbanos destinados al


intercambio, de bienes y servicios, se caracteriza en el suelo urbano de
California por compartir la actividad de vivienda con la actividad de comercio.

TIPO CLASE DE USO N. PREDIOS


Vivienda Tienda 15
Comercio1. Vivienda Variedades (miscelneas) 3
Bienes Vivienda Productos de aseo y qumicos 1
Vivienda - Papelera 1
Vivienda Droguera 1
Vivienda Expendio de carnes 1
Vivienda Panadera 2
Comercio Vivienda Locales (registradura) 2
1. Oficinas 3
Servicios Hoteles 3
Vivienda Sala de Belleza 1
Comercio Vivienda Ferreteras 1
2.
Vivienda Restaurante 3
Bienes-
Vivienda comidas rpidas 1
Servicios
Comercio 3. Bodegas 2
Bienes Montallantas 1
servicios Billar 1
Vivienda Bolos 1
Estacin de servicio 1
Total 44

c. Uso en lotes y otros. Hace referencia a los predios vacos dentro de la


estructura urbana.

d. Uso institucional (Equipamientos). Agrupa a las edificaciones destinadas


para el funcionamiento de las actividades comunitarias en el rea urbana. De
acuerdo a sus funciones se subdivide de la siguiente manera:

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 390


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CLASE GRUPO CLASE INSTITUCIN


Educacin Colegio 1
Escuela Divino Nio 1
Culto Casa Cural (Despacho parroquial ) 1
Parroquia 1
Institucional Recreativo Coliseo 1
1. Asistencial Puesto de salud 1
Cultural Casa de la cultural 1
Administrativos Alcalda Municipal 1
Registradura 1
Seguridad Estacin Polica Nacional 1
Econmicos Matadero 1
Institucional Funerarios Cementerio 1*
2. Otros Planta de acueducto 1*
* Fuera del rea urbana.

20.1.7 CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS.

El desarrollo y tipologa de la vivienda est ligado a las diferentes etapas en el


proceso histrico de consolidacin urbana. Los criterios cualitativos en la vivienda
son fcilmente identificables, en la cual es posible determinar patrones
caractersticos, as:

VIVIENDA TIPO 1:

Corresponde al esquema de vivienda unifamiliar desarrollado con patio central o


de medio claustro de uso de la vivienda y el patio posterior, originado en el modelo
tradicional colonial, las viviendas son en su mayora de uno y dos pisos de
altura, puntualmente tres pisos. Se destaca en sus caractersticas arquitectnicas,
el alero, las puertas en madera, los balcones, y el zcalo. Esta tipologa es
predominante.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 391


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Fotos 79 - 83.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 392


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VIVIENDA TIPO 2:
Hacen referencia a las viviendas construidas de forma individual de dos y tres
pisos o edificaciones en serie desarrolladas en los ltimos aos, especficamente
en el barrio los ngeles y La Meseta.

Fotos No. 84 85.

VIVIENDA TIPO 3:
Hace referencia a construcciones de tipologa aislada de 1 y 2 pisos, de baja
densidad localizados al nororiente del rea urbana.

Foto No.86.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 393


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20.1.8 OCUPACION Y CRECIMIENTO URBANO.

El EOT vigente del Municipio de California, define en el marco de sus polticas


generales para conformar el Modelo Territorial urbano las siguientes acciones:

o Fortalecer la Cabecera Municipal como ncleo comercial y de servicios


para el sector rural.
o Fortalecer los espacios de uso pblico
o Conservar la estructura arquitectnica colonial
o Aprovechamiento de solares o lotes de gran extensin, para futuras
remodelaciones para obtener una mayor densificacin habitacional por
manzana.

Frente a estas disposiciones el crecimiento urbano

El suelo urbano del municipio de California se encuentra casi en un 100%


construido; en el rea central del municipio se aprecian reas libres en
algunos sectores pero corresponden a los patios posteriores o interiores de
las construcciones; solo sobre la carrera 8 entre Calles 5 y 6 en ambos
costados se aprecian lotes urbanizados no construidos, en donde se deben
tener en cuenta las zonas de proteccin ambiental ubicadas en este sector.

Cra. 8

FotoNo.87: Patios Posteriores o interiores Foto No.88. Lotes urbanizados no construidos

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 394


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20.2 ANALISIS DE LOS SUELOS DE EXPANSIN.

Las reas delimitadas como suelos de expansin en el marco de la revisin 2007,


ubicada en la zona nororiental del municipio, delimitados entre la franja derecha
de la va al Cementerio, hasta el barrio la Meseta, con un rea total de 3.02 Ha,
no han sido objeto de desarrollo durante la vigencia del EOT en razn a:

Si bien el EOT 2007 delimita los suelos de expansin no estable los


parmetros para su habilitacin mediante la aplicacin de planes parciales
como instrumento de planificacin, ni acoge disposiciones legales
contenidas en los Decretos Nacionales 2181 de 2006 y 4300 de 2007.

Cabe sealar que adems de las mencionadas normas, el gobierno


nacional ha establecido nuevas disposiciones respecto a las condiciones
para adelantar la actuacin de urbanizacin en suelos de expansin
contenidas en los decretos 4065 de 2008 y decreto 1469 de 2010.

La aplicacin del plan parcial como instrumento ha tenido dificultades en su


aplicacin ya que son varios los propietarios de los suelos con pequeas
extensiones. O forman parte de terrenos de mayor extensin con un bajo
porcentaje en expansin. (Predios 021, 022, 024, 081, 075).

La delimitacin del rea de planificacin del plan parcial, no se visualiza


como una gran pieza de la que se debe articular al suelo urbano, sino como
el desarrollo de proyectos urbansticos implementados de manera
individual.

De otra parte es importante sealar que: Las reas delimitadas de


expansin se localizan en el permetro de los servicios pblicos de
acueducto y alcantarillado. Adicionalmente se localizan predios adyacentes
al permetro urbano, no incluidos en expansin con cobertura de servicios
pblicos que pueden ser incorporados al suelo urbano.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 395


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Tabla No.29. Predios adyacentes al permetro urbano sector nororiental.

Fuente: alcalda municipal 2013

Grfica No.30. Suelos de expansin precisin - 2013.

020

021
037
025
038 070 022
021 075
040 063
2
022 081

024

Fuente: equipo tcnico 2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 396


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21. CATEGORIAS DE DESARROLLO RESTRINGIDO EN SUELO RURAL.

De acuerdo con las dinmicas en el suelo rural del municipio se identifican a lo


largo de la va a la Baja, viviendas de manera dispersa de uso residencial y
molinos para el proceso artesanal de explotacin del oro, as mismo se localiza el
Centro Poblado La Baja y el campamento la Higuera con concentracin de
edificaciones. Tambin se ubican zonas con infraestructuras conexas a la
actividad minera

21.1. CENTRO POBLADO28 LA BAJA.

La Baja constituye histricamente el lugar de origen de la cabecera municipal.

Se localiza al norte del municipio, su estructura urbana se ha consolidado de


forma lineal y paralela a la va de su mismo nombre, con construcciones de
manera continua

Su dinmica se da como respuesta a los requerimientos de servicios y hospedaje


de poblacin flotante (trabajadores) producto de la actividad minera y sitio de
peregrinacin al Santuario de San Antonio. Su uso es predominantemente en
vivienda con actividades comerciales complementario.

Su emplazamiento y topografa, constituye una limitante para su crecimiento y/o


expansin.

De otra parte el EOT vigente en sus contenidos no delimita el permetro de esta


localidad, ni establece su categorizacin en la clasificacin.

28
DANE. Centro Poblado son concentraciones de edificaciones correspondientes a 20 o ms viviendas
contiguas o con una conformacin de caractersticas urbanas es decir manzanas, calles y carreras.
Casero. Es la agrupacin de vivienda dispersa con caractersticas rurales que no tiene una configuracin
urbana definida

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 397


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Foto No. 89. Centro Poblado La Baja

Fotos No. 90-91. Santuario de San Antonio de Padua.

Fotos No. 92 93. Explotacin del Oro.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 398


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21.2. VIVIENDAS DISPERSAS EJE DE LA BAJA.

Dada la dinmica generada por la actividad minera en su etapa de exploracin


desarrollada durante los ltimos aos, a lo largo del eje va a la Baja se han venido
consolidando edificaciones dispersas cuantificndose aproximadamente entre la
Cabecera municipal y el Centro poblado La Baja 46 construcciones y entre La Baja
y la escuela de Angosturas, 26 edificaciones.

Urbansticamente la configuracin obedece a una necesidad de vivienda


individual, dispuestas a lo largo de la va, de manera espontneos. Su localizacin
se da sobre la franja de la va y la quebrada la Baja.

Fotos 94 y 95. Construcciones en zonas de Talud

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 399


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21.3. ZONAS DE INFRAESTRUCTURAS CONEXAS A LA ACTIVIDAD MINERA.


Corresponde a sectores adyacentes al rea de los portales de los tneles mineros,
en desarrollo de la actividad minera por parte de las empresas AUX y ECOORO,
caracterizados por la independencia en la operacin de cada uno. De acuerdo con
sus caractersticas se identifican 8 sectores en el suelo rural del municipio,
localizados as:

Sector 1. La Higuera: ubicado sobre la va a la Baja, se constituye el punto


de alojamiento y servicios del personal de la empresa minera AUX.

Sector 2. El Cuatro. Corresponde a Zona del Portal del tnel 2 de AUX

Sector 3. El Gigante. Zona del portal del tnel 1 de AUX

Sector 4. La Bodega. Zona del Portal del tnel 3.

Sector 5. Angosturas.

Sector 6. Pez

Sector 7. Animas

Sector 8. Aserradero

21.3.1. INSTALACIONES
Como parte de la instalaciones de cada bocamina en superficie se prev la
instalacin y montaje de infraestructuras de apoyo o conexas a las actividades
necesarias para adelantar el proceso de la operacin minera de extraccin o
explotacin como: equipos y maquinaria fija, reas de acopio, mantenimiento y
abastecimiento, infraestructura de transporte, servicios (energa, agua,
tratamiento), planta de pasta para el retro llenado y su beneficio 29,

Adicionalmente se identifican otras infraestructuras de apoyo como las zonas o


depsitos de estriles, acopio de mineral temporal, obras de captacin de agua,
(presas), as como reas de hospedaje para el personal de apoyo o
administrativos localizados en campamentos.
29
Trituracin primaria, proceso de molino, concentracin gravimtrica, lixiviacin, circuitos de flotacin, oxidacin de presin, lavado
por decantacin, neutralizacin, electrolisis, lixiviacin, elucin, regeneracin, electro-obtencin y neutralizacin

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 400


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Grfico No.31. Zonas de infraestructura minera.

5
4
6
3

2 8
7

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 401


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Tabla No. 30. Instalaciones en Portales de tneles de minas.

Mina Instalacin Instalacin


Planta de tratamiento de agua Oficinas
Subestacin y Compresor Taller de mantenimiento
1 Patio de Maniobras Planta de Pasta
Zona Trituracin Acopio
rea Combustible Banda transportadora
Planta de tratamiento de agua Oficinas
Subestacin y Compresor Banda transportadora
2 Acopio 1 Planta de Pasta
Trituradora Acopio 2
Patio de Maniobras rea Combustible
Planta de tratamiento de agua Oficinas
Subestacin y Compresor Taller de mantenimiento
3 Patio de Maniobras Planta de Pasta
Trituradora Acopios
rea Combustible Banda transportadora
Fuente, AUX 2013

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 402


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22. VIVIENDA, POBLACION Y SUELO URBANO.

Tiene como objetivo establecer los requerimientos urbanos de vivienda en el


horizonte de los prximos. Para estimar este variable se analizan los siguientes
factores cualitativos y cuantitativos, as:

22.1. DINAMICA POBLACIONAL Y SU INCIDENCIA EN EL ORDENAMIENTO


La etapa de exploracin del potencial minero desarrollado en el municipio de
California durante la vigencia del EOT (2002 2013) por las empresas AUX y
Ecooro, evidenci un incremento en el tamao y crecimiento de la poblacin
real30. Situacin que se refleja en el territorio con:

Un incremento en el precio de arrendamiento de inmuebles urbanos.


Dficit habitacional en la cabecera municipal.
Demanda de otros servicios conexos a la poblacin flotante.
La construccin de edificaciones en el Centro poblado la Baja o a lo largo
del eje vial de manera informal.
As mismo una cadena de altos costos.

En consecuencia la planificacin no respondi a las necesidades del cambio


poblacional y sus demandas. Frente a las expectativas de explotacin minera, se
hace necesario conocer el tamao y el crecimiento de la poblacin, para
determinar el nmero de viviendas nuevas requeridas durante la vigencia del EOT,
as mismo decidir sobre el suelo necesario para la ocupacin y expansin urbana,
identificar la red de servicios pblicos, entre otros

22.2. TAMAO Y CRECIMIENTO

Para el ao 2013 las proyecciones de poblacin estiman una poblacin de 1020


habitantes en el suelo urbano y de 924 en el rea rural, para un total de 1944
personas

30
La poblacin real se define como la suma de poblacin residente ms la no residente que habita
temporalmente el municipio.

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 403


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Grfico No. 32. DISTRIBUCION ESPACIAL POBLACION PROYECTADA PARA


EL 2013 SEGN CENSO DANE 2005

De acuerdo con las cifras proyectadas de crecimiento de poblacin realizada por


el departamento administrativo nacional de Estadsticas Dane 2005, se prev un
crecimiento anual en el rea urbana del municipio de California del 2.5%
aproximadamente. Tendencia que se proyecta al ao 2020, mientras que en el
sector rural se estima un crecimiento anual negativo o disminucin en la tasa.

Tabla No.31. PROYECCIONES DE POBLACION MUNICIPAL POR AREA 2005 - 2020


2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020
CABECE 849 872 894 920 941 958 971 995 1.02 1.03 1.06 1.08 1.09 1.11 1.13 1.15
RA 0 3 2 4 8 5 9 4

RURAL 944 940 937 934 931 929 927 925 924 923 922 922 922 922 923 924

TOTAL 1.79 1.81 1.83 1.85 1.87 1.88 1.89 1.92 1.94 1.95 1.98 2.00 2.02 2.03 2.06 2.07
3 2 1 4 2 7 8 0 4 6 4 6 0 7 2 8

Fuente: Censo Dane 2005

Tabla No.32. CRECIMIENTO ANUAL SEGN PROYECCIONES DE POBLACION


MUNICIPAL 2005 - 2020

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

CRECIMIENTO POBLACIONAL
23 22 26 21 17 13 24 25 13 29 22 14 17 24 15
CABECERA

CRECIMIENTO POBLACIONAL
-4 -3 -3 -3 -2 -2 -2 -1 -1 -1 0 0 0 1 1
RURAL

CRECIMIENTO POBLACIONAL
19 19 23 18 15 11 22 24 12 28 22 14 17 25 16
TOTAL

Fuente: Elaboracin propia y Datos Censo Dane 2005

TOMO 2: ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO 404


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A. POBLACION FLOTANTE.

Si bien no existen unas cifras estimadas de poblacin flotante o proyectadas,


asociadas al tema minero del municipio, con fundamente en los datos de histricos
de empleos generados por las empresas durante el proceso de exploracin, se
prev anualmente una poblacin flotante promedio estimada de 661 trabajadores.

POBLACION FLOTANTE PROMEDIO ESTIMADA No.

EMPLEADOS POR AUX (Fase exploracin) 408


EMPLEADOS POR ECOORO (Fase explotacin) 253
TOTAL POBLACION FLOTANTE ESTIMADA 661
Fuente: Elaboracin propia

Dinmica AUX. De acuerdo con el comportamiento histrico de empleos


generados en esta empresa se present un promedio de 490 empleos en el ao
2012 y 319 en el ao 2013. As mismo segn el origen de los trabajadores se
identifica que en promedio el 68.8% corresponden a poblacin externa o flotante
de California.

Tabla No.33. Comportamiento histrico de empleos etapa de exploracin

COMPORTAMIENTO HISTORICO EMPLEOS GENERADOS AUX

FECHA ago-11 ene-12 may-12 sep-12 ene-13 jun-13 ago-13


No EMPLEOS 271 373 507 594 565 244 149

Total 271 490 319

Fuente: AUX

Grafica No.33.. Lugar de origen personal AUX. Febrero y septiembre 2013

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MUNICIPIO DE CALIFORNIA 2013

Segn las cifras de las grficas se puede determinar que el 76.5% de los empleos
en el mes de febrero corresponden a poblacin externa o flotante de California.
Mientras que en septiembre fue del 60.7%.

Considerando que el punto ms alto de empleos se gener en septiembre de 2012


con un nmero de empleados de 594 y aplicamos el porcentaje promedio
correspondiente a la poblacin flotante de 68.6% nos dara una poblacin flotante
estimada de: 408 personas promedio empleadas por AUX.

Dinmica ECOORO. Histricamente presenta un promedio en la etapa de


exploracin de 221 trabajadores en 2010 y de 224 empleados en 2011. Segn el
origen de los trabajadores registrados durante el ao 2011, el 51.5% tiene como
procedencia otros municipios.
Sin embargo de acuerdo con los datos estimados por la empresa ECOORO, se
calcula que en la etapa de explotacin se requerir del concurso de 491 empleos
directos, que operaran en el rea de la Mina.

Tabla No.34. Nmero de empleados y procedencia 2007 - 2013

EMPLEADOS ECOORO

AO 2007 2008 2009 2010 2011 2013


PROCEDENCIA TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %

BUCARAMANGA 33 17 27 14 39 19 70 32 69 31 4 7
CALIFORNIA 105 55 84 42 76 37 127 57 128 57 23 43
SURATA 21 11 18 9 20 10 4 2 4 2 12 22
VETAS 7 4 9 5 4 2 1 0 1 0 4 7
MATANZA 7 4 11 6 14 7 6 3 5 2 8 15
CHARTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
OTRAS CIUDADES 17 9 48 24 46 23 9 4 12 5 2 4
EXTRANJEROS 1 1 2 1 4 2 4 2 5 2 0 0

TOTAL
191 199 203 221 224 54
EMPLEADOS

Fuente: ECOORO

ORIGEN EMPLEADOS ECOORO %

PROMEDIO EMPLEADOS ORIUNDOS DE CALIFORNIA 48,5


PROMEDIO EMPEADOS FORANEOS 51,5

Fuente: Elaboracin propia, Datos Ecooro

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B. PERSONAS POR HOGAR URBANO


La distribucin de viviendas y personas (tamao del Hogar promedio) en la
cabecera municipal corresponde a 5.1 personas por hogar de acuerdo con las
cifras del censo 2005, sin embargo los datos registrados en 2013 por el Sisben
sealan una densidad por hogar de 3.35 personas valor que se considerar en la
proyeccin de la demanda de nuevas viviendas.

Tabla No. 33. Personas por Hogar 2013.

HOGARES Y DENSIDAD
No. No. DENSIDAD POR
LUGAR
HABITANTES HOGARES HOGAR
rea Urbana 1013 302 3,35
rea Rural 780 240 3,25
TOTAL 1793 542 3,30
Fuente: SISBEN Base certificada abril -2013

Grfica No.34. Personas por hogar 2005.

Fuente: Censo Dane 2005

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C. INCREMENTO DE POBLACIN Y NUEVOS HOGARES.

El Aumento demogrfico para efectos de demanda por vivienda, se traduce en el


incremento de nuevos hogares. De acuerdo con las proyecciones de poblacin
estimadas por el Dane, para el periodo comprendido entre los aos 2005 a 2020,
determina un incremento en el rea urbana entre los aos 2012 a 2020 de 156
personas valor que para efectos de la demanda de vivienda se traduce en 46
nuevos hogares, para este periodo.

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ANEXOS

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