NIAS.
En Latinoamrica y en nuestro pas, recin desde los aos 90, a diferencia de Europa, se han ejecutado
polticas y acciones en pro de la participacin e involucramiento entre las familias y las escuelas en
forma sistemtica. En Chile uno de los pilares de la Reforma Educacional desarrollada en la misma
dcada tuvo, desde su inicio, un carcter participativo.
Generalmente los padres y apoderados tienen una participacin informativa y consultiva, sin avanzar
a niveles de mayor involucramiento. Estudios recientes (INCLUD ED, 2006 2011) demuestran
que cuando la forma de participacin es decisiva, evaluativa e incluso educativa, hay mayor
probabilidad de conseguir xito escolar y participacin de las familias. Actualmente, las polticas
pblicas de educacin en Chile incluyen a los padres en dos espacios formales de trabajo dentro de
la escuela: los Centros de Padres y Apoderados, que de acuerdo al decreto 565 del Ministerio de
Educacin (1990) tienen como funcin, entre otras, representar a los padres y apoderados y establecer
y fomentar vnculos positivos entre la familia y la escuela; y los consejos escolares, en el que estn
representados miembros de los distintos estamentos, quienes resguardan la mirada de todos los
miembros de la comunidad escolar. Tambin se incorpora a los padres en el contexto de la Ley de
Subvencin Escolar Preferencial (SEP) y el Plan de Mejoramiento Educativo, que incluye objetivos,
acciones y recursos que favorecen la inclusin de la familia en las escuelas; y el PADEM (Plan Anual
de Desarrollo Educativo Municipal) en el contexto de la educacin pblica.
Carlos Sluzki, (1996) plantea que cada uno de los sistemas Familia y Escuela- ha tendido a operar
como si fueran secantes (con pocas reas en comn) o tangentes (tocndose en los bordes). Sin
embargo, las familias y las escuelas tienen una tarea en comn de interaccin y de recproca
influencia, y muchas veces se perciben mutuamente como una amenaza y no como una oportunidad
de trabajo conjunto, lo que dificulta el proceso de aprendizaje y desarrollo de los nios y nias. Se
establece una especie de monlogo, y la atribucin de las dificultades se externaliza hacia el otro en
lo que han llamado los investigadores: atribuciones cruzadas de culpas (Alcalay, Milicic, Torreti,
2005). Los docentes culpan a las familias del fracaso escolar de sus hijos y las familias culpan a la
escuela del mismo. En muchas oportunidades, es posible comprobar que el nio o nia no avanza en
sus aprendizajes, cuando los padres y docentes actan sin coordinar sus objetivos y expectativas con
respecto al proceso educativo. Al contrario de lo que se presupone, casi no existen familias
desinteresadas o indiferentes por la educacin de sus hijos, sino formas diferentes de expresar su
inters, lo que requiere tener conocimiento de cdigos culturales y comunicacionales.
La educacin de calidad que nuestra sociedad pretende alcanzar, requiere que los establecimientos
educacionales hagan del aprendizaje una experiencia significativa para sus estudiantes, que les
permita desenvolverse en el mundo que les rodea, ser un aporte y entablar relaciones sanas y
felices. Para ello, se necesita tomar en cuenta el hogar, lugar donde el nio vive sus primeras
experiencias de convivencia y aprendizaje, que influirn en su cosmovisin, valores y creacin de
lazos afectivos; y la escuela en su rol de formador personal y social contribuir, entre otros aspectos,
al desarrollo de la autoestima acadmica, a la participacin y formacin ciudadana, hbitos de vida
saludable y resguardar un buen clima escolar para facilitar el bienestar y desarrollo socioafectivo
(MINEDUC, 2014). Para esto, como seala Joyce Epstein, se requiere de una cultura de alianza, no
basta con la voluntad.
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