UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

“Universidad del Perú. Decana de America”

FACULTAD DE PSICOLOGIA

MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN CUALITATIVA
Profesor responsable:

Tanya Taipe Castillo

TRABAJO:
Percepción del abuso de poder y condiciones
penitenciarias en ex internos de penales de Lima
Integrantes:
Chávez Lazo,Wendy
Chavez Miguel, Diego
Condori Apaza, Maria Isabel
Gutierrez Trinidad, Jessica
Sanchez Montes, Daniel
Velasquez Lagos, Virginia

Lima, CU
Diciembre, 2016
Percepción del abuso de poder y condiciones
penitenciarias en ex internos de penales de Lima
I. INTRODUCCION

La presente investigación permite conocer cuáles son las percepciones que tienen las
personas que han estado privados de su libertad, respecto al abuso de poder y las
condiciones penitenciarias a los cuales fueron sometidos por tener que cumplir
alguna condena en el ámbito carcelario en un penal de Lima. Para abordar esta
temática, tomamos como punto de partida el supuesto de que para entender las
consecuencias de la cárcel sobre el psiquismo humano es preciso partir de las
características del contexto penitenciario, es decir, conocer las condiciones reales en
las que se encuentran las cárceles.

La cárcel suele ser algo lejano para el investigador; por eso, la mayoría de las veces,
quienes escriben sobre ellas son los profesionales que trabajan ahí; pero desde un
punto de vista muy diferente al de las personas que las sufren las veinticuatro horas
del día, a veces durante años. Otras veces, los investigadores reflexionan sobre la
prisión, pero casi siempre desde esa cómoda distancia con que a menudo trabaja el
científico, sobre todo respecto a problemas comprometidos.

Este trabajo se enfoca en dos puntos básicamente, condiciones penitenciarias y
abuso de poder, cómo desde el punto vista de los ex internos se puede ver de una
manera distinta lo que pasa dentro de un penal.

II. PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION

2.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En los últimos años se ha incrementado la criminalidad y la cantidad de crímenes
violentos en el Perú. Este fenómeno ha hecho pronunciarse a la ciudadanía
exigiendo acciones que puedan detener el avance delincuencial.

En la percepción de las personas el tener más tiempo recluidos a los infractores, la
creación de más cárceles o leyes más severas serían una solución; esto ha tenido
como consecuencia que se aumente el número de personas encarceladas como lo
demuestra el reporte (2014-2015) del INPE aumentando en 26 000 el número de
personas recluidas en un periodo de 5 años (2010-2015).Esto genera un
hacinamiento en las cárceles que no cuentan con la infraestructura para contener
dicho número de internos.

Al aumento de la población carcelaria debemos agregar la insalubridad que existe
en los centros penitenciarios que genera la proliferación de enfermedades como la
TBC en los internos y también la corrupción por parte de las autoridades como se
ha puesto de manifiesto en diferentes reportes realizados por la prensa nacional,
donde se demuestra como existen privilegios para ciertos internos.

Como se encontró en el trabajo de Vergara (2012) estas características generan un
ambiente que no respeta los Derechos Humanos de las personas que deben pasar su
condena en estos centros de reclusión. La autora concluye que las condiciones que
atentan contra los derechos de los internos originan problemas como: la
reincidencia, la agresividad, y la aparición de problemas psicológicos en los
internos como la depresión.

En el 2015, Mejía, realizó una investigación sobre la vulneración de los derechos
humanos y sus efectos jurídicos, para lo cual se eligió una muestra de hombres de
un centro de atención para adultos privados de la libertad en Ibarra-Ecuador. A
partir de ello, se recomendó que el Estado debería procurar que la normativa
internacional de protección de los derechos humanos de las Personas Privadas de la
Libertad se ejecute sin ningún tipo de discriminación.

En general, el interno mantiene una relación compleja con la administración
penitenciaria debido al limitado ejercicio de ciertos derechos fundamentales, a
pesar de que a nivel jurisprudencial, se ha establecido que bajo ningún motivo se
debe restringir determinados derechos, como el derecho a la salud, la vida, dignidad
y a la integridad personal.

Según Aba (2001), el interno disfrutará de todos los derechos ciudadanos, sin
embargo algunos se verán imposibilitados de ejercer, como el derecho a la libertad
u otros que aparecerán restringidos. Por ello es importante señalar que la dignidad
va a constituir un principio básico y esencial que deberá ser respetado al momento
de tratar con los internos.
En la actualidad, el derecho a la integridad personal es el más vulnerado debido a
las condiciones en las que viven los internos; la tortura a los internos es el acto que
pone en evidencia la mayor vulneración de este derecho, ya que muchas veces estos
actos se llevan a cabo en el interior del recinto, esto concuerda con los estudios de
Zimbardo (1971) que indican que las relaciones de poder entre las personas pueden
llegar a abusos debido a como el poder dado a una persona influye en sus
conductas. De este modo, Balaguer (1992) indica que el trato degradante de parte
de los grupos dominantes hacia los grupos sometidos, puede crear sentimientos de
temor, inferioridad y de angustia, asimismo explica que la práctica de estos tratos
inhumanos produce sufrimientos intensos.

Debido a que existe escasa información acerca de cómo el interno percibe las
condiciones penitenciarias y el abuso del poder en nuestro país, hemos decidido
ahondar en esta problemática tratando de recaudar información entre los ex internos
de penales de Lima. La pregunta de investigación es: ¿Cuáles son las percepciones
del abuso de poder y condiciones penitenciarias en ex internos de penales de Lima?

III. JUSTIFICACIÓN

En la actualidad los temas relacionados a la seguridad ciudadana, el crimen
organizado, las pandillas y las reincidencias de los presos entre otros temas
relacionados a la seguridad ciudadana preocupan a la población peruana; también el
manejo de las instituciones penitenciarias y de las instituciones que imparten
justicia como la policía o los juzgados se han convertido en el principal foco de
atención de la opinión pública, ante esta problemática y al enfrentarnos al hecho
que la psicología tiene pocas investigaciones relacionadas a estos temas ha
motivado la realización de la presente investigación.

Los factores que más son mencionados en las investigaciones son los relacionados a
las condiciones de vida que tienen los presos en las cárceles ya que se conoce la
importancia que ejerce el ambiente en el individuo; otro factor que se consideró
importante fue el abuso de poder entre internos dentro de los penales debido a que
se tiene poca información al respecto, según lo señalado por Neuman (1985) son
estas dinámicas de poder las que tienen relación con la rehabilitación y las normas
de convivencia en la cotidianeidad de los internos.
La presente investigación busca beneficiar en una primera instancia a los
interesados que tendrán información sobre las percepciones, sentimientos y
vivencias de los presos sobre los temas ya mencionados, esto dará una base en
futuras investigaciones al respecto, en una segunda instancia se espera que con las
conclusiones y análisis hechos sobre la presente investigación se puedan
comprender mejor cómo funcionan las cárceles en el Perú y se puedan mejorar las
condiciones de vida de los internos de una forma eficiente, se logre una reinserción
a la sociedad eficaz de los presos, y se puedan implementar medidas institucionales
que logren aminorar la delincuencia en todos los niveles.

IV. OBJETIVOS

4.1. Objetivo General: Describir las percepciones de los internos sobre el abuso
de poder y las condiciones penitenciarias en ex internos de penales de Lima.

4.2 Objetivos Específicos

- Definir el abuso de poder en penales de Lima desde las percepciones de ex
internos.

- Identificar las condiciones de vida desde las percepciones de ex internos de
penales de Lima.

V. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL

 Sistema Penitenciario:

Según Castro (2001) el sistema penitenciario es un conjunto de normas que se
encargan de regular el funcionamiento interno de las prisiones y que están
orientadas hacia una determinada concepción respecto a la finalidad que se debe
lograr con la privación de la libertad. Por ende, el tratamiento constituye el
elemento esencial del sistema penitenciario.

En el Perú, el tratamiento penitenciario tiene como objetivos la reeducación, la
rehabilitación y la reincorporación del interno a la sociedad en base al sistema
progresivo moderno; el cual, según Vidal (2008), se constituye en la obtención de la
rehabilitación mediante etapas o grados, que a su vez incluye una elemental
clasificación y diversificación de establecimientos. Dicho sistema es el adoptado
por las Naciones Unidas en sus recomendaciones y por casi todos los países del
mundo en vías de transformación penitenciaria, tuvo sus inicios en Europa a fines
del siglo XIX y posteriormente se extendió en América a mediados del siglo XX.

En el sistema progresivo, el cual se atribuye al Capitán Maconochie, quien ideó este
sistema al ser testigo de la vida indigna de los presos en la isla Norfolk, Australia,
donde fue director, con el fin de medir la duración de la pena por una suma de
trabajo y buena conducta; teniendo como resultados la desaparición de motines y
hechos sangrientos (Castro, 2001). Este sistema ha sido duramente criticado debido
a las deficiencias que presenta al centralizar todas las acciones en lo disciplinario, al
establecer una rigidez que imposibilita un tratamiento individual y en las etapas
que constituyen compartimientos estancados; asimismo, se hace mención de la falta
de recursos materiales y carencia de personal.

 Internos recluidos en un penal:

En la investigación realizada por Vidal (2008) menciona que en los Tratados de
Derecho Penal se clasifica a los delincuentes en homicidas y patrimoniales. Así
como de delincuentes homicidas, agravados (parricidio, asesinato, etc.) y atenuado
(por emoción violenta, infanticidio). Entre los delincuentes dolosos, se encuentran
los primarios, reincidentes y multireincidentes.

Ahora no hay una regla, porqué un primario, por su personalidad puede destacarse
de un reincidente, pero que no es tan peligroso, es decir no muestra una personalidad
psicopática (perversos, ciclotímicos, esquizofrénicos). De allí, que son encarcelados
a veces los que tienen una primera vez por robo agravado, con otros reincidentes,
psicópatas y homicidas.

 Condiciones Penitenciarias

Se entiende por condiciones penitenciarias a las condiciones de salud,
infraestructura, hacinamiento y seguridad en la que permanecen los internos dentro
del centro penitenciario

 Hacinamiento

Este término hace referencia a la existencia de una sobrepoblación crítica, es decir,
se da cuando se excede el 20 % de la capacidad de albergue. Según datos del INEI
de enero del 2016, la diferencia entre la capacidad de albergue y la población penal
es de 44,312 internos que representa el 134% de la capacidad de albergue, esto
quiere decir que esta cantidad de internos no tendría cupo en el sistema
penitenciario.

 Salud en el Sistema Penitenciario

La salud en los centros penitenciarios a menudo es poco considerada, sin embargo
es un problema permanente durante las diversas gestiones del INPE. En la cual los
presos no son escuchados y la sociedad ve ambivalente que las personas acusadas y
sentenciadas reciban una atención sanitaria de calidad. Según un artículo de CEUS
(2006) se indicó la presencia de un deficiente servicio de salud, en lo que respeta al
trato y al profesional médico, debido también al poco personal con el que cuentan.
Sin embargo se indica que hubo una mejora en el control de las pocas medicinas con
las que cuentan. Por otro lado se refiere al apoyo continuo que debe haber entre el
INPE y el MINSA, en la cual el INPE debe contar con una estructura de salud
mínima que le permita responder a las necesidades del interno, y por otro lado el
MINSA, debe contar con una área que se encargue del monitoreo, seguimiento e
intervención en el trabajo de salud en cárcel.

El hecho de que una persona haya sido condenada a prisión no significa que esto
deba ser perjudicial para su salud. Los internos viven hacinados en áreas reducidas
con poca ventilación e higiene. La alimentación es poco nutritiva y las conductas
inadecuadas en el interior del centro penitenciario, como el consumo de alcohol,
drogas o relaciones sexuales, son un caldo de cultivo para una diversidad de
enfermedades infecciosas crónicas, como la tuberculosis y el VIH. Cada año, las
personas que pasan por prisión, va aumentando y estos son muy superiores a las
registradas. Estas personas mayormente provienen de grupos marginados,
especialmente enfermos mentales, drogadictos y personas con bajos recursos. El
hacinamiento también afecta fuertemente la salud de los reclusos, ya que, por el
déficit presupuestal, hace que se haga imposible contratar un número suficiente de
médicos que demanda el penal. Sumado a esto, el penal de Lurigancho es visitado
por 300 mil niños y 600 mil adultos al año. Ellos son una población de transmisión
de enfermedades para la comunidad. Cuando los internos cumplen su condena,
recobran su libertad, pero si han contraído cualquier enfermedad crónica, este será el
transmisor de dicha enfermedad hacia la población en general, por ello es
importante que estas enfermedades se controlen dentro del penal para evitar su
propagación a la sociedad. Es importante indicar que las personas que pueblan las
cárceles se les han limitado el derecho de locomoción, pero no el derecho a una
salud adecuada y a un trato digno.

 Personal en el área de salud
Según un artículo publicado por la Comisión Episcopal De Acción Social (CEAS)
de acuerdo a estadísticas Oficial sobre personal del año 2006, refirieron que en el
INPE laboran 29 médicos y 177 profesionales de la salud. En la cual el programa de
SERUMS (Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud) no funciona en las cárceles
y ello se debe a que el MINSA solicita al INPE garantizar las condiciones de
seguridad y riesgos que desafortunadamente por la infraestructura es muy difícil,
pero desde la Coordinación de Salud del INPE se nos indicó que se está tratando de
trabajar en ello. Otro punto a considerar en el personal es su baja remuneración que
en el año 2006 oscilaba en los médicos entre los S/. 2,100 y S/. 2,500 nuevos soles
y, los profesionales de la salud perciben alrededor de S/. 1,100 a S/. 1,200 nuevos
soles.
 Atención y tratamiento medico
Según el censo realizado por INEI en el año 2016 del 38.1 %(28 823) de internos
que indicaron haber presentado alguna dolencia o enfermedad que requiera atención
medica, 21.1% (6 081) refirieron que no fueron atendidos. En la cual el 74.9 %( 57
056) utilizaron el servicio psicológico y un 51,9 % (39 535) el servicio de salud.
Esta atención psicológica guarda relación con el 9,6% de la población penal que
padece de depresión, es decir, 7 mil 321 internos(as), seguido por el 8,7% de
internos(as) con ansiedad (6 mil 581).
Las personas privadas de libertad que padecen de alguna enfermedad crónica,
enfermedad infecta contagiosa u otras enfermedades, actualmente reciben
tratamiento. De ellas, el 82,0% (259) de internos(as) con VIH/SIDA recibe
tratamiento; así como, el 68,7% (1 mil 304) con diabetes y 61,6% (2 mil 203) con
hipertensión, entre otras. No obstante, el 76,5% (426) que padecen de hepatitis
actualmente no reciben tratamiento. En cuanto a las principales razones por las
cuales no recibieron tratamiento los internos de la población penitenciaria que
padece alguna enfermedad, 427 internos(as) con enfermedad pulmonar crónica no
recibieron tratamiento médico porque no hay medicamentos en el establecimiento de
salud, 271 internos por no tener dinero y 119 internos por maltrato del personal de
salud, entre otros.
De los 1 mil internos que padecen depresión, 157 personas privados de libertad no
recibieron tratamiento porque no hay medicamentos en establecimiento de salud y
124 internos(as) porque no tienen dinero; y de los que fueron diagnosticados con
tuberculosis 1 mil 224 de ellos manifestaron que terminó el tratamiento.
 Cobertura de seguro de salud

De la población penitenciaria 42 mil 415 (55,7%) personas privados de libertad
tienen algún tipo de seguro y 33 mil 778 (44,3%) internos no tienen seguro de salud.
De este grupo poblacional, con seguro de salud, 38 mil 444 internos (50,5%) tienen
Seguro Integral de Salud y 2 mil 676 (3,5%) tienen EsSalud.

 Seguridad Penitenciaria

Es una línea de trabajo encargada de garantizar las condiciones óptimas para
desarrollar las acciones de tratamiento, relacionándose estrechamente, con la
infraestructura y la administración.

Este tema de seguridad es muy importante en las cuales según CEUS (2006) se
indico que de acuerdo a la distribución de personal por áreas: administración,
tratamiento y seguridad; a marzo del 2006, laboraban en el área de seguridad 2,702
personas, que equivale al 58 % del total del personal que labora en el INPE. De las
cuales se refirieron que en el año 2006 en la cual contaba con una población penal
de 8 804, contaban con 59 personal de seguridad.

Por otra parte en cuanto a la relación a la formación de este personal, éste no cuenta
con una permanente capacitación. Si bien se creó el Centro de Estudios
Criminológicos y Penitenciarios (CENECP), por diversos factores no cumple su real
objetivo y sólo realiza algunas acciones aisladas de capacitación y evaluación.

Producto del hacinamiento también se ve afectada la seguridad interna y externa
debido a la complicidad que demanda el manejo del penal. En el año 2005 se
produjeron 34 fugas y múltiples enfrentamientos dentro del penal a causa del
espacio insuficiente para desarrollarse de manera individual. Esta situación
evidentemente llega a exacerbar los ánimos de los internos.
 Educación en el Establecimiento Penitenciario

En cuanto a la participación del interno en algún programa educativo según datos
dados por INEI del año 2016, indican que en el 25.7% de los internos de los penales
del Perú si estudian, participando un 69.1 % de ellos en Centros de educación
básica alternativa (CETPRO), un 26, 8% participa en Centro de educación técnica
productiva (CEBA), 4,6% Alfabetización y un 3.7% Educación superior.

 Talleres Laborales en el Establecimiento Penitenciario

Por otro lado según el último censo realizado el 2016 por INEI se indicó que el 53,
8%(7 253) participan en talleres laborales de las cuales el 53,8%(7 253) indicaron
que la razón de su participación es para aprender un oficio y el 37,1%(4 998) para
obtener beneficios. Siendo el 96, 4% de internos que participan en estos talleres
laborales indican que les servirá para conseguir trabajo u obtener dinero. Por otro
lado de los internos que no participan de estos talleres indicaron un 58% que su no
participación se debe a que trabajan y un 9,9% indico que no hay vacantes
disponibles

 Calidad De Alimentos

Respecto a la calidad de alimentos según INEI en el año 2016 señalo que más de la
mitad de los internos que son el 59, 7 % (44 925) indicaron que la calidad de los
alimentos es mala y muy mala.

 Abuso de poder:

Neuman, E &Irurzun, V.J. (1984) menciona que el abuso de poder carcelario existe
cuando intencionalmente se ordenan medidas con el fin de quebrantar el psiquismo,
la moral y, al fin, la identidad del recluso. Se le convierte de tal modo, en una cifra
que solo interesa administrativamente para el momento del recuento.

El abuso de poder que ocurre en el mundo carcelario se manifiesta por la agresión,
los tratos violentos y degradantes, y la tortura continua sobre los seres humanos.

 Abuso de poder por parte de los funcionarios

Según Neuman, E. (1985) es habitual que frente a errores y problemas e incluso
delitos que comprometen públicamente a la institución penitenciaria, las jerarquías
velozmente den las explicaciones del caso. Tienen a la mano al personal subalterno,
los chivos expiatorios en quienes echar culpas y recomponer la imagen institucional.
Bastará con adjudicar esas culpas a la ignorancia, desapego, desatención, exceso o
defecto de la tropa. La institución queda incólume y no se compromete ni
compromete al sistema. Los celadores no han sabido cumplir las eficientes órdenes
recibidas o las han desobedecido abiertamente. Las jerarquías aparecen en cambio
enarbolando su sentido moral, en realidad su apariencia moral, y su omnipotencia.

El sistema impuesto en las prisiones clásicas, con apariencia de fortaleza, los ha
perfeccionado en el rigor y la represión. Especialmente en esos establecimientos
vetustos, donde se vive coercitivamente en una superpoblación aberrante, donde la
promiscuidad, el ocio, la enfermedad, la falta de alimentos, medicamentos y de
atenciones mínimas y los escabrosos reacondicionamientos sexuales generan lo
peor.

 Abuso de poder por parte de los agentes penitenciarios

Por otra parte, Neuman, E. (1985) afirma que las relaciones se establecen con los
guardia-cárceles o celadores de quienes solo los separan las rejas. El recluso
constituye una no despreciable fuente de ingresos para buena parte de ese personal y
algunos funcionarios jerárquicos. Se paga por comida, por visitas, por contactos
sexuales, por el paso de alcohol u otras drogas.

 Abuso de poder entre internos

La violencia institucional que se vive en las cárceles y en los reformatorios ha
conformado un lenguaje y normas de convivencia donde se reproduce la violencia
como forma habitual de vida. El “cartel carcelario”, la altiva postura frente a los
carceleros, los cortes en brazos, piernas o pecho, los tatuajes, el no ser confidente de
la policía, hacen a nombradía de ciertos personajes del encierro denominados
“pesados”, que utilizaron los “fierros” (armas) para distinguirse nítidamente de
quien en su actividad usaron el “lapicero” (estafadores, defraudadores,
falsificadores) con quienes guardan barreras infranqueables y con quienes deben
convivir juntos, pero no unidos… (Neuman, E. 1985)

VI. METODOLOGÍA:

Se trató de un estudio descriptivo que utilizo métodos cualitativos; es una muestra no
paramétrica, la población incluyo participantes que culminaron su condena, ex internos
de penales de Lima. Se consideró esta población debido a la información accesible, a la
cual se contactó mediante personas allegadas a ellos, compañeros de la universidad y
policías.

El estudio se llevó a cabo en tres lugares distintos; la primera entrevista fue en la
Institución ¨Clamor En El Barrio¨ y las dos siguientes en lugares públicos. La
información fue recolectada utilizando entrevistas semiestructuradas en profundidad a
un total de tres ex internos de Penales De Lima. Para ello se elaboró una guía con
preguntas que fue elaborada según los propósitos del estudio y sometido a revisión para
su validación antes de la aplicación. Estas guías con preguntas indagaban acerca de sus
percepciones, apreciaciones y sus experiencias sobre las temáticas desarrolladas.

El análisis se realizó a partir de la transcripción y codificación de la información, en
función de las siguientes categorías:
a. Abuso de Poder: Incluye normatividad de la institución, abuso de poder por parte de
agentes penitenciarios y abuso de poder entre internos.
b. Condiciones Penitenciarias: Incluye hacinamiento, calidad de alimentos, falta de
seguridad, talleres laborales, área de salud en el centro penitenciario.

6.1 Definiciones operacionales de categorías
 Condiciones penitenciaria

Se entienden por condiciones penitenciarias a las condiciones de salud, infraestructura,
hacinamiento y seguridad en la que permanecen los internos dentro de un centro
penitenciario.

 Abuso de poder

Se entiende como el ejercicio de un poder potencial, por parte de un individuo o grupo
dominante, que le permite ejercer de manera especial, no disponible para cualquiera,
una influencia en contra de los deseos ajenos de otros individuos en el marco
contextual de un centro penitenciario.
6.2 Consideraciones Éticas

Se contó con el permiso oficial del representante de la institución “Clamor en el Barrio”
para la primera entrevista. Para la segunda entrevista, se contó con el consentimiento de
un familiar de uno de los integrantes del equipo quien cumplía con los requisitos de
exclusión e inclusión. Por último, para la tercera entrevista se contó con el apoyo de un
oficial de la PNP quien proporcionó el contacto de un ex interno que cumplía con dichos
requisitos

VII. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

A continuación, se presentan los resultados del estudio, organizados de la siguiente
manera: primero, se presenta el abuso de poder identificado por los participantes; luego,
se presenta las percepciones de estos sobre el abuso de poder por parte de los agentes
penitenciarios y el abuso de poder entre internos, destacando el ejercicio de control y
poder por parte de grupos dominantes de internos dentro de un penal; posteriormente,
se discute sobre las condiciones penitenciarias y la influencia de los grupos de poder en
estas.

Abuso de poder

Los ex internos entrevistados coinciden en señalar: el ejercicio de control y poder por
parte de grupos dominantes de internos que lideran el penal. Del mismo modo señalan
este abuso de poder por parte de los agentes penitenciarios, que aprovechando de su
posición toman a los internos como otra fuente de ingresos.

Normatividad del centro penitenciario

El sistema impuesto en las prisiones clásicas genera un rigor y represión en cuanto al
ejercicio de control que ejerce la normatividad de dicho establecimiento sobre los
internos. Un ejemplo claro de ello son los castigos impuestos como el encierro solitario
en el cual el interno era aislado a una celda, donde no tenía acceso a nada llegando a
inclusive atentar contra la satisfacción de sus necesidades fisiológicas.

No, no, no, no, ni nos decían nada, lo único, que tienen que portarse bien para
que no lo castiguen porque si castigaban a uno lo metían al refrigerio, como lo
llamaban ellos. Era una celda donde te metían, no tenías comunicación con
nadie te metían diez veinte días ahí, iban, te dejaban tu comida, te la comías y
ahí estabas osea de estar preso estabas más preso, ¿entiendes? No tenías acceso
al patio, no tenías acceso al… cuando tenías que orinar o defecar tenías que
tocar la puerta y si el empleado te abría bien y si no te abría tenías que esperar
la paciencia. (Entrevistado3)

Abuso de poder por parte de agentes penitenciarios

Este abuso de poder por parte de agentes penitenciarios es mencionado por ex
internos, los cuales relatan que el agente penitenciario utilizaba su posición para
obtener beneficios monetarios.

Ahí el empleado siempre a uno le cobraba, le pedía plata y uno tenía que vivir.
(Entrevistado 3)

Según lo relatado por ex internos evidencia que los agente penitenciarios facilitaban el
abuso de estos grupos de poder hacia internos, esto evidencia que incluso agentes
penitenciarios eran subyugados por estos grupos dominantes constituidos por internos.

No tanto, no tanto porque también ellos te pedían, osea había algo que hacer,
usted le pagaba a ellos y lo llevaban a la persona que usted le quería hacer
algo.

Ah, ellos iban, por decir, eran de pabellones de gente sentenciada de 15 o 20
años, ellos agarraban, coordinaban con el empleado del INPE y agarraban y
cuando nosotros teníamos visita, iban diez de ellos con sus bolsas de celda en
celda y nosotros teníamos que echarle víveres, pero todo gracias al empleado.

El empleado era parte del INPE y permitía que ellos entren a hacer eso porque
ellos le daban una propina y salían con sus cosas. (Entrevistado 3)

Abuso de poder entre internos

Según las percepciones de los entrevistados, los centros penitenciarios están liderados
por internos con las sentencias más largas, que abusan de la larga duración de su
condena para obtener beneficios. Puesto que cualquier acto ilícito realizado de menor
magnitud no afecta a su sentencia mayor.

Sí, siempre ha habido gente que dominaba en el penal.
Era por el tiempo de carcelería que le ponían, osea el que tenía 15 o 20 años de
prisión, ellos podían hacer y deshacer en el penal ¿Por qué?, porque si mataba
a un preso o a una persona por decir le ponen 5 años y la condena mayor mata
la menor, entonces su pena no aumentaba para nada.

Ah, ellos iban, por decir, eran de pabellones de gente sentenciada de 15 o 20
años, ellos agarraban, coordinaban con el empleado del INPE y agarraban y
cuando nosotros teníamos visita, iban diez de ellos con sus bolsas de celda en
celda y nosotros teníamos que echarle víveres, pero todo gracias al empleado.

El empleado era parte del INPE y permitía que ellos entren a hacer eso porque
ellos le daban una propina y salían con sus cosas.

Los internos que tenían algún nexo con integrantes de estos grupos dominantes
quedaban absueltos de las exigencias de dichos grupos

¿Cómo le afecto a usted de manera personal esta dominancia sobre usted, este
grupo de poder?
Qué le digo, entre esos grupo estaba mi hermano entonces yo no… a mí no me
afectaba en nada. (Entrevistado 3)

Condiciones Penitenciarias

Según los testimonios recogidos se pudo identificar la influencia que ejercen estos
grupos de poder de internos en las condiciones penitenciarias, como también en el
establecimiento de normas, que van a regir la convivencia.

Hacinamiento

Según los testimonios de los ex internos respaldaron los datos que ofrece el mismo
INPE sobre la sobrepoblación en las cárceles y también se pudo notar que las mejores
condiciones en cuanto al espacio eran para los internos que tenían más poder que los
demás.

Me chocó con la comida, la convivencia no, en un acuario íbamos 30 o 40
internos y es sofocante con el calor es una vaina. (Entrevistado 1)

La capacidad de cada celda son ocho cuatro camarotes de cemento uno para
cada persona obviamente y un pequeño espacio de 2x2 en el suelo o algo así y
un baño de 80x80 creo un hacinadero con su caño al costado encima. Pero esa
era la capacidad ideal, la capacidad real era el doble. (Entrevistado 2)

Los únicos que dormían cómodos eran los del primer piso de los camarotes
porque solamente los del segundo piso tenían un acompañante y obviamente los
delegados vivían en el primer piso. (Entrevistado 2)

Área de salud en el centro penitenciario

En cuanto a este aspecto, los ex internos concuerdan en señalar una falta de personal
médico y en una atención deficiente, pero en los diferentes casos si se manifestó que se
intentaba mantener separados a los internos con enfermedades muy contagiosas aunque
aún así no se evitaban los contagios, por el mismo hacinamiento que existe en dichos
establecimientos.

Yo tenía en mi celda, tuve visitas, tenía mi compañero de celda que tatuaba no,
hubo un tiempo que me contagió un muchacho que siempre venía a comer a mi
celda, me contagio con la TBC no y me tuve que internar en el tópico, estuve
internado ahí tres meses, sin salir para nada, tomaba las medicinas todo, en el
tópico te dan lo que necesitas, tus medicinas, te dan más comida, tres meses
pasan y te llevan a tu pabellón nuevamente. (Entrevistado 1)

Ah ya creo que no había médico, medico creo que llegaba ciertos días era
enfermero ahora que recuerdo y la enfermero estaba la mayor parte del día sí
pero obviamente tenía que atenderte él, él te mandaba a llamar. Y si le dabas su
gaseosita al técnico no, su luquita no de repente te dejaba salir un ratito no, si
es que el técnico lo creía conveniente ibas a la enfermería pides tu pastilla y te
regresabas no. (Entrevistado 2)

Pésima, paupérrima, no había prácticamente atención médica. No había
atención médica porque íbamos a la posta o tópico, como le llaman allá, y nos
daban una antalgina y esa era una pastilla milagrosa. Si te dolía la muela te
daban esa, si te dolía el estómago te daban esa, si te dolía cualquier dolor, eso
(Entrevistado 3)
Seguridad en el centro penitenciario

Si bien la seguridad penitenciaria estaba a cargo del personal penitenciario que se deben
encargar de garantizar las condiciones óptimas para desarrollar las acciones de
tratamiento, relacionándose estrechamente, con la infraestructura y la administración.
Según el testimonio de algunos entrevistados señalan que los grupos de poder, en
algunos casos son los que mantienen el orden y la seguridad en el pabellón donde
ejercen el control.

Por ahí que había unas broncas, unas peleas, por tomar también el control de
todo, de la zona se puede decir, o del pabellón otros también quieren estar ahí
en la cabeza y se pelean por esas cosas… (Entrevistado 1)

Prohibido por parte del pabellón los delegados habían determinado totalmente
prohibido a razón de una sanción por ahí que física no, una paliza de repente te
podía llegar o una multa de cien soles si es que te llegabas a pelear
(Entrevistado 2)

El personal del INPE solo te cuida la puerta del pabellón y entra para que te
encierren en las celdas eso es todo de ahí en lo que respecta al orden muy rara
vez he visto que entran a tallar ah. Todo el orden en el tres era debido al como
se dice, al método que usaba el delegado que había implementado (Entrevistado
2)

Según las experiencias de los ex internos el personal de seguridad era limitado y
también sus funciones en todos los casos se evidenciaron muestras de corrupción
probablemente por el bajo salario que perciben y la falta de control del personal del
INPE

Calidad de alimentos

Según los últimos datos obtenidos del INEI sobre la calidad de alimentos, se indicaba
que más del 50 % de internos se encontraban insatisfechos con este aspecto.

Se encontró como vinculo en los testimonios, la baja calidad de los alimentos que
reciben los internos, también se obtuvieron testimonios donde explicaban que las
personas con más dinero podían comprar o recibían alimento de otras partes y eran los
internos con menos recursos los que sufrían las consecuencias de la poca calidad de la
comida.

La alimentación Consistía en un guiso demasiado pobretón, era una presa
pequeña, arroz y menestras las presas solamente eran si mal no lo recuerdo
eran de 2 a 3 veces a la semana nada más y después el resto solamente era
guiso con arroz (Entrevistado 2)

Pésima, un día te daban frejol con arroz y al otro día te daban arroz con frejol,
el otro día te daban sopa de frejoles y esos frejoles castilla y no sé si los conoce
usted, ya esos. Nos daban unos tallarines con atún con, no, con pescado, que el
pescado todo revuelto (Entrevistado 3)

Talleres Laborales en el Establecimiento Penitenciario

Por otro lado según el último censo realizado el 2016 por INEI se indicó que el 53,
8%(7 253) participan en talleres laborales de las cuales el 53,8%(7 253) indicaron que
la razón de su participación es para aprender un oficio y el 37,1%(4 998) para obtener
beneficios

Si eso sí, había zapatería, carpintería, también estaba la escuela no. Que el
colegio, que yo un tiempo fui a estudiar ahí…fui como medio año, pero por mi
forma de vida no me gustaba, quería estar con toda la batería, haciendo hora,
viendo a la gente y todo eso… iba a veces dos o tres veces a la semana pero
nunca llegue a cumplir mi año completo.(Entrevistado 1)

Sí todos tenían acceso a eso, casi todos estaban inscritos en algún taller pero no
todos iban al taller no, por ese lado también había un poquito de manejo
extraoficial no tu podias inscribirte pagar tu derecho de estar ahí en el taller y
como que ibas y no ibas ya eso dependía de ti (Entrevistado 2)

Los ex internos dieron un testimonio positivo sobre los talleres dentro de las
cárceles, según la información recopilada era una manera de los internos de bajos
recursos de obtener dinero y también para poder pasar de mejor manera las largas
horas de encierro.

VIII. CONCLUSIONES
En base a esta investigación se concluye lo siguiente:
 El control y poder dentro del penal está encabezado por grupos de internos,
quienes lideran dicho establecimiento ya sea sacando provecho de sus largas
condenas (ya que la condena mayor suprime la menor, es decir, no son
acumulables) o porque forman parte del grupo que lidera en su respectivo
centro penitenciario.
 Las Condiciones precarias y normas de convivencia van a estar influenciados
por los grupos de poder, ya que dependiendo de los intereses de estos grupos, se
van a establecer normas de convivencia que rijan el manejo del pabellón.
Asimismo, las condiciones penitenciarias van a depender de la voluntad y el
manejo del grupo dominante.

IX. RECOMENDACIONES:

Es importante la sensibilización sobre temas de criminalidad y políticas
carcelarias a los ciudadanos para que se modifique la percepción de la opinión
´publica sobre la forma de contrarrestar la criminalidad.
El presente trabajo demuestra la importancia que tienen las investigaciones sobre
temas relacionados a la convivencia y otros temas más que son generalmente
desconocidos debido a la poca importancia que se les da.
En un aspecto de estado se debería promover principalmente la reinserción
adecuada de los internos de las cárceles y encontrar la manera de contrarrestar la
dominancia interna de pequeños grupos dentro de los penales.

X. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

- Castro, N. (2001). Realidad penitenciaria y Derechos Humanos: Penal de
Lurigancho (Tesis de maestría). Universidad Internacional de Andalucía, La
Rábida, España. Recuperado de
http://dspace.unia.es/bitstream/handle/10334/87/0061_Castro.pdf?sequence=1

- CICR - Comité Internacional de la Cruz Roja (2013) AGUA, SANEAMIENTO,
HIGIENE Y HÁBITAT EN LAS CÁRCELES Guía complementaria
- CIDH. (2008).Sistema Penitenciario Ecuatoriano. Recuperado de:
http://lib.ohchr.org/HRBodies/UPR/Documents/Session1/EC/CEDHU_ECU_UP
R_S1_2008anx_SISTEMA%20PENITENCIARIO%20ECUATORIANO.pdf

- Marcelo Bergman & Elena Azaola (2007) Cárceles en México: Cuadros de una
Crisis

- Urvio, Revista Latinoamericana de Seguridad Ciudadana. No. 1, Quito, mayo
2007, pp. 74-87 ©Programa de

- Vidal, O. (2008). Cárceles abiertas autogestionarias (Tesis de maestría).
Universidad de San Martín de Porres, Lima, Perú. Recuperado de
http://www.revistasacademicas.usmp.edu.pe/_uploads/articulos/a41ec-carceles-
abiertas.pdf

- Estudios de la Ciudad de FLACSO Sede Ecuador • ISSN: 1390-3691

- Zarate, E., Lobón, I., Saavedra, C., Castañeda, M. (2005). Tuberculosis en
nuevos escenarios: establecimientos penitenciarios. Anales de la Facultad de
Medicina, vol. 66, núm. 2, pp. 148-158 Universidad Nacional Mayor de San
Marcos Lima, Perú

XI. ANEXOS
- GUÍA DE ENTREVISTAS

I. Condiciones de vida:

I.1. Área de salud en el centro penitenciario.
 ¿Cómo es la atención médica que recibes dentro del penal?

 ¿En qué condiciones considera que se encontraban los servicios de
salud?

 ¿Consideras que hay suficiente personal de salud?

 ¿Cómo es el servicio médico que recibe un interno al requerir
atención inmediata?

 ¿Cuáles son las enfermedades infectocontagiosas que se han
propagado entre los internos durante el tiempo que llevas en el penal?

I.2. Infraestructura:

 ¿En qué estado se encuentran los edificios en los que te encontrabas,
(servicios higiénicos, celdas patios etc) a los que tienes acceso?

I.3. Hacinamiento:

 ¿Consideras que el número de personas que habitan tu celda es
adecuado para la capacidad que esta tiene?

I.4. Seguridad:

 ¿Cómo era la seguridad dentro del penal?
 ¿Consideras que hay suficientes agentes penitenciarios para custodiar
el penal?
 ¿Te sientes protegido dentro del penal?
I.5. Talleres laborales:
 ¿Tienes la posibilidad de realizar alguna actividad laboral dentro del
penal?
I.6. Calidad de alimentos
 ¿Cómo consideras que era la alimentación que recibías en el penal?
 ¿Eran suficientes los alimentos que recibías en el penal?

II. Abuso de Poder

II.1. Normatividad:

 ¿Qué normas había en el penal donde te encontrabas?

 ¿Qué opinas respecto a esta normativa?
 ¿Se cumplían todas las normas?
2.2 Abuso de Poder entre internos
 ¿Existen en los ambientes de reclusión donde te encontrabas, un
grupo o personas que tienen poder sobre los demás?
 ¿Cómo obtuvo o de donde provenía este poder que ejercía sobre los
demás internos?
 ¿Cómo se manifestaba este poder o control que ejercía?
 -¿Tenia beneficios de convivencia en su celda? (hacinamiento)
 -¿Gozaba de beneficios en los alimentos?
 -¿Que otras facilidades tenia?
 Salud, facilidades para salir o privilegios
 ¿Cómo afecto el poder que ejercían estos presos con poder o control
sobre el penal en tu tiempo de reclusión?

- CUADRO DE CATEGORIZACIÓN

Objetivo Categoría Dimensiones Preguntas
específico
¿Qué conocimiento tienes sobre la
Normatividad en el normatividad del sistema penitenciario?
penal
¿Qué percepción tienes respecto a esta
normativa?
¿Has sido víctima de agresión por parte de los
Definir el abuso agentes penitenciarios?
de poder en Abuso de poder por
penales de Lima parte de agentes ¿Alguna vez fuiste testigo de agresión por
desde las penitenciarios parte de los agentes penitenciarios hacia
percepciones de Abuso de otros internos?
ex internos poder
¿Has agredido a algún agente penitenciario?

¿Has sido víctima de agresión por parte de
otros internos?

Abuso de poder ¿Alguna vez fuiste testigo de agresión entre
entre internos internos?

¿Has agredido a algún otro interno?

¿Crees que la cantidad de personas que se
Hacinamiento encuentran en una celda es la adecuada?
Infraestructura
¿Crees que es adecuado el lugar donde
Identificar las cumples tu sentencia?
condiciones de Área de salud en el ¿Cómo es la atención médica que recibes
vida desde las centro penitenciario. dentro del penal?
percepción de Condicione ¿Te sientes protegido dentro del penal?
ex internos de s de vida
penales de Lima Falta de seguridad ¿Cómo percibes la seguridad dentro del penal
y la protección que se les brinda a los presos
de parte del custodio?

Talleres laborales ¿Tienes la posibilidad de realizar alguna
actividad laboral dentro del penal?
Calidad de alimentos ¿Cómo percibes la alimentación que recibes
en el penal?

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