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CAPITULO I.
GENERALIDADES DE LA INDUSTRIA DE LA PIATERA

A. GENERALIDADES DE LA INDUSTRIA

A lo largo del tiempo, se ha ido transformando la forma en que se fabrican los bienes,
esta transformacin o transicin tiene mucho que ver con pasar de la produccin
unitaria a la produccin en serie. Alrededor de todo el mundo esta transicin se ha
ido dando en distintas pocas, pero la que tuvo mayor impacto fue la Revolucin
Industrial.

En la segunda mitad del siglo XVIII, en Inglaterra, se detect una transformacin

profunda en los sistemas de trabajo y de la estructura de la sociedad. Fue el
resultado del crecimiento y de los cambios que se han venido produciendo durante
los ltimos cien aos; no fue una revolucin repentina, sino lenta e imparable. Se
pas del viejo mundo rural al de las ciudades; del trabajo manual al de la mquina.
Los campesinos abandonaron los campos y se trasladaron a las ciudades; surgi
una nueva clase de profesionales.

El concepto "revolucin industrial" abarca dos fases: la primera Revolucin (siglo

XVIII y XIX) y su inevitable continuacin, la Segunda Revolucin Industrial (siglos XIX
y parte del XX).

Los cambios que esta Primera Revolucin industrial produce son de carcter
irreversible, y alteran definitivamente las estructuras sociales y econmicas previas.

1. ANTECEDENTES
Algunos de los antecedentes de la famosa Revolucin Industrial fueron el inevitable
crecimiento de la poblacin, la revolucin agraria, la aparicin de la tecnologa, la
mquina de hilar y la mquina de vapor, el incremento de capital y la mayor
capacidad de compra de la poblacin.
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1.1 Los Avances Tecnolgicos

La creciente actividad del sector industrial crea una demanda de avances

tecnolgicos sin los cuales no se podra haber hecho frente al crecimiento. Los
avances iniciales en labores agrcolas han de ser vistos desde esta perspectiva de
demanda, lo que a su vez, al generar un desarrollo del sector puntero industrial
(textil) genera nueva demanda de avances. La necesidad de producir ms y ms
rpido genera una bsqueda de soluciones a problemas cotidianos que, a su vez,
generan otras respuestas paralelas.

1.2 La Mquina de Vapor

El empleo de la energa producida por las calderas de vapor para mover las
mquinas tejedoras y de hilar marc el comienzo del extraordinario incremento de la
produccin y, al mismo tiempo, de la Revolucin Industrial.

La mquina de vapor produca una corriente de vapor que permita mover una rueda
durante largo tiempo. Al principio esta mquina se utiliz en la industria textil y en las
minas; ms tarde se aprovech tambin para el desplazamiento de algunos medios
de transporte, como las locomotoras y las embarcaciones. La transformacin
industrial fue posible, en gran parte, gracias al uso de dos nuevas fuentes de
energa: el vapor y el carbn mineral.

La utilizacin del vapor se dio gracias al invento de la mquina de vapor, la cual fue
perfeccionada en 1769 por el ingls James Watt.

1.3 La Industria del Algodn

El primer paso en la transformacin del sector textil ingls fue el cambio de materia
prima: de la lana al algodn; los motivos son fciles de entender: una exportacin de
este producto a Europa era impensable dada su abundancia, adems, los primeros
intentos de acelerar las labores y de mecanizar el proceso de hilado y tejido de lana
demostraron la ineptitud de este material para este proceso; la abundancia de
algodn en las colonias y lo fcil de traerlo de fuera (unido al hecho de que nadie
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poda producirlo como tejido a la velocidad que las mquinas inglesas lo hacan) le
supuso hacerse con un producto sin competencia; la tecnificacin al que se someti
el proceso de hilado y tejido demostr que se poda acelerar el proceso, fabricando
ms en menos tiempo y abasteciendo la demanda del sector comercial.

1.4 De la Artesana al Sistema de Fbricas

Antes de la Revolucin Industrial las personas elaboraban en sus casas la mayor

parte de los objetos que necesitaban, o bien los encargaban a los artesanos que
tenan sus talleres individuales.

Con la fundacin de nuevas ciudades, creci la demanda de los productos

elaborados por los artesanos y con esto la organizacin de los talleres: cada taller
tena un maestro, un oficial y varios aprendices, cuando el oficial aprenda a manejar
todas las herramientas, dominaba la tcnica y conoca los secretos de su oficio
llegaba a ser maestro y poda establecer su propio taller. Cuando fueron muchos
talleres los que producan el mismo artculo, se organizaron en gremios para
ayudarse y protegerse mutuamente.

Cuando Inglaterra inici el periodo de preponderancia industrial sobre todas las

dems actividades del pas, los talleres artesanales no pudieron competir con la
fbrica ya que sta produca ms aprisa y a menor costo el artculo que ellos hacan
en mayor tiempo y a ms alto costo. Los artesanos cerraron sus talleres y solicitaron
empleo en las fbricas, en un trabajo inseguro y bajo condiciones higinicas y
econmicas inferiores.

La industria textil y poco despus la minera y la metalrgica fueron las que iniciaron
esta revolucin industrial.

Inglaterra fue el pas donde se reunieron las condiciones que hicieron posible esta
revolucin. Para la primera mitad del siglo XVIII, Inglaterra haba logrado conformar
un poderoso imperio con una gran cantidad de colonias, las que representaron
amplios mercados a cubrir por la empresa inglesa, que para lograrlo debera
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incrementar su produccin. Fue tambin importante en este proceso la creacin de

compaas mercantiles en Inglaterra, pues ellas controlaron las materias primas y los
mercados coloniales, y, gracias a esta accin, que implic el saqueo de los territorios
dominados, se acumularon grandes capitales en la metrpoli, con lo que se apoy el
proceso de la Revolucin Industrial.

En parte, el crecimiento de la productividad se produjo por la aplicacin sistemtica

de nuevos conocimientos tecnolgicos y gracias a una mayor experiencia productiva,
que tambin favoreci la creacin de grandes empresas en unas reas geogrficas
reducidas. As, la Revolucin Industrial tuvo como consecuencia una mayor
urbanizacin y, por tanto, procesos migratorios desde las zonas rurales a las zonas
urbanas. Se puede afirmar que los cambios ms importantes afectaron a la
organizacin del proceso productivo.

2. EFECTOS

Con la industrializacin aparecen nuevos grupos sociales: empresarios y banqueros

como elementos innovadores, adems de obreros industriales. Es una sociedad ms
compleja, ms dinmica. Esta sociedad es denominada sociedad de clases. La
forman grupos abiertos, determinados fundamentalmente por la fortuna. El hombre
con capacidad puede acceder a cualquier cargo de responsabilidad. En la realidad la
igualdad de los hombres se redujo al mbito de los principios tericos, a la igualdad
ante la ley. De hecho subsistieron grandes diferencias de fortuna y cultura entre las
clases.

A lo largo del tiempo la industrializacin se ha ido apoderando de muchas de las

formas de produccin, y es as como muchos de los productos que consumimos
(desde alimentos hasta nuestros hogares) son hechos con grandes equipos y
maquinaria industrial. Sin embargo, a travs de los aos tambin hay un grupo de
personas de cada pas que se ha destacado por conservar las formas de produccin
artesanal. Y es este el sector al que la industria clasifica internamente como el
sector industrial informal.
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B. GENERALIDADES DE LA EMPRESA

1. ANTECEDENTES

La empresa naci para atender las necesidades de la sociedad creando satisfactores

a cambio de una retribucin que compensara el riesgo, los esfuerzos y las
inversiones de los empresarios.

En la actualidad, las funciones de la empresa ya no se limitan a las mencionadas

anteriormente. Al estar formada por hombres, la empresa alcanza la categora de
un ente social con caractersticas y vidas propias, que favorece el progreso humano
como finalidad principal- al permitir en su seno la autorrealizacin de sus integrantes
y al influir directamente en el ambiente econmico del medio social en el que se
acta.

En la vida de toda empresa el factor humano es decisivo. La administracin

establece los fundamentos para lograr armonizar los numerosos y en ocasiones
divergentes intereses de sus miembros: accionistas, directivos, empleados,
trabajadores y consumidores.

1.1 Concepto

En su ms simple acepcin significa la accin de emprender una cosa con un riesgo

implcito. Para su interpretacin ntegra es necesario analizar algunas definiciones
ms trascendentes, con el propsito de disponer de una definicin con enfoque
administrativo:

Diccionario de la Real Academia Espaola: La entidad integrada por el capital y el

trabajo, como factores de produccin y dedicada a actividades industriales,
mercantiles o de prestacin de servicios, con fines lucrativos y la consiguiente
responsabilidad.
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Isaac Guzmn Valdivia: Es la unidad econmico-social en la que el capital, el

trabajo y la direccin se coordinan para lograr una produccin que responda a los
requerimientos del medio humano en el que la propia empresa acta.

Jos Antonio Fernndez Arena: Es la unidad productiva o de servicio que,

constituida segn aspectos prcticos o legales, se integra por recursos y se vale de
la administracin para lograr sus objetivos.

Grupo social en el que, a travs de la administracin del capital y el trabajo, se

producen bienes y/o servicios tendientes a la satisfaccin de las necesidades de una
sociedad.

2. CLASIFICACIN1

Las empresas pueden ser clasificadas de acorde a su naturaleza, a su tamao, de

acuerdo al origen de su capital, entre otros.

2.1 Por su Naturaleza

Industrial: En este grupo se encuentran comprendidas aquellas empresas que

tienen como fin obtener un beneficio para sus propietarios o usufructuarios,
mediante la confeccin o fabricacin de artculos u obtencin de materias primas.
Ej. Una fbrica de tejidos, una central elctrica o una cooperativa de ganaderos.

Comercial: Es aqu en donde se incluyen todas aquellas empresas que tienen

como misin distribuir los artculos o productos de tal forma que lleguen
fcilmente a manos del transformador o consumidor. Ej. Grandes almacenes,
tiendas al detalle, mayoristas y revendedores.

Servicios: Las empresas de servicio no comercian con artculos tangibles, sino

que satisfacen una necesidad personal o derivada de las industriales y

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www.monografas.com 18 de agosto de 2005
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comerciales. Ej. Una empresa de transportes, una agencia de publicidad, una

escuela, un centro de capacitacin.

Manufacturera: Son aquellas cuya misin principal, se orienta al procesamiento

de la materia prima por medio de procedimientos manuales o mecnicos hasta la
obtencin del producto terminado. Ej. Empresas de hilados y tejidos, fabrica de
artesanas y fbrica de papel.

Extractiva: Es aquella empresa que se dedica a la obtencin directa de

productos extrados de los recursos naturales. Ej. Oro, plata, cobre, cereales,
frutas, cal, arena.

Mercantil: Esta constituida con el objeto de ofrecer al pblico toda una gama de
productos con propsito de lucro y de manera sistemtica. Ej.: casas de
representacin, casas distribuidoras que venden exclusivamente a minoristas,
almacenes y tiendas.

Financiera: Este tipo de empresa, proporciona los recursos en efectivo

necesarios para que una empresa o institucin pueda constituirse o cumplir sus
compromisos. Obtienen utilidades por medio de los intereses cobrados. Ej.
Bancos, Financieras, Casas de Bolsa.

Servicios Profesionales: Estas son aquellas empresas que estn conformadas

para la prestacin de ayuda profesional por parte de personas idneas o
especialistas en su correspondiente rea. Ej.: consultores administrativos,
mdicos, abogados.

2.2 Por su Tamao

El tamao de la empresa es uno de los criterios ms utilizados para la clasificacin

de la empresa. De acuerdo con el tamao o dimensin de la empresa se establece
que puede ser catalogada de acuerdo con lo siguiente:
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Micro: Se le denomina micro empresarios a las personas que se dedican al

comercio en forma individual o en algunos casos con uno o dos empleados. Se
incluyen los vendedores ambulantes, los puestos en el mercado, las costureras,
las tiendas de productos bsicos (en casas), entre otras.

Pequea: Comprende una iniciativa modesta en magnitud y capacidades,

principalmente, de tipo familiar o mnimo en recursos. Se le considera pequea si
su capital no es muy extenso y si el recurso humano con que opera es poco.

Mediana: Es aquella empresa en proceso de crecimiento, habiendo superado la

etapa de taller familiar o artesanal.

Grande: Mximas caractersticas en su grupo.

Sin embargo, al aplicar este enfoque se encuentra alguna dificultad para determinar
lmites, ya que existen mltiples criterios para hacerlo, pero para efectos del presente
trabajo solo se analizarn los ms usuales, dentro de los que sobresalen:

a) Financiero: El tamao de la empresa se determina con base al monto de su

capital; no se mencionan cantidades porque cambian continuamente de acuerdo con
la situacin econmica del pas.

b) Personal ocupado: Este criterio establece que una empresa pequea es aquella
en el que laboran menos de 250 empleados; una mediana es la que tiene de 250 a
1000 empleados; una grande es aquella que se compone de mas de 1000
empleados.

c) Produccin: Este criterio clasifica a la empresa de acuerdo con el grado de

maquinizacin que existe en el proceso de produccin; as, una empresa pequea es
aquella en el que el trabajo del hombre es decisivo, o sea que su produccin es
artesanal aunque puede estar mecanizada; pero si es as, generalmente la
maquinaria es obsoleta y requiere de mucha mano de obra.
 9

d) Ventas: Establece el tamao de la empresa con su relacin y el mercado que la

empresa abastece y con el monto de sus ventas. Segn este criterio, una empresa
es pequea cuando sus ventas son locales, mediana cuando sus ventas son
nacionales y grande cuando sus ventas son internacionales.

e) Criterio de Nacional Financiera: Nacional Financiera posee uno de los criterios

ms razonables para determinar el tamao de la empresa. Para esta institucin una
empresa grande es la ms importante dentro del grupo correspondiente a su mismo
giro. La empresa chica, es la de menor importancia dentro de su ramo y la mediana
es la interpolacin de la chica y la grande.

Otros Criterios

Dentro del tamao, existen otros criterios para clasificar a la empresa atendiendo a
otras caractersticas, por ejemplo:

Criterio econmico. Se pueden clasificar en las que se mencionan a continuacin:

a) Necesarias: Tienen por objeto la manufactura o fabricacin de mercancas que se

producen en el pas en cantidades insuficientes para satisfacer las necesidades del
consumo nacional, siempre y cuando el mencionado dficit sea considerable y no
tenga su origen en causas transitorias.

b) Bsicas: Aquellas industrias consideradas primordiales para una o ms

actividades de importancia para el desarrollo agrcola o industrial del pas.

c) Semi-bsicas: Producen mercancas destinadas a satisfacer directamente las

necesidades de la poblacin.

d) Secundarias: Aquellas cuyo fin primordial se orienta a la fabricacin de artculos

no comprendidos en los grupos anteriores.
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e) Criterio de constitucin legal: De acuerdo con el rgimen jurdico, en el que se

constituya la empresa, esta puede ser: Sociedad Annima, Sociedad Annima de
Capital Variable, Sociedad de Responsabilidad Limitada, Sociedad Cooperativa,
Sociedad de Comandita Simple, Sociedad de Comandita por Acciones y Sociedad en
Nombre Colectivo.

2.3 Por el Origen de Capital

Dependiendo del origen de las aportaciones de su capital y carcter a quienes

dirigen sus actividades, las empresas pueden clasificarse en:

Pblicas: En este tipo el capital pertenece al estado y generalmente, su finalidad

es satisfacer las necesidades de carcter social.

Privadas: Lo son cuando el capital es propiedad de inversionistas privados y la

finalidad es eminentemente lucrativa. A su vez, pueden ser nacionales cuando
los inversionistas son nacionales o nacionales extranjeros, y trasnacionales
cuando la mayora de los inversionistas son extranjeros y las utilidades se
enfocan en el pas de origen.

Las clasificaciones expuestas, no implican ser las nicas, existen diversidad de

clasificaciones que ha nuestro juicio se adaptan a la realidad nacional.
 11

2.4 Clasificacin General de las Empresas Nacionales

CUADRO No. 1 CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS

INSTITUCION BANCO CAMARA DE

CENTRAL DE FUSADES BMI COMERCIO E
RESERVAS INDUSTRIA
CLASIFICACION
Activos mximos Negocio de 1 a 10 Activos mximos Activos hasta
hasta empleados cuyo hasta 100,000.00,de
260,000.00 activo total no 260,000.00 1 a 10
MICROEMPRESA 10 empleados exceda de 10 empleados empleados
como mximo, 100,000.00 como mximo,
incluyendo al incluyendo al
propietario propietario

Activos desde Empresa de 11 a Activos desde Activos desde

260,000.00 19 empleados, 260,001.00 100,001.00
hasta un milln de cuyo activo total hasta un milln hasta
clones, no se no exceda de de colones, de 750,000.00,de
toma en cuenta el 750,000.00 11 a 49 11 a 19
PEQUEA
numero de empleados empleados
EMPRESA empleados

Activos desde Empresa de 20 a Activo desde Activos desde

1,000.001.00, 99 empleados 1,000,001.00 750,001.00
MEDIANA EMPRESA hasta cuyo activo total hasta hasta
3,500,000.00, no no exceda de 3,500,000.00, 2,000,000.00
se toma en 2,000.000.00 de 50 a 199 de 20 a 99
cuenta el numero empleados empleados
de empleados

Activos desde Activos de Activos desde Activos de ms

3,500,001.00 en 2,000,000.00 en 3,500,001.00 de
adelante, no se adelante. en adelante, de 2,000,001.00
GRAN EMPRESA toma en cuenta el Empresa de 100 200 empleado en adelante, con
numero de a ms empleados en adelante 100 empleados
empleados o ms

Fuente: Cmara de Comercio e Industria de El salvador

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3. REAS DE ACTIVIDAD (FUNCIONES BSICAS DE LA EMPRESA)2

Las reas de actividad, conocidas tambin como reas de responsabilidad,

departamentos o divisiones, estn en relacin directa con las funciones bsicas que
realiza la empresa a fin de lograr sus objetivos. Dichas reas comprenden
actividades, funciones y labores homogneas; las mas usuales y comunes en toda
empresa son: Produccin, Mercadotecnia, Recursos Humanos y Finanzas. A
continuacin se analizarn estas reas con el fin de introducir al lector en el
conocimiento de estas reas.

Por otra parte, es necesario conceptuar a la empresa como un sistema que

comprende las cuatro funciones, ya que darle mayor importancia a cualquiera de
estas, podra ocasionar que la empresa se convirtiera en una serie de secciones
heterogneas sin ningn propsito u objetivo consolidado. La efectividad de la
administracin de una empresa no depende del xito de un rea funcional especfica,
sino del ejercicio de una coordinacin balanceada entre las etapas del proceso
administrativo y la adecuada realizacin de las actividades de las principales reas
funcionales, mismas que son:

3.1 Produccin

Tradicionalmente considerado como uno de los departamentos ms importantes, ya

que formula y desarrolla los mtodos ms adecuados para la elaboracin de
productos, al suministrar y coordinar: mano de obra, equipo, instalaciones, materiales
y herramientas requeridas, de las cuales sus funciones son:

Ingeniera del Producto:

a) Diseo del producto: constituye la creacin del producto en s en cuanto a

forma, tamao, color, empaque y otros factores que puedan ser indispensables
para el desarrollo de un nuevo bien.

2
CHIAVENATO Idalberto, "Introduccin a la Teora General de la Administracin", Mc. Graw Hill, Mxico, D.F., 2000
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b) Pruebas de ingeniera: este aspecto implica las distintas pruebas que deben
realizarse antes de que el producto sea lanzado al mercado. Tanto para ver su
funcionabilidad, como para ver si cumple con los objetivos establecidos.

c) Asistencia a mercadotecnia: deben coordinarse e incluirse todos y cada uno de

los aspectos mercadolgicos que harn que dicho producto tenga aceptacin en
el mercado y que genere ganancias a la empresa productora.

Ingeniera de la Planta:

a) Diseo de instalaciones y sus superficies: esto contempla que el lugar fsico

en donde se establece una empresa, industria o comercio, debe cumplir con los
requisitos y lineamientos de seguridad, higiene y ambiente agradable para el
recurso humano y para el equipo y maquinaria que sern colocados.

b) Mantenimiento y control del equipo: todo el equipo y maquinaria que se utilicen

dentro de una empresa, deben ser sometidos a un mantenimiento regular para
prever su ptimo funcionamiento.

Ingeniera Industrial:

En cuanto a la ingeniera industrial, los aspectos de Estudio de mtodos, medio de

trabajo y distribucin de planta, se refieren a como se deben organizar fsicamente
cada departamento para que al momento de dar inicio a la produccin se puedan
determinar que mtodos son los ms factibles para maximizar los recursos, la
maquinaria y la mano de obra involucrada.

Planeacin y Control de la Produccin:

a) Programacin: Cuando se esta produciendo cualquier producto en serie, dicho

producto debe ser elaborado de forma programada, ya que esto ayuda a llevar un
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mejor control de las cantidades producidas y de las materias primas y humanas

que se deben ser utilizadas para cada serie terminada.

b) Informes de avances de la produccin: el proceso productivo debe ser capaz

de controlarse en todas y cada una de sus etapas, por lo que es recomendable
llevar seguimiento de la etapa productiva en la que se encuentran.

c) Estndares: este aspecto implica que toda empresa debe tener estndares de
calidad que cumplan con los requisitos del cliente.

Abastecimientos:

a) Trfico: Los abastecimientos implican el trfico de las materias primas de un

lugar a otro, el trfico interno al momento de la produccin y del producto
terminado a la hora de ser transportado a sus lugares de almacenaje o venta
final.

b) Embarque: Este factor implica las formas en que el producto ser exportado,
implicando sus costos, embalajes y otros impuestos.

c) Compras locales e Internacionales: como su nombre lo indica, se refiere a las

compras de materias primas a nivel nacional e internacional.

3.2 Mercadotecnia

Es una funcin trascendental ya que a travs de ella se cumplen algunos de los

propsitos institucionales de la empresa.

Su finalidad es la de reunir los factores y hechos que influyen en el mercado, para

crear lo que el consumidor quiere, desea y necesita, distribuyndolo en forma tal, que
se encuentre a su disposicin en el momento oportuno, en el lugar preciso y al precio
mas adecuado.
 15

En la mercadotecnia sobresalen las funciones siguientes:

a) Investigacin de mercados
b) Planeacin y desarrollo del producto
Empaque
Marca

c) Precio
d) Distribucin y logstica
e) Ventas
f) Comunicacin
Promocin y ventas
Publicidad
Relaciones pblicas

3.3 Finanzas

Las finanzas componen una de las funciones de vital importancia en cualquier

empresa, ya que en toda entidad se manejan constantes flujos y movimientos de
dinero. Esta rea se encarga de la obtencin de fondos y del suministro del capital
que se utiliza en el funcionamiento de la empresa, procurando de esta forma
disponer de los medios econmicos necesarios para que cada uno de los
departamentos pueda rendir y funcionar de forma eficiente y eficaz.

4. SITUACIN ACTUAL DE LAS MICRO EMPRESAS EN EL SALVADOR

En El Salvador, la microempresa tiene una importancia fundamental tanto en la

generacin de empleo como en el combate de la pobreza

De acuerdo al Libro Blanco de la Microempresa, elaborado por un grupo

multidisciplinario de profesionales, los criterios para la definicin se basan en una
dimensin laboral (que es el nmero mximo de trabajadores, incluyendo al
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empresario y a trabajadores no remunerados) y en una dimensin financiera (en la

que por motivos prcticos se utiliza el valor de las ventas brutas). Segn dicho libro,
publicado en 1997, se define a la microempresa como la unidad econmica que
tiene entre diez trabajadores o menos y cuyas ventas anuales no superan los
600,000

CONAMYPE ha incorporado una modificacin al concepto en la dimensin

financiera, tomando como base el salario mnimo urbano, con la intencin de que el
concepto se actualice automticamente. Incorporando este nuevo criterio, la
microempresa se define se la siguiente manera:

MICROEMPRESA: Toda unidad econmica que tiene hasta 10 ocupados y

ventas anuales hasta el equivalente de 476.2 salarios mnimos urbanos. Se
excluyen las unidades econmicas dedicadas a las actividades del sector
agropecuario

4.1 Clasificacin de las de Microempresas Identificadas en el Pas3

En El Salvador se distinguen tres tipos de microempresa que han sido clasificadas en

tres segmentos productivos: de subsistencia, de acumulacin simple y de
acumulacin ampliada o "micro-top".
El criterio principal de clasificacin, por su practicidad, son las ventas. De esta forma,
los segmentos quedan definidos as:

Microempresa de subsistencia: Son aquellas que tienen tan baja

productividad que slo persiguen la generacin de ingresos con propsitos de
consumo inmediato; trabajan sobre la lgica del "irla pasando". Sus ventas
mensuales alcanzan hasta el equivalentes de 11.9 salarios mnimos urbanos
142.9 salarios al ao.

3
www.conamype.gob.sv / 7 de Octubre de 2005
 17

Microempresa de acumulacin simple: Son aquellas empresas que generan

ingresos que cubren los costos de su actividad aunque sin alcanzar excedentes
suficientes que permitan la inversin en capital. Este tipo de microempresa logra
ventas mensuales hasta el equivalente de 23.8 salarios mnimos urbanos o
285.7 salarios al ao.

Microempresa de acumulacin ampliada: Son las empresas en las que su

productividad es suficientemente elevada como para permitir acumular
excedente e invertirlo en el crecimiento de la empresa. El "micro-top" es el
pequeo segmento donde la adecuada combinacin de factores productivos y
posicionamiento comercializador permite a la unidad empresarial crecer con
mrgenes amplios de excedente. En estas unidades productivas se registran
ventas mensuales hasta el equivalente de 39.7 salarios mnimos urbanos al mes
o 476.2 salarios anuales.

4.2 Caractersticas Principales del Sector

La microempresa en El Salvador tiene una importancia grande para la economa del

pas, sobre todo, por el papel preponderante que desempea en la generacin de
empleo. Muchas caractersticas pueden ser expuestas en esta seccin sobre las
microempresas, pero se tomaran las ms significativas, sin obviar la heterogeneidad
y diversidad interna del sector:

Ubicacin Geogrfica
La actividad microempresarial se concentra fundamentalmente en la zona urbana; de
acuerdo a los datos levantados entre noviembre y diciembre del 2001 a travs del
modulo de microempresas de la EHPM, un poco mas de las dos terceras partes de
los micro negocios se encuentran ubicados en los mercados urbanos dado que son
espacios econmicos en los cuales, la poblacin, en promedio, obtiene un mayor
ingreso y por tanto existe una relativa mayor capacidad de consumo respecto a
poblaciones ms dispersas o residiendo en regiones mas apartadas.
 18

Gnero de los Socios y Trabajadores

En general se observa, entre los dueos de establecimientos, un predominio del
gnero femenino en el total de la actividad microempresarial cerca de 64% de
mujeres frente a un 36% de hombres. Se destaca el predominio de las mujeres
sobretodo en el micro negocio de subsistencia con ingresos menores al salario
mnimo, sin embargo en la de acumulacin ampliada el predominio es de los
hombres, mientras que en las mypes de subsistencia con ingresos mayores al salario
mnimo y la de acumulacin simple, las proporciones mas bien se muestran
equilibradas pero con un leve domino de genero femenino.

Mano de obra y precariedad laboral

La actividad microempresarial representa la ocupacin laboral nica para casi el 89%
de los empresarios, mientras que para el 11% restante, el micro negocio continua
siendo la actividad principal pero tienen otra fuente de ingreso (otro empleo). Los
microempresarios de los segmentos productivos de subsistencia presentan una
mayor dependencia del micro negocio como exclusiva fuente de ingresos laborales.

4.3 Indicadores sobre las MYPE en El Salvador

El Salvador
2001
Microempresa 1/ Pequea Empresa 2/ Total
No. de establecimientos 461,642 4,327 465,969
Porcentaje de Participacin 99.1% 0.9% 100.0%
Distribucin de los establecimientos por sector econmico:
Industria 21.43 % 21.6 %
Construccin 2.79 %
Comercio (mayor y menor) 54.69 % 33.3%
Servicios personales 9.41 % 45.1 %
Restaurantes y Hoteles 5.77 %
Transporte y
5.17 %
comunicaciones
Servicios financieros 0.18 %
Servicios a otras personas 0.57 %
TOTAL 100.0% 100.0%
Fuente: 1/ Tomados del estudio Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples 2001, Seccin Microempresarial
2/ Datos de la Encuesta Econmica Anual 1999, DIGESTYC
 19

C. GENERALIDADES DE LA PIATERA EN EL SALVADOR4

1. ANTECEDENTES

Las Piatas siempre han sido divertidas. Las primeras piatas se utilizaron en Italia.
Las llamaron pignatta significando "maceta frgil". Originalmente todas las piatas
estaban hechas de maceta de barro, pero al transcurrir el tiempo muchas fueron
hechas de papel-mach. Como tantos otros aportes a la civilizacin occidental, la
piata tambin es atribuida a los viajes de Marco Polo. Segn referencias histricas,
la misma fue trada desde China en el siglo XII en uno de sus legendarios viajes.
Posteriormente, su asimilacin se la adjudican tanto los italianos, como los franceses
y tambin griegos, espaoles y portugueses.

Una vez la costumbre se movi a Espaa se volvi parte de la celebracin de

cuaresma. Los espaoles lo llamaron el juego de piata. Al principio las decoraban,
sin embargo, despus las personas empezaron a ponerles figuras de papel alrededor
de las piatas.

Para los espaoles las piatas representaban al diablo y las hicieron bonitas y
brillosas con el objetivo de llamar la atencin de las personas inocentes. Dulces y
frutas representaban las tentaciones del diablo, entonces cuando le ponan la venda
a quien la quebrara significaba la fe frgil.

Las primeras piatas eran confeccionadas en forma de globo, de donde salan siete
puntas adornadas con mltiples colores y cintas. Cada punta simbolizaba un pecado
capital segn la religin catlica. (ira, avaricia, gula, soberbia, envidia, lujuria y
pereza). Este significado religioso de las piatas es la lucha que sostiene el hombre
valindose de la fe, simbolizada por el palo para destruir el maleficio de las pasiones,
que originalmente tiene siete picos que representan los siete pecados capitales de la
religin cristiana.

4
www.ccu.umich.mx 20 de septiembre de 2004
 20

El propsito de vendar los ojos del que intenta romper la piata se basa en evitar que
esas tentaciones representadas por las puntas de la piata lo hagan sucumbir ante el
pecado. El relleno de las piatas siempre ha sido la gratificacin de hacer el bien.
Nada ms premiador que los sabores dulces de las frutas que servan de relleno
originalmente o los actuales caramelos.

Los misioneros espaoles fueron quienes llevaron piatas a Mxico, en donde los
Aztecas las aceptaron fcilmente por el hecho de tener costumbres similares cuando
celebraban el cumpleaos del dios de la Guerra. La costumbre requera que los
sacerdotes pusieran una maceta de barro sobre un tubo en el templo al fin del ao, y
los llenaban de chicos tesoros. As tambin decoraban las macetas con plumas
coloridas, las quebraban con un palo y los tesoros significaban ofrendas de dios.
Poco a poco la tradicin de las piatas fue trasladndose de una colonia a otra
logrando llegar a otros pases de Centroamrica, incluyendo El Salvador.

En los pases de Centro Amrica y parte de Mxico, se fabricaban piatas hechas de

barro delgado, con las que se practicaba que tambin eran rellenas de comidas
dulces y luego las rompan con una vara. Independientemente el origen, la
costumbre de celebrar cumpleaos con una piata como tema central, es algo que
los latinoamericanos disfrutamos desde pequeos, incluso es una forma divertida de
participar en grupo. Adems, no hay nada ms gracioso que ver nios o adultos
dando tumbos a ciegas con un palo en la mano sin encontrar la piata.

2. TIPOS DE PIATAS

Existen dos tipos de piatas aquellas que son echas a partir de una olla de barro y
aquellas que son de papel peridico con alambre y representan cualquier figura.

Dentro de las piatas hechas de papel peridico encontramos diferentes tipos de

piatas, las cuales son finas, intermedias y sencillas o la barata. Estos tipos de
piatas se diferencian entre si por el trabajo que cada una lleva y por la calidad del
acabado. (A mayor trabajo, mayor calidad)
 21

3. PROCESO DE ELABORACIN DE PIATAS5

La forma o el proceso en el que se elaboran las piatas, tiene mucho que ver con el
pas en el que estas se fabriquen. Por ejemplo, en Mxico las hacen con papel
peridico y alambre o las hacen de formas ms sencillas como tomando una olla de
barro, cubrirla de papel peridico y hacer el modelo deseado, sobre ese modelo se
decora con papel crepe, papel de china, papel lustre o papel aluminio. Despus
largas tiras de papel crepe cuelgan de las esquinas para hacerla lucir. Todo el
proceso es a mano.

Los salvadoreos tienen otros esquemas para hacer las piatas. La forma exacta y
precisa que se les da a las piatas tiene mucho que ver con la habilidad de cada
manufacturero. Por lo regular los pasos a seguir en este proceso de elaboracin de
piatas es el siguiente:

1. Se elige el modelo o figura a elaborar.

2. Se hace un esqueleto de alambre el cual se convierte en la base y la clave de
que la piata se asemeje lo ms posible a la figura deseada.
3. Una vez terminado el esqueleto, se comienza a dar forma con papel peridico.
4. En las partes como patas, brazos y cabeza, usualmente se rellenan en un
100% con peridico, esto para darles mayor fuerza y solidez a la piata.
5. En las partes centrales se trabaja solo con una capa exterior, ya que esta es la
parte en la cual se introducen los dulces o dems artculos que estarn
contenidas en el producto final.
6. El papel peridico lo van adhiriendo con un pegamento especial, el cual al
verlo tiene una semejanza y textura muy similar a la vaselina, esta es
simplemente referida como pega.
7. Una vez que la piata ya tiene la forma deseada y esta fortalecida con papel,
se da inicio a la etapa ms delicada en cuanto a esttica. Es ac en donde se
eligen los papeles y colores que se utilizaran para cubrir la piata.

5
www.teotihuacan/noticias 20 de Septiembre 2004
 22

8. Antes de pegar el papel en la piata los artesanos cortan tiras las cuales
decoran con sus tijeras y dejan listas para pegar.
9. Con las tiras de papel acorde a los colores de los personajes, los artesanos
van forrando el papel peridico.
10. Se dejan secar.
11. Si es necesario le hacen adornos adicionales, como chongas en los vestidos,
ojos, boca, gorros.
12. Se dejan secar al menos por 1 da completo.
13. Lista para vender.

Puede tomar de tres a cinco das para hacer el proceso completo siempre y cuando
sean los modelos habituales. En caso de que los clientes pidan modelos o figuras
nunca elaboradas en piata, los artesanos pueden necesitar un poco ms de tiempo
para darle la forma exacta.

4. IMPORTANCIA DE LA PIATERIA EN EL SALVADOR

4.1 Importancia Econmica

Las piaterias son de gran importancia para la economa de El Salvador, ya que la

mayora de ellas estn dentro de la categora de micro empresas, las cuales a su vez
representan alrededor del 25% del PIB Nacional.

Adicionalmente al existir el rubro que se dedica a la comercializacin de piatas, se

esta generando empleo, se eleva la produccin, incrementan las ventas, se genera
demanda, se incita a la competencia, entre otros. Al darse todos los aspectos
anteriores, se esta aportando un importante elemento a la economa ya que al haber
mayor empleo, se incrementan los ingresos y as sucesivamente la economa
prospera.

Las piatas tambin tienen un fuerte potencial de convertirse en un producto de

exportacin ya que en el exterior (Nicaragua, Mxico, Estados Unidos, etc.) gozan de
 23

la demanda suficiente no solo por el mercado nostlgico, sino por otras culturas que
adoptan ciertas tradiciones de las culturas latinas.

4.2 Importancia Sociocultural

A nivel sociocultural las piaterias son importantes ya que son una fuente generadora
de empleo a travs de la ocupacin directa e indirecta de mano de obra calificada y
no calificada, la cual permite contar con una poblacin econmicamente activa que
se ocupa en trabajos productivos y no en actividades que pervierten el medio en el
que nos desarrollamos.

Si lo analizamos desde un punto de vista meramente cultural, la produccin y

comercializacin de las piatas y sus productos derivados, su fabricacin mantiene y
traspasa de generacin en generacin el producto artesanal. Las piatas son de
tradicin, tienen historia, tras cada una de ellas se encierran leyendas, ancdotas,
cuentos, entre otros, los cuales se reviven cada vez que las manos talentosas de
nuestro pueblo las elaboran.

Volviendo al aporte sociocultural que este rubro tiene a nuestra sociedad, no se

puede dejar de mencionar que este arte de elaborar piatas esta siendo rescatado
por las mismas piateras y por instituciones como INSAFORP, CAMARA DE
COMERCIO, CASAR, REMAR entre, otras.

El Ministerio Cristiano Remar realiza campaas permanentes para ayudar a jvenes

bajo riesgo social. Una de ellas es a travs del Programa para Jvenes
Adolescentes, quienes elaboran piatas para recaudar fondos para la institucin.

Uno de los programas ms representativos es el del Hogar para Jvenes

Adolescentes Sina, ubicado en el Bulevar Venezuela, en San Salvador.
En el albergue funcionan talleres vocacionales, dirigidos a nias y seoritas que
forman parte de la institucin (entre los 12 y los 17 aos).
Entre los talleres vocacionales estn la oportunidad de aprender a elaborar piatas,
manualidades, serigrafa y costura. Segn la encargada del hogar, la seora Txaro
 24

de Guevara, uno de los programas que ms aceptacin ha tenido entre las

muchachas y las nias es el de la elaboracin de piatas. Todas las piatas que se
elaboran en estos talleres son vendidas en los diferentes puntos de San Salvador.

A travs de la elaboracin y de la comercializacin de las piatas se obtienen fondos

para continuar con los programas de rehabilitacin que impulsa REMAR. Al existir
este tipo de programas y talleres en los que las jvenes se dedican a la piatera en
vez de estar en las calles se protege la sociedad de riesgo (en peligro de delinquir o
de consumir drogas), por maltrato, abuso sexual o por abandono.
Cada una de las adolescentes pone lo mejor de su esfuerzo para vender todas las
piatas (cerca de dos o tres docenas). Sus herramientas de trabajo son su optimismo
y el deseo de superacin.

Por su parte el Penal de San Miguel tambin fomenta la produccin de piatas. En

este centro, las reclusas tienen la opcin de aprender este oficio de las piatas.

Cada cierto tiempo en el Penal de San Miguel se realiza concursos de piatas en los
cuales todas las reclusas pueden participar. Esto es importante porque influye
positivamente en el desarrollo que tienen las reclusas dentro del penal. Estar con sus
mentes ocupadas aprendiendo un oficio les impide pensar en cosas negativas.
Adems las hace sentir productivas en vez de seres rechazados por la sociedad y
esto a su vez les da la oportunidad de reintegrarse a la vida normal con la posibilidad
de comenzar una microempresa dedicada a la piatera.

Incluso existen reclusas que tienen planes para cuando cumplan sus condenas, entre
estos estn salir y gestionar los fondos con que crear un pequeo negocio de donde
obtener ingresos y ayudar al sostenimiento de la economa familiar.

Desde el punto de vista de las autoridades, los talleres son una opcin excelente
para mantener ocupadas a las reclusas. Para el director del Penal, las actividades
impartidas ayudan a que las internas tengan ms confianza en ellas mismas y
 25

mejoren sus relaciones interpersonales. Asimismo, las mujeres descubren sus

habilidades y las desarrollan.6

D. SITUACIN ACTUAL

Hoy en da, las piatas tienen poca carga religiosa y adoptan todo tipo de figuras,
desde muecos infantiles de actualidad, hasta imgenes relacionadas con los gustos
del cumpleaero, e inclusive eventos promocionales.

Al reunirse todos para romper la piata es un momento muy familiar, amistoso y

divertido, ya que todos los invitados a la fiesta estn alrededor de la piata
esperando que alguien la rompa para poder obtener la mayor cantidad de dulces y
sorpresas que vienen dentro de ella. Cuando llega el momento de romper la piata
los nios se inquietan y se alegran mucho por el hecho de pegarle a una figura de la
cual saben que van a salir dulces, juguetes y muchas ms sorpresas. Es un espacio
muy divertido para padres e hijos y todos los invitados, porque todos se renen y se
divierten tratando de ganar la mayor cantidad de cosas posibles, adems el romper
una piata es una competencia por ver quien es el ms fuerte y el ms hbil para
poder romper la piata.

Las caras de felicidad de los nios, de los familiares y de los amigos, las sensaciones
y emociones que se sienten cuando se rompe la piata son increbles. Los nios
quieren ser ms grandes para poder ganar ms cosas y los adultos quieren ser nios
para aventarse con las mismas energas y ganas que los nios lo hacen.

En El Salvador existen una infinidad de piateras, en su mayora todas pertenecen a

la categora micro empresas. Los fabricantes de piatas usualmente comercializan
sus mismos productos, algunos incluso establecen sus negocios en sus lugares de
habitacin. Los microempresarios dedicados a este rubro que no comercializan en
sus viviendas, alquilan locales en los mercados o puntos de venta ubicados en
centros comerciales de distintas categoras segn el mercado que les rodea en sus
respectivas ubicaciones.
6
El Diario de Hoy, El Salvador, 11 de diciembre 2003 (www.elsalvador.com)
 26

Las piateras gozan de gran demanda y se dedican a este oficio con una gran
dedicacin, amor y esmero a su trabajo. Elaborar una piata no es nada fcil, su
proceso requiere de mano de obra calificada, ya que por ser un producto artesanal
esta en los dotes del fabricante darle la forma para que se asemejen lo mas posible a
lo requerido por el cliente.

Para vender sus productos, los microempresarios de este rubro en el Municipio de

San Salvador, clasifican sus piatas en sencilla, media y la fina. Esto segn
comentan ellos mismos, lo hacen porque el producto tiene gran aceptacin en todos
los niveles socioeconmicos del pas, lo que a su vez trae como consecuencia que
de acuerdo a su capacidad de adquisicin, as es la calidad de la piata que podr
comprar.

Las piatas finas o las caras son las ms dobles y las de mejor acabado. Por lo
consiguiente estas llevan mucho ms trabajo manual, llevan un mayor soporte de
alambre, ms papel peridico, ms papel de colores y regularmente son la
representacin ms fiel al personaje original y es la piata ms grande que hay.

La siguiente categora se denomina la mediana o intermedia, se le llama as porque

sus precios son intermedios segn su tamao y a su vez tiene que ver con la calidad
del producto, la cual como su clasificacin lo dice son de calidad media. En otras
palabras estas piatas llevan un soporte de alambre pero la cantidad de refuerzo en
papel peridico es menor y su decoracin en papeles de colores es en menor
cantidad. Su semejanza con los personajes es bastante cercana y se podra decir
que son las que mayor demanda tienen en relacin a las otros tipos de piatas.

Por ultimo estn las piatas ms sencillas; y estas se caracterizan por ser bastante
frgiles, el soporte de alambre es bastante dbil, el papel peridico es poco y el
forrado de papel de colores consta de una sola capa. En cuanto a la semejanza de
los personajes, si la hay pero mas que todo por asociacin y no por que sean
representaciones fieles de los personajes.
 27

En general, este sector goza de gran demanda, ya que las piatas son un elemento
importante de las celebraciones salvadoreas, sin embargo, el rubro tiene mucho
que dar y puede convertirse en importante pilar de la economa salvadorea si se
comercializa con mayor exactitud y precisin, adems al ser un potencial producto de
exportacin masiva, puede dar grandes aportes a la economa del pas.

E. ENTIDADES REGULATORIAS

En el caso de este rubro, catalogado usualmente como informal, no existen

entidades que les estipulen reglas ni leyes definidas. Esto por los mismos aspectos
analizados anteriormente, los cuales se dan repetidamente en este tipo de
microempresas.

Sin embargo, el rubro cuenta con una serie de instituciones gubernamentales y no

gubernamentales, las cuales tienen como fin guiar, brindar apoyo y orientar a los
microempresarios dedicados a la piatera. Entre estos organismos se pueden
destacar la Cmara de Comercio de El Salvador, Fundacoop, CASSAR, INSAFORP,
CASART, Asociacin de Industrias de El Salvador, CONAMYPE, entre otros.

F. OTROS ASPECTOS DE LAS MICROEMPRESAS EN EL SALVADOR

Es importante que el Sector Informal cumpla con algunos requisitos legales mnimos
establecidos por el Estado, esto debido a que su importancia para la economa va en
crecimiento y tanto organizaciones internacionales como nacionales se han dado a la
tarea de diagnosticar, profundizar y analizar alternativas que permitan generar un
desarrollo sostenido de estos agentes econmicos.

1. LAS MICROEMPRESAS

En El Salvador no existe una norma legal que defina la micro empresa, se recurre a
definiciones conceptuales u operativas, las mismas que por lo general son asumidas
de diversa manera por los varios institutos pblicos y privados que se vinculan a
ellas.
 28

Para la Comisin Nacional para la Micro y Pequea Empresa (CONAMYPE), estas

empresas se definen por los siguientes criterios y parmetros:

CUADRO No. 2. EL SALVADOR: CRITERIOS Y PARAMETROS PARA DEFINIR A

LA MICRO EMPRESA

CRITERIO/PARAMETRO MICRO EMPRESA

Nmero de Trabajadores De 1 a 10
Ventas Anuales Hasta 600,000.00
Fuente: Libro Blanco de la Microempresa

Sin embargo, se ha podido comprobar que las diferentes instituciones pblicas que,
de una u otra manera, son responsables de llevar los registros de las empresas, por
lo general no utilizan estos mismos criterios y parmetros optando por considerar,
por ejemplo, el valor de los activos. Este hecho, sumado a que las reparticiones
pblicas no procesan la informacin requerida a las empresas, ocasiona un gran
perjuicio a los hacedores de poltica porque les impide contar con instrumentos
adecuados de diagnstico, de monitoreo y de evaluacin de la micro y pequea
empresa. Los supuestos que nos permitiran explicar estas conductas oscilan desde
las modificaciones conceptuales sobre la micro y pequea empresa, hasta la
definicin operativa de lo que debiera ser el sistema nacional de estadstica en El
Salvador.

2. OBLIGACIONES

Las micro y pequeas empresas tienen, a diferencia de otros agentes econmicos,

menos obligaciones formales (32 versus 35), e igual ocurre respecto de las
obligaciones materiales (16 versus 18).

Si bien la diferencia no es exagerada, lo cierto es que esta diferenciacin entre los

agentes econmicos pudiera reflejar como de hecho as resulta rezagos de prcticas
mercantilistas, que debieran eliminarse ms temprano que tarde. Como explicaremos
 29

luego, an cuando la intencin hubiera sido transparente y bien intencionada sus

consecuencias resultan peligrosas.

Las micro empresas tienen las siguientes obligaciones formales y materiales o

sustantivas:

CUADRO No. 3. EL SALVADOR: OBLIGACIONES BSICAS DE LA

FORMALIDAD DE LAS MYPES
FORMALES MATERIALES
1 Inscribirse en Registro y Control Especial de
Contribuyentes
(NIT)
2 Consignar el NIT en todas las gestiones ante el rgano
Ejecutivo.
3 Presentar la Declaracin Anual de Liquidacin de Rentas e 1 Pago Impuesto a la
Impuesto. Renta
4 Retener a los trabajadores el Impuesto a la Renta. 2 Pagar Impuesto
Retenido
5 Llevar los Registros contables.

6 Presentar la Solvencia de Impuestos Internos.

7 Inscribirse en el Registro de Contribuyentes IVA.

8 Exhibir la Tarjeta IVA.

9 Presentar mensualmente la declaracin del IVA. 3 Pago Iva

10 Confeccionar Facturas y Comprobantes de Crdito Fiscal.

11 Otorgar Facturas o Comprobantes de Crdito Fiscal.

12 Llevar Libros de compras y de ventas.

13 Registrar contratos individuales de trabajo. 4 Pagar Salarios

14 Registrar los contratos de aprendizaje. 5 Pagar Vacaciones

15 Llevar planillas o recibos de pago. 6 Indemnizar por

Despido
16 Elaborar Reglamento Interno de Trabajo.

17 Inscribirse en el Registro de Centros de Trabajo.

 30

18 Inscribir a la empresa en el ISSS.

19 Inscribir o afiliar al personal de la empresa. 7 Pago de Aportes al

ISSS
20 Presentar Planilla Pre-elaborada con Facturacin Directa. 8 Cotizar al INSAFOR

21 Entregar a trabajadores copia contrato de afiliacin AFP.

22 Presentar planilla de pago de cotizaciones provisionales. 9 Pagar las
Cotizaciones
23 Solicitar la Matrcula de Empresa. 10 Pagar los Derechos

24 Solicitar la renovacin anual de la Matrcula. 11 Pagar los Derechos

25 Solicitar Sub-Matrcula de Establecimiento 12 Pagar los Derechos

26 Solicitar renovacin anual de Sub-Matrcula 13 Pagar los Derechos

27 Inscribirse en los registros tributarios municipales. 14 Pagar los Derechos

28 Informar a la municipalidad la fecha de inicio de

actividades.

29 Presentar declaraciones para determinacin de tributos. 15 Pagar Tributos

30 Presentar Solvencia Municipal. 16 Pagar Derechos

31 Inscribirse en Directorio Empresas DIGESTYC

32 Presentar Estadstica empresarial

ORMALES MATERIALES

De esta manera, todo el esfuerzo del Estado por simplificar las obligaciones de las
micro empresas se reduce a exonerarlas de las obligaciones de registrar los
balances y de llevar contabilidad formal, autorizada por contadores o auditores.

En lugar de ello se las obliga a llevar una contabilidad no formal, consistente en llevar
la contabilidad por s mismos o por personas de su nombramiento, en libros
encuadernados para asentar separadamente los gastos, compras y ventas, al
contado y al crdito.

En sustitucin de registrar el Balance (autorizado por Contador o Auditor), se las

obliga a hacer, al final de cada ejercicio, un balance general con especificacin de los
valores que contienen el activo y el pasivo.
 31

Sin embargo, esta exoneracin debe cruzarse con el indicador utilizado por el
Ministerio de Hacienda para establecer qu empresas estn obligadas a llevar
registros formales, el que si recordamos resulta siendo menor que el establecido por
la modificacin del Cdigo de Comercio (activo con valor menor a 20.000 e
ingresos menores a 50.000 para personas naturales y no otorga ninguna excepcin
a las personas jurdicas).

An as, constituye un reto apoyar a las micro empresas de El Salvador para que
lleven al menos la contabilidad no formal referida.

Respecto de los otras obligaciones, las micro y pequeas empresas se regulan por
las mismas disposiciones que afectan a los dems agentes econmicos; vale decir,
que en ellas no hay discriminacin positiva.