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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

PAROBAMBA

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES

2016-2018
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PAROBAMBA

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad


distrital de Parobamba, es el documento tcnico normativo de gestin administrativa institucional
que tiene como objeto establecer la naturaleza, finalidad, mbito, estructura orgnica y funciones de
los rganos que lo conforman, conforme a lo prescrito en el Decreto Supremo N 043-2006-PCM; la
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 2.- Cuando en el presente documento de gestin se haga alusin al Reglamento, debe
entenderse que se est refiriendo al Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la
Municipalidad Distrital de Parobamba.
Artculo 3.- Constituye Base legal del presente Reglamento:
- Constitucin Poltica del Per.
- Decreto Supremo N 43-2006-PCM Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF.
- Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
- Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado N 27658.
- Decreto Legislativo N 276 , Ley de Bases de la Carrera Administrativa
- Decreto Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de la ley de Carrera Administrativa.
- Resolucin Jefatural N 109-95-INAP/DNR.
- Directiva N 002-05-INAP/DNR.

TITULO II
NATURALEZA, FINALIDAD, AMBITO, COMPETENCIAS Y FUNCIONES GENERALES

CAPITULO I

NATURALEZA, FINES Y AMBITO

Artculo 4.- La Municipalidad Distrital de Parobamba, es un rgano de Gobierno Local con


personera jurdica de derecho pblico, con autonoma econmica y administrativa en los asuntos
municipales de su competencia, conforme a las leyes y disposiciones consagradas en la Constitucin
Poltica del Per y la Ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo 5.- La Municipalidad Distrital de Parobamba, representa al vecindario, promueve el
ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades mediante la prestacin de los servicios
pblicos locales, fomenta el bienestar de los vecinos, el desarrollo integral y armnico de la
circunscripcin de su jurisdiccin, que seala la Constitucin Poltica del Per, la Ley Orgnica de
Municipalidades y dems disposiciones legales vigentes. Son fines de la Municipalidad Distrital de
Parobamba.
a) Promover, fomentar y conducir el desarrollo socio-econmico del distrito, sobre la base de una
adecuada priorizacin y planificacin de sus necesidades.
b) Fomentar el bienestar de los ciudadanos del distrito, proporcionando la eficiente prestacin de los
servicios pblicos locales que satisfagan sus necesidades vitales de desarrollo en vivienda, salubridad,
abastecimiento, seguridad, cultura, recreacin, transporte y comunicaciones.
c) Asegurar la representacin poltica y organizacional de los vecinos en el Gobierno Local, mediante
programas de participacin comunal y el ejercicio del derecho de peticin.
Artculo 6.- El mbito de aplicacin del presente Reglamento de Organizacin y funciones,
comprende a todos los rganos que conforman la Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de
Parobamba.
CAPITULO II

ATRIBUCIONES, COMPETENCIAS Y ESTRUCTURA ORGANICA

Artculo 7.- La Municipalidad Distrital de Parobamba, tiene las siguientes atribuciones:


a) Acordar su rgimen de organizacin interior.
b) Elaborar y controlar su presupuesto.
c) Administrar sus bienes y rentas.
d) Crear, modificar, suprimir o exonerar sus contribuciones, arbitrios y derechos.
e) Organizar, reglamentar y administrar los servicios pblicos locales.
f) Contratar con otras entidades pblicas y no pblicas, preferentemente locales, la atencin de los
servicios que lo administra directamente.
g) Planificar el desarrollo de su circunscripcin y ejecutar los planes correspondientes.
h) Exigir el cumplimiento de sus propias normas, sea por medios propios o con el auxilio de la
Polica Nacional del Per.
i) Celebrar acuerdos con otras Municipalidades para organizar servicios comunes.
j) Promover y organizar conforme a la Ley Orgnica de Municipalidades, la participacin de los
servicios comunes.
k) Cooperar con la educacin nacional dentro de la su jurisdiccin directamente, de conformidad con
la normatividad vigente.
l) Las expresamente sealadas en el artculo 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades, las mismas
que se detallan a continuacin:
- Organizacin del espacio fsico Uso del suelo.
- Servicios Pblicos Locales.
- Proteccin y Conservacin del Medio Ambiente.
- Desarrollo y Economa Local.
- Participacin Vecinal.
- Servicios Sociales Locales.
Artculo 8.- La Municipalidad Distrital de Parobamba, asegura el cumplimiento de sus
competencias, mediante la ejecucin de las funciones descritas en la Ley Orgnica de
Municipalidades.
Artculo 9.- La Municipalidad Distrital de Parobamba, asegura el cumplimiento de sus funciones a
travs de la siguiente Estructura Orgnica:

ESTRUCTURA ORGNICA
1. RGANO DE GOBIERNO
1.1. Concejo Municipal
2. RGNOS DE ALTA DIRECCIN
2.1. Alcalda
2.2. Gerencia Municipal
3. RGANOS CONSULTIVOS
Del Consejo Municipal
3.1. Comisiones de Regidores
De la Alcalda
3.2. Consejo de Coordinacin Local Distrital
3.3. Comit Distrital de Defensa Civil
3.4. Comit de gestin de vaso de Leche
3.3. Comit de Juntas Vecinales
3.4. Comit de Mesas de Concertacin
3.7. Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
3.8. Los Agentes Municipales
4. RGANOS DE CONTROL Y DEFENSA DEL ESTADO
4.1. rgano de Control Institucional
4.2. Procuradura Pblica Municipal
5. RGANOS DE ASESORA
5.1. Oficina de Asesora Jurdica
5.2. Gerencia de Planificacin y Presupuesto
5.2.1. Oficina de Programaciones e Inversiones
5.2.2. Unidad Formuladora
6. RGANOS DE APOYO
6.1. Secretara General
a.- Unidad de Trmite documentario y archivo
b.- Unidad de Registros Civiles
b. 1.- Registrador Civil
b. 2.-Tcnico en Registro Civil
6.1.1. Unidad de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional
6.2. Gerencia de Administracin y Finanzas
6.2.1. Oficina de Recursos Humanos
6.2.2. Unidad de Abastecimientos y Logstica
6.2.3. Unidad de Almacn
6.2.4. Oficina de Control Patrimonial
6.2.5. Oficina de Estadstica e Informtica
6.2.6. Oficina de Contabilidad
6.2.7. Oficina de Tesorera
6.2.8. Unidad de Caja
6.2.9. Oficina de Sistema de Administracin Financiera
6.3. Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas
6.3.1. Unidad de Rentas
6.3.2. Oficina de Mercados y Licencias
6.3.3. Oficina de Ejecutoria Coactiva
6.3.4. Oficina de Transporte y Trnsito
7. RGANOS DE LNEA
7.1. Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
7.1.1. Oficina de obras, Supervisin y Catastro
7.1.2. Unidad de Estudios y Proyectos
7.1.3. Oficina de Evaluacin y Liquidaciones
7.1.4. Oficina de Desarrollo Econmico Productivo
7.1.5. Secretaria General de Defensa Civil
7.2. Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin
7.2.1. Unidad de Servicios Pblicos, Mercado y Salud
7.2.2. Unidad de Gestin Ambiental
7.2.3. Unidad de Seguridad Ciudadana
7.2.4. Unidad de Programas Sociales
7.2.5. Unidad de Defensora Municipal del Nio y Adolescente
7.2.6. Unidad Local de Apoyo a las Personas con Discapacidad
7.2.7. Unidad Tcnica de Gestin de Agua y Saneamiento
7.2.8. Unidad de Promocin Cultural y Turismo
7.2.9. Unidad de Educacin, Deportes, Recreacin y Participacin Vecinal

TITULO III
03.-DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO Y DE LA ALTA DIRECCIN

Artculo 10.- Los rganos de Gobierno son los encargados de establecer y disponer la ejecucin de
poltica y objetivos de desarrollo socio econmico en el mbito de su jurisdiccin, as como asumir
la responsabilidad de planear, organizar, conducir, dirigir, controlar, supervisar la gestin de la
Municipalidad Distrital de Parobamba, de acuerdo a lo normado en la Ley Orgnica de
Municipalidades y otras normas conexas y complementarias.
Artculo 11.- Son rganos de Gobierno de la Municipalidad Provincial de Huaylas, los siguientes:
- Concejo Municipal; y,
- Alcalda

CAPITULO I

03.1. CONCEJO MUNICIPAL

Artculo 12.- El Concejo Municipal es el mximo rgano de Gobierno de la Municipalidad Distrital


de Parobamba. Est constituido por el Alcalde, quien lo preside, y los nueve (05) Regidores
Distritales. Los miembros del Concejo Municipal son elegidos por el voto popular; en tal sentido,
ejercen funciones normativas y fiscalizadoras, con las facultades y atribuciones que establece la Ley
N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, y de conformidad con el Artculo 191 de Constitucin
Poltica del Estado.
Artculo 13.- Son atribuciones del Concejo Municipal las establecidas en el artculo 9 de la Ley
Orgnica de Municipalidades:
a) Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el Presupuesto Participativo.
b) Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de inversiones,
teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo Municipal Concertados y su presupuesto Participativo.
c) Aprobar mediante Ordenanza el Rgimen de Organizacin Interna y Funcionamiento del Gobierno
Local. Documentos de Gestin: Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Cuadro de
Asignacin de Personal (CAP), Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) y otros
documentos que la normatividad especifique el nivel de aprobacin mencionando.
d) Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano (PDU).
e) Aprobar el Plan Desarrollo de Capacidades.
f) Aprobar el Sistema de Gestin Ambiental Local (SGAL) y sus instrumentos, en concordancia con
el sistema de gestin ambiental nacional y regional.
g) Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
h) Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos,
conforme a Ley.
i) Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de Alcalde y Regidor.
j) Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o representacin de la
Municipalidad, realice el Alcalde, los Regidores, el Gerente Municipal y cualquier otro funcionario.
k) Aprobar por ordenanza el Reglamento Interno del Concejo Municipal (RIC).
l) Aprobar los proyectos de la Ley que en materia de su competencia sean propuestos al Congreso de
la Repblica.
m) Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.
n) Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
o) Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por Ley, bajo
responsabilidad.
p) Aprobar el balance y la memoria.
q) Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos municipales al sector
privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de participacin de la inversin privada
permitida por Ley, conforme a los artculos 32 y 35 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
r) Aprobar la creacin de agencias municipales.
s) Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
t) Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y otros actos de control.
u) Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos de fiscalizacin.
v) Autorizar al Procurador Pblico Municipal, para que, en defensa de los intereses y derechos de la
municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios,
servidores o terceros respecto de los cuales el rgano de Control Interno haya encontrado
responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales interpuestos contra el
gobierno local o sus representantes.
w) Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios pblicos, por
mayora calificada conforme a ley.
x) Aprobar la donacin o la sesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor
de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica.
y) Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y convenios
interinstitucionales.
z) Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde y los Regidores, no pudiendo concederse licencias
simultneamente a un nmero mayor de 40% (cuarenta por ciento) de los Regidores.
aa) Aprobar la remuneracin del Alcalde y las dietas de los Regidores.
bb) Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el rgimen de
administracin de los servicios pblicos locales.
cc) Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta grave.
dd) Plantear los conflictos de competencia.
ee) Aprobar el Cuadro de Asignacin de Personal y las bases de las pruebas para la seleccin de
personal y para los concursos de provisin de puestos.
ff) Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la Municipalidad.
gg) Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del Alcalde, as como
reglamentar su funcionamiento.
hh) Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.
Artculo 14.- El Concejo Municipal celebrar sesiones con sujecin o su propio Reglamento, y de
acuerdo a lo prescrito en la ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo 15.- Los Regidores del Concejo Distrital, son representantes de los vecinos de su
jurisdiccin, elegidos por votacin popular. Ejercen funcin pblica y gozan de las prerrogativas y
preeminencias que la Ley Orgnica de Municipalidades establece.
Artculo 16.- Son atribuciones y obligaciones de los Regidores las establecidas en el artculo 10 de
la Ley Orgnica de Municipalidades.
a) Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
b) Formular pedidos y mociones de orden del da.
c) Desempear por delegacin las atribuciones polticas del Alcalde.
d) Desempear funciones de fiscalizacin de la Gestin Municipal.
e) Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que
determine el Reglamento Interno del Concejo (RIC), y en las reuniones de trabajo que determine o
apruebe el concejo municipal.
f) Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al concejo
municipal y proponer la solucin de problemas.
Artculo 17.- Responsabilidades, impedimentos y derechos de los Regidores: Los Regidores de la
Municipalidad Distrital de Parobamba, tienen las responsabilidades, impedimentos y derechos
comprendidos en el artculo 11 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo 18.- Mediante Reglamento Interno, el Concejo Municipal, normar su rgimen interior,
precisar las competencias que la Ley Orgnica de Municipalidades establece, el mbito de las
atribuciones de sus miembros, el desarrollo de las sesiones y el funcionamiento, nmero y
composicin de las Comisiones de Regidores.

CAPITULO II

03.2. ALCALDIA

Artculo 19.- La Alcalda es el mximo rgano Ejecutivo del Gobierno Municipal, liderado por el
Alcalde, que tiene la responsabilidad de dirigir, supervisar y evaluar el alcance de las metas
establecidas de acuerdo a los lineamientos de Poltica del Concejo, as como cumplir y hacer cumplir
las normas y disposiciones para la gestin emanada del Concejo Municipal y del ordenamiento
jurdico del Estado en lo que sea aplicable.
Artculo 20.- La Alcalda est a cargo del Alcalde, quien es el representante legal y titular del pliego
presupuestario de la Municipalidad. Le compete ejercer las funciones Ejecutivas del Gobierno Local
sealadas en la ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo 21.- Son atribuciones del Alcalde las contenidas en el artculo 20 de la ley Orgnica de
Municipalidades:
a. Defender y cautelar los Derechos e Intereses de la Municipalidad y los vecinos.
b. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal.
c. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad.
d. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
e. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin.
f. Dictar Decretos y Resoluciones de Alcalda, con sujecin a las Leyes y Ordenanzas.
g. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del Concejo el Plan de Desarrollo Concertado del
distrito de Parobamba y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil.
h. Dirigir la ejecucin de los planes de Desarrollo Municipal.
i. Someter a aprobacin del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y
modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto Municipal
Participativo, debidamente equilibrado y financiado.
j. Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe dentro del
plazo previsto en la presente ley.
k. Someter a aprobacin del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal
siguiente y bajo responsabilidad, el Balance General y la memoria del ejercicio econmico fenecido.
l. Proponer al Concejo Municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencia, y con Acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al
Poder Legislativo la creacin de los impuestos que considere necesarios.
m. Someter al Concejo Municipal la aprobacin del sistema de Gestin Ambiental Local y de sus
instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestin Ambiental Nacional y Regional.
n. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de Reglamento Interno del Concejo Municipal, los de
personal, los Administrativos y todos los que sean necesarios para el Gobierno y la Administracin
Municipal.
o. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudacin de los ingresos
Municipales y autorizar los egresos de conformidad con la Ley y el presupuesto aprobado.
p. Celebrar Matrimonios Civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Cdigo Civil.
q. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de ste, a los dems funcionarios de
confianza.
r. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la municipalidad.
s. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del Serenazgo y la Polica
Nacional.
t. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el Gerente Municipal.
u. Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditoras, exmenes especiales y otros actos de
control.
v. Implementar bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de auditora
interna.
w. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
x. Proponer la creacin en empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida,
sugerir la participacin accionaria, y recomendar la concesin de obras de infraestructura y servicios
pblicos municipales.
y. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y
financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios pblicos municipales ofrecidos y
directamente o bajo delegacin al sector privado.
z. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipalidades de carrera.
aa. Proponer al concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme a ley.
bb. Presidir el Comit de Defensa Civil de su jurisdiccin.
cc. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y prestacin de servicios
comunes.
dd. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o de ser el caso,
tramitarlos ante el Concejo Municipal.
ee. Proponer al concejo municipal espacios de concertacin y participacin vecinal.
ff. Presidir el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana (CDSC) para cuyo efecto dirige, coordina y
evala con los integrantes del comit, la correcta ejecucin de las acciones programadas, respetando
la autonoma de las instituciones que cada uno representa.
gg. Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.

CAPITULO III

03.03. GERENCIA MUNICIPAL


Artculo 22.- La Gerencia Municipal depende jerrquicamente de la Alcalda. Est a cargo de un
funcionario pblico de confianza designado por el Alcalde, con la denominacin de Gerente
Municipal.
Artculo 23.- El Gerente Municipal tambin puede ser cesado mediante acuerdo del concejo
municipal adoptado por dos tercios del nmero hbil de regidores en tanto se presenten cualquiera de
las causales previstas en su atribucin contenida en la ley orgnica de Municipalidades.
Artculo 24.- En el proceso de cambio y desarrollo institucional su rol de liderazgo se plasma en
aplicar la filosofa de la gestin impartida por el Alcalde, a la realidad de la gestin municipal; debe
tener una visin global para la organizacin y gestin de los procesos institucionales de produccin
de bienes y servicios para la comunidad; debe supervisar las acciones municipales y plantear las
alternativas de solucin para superar las dificultades que impidan alcanzar las metas y objetivos de
gestin. Define y coordina los procesos de gestin de las gerencias, as como resuelve los conflictos
de competencia que se presenten entre ellas.
Artculo 25.- Tiene por objetivo la gestin estratgica de la municipalidad desarrollando los
procesos de planificacin, organizacin, direccin y control a efectos de alcanzar elevados niveles de
eficiencia y eficacia en las acciones municipales en beneficio de la comunidad.
Artculo 26.- Tiene como misin asegurar la buena marcha de la gestin municipal administrativa,
coordina la atencin de los servicios municipales y la realizacin de las inversiones municipales,
sustentada en los principios de legalidad, economa, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia,
participacin y seguridad ciudadana.
Artculo 27.- La Gerencia Municipal para el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades
cuenta con el organigrama aprobado por el Concejo Municipal, estructurado por las Oficinas de
Asesoras; las Gerencias de Apoyo, las Gerencias de Lnea, a travs de las cuales ejerce plena
autoridad y responsabilidad corporativa.
Artculo 28.- Corresponde a la Gerencia Municipal las siguientes funciones:
a) Elaborar, Proponer y ejecutar el Plan Operativo Institucional correspondiente a la Municipalidad
Distrital de Parobamba en coordinacin con las Gerencias y/o unidades de apoyo.
b) Disponer eficiente y eficazmente de los recursos presupuestarios, econmicos, financieros,
materiales y equipos de la institucin municipal.
c) Dirigir y conducir la gestin administrativa, financiera y econmica de la Municipalidad Distrital
de Parobamba, as como el funcionamiento y la prestacin de los servicios municipales en general.
d) Dirigir, supervisar y controlar las acciones de los rganos de asesora y apoyo; rganos tcnicos
normativos; rganos de ejecucin y operaciones de servicio y bienes pblicos locales; y, rgano de
apoyo administrativo de la gestin municipal.
e) Programar, organizar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar las acciones de gestin municipal,
relacionadas con la ejecucin y cumplimiento de los Planes de Desarrollo Local Concertado,
Desarrollo Institucional, as como del Plan Operativo Institucional y Presupuesto Participativo
Municipal para cada periodo anual.
f) Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de modernizacin y fortalecimiento
institucional para garantizar que el desarrollo de la organizacin est de acorde con los objetivos
estratgicos del desarrollo local.
g) Programar, organizar y supervisar los siguientes procesos: personal, econmica, financiera,
logstica y de servicios generales de la municipalidad.
h) Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de comunicacin y toma de decisiones de los
funcionarios que asegure una adecuada motivacin y compromiso del personal con los objetivos
institucionales para alcanzar de manera coordinada, eficiente y eficaz las metas propuestas en los
planes de desarrollo y planes de accin.
i) Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de control y evaluacin de los resultados de la
gestin municipal a efecto que se rinda cuenta permanentemente a la comunidad del avance en el
logro de las metas y objetivos institucionales y del desarrollo local.
j) Proponer al Alcalde las polticas y acciones de gestin municipal, de los servicios pblicos y de las
inversiones.
k) Proponer al Alcalde las normas y disposiciones necesarias para el desarrollo de los procesos de
planeamiento, organizacin, gestin de personal, gestin econmica y financiera, gestin informtica,
gestin logstica y de servicios generales, control y evaluacin de la gestin municipal.
l) Ejercer el liderazgo en la gestin municipal, en la prestacin de los servicios pblicos municipales
y en la realizacin de las inversiones, desarrollando una administracin estratgica para alcanzar altos
niveles de productividad y calidad de la gestin, en un ambiente de competitividad, creatividad,
innovacin y de cambios continuos; incorporando permanentemente nuevas tecnologas en los
procesos municipales.
m) Velar por la legalidad y continuidad de todos los procesos de la gestin municipal, y brindar
apoyo al Alcalde en las acciones ejecutivas de la gestin municipal; informando y dndole cuenta de
las acciones municipales.
n) Emitir Resoluciones de Gerencia Municipal en primera instancia aprobando directivas o
resolviendo asuntos administrativos de su competencia; as como en aquellas otras materias que le
fuesen delegados por el Alcalde.
o) Formular el Informe Anual de Rendicin de Cuentas de la entidad, para que sea suscrito por el
Alcalde antes de su remisin a la Contralora General de la Repblica y sea expuesto ante el Concejo
Municipal y las instancias de fiscalizacin y coordinacin vecinal.
p) Emitir, por delegacin del Alcalde, resoluciones de gerencia municipal en segunda y ltima
instancia, excepto en los asuntos tributarios y aquellas emitidas en primera instancia por la Gerencia
Municipal.
q) Informar o emitir opinin sobre la gestin municipal solicitados por los Regidores o las comisiones
del Concejo Municipal.
r) Suscribir por delegacin del Alcalde, los contratos que formalicen la adquisicin o contratacin de
bienes, servicios y obras generados por procesos de licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin
directa y adjudicacin de menor cuanta conforme a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y su Reglamento.
s) Suscribir por delegacin del Alcalde, los contratos que formalicen actos de administracin y
disposicin de bienes municipales, a travs de las modalidades que la ley prev y conforme a los
procedimientos vigentes.
t) Suscribir por delegacin del Alcalde, las acciones que corresponden al titular del pliego
presupuestario.
u) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y polticas de gestin emanadas del Concejo Municipal y el
Alcalde, disponiendo adecuadamente de los recursos materiales, econmico - financieros y del
personal necesario para cada rea de gestin municipal, a efectos de cumplir con los objetivos y
metas institucionales.
v) Representar al Alcalde ante organismos pblicos y privados nacionales e internacionales, en actos
relacionados con la gestin municipal y los servicios pblicos locales.
w) Presentar al Alcalde la memoria anual de la Municipalidad.
x) Presidir o participar en comisiones de trabajo para formular y recomendar acciones de desarrollo
municipal.
y) Resolver y disponer en concordancia con la normatividad vigente, la atencin de los asuntos
internos de la municipalidad, con el objeto de agilizar y dar mayor fluidez de la gestin municipal.
z) Asistir a las sesiones de concejo con derecho a voz, pero sin voto.
aa) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que
le sean asignadas por el Alcalde.
TITULO IV

04. DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION DEL CONCEJO

CAPITULO I

04. 1. COMISIONES DE REGIDORES

Artculo 29.- Las Comisiones de Regidores son rganos Consultivos del Concejo sobre la gestin
municipal, encargados de efectuar estudios, formular propuestas y proyectos de gestin municipal,
emitiendo dictamen en los casos que corresponda a fin de ser sometidos al Concejo de acuerdo a las
atribuciones conferidas en la Ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo 30.- Las Comisiones se constituyen con los Regidores que se designen por Acuerdo de
Concejo y para cumplir con los objetivos, pudiendo adicionalmente solicitar la participacin de los
funcionarios de la Municipalidad para la absolucin de consultas y/o observaciones.
Artculo 31.- Las Comisiones Permanentes estarn presididas por el Regidor que el Concejo
designe y se regirn por su propio Reglamento.

CAPITULO II

04.2. CONSEJO DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL

Artculo 32.- Es un rgano de Coordinacin y Concertacin de la Municipalidad. Est integrado por


el Alcalde, quien lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde, y los Regidores; por
los Alcaldes de los Centros Poblados, y por los representantes de las organizaciones sociales de base,
comunidades campesinas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales,
profesionales, universidades, juntas vecinales y cualquier otra forma de organizacin de nivel
distrital, con las funciones y atribuciones que le seala el presente Reglamento.
Artculo 33.- El Consejo de Coordinacin Local Distrital, tiene como objetivo la discusin,
negociacin y concertacin de las polticas pblicas que promuevan el desarrollo integral, sustentable
y armnico de la jurisdiccin.
Artculo 34.- El Consejo de Coordinacin Local Distrital, ejerce las competencias asignadas por la
Ley Orgnica de Municipalidades, y tiene las siguientes funciones:
a) Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Concertado distrital y el Presupuesto Participativo
Distrital.
b) Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura distrital.
c) Proponer proyectos de cofinanciacin de obras de infraestructura y de servicios pblicos locales.
d) Promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a la inversin privada en apoyo del
desarrollo.
e) Realizar otras funciones de su competencia.

CAPITULO III

04.3. COMITE DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL

Artculo 35.- El Comit Distrital de Defensa Civil, es un rgano Ejecutivo del Sistema Nacional de
Defensa Civil, es de carcter multisectorial. Tiene como objetivo desarrollar y ejecutar acciones de
defensa civil, orientadas a proteger a la poblacin, sus bienes y el medio ambiente, de las emergencias
o desastres dentro de la jurisdiccin del distrito.
Artculo 36.- El Comit Distrital de Defensa Civil, est presidido por el Alcalde e integrado por
funcionarios del sector pblico de acuerdo a la Ley y representantes de organizaciones privadas. El
Alcalde designar a un funcionario de la Municipalidad para que ejerza la funcin de Secretario
Tcnico.
Artculo 37.- El Comit Distrital de Defensa Civil, tiene las siguientes funciones:
a) Coordinar y ejecutar las acciones necesarias para hacer frente a los desastres o calamidades que
afecten al distrito.
b) Dirigir y promover la capacitacin de la poblacin para prevenir daos por desastres posibles de
ocurrir y hacerles frente.
c) Mantener los canales de comunicacin con los integrantes del Sistema de Defensa Civil.
d) Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdiccin del Comit que incluya medidas de prevencin,
emergencia y rehabilitacin.
e) Supervisar la ptima administracin de los recursos pblicos y privados disponibles para las
actividades de defensa civil de acuerdo con las normas emitidas por el Instituto Nacional de Defensa
Civil.
f) Supervisar los programas de defensa civil para asegurar la rehabilitacin hasta que existan las
condiciones mnimas para el desarrollo sostenido de actividades en la zona.
g) Efectuar pronunciamientos previos a la declaracin de estado de emergencia por desastre,
catstrofe pblica, de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
h) Convocar a los organismos pblicos o privados y a la comunidad organizada para la promocin de
campaas de prevencin.
i) Emitir proyectos de normas o dispositivos de apoyo al Sistema de Defensa Civil.
j) Cumplir con las dems competencias que le asigne el Sistema Nacional de Defensa Civil.
k) Realizar otras funciones de su competencia.

CAPITULO IV

04.4. COMITE DE ADMINISTRACION DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

Artculo 38.- El Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, es un rgano de
Coordinacin de la Alcalda. Est integrado por el Alcalde, quien lo preside, un funcionario
municipal; un representante del Ministerio de Salud; tres representantes de la organizacin del
Programa del Vaso de Leche, elegidas democrticamente por sus bases, y por un representantes de la
Asociacin de Productores Agropecuarios de la jurisdiccin, acreditado por el Ministerio de
Agricultura.
Artculo 39.- El Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, desarrolla su accionar
en funcin a las disposiciones de la Ley N 24059 Ley que establece normas complementarias para
la ejecucin del Programa del Vaso de Leche; as como lo dispuesto en la Ley N 25307 Ley que
declara de inters nacional la labor que realizan los Clubes de Madres, Comits del Vaso de Leche,
Comedores Populares y otras organizaciones sociales de base, en lo referido al apoyo alimentario y
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 041-2007-PCM.
Artculo 40.- El Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, tiene las siguientes
funciones:
a) Planear, programar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones referentes al complemento
nutricional a la poblacin beneficiaria, orientada a disminuir los efectos de desnutricin.
b) Supervisa y controla el programa de su jurisdiccin, a efectos de dar informacin a la superioridad
y al Ministerio de Economa y Finanzas de acuerdo a la normatividad vigente.
c) Efecta los estudios de costos de los insumos y de operacin que genera la atencin del programa,
precisando las respectivas fuentes de financiamiento.
d) Supervisa la aplicacin de los recursos del Programa del Vaso de Leche y otros programas sociales
que se transfieran en la jurisdiccin a fin de adecuarse a la asignacin dada por el Ministerio de
Economa y Finanzas, y otros en concordancia con los dispositivos legales vigentes.
e) Realizar las evaluaciones con respecto al impacto social, y emitir informes tcnicos
correspondientes.
f) Dirigir adecuadamente los programas sociales y corregir los errores que se presenten, tomando
medidas correctivas en funcin a normas establecidas.
g) Controlar y evaluar los procesos de adquisiciones de los insumos para el Programa del Vaso de
Leche.
h) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de evaluacin y seleccin de los
proveedores del programa, en base a criterios tcnicos y a la experiencia y preferencias de los
consumidores beneficiarios del programa.
i) Proponer polticas municipales sobre la administracin del Programa del Vaso de Leche.
j) Fiscalizar la calidad de los alimentos distribuidos entre los beneficiarios.
k) Velar por el adecuado uso de los recursos destinados al Programa del Vaso de Leche.
l) Controlar la correcta distribucin de los alimentos entre la poblacin beneficiaria, evitando
filtraciones hacia la poblacin no beneficiaria, as como prdidas de alimentos por inadecuado
almacenamiento, distribucin o preparacin de las raciones.
m) Proponer actividades de capacitacin y educacin nutricional entre los beneficiarios del programa.
n) Proponer la asociacin con otras municipalidades para la realizacin de compras conjuntas, a fin de
lograr economas de escala en la provisin de los insumos requeridos por el programa.
o) Realizar otras funciones de su competencia.

CAPITULO V

04.5. JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES

Artculo 41.- La Junta de Delegados Vecinales Comunales, es un rgano de Coordinacin integrado


por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales del distrito, organizados principalmente
como juntas vecinales. Asimismo est integrada por las organizaciones sociales que promueven el
desarrollo local y la participacin vecinal. Es convocada y presidida por el Alcalde Distrital.
Artculo 42.- La Junta de Delegados Vecinales Comunales, tiene las siguientes funciones:
a) Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin dentro del distrito y de los Centros
Poblados.
b) Proponer las polticas de salubridad.
c) Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito.
d) Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la ejecucin de obras
municipales.
e) Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el mbito deportivo y
cultural.
f) Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
g) Realizar otras funciones de su competencia.

CAPITULO VI

04.6. COMIT DE MESAS DE CONCERTACIN


Artculo 43.- El Comit de mesas de Concertacin, es un rgano de Coordinacin, participa en la
concertacin y vigilancia de todos los servicios pblicos a cargo del estado y el gobierno local,
efectuar el seguimiento y evaluacin de todo el servicio en el mbito de su jurisdiccin.
Artculo 44.- El Comit de mesas de Concertacin, est integrado por el Alcalde, quien lo preside,
un Regidor del Concejo Municipal, el funcionario a cargo de la unidad de Educacin y Cultura de la
Municipalidad, quien acta como Secretario Tcnico, los jefes de los sectores pblicos,
representantes de las Asociaciones de Padres de Familia, comunidades campesinas, y un
representante de los sectores econmicos productivos.
Artculo 45.- El Comit de mesas de Concertacin, cumple las funciones que se establecen en la Ley
Orgnica de Municipalidades, as como aquellas especficas contenidas en la Ley de la materia.

CAPITULO VII

04.7. COMITE DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artculo 46.- El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, es un rgano de Coordinacin de la


Alcalda. Tiene por objetivo formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad
ciudadana, as como ejecutar, supervisar y evaluar los mismos en la jurisdiccin, en el marco de la
poltica nacional emanada del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley N 27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Artculo 47.- El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, est integrado por el Alcalde, la
Autoridad Poltica, a cuya jurisdiccin pertenece el distrito, un representante del Poder Judicial, un
representante de las Juntas Vecinales; el Comit inicialmente integrado con los representantes
sealados podr incorporar al Comit a otras autoridades o representantes de las organizaciones
civiles que consideren conveniente.
Artculo 48.- El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, tiene las siguientes funciones:
a) Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdiccin.
b) Promover la organizacin de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
c) Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana en la
jurisdiccin.
d) Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por el Consejo
Nacional de Seguridad Ciudadana.
e) Supervisar la ejecucin de los planes y programas de Seguridad Ciudadana.
f) Celebrar convenios institucionales, coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de
seguridad ciudadana con las jurisdicciones colindantes.
g) Realizar otras funciones de su competencia.

CAPITULO VIII

04.8. AGENCIAS MUNICIPALES

ARTCULO 49.- Las Agencias Municipales Son rganos de Coordinacin de la Municipalidad


encargados de Ejecutar los Servicios Municipales en forma permanente en los Caseros de la
Jurisdiccin, que por su lejana, su ubicacin respecto a la Capital Distrital as lo requieren, garantizan la
adecuada cobertura de la prestacin de los Servicios Municipales en toda la Jurisdiccin Distrital. Las
Agencias Municipales estn a cargo de los Agentes Municipales quienes son designados por el pueblo
y reconocidos mediante Resolucin de Alcalda entre las personas de una terna designadas por la
Comunidad Campesina y/o Caseros en Asamblea General. Los Agentes Municipales dependen de la
Alcalda Distrital.
ARTCULO 50.- Las Funciones Generales de las Agencias Municipales son los siguientes:

a. Representar a la Municipalidad en la Comunidad y/o Casero al que pertenece.


b. Velar por el cumplimiento de los Dispositivos Municipales y las Leyes pertinentes que estn
en vigencia.
c. Organizar Obras comunales en Coordinacin con sus moradores.
d. Hacer conocer los Dispositivos Legales, en su Jurisdiccin.
e. Gestionar y Supervisar el Normal Funcionamiento de los servicios que ofrece.
f. Solicitar apoyo al Gobierno Local Distrital para la ejecucin de Obras Comunales.
g. Gestionar el Apoyo al Sector Salud y Educacin para atencin eficiente en su comunidad a
favor de la niez y la poblacin en general.
h. Participar en el Presupuesto Participativo.
i. Gestionar en forma coordinada con las Autoridades del lugar, la creacin de Centros
Educativos, edificacin de Locales Comunales, infraestructura de riego , proyectos
productivos, mejoramiento y mantenimiento de puentes y caminos, etc. Que coadyuven al
desarrollo comunal y la poblacin.

TITULO V

05. DEL ORGANO DE CONTROL Y DEFENSA DEL ESTADO

Artculo 51.- El rgano de Control es aquel que efecta la verificacin de los resultados de la
gestin de los rganos Internos de la Municipalidad en los aspectos administrativos, financieros y
contables, con el objeto de comprobar que las acciones que realiza se ajustan a los planes aprobados y
a las leyes y normatividad vigente.

CAPITULO I

05.1. OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

Artculo 52.- La Oficina de Control Institucional es el rgano encargado de programar, dirigir,


ejecutar las acciones y actividades de control, para contribuir con el cumplimiento de los fines y
metas institucionales de la Municipalidad; as como velar por la correcta administracin y utilizacin
de sus recursos, en atencin a las normas del Sistema Nacional de Control.
Artculo 53.- La Oficina de Control Institucional se encarga a su vez de ejecutar el control
gubernamental interno posterior de las actividades y operaciones de carcter tcnico, financiero,
presupuestal y administrativo de la Municipalidad en concordancia con el Reglamento de los rganos
de control Institucional y normas complementarias.
Artculo 54.- La Oficina de Control Institucional mantiene una vinculacin de dependencia
funcional y administrativamente con la Contralora General de la Repblica, y est a cargo de un
funcionario designado y cesado por la Contralora General de la Repblica. Sujetndose a las
polticas y normas de la entidad, su mbito de control abarca a todos los rganos de la
Municipalidad. El resultado de sus informes los comunica directamente al Alcalde y a la Contralora
General de la Repblica, de todos los actos administrativos y operaciones desarrolladas durante el
ejercicio de la funcin.
Artculo 55.- Corresponde a la Oficina de Control Institucional las siguientes funciones:
a) Ejercer el control interno previo y posterior a los actos administrativos y operaciones de la entidad,
sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control que se refiere al artculo
7 de la Ley 27785, y el control externo a que se refiere el artculo 8 de la misma Ley, por encargo de
la Contralora General.
b) Efectuar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de la entidad, que disponga
la Contralora General de la Repblica, as como, las que sean requeridas por el Concejo Municipal y
propuesta por el Titular de la Entidad. Cuando estas ltimas tengan carcter de no programadas, su
realizacin ser comunicada a la Contralora General de la Repblica por el Jefe de la Oficina de
Control Institucional.
c) Efectuar la verificacin, registro y seguimiento en los sistemas informticos INFOPRAC (Sistema
Informtico de la Accin Correctiva), y SAGU (Sistema de la Auditoria Gubernamental) de las
medidas correctivas adoptadas para la implementacin de las recomendaciones contenidas en los
Informes de la Oficina de Control Institucional, as como mantener actualizada la informacin en el
SAGU.
d) Conservar los documentos y papeles de trabajo que sustentan sus actividades en la debida forma y
durante un plazo de 10 aos, de acuerdo de la normatividad vigente.
e) Promover y propugnar la capacitacin permanente de los servidores y funcionarios de la Oficina de
Control Institucional, para garantizar la calidad y eficiencia de las acciones de control.
f) Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades orientadas hacia la verificacin de las
denuncias que formulen los funcionarios, servidores pblicos y ciudadanos, que son canalizadas hacia
la Oficina de Control Institucional, sobre actos y operaciones de la Entidad, otorgndole el trmite
que corresponda de acuerdo a lo establecido en la Directiva N 008-2003-CG/DPC-Servicios de
Atencin de Denuncias.
g) Atender los diversos requerimientos de informacin provenientes de la Contralora General de la
Repblica, as como los requeridos por el titular de entidad.
h) Revisar y aprobar todos los informes de Auditora antes de su remisin a la Alcalda y a la
contralora General de la Repblica.
i) Mantener una actitud de coordinacin permanente con el titular de la entidad, as como con los
principales funcionarios.
j) Administrar el rea asignada a su cargo, sujetndose a las polticas y normas de la entidad, as como
disposiciones dictadas por la contralora General de la Repblica. Asimismo, le corresponde
participar en el proceso de seleccin del personal de la Oficina de Control a su cargo.
k) Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios de la entidad, as como a la gestin
de la misma, de conformidad con las pautas que seale la contralora General de la Repblica.
Alternativamente, estas auditoras podrn ser contratadas por la entidad con Sociedades de Auditora
Externa, seleccionadas por la Contralora General de la Repblica, con sujecin al Reglamento sobre
la materia.
l) Efectuar Control Preventivo sin carcter vinculante al rgano de ms alto nivel de la Municipalidad
con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de
control interno, sin que ello genere prejuzgamiento u opinin que comprometa el ejercicio de su
funcin, va el control posterior.
m) Remitir los informes anuales al Concejo Municipal acerca del ejercicio de sus funciones y del
estado de control del uso de los recursos municipales.
n) Garantizar el debido cumplimiento de las normas y disposiciones que rigen el control
gubernamental, establecido por la contralora General de la Repblica, como rgano Rector del
Sistema Nacional de Control.
o) Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Controlara General, as como al
titular de la entidad cuando corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia.
p) Actuar de Oficio, cuando en los actos y operaciones de la entidad, se adviertan indicios razonables
de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Titular de la entidad para que adopte
las medidas correctivas pertinentes.
q) Apoyar a las comisiones que designe la Controlara General para la ejecucin de las acciones de
control en el mbito de la entidad. Asimismo el Jefe de la Oficina de Control Institucional y el
personal de dicha Oficina colaborarn, por disposicin de la Controlara General de la Repblica, en
otras acciones de control externo, por razones operativas o de especialidad.
r) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables a la entidad,
por parte de las unidades orgnicas y personal de este.
s) Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le formule la Contralora
General de la Repblica.
t) Cumplir con los objetivos especficos y las metas trazadas en el mbito de su competencia,
contenidos en el Plan de Control, aprobado por la Contralora General de la Repblica, los cuales son
concordantes con el Plan Operativo Institucional de la Municipalidad.
u) Proponer, Gestionar, Impulsar e implementar mejoras e innovaciones en los procesos,
procedimientos y normatividad relacionado con el rgano de su competencia. Elaborados en
coordinacin con la Unidad de Informtica.
v) Formular, proponer y administrar su presupuesto anual, el Plan Operativo Institucional (POI), el
Plan Estratgico en el mbito de su competencia; elaborado en coordinacin con la Oficina de
Planeamiento y presupuesto.
w) Ejecutar el Plan Operativo y el Presupuesto Municipal correspondiente a la Oficina de Control
Institucional.
x) Disponer eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados en el cumplimiento de sus funciones.
y) Administrar, coordinar el diseo, perfeccionamiento y actualizacin de los sistemas de informtica
para un mejor desarrollo de la gestin en el mbito de su competencia, en coordinacin con la Unidad
de Informtica.
z) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que
establezca la Controlara, acorde con la Ley Orgnica de Municipalidades.

TITULO VI

06. DE LOS ORGANOS DE ASESORA

Artculo 56.- Los rganos de Asesora, son aquellos que se encargan de formular propuestas,
presentar sugerencias, alcanzar informacin especializada y asesorar a la Alcalda, Regidores,
Gerencia Municipal y a los rganos de Apoyo, de Lnea y entre s, para la toma de decisiones, segn
el mbito de su competencia.
Artculo 57.- Los rganos de Asesora de la Municipalidad, son los siguientes:
- Procuradura Pblica Municipal
- Oficina de Asesora Jurdica
- Oficina de Planeamiento y Presupuesto

CAPITULO I

06.1. PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL

Artculo 58.- La Procuradura Pblica Municipal es el rgano de Asesoramiento encargado de la


defensa judicial de la Municipalidad, y tiene como objetivo representar y defender los derechos e
intereses de la Municipalidad ante los rganos Jurisdiccionales de los diferentes Distritos Judiciales
de la Repblica, interviniendo en toda las instancias en los fueros Constitucional, Civil, Contencioso
Administrativo, Laboral y Penal, adems ante organismos e instituciones de carcter pblico y/o
privado; as como en los procedimientos administrativos de carcter contencioso.
Artculo 59.- La Procuradura Pblica Municipal depende administrativamente de la Alcalda, y
funcional y normativamente del Consejo de Defensa judicial del Estado. Se encuentra a cargo de un
funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 60.- Corresponde al Procurador las siguientes funciones:
a) Defender los intereses y derechos de la Municipalidad Distrital de Parobamba en los procesos
judiciales invocados ante cualquier rgano Jurisdiccional de los diferentes Distritos Judiciales de la
Repblica; as como intervenir en las investigaciones promovidas, tanto a nivel policial como en el
Ministerio Pblico.
b) Asesorar a todos los rganos de la Municipalidad en asuntos de carcter judicial relacionado con
la Defensa Institucional y de sus funcionarios involucrados.
c) Proponer los objetivos, polticas, planes y presupuesto de la Procuradura Pblica Municipal.
d) Asumir la representacin en los procesos judiciales contra la municipalidad, sus representantes y
funcionarios.
e) Iniciar los Procesos Judiciales contra los funcionarios, ex funcionarios, servidores, ex servidores o
terceros, cuando el rgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil y/o penal,
con la autorizacin del Concejo Municipal o del titular de la entidad respectivamente.
f) Impulsar los procesos judiciales a su cargo, interponiendo los recursos legales que sean necesarios
en defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad, y de sus funcionarios.
g) Actuar en nombre de la Municipalidad en diligencias de investigacin preliminar, judicial y otras
donde se encuentren inmersos los intereses y derechos de la Municipalidad.
h) Conferir poder en juicio, por acta o delegar su representacin por simple escrito judicial, cuando el
caso lo requiera.
i) Solicitar informes, antecedentes y la colaboracin de cualquier dependencia de la Municipalidad la
que ser proporcionada preferente e inmediatamente.
j) Informar trimestralmente al Concejo Municipal, Alcalda y a la Gerencia Municipal sobre el estado
de los procesos judiciales a su cargo.
k) Coordinar permanentemente con el Concejo de Defensa Judicial del Estado sobre los alcances de
las normas y los avances de los procesos judiciales en marcha.
l) Proporcionar la informacin, los datos y la cooperacin que le sean requeridas por otras
dependencias, o entidades, con arreglo a las disposiciones legales y las polticas establecidas.
m) Requerir el auxilio de la fuerza pblica para el mejor desempeo de sus funciones.
n) Solicitar informacin, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier entidad pblica y/o privadas
para el mejor ejercicio de sus funciones.
o) Coordinar oportunamente con la Oficina de Asesora Jurdica en los asuntos de su competencia.
p) Proponer recomendaciones administrativas en relacin a aquellas prcticas municipales que
puedan representar riesgos judiciales y generacin de responsabilidades civiles y/o penales, en
funcin de las causas municipales en las que patrocina a la corporacin municipal.
q) Participar en las diligencias de investigacin preliminar judicial y otros donde se encuentre
inmersos los intereses y derechos de la Municipalidad.
r) Proceder a formular denuncia ante el Ministerio Pblico cuando la Gerencia Municipal mediante
acto administrativo lo autorice, en los casos que se haya cometido un acto doloso en dependencias de
la Municipalidad, informando inmediatamente al Concejo Municipal de la Municipalidad, bajo
responsabilidad funcional.
s) Proponer, gestionar, impulsar e implementar mejoras e innovaciones en los procesos,
procedimientos y normatividad relacionado con el rgano de su competencia.
t) Ejecutar el Plan Operativo y el Presupuesto Municipal correspondiente a la Procuradura Pblica
Municipal.
u) Disponer eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados en el cumplimiento de sus funciones.
v) Administrar y coordinar el diseo, perfeccionamiento y actualizacin de los sistemas de
informtica para un mejor desarrollo de la gestin en el mbito de su competencia. En coordinacin
con la Unidad de Informtica.
w) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que
le sean asignadas por el Alcalde, la Gerencia Municipal y/o por el Consejo de Defensa Judicial del
Estado, acorde a la Ley Orgnica de Municipalidades.

CAPITULO II

06.2. OFICINA DE ASESORIA JURIDICA

Artculo 61.- La Oficina de Asesora Jurdica es un rgano de Asesoramiento que desarrolla


funciones consultivas en materia jurdica, encargado de organizar, coordinar, evaluar y supervisar la
ejecucin de carcter jurdico; as como brindar asesoramiento sobre la adecuada interpretacin,
aplicacin y difusin de las normas de competencia municipal.
Artculo 62.- La Oficina de Asesora Jurdica depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia
Municipal y se encuentra a cargo de un funcionario de confianza designado por Resolucin de
Alcalda.
Artculo 63.- Corresponde a la Oficina de Asesora Jurdica las siguientes funciones:
a) Planificar, organizar, dirigir, supervisar y coordinar las actividades administrativas y legales de su
competencia.
b) Asesorar al Concejo Municipal, a la Alta Direccin y a los dems rganos de la Municipalidad en
asuntos de carcter legal en el cumplimiento de las funciones sealadas en la Ley Orgnica de
Municipalidades.
c) Promover proyectos de disposiciones legales para el perfeccionamiento de la gestin municipal en
concordancia con la legislacin municipal vigente.
d) Emitir opinin legal sobre los proyectos de ordenanzas, acuerdos, decretos, reglamentos,
resoluciones, expedientes administrativos, y dems normas administrativas que regulen los asuntos de
carcter municipal.
e) Ejercer la defensa de los trabajadores de la Municipalidad cuando en razn al ejercicio de sus
funciones sean agraviados o emplazados.
f) Brindar asesoramiento correspondiente a fin de realizar el saneamiento de los ttulos de propiedad
de los bienes de la Municipalidad, en coordinacin con la oficina competente.
g) Coordinar oportunamente con el rea correspondiente todo proceso legal que se suscite,
especialmente con la Procuradura Pblica Municipal.
h) Formular, revisar, sugerir proyectos de contratos y convenios que la Municipalidad suscriba con
instituciones pblicas y privadas y/o personas naturales, incluso aquellas que tengan que ver con
asuntos de cooperacin tcnica y financiera nacional e internacional.
i) Coordinar y cooperar con la Procuradura Municipal en asuntos relacionados con la defensa de los
intereses de la Municipalidad.
j) Programar actividades de carcter jurdico con las reas de la Municipalidad.
k) Refrendar y visar la documentacin normativa que el Concejo, Alcalda y/o Alta Direccin expida
dentro de sus atribuciones y competencias.
l) Las dems funciones propias de su competencia que le asigne la Alta Direccin y la Gerencia
Municipal.

CAPITULO III

06.3. OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Artculo 64.- La Oficina de Planeamiento y Presupuesto es el rgano encargado de la formulacin,


ejecucin y evaluacin de los planes y programas, formulacin y evaluacin del Presupuesto
Municipal y ejecucin del proceso de racionalizacin administrativa.
Artculo 65.- La Oficina de Planeamiento y Presupuesto est a cargo de un funcionario de confianza
designado por Resolucin de Alcalda, y depende orgnicamente de la Gerencia Municipal, brinda
asesora tcnica a la Alcalda, Gerencia Municipal y dems rganos de la municipalidad a travs de
consultas que sean sometidas a su consideracin.
Artculo 66.- Corresponde a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto las siguientes funciones:
a) Proponer a la Alta Direccin los lineamientos de polticas y estrategias para un adecuado
funcionamiento de la institucin y el desarrollo del distrito a corto, mediano y largo plazo.
b) Asesorar a los rganos de la municipalidad en los aspectos tcnicos y metodolgicos de los
procesos de planificacin, presupuesto, racionalizacin, estadstica y cooperacin tcnica
internacional.
c) Formular, Monitorear y evaluar el Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del distrito y el
presupuesto Participativo, Presupuesto Municipal Participativo, el Plan Operativo Institucional,
Programas Sociales, etc.
d) Velar por el cumplimiento de las normas legales y municipales referente al sistema presupuestal.
Ejecutar ampliaciones y reprogramaciones presupuestarias.
e) Supervisar el cumplimiento de las metas de los ingresos y proponer medidas correctivas, si fuera
necesario, en coordinacin con la Gerencia de Administracin y Finanzas.
f) Proponer, ejecutar y supervisar las normas del sistema de racionalizacin.
g) Asesorar en el correcto uso y aplicacin de las normas y disposiciones de los sistemas
administrativos a fin de elevar el nivel tcnico en la gestin municipal.
h) Conducir los procesos de emergencia administrativa y financiera, organizacin, reorganizacin,
reestructuracin administrativa y orgnica parcial o integral de la Municipalidad.
i) Asesorar a las dependencias en la elaboracin del Manual de Organizacin y Funciones y otros
referentes a la racionalizacin administrativa.
j) Planear, Organizar y dirigir el sistema de estadstica de la Municipalidad.
k) Realizar acciones correspondientes a la formulacin, programacin, ejecucin, evaluacin y
control presupuestario, haciendo uso de la Contabilidad Presupuestal.
l) Formular, revisar y actualizar los instrumentos de gestin administrativa.
m) Supervisar el cumplimiento de las acciones concernientes al Sistema Integrado de Administracin
Financiera, en coordinacin con las unidades orgnicas dependientes de la Gerencia de
Administracin y Finanzas.
n) Evaluar, controlar y monitorear el uso y destino de los recursos por donaciones y otros de
naturaleza similar otorgadas a favor de la Municipalidad.
o) Emitir resoluciones en primera instancia en los asuntos de su competencia.
p) Otras que le asigne la Alcalda y/o la Gerencia Municipal.

CAPITULO IV

06.4. OFICINA DE PROGRAMACIONES E INVERSIONES

ARTCULO 67.- Corresponde a la Oficina de Programacin e Inversiones de la Municipalidad


Distrital de Parobamba, las siguientes funciones:
1. Ejecutar acciones de programacin e inversiones de obras de infraestructura civil, proyectos de
inversin pblica, sean sociales, econmicas u otras de conformidad a las normas vigentes.
2. Elaborar el Plan Multianual de Inversin Pblica de la Municipalidad Distrital de Parobamba .
3. Velar que el Plan Multianual de Inversin Pblica de la Municipalidad Distrital de Parobamba se
enmarque en las competencias distritales sealadas en la Ley 27972 Orgnica de Municipalidades.
4. Mantener actualizado y compilado fsicamente el Banco de Proyectos de la Municipalidad.
5. Dictaminar sobre la eficiencia y eficacia de la Unidad Formuladora de la Municipalidad.
6. Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica y elevar para su aprobacin.
7. Efectuar permanentemente el seguimiento de los Proyectos de Inversin Pblica durante el ciclo
del Proyecto
8. Evaluar, dictaminar e informar mensualmente sobre la ejecucin de los Proyectos de Inversin
Pblica durante el ciclo del Proyecto
9. Evaluar y dictaminar sobre las modificaciones solicitadas de los Proyectos de Inversin Pblica.
10. Evaluar y emitir informes sobre los estudios de pre-inversin
11. Declarar la viabilidad de los proyectos de inversin pblica.
12. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal y al Despacho de Alcalda, de los perfiles y
estudios presentados por la Unidad Formuladora y de los que se encuentran en proceso de evaluacin,
evaluados y viabilizados.
13. Otras funciones que el Alcalde y Gerente Municipal encarguen a la Oficina de Programaciones e
Inversiones.

CAPITULO V

06.5. UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS

ARTCULO 68.- Corresponde a la Unidad Formuladora de Proyectos de la Municipalidad Distrital


de Parobamba, las siguientes funciones:
1. Ejecutar, perfiles, estudios de pre-inversin para la formulacin de Proyectos de obras de
infraestructura civil, proyectos de inversin pblica que sean sociales, econmicos u otras, de
conformidad a las normas vigentes debiendo registrarlos en el Banco de proyectos.
2. Elaborar el Plan de Trabajo Anual mensual izado de la Unidad.
3. Es responsable de elaborar estudios de pre inversin exclusivamente los correspondientes a las
competencias Distritales sealadas en la Ley 27972 Orgnica de Municipalidades.
4. Informar a la Gerencia Municipal y al Despacho de Alcalda sobre los perfiles presentados para
evaluacin.
5. Remitir mensualmente a la Gerencia Municipal y al Despacho de Alcalda la informacin
correspondiente a los perfiles y estudios en proceso de elaboracin y los remitidos a la Oficina de
Programacin e Inversiones.
6. Mantener actualizado la informacin registrada en el banco de proyectos.
7. Verificar que los perfiles elaborados estn relacionados a las necesidades de los espacios urbanos
y rurales y que estn disponibles antes de su elaboracin, as como cuente con el saneamiento fsico
legal, entrega de terreno, o disposicin de la poblacin beneficiada y otorgar la certificacin de
disponibilidad de terreno con documento vlidamente verificable.
8. Otras funciones que el Alcalde y Gerente Municipal efecten por razn de su servicio.

TITULO VII

07. LOS ORGANOS DE APOYO

Artculo 69.- Los rganos de Apoyo que reportan a la Alcalda son aquellos que prestan servicios
internos de valor agregado complementario y de soporte a todos los dems rganos de la
Municipalidad.
Artculo 70.- Son rganos de Apoyo que reportan a la Alcalda de la Municipalidad:
- Secretara General
- Unidad de Imagen Institucional

CAPITULO I

07.1. SECRETARA GENERAL

Artculo 71.- La Secretaria General es el rgano de Apoyo a las acciones administrativas del
Concejo Municipal y de la Alcalda, de acuerdo a la normatividad vigente; igualmente es el
encargado de los asuntos relacionados con la tramitacin y archivo de la documentacin de la
Municipalidad.
Artculo 72.- La Secretaria General depende funcional y jerrquicamente de la Alcalda y se
encuentra a cargo de un funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 73.- Corresponde a la Secretara General las siguientes funciones:
a) Desempear las funciones de Secretara del Concejo Municipal, conforme a lo dispuesto en el
Reglamento Interno del Concejo.
b) Citar a los Regidores as como a los funcionarios a las sesiones de concejo que correspondan de
acuerdo a la naturaleza del tema a tratar.
c) Tramitar los pedidos formulados por los Regidores, conforme al Reglamento Interno del Concejo
Municipal, canalizndolos adecuadamente y coordinando con las reas Municipales correspondientes
las acciones en atencin a los pedidos formulados.
d) Canalizar las propuestas provenientes de la Gerencia Municipal, para su inclusin en la Agenda de
las Sesiones del Concejo Municipal.
e) Organizar y concurrir a las sesiones del Concejo, elaborando y custodiando las actas,
suscribindolas conjuntamente con los miembros del Concejo Municipal.
f) Disponer la publicacin en la pgina web de la Municipalidad y en diario oficial de la jurisdiccin,
las normas municipales emitidas por el Concejo Municipal, Alcalda, y otros documentos cuando
corresponda en la forma prevista por la ley.
g) Informar al rea correspondiente, sobre la asistencia de los regidores a las Sesiones Concejo
Municipal para el pago de dietas.
h) Apoyar al Alcalde en materia administrativa, en el mbito de su competencia.
i) Dar fe de los actos del Concejo, Decreto y Resoluciones de Alcalda y llevar los correspondientes
Libros de Registro.
j) Notificar las disposiciones legales emitidas a las diferentes Unidades Orgnicas encargadas de su
cumplimiento.
k) Otorgar copias certificadas de los documentos que obran en el Archivo Central de la
Municipalidad y los expedientes en trmite.
l) Revisar los proyectos de las Resoluciones de Alcalda remitidos por las diferentes reas de la
Municipalidad.
m) Elaborar las Ordenanzas, Acuerdos, Decretos, Resoluciones y otros dispositivos municipales de
competencia del Concejo Municipal y del Alcalde, en coordinacin con las diferentes reas de la
Municipalidad.
n) Coordinar la tramitacin de la correspondencia externa del Concejo Municipal y de la Alcalda.
o) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto Municipal correspondiente a la Oficina de
Secretaria General.
p) Disponer eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados en el cumplimiento de sus funciones.
q) Administrar y coordinar el diseo, perfeccionamiento y actualizacin de los sistemas de
informtica para un mejor desarrollo de la gestin en el mbito de su competencia. En coordinacin
con la Unidad de Informtica.
r) Administrar, supervisar y disponer el trmite de los documentos ingresados a travs de Mesa de
Partes de la Municipalidad.
s) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que
sean asignados por el Alcalde.
Artculo 74.- La Secretara General tiene a su cargo las siguientes Unidades Orgnicas:
- Unidad de Trmite Documentario y Archivo
- Unidad de Registros Civiles

SECCION I

7.1.1 UNIDAD DE TRMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO

Artculo 75.- La Unidad Trmite Documentario y Archivo, es una Unidad Orgnica de Apoyo de la
Secretara General, tiene como objetivo planificar, organizar, dirigir, supervisar, contralar y realizar
actividades para la administracin documentaria y archivo de la institucin.
Artculo 76.- La Unidad de Trmite Documentario y Archivo, depende funcional y jerrquicamente
de la Secretara General y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario de confianza
designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 77.- Corresponde a la Unidad de Trmite Documentario y Archivo las siguientes
funciones:
a) Planificar, organizar, dirigir y controlar, las diversas actividades y trmites a desarrollar en el rea.
b) Administrar la informacin que se procesa en el sistema informativo de Trmite Documentario de
la Municipalidad y el sistema institucional de archivo as como proponer e implementar mejoras en
los mismos.
c) Mantener actualizado los codificadores correspondientes a la recepcin de los expedientes
ingresados a la Institucin.
d) Brindar un servicio de atencin personalizada en las consultas, ubicacin e informacin de los
documentos debidamente ingresados a travs del Sistema de Gestin Documentaria.
e) Recibir, registrar y distribuir la documentacin en general que ingresa a la Municipalidad a travs
de Mesa de Partes.
f) Controlar conjuntamente con los funcionarios responsables de las Unidades Orgnicas
correspondientes, el correcto desempeo de Mesa de Partes.
g) Administrar el archivo documentario de la Institucin, proponiendo e implementado medidas
concernientes a la conservacin, integridad y adecuada utilizacin de los documentos del archivo.
h) Organizar y controlar los mecanismos de Archivo, asignacin y conservacin de los documentos,
as como proporcionar servicios de informacin a peticin escrita de parte, sobre la documentacin
archivada, estableciendo para tal fin polticas, tcnicas y procedimientos de archivo, consideradas en
el Sistema Nacional de Archivos.
i) Evaluar peridicamente el funcionamiento de los sistemas de trmite documentario y de archivo en
la Institucin y emitir los informes correspondientes.
j) Desarrollar y controlar las actividades de depuracin, transferencia y eliminacin de la
documentacin de los archivos de la Institucin, de conformidad con la normatividad vigente.
k) Controlar el flujo y ubicacin de los documentos y expedientes que ingresan y salen de la
Institucin, a fin de lograr su pronta ubicacin y resguardo.
l) Atender los diferentes trmites administrativos establecidos en el TUPA vigente, relacionados con
la Unidad a su cargo.
m) Proponer, Gestionar, impulsar e implementar mejoras e innovaciones en los procesos,
procedimientos y normatividad relacionado con el rgano de su competencia.
n) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto Municipal correspondiente a la Unidad de
Trmite Documentario y Archivo.
o) Disponer eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados en el cumplimiento de sus funciones.
p) Administrar y Coordinar el diseo, perfeccionando y actualizacin de los sistemas de informtica
para un mejor desarrollo de la gestin en el mbito de su competencia, en coordinacin con la Unidad
de Informtica.
q) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que
le sean asignadas por la Oficina de Secretara General.

SECCION II

7.1.2. UNIDAD DE REGISTROS CIVILES

Artculo 78.- La Unidad de Registros Civiles es un rgano de ejecucin y operaciones de servicios


administrativos. Tiene como objetivo la gestin de los procesos de Registro Civil a cargo de la
Municipalidad, conforme a las disposiciones de Ley, y las emanadas del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil RENIEC.
Artculo 79.- La Unidad de Registros Civiles, depende funcional y jerrquicamente de la Secretara
General y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad y un tcnico en registro civil; funcionarios de
confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 80.- Corresponde a la Unidad de Registros Civiles las siguientes funciones:
a) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la administracin de los
Registros Civiles.
b) Programar, organizar, dirigir y controlar la produccin de informacin estadstica sobre hechos y
actos vitales.
c) Administrar los registros de nacimientos, matrimonios, defunciones que corresponda a la
Municipalidad, en forma simplificada y ordenada.
d) Celebrar los matrimonios con arreglo a Ley.
e) Coordinar con otras entidades anlogas o complementarias.
f) Formular y mantener al da las estadsticas de los hechos vitales que se inscriben en el Registro
Civil, remitiendo oportunamente a los rganos correspondientes.
g) Velar por el cumplimiento de las normas que regulan los Registros Civiles y colaborar con la
estadstica de la poblacin.
h) Inscribir nacimientos, matrimonios, defunciones y actos que los modifiquen o alteren, conforme al
Cdigo Civil y normas especiales.
i) Coordinar con la RENIE y el INEI y otras entidades complementarias en materia tcnico-
normativa, consultiva y estadstica, entre otras.
j) Emitir Resoluciones Jefaturales en los asuntos de su competencia.
k) Realizar otras funciones de su competencia.

CAPITULO II

07.2. UNIDAD DE IMAGEN INSTITUCIONAL

Artculo 81.- La Unidad de Imagen Institucional es un rgano de Apoyo del Gobierno Local, tiene
como objetivo planificar, ejecutar, coordinar y controlar el sistema de comunicacin de la
corporacin municipal as como las actividades orientadas a velar por la buena imagen institucional,
tendientes a fortalecer las relaciones externas de la municipalidad, as como de comunicar e informar
a los ciudadanos y a los miembros de la Municipalidad sobre los asuntos de la gestin municipal a
travs de distintos medios y canales para hacer llegar los mensajes en forma oportuna y eficaz.
Artculo 82.- La Unidad de Imagen Institucional depende funcional y jerrquicamente de la Alcalda
y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario de confianza designado por Resolucin de
Alcalda.
Artculo 83.- Corresponde a la Unidad de Imagen Institucional las siguientes funciones:
a) Formular los lineamientos, estrategias de difusin y publicidad para potenciar la imagen municipal
en relacin con las polticas impartidas por la Alta Direccin y mejorar el posicionamiento de la
Municipalidad en el mbito de los servicios municipales.
b) Planificar, organizar, ejecutar, coordinar y controlar la edicin, publicacin y distribucin de
material impreso (revistas, boletines y otros), orientado a informar los planes, programas, proyectos,
actividades, servicios, obras y beneficios al vecino.
c) Informar al seor Alcalde sobre el desarrollo de los proyectos, programas y actividades y sobre las
noticias de prensa ms importantes que conciernen a la Municipalidad.
d) Programar, dirigir, ejecutar y coordinar las sesiones solemnes del Concejo Municipal, las
ceremonias, actos oficiales y protocolares que se realicen en la Municipalidad, en la que intervienen
los miembros del Concejo Municipal o el Alcalde.
e) Organizar y coordinar la asistencia del Alcalde o sus representantes a los actos oficiales o
actividades en las que corresponde participar a la Municipalidad.
f) Coordinar y organizar eventos locales y nacionales que promuevan el desarrollo local o
institucional programado por las Unidades Orgnicas.
g) Elaborar el calendario cvico de la Municipalidad distrital de Parobamba.
h) Coordinar con todos los funcionarios y responsables de las actividades y proyectos de gestin
municipal cuyos asuntos deben ser de conocimiento pblico.
i) Administrar y mantener actualizado el archivo de prensa municipal, archivo institucional de
fotografas, banco de imgenes digitalizadas y el material informativo municipal en audio y/o video
(incluyendo el digitalizado).
j) Gestionar la elaboracin de artculos destinados a visitantes oficiales, vecinos notables y actos
oficiales; tales como trofeos, placas, recordatorios, entre otros.
k) Aprobar el material informativo (contenido) destinado a la publicacin en la pgina web de la
municipalidad.
l) Actuar como vocero oficial y de enlace ante los medios de comunicacin, coordinando y
supervisando la cobertura periodstica de las actividades Oficiales del Alcalde.
m) Organizar y convocar conferencias de prensa o entrevistas de acuerdo a las disposiciones de la alta
Direccin; as como coordinar los compromisos autorizados de altos funcionarios con la prensa y
representantes de medios informativos.
n) Coordinar y controlar servicios de publicacin de avisos en los diferentes medios de comunicacin,
que los rganos de la Municipalidad requieran dar a conocer a la comunidad.
o) Coordinar, controlar, y difundir las actividades de responsabilidad social, y convocar a los vecinos
en coordinacin con la Unidad de Participacin Vecinal.
p) Definir los criterios de sealizacin de los locales de la municipalidad y velar por su aplicacin.
q) Coordinar con las Unidades Orgnicas competentes las campaas publicitarias sobre programas
sociales, programas preventivos de salud, recaudacin tributaria, entre otros.
r) Monitorear las consultas efectuadas a travs del portal.
s) Proponer, Gestionar, impulsar e implementar mejoras e innovaciones en los procesos,
procedimientos y normatividad relacionado con el rgano de su competencia.
t) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto Municipal correspondiente a la Unidad de
Imagen Institucional.
u) Disponer eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados en el cumplimiento de sus funciones.
v) Administrar y coordinar el diseo, perfeccionamiento y actualizacin de los sistemas de
informtica para un mejor desarrollo de la gestin en el mbito de su competencia, en coordinacin
con la Unidad de Informtica.
w) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que
se le sean asignados por la Alcalda o la Gerencia Municipal.

TITULO VIII

DE LOS ORGANOS DE APOYO DEPENDIENTES DE LA GERENCIA MUNICIPAL

Artculo 84.- Los rganos de Apoyo que dependen funcional y jerrquicamente de la Gerencia
Municipal, son aquellos que prestan servicios internos de carcter administrativo, de apoyo a la
operatividad y de soporte tecnolgico informtico a todos los dems rganos de la Municipalidad.
Artculo 85.- Son rganos de Apoyo que reportan a la Gerencia Municipal:
- Oficina de Ejecutora Coactiva
- Gerencia de Administracin y Finanzas
- Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas

CAPITULO I

08.1. GERENCIA DE ADMINSTRACION Y FINANZAS


Artculo 86.- La Gerencia de Administracin y Finanzas, es el rgano encargado de planear,
organizar, dirigir, programar, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades relacionados con la
administracin de los recursos econmicos, materiales, financieros y el potencial humano en
concordancia con las normas legales de cada Sistema Administrativo.
Artculo 87.- La Gerencia de Administracin y Finanzas est a cargo de un funcionario de confianza
designado por Resolucin de Alcalda, y depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal.
Artculo 88.- Son funciones de la Gerencia de Administracin y Finanzas:
a) Formular y proponer a la Alta Direccin alternativas de polticas para la administracin de
personal, recursos econmicos, financieros, materiales, as como el registro contable de los mismos.
b) Planificar, Organizar, dirigir y controlar las acciones que correspondan a los sistemas de Personal,
Contabilidad, Tesorera y Logstica, en armona con la normatividad y dispositivos legales vigentes.
c) Programar y dirigir por la correcta y oportuna presentacin de la informacin contable y financiera
y establecer los mecanismos necesarios para realizar el control previo y la rendicin de cuenta.
d) Velar por la integridad de los documentos, dinero, valores, etc. (seguridad) as como por los
requerimientos y reparaciones de las maquinarias, vehculos, herramientas, equipos y otros a efectos
de que se ejecuten oportunamente y de acuerdo a la programacin establecida.
e) Participar en las licitaciones y concursos pblicos y/o mritos que convoque la Municipalidad.
f) Programar y ejecutar los procedimientos de: reclutamiento, seleccin, calificacin, evaluacin,
promocin, ascenso, reasignacin y rotacin del personal en concordancia a las normas y
disposiciones legales vigentes.
g) Llevar el legajo de todo el personal a cargo de la municipalidad con datos personales y estadsticas
actualizados.
h) Formular el Plan Anual de Capacitacin de Personal y el Plan Anual de Adquisiciones de bienes y
servicios.
i) Normar los procesos de registro y control de asistencia, puntualidad y rendimiento de los
trabajadores.
j) Dirigir, supervisar y controlar la elaboracin del Presupuesto Analtico de Personal, Presupuesto
Nominativo de Personal, Planillas de pago de sueldos, salarios, pensiones, liquidacin de beneficios
sociales, etc.; en los trminos que seala la ley.
k) Coordinar y velar por la prestacin oportuna de servicios asistenciales en la seguridad social de los
trabajadores.
l) Mantener actualizada la Contabilidad, confeccionando la informacin contable y presupuestaria en
los plazos que seala la ley.
m) Ejercer el control previo de los gastos de acuerdo al presupuesto vigente, efectuando la
calendarizacin de los mismos de acuerdo a normas.
n) Velar por el estricto cumplimiento y aplicacin de las normas del Sistema Nacional de Tesorera;
Formular la programacin de Caja y el registro de los libros correspondientes actualizados, en
concordancia a la captacin de ingresos y el calendario de pagos.
o) Controlar los ingresos econmicos en Cheques, efectivo y transferencias, llevar el registro
cronolgico, el parte diario de fondos, depsito de los ingresos dentro de las 24 horas en el banco y
mantener las cuentas corrientes actualizados.
p) Formular los comprobantes de pago y giro de cheques para cancelar los compromisos y la planilla
de haberes del personal que cuenten con el sustento correspondiente
q) Llevar el control, registro y custodia de las cartas fianzas, garantas, plizas de seguros y otros
valores
r) Programar, ejecutar y distribuir el abastecimiento de bienes y servicios a las diferentes unidades
orgnicas de la municipalidad, en concordancia a las normas y procedimientos del Sistema Nacional
de Abastecimientos.
s) realizar la programacin, adquisicin, almacenamiento y distribucin racional y oportuna de los
bienes materiales.
t) Elaborar el Cuadro Anual de necesidades de bienes y servicios de todos los rganos de la
Municipalidad.
u) Ejercer el control y seguimiento de las adquisiciones de Bienes y Servicios (rdenes de Compra y
Servicios) que concluye con el archivamiento de la documentacin.
v) Efectuar el mantenimiento y conservacin de las instalaciones de los locales y edificios de
propiedad de la Municipalidad.
w) Programar, ejecutar y/o supervisar el proceso de toma de inventario fsico valorado de almacn e
inventario fsico valorado del activo fijo.
x) Emitir resoluciones en primera instancia en los asuntos de su competencia.
y) Las dems funciones propias de su competencia que le sean asignadas por la Gerencia Municipal o
la Alcalda.
Artculo 89.- La Gerencia de Administracin y Finanzas tiene a su cargo las siguientes Unidades
Orgnicas:
-Oficina de Recursos Humanos
-Unidad de Abastecimientos y Logstica
-Unidad de Almacn
-Oficina de Control Patrimonial
-Oficina de Estadstica e Informtica
-Oficina de Contabilidad
-Oficina de Tesorera
-Unidad de Caja
-Oficina de Sistema de Administracin Financiera

SECCION I

08.1.1. UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS

Artculo 90.- La Unidad de Recursos Humanos es un rgano de Apoyo a la Gerencia de


Administracin y Finanzas, que tiene por objetivo desarrollar las acciones propias del sistema de
recursos humanos, gerenciar el potencial humano de la Municipalidad, desarrollando una ptima
fuerza laboral capaz, altamente motivada y comprometida con los objeticos institucionales; as como
propiciar una cultura de la organizacin que permita lograr mayores niveles de productividad y
calidad de los servicios y productos municipales, para satisfacer las necesidades de la comunidad.
Artculo 91.- La Unidad de Recursos Humanos depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia
de Administracin y Finanzas, y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario de confianza
designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 92.- Son funciones de la Unidad de Recursos Humanos:
a) Organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el desarrollo y administracin del
potencial humano que contribuye a la administracin municipal.
b) Brindar asesora a todas las reas de la Municipalidad respecto a los procesos y los procedimientos
en materia de administracin de personal.
c) Organizar, dirigir, controlar y ejecutar los procedimientos de rendimiento, seleccin, calificacin,
evaluacin, induccin, promocin, ascenso y reasignacin del personal, en coordinacin con las
unidades orgnicas y las polticas de la Municipalidad; as como en concordancia con las normas y
dispositivos legales vigentes.
d) Organizar, dirigir y controlar las acciones de capacitacin e instruccin que contribuyan al
desarrollo permanente de la fuerza laboral de la Municipalidad.
e) Formular el Plan Anual de Capacitacin basado en las necesidades de cada rea.
f) Desarrollar programas de carcter educativo, cultural, recreativo y deportico, de atencin mdica,
de bienestar y asistencia social, que promuevan la integracin, participacin y compromiso de los
trabajadores y de sus familiares directos.
g) Proponer y desarrollar programas preventivos de Seguridad e higiene ocupacional, orientado a
reducir los niveles de riesgo en el trabajo.
h) Proponer a la Gerencia de Administracin y Finanzas los lineamientos de poltica en materia de
gestin de personal.
i) Coordinar con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto para la formulacin del proyecto del
Cuadro de Asignacin de Personal (CAP).
j) Organizar y ejecutar semestralmente evaluaciones de desempeo laboral, que permitan a la
administracin, la ejecucin de medidas correctivas y de estmulo.
k) Participar en el procedimiento de las negociaciones colectivas con las organizaciones sindicales.
l) Efectuar las sanciones que correspondan conforme a Ley, ya sea a pedido de parte o cuando ha
tomado conocimiento de las mismas.
m) Presentar y desarrollar planes y programas alternativos para una adecuada administracin salarial,
evaluacin del rendimiento y prestacin de servicios sociales a nivel institucional, a fin de mantener
una estructura remunerativa tcnica coherente.
n) Dirigir y controlar los programas que evalen los factores psicolgicos y su repercusin en la
productividad, satisfaccin y clima laboral.
o) Elaborar mensualmente las planillas de pago de remuneraciones, pensiones y beneficios sociales,
as como cumplir con entregar el Certificado de retenciones correspondiente y expedir certificados y
constancias de trabajos, as como de prcticas profesionales. Supervisar el control de asistencia,
permanencia y puntualidad del personal, licencias y vacaciones.
p) Mantener actualizado los legajos de personal, proporcionado informacin a las unidades orgnicas
que as lo requieran.
q) Dirigir, coordinar y controlar las relaciones laborales, formulando estrategias destinadas a la
prevencin de conflictos laborales, atendiendo las quejas y reclamos individuales o colectivos.
r) Supervisar en materia laboral, la correcta aplicacin de los dispositivos administrativos y legales.
s) Elaborar y actualizar el Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y el Reglamento Interno de
Trabajo (RIT), entre otros documentos de gestin del sistema de personal.
t) Formar parte de la Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios.
u) Representar al Alcalde en las negociaciones laborales y en el trato directo con las organizaciones
sindicales, autoridades administrativas de trabajo pblicas y/o privadas y de patrocinio legal en temas
de carcter laboral.
v) Emitir resoluciones en primera instancia en el mbito de su competencia.
w) Supervisar los contratos de Locacin de Servicios y/o Servicios No Personales en los diversos
niveles de la Corporacin coordinando adecuadamente con las unidades orgnicas.
x) Proponer, gestionar, impulsar e implementar mejoras e innovaciones en los procesos,
procedimientos y normatividad relacionado con el rgano de su competencia.
y) Ejecutar el Plan Operativo Municipal correspondiente a la Unidad de Recursos Humanos.
z) Disponer eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados en el cumplimiento de sus funciones.
aa) Administrar y coordinar el diseo, perfeccionamiento y actualizacin de los sistemas de
informtica para un mejor desarrollo de la gestin en el mbito de su competencia, en coordinacin
con la Unidad de Informtica.
bb) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones
que le sean asignadas por la Gerencia de Administracin y Finanzas.
SECCION II

08.1.2. UNIDAD DE LOGISTICA

Artculo 93.- La Unidad de Logstica es el rgano de Apoyo que depende de la Gerencia de


Administracin y Finanzas, responsable de garantizar el abastecimiento oportuno en cantidad y
calidad de bienes muebles, maquinaria y equipos mecnicos, flota vehicular y servicios mltiples
propios del sistema de abastecimiento, en relacin a los requerimientos de la institucin. Est a cargo
de un Jefe de Unidad; funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 94.- Corresponde a la Unidad de Logstica las siguientes funciones:
a) Planificar, organizar, ejecutar y controlar las actividades y acciones del sistema de abastecimiento
de bienes y servicios, conforme a los lineamientos y en el cumplimiento de los dispositivos legales y
normas vigentes.
b) Garantizar el abastecimiento oportuno de los bienes o servicios con criterios cuantitativos y
cualitativos, asegurando el funcionamiento institucional.
c) Gestionar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura as como la
administracin patrimonial de la institucin.
d) Coordinar el mantenimiento preventivo y correctivo de la flota vehicular, maquinaria y equipos de
la institucin, a fin de asegurar la operatividad de los mismos.
e) Ejecutar y evaluar las acciones y actividades de abastecimiento logstico, en funcin al Plan Anual
de Adquisiciones y Contrataciones de Servicios, con relacin a los requerimientos de las diversas
unidades involucradas.
f) Proponer a la Gerencia de Administracin formular el Plan Operativo Anual y su presupuesto, en
funcin a los requerimientos de la institucin.
g) Proponer y sustentar ante la Gerencia Municipal el Plan Anual de Adquisiciones en funcin a
necesidades y requerimientos reales de la institucin.
h) Administrar la Logstica Institucional a travs de la programacin, adquisiciones, el
almacenamiento temporal y custodia de los bienes, as como la distribucin de las mismas.
i) Determinar y prestar asistencia a los Comits Especiales de Adquisicin de Bienes y Servicios, as
como de los documentos normativos y polticas segn el caso.
j) Elaborar las rdenes de compra y rdenes de servicio por la adquisicin de bienes y servicios; as
como gestionar el trmite de pago del proveedor.
k) Supervisar las acciones de Tasacin, Evaluacin, Actualizacin o ajuste del valor monetario de los
Activos Fijos y de las existencias en almacn.
l) Proponer a la Gerencia de Administracin el mejoramiento en los procesos y procedimientos
relacionados a travs de directivas plasmadas en el Manual de Procedimientos, elaborado en
coordinacin con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
m) Ejecutar y controlar los contratos, velando por su cumplimiento de los plazos, caractersticas de
los bienes y servicios, periodos de ejecucin, monto contratado, calcular las penalidades si las
hubiere.
n) Revisar la actualizacin del control patrimonial respecto de los activos fijos de la Municipalidad,
dando la orden de realizar el inventario de los bienes muebles, as como, la incorporacin fsico
legal para la adjudicacin de la propiedad de los bienes registrables en conformidad a los dispositivos
legales.
o) Planificar y efectuar el control de los bienes patrimoniales (Activos) de la institucin, velando por
la actualizacin permanente (Depreciacin y revaluacin) y saneamiento fsico legal.
p) Elaborar, controlar y mantener actualizado los bienes muebles de la Municipalidad, registrando las
altas, bajas y la transferencia de bienes en la institucin, diseando para ello una base de datos
desarrollando un sistema de informacin que garantice su registro oportuno y seguro que permita
generar ms informacin para tomar decisiones.
q) Mantener en custodia el archivo de los documentos fuente que sustente el ingreso, baja y
transferencia de los bienes patrimoniales.
r) Coordinar y participar en el comit de bajas y venta de bienes patrimoniales, considerando las
solicitudes de baja y posterior venta, transferencia, incineracin o destruccin, segn sea el caso, de
los bienes muebles.
s) Otras que le asigne la Gerencia de Administracin.

SECCION III

08.1.3. UNIDAD DE ALMACEN

ARTCULO 95.- Son funciones del rea de Almacn:


1. Recepcionar y notificar a los contratistas las rdenes de Compra, dentro de los plazos establecidos
por Ley.
2. Recepcionar y verificar la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales de los
bienes entregados, de acuerdo a lo establecido en la Orden de Compra y/o Contrato.
3. Fiscalizar el ingreso a Almacn de los bienes, emitir la conformidad de recepcin, y aplicar las
penalidades segn corresponda al contratista, por la demora en la ejecucin de las prestaciones.
4. Tramitar y remitir oportunamente a la Unidad de Contabilidad las rdenes de Compra con toda la
documentacin sustentatoria, para el registro de la fase del devengado.
5. Emitir la Nota de Entrada a Almacn de los bienes que proceden de donaciones, transferencias, u
otros conceptos distintos a la compra.
6. Proteger y cautelar el buen estado de las existencias en custodia.
7. Velar por la seguridad y mantenimiento del local y equipos de Almacn.
8. Racionalizar, atender y efectuar la distribucin en forma oportuna de los bienes a las diversas reas
de la Municipalidad, conforme al programa establecido, y a travs del formato de Pedido de
Comprobante de Salida PECOSA.
9. Elaborar reportes, y cuadros estadsticos del consumo de bienes, por tipo y por dependencia.
10. Efectuar en forma peridica y permanente, el control del stock de los bienes de almacn, y
solicitar su reposicin oportuna.
11. Llevar los Registros correspondientes (Kardex), debidamente valorizados, de los bienes de
almacn.
12. Llevar el control y elaborar el informe mensual del movimiento de ingresos y salidas de los bienes
del almacn, y remitirlo a la Unidad de Contabilidad, dentro de los plazos fijados.
13. Realizar el inventario fsico peridico de las existencias de almacn, en coordinacin con la
Unidad de Contabilidad, para su respectivo registro contable, y conciliacin.
14. Informar del estado de los bienes obsoletos, deteriorados, en desuso, malogrados, rotos,
extraviados, perdidos, sustrados, etc., para establecer las responsabilidades del caso, y/o actualizar
los registros correspondientes, respecto del stock de bienes de Almacn.
15. Proponer la baja de bienes adjuntando relacin de bienes.
16. Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica y elevar para su aprobacin.
17. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Unidad de Logstica.
SECCION IV

08.1.4. OFICINA DE CONTROL PATRIMONIAL

ARTCULO 96.- Son funciones del rea de Control Patrimonial:


1. Efectuar en forma peridica y permanente, el Control Patrimonial de bienes muebles, inmuebles,
maquinarias y equipos, de la Municipalidad.
2. Elaborar y mantener actualizado el Marges de Bienes de la Municipalidad.
3. Llevar la informacin actualizada y la documentacin tcnica y legal de los bienes muebles e
inmuebles de propiedad de la Municipalidad.
4. Recopilar la informacin registral, administrativa, documental y tcnica del patrimonio
inmobiliario, sobre el que la entidad Pblica representa y ejerce algn derecho real o personal.
5. Solicitar ante la Superintendencia de Bienes Nacionales el Registro en el Sistema de Informacin
Nacional de los bienes de propiedad Estatal (SIMI), de conformidad con las disposiciones legales
vigentes.
6. Formular y proponer Directivas en materia de Administracin de Propiedades de la Municipalidad
Distrital de Parobamba.
7. Programar, ejecutar y supervisar los procesos de codificacin, valorizacin, depreciacin,
reevaluacin, altas, bajas y excedentes de los bienes patrimoniales.
8. Informar del estado de los bienes obsoletos, deteriorados, en desuso, malogrados, rotos,
extraviados, perdidos, sustrados, etc., para establecer las responsabilidades del caso, determinar su
baja correspondiente, transferencia, donacin y/o remate.
9. Llevar a cabo el inventario fsico de bienes que conforman el Activo Fijo de la Municipalidad, en
coordinacin con la Unidad de Contabilidad, para su respectivo registro contable, y conciliacin.
10. Conformar el Comit de Gestin Patrimonial, y otros que la autoridad designe.
11. Elaborar los expedientes y prestar apoyo tcnico al Comit de Gestin Patrimonial en el
saneamiento administrativo y legal de los bienes inmuebles.
12. Coordinar con el Comit de Gestin Patrimonial el proceso de enajenacin de la propiedad
estatal, y de los bienes dados de baja; y dirigir el procedimiento de entrega fsica de los bienes
subastados.
13. Llevar el control de los bienes alquilados, y realizar su entrega y/o recepcin.
14. Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica y elevar para su aprobacin.
15. Otras funciones que se le asigne.

SECCION V

08.1.5. OFICINA DE ESTADISTICA E INFORMATICA

Artculo 97.- La Unidad de Estadstica e Informtica es el rgano de Apoyo que depende de la


Gerencia de Administracin y Finanzas, encargado de administrar actividades referidas al proceso de
planificacin, organizacin, direccin, coordinacin, comunicacin y control; acerca del uso
adecuado de los recursos informticos, fsicos y lgicos y la utilizacin de tecnologas de informacin
y comunicacin en la entidad; desarrollando, implementando y manteniendo los Sistemas de
Informacin Integrados. Est a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario de confianza designado por
Resolucin de Alcalda.
Artculo 98.- Corresponde a la Unidad de Informtica las siguientes funciones:
a) Liderar el proceso de planificacin estratgica de tecnologas de informacin y planificacin
estratgica de sistemas de informacin, alineado a la Misin, Visin y Objetivos Estratgicos de la
Municipalidad.
b) Coordinar con la Gerencia Municipal, el desarrollo de los Sistemas de Informacin en funcin a
estudios tcnicos relacionados con la determinacin de requerimientos reales priorizados como parte
de un sistema de informacin integral y la optimizacin de los procesos y procedimientos.
c) Evaluar y emitir opinin tcnica sobre aplicativos informativos desarrollados por terceros, si fuese
el caso, previo a su implementacin en las unidades orgnicas.
d) Planificar, programar, ejecutar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo, segn sea el
caso, de los recursos informticos: Fsicos, Lgicos y de Comunicacin.
e) Formular y plantear el Plan Operativo Anual alinendolo al Plan Estratgico de tecnologas de
Informacin y Sistemas de Informacin de la Institucin, facilitando la adquisicin, asignacin y
distribucin ptima de Hardware y Software, cumpliendo con los objetivos estratgicos y metas para
el periodo.
f) Identificar la problemtica tecnolgica de conectividad y de informacin estratgica que garantice
el recurso de la informacin y conocimiento para la toma de decisiones.
g) Planificar, organizar, coordinar y supervisar el diseo y administracin de la red de comunicacin
de datos, su conectividad, las polticas Back Up copias de respaldo digitalizadas y custodia de la
misma como parte de la poltica de seguridad y plan de contingencia: la implementacin de niveles de
acceso y seguridad fsica y lgica, garantizando confidencialidad, integridad y disponibilidad de los
datos.
h) Formular, implementar y supervisar la aplicacin efectiva de los planes de contingencia: seguridad
e integridad de la informacin que asegure la continuidad de una gestin efectiva de la entidad.
i) Coordinar con la Oficina de Imagen Institucional y la Gerencia Municipal, el desarrollo, la
implementacin, la actualizacin y el mantenimiento del portal web de la Municipalidad, ofreciendo
al usuario de forma fcil e integrada el acceso a una serie de recursos y servicios.
j) Otras que le asigne la Gerencia de Administracin y Finanzas.

SECCION VI

08.1.6. OFICINA DE CONTABILIDAD

Artculo 99.- La Unidad de Contabilidad es el rgano de Apoyo, que depende de la Gerencia de


administracin y Finanzas, y est a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario de confianza designado
por Resolucin de Alcalda.
Artculo 100.- Corresponde la Unidad de Contabilidad las siguientes funciones:
a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones que correspondan a los sistemas de
Contabilidad en armona con la normatividad y dispositivos legales vigentes.
b) Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la administracin econmica y financiera de la entidad, as
como definir medidas correctivas (de ser necesarias).
c) Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar el desarrollo de los procesos de gestin tcnicos, as como
los Sistemas de Informacin Integrados de Contabilidad, para una efectiva y oportuna toma de
decisiones.
d) Programar y dirigir por la correcta y oportuna presentacin de la informacin contable y financiera
y establecer los mecanismos necesarios para realizar el control previo y la rendicin de cuenta.
e) Asegurar la elaboracin de los Estados Financieros y sus respectivos anlisis a nivel de ratios, para
su presentacin a los rganos de Direccin y Gobierno, en los plazos que seala la ley.
f) Presentar a la Gerencia Municipal los Estados Financieros y Presupuestarios de la Municipalidad,
para su aprobacin.
g) Generar Informacin Financiera acerca de ingresos y egresos (costos y gastos); proyecciones
financieras de inversiones, as como de los compromisos asumidos, a travs de rdenes de compra,
rdenes de servicio, valorizaciones, planillas y otros; y remitirla mensualmente a la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto y a la Gerencia Municipal.
h) Dirigir y garantizar el cumplimiento de las Normas de Austeridad y Racionalizacin en los gastos,
aprobados por la institucin.
i) Las dems funciones propias de su competencia que le sean asignadas por la Gerencia de
Administracin y Finanzas o La Gerencia Municipal.
SECCION VII

08.1.7. UNIDAD DE TESORERIA

Artculo 101.- La Unidad de Tesorera es el rgano de Apoyo que depende de la Gerencia de


administracin y Finanzas, y est a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario de confianza designado
por Resolucin Alcalda.
Artculo 102.- Corresponde a la Unidad de Tesorera las siguientes funciones:
a) Administrar los fondos y valores econmicos financieros de la Municipalidad, canalizando
adecuadamente los ingresos y efectuando los pagos correspondientes por los compromisos contrados,
de conformidad con las normas.
b) Controlar las acciones que correspondan al sistema de Tesorera, en armona con la normatividad y
dispositivos legales vigentes.
c) Velar por la integridad de los documentos, dinero, valores, etc. (seguridad).
d) Velar por el estricto cumplimiento y aplicacin de las normas del Sistema Nacional de Tesorera;
Formular la programacin de Caja y el registro de los libros correspondientes actualizados, en
concordancia a la captacin de ingresos y el calendario de pagos.
e) Controlar los ingresos econmicos en Cheques, efectivo y transferencias, llevar el registro
cronolgico, el parte diario de fondos, depsito de los ingresos dentro de las 24 horas en el banco y
mantener las cuentas corrientes actualizados.
f) Formular los comprobantes de pago y giro de cheques para cancelar los compromisos y la planilla
de haberes del personal que cuenten con el sustento correspondiente.
g) Llevar el control, registro y custodia de las cartas fianzas, garantas, plizas de seguros y otros
valores
h) Las dems funciones propias de su competencia que le sean asignadas por la Gerencia Municipal o
la Alcalda.
SECCION VIII

08.1.8. UNIDAD DE CAJA

Artculo 103.- La Unidad de Caja recepciona los ingresos en efectivo provenientes por fuente de
financiamiento, ingresos propios y encargos, lleva el registro auxiliar de contabilidad de los
movimientos de fondos, adems como funcin mantiene actualizada la contabilidad de fondos, el
libro de caja Banco , facilita los arqueos de caja al contador de la Municipalidad, elaborando cuadros
demostrativos, preparando partes diarios de fondos y anexos, elabora informes diarios y peridicos
sobre el movimiento de fondos selecciona, codifica y archiva documentos valorados, adems otras
funciones que le asigne el Tesorero de la Municipalidad distrital de Parobamba , es un funcionario de
mxima responsabilidad designado por Resolucin de Alcalda
Artculo 104.- Corresponde a la Unidad de Caja las siguientes funciones:
a. Formular la programacin de Caja y el registro de los libros correspondientes actualizados, en
concordancia a la captacin de ingresos y el calendario de pagos.
b. Elaborar el requerimiento de los fondos de caja chica de acuerdo a los montos autorizados por la
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
c. Recepcionar fondos en efectivo de acuerdo a los montos autorizados para caja chica.
d. Hacer entrega de los fondos de caja chica, previa firma del vale provisional por las personas
autorizadas y conforme los montos programados por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
e. Revisar los documentos sustentatorios de las rendiciones de cuenta de los fondos en efectivo
presentados por las personas autorizadas de conformidad a las normas establecidas.
f. Elaborar informes mensuales de las rendiciones de cuentas debidamente sustentados para su trmite
de reposicin.
g. Verificar los cdigos y montos establecidos en el texto nico ordenado de procedimientos
administrativos (TUPA) y el texto nico ordenado de tasa (TUOT) para el cobro a los usuarios.
h. Verificar la numeracin correlativa de los recibos de ingreso e implementar en cantidad suficiente.
i. Ingresar al programa de Caja los datos en los recibos de ingreso segn los requerimientos
formulados por los usuarios.
j. Cumplir otras funciones que le asigne el Tesorero.

SECCION IX

08.1.9. OFICINA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION FINANCIERA

Artculo 105.- Es la Unidad de registro en sistema SIAF, para lograr su autorizacin de Giro y dar
pase a la entrega y cancelacin de pagos a los proveedores de bienes y/o servicios accin que es
efectuada bajo responsabilidad, por tratarse de un procedimiento final de la ejecucin de gastos que
efecta en la Oficina de Tesorera el registro de asientos contables, documentos de ingresos y salidas
de fondos, saldo de operaciones y bienes patrimoniales, en los libros correspondientes, la funcin
especfica es la de efectuar a travs del SIAF, el girado de cheques tal como le corresponde a la
unidad de tesorera, Supervisa y fiscaliza que las rdenes de compra y servicios estn correctamente
sustentados y visados por las oficinas respectivas, para la elaboracin del comprobante de pago,
elabora informes tcnicos sobre los ingresos provenientes de los administrados y las conciliaciones
bancarias de los depsitos, coordina la distribucin racional de materiales de oficina con las
diferentes unidades orgnicas, lleva el registro del movimiento de fondos en libros auxiliares de
Tesorera, junto con el Tesorero el arqueo diario de caja velando celosamente de todo el acervo
documentario existente en la oficina de Tesorera, adems cumple otras funciones que le asigne el
Tesorero es un funcionario de mxima responsabilidad designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 106.- Corresponde a la Unidad del Sistema de Administracin Financiera las siguientes
funciones:
a. Verificar la conformidad del registro administrativo SIAF en la fase de Devengado.
b. Registrar los montos generados en el registro administrativo las fases de girado y determinado y
recaudado a travs del SIAF y verificando la fuente de financiamiento, tipo de recurso y cuentas
corrientes correspondientes.
c. Elaborar el comprobante de pago con su respectivo cheque y/o Carta orden para el trmite
respectivo ante la Tesorera.
d. Mantener en orden y custodia las chequeras de todas las cuentas corrientes
e. Controlar, la conciliacin, actualizacin y control diario de cuentas bancarias y el depsito
oportuno en las cuentas corrientes bancarias de la Municipalidad distrital de Parobamba.
f. Efectuar las conciliaciones bancarias de todas las cuentas corrientes de la institucin.
g. Registrar y elaborar el libro bancos de todas las cuentas corrientes.
h. Elaborar el anlisis de la cuenta 1101 caja y bancos para la presentacin oportuna de la
informacin financiera.
i. Organizar y controlar los archivos que se origina en la tesorera por fuente de financiamiento
(comprobantes de pago, recibos de ingreso, planillas y otros).
j. Organizar y archivar toda la documentacin sustentatoria existente en el rea de archivo de la
Tesorera.
k. Atender los requerimientos externos e internos de Comprobantes de Pago.
l. Cumplir otras funciones que le asigne el Tesorero.

CAPITULO II

08.2. GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA Y RENTAS

Artculo 107.- La Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas es un rgano de Apoyo


dependiente de la Gerencia Municipal, tiene por objetivo administrar las actividades y proyectos
orientados a impulsar la captacin de los recursos tributarios propios del sistema de gestin tributario
municipal; estableciendo las polticas de gestin y las estrategias adecuadas para simplificar el
sistema tributario. Est a cargo de un funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 108.- Corresponde a la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas las siguientes
funciones:
a) Planificar, dirigir y coordinar las actividades tcnico administrativas de la tributacin y
recaudacin de la Municipalidad distrital de Parobamba .
b) Emitir Resoluciones en primera instancia en los asuntos de su competencia.
c) Emitir y suscribir Resoluciones de Determinacin y rdenes de pago conforme al cdigo tributario
y legislacin complementaria vigente.
d) Emitir las Resoluciones que aprueban el fraccionamiento y/o aplazamiento de la deuda tributaria y
aquellas que declaran la prdida del mismo.
e) Proponer las polticas administrativas y tributarias de la Municipalidad, as como proyectos de
ordenanza relativas a tributos y normas para ampliar la base tributaria.
f) Proponer alternativas de poltica para incrementar la recaudacin fiscal local.
g) Otorgar Licencias de funcionamiento a los establecimientos que desarrollen actividades de
comercio, industriales y/o de servicios.
h) Proponer programas y polticas de beneficios tributarios.
i) Planificar programas de investigacin, anlisis y aplicacin del Sistema Tributario.
j) Asesorar en asuntos de la especialidad tributaria.
k) Participar en la formulacin de poltica tributaria.
l) Organizar y Ejecutar las inscripciones de los contribuyentes.
m) Calificar la Declaracin Jurada de los contribuyentes.
n) Acotar los tributos y generar las Resoluciones de determinacin y multas por infraccin tributaria.
o) Organizar, ejecutar el sistema de control de autorizaciones y cuentas corrientes de los
contribuyentes.
p) Acotar y emitir las cuponeras de cobranzas de los tributos que se acotan.
q) Dar cumplimiento a las solicitudes de fraccionamiento y compensacin de deudas de las
obligaciones tributarias acorde a las normas establecidas.
r) Derivar a la Oficina de Ejecucin Coactiva las Acciones destinadas a procedimientos de ejecucin
coactiva, de las obligaciones tributarias exigibles contenidas en valores tributarios.
s) Controlar el rendimiento de los bienes inmuebles de propiedad de la Municipalidad, que genere
ingresos.
t) Otras funciones que la superioridad le asigne en aspectos que le competen.

SECCION I

08.2.1. UNIDAD DE RENTAS

Artculo 109.- La Unidad de Rentas es un rgano adscrito a la Gerencia de Administracin


Tributaria y Rentas, encargado de organizar, dirigir y controlar el proceso de recaudacin de la deuda
tributaria de los contribuyentes, incentivando la recaudacin de los tributos, gestionando la cobranza
ordinaria de las deudas tributarias y dems obligaciones a su cargo; emitiendo los vales de cobranza
en los casos que corresponda.
Artculo 110.- La Unidad de Rentas depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de
Administracin Tributaria y Rentas, y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario de
confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 111.- Corresponde a la Unidad de Rentas las siguientes funciones:
a) Orientar y Asesorar a los Contribuyentes en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
b) Elaborar el calendario de obligaciones tributarias y su difusin.
c) Planificar programas de investigacin, anlisis y aplicacin del sistema tributario.
d) Programar y controlar a emisin de recibos, declaraciones juradas y especies valoradas por los
diversos tipos de tributos en aplicacin de los dispositivos legales vigentes.
e) Proponer la creacin de nuevas tasas por diferentes rubros.
f) Proponer Amnista tributaria, de acuerdo al anlisis de pagos y la estadstica de ingresos cuando
sea necesario.
g) Centralizar, organizar y ejecutar acciones de orientacin al contribuyente.
h) Emitir opinin tcnica en informes y proyectos de carcter tributario.
i) Mantener actualizado la informacin de las cuentas corrientes y files de los contribuyentes.
j) Elaborar y ejecutar el programa anual de recaudacin tributaria.
k) Ejecutar labores preliminares de investigacin y anlisis de la estructura del Sistema Tributario.
l) Analizar los problemas detectados y sugerir alternativas preliminares de solucin.
m) Colaborar en el estudio y desarrollo de temas de carcter tributario presentando los informes
parciales a que hubiere lugar.
n) Apoyar en la emisin de las cuponeras de los contribuyentes.
o) Controlar y archivar los recibos de ingresos diarios de la recaudacin diaria.
p) Tramitar los expedientes para la expedicin de las licencias de funcionamiento.
q) Otras funciones que la superioridad le asigne en aspectos de su competencia.

SECCION II

08.2.2. UNIDAD DE MERCADOS Y LICENCIAS

Artculo 112.-La Unidad de Mercados y Licencias es un rgano de Lnea encargada de Desarrollar las
actividades relacionadas con la promocin del desarrollo econmico local, la regulacin como
formalizacin y control de las actividades comerciales y defensa del consumidor, Coordina, promueve,
fomenta y autoriza la relacin de otras ferias tradicionales y no tradicionales calendarizadas en
coordinacin con instituciones pblicas y privadas; como la
realizacin de ferias de productos alimenticios (comidas preparadas), artesanales y apoyar la creacin
de mecanismos de comercializacin y consumo de productos propios de la localidad. Prohibir,
regular, erradicar y controlar la presencia del comercio ambulatorio, en las vas y lugares pblicos de
acuerdo a las normas establecidas por la Municipalidad Distrital de Parobamba, adems regula y otorga
las licencias apertura de establecimientos comerciales, industriales, profesionales y servicios en general
en el mbito de la jurisdiccin, dentro de la funcin coordina la Incautacin previa acta de artculos de
consumo humano adulterados, falsificados, en estado de descomposicin y productos vencidos que
atenten contra la salud pblica que se expenden en los establecimientos comerciales y la va pblica ,
promueve la organizacin de comits de defensa del consumidor a travs de los comits de juntas
vecinales ,coordina y controla con la Polica municipal la imposicin de
notificacin de infraccin a comerciantes que adulteren productos, atenten contra la salud de los
consumidores en coordinacin con las autoridades sectoriales competentes, coordina la regulacin de
tenencia de canes en el mbito de la ciudad, impone las multas a los propietarios de los establecimientos
comerciales por infringir normas municipales, emite proyectos de Resoluciones en materia de su
competencia y cumple otras funciones que les sea asignada por la Gerencia de Administracin Tributaria
y Rentas. Se encuentra a cargo de un funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 113.- Corresponde a la Unidad de Mercados y Licencias las siguientes funciones:
a. Planear, programar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades
relacionadas con la comercializacin de productos ,de proteccin al consumidor y del
cumplimiento de las normas y disposiciones municipales
b. Proponer normas y procedimientos que regulen la organizacin y el funcionamiento
de las reas administrativas a su cargo.
c. Coordinar y controlar la especulacin , adulteracin, acaparamiento y
comercializacin de productos alimenticios en coordinacin con otras dependencias
pblicas
d. Resolver en primera instancia los recursos impugnativos que se formulen respecto a
los actos administrativos de competencia.
e. Promover el equipamiento de los centros de abastos y respectivo control.
f. Promover la formalizacin y desarrollo de la micro y pequea empresa en el distrito.
g. Organizar el sistema de otorgamiento de licencias de funcionamiento de las empresas
del Distrito.
h. Organizar e implementar el control del adecuado uso de las licencias de
funcionamiento de los establecimientos comerciales y de servicios.
i. Promover asesorar y regular la formalizacin y desarrollo de la actividad empresarial
en el distrito.
j. Ejecutar el control de ferias de productos alimenticios y agropecuarios que se realizan
en el mbito Distrital de Parobamba
k. Cumplir y hacer cumplir las normas que regulan el comercio informal,
comercializacin de productos alimenticios en mercados de propiedad municipal, as
como velar por la higiene y salubridad de las instalaciones de estos centros de abastos;
l. Realizar, efectuar y mantener un Registro (Padrn) actualizado, sostenido e
informatizado de los trabajadores del comercio ambulatorio autorizado del Distrito,
as como de los trabajadores de los mercados de propiedad municipal,
m. Analizar y emitir informes tcnicos sobre expedientes de procedimientos de servicios
administrativos tramitados para su atencin, en observancia de los plazos y requisitos
establecidos en el TUPA vigente y la Ley N 27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General;
n. Proyectar y hacer aprobar Procedimientos Administrativos, Reglamentos, Directivas y
otras normativas; as como cautelar su cumplimiento en cuanto sean aprobadas, que
permita guiar y mejorar las actividades de Comercializacin y Mercados;
o. Formular y ejecutar el Plan Operativo Institucional del Estamento a su cargo en
armona con la Poltica Institucional; participar en el Presupuesto del mismo; elaborar
la Memoria Anual correspondiente y resaltar los objetivos y cumplimiento de metas
programadas; as como evaluar trimestralmente el avance fsico-financiero, logros y
problemas de sus Actividades, en coordinacin con su Jefe Inmediato.
p. Revisar y actualizar los documentos de Gestin Institucional (Manual de Polticas,
ROF, CAP, MOF, POI, TUPA, Memoria de Actividades, MAPRO), en la parte
correspondiente a Comercializacin y Mercados; en coordinacin con su Jefe
Inmediato y el Gerente de Administracin Tributaria y Rentas.
q. Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto por Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica; as como el Cdigo de tica, a fin de cumplir sus funciones con
integridad y valores ticos que contribuyan al desempeo eficaz, eficiente y diligente
de las tareas asignadas;
r. Las dems que le asigne el Gerente de Administracin Tributaria y Rentas y que sean
de su competencia.

SECCION III

08.2.3 OFICINA DE EJECUTORA COACTIVA

Artculo 114.- La Oficina de Ejecutora Coactiva es un rgano de Apoyo, encargada de organizar y


controlar la ejecucin coactiva de las obligaciones tributarias y no tributarias de los contribuyentes.
Artculo 115.- La Oficina de Ejecutora Coactiva depende funcional y jerrquicamente de la
Gerencia Municipal y se encuentra a cargo de un funcionario Designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 116.- Corresponde a la Oficina de Ejecutora Coactiva las siguientes funciones:
a) Disear, elaborar, hacer aprobar, planificar, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar su
ejecucin y evaluar el cumplimiento del procedimiento de cobranza coactiva municipal.
b) Disear, elaborar, hacer aprobar, planificar, organizar, dirigir, controlar, supervisar y evaluar el
procedimiento de ejecucin en va de coercin de las obligaciones de naturaleza tributaria y no
tributaria.
c) Disear, elaborar, hacer aprobar, planificar, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar su
ejecucin y evaluar el cumplimiento de los procedimientos de embargo, tasacin y remate de bienes
y/u otras medidas cautelares de autorice la ley.
d) Disear, elaborar, hace aprobar, planificar, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar su
ejecucin y evaluar el cumplimiento de los procedimientos de registro y custodia de expedientes de
embargo, tasacin y remate de bienes.
e) Disear, elaborar, hace aprobar, planificar, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar su
ejecucin y evaluar el cumplimiento de los procedimientos de cobranza morosa y en proceso
f) Disear y elaborar herramientas, mtodos de anlisis y registros para mantenerse informado e
informar cuando se solicite, sobre recaudacin, recuperacin de deudas por cobrar y de obligaciones
no tributaria.
g) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que
le sean asignadas por la Gerencia Municipal.
h) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de la Ley de
Ejecucin Coactiva.

SECCION IV

08.2.4 OFICINA DE TRANSPORTE Y TRANSITO

Artculo 117.- La Unidad de Transporte y Trnsito, es un rgano de lnea, de tercer nivel jerrquico
dependiente de la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas. Est a cargo de un funcionario con la
categora de Jefe de Unidad, que es un cargo de mxima responsabilidad designado por Resolucin de
Alcalda. La Unidad de Transporte y Trnsito, es la encargada de implementar y aplicar la normatividad
del transporte pblico urbano e interurbano de la ciudad.
Artculo 118.- Corresponde a la Oficina de Transporte y Transito las siguientes funciones:
Planear y proponer las normas que regulen el uso de reas urbanas para el transporte local e
interprovincial.
Formular, proponer y supervisar los planes tendientes a establecer la infraestructura bsica de apoyo
al transporte terrestre tales como estacionamiento, sealizacin y seales de circulacin vial.
Mantener un registro permanente y actualizado de las tarjetas de circulacin vial y de las
concesiones de ruta otorgadas a los vehculos menores.
Otorgar permisos para el uso de vehculos menores.
Participar y supervisar los operativos que se realizan en coordinacin con la Polica Nacional del
Per.
Verificar el cumplimiento de las zonificaciones otorgadas para la ubicacin de estacionamientos y
embarcaderos y terminales terrestres.
Establecer y controlar el cumplimiento de las normas de seguridad vial.
Otras funciones que le asigne el Gerente de Administracin Tributaria y Rentas.

TITULO IX
09. DE LOS ORGANOS DE LINEA DEPENDIENTES DE LA GERENCIA MUNICIPAL

Artculo 119.- Los rganos de Lnea son los encargados de formular, ejecutar, evaluar polticas y
en general desarrollar las actividades tcnicas, normativas y de ejecucin necesarias para cumplir con
los objetivos de la entidad en el marco de las funciones que las normas sustantivas atribuyen a este.
Dependientes de la Alta Direccin son los que proveen de los servicios pblicos locales, ejecutan las
obras y los proyectos de desarrollo, teniendo como marco general las competencias sealadas por la
Ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo 120.- Son rganos de Lnea que reportan a la Gerencia Municipal:
- Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
- Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin

CAPITULO I

SECCION I

09.1.1. GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Artculo 121.- La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es un rgano de Lnea que depende
funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal y se encuentra a cargo de un funcionario de
confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 122.- Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural:
a) Planificar, organizar, normar, coordinar y supervisar las actividades correspondientes al desarrollo
Urbano y Rural, Estudios y Proyectos, Obras y Liquidaciones, Catastro Expansin Urbana e
Inmobiliaria, Maquinaria y Equipo Mecnico.
b) Formular, programar, controlar el Plan Operativo y Presupuestario de cada una de las reas a su
cargo, as como emitir por delegacin, Resoluciones en cumplimiento de los objetos y metas
establecidas.
c) Emitir Resoluciones en primera instancia en los asuntos de su competencia.
d) Disponer mediante Resolucin, la paralizacin de obras en los casos que resulte pertinente de
acuerdo a las normas legales vigentes, con la aplicacin de la sancin correspondiente.
e) Resolver en primera instancia mediante Resolucin, las quejas, demandas u oposiciones
presentadas por los administrados por concepto de violaciones de las normas dados en la construccin
de los inmuebles.
f) Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones relacionadas con la elaboracin del perfil del
proyecto de Inversin Pblica, el estudio de pre factibilidad del proyecto de Inversin Pblica y la
elaboracin del perfil del estudio de factibilidad del proyecto de Inversin Pblica en coordinacin
con los dems rganos de la Municipalidad, en el marco y cumplimiento de las disposiciones del
Sistema Nacional de Inversin Pblica para los Gobiernos Locales.
g) Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones relacionadas con las operaciones tcnicas y
administrativas de ejecucin de inversin, as como las relaciones con la liquidacin de obras en
relacin con los dems rganos de la Municipalidad, en el marco y cumplimiento de las disposiciones
del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la Normas de Control Interno para los Gobiernos
Locales.
h) Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones relacionadas con el mantenimiento de reas
pblicas, el mobiliario urbano y la sealizacin vial, y as mismo el mantenimiento de la
infraestructura rural y vas rurales, mobiliario rural, asegurando el mejor servicio que la
Municipalidad presta a los Ciudadanos.
i) Supervisar y controlar la ejecucin de actividades respecto al manejo y mantenimiento de la
maquinaria y equipo mecnico existente en la Municipalidad.
j) Verificar y controlar el ptimo funcionamiento de la maquinaria de la Municipalidad.
k) Administrar el Sistema de Gestin documentaria en el mbito de su competencia, conforme a la
normatividad Vigente.
l) Administrar la informacin que se procese en el sistema informtico con que cuente la unidad
orgnica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
Artculo 123.- La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural para el cumplimiento de sus funciones
cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
- Oficina de obras, Supervisin y Catastro
- Unidad de Estudios y Proyectos
- Unidad de Obras, Evaluacin y Liquidaciones
- Oficina de Desarrollo Econmico Productivo
- Secretaria General de Defensa Civil

SECCION II

09.1. 2. OFICINA DE OBRAS, SUPERVISION Y CATASTRO

Artculo 124.- La Unidad de Obras, Supervisin y Catastro, organiza y registra predios urbanos
para su debida inscripcin y control, ejecutando el levantamiento catastral. Norma, reglamenta y
controla el crecimiento ordenado de la ciudad, segn los planos reguladores existente. Elabora planos
de expansin urbana permanente mediante la implementacin peridica mediante campaas para
fiscalizar el cumplimiento de las normas relativas a construccin.
Artculo 125.- La Unidad de Obras, Supervisin y Catastro, depende funcional y jerrquicamente
de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad;
funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 126.- Corresponde a la Unidad Obras, Supervisin y Catastro, las siguientes funciones:
a) Atender solicitudes de certificados de numeracin, subdivisin de lotes, visacin de planos,
constancias de posesin respecto a los inmuebles de la Municipalidad distrital de Parobamba, entre
otros.
b) Tramitar las licencias de obra, remodelacin, demolicin, ampliacin, modificacin en terrenos o
inmuebles dentro de la zona urbana del distrito de Parobamba en coordinacin con la normativa
vigente.
c) Atender las solicitudes sobre certificados de parmetros urbansticos y edificatorios acorde a las
normas vigentes, previo a cualquier trmite de licencia de obra.
d) Elaborar planos catastrales y planos temticos para el distrito incluidos los planos de zonificacin.
e) Efectuar el levantamiento de datos prediales y grficos en campo.
f) Supervisar el saneamiento de reas tugurizadas y la reconstruccin o renovacin urbana de reas
declaradas inhabitables.
g) Efectuar el seguimiento de la aplicacin de las normas y reglamentos referidos a vialidad y
zonificacin de los usos de suelo del plan urbano y elaborar normas complementarias para mejorar la
instrumentacin del mismo.
h) Realizar otras funciones de su competencia.

SECCION III

09.1.3. UNIDAD DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

Artculo 127.- La Unidad de Estudios y Proyectos es un rgano de Lnea que tiene como objeto
formular proyectos, elaborar los estudios de pre inversin y expedientes tcnicos referente a las obras
de inversin pblica, realizando las operaciones tcnicas y administrativas correspondientes para cada
periodo anual, asegurando la calidad y eficacia del gasto pblico en inversin; as como los estudios
adecuados de pre inversin, conducentes a la declaracin de viabilidad del proyecto de Inversin
pblica y sus incorporaciones al Banco de proyectos de inversin pblica; adems deber asegurar la
calidad de los estudios de inversin a fin de alcanzar altos niveles de eficacia en la asignacin de los
recursos para la inversin.
Artculo 128.- La Unidad de Estudios y Proyectos depende funcional y jerrquicamente de la
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario de
confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 129.- Corresponde a la Unidad de Estudios y Proyectos las siguientes funciones:
a) Lograr altos niveles de calidad y eficiencia en la ejecucin de los proyectos de inversin,
asegurando el cumplimiento de costos y plazos para el logro de los objetivos propuestos por el
proyecto garantizando a la poblacin el desarrollo normal de sus actividades y seguridad.
b) Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones relacionadas con la elaboracin del perfil del
estudio de factibilidad del proyecto de inversin pblica en coordinacin con los dems rganos de la
Municipalidad, en el marco y cumplimiento de las disposiciones del sistema de Nacional de Inversin
Pblica para los Gobiernos Locales.
c) Elaborar, proponer y ejecutar el plan operativo institucional correspondiente a la Sub Gerencia de
estudios, disponiendo eficiencia y eficazmente de los recursos econmicos, materiales y equipos
asignados.
d) Elaborar los estudios de Pre inversin requeridos por el SNIP perfil, pre factibilidad o
factibilidad, dependiendo de las caractersticas del proyecto de inversin pblica.
e) Formular los expedientes tcnicos y expedientes de adicionales de obras.
f) Proponer las normas, reglamentos, directivas en materia de su competencia.
g) Establecer las coordinaciones necesarias para la ejecucin del plan de inversin, con la Gerencia
de Planificacin y Presupuesto.
h) Dar opinin tcnica sobre los asuntos de su competencia.
i) Hacer cumplir los proyectos priorizados en el presupuesto participativo y los acuerdos de Concejo.
j) Remitir los perfiles a la OPI - PAROBAMBA, para su evaluacin y viabilidad correspondiente.

SECCION IV

09.1.4. UNIDAD DE OBRAS, EVALUACION Y LIQUIDACIONES

Artculo 130.- La Unidad de Obras, Evaluacin y Liquidaciones es el rgano de Lnea encargada


de programar, ejecutar Supervisar y liquidar las obras Municipales; as como velar por el control de
obras desarrolladlas por entidades privadas, verificando y Supervisando los procesos tcnicos,
asegurando que estos sean llevados con un adecuado control de calidad.
Artculo 131.- La Unidad de Obras, Evaluacin y Liquidaciones depende funcional y
jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, y se encuentra a cargo de un Jefe de
Unidad; funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda
Artculo 132.- Corresponde a la Unidad de Obras, Evaluacin y Liquidaciones las siguientes
funciones:
a) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar la ejecucin de obras de infraestructura
bsica, de servicios pblicos, edificaciones, ornato, obras viales y cualquier otro tipo de obras
Municipales.
b) Formular y proponer el plan operativo anual y su presupuesto.
c) Mantener un banco catalogado de estudios, expedientes tcnicos formulados y de expedientes de
obras liquidadas.
d) Coordinar y verificar los expedientes tcnicos de las obras Pblicas para los procesos de seleccin
en sus diferentes modalidades, de acuerdo a lo que dispone la ley.
e) Controlar y Supervisar la ejecucin de obras pblicas.
f) Presidir las comisiones tcnicas calificadoras de proyectos y la comisin tcnica supervisora de
obras.
g) Integrar el comit especial de adjudicaciones de obras por contrata, as como prestar el apoyo
necesario y velar por el buen desarrollo de los procesos de seleccin.
h) Proponer a la instancia superior la conformacin de la comisin de Recepcin de obras Pblicas.
i) Dirigir los procesos de Supervisin o Inspeccin de ejecucin de obras hasta su respectiva
recepcin y liquidacin final, tanto de las ejecutadas por contrata, como por administracin directa.
j) Coordinar con las entidades pblicas y privadas, de ser el caso para la buena ejecucin y control de
calidad en las obras de mantenimiento y reparacin de infraestructura urbana.
k) Brindar el apoyo tcnico en el mantenimiento y reparacin en los diversos ambientes de la
Municipalidad.
l) Emitir opinin tcnica en asuntos relacionados a su competencia.
m) Coordinar y participar en el desarrollo, implementacin, operacin y mantenimiento del sistema
de informacin de obras pblicas.
n) Proponer normas en el mbito de su competencia.
o) Disponer la apertura o inicio de procedimientos sancionadores en relacin a los asuntos de su
competencia.
p) Resolver por delegacin, los asuntos encomendados dando cuenta a su superior jerrquico.
q) Realizar otras funciones de su competencia.
SECCION V

09.1.5. UNIDAD DE DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

Artculo 133.- La Unidad de Desarrollo Econmico Productivo tiene por objeto la gestin de los
procesos de promocin y fortalecimiento de la inversin pblica y privada en los sectores econmicos
Agropecuario, Forestal, Transformacin, Turismo y Comercio Nacional e Internacional, a travs del
desarrollo de capacidades de gestin comunal y empresarial, fomento de la creacin, formalizacin
y/o fortalecimiento de MYPES y cadenas productivas, impulso de la asociatividad, la innovacin
tecnolgica, el desarrollo de los servicios de apoyo tcnicos y financieros a la economa, el
aprovechamiento de los recursos de la cooperacin y la articulacin comercial con los mercados
potenciales; as como, la promocin del empleo adecuado, las exportaciones, y el desarrollo rural
integral y sostenible.
Artculo 134.- La Unidad de Desarrollo Econmico productivo depende funcional y jerrquicamente
de la Gerencia Municipal y se encuentra a cargo de un funcionario de confianza designado por
Resolucin de Alcalda.
Artculo 135.- Son funciones de la Unidad de Desarrollo Econmico Productivo:
a) Planificar las estrategias y programas operativos del desarrollo Econmico Local conjuntamente
con los actores econmicos y las entidades pblicas, privadas y acadmicas, con nfasis en las Pymes
y las Cadenas Productivas, generando un ambiente adecuado para el desarrollo del libre mercado,
potenciando las actividades empresariales y promoviendo el empleo adecuado.
b) Organizar, en coordinacin con el gobierno regional y las municipalidades distritales de la
jurisdiccin, instancias de coordinacin para promover el Desarrollo Econmico Local; aprovechando
las ventajas comparativas de los corredores productivos, eco tursticos y de la biodiversidad
c) Promover y articular el desarrollo de la agricultura, forestacin, ganadera, acuicultura y turismo, a
travs del desarrollo de capacidades comunales y empresariales, de gestin, asociatividad y
fortalecimiento gremial, que generen productos con valor agregado y renan los estndares
requeridos por el mercado interno y el de exportacin.
d) Promover en coordinacin con el gobierno regional y los gobiernos locales distritales de la
jurisdiccin, la elaboracin de mapas provinciales sobre potenciales riquezas, con el propsito de
generar puestos de trabajo y desalentar la migracin.
e) Propiciar el acceso a la informacin de tecnologa y mercados potenciales.
f) Promover la transferencia tecnolgica y adopcin de nuevas tecnologas que permitan el aumento
de la productividad y competitividad de todos los sectores econmicos, fortaleciendo la relacin de
las comunidades con la empresa privada.
g) Promover la ampliacin de las reas cultivables con riego tecnificado y el incremento del valor
comercial de los productos agropecuarios.
h) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la promocin del turismo
interno y receptivo, integrndolo a circuitos regionales, nacionales e internacionales.
i) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de fortalecimiento y formalizacin de las
MYPES con criterios homogneos y de simplificacin administrativa.
j) Programar, dirigir y controlar las actividades de promocin de la defensa del consumidor y el
ordenamiento y formalizacin del comercio informal.
k) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la promocin de la
inversin privada en el desarrollo de actividades de servicios empresariales financieros y no
financieros.

SECCION VI
09.1.6. SECRETARIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL

Artculo 136.- La Secretaria de Defensa Civil es el rgano desconcentrado de la Municipalidad,


encargado de proteger a la poblacin, adoptando medidas de prevencin y de ayuda oportuna en casos de
emergencia y desastres de toda ndole. Es asimismo la encargada de velar por la seguridad en las
actividades pblicas, desarrolladas en el distrito y la Provincia, capacitando al vecindario en materia de
prevencin y medidas de seguridad frente a desastres naturales o provocados. La Unidad de Defensa Civil
depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, y se encuentra a cargo
de un Jefe de Unidad; funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 137.- Son funciones de la Secretaria Tcnica de Defensa Civil:
a. Dirigir los procesos de planeacin, organizacin y control de las actividades de defensa civil en
estrecha coordinacin con el comit distrital de defensa civil.
b. Formular y ejecutar planes de prevencin, emergencia y rehabilitacin, contra todo riesgo, en
cumplimiento a las normas tcnicas del Instituto Nacional de Defensa Civil.
c. Promover y ejecutar acciones de capacitacin en defensa civil a todo nivel.
d. Proponer normas, directivas, entre otros dispositivos legales, para un mejor cumplimiento de lo
establecido por el Sistema Nacional de Defensa Civil
e. Ejecutar servicios tcnicos de inspeccin y otros de seguridad en defensa civil que estn dentro de
su competencia.
f. Actuar como secretara tcnica del comit distrital de defensa civil cumpliendo las funciones
establecidas en la normatividad en vigencia.
g. Suscribir y ejecutar convenios en materia de defensa civil con organismos nacionales o extranjeros,
acode con la normatividad vigente.
h. Inventariar y controlar los recursos asignados aplicables a la Defensa Civil.
i. Otras funciones que se le asigne de acuerdo a la normatividad vigente.

CAPITULO II

SECCION I

09.2.1. GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL E INCLUSION

Artculo 138.- La Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin tiene por objeto promover la elevacin de la
calidad de vida de la poblacin del distrito de Parobamba , de manera especial de aquellos que se
encuentran en situacin de riesgo, pobreza, extrema pobreza y discapacidad, mediante el desarrollo
eficiente y eficaz de actividades educativas, deportivas, culturales, seguridad alimentaria, salud pblica,
proteccin social y desarrollo de capacidades sociales y creativas, con criterios bsicos de equidad,
sostenibilidad y participacin responsable.
Artculo 139.- La Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin depende funcional y jerrquicamente de la
Gerencia Municipal y se encuentra a cargo de un funcionario de confianza designado por Resolucin de
Alcalda.
Artculo 140.- Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Social:
a) Formular, proponer y supervisar la ejecucin del Plan Estratgico de la Gerencia de Desarrollo
Social e Inclusin.
b) Formular, proponer y supervisar la ejecucin del Plan Operativo Anual de la Gerencia de
Desarrollo Social e Inclusin.
c) Impulsar la organizacin y funcionamiento efectivo del Concejo de Participacin Local, con el fin
de promover la vigilancia y control ciudadano.
d) Planificar y dirigir la ejecucin de programas sociales, orientados a mejorar la calidad de vida y
desarrollo humano, en materia de salud pblica, seguridad alimentaria, participacin vecinal
responsable, convivencia social con dignidad y equidad, desarrollo social sostenible dirigidos, de
manera especial a los sectores ms pobres, de extrema pobreza, vulnerables y de alto riesgo.
e) Disear estrategias de comunicacin que generen la cooperacin voluntaria y democrtica de la
poblacin, en la ejecucin de los programas y/o actividades promovidas por la Municipalidad.
f) Promover la formulacin e implementacin de estudios tcnicos o proyectos sociales, que
coadyuven al desarrollo sostenible del distrito de Parobamba.
g) Promover la firma de convenios con Instituciones pblicas y privadas, con el fin de fortalecer la
ejecucin de los planes y programas de salud, alimentacin complementaria, educacin, cultura y
deportes, participacin vecinal y desarrollo humano, previstos en los Planes de la Gerencia de
Desarrollo Social e Inclusin y la Municipalidad.
h) Velar por el fiel cumplimiento de las normas, contratos y convenios con el fin de garantizar la
transparencia, eficiencia y eficacia en el logro de los objetivos del rea y de la Municipalidad.
i) Proponer e impulsar la implementacin de mejoras e innovaciones en los procedimientos y
normatividad de la gestin de la Gerencia y de la Municipalidad.
j) Proponer la apertura o inicio de procedimientos sancionadores en relacin a los asuntos de su
competencia.
k) Implementar un sistema de registro informtico como soporte tcnico de una base de datos que
genere una informacin actualizada de gestin que cumple la gerencia.
l) Emitir resoluciones en primera instancia en los asuntos de su competencia.
m) Realizar trimestralmente una evaluacin recproca, respecto al cumplimiento de metas y de
normas de gestin, con las unidades y personal responsable de las oficinas del rea.
n) Realizar otras funciones que le asigne la Alcalda y/o Gerencia Municipal.
Artculo 141.- La Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin para el cumplimiento de sus funciones
cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
- Unidad de Servicios Pblicos, Mercado y Salud.
- Unidad de Gestin Ambiental
- Unidad de Seguridad Ciudadana
- Unidad de Programas Sociales
- Unidad de Defensora Municipal del Nio y el Adolescente
- Unidad Local de Apoyo a las Personas con Discapacidad
- Unidad Tcnica de Gestin de Servicio de Agua y saneamiento
- Unidad de Promocin Cultural y Turismo
- Unidad de Educacin, Deportes, Recreacin y Participacin Vecinal

SECCION II

09.2.1. UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS, MERCADO Y SALUD

Artculo 142.- La Unidad de Servicios Pblicos, mercado y salud es un rgano de Lnea de


segundo nivel organizacional, tiene como objeto brindar los servicios pblicos locales, que aseguren
una mejor calidad del hbitat, saneamiento pblico, administrar los mercados de abastos y el Camal
Municipal, supervisa y controla la calidad e higiene de los productos que se comercializan en dichos
mercados y regular el comercio informal, informando y difundiendo reglas sobre los derechos y
obligaciones de los consumidores.
Artculo 143.- La Unidad de Servicios Pblicos, mercado y salud depende funcional y
jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin y se encuentra a cargo de un
funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 144.- Son funciones de la Unidad de Servicios Pblicos, Mercado y Salud:
a) Ejecutar el Plan operativo y el Presupuesto correspondiente a la Gerencia de Desarrollo Social e
inclusin, disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
b) Planificar, Organizar, dirigir y controlar las actividades de los servicios pblicos locales
asegurando los niveles de calidad y en oportunidades requeridas por la poblacin.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades referidos a la limpieza pblica,
mantenimiento de las reas verdes, control y Supervisin de los mercados de abastos.
d) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de administracin del relleno sanitario,
vivero municipal y maquinarias dedicadas a la limpieza y mantenimiento de parques y jardines.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de mantenimiento y la recuperacin del
medio ambiente, disminuyendo los ndices de contaminacin y asegurando una ciudad saludable.
f) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el uso del espacio pblico,
sea para la instalacin de anuncios, mobiliario urbano, puestos de ventas, realizacin de ferias y
atencin de otros servicios.
g) Planificar, organizar, dirigir y controlar el ordenamiento del comercio formal e informal.
h) Proponer polticas y normas para la adecuada prestacin de servicios pblicos que brinda la
municipalidad, en materias de limpieza pblica, mantenimiento de reas verdes, la administracin de
mercados, registro civil, transporte y trnsito.
i) Proponer y ejecutar los programas de la limpieza pblica, ampliacin de las reas verdes,
mejoramiento de la infraestructura de los mercados y la ubicacin e instalacin de las ferias.
j) Dar la conformidad de los servicios prestados por terceros para la atencin o supervisin de los
servicios pblicos locales.
k) Imponer sanciones y penalidades a los operadores de los servicios pblicos locales por
incumplimiento de las normas tcnicas, legales y sanitarias.
l) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y controlar las actividades de control y
supervisin del comercio informal en la ciudad.
ll) Ejecutar el Plan operativo y Presupuesto correspondiente a la Gerencia de Desarrollo Social e
Inclusin, disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
m) Orientar e informar a los comerciantes de mercados respecto a los trmites que deben realizar ante
la municipalidad, para la atencin de sus pedidos de autorizaciones, certificaciones y registros.
n) Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades que se realizan en los mercados de
abastos, manteniendo el orden, limpieza e higiene.
) Controlar y supervisar el abastecimiento y la comercializacin de productos alimenticios y bebidas,
vigilando la higiene y salubridad de los productos que se abastecen y se comercializan en los
mercados.
o) Planificar, organizar, normar, y controlar las actividades relacionadas con el uso de espacios
pblicos para la instalacin de ferias y puestos de venta ambulatorios.
p) Proponer normas y procedimientos para el reordenamiento y formalizacin del comercio informal,
reduciendo los ndices actuales.
q) Proponer y ejecutar las normas y procedimientos que regulen las actividades administrativas y
normativas aplicables a la comercializacin de productos comestibles y en la administracin de los
mercados de abastos.
r) Mantener actualizado el registro de los comerciantes formales de todos los mercados de abastos
que administra, asimismo el registro de los comerciantes informales autorizados.
s) Facilitar la comercializacin de productos, bajo los estndares de calidad correspondientes,
evitando la especulacin, adulteracin y acaparamiento de los productos alimenticios, as como el
falseamiento de pesas y medidas.
t) Emitir opinin respecto de las solicitudes de instalacin de elementos publicitarios en el interior de
los mercados y ferias.
u) Controlar el correcto uso del espacio pblico y garantizar la seguridad e higiene de los feriantes.
v) Apoyar la organizacin de asociaciones de defensa de los consumidores, as como promover la
conciliacin y los acuerdos entre comerciantes y consumidores.
w) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el otorgamiento de
certificaciones y registros de carnes rojas forneas.
x) Planifica, programa, conduce y evala las acciones de la Administracin del Camal Municipal.
y) Supervisa las actividades de mantenimiento, conservacin y cuidado de las instalaciones del Camal
Municipal.
z) Controla el aseo, cobro, obligatoriedad de matanza e implementacin necesaria del Camal
Municipal.
aa) Controla que los comerciantes de carne que hacen beneficio de animales cuenten con todos los
enseres, equipos, herramientas e indumentaria para el beneficio de animales en el camal.
bb) Coordina con el SENASA la calificacin del ganado para beneficio.
cc) Vigila el cumplimiento de la Ordenanzas y disposiciones municipales emitidas para el mejor
servicio de las actividades sealadas.
dd) Planifica y establece operativos de control de comerciantes que benefician animales al margen de
la Ley.
ee) Proyectar para que las instalaciones del Camal Municipal cuente con eficientes servicios de agua
potable, desages, energa elctrica, capacidad frigorfica, iluminacin, ventilacin, zona de
incineracin, zona de pieles, zona de necropsia, zona de administracin, zona de subproductos, zona
de servicios generales y asistencia, y zona de maquinarias.
ff) Coordinar con los vecinos su integracin y participacin activa en la fiscalizacin de los servicios
pblicos locales.
gg) Emitir Resoluciones en primera instancia en los asuntos de su competencia.
hh) Otras funciones de su competencia.

SECCION III

09.2.2. UNIDAD DE GESTION AMBIENTAL

Artculo 145.- La Unidad de Gestin Ambiental y Salud es un rgano Lnea de la Gerencia


Municipal, responsable de asegurar los servicios pblicos de recoleccin de residuos slidos, barrido
de pistas y veredas, ampliacin y mantenimiento de reas verdes, saneamiento ambiental y
mantenimiento del mobiliario urbano y el ornato de la ciudad.
Artculo 146.- La Unidad de Gestin Ambiental y Salud depende funcional y jerrquicamente de la
Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario
de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 147.- Corresponde a la Unidad de Gestin Ambiental y Salud las siguientes funciones:
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar, controlar y evaluar las actividades de
los servicios pblicos municipales, cautelando el cumplimiento de los reglamentos, disposiciones
tcnicas, legales y sanitarias.
b) Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto correspondiente a la Gerencia de Desarrollo Social e
Inclusin, disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
c) Monitorear y supervisar la aplicacin de las normas nacionales y regionales en materia de medio
ambiente y explotacin de los recursos naturales del distrito, promoviendo el respeto a la
biodiversidad y proteccin de la salud y vida de la poblacin; proponiendo las normas necesarias que
reviertan situaciones negativas que pudieran presentarse.
d) Planificar, formular, ejecutar y supervisar, controlar y evaluar el Plan de Desarrollo de reas verdes
de la ciudad.
e) Planificar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar la recoleccin de residuos slidos, barrido de
pistas y veredas en la ciudad, y la disposicin adecuada en la planta de tratamiento y relleno sanitario
Municipal.
f) Proponer y ejecutar programas de segregacin y recuperacin de residuos slidos, con manejo
tcnico y sanitario adecuado.
g) Establecer medidas orientadas al cambio de la conducta ciudadana, con un enfoque de carcter
ambientalista.
h) Ejecutar las actividades de transporte, recoleccin, transferencia y disposicin final de los residuos
slidos que se producen en la jurisdiccin del distrito. Asimismo el recojo y barrido de calles.
i) Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en materia de su competencia,
cuando dichas actividades requieran de conocimiento especializado.
j) Planificar, organizar, dirigir y supervisar el desarrollo de actividades de los viveros municipales.
k) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de ampliacin y el mantenimiento de reas
verdes en plazas y plazuelas de la ciudad.
l) Planificar, organizar, dirigir y controlar los servicios de fumigacin y desratizacin de los mercados
y otros solicitados por los vecinos.
m) Planificar, organizar, dirigir, controlar y difundir programas de saneamiento ambiental en
coordinacin con las municipalidades de los centros poblados y los organismos regionales y
nacionales pertinentes.
n) Coordinar los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas,
normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
o) Coordinar la formulacin y sustento de los estudios de Pre Inversin de proyectos ambientales y de
salud, con la - Unidad Formuladora, conforme a las normas del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
p) Recibir, procesar y atender los procedimientos tramitados segn TUPA vigente, en lo que
corresponda.
q) Evaluar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), y las Declaraciones de Impacto Ambiental
(DIA), relacionados con los procesos de otorgamiento de licencias de construccin en el distrito.
r) Evaluar los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) presentados, con el fin de
mitigar los impactos ambientales negativos en el distrito.
s) Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos
industriales en el mbito distrital.
t) Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la
atmsfera y el ambiente.
u) Difundir y coordinar campaas de informacin y educacin sobre la limpieza del distrito, as como
impulsar acciones de investigacin, educacin ambiental, sanitaria y profilaxis.
v) Dar la conformidad de los servicios prestados por terceros de atencin y supervisin de los
servicios pblicos locales, de ser esta la modalidad de atencin del servicio.
w) Ejecutar y supervisar las acciones tcnicas preventivas de conservacin de las reas verdes, tala,
eliminacin de maleza y desmontes.
x) Programar y ejecutar el mantenimiento y remodelacin de parques y jardines.
y) Proponer la creacin de nuevas reas verdes y ampliacin de otras existentes, as como reas de
conservacin ambiental.
z) Proponer normas y procedimientos para la conservacin de reas verdes establecidas y por
establecerse.
aa) Propiciar campaas de forestacin en el mbito distrital de Parobamba.
bb) Organizar y controlar las actividades productivas del vivero municipal.
cc) Difundir y coordinar campaas de educacin sobre ecologa Ambiental.
dd) Imponer sanciones y penalidades a los operadores de los servicios pblicos locales en todas sus
modalidades, por incumplimiento de las normas tcnicas, legales, sanitarias y contractuales en la
operacin del servicio.
ee) Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
ff) Participar, coordinar y apoyar a la comisin ambiental distrital, provincial y regional en el
cumplimiento de sus funciones.
gg) Coordinar con los diversos niveles del gobierno nacional, regional , y local, la correcta aplicacin
de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional,
regional y local del medio ambiente .
hh) Proveer del servicio de limpieza pblica, determinando las reas de acumulacin de desechos,
rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial y manual de los residuos slidos.
ii) Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales,
viviendas, escuelas, piscinas y otros lugares pblicos locales.
jj) Participar en el control y supervisin del cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y
estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales; proponiendo la
imposicin de sanciones por infracciones a las normas.
kk) Regular, controlar y erradicar la crianza de animales menores de las zonas urbanas de la ciudad.
ll) Emitir Resoluciones en primera instancia en los asuntos de su competencia.
mm) Otras funciones de su competencia.

SECCION IV

09.2.3. UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artculo 148.- La Unidad de Seguridad Ciudadana es un rgano de Lnea de la Gerencia de


Desarrollo Social e Inclusin, responsable de desarrollar las actividades y acciones relativas a
establecer un sistema de seguridad ciudadana, proporcionando las condiciones de seguridad, paz,
tranquilidad, cautelando el cumplimiento y respeto de las garantas individuales y sociales con la
participacin de la sociedad civil y normar el establecimiento de los servicios de Serenasgo,
vigilancia ciudadana, rondas urbanas en la jurisdiccin distrital de acuerdo a ley.
Artculo 149.- La Unidad de Seguridad Ciudadana depende funcional y jerrquicamente de la
Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario
de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 150.- Corresponde a la Unidad de Seguridad Ciudadana y Polica Municipal las siguientes
funciones:
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar, controlar y evaluar las actividades
relacionadas con el desarrollo del Plan Integral de Seguridad Ciudadana distrital.
b) Ejecutar el Plan operativo y Presupuesto correspondiente a la Unidad de Seguridad Ciudadana
disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos presupustales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de participacin y/o integracin vecinal a
las acciones de seguridad vecinal.
d) Organizar, dirigir, coordinar y controlar las acciones de seguridad ciudadana promovidas por la
poblacin y atendidas por empresas particulares.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de control y seguridad de las instalaciones
pblicas, como plazas, plazuelas, piletas ornamentales y otros.
f) Coordinar acciones con entidades pblicas y privadas, orientadas a cautelar la tranquilidad y
seguridad vecinal; de prevencin y recuperacin de la ciudad en casos de desastres.
g) Planificar, organizar, dirigir y elaborar el Plan Integral de Seguridad Ciudadana para su
presentacin ante el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana.
h) Garantizar la tranquilidad, orden, seguridad y moralidad pblica del vecindario.
i) Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad en las salas de Espectculos, ferias,
estadios, coliseos y otros recintos abiertos al pblico, incluyendo los establecimientos hoteleros,
sociales, culturales y religiosos.
j) Coordinar y efectuar acciones de apoyo respecto al orden pblico y la seguridad vial.
k) Vigilar el cumplimiento de las leyes, ordenanzas, reglamentos y dems disposiciones municipales
vigentes.
l) Controlar la aplicacin de las disposiciones sobre especulacin, adulteracin y acaparamiento,
ornato, sanidad, construcciones y otras de competencia municipal.
m) Tener conocimiento y difundir la demarcacin y lugares importantes de la jurisdiccin.
n) Ejercer labores administrativas relacionadas con el control de la mercadera retenida y decomisada,
as como de las multas impuestas.
o) Administrar la informacin que se procese en el Sistema Informtico con que cuente la unidad
orgnica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
p) Administrar el Sistema de Gestin Documentaria en el mbito de su competencia, conforme a la
normatividad vigente.

SECCION V

09.2.4. UNIDAD DE PROGRAMAS SOCIALES

Artculo 151.- La Unidad de Programas Sociales es un rgano de Lnea, que depende de la


Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin, encargada de administrar los recursos destinados a la
ejecucin de las actividades de promocin y prevencin individual y colectiva, en materia de
complementacin alimentaria, servicios y programas de salud, asistencia solidaria; as como la
focalizacin de los beneficiarios para optimizar el uso de los recursos asignados y la focalizacin de
los beneficiarios para optimizar el uso de los recursos asignados.
Artculo 152.- La Unidad de Programas Sociales y Salud depende funcional y jerrquicamente de
la Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario
de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 153.- Corresponde a la Unidad de Programas Sociales (Unidad Local de
Empadronamiento-ULE) las siguientes funciones:
a) Elaborar, proponer y ejecutar el Plan Operativo Institucional correspondiente a la Unidad de
Programas Sociales, disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos econmicos, materiales y
equipos asignados.
b) Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y controlar las fases que implica la administracin de los
distintos programas alimentarios como el Programa Vaso de Leche, Programa de Complementacin
Alimentaria (Comedores, Jornada de Trabajo, Actas de Compromiso y Programa PANTBC, Qali
Wuarma), JUNTOS Y PENSION 65.
c) Promover acciones orientadas a la captacin de recursos para el financiamiento de programas
alimentarios, mediante convenios con organismos cooperantes en coordinacin con la unidad
orgnica competente.
d) Programar, dirigir, ejecutar y controlar programas de capacitacin y actualizacin en temas de
seguridad alimentaria y desarrollo humano, que promuevan el auto sostenimiento de la poblacin
beneficiaria organizada, a travs de talleres de desarrollo de habilidades sociales y productivas.
e) Elaborar y ejecutar el Plan de monitoreo y evaluacin de las actividades de las OSBs y comits
locales, la correcta distribucin de los productos de acuerdo a su normatividad vigente y proceder a
sancionar o demandar en casos de incumplimiento o acciones dolosas en relacin a los asuntos de su
competencia.
f) Reportar informacin a los rganos de control y dems dependencias que corresponda, en los
plazos o con la periodicidad que las normas establezcan.
g) Programar, dirigir, ejecutar y evaluar actividades de promocin, prevencin y recuperacin de la
salud, a travs de jornadas, campaas de salud gratuita y operativa en la poblacin de los grupos
vulnerables expuestos a riesgo y de menor acceso.
h) Desarrollar e implementar programas de prevencin y promocin de la salud y certificacin
sanitaria en coordinacin con el Sector Salud y otras instituciones pblicas y privadas.
i) Coordinar con los rganos competentes la organizacin de comits multisectoriales con la
participacin de los vecinos, que se aboque a la prevencin del consumo de drogas, transmisin de
enfermedades infectocontagiosas y a travs de alimentos, as como conductas de riesgo.
j) Administrar el Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH), a travs de los mecanismos de
identificacin establecidos y previstos en el Plan Operativo Institucional.
k) Disear y/o actualizar los instrumentos, tcnicos y metodolgicos a ser empleados en el
levantamiento y procedimiento de la informacin para la calificacin de hogares o para la evaluacin
del sistema.
l) Desarrollar la aplicacin de la ficha socioeconmica nica, as como el procedimiento y depuracin
de la referida informacin y la elaboracin de la base de datos de hogares.
ll) Calificar y notificar al Padrn General de Hogares (PGH) que constituye la base para la
elaboracin de los padrones de beneficiarios a cargo de los programas sociales usuarios del Sistema
de Focalizacin de Hogares (SISFOH).
m) Analizar la ejecucin de los procesos y de los resultados obtenidos para establecer los criterios y
reglas para la asignacin de los recursos de los programas sociales en los mbitos locales.
n) Proveer de informacin relevante para la identificacin de las personas y hogares en cuya atencin
sea prioritaria.
o) Realizar trimestralmente una evaluacin reciproca con la Gerencia respecto al cumplimiento de
metas y de normas de gestin.
p) Planificacin, ejecucin y conduccin operativa de la aplicacin de la Fichas Socioeconmicas nicas
en su jurisdiccin (Empadronamiento de Hogares)
q) Atencin de pedidos de aplicacin de la Fichas Socioeconmicas nicas (Atencin de solicitud de
empadronamiento por Demanda).
r) Control de calidad de la informacin recogida mediante la FSU en la jurisdiccin del distrito de
Parobamba.
s) Administracin de reclamos por registro incorrecto.
t) Cumplir las funciones de registro de los hogares de los beneficiarios de los distintos programas sociales.
(JUNTOS, PENSION 65, BECA 18, Vaso de Leche, Comedores populares y otros) de acuerdo a las
disposiciones que estn contemplados en las normas que rigen el ente rector de los programas sociales en
el tema de focalizacin. (MEF, PCM, MIDIS).
u) Seguimiento de la aplicacin de la Fichas Socioeconmicas nicas en su jurisdiccin. (Comunicar
quienes se favorecen de los programas del Estado)
m) Formulacin de recomendaciones para mejorar el desempeo del SISFOH, mediante la Unidad Local
de Empadronamiento.
v) Enviar los registros de la poblacin al Padrn General de Hogares del SISFOH a fin de que el potencial
beneficiario sea beneficiado con los distintos programas sociales que brinda el Estado.
w) Realizar otras funciones de su competencia y las que le asigne la Gerencia de Desarrollo Social e
Inclusin.
x) Promover e implementar programas de lucha contra la pobreza, asistencia social, proteccin y
apoyo a la poblacin del distrito y de los diversos grupos sectores, priorizando a la poblacin en
riesgo y de extrema pobreza.
y) Promover e implementar programas orientados a la preparacin de alimentos saludables, con
intervencin articulada en educacin, salud y nutricin con nfasis en los nios de cero a cinco aos.
z) Ejecutar labores de asistencia en Bienestar Social.
aa)Organizar el control de higiene y salubridad de establecimientos comerciales industriales y de
servicios, as como de las escuelas y otros lugares pblicos.
bb)Promover el desarrollo de programas y proyectos de salud pblica en forma integral, asegurando
la prestacin de servicios de salud, nutricin y estimulacin temprana adecuada a los nios y nias de
cero a cinco aos.
cc) Realizar otras funciones de su competencia y las que le asigne la Gerencia de Desarrollo Social e
Inclusin.

SECCION VI

09.2.5. UNIDAD DE DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIO Y EL ADOLESCENTE

Artculo 154.- la Unidad de la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente, instancia integrada
al Sistema Nacional de Atencin Integral de la Infancia, cuyo ente Rector es el Ministerio de
Desarrollo Social e Inclusin (MIDIS). La DEMUNA tiene por objeto la proteccin y promocin del
Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia sensibilizando y concientizando a la poblacin para
prevenir y solucionar situaciones de crisis, adems promueve el fortalecimiento de la clula familiar,
el desarrollo personal y social de los nios y adolescentes;
Artculo 155.- Las DEMUNA nacen como parte de una iniciativa promovida desde la sociedad civil,
a ser asumida por las municipalidades a nivel nacional, para la promocin y defensa de los derechos
del nio y el adolescente , articulando los aportes de las organizaciones locales del Estado y la
Sociedad Civil. La DEMUNA, es instalada en la Municipalidad distrital de Parobamba, autorizado
mediante una Ordenanza Municipal, y funciona en el local municipal. La DEMUNA est a cargo de
un responsable que generalmente hace las funciones de Defensor y se le conoce comnmente como
jefe de DEMUNA, el jefe de DEMUNA recibe capacitacin en un curso de Atencin a Nios y
Adolescentes, segn lo indica el Cdigo de los Nios y Adolescentes, un curso de Conciliacin
Bsica, dentro del marco de la Ley que faculta a las defensoras para conciliaciones extrajudiciales
con ttulo de ejecucin y otro de Especializacin en Niez y Familia, oficializados por el Ministerio
de la Mujer y Desarrollo Social MIDIS , el cual tiene jurisdiccin como Ente Rector en Niez y
Adolescencia, y en coordinacin con el Ministerio de Justicia.
Artculo 156.- La Unidad de la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente depende funcional y
jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin y se encuentra a cargo de un Jefe de
Unidad; funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 157.- Corresponde a la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente las siguientes:
a) Formular, proponer y ejecutar el Plan Operativo Anual correspondiente a la Defensora Municipal
del Nio y Adolescente (DEMUNA).
b) Administrar en forma eficiente y eficaz los recursos asignados para el funcionamiento de la
oficina.
c) Conocer la situacin de los nios y adolescentes que se encuentran en instituciones pblicas o
privadas.
d) Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el
principio del inters superior.
e) Promover el fortalecimiento de los lazos familiares, mediante la ejecucin de conciliaciones
extrajudiciales entre cnyuges, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia y rgimen de visitas
siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias.
f) Levantar actas de compromiso en los casos de: Violencia Familiar, Maltrato Fsico o Psicolgico,
filiacin Extramatrimonial, Indocumentacin Infantil, trabajo infantil, incumplimiento de los
Derechos del Nio, contravenciones, etc.
g) Promover la colocacin familiar.
h) Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin.
i) Coordinar programas de atencin en beneficio de los nios y adolescentes que trabajan.
j) Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones crticas, siempre que no
exista procesos judiciales previos.
k) Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de los nios y
adolescentes.
l) Llevar a cabo audiencias de conciliacin destinadas a resolver conflictos originados por violencia
familiar.
ll) Al entrar en vigencia Ley de Conciliacin cumple funcin de instancia pre judicial y sus Actas
tendrn ttulo de ejecucin.
m) Ofrece atencin gratuita y confidencial de casos de alimentos, rgimen de visitas, maltrato,
violencia familiar, reconocimiento voluntario de filiacin, y, en general situaciones que afecten los
derechos de los nios y adolescentes.
n) Realiza difusin y capacitacin sobre Derechos del Nio.
) Impulsa actividades preventivas y de movilizacin social por los Derechos del Nio.
o) Coordina permanentemente con instituciones y organizaciones locales para atender los problemas
de los nios, adolescentes y familia.
p) Denuncia delitos en agravio de nios y adolescentes
q) Coordinar con el MIDIS como Ente Rector.
r) Realizar trimestralmente una evaluacin reciproca con la Gerencia respecto al cumplimiento de
metas y de normas de gestin.
s) Realizar otras funciones de su competencia y las que le asigne la Gerencia.

SECCION VII

09.2.6. UNIDAD DE APOYO A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artculo 158.- Asimismo, la Unidad de Apoyo a las Personas con Discapacidad tiene a su cargo la
Oficina Municipal de Atencin e Integracin de las Personas con Discapacidad, cuyo objeto es
planificar, ejecutar e implementar el conjunto de acciones destinadas a proporcionar a las personas
con discapacidad el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades bsicas, la defensa de
sus derechos, as como la posibilidad de su acceso al mercado laboral, en forma dependiente o
independiente.
Artculo 159.- La Unidad de Apoyo a las Personas con Discapacidad depende funcional y
jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin y se encuentra a cargo de un Jefe de
Unidad; funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 160.- Corresponde a la Unidad de Apoyo a las Personas con Discapacidad las siguientes:
a) Formular, proponer y ejecutar el Plan Operativo Anual correspondiente a la Oficina Municipal de
Atencin e Integracin de las Personas con Discapacidad del distrito de Parobamba.
b) Administrar en forma eficiente y eficaz los recursos asignados para el funcionamiento de la
oficina.
c) Sensibilizar y crear conciencia en la comunidad acerca de la problemtica de las personas con
discapacidad.
d) Promocionar la Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento, y otras
disposiciones legales a favor de las personas con discapacidad. Asimismo, velar por el cumplimiento
de estas leyes y dispositivos.
e) Detectar a las personas con discapacidad a fin de ponerlas en contacto con las municipalidades de
los centros Poblados, con el objeto de actualizar permanentemente el Registro de las Personas con
Discapacidad que viven en el distrito y orientar mejor los Programas Sociales que promueven y
administran stas.
f) Fomentar la participacin de las personas con discapacidad en las actividades que la municipalidad
realiza (cultura, deporte, educacin, salud, transporte, recreacin, etc.), ofrecindoles acceso a la
comunidad.
g) Coordinar con las diferentes Gerencias que integran la Municipalidad, a fin de dar un servicio
eficiente a las personas con discapacidad, optimizando las condiciones de accesibilidad.
h) Canalizar los requerimientos de las personas con discapacidad hacia los sectores respectivos para
su posible solucin.
i) Colaborar con las organizaciones que renen a las personas con discapacidad, de tal modo que sus
estructuras y funcionamiento alcancen niveles ms eficientes.
j) Realizar campaas mdicas de prevencin y de deteccin, en coordinacin y/o en convenio con las
diferentes organizaciones e instituciones del rea de salud, tanto pblica como privada.
k) Promover una capacitacin integral y permanente, que proporcione a las personas con discapacidad
los conocimientos y herramientas necesarios para su insercin en el campo laboral, dependiente o
independiente.
l) Promover la formacin y el fortalecimiento de talleres autogestionarios brindando informacin
acerca de las instituciones que dan asesora sobre gestin empresarial.
m) Coordinar con el rea de Desarrollo Urbano que cumpla con otorgar las licencias de construccin
de acuerdo con las normas de accesibilidad.
n) Explorar los servicios que brindan las municipalidades (Bibliotecas, lozas deportivas, campos
feriales, etc) y detectar los elementos que dificulten el acceso a las personas con discapacidad,
proponiendo las adaptaciones necesarias (equipos, muebles, etc).
o) Promover y coordinar las sealizaciones de los parqueos pblicos destinados a las personas con
discapacidad y exigir la reserva de los mismos.
p) Promover y coordinar la realizacin de los controles al transporte pblico para exigir la reserva de
los asientos preferenciales para las personas con discapacidad.
q) Realizar trimestralmente una evaluacin reciproca con la Gerencia respecto al cumplimiento de
metas y de normas de gestin.
r) Realizar otras funciones de su competencia y las que le asigne la Gerencia.

SECCION VIII

09.2.7. UNIDAD TECNICA MUNICIPAL


Artculo 161.- El rea Tcnica Municipal denominado Unidad Tcnica de Gestin de servicio de
agua y Saneamiento depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Social e
Inclusin y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad; funcionario de confianza designado por
Resolucin de Alcalda.
Artculo 162.- Corresponde a la Unidad Tcnica de Gestin las siguientes funciones:
a.-Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el distrito, de conformidad con
las leyes y reglamentos sobre la materia.
b.-Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones de capacitacin a usuarios y operadores del
servicio de agua y saneamiento de su distrito, en concordancia con las metodologas y contenidos de
capacitacin diseados y/o actualizados por el ente rector.
c.-Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en el distrito.
d.-Administrar los servicios de saneamiento del distrito a travs de los operadores especializados u
organizaciones comunales.
e.-Promover la formacin de organizaciones comunales (Juntas Administradoras de Servicio de
Saneamiento, comits u otras formas de organizacin) para la administracin de los servicios de
saneamiento, reconocerlas y registrarlas.
f.-Brindar asistencia tcnica y supervisar a las organizaciones comunales administradoras de servicios de
saneamiento del distrito.
g.-Resolver en su instancia administrativa los reclamos de los usuarios de los servicios de saneamiento.
h.-Disponer las medidas correctivas que sean necesarias respecto al cumplimiento de las obligaciones de
las organizaciones comunales prestadoras del Servicio de Agua y Saneamiento.
i.-Evaluar en coordinacin con el Ministerio de Salud la calidad del agua que brindan los servicios de
saneamiento existentes en el distrito.
j.-Operar y mantener actualizado el registro de coberturas y estado situacional de servicios de
saneamiento.
k.-Brindar apoyo tcnico en la formulacin de proyectos e implementacin de proyectos integrales de
agua y saneamiento, en sus componentes de infraestructura, educacin sanitaria, administracin, operacin
y mantenimiento y en aspectos ambientales de acuerdo a su competencia.
l.-Atender, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulacin y aplicacin del Texto nico
de Procedimientos Administrativos TUPA, en el mbito de su competencia.
ll.-Presentar ante las instancias competentes la informacin que corresponda ser presentada o publicada en
cumplimiento de las normas de transparencia.
m.-Elabora el manual de procedimientos administrativos de la unidad orgnica a su cargo.
n.-Elabora con la debida oportunidad la informacin correspondiente al mbito de su competencia para la
rendicin de cuentas del resultado de gestin del Titular del Pliego, para la Contralora General de la
Repblica, procesos de presupuesto participativo, audiencias pblicas, entre otros.
o.-Propone la mejora de procesos y de procedimientos en su rea, propendiendo a la mejora continua de
los mismos, a travs de Directivas y Manuales de Procedimientos, elaborados en coordinacin con las
reas competentes.
p.-Supervisar el servicio de agua y saneamiento de su jurisdiccin.
q.-Registrar el seguimiento y evaluacin de la prestacin del servicio.
r.-Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de las normas legales y las
funciones que le sean asignadas por el Alcalde o el Concejo Municipal.
s.-Promover y facilitar los procesos para la elaboracin del plan estratgico y planes operativos
anuales de la municipalidad y comunidades en materia de saneamiento bsico y ambiental, en forma
concertada, de acuerdo con los presupuestos participativos.
t.-Coordinar el proceso de verificacin en forma peridica las condiciones de la calidad del agua para
consumo Humano (vigilancia y control) coordinando con el responsable de la salud del centro de
salud de Parobamba.
u.-Organizar el registro actualizado del sistema de cobertura de servicios de agua y saneamiento rural,
con la participacin interinstitucional.
v.-Representar a la municipalidad en reuniones tcnicas de trabajo interinstitucional en Saneamiento
Bsico rural.
w.- Otras funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin.

SECCION IX

09.2.8. UNIDAD DE PROMOCION CULTURAL Y TURISMO

Artculo 163.- La Unidad de Promocin Cultural y Turismo tiene por objeto gestionar los procesos
de promocin de la Cultura y el turismo, desarrollando programas, proyectos y actividades que
promuevan el turismo interno y receptivo en todas sus modalidades con la finalidad de posicionar al
distrito de Parobamba como uno de los destinos tursticos de la provincia de Pomabamba.
Artculo 164.- La Unidad de Promocin Cultural y Turismo depende funcional y jerrquicamente
de la Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin y se encuentra a cargo de un Jefe de Unidad;
funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 165.- Corresponde a la Unidad de Promocin Cultural y Turismo las siguientes funciones:
a) Auspiciar, organizar y ejecutar eventos culturales artsticos.
b) Administrar el uso, mantenimiento y desarrollo de la Biblioteca, Archivo Histrico, Museo y
Centros Culturales de propiedad de la Municipalidad.
c) Auspiciar la creacin de grupos culturales, folclricos, musicales y artsticos.
d) Promover la formulacin y ejecucin de proyectos de construccin de teatros o conservatorios.
e) Promover la participacin de la inversin privada para la puesta en valor del patrimonio cultural,
arqueolgico y artstico del distrito, fortaleciendo nuestra identidad.
f) Planificar y formular las estrategias, programas y proyectos de desarrollo comercial y turstico de la
provincia con nfasis en el desarrollo de capacidades de gestin comunal y empresarial, de las
MYPES orientadas al desarrollo cultural, el turismo y la artesana.
g) Levantar el inventario de los monumentos arqueolgicos, atractivos, rutas y circuitos tursticos y
mantener al da el directorio de las empresas u organizaciones dedicadas al turismo, servicios conexos
y la Artesana.
h) Promover alianzas con el sector empresarial y los gremios tursticos para difundir y publicitar los
Atractivos, Rutas y Circuitos tursticos del distrito.
i) Desarrollar el sistema de informacin cultural y turstica con una base de datos actualizada, as
como proveer de informacin a los turistas con orientadores, guas y agentes de turismo preparados
para tal fin.
j) Promover y asegurar el uso turstico racional y sostenible del Patrimonio Cultural del distrito, el
entorno natural, las formas de vida, costumbres, identidad, entre otros, de las comunidades en las que
se encuentren los atractivos tursticos.
k) Identificar oportunidades de inversin y zonas de inters cultural y turstico en el distrito,
coordinando con la Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin la participacin de los inversionistas
interesados en proyectos tursticos, garantizando la libre iniciativa privada para el desarrollo de
infraestructura complementaria y para la prestacin de servicios tursticos.
l) Verificar conjuntamente con la Unidad de Gestin Ambiental, el cumplimiento de las normas de
medio ambiente y preservacin de recursos naturales del distrito, relacionadas con la actividad
cultural y turstica.
m) Participar activamente en el fomento del turismo sostenible, organizando campaas de
sensibilizacin y capacitacin a la poblacin, proponiendo normas regulatorias de los servicios
destinados a ese fin, en cooperacin con las entidades competentes.
n) Fomentar con la participacin de entidades pblicas y privadas, proyectos, programas y otros
mecanismos para promover la competitividad de la actividad artesanal en el distrito, con perspectivas
de exportacin.
o) Identificar oportunidades de inversin, difundir y promover el crecimiento de las inversiones en la
actividad artesanal del distrito, aprovechando sus ventajas comparativas en cuanto a la materia prima.
p) Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin, acciones y/u operativos que garanticen
la seguridad de los turistas, de los atractivos tursticos y de los servicios conexos.
q) Supervisar el cumplimiento de las normas municipales, regionales y nacionales, relacionadas con
el sector cultural, turismo y la artesana, verificando la calidad de los servicios tursticos y el
cumplimiento de los estndares establecidos.
r) Otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Social e Inclusin.

SECCION X

09.2.9. UNIDAD DE EDUCACION, DEPORTES, RECREACION Y PARTICIPACION


VECINAL
Artculo 166.- La Unidad de Educacin, Deportes, Recreacin y Participacin Vecinal es un
rgano de Lnea, que depende de la Gerencia de desarrollo Social e Inclusin , que tiene por objeto,
promover el mejoramiento de la calidad de la poblacin, a travs del auspicio y desarrollo de
actividades educativas, deportivas, recreativas y culturales, incentivando la creatividad y
competitividad; as como disear y aplicar los mecanismos de participacin responsable de la
comunidad en el proceso de gestin municipal, as como en la vigilancia de todos los proyectos y
programas que se ejecutan en el mbito de su jurisdiccin, incentivando el ejercicio pleno de los
derechos y deberes ciudadanos, as como el fortalecimiento de las relaciones externas de la
Municipalidad.
Artculo 167.- La Unidad de Educacin, Deportes, Recreacin y Participacin Vecinal depende
funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin y se encuentra a cargo
de un Jefe de Unidad; funcionario de confianza designado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 168.- Corresponde a la Unidad de Educacin, Deportes, Recreacin y Participacin
Vecinal las siguientes funciones:
a) Formular, proponer y ejecutar el Plan Operativo correspondiente a la Unidad de Educacin,
Deportes, Recreacin y Participacin Vecinal.
b) Administrar en forma eficiente y eficaz los recursos asignados para el funcionamiento del rea.
c) Promover el desarrollo humano integral y sostenible de la comunidad distrital a travs de
capacitaciones y talleres vivenciales.
d) Participar en el diseo, ejecucin y evaluacin del Proyecto Educativo Local (PEL) del distrito de
Parobamba.
e) Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las Instituciones Educativas, fortaleciendo su
autonoma y desarrollo organizacional.
f) Promover la diversificacin curricular, en funcin a la realidad de la jurisdiccin local y regional,
articulado con el avance tecnolgico y las exigencias de la globalizacin.
g) Propiciar la creacin de Redes Educativas interactivas que generen una cultura de cooperacin
interinstitucional.
h) Apoyar la construccin, ampliacin y equipamiento de la infraestructura de instituciones
educativas del distrito.
i) Promover, organizar y ejecutar competencias deportivas, as como actividades de recreacin.
j) Administrar el uso y mantenimiento de los centros de recreacin y deportes de propiedad de la
Municipalidad.
k) Apoyar la formulacin y ejecucin de proyectos de complejos deportivos y de recreacin.
l) Administrar el uso, mantenimiento y desarrollo de la Biblioteca, Archivo Histrico, Museo y
Centros Culturales de propiedad de la Municipalidad.
m) Realizar trimestralmente una evaluacin reciproca con la Gerencia respecto al cumplimiento de
metas y de normas de gestin.
n) Promover, coordinar y supervisar la formacin y funcionamiento de las Juntas vecinales,
organizaciones Juveniles y/o Organizaciones de Base, para generar el autodesarrollo.
o) Disear y supervisar la ejecucin de acciones cvicas; campaas de sensibilizacin y/o jornadas de
trabajo comunitario que promuevan la participacin activa de los vecinos, con el objetivo de velar por
los intereses de la comuna.
p) Propiciar vnculos de acercamiento entre la Municipalidad y el vecindario, aplicando estrategias de
comunicacin.
q) Promover la conformacin de comits de vigilancia vecinal, con el fin de garantizar la
transparencia en todos los actos que implique la gestin municipal.
r) Supervisar el proceso electoral de los Agentes Municipales, de acuerdo al Cronograma establecido
en el Decreto de Alcalda correspondiente.
s) Recepcionar las sugerencias, recomendaciones y posibles soluciones de propuestas presentadas por
los vecinos, canalizndolos a las reas correspondientes y realizando el seguimiento hasta su
implementacin efectiva.
t) Gestionar y coordinar la participacin de las Juntas vecinales y organizaciones de base, en todo el
proceso que implica la elaboracin del presupuesto participativo.
u) Gestionar y coordinar la participacin de los vecinos en las convocatorias a concursos, eventos
culturales, deportivos y sociales de carcter local, regional nacional e internacional.
v) Gestionar y coordinar la participacin de la comunidad organizada en propuestas de
financiamiento nacional o internacional dirigidos a proyectos de inversin social productivo y
capacitacin laboral, en coordinacin con el rea de Desarrollo Econmico y Productivo.
w) Organizar y supervisar la ejecucin de programas de capacitacin dirigido a los vecinos,
orientados a incentivar la generacin de empleo, seguridad ciudadana y priorizacin de obras
comunales.
x) Realizar trimestralmente una evaluacin reciproca con la Gerencia de Desarrollo Social e Inclusin
respecto al cumplimiento de metas y de normas de gestin.
z) Realizar otras funciones de su competencia y las que le asigne la Gerencia de Desarrollo Social e
Inclusin.

CAPITULO III

09.3. MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS

Artculo 169.- Las Municipalidades de Centros Poblados dependen del Concejo Municipal
Provincial; para la creacin de Municipalidades de Centros Poblados se requiere la aprobacin
mayoritaria de los regidores que integran el Concejo Municipal provincial correspondiente, y la
comprobacin previa del cumplimiento de los requisitos de ley.
Artculo 170.- Los requisitos para la creacin del Centro Poblado son:
a) Solicitud de un Comit de gestin suscrita por un mnimo de mil habitantes mayores de edad
domiciliados en dicho centro poblado y registrados debidamente, y acreditar dos delegados.
b) Que el centro poblado no se halle dentro del rea urbana del distrito al cual pertenece.
c) Que exista comprobada necesidad de servicios locales en el centro poblado y su eventual
sostenimiento.
d) Que exista opinin favorable del concejo municipal distrital, sustentada en informes de las
gerencias de planificacin y presupuesto, de desarrollo urbano y de asesora jurdica, o sus
equivalentes, de la municipalidad distrital respectiva.
e) Que la ordenanza municipal de creacin quede consentida y ejecutoriada.
Artculo 171.- Es nula la Ordenanza de creacin que no cumple con los requisitos antes sealados,
bajo responsabilidad exclusiva del alcalde provincial.
Artculo 172.- Las Municipalidades de centros poblados son creadas por ordenanza de la
municipalidad provincial, que determina adems:
a) La delimitacin territorial
b) El rgimen de organizacin interior
c) Las funciones que se le delegan
d) Los recursos que se le asignan
e) Sus atribuciones administrativas y econmico tributarias
Artculo 173.- Los Concejos Municipales de los Centros Poblados estn integrados por un Alcalde y
cinco Regidores.
Artculo 174.- Los Alcaldes y Regidores de Centros Poblados son elegidos por un periodo de cuatro
aos, contados a partir de su creacin, son proclamados por el Alcalde Provincial, ratificando el
resultado de las elecciones convocadas para tal fin.
Artculo 175.- Las funciones de los centros poblados quedarn establecidas mediante ordenanza
municipal.
TITULO X

10. DE LAS RELACIONES INSTITUCIONALES INTERNAS Y EXTERNAS

Artculo 176.- La Municipalidad para la mejor ejecucin de las funciones, desarrollo de los planes y
cumplimiento de sus fines amparados por la Ley Orgnica de Municipalidades. La Municipalidad
mantiene funciones con otras Municipalidades as como con entidades pblicas y privadas, nacionales
y extranjeras a fin de coordinar acciones de inters municipal.
Artculo 177.- El Alcalde Distrital es el responsable de dirigir y conducir las relaciones
institucionales con los diferentes Organismos de la Administracin Pblica, con la atribucin de
delegar representaciones que estime convenientes de acuerdo a la Ley y a la poltica institucional.
Artculo 178.- Los funcionarios y dems trabajadores de la Municipalidad coordinan acciones entre
el personal de su mismo nivel y en niveles distintos por expresa disposicin superior.
Artculo 179.- Los funcionarios de la Municipalidad coordinan y ejecutan acciones en el mbito de
su competencia y por sus necesidades de servicio, con funcionarios de instituciones pblicas o
privadas segn corresponda de acuerdo a Ley.
Artculo 180.- Corresponde a los Gerentes representar al Gerente Municipal o al Alcalde en
cualquier tipo de comunicacin exterior previa coordinacin con la Gerencia Municipal, y siempre y
cuando se desprenda de sus funciones.
TITULO XI

DEL REGIMEN LABORAL

Artculo 181.- Los funcionarios y empleados de la Municipalidad se sujetan al rgimen laboral


general aplicable a la administracin pblica, conforme a Ley los obreros que prestan sus servicios a
las Municipalidad son trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, reconocindoles
los derechos y beneficios inherentes a dicho rgimen.
TITULO XII

DEL REGIMEN ECONOMICO

Artculo 182.- La Municipalidad cuenta con los recursos econmicos que se obtienen de la siguiente
fuente:
a) Impuestos transferidos por el Estado.
b) Ingresos por conceptos de recaudacin de los tributos consignados en el artculo 70 de la ley
27972.
c) Legados y donaciones que se haga a su favor.
d) Emprstitos internos y externos con arreglo a ley.
e) Multas por infracciones de las disposiciones emitidas por la municipalidad.
f) Venta y rendimiento de los bienes de propiedad Municipal.
g) Ingresos consignados en el Decreto Legislativo 776 y ampliaciones.
h) Transferencia de Gobierno Central para programas especficos.

TITULO XIII

DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA: La Municipalidad modificar el Cuadro para la Asignacin de Personal (CAP) y el


Presupuesto Analtico de Personal (PAP) en forma provisional mientras se adecue a la Ley SERVIR,
en caso que corresponda, a fin de adecuarlos a la Estructura del presente Reglamento.
SEGUNDA: La Gerencia Municipal y los funcionarios de todos los niveles organizacionales son los
encargados de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento de Organizacin
y Funciones, con la finalidad de perfeccionar su contenido y aplicacin.
TERCERA: La previsin de los cargos dispuestos en el presente Reglamento, para cumplir las
funciones, se establecer en el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) que a su vez deber tener
sustento presupuestal, en armona con los dispositivos legales vigentes; sin perjuicio de la
implementacin efectiva de la organizacin dispuesta en el presente Reglamento.
CUARTA: Los cargos de confianza se declaran y se cubren por Resolucin de Alcalda de acuerdo a
lo dispuesto por los dispositivos legales vigentes.
QUINTA: Es responsabilidad de todo los rganos de la Municipalidad el cumplimiento del presente
Reglamento.
TITULO XIV

DE LAS DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA: Quedan derogadas o modificadas las disposiciones Municipales en cuanto se opongan a


lo dispuesto en el presente Reglamento.
SEGUNDA: El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) entrar en vigencia a partir
del da siguiente de su publicacin en el diario encargado de las publicaciones Municipales en la
jurisdiccin del distrito de Parobamba.

Parobamba, enero 2016