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Ley 30220 Ley Universitaria PDF
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LEY N 30220
CONCORDANCIAS: D.S.N 007-2014-MINEDU (Decreto Supremo que autoriza a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales a extinguir la afectacin en uso de bien inmueble)
D.S.N 005-2015-EF (Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2015 a favor del pliego Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria
(SUNEDU))
R. N 001-2015-SUNEDU-CD (Aprueban el Reglamento Interno de Funcionamiento de la Superintendencia Nacional
de Educacin Superior Universitaria - Sunedu)
R.N 002-2015-SUNEDU-CD (Aprueban la Gua para la Adecuacin de Gobierno de las Universidades Pblicas al
amparo de la Primera Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N 30220)
D.S.N 218-2015-EF (Aprueban montos de dietas para los miembros de Consejo Directivo de la Superintendencia
Nacional de Educacin Superior Universitaria - SUNEDU)
D.S.N 012-2015-MINEDU (Decreto Supremo que aprueba la Poltica Nacional de Enseanza, Aprendizaje y Uso del
Idioma Ingls - Ingls, puertas al mundo)
D.S.N 031-2015-SA (Aprueban el Reglamento del Residentado en Enfermera)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
LEY UNIVERSITARIA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Asimismo, establece los principios, fines y funciones que rigen el modelo institucional de la
universidad.
La presente Ley regula a las universidades bajo cualquier modalidad, sean pblicas o
privadas, nacionales o extranjeras, que funcionen en el territorio nacional.
Las universidades son pblicas o privadas. Las primeras son personas jurdicas de derecho
pblico y las segundas son personas jurdicas de derecho privado.
Artculo 5. Principios
5.3 Autonoma.
5.7 Meritocracia.
5.13 Internacionalizacin.
6.2 Formar profesionales de alta calidad de manera integral y con pleno sentido de
responsabilidad social de acuerdo a las necesidades del pas.
7.2 Investigacin.
7.6 Las dems que le seala la Constitucin Poltica del Per, la ley, su estatuto y normas
conexas.
8.3 Acadmico, implica la potestad autodeterminativa para fijar el marco del proceso de
enseanza-aprendizaje dentro de la institucin universitaria. Supone el sealamiento de los
planes de estudios, programas de investigacin, formas de ingreso y egreso de la institucin,
etc. Es formalmente dependiente del rgimen normativo y es la expresin ms acabada de la
razn de ser de la actividad universitaria.
Las autoridades de la institucin universitaria pblica son responsables por el uso de los
recursos de la institucin, sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa
correspondiente.
10.1 Son nulos y carecen de validez los acuerdos que las autoridades y los rganos de
gobierno colegiados adopten sometidos a actos de violencia fsica o moral.
10.2 Los locales universitarios son utilizados exclusivamente para el cumplimiento de sus
fines y dependen de la respectiva autoridad universitaria. Son inviolables. Su vulneracin
acarrea responsabilidad de acuerdo a ley.
10.3 La Polica Nacional y el Ministerio Pblico solo pueden ingresar al campus universitario
por mandato judicial o a peticin del Rector, debiendo este ltimo dar cuenta al Consejo
Universitario o el que haga sus veces, salvo cuando se haya declarado el estado de
emergencia, se produzca un delito flagrante o haya peligro inminente de su perpetracin. En
estos casos, el accionar de la fuerza pblica no compromete ni recorta la autonoma
universitaria.
11.2 Las actas aprobadas en las sesiones de Consejo de Facultad, de Consejo Universitario
y de Asamblea Universitaria.
11.7 Relacin de pagos exigidos a los alumnos por toda ndole, segn corresponda.
11.9 Conformacin del cuerpo docente, indicando clase, categora y hoja de vida.
CAPTULO II
SUBCAPTULO I
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA
(SUNEDU)
15.2 Determinar las infracciones e imponer las sanciones que correspondan en el mbito de
su competencia, conforme a lo dispuesto por el artculo 21 de la presente Ley.
15.3 Emitir opinin respecto al cambio de denominacin de las universidades a solicitud de
su mximo rgano de gobierno, con excepcin de aquellas creadas por ley.
15.13 Establecer los criterios tcnicos para la convalidacin y/o revalidacin de estudios,
grados y ttulos obtenidos en otros pases.
15.14 Publicar un informe anual sobre el uso de los beneficios otorgados por la legislacin
vigente a las universidades.
15.15 Publicar un informe bienal sobre la realidad universitaria del pas, el mismo que
incluye ranking universitario, respecto del nmero de publicaciones indexadas, entre otros
indicadores.
15.17 Otras que le sean otorgadas por ley o que sean desarrolladas por su Reglamento de
Organizacin y Funciones.
SUBCAPTULO II
ORGANIZACIN DE LA SUNEDU
La SUNEDU cuenta, adems, con una Procuradura Pblica y una Oficina de Ejecucin
Coactiva. La estructura detallada de su organizacin y funciones se establece en el respectivo
Reglamento de Organizacin y Funciones, en el marco de la normativa vigente.
17.1.3 Cinco (5) miembros seleccionados mediante concurso pblico. Dos sern docentes
provenientes de universidades pblicas y uno de universidad privada. En estos casos
cumplirn con lo sealado en el punto 17.2.1. Los otros dos seleccionados sern
personalidades que cumplan con lo sealado en los puntos 17.2.2 o 17.2.3.
Los miembros del Consejo Directivo, con excepcin del Superintendente, perciben dietas
por las sesiones en que participan, aprobadas de conformidad con lo dispuesto en el Texto
nico Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Los ciudadanos seleccionados son designados por un periodo de cinco (5) aos, en la
forma prevista en el Reglamento de Organizacin y Funciones, con opinin favorable del
Consejo Nacional de Educacin, aprobada por mayora simple para cada ciudadano. Todos los
miembros del Consejo Directivo son designados mediante resolucin suprema refrendada por
el Ministro de Educacin.
17.2 Los ciudadanos seleccionados mediante concurso pblico, debern cumplir con alguno
de los siguientes requisitos:
17.2.1 Contar con el grado acadmico de Doctor, habindolo obtenido con estudios
presenciales y un mnimo de 10 (diez) aos como Docente Principal,
17.2.2 Contar con el grado acadmico de Doctor, habindolo obtenido con estudios
presenciales y un mnimo de 10 (diez) aos de experiencia en el campo de la investigacin y el
desarrollo de las ciencias y el conocimiento, con investigaciones y publicaciones en revistas
cientficas indexadas,
17.2.3 Contar con el grado acadmico de Doctor o Maestro habindolo obtenido con
estudios presenciales y haber desempeado cargos de gestin en el mbito pblico o privado o
en el mbito educativo, por un periodo mnimo de 10 (diez) aos.
En ningn caso se podr seleccionar a los cinco ciudadanos integrantes del Consejo
Directivo bajo el mismo requisito.
17.3 Los miembros del Consejo Directivo, no pueden ser personas que:
Todos los miembros del Consejo Directivo deben ser personas de reconocido prestigio y de
conducta intachable pblicamente reconocida.
Son causales de vacancia del cargo de miembro del Consejo Directivo, las siguientes:
18.1 Fallecimiento.
18.6 Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas o cinco (5) no consecutivas
del Consejo Directivo en el periodo de seis (6) meses, salvo licencia autorizada.
19.2 Aprobar los planes, polticas, estrategias institucionales y las condiciones bsicas de
calidad; en concordancia con las polticas y lineamientos tcnicos que apruebe el Ministerio de
Educacin.
19.3 Aprobar, denegar, suspender o cancelar las licencias para el funcionamiento del
servicio de educacin superior universitaria bajo su competencia.
El Consejo Directivo constituye la nica instancia administrativa en los casos que sean
sometidos a su conocimiento. Las resoluciones que expida son precedentes de observancia
obligatoria en los casos que interprete de modo expreso y con carcter general, el sentido de la
normativa bajo su competencia.
20.1.2 Tener el grado acadmico de Doctor, habindolo obtenido con estudios presenciales
y contar con no menos de diez aos de experiencia profesional.
20.1.4 No tener inhabilitacin vigente para contratar con el Estado ni para el ejercicio de la
funcin pblica en el momento de ser postulado para el cargo, incluyendo las
incompatibilidades que seala esta Ley para los miembros del Consejo Directivo.
20.2.2 Ejecutar las polticas y realizar las acciones necesarias para la correcta aplicacin de
los lineamientos tcnicos aplicables al servicio en materia de educacin superior universitaria
que resulten de su competencia.
20.2.4 Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo, emitiendo las
Resoluciones de Superintendencia correspondientes.
20.2.5 Designar y remover a los Jefes de los rganos de lnea y de administracin interna
de la SUNEDU.
SUBCAPTULO III
RGIMEN SANCIONADOR
Constituyen infracciones pasibles de sancin las acciones u omisiones que infrinjan las
normas sobre (i) el licenciamiento, (ii) uso educativo de los recursos pblicos y/o beneficios
otorgados por el marco legal a las universidades, (iii) condiciones bsicas de calidad para
ofrecer el servicio educativo universitario o servicio educativo conducente al otorgamiento de
grados y ttulos equivalentes a los otorgados por las universidades; as como las obligaciones
establecidas en la presente Ley y en su reglamento de infracciones y sanciones. Las
infracciones sern clasificadas como leves, graves y muy graves.
SUBCAPTULO IV
ARTICULACIN Y COORDINACIN
SUBCAPTULO V
Los servidores de la SUNEDU estn sujetos al rgimen laboral de la Ley 30057, Ley del
Servicio Civil.
25.1 Los montos que le asignen en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico de cada ao
fiscal.
25.2 Los ingresos que recaude en el marco del ejercicio de sus funciones.
CAPTULO III
Los proyectos de ley de creacin de universidades pblicas, deben contar con opinin
previa favorable del Ministerio de Economa y Finanzas para su aprobacin.
Los requisitos bsicos que se deben contemplar en los instrumentos de planeamiento para
la creacin de una institucin universitaria, en cualquiera de los niveles, son los siguientes:
Las condiciones bsicas que establezca la SUNEDU para el licenciamiento, estn referidas
como mnimo a los siguientes aspectos:
28.2 Previsin econmica y financiera de la universidad a crearse compatible con los fines
propuestos en sus instrumentos de planeamiento.
28.5 Verificacin de la disponibilidad de personal docente calificado con no menos del 25%
de docentes a tiempo completo.
CAPTULO IV
CAPTULO V
ORGANIZACIN ACADMICA
Las Facultades son las unidades de formacin acadmica, profesional y de gestin. Estn
integradas por docentes y estudiantes.
Los Departamentos Acadmicos, o los que hagan sus veces, son unidades de servicio
acadmico que renen a los docentes de disciplinas afines con la finalidad de estudiar,
investigar y actualizar contenidos, mejorar estrategias pedaggicas y preparar los slabos por
cursos o materias, a requerimiento de las Escuelas Profesionales. Cada Departamento se
integra a una Facultad sin perjuicio de su funcin de brindar servicios a otras Facultades.
Estn dirigidos por un Director, elegido entre los docentes principales por los docentes
ordinarios pertenecientes al Departamento de la Facultad correspondiente. Puede ser reelegido
solo por un periodo inmediato adicional. Las normas internas de la universidad establecen las
causales de vacancia del cargo as como el procedimiento a seguir para el correspondiente
reemplazo.
Las Escuelas Profesionales estn dirigidas por un Director de Escuela, designado por el
Decano entre los docentes principales de la Facultad con doctorado en la especialidad,
correspondiente a la Escuela de la que ser Director.
La Unidad de Investigacin, o la que haga sus veces, es la unidad encargada de integrar las
actividades de Investigacin de la Facultad. Est dirigida por un docente con grado de Doctor.
La Unidad de Posgrado, o la que haga sus veces, es la unidad encargada de integrar las
actividades de Posgrado de la Facultad. Est dirigida por un docente con igual o mayor grado a
los que otorga.
El crdito acadmico es una medida del tiempo formativo exigido a los estudiantes, para
lograr aprendizajes tericos y prcticos.
Los crditos acadmicos de otras modalidades de estudio, son asignados con equivalencia
a la carga lectiva definida para estudios presenciales.
El currculo se debe actualizar cada tres (3) aos o cuando sea conveniente, segn los
avances cientficos y tecnolgicos.
Los estudios generales son obligatorios. Tienen una duracin no menor de 35 crditos.
Deben estar dirigidos a la formacin integral de los estudiantes.
Son los estudios que proporcionan los conocimientos propios de la profesin y especialidad
correspondiente. El periodo de estudios debe tener una duracin no menor de ciento sesenta y
cinco (165) crditos.
Cada institucin universitaria determina los requisitos y exigencias acadmicas as como las
modalidades en las que dichos estudios se cursan, dentro del marco de la presente Ley.
Las universidades otorgan los grados acadmicos de Bachiller, Maestro, Doctor y los ttulos
profesionales que correspondan, a nombre de la Nacin. Las universidades que tengan
acreditacin reconocida por el organismo competente en materia de acreditacin, pueden
hacer mencin de tal condicin en el ttulo a otorgar.
Para fines de homologacin o revalidacin, los grados acadmicos o ttulos otorgados por
universidades o escuelas de educacin superior extranjeras se rigen por lo dispuesto en la
presente Ley.
45.1 Grado de Bachiller: requiere haber aprobado los estudios de pregrado, as como la
aprobacin de un trabajo de investigacin y el conocimiento de un idioma extranjero, de
preferencia ingls o lengua nativa.
45.2 Ttulo Profesional: requiere del grado de Bachiller y la aprobacin de una tesis o trabajo
de suficiencia profesional. Las universidades acreditadas pueden establecer modalidades
adicionales a estas ltimas. El ttulo profesional slo se puede obtener en la universidad en la
cual se haya obtenido el grado de bachiller.
45.4 Grado de Maestro: requiere haber obtenido el grado de Bachiller, la elaboracin de una
tesis o trabajo de investigacin en la especialidad respectiva, haber aprobado los estudios de
una duracin mnima de dos (2) semestres acadmicos con un contenido mnimo de cuarenta y
ocho (48) crditos y el dominio de un idioma extranjero o lengua nativa.
45.5 Grado de Doctor: requiere haber obtenido el grado de Maestro, la aprobacin de los
estudios respectivos con una duracin mnima de seis (6) semestres acadmicos, con un
contenido mnimo de sesenta y cuatro (64) crditos y de una tesis de mxima rigurosidad
acadmica y de carcter original, as como el dominio de dos idiomas extranjeros, uno de los
cuales puede ser sustituido por una lengua nativa.
Los programas de educacin a distancia deben tener los mismos estndares de calidad que
las modalidades presenciales de formacin.
CAPTULO VI
INVESTIGACIN
Las universidades coordinan permanentemente con los sectores pblico y privado, para la
atencin de la investigacin que contribuya a resolver los problemas del pas. Establecen
alianzas estratgicas para una mejor investigacin bsica y aplicada. Los proyectos de
investigacin y desarrollo financiados por las universidades, son evaluados y seleccionados por
las mismas.
Las regalas que generan las invenciones registradas por la universidad se establecen en
convenios suscritos con los autores de las mismas, tomando en consideracin los aportes de
cada una de las partes, otorgando a la universidad un mnimo de 20% de participacin. La
universidad establece en su Estatuto los procedimientos para aquellas invenciones en las que
haya participado un tercero, tomando en consideracin a los investigadores participantes.
Las universidades pueden constituir centros de produccin de bienes y servicios que estn
relacionados con sus especialidades, reas acadmicas o trabajos de investigacin. La utilidad
resultante de dichas actividades constituye recursos de la universidad y se destinan
prioritariamente a la investigacin para el cumplimiento de sus fines.
CAPTULO VII
GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD
55.3 El Rector.
56.5 Los representantes de los docentes de las diversas Facultades, en nmero igual al
doble de la suma de las autoridades universitarias a que se refieren los incisos anteriores.
Estn representados de la siguiente manera: 50% de Profesores Principales, 30% de
Profesores Asociados y 20% de Profesores Auxiliares.
57.2 Reformar los estatutos de la universidad con la aprobacin de por lo menos dos tercios
del nmero de miembros, y remitir el nuevo Estatuto a la SUNEDU.
57.4 Declarar la revocatoria y vacancia del Rector y los Vicerrectores, de acuerdo a las
causales expresamente sealadas en la presente Ley; y a travs de una votacin calificada de
dos tercios del nmero de miembros.
57.5 Elegir a los integrantes del Comit Electoral Universitario y del Tribunal de Honor
Universitario.
57.6 Designar anualmente entre sus miembros a los integrantes de la Comisin Permanente
encargada de fiscalizar la gestin de la universidad. Los resultados de dicha fiscalizacin se
informan a la Contralora General de la Repblica y a la SUNEDU.
57.7 Evaluar y aprobar la memoria anual, el informe semestral de gestin del Rector y el
informe de rendicin de cuentas del presupuesto anual ejecutado.
57.8 Acordar la constitucin, fusin, reorganizacin, separacin y supresin de Facultades,
Escuelas y Unidades de Posgrado, Escuelas Profesionales, Departamentos Acadmicos,
Centros e Institutos.
58.3 Un cuarto (1/4) del nmero total de Decanos, elegidos por y entre ellos.
58.5 Los representantes de los estudiantes regulares, que constituyen el tercio del nmero
total de los miembros del Consejo. Deben pertenecer al tercio superior y haber aprobado como
mnimo treinta y seis crditos.
59.5 Concordar y ratificar los planes de estudios y de trabajo propuestos por las unidades
acadmicas.
59.9 Conferir los grados acadmicos y los ttulos profesionales aprobados por las
Facultades y Escuela de Posgrado, as como otorgar distinciones honorficas y reconocer y
revalidar los estudios, grados y ttulos de universidades extranjeras, cuando la universidad est
autorizada por la Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria.
59.11 Fijar las remuneraciones y todo concepto de ingresos de las autoridades, docentes y
trabajadores de acuerdo a ley.
59.12 Ejercer en instancia revisora, el poder disciplinario sobre los docentes, estudiantes y
personal administrativo, en la forma y grado que lo determinen los reglamentos.
59.14 Conocer y resolver todos los dems asuntos que no estn encomendados a otras
autoridades universitarias.
61.4 No haber sido condenado por delito doloso con sentencia de autoridad de cosa
juzgada.
62.4 Refrendar los diplomas de grados acadmicos y ttulos profesionales, as como las
distinciones universitarias conferidas por el Consejo Universitario.
62.5 Expedir las resoluciones de carcter previsional del personal docente y administrativo
de la universidad.
Para ser Vicerrector se requiere cumplir con los mismos requisitos establecidos para el
cargo de Rector.
65.1.2 Supervisar las actividades acadmicas con la finalidad de garantizar la calidad de las
mismas y su concordancia con la misin y metas establecidas por el Estatuto de la universidad.
El Rector y los Vicerrectores de las universidades pblicas son elegidos por lista nica para
un periodo de cinco (5) aos, por votacin universal, personal, obligatoria, directa, secreta y
ponderada por todos los docentes ordinarios y estudiantes matriculados mediante la siguiente
distribucin:
66.1 A los docentes ordinarios les corresponde dos tercios (2/3) de la votacin.
La eleccin es vlida si participan en el proceso electoral ms del sesenta por ciento (60%)
de docentes ordinarios y ms del cuarenta por ciento (40%) de estudiantes matriculados. Se
declara ganadora a la lista que haya obtenido el cincuenta por ciento ms uno de los votos
vlidos.
El Rector y los Vicerrectores, no pueden ser reelegidos para el periodo inmediato siguiente,
ni participar en lista alguna.
67.1.3 Los representantes de los estudiantes regulares, que constituyen un tercio del total
de integrantes del Consejo, segn corresponda. Estos representantes deben pertenecer al
tercio superior y haber aprobado como mnimo treinta y seis (36) crditos.
67.2.2 Aprobar los currculos y planes de estudio, elaborados por las Escuelas
Profesionales que integren la Facultad.
67.2.4 Conocer y resolver todos los dems asuntos que se presenten dentro del rea de su
competencia.
69.3 Tener grado de Doctor o Maestro en su especialidad, el mismo que debe haber sido
obtenido con estudios presenciales. Se excepta de este requisito, a los docentes en la
especialidad de artes, de reconocido prestigio nacional o internacional.
69.4 No haber sido condenado por delito doloso con sentencia de autoridad de cosa
juzgada.
70.5 Designar a los Directores de las Escuelas Profesionales, Instituto de Investigacin y las
Unidades de Posgrado.
70.6 Proponer al Consejo de Facultad, sanciones a los docentes y estudiantes que incurran
en faltas conforme lo seala la presente Ley.
Es elegido mediante votacin universal, obligatoria, directa y secreta por todos los docentes
ordinarios y estudiantes matriculados de la Facultad, con el mismo procedimiento para la
eleccin del Rector y los Vicerrectores establecido en la presente Ley.
Cada universidad pblica tiene un Comit Electoral Universitario que es elegido por la
Asamblea Universitaria cada vez que ocurre un proceso electoral, con una anticipacin no
menor de seis (6) meses previos a dicho proceso, y constituido por tres (3) profesores
principales, dos (2) asociados y un (1) auxiliar, y por tres (3) estudiantes. Est prohibida la
reeleccin de sus miembros.
El Tribunal de Honor Universitario tiene como funcin emitir juicios de valor sobre toda
cuestin tica, en la que estuviera involucrado algn miembro de la comunidad universitaria, y
propone, segn el caso, las sanciones correspondientes al Consejo Universitario.
Est conformado por tres (3) docentes ordinarios en la categora de principal, de reconocida
trayectoria acadmica, profesional y tica, elegidos por el Consejo Universitario a propuesta del
Rector.
76.1 Fallecimiento.
76.8 No convocar a las sesiones de los rganos de gobierno de la universidad en los casos
contemplados por el Estatuto y la presente Ley.
CAPTULO VIII
DOCENTES
8.3 Contratados: que prestan servicios a plazo determinado en los niveles y condiciones que
fija el respectivo contrato.
La admisin a la carrera docente se hace por concurso pblico de mritos. Tiene como base
fundamental la calidad intelectual y acadmica del concursante conforme a lo establecido en el
Estatuto de cada universidad.
83.1 Para ser profesor principal se requiere ttulo profesional, grado de Doctor el mismo que
debe haber sido obtenido con estudios presenciales, y haber sido nombrado antes como
profesor asociado. Por excepcin, podrn concursar sin haber sido docente asociado a esta
categora, profesionales con reconocida labor de investigacin cientfica y trayectoria
acadmica, con ms de quince (15) aos de ejercicio profesional.
83.2 Para ser profesor asociado se requiere ttulo profesional, grado de maestro, y haber
sido nombrado previamente como profesor auxiliar. Por excepcin podrn concursar sin haber
sido docente auxiliar a esta categora, profesionales con reconocida labor de investigacin
cientfica y trayectoria acadmica, con ms de diez (10) aos de ejercicio profesional.
83.3 Para ser profesor auxiliar se requiere ttulo profesional, grado de Maestro, y tener como
mnimo cinco (5) aos en el ejercicio profesional.
Los requisitos exigidos para la promocin pueden haber sido adquiridos en una universidad
distinta a la que el docente postula.
En toda institucin universitaria, sin importar su condicin de privada o pblica, por lo menos
el 25 % de sus docentes deben ser a tiempo completo.
El periodo de nombramiento de los profesores ordinarios es de tres (3) aos para los
profesores auxiliares, cinco (5) para los asociados y siete (7) para los principales. Al
vencimiento de dicho periodo, los profesores son ratificados, promovidos o separados de la
docencia a travs de un proceso de evaluacin en funcin de los mritos acadmicos que
incluye la produccin cientfica, lectiva y de investigacin.
Toda promocin de una categora a otra est sujeta a la existencia de plaza vacante y se
ejecuta en el ejercicio presupuestal siguiente.
La universidad est facultada a contratar docentes. El docente que fue contratado puede
concursar a cualquiera de las categoras docentes, cumpliendo los requisitos establecidos en la
presente Ley.
85.1 A dedicacin exclusiva, el docente tiene como nica actividad remunerada la que
presta a la universidad.
85.3 A tiempo parcial, cuando su permanencia es menos de cuarenta (40) horas semanales.
Cada universidad norma las condiciones del servicio docente y las incompatibilidades
respectivas, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Per, la presente Ley y su Estatuto.
87.2 Ejercer la docencia con rigurosidad acadmica, respeto a la propiedad intelectual, tica
profesional, independencia y apertura conceptual e ideolgica.
87.5 Brindar tutora a los estudiantes para orientarlos en su desarrollo profesional y/o
acadmico.
87.7 Presentar informes sobre sus actividades en los plazos que fije el Estatuto y cuando le
sean requeridos.
87.10 Los otros que dispongan las normas internas y dems normas dictadas por los
rganos competentes.
88.2 Elegir y ser elegido en las instancias de direccin institucional o consulta segn
corresponda.
88.6 Recibir facilidades de los organismos del Estado para acceder a estudios de
especializacin o posgrado acreditados.
88.7 Tener licencias con o sin goce de haber con reserva de plaza, en el sistema
universitario.
89.2 Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
89.3 Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y un (31) das
hasta doce (12) meses.
Asimismo, el docente que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado,
previamente en dos (2) ocasiones con amonestacin escrita, es pasible de suspensin.
94.5 Asimismo, el docente que incurra en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado,
previamente en dos (2) ocasiones con suspensin, es pasible de cese temporal.
Son causales de destitucin la transgresin por accin u omisin, de los principios, deberes,
obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, consideradas como muy
graves, las siguientes:
95.5 Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos
fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad universitaria, as como
impedir el normal funcionamiento de servicios pblicos.
95.7 Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad y
libertad sexual tipificados como delitos en el Cdigo Penal.
95.8 Concurrir a la universidad en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga.
95.9 Por incurrir en reincidencia, la inasistencia injustificada a su funcin docente de tres (3)
clases consecutivas o cinco (5) discontinuas.
La universidad pblica puede pagar a los docentes una asignacin adicional por
productividad, de acuerdo a sus posibilidades econmicas.
Las remuneraciones de los docentes de las universidades pblicas se homologan con las
correspondientes a las de los Magistrados Judiciales.
Los docentes tienen derecho a percibir, adems de sus sueldos bsicos, las
remuneraciones complementarias establecidas por ley cualquiera sea su denominacin. La del
docente no puede ser inferior a la del Juez de Primera Instancia.
Los docentes de las universidades privadas se rigen por lo establecido en la presente Ley y
en el Estatuto de su universidad.
CAPTULO IX
ESTUDIANTES
98.2 Quienes hayan aprobado por lo menos cuatro periodos lectivos semestrales o dos
anuales o setenta y dos (72) crditos.
98.3 Los dos (2) primeros puestos del orden de mrito de las instituciones educativas de
nivel secundario, de cada regin, en todo el pas.
98.4 Los deportistas destacados, acreditados como tales por el Instituto Peruano del
Deporte (IPD).
98.5 Los becados por los Programas Deportivos de Alta Competencia (PRODAC) en las
universidades privadas societarias.
98.6 Las personas con discapacidad tienen derecho a una reserva del 5 % de las vacantes
ofrecidas en sus procedimientos de admisin.
En los casos previstos en los incisos 98.1 y 98.2 los postulantes se sujetan a una evaluacin
individual, a la convalidacin de los estudios realizados en atencin a la correspondencia de los
slabos, a la existencia de vacantes y a los dems requisitos que establece cada universidad.
Las universidades pueden celebrar acuerdos con instituciones de educacin superior para la
determinacin de la correspondencia de los slabos.
Las personas que hayan sido condenadas por el delito de terrorismo o apologa al
terrorismo en cualquiera de sus modalidades estn impedidas de postular en el proceso de
admisin a las universidades pblicas.
Las universidades estn obligadas a cumplir lo dispuesto en las leyes especiales sobre
beneficios para la admisin a la universidad; y pueden establecer otras formas de acceso
conforme a ley.
99.3 Cumplir con esta Ley y con las normas internas de la universidad.
99.6 Usar las instalaciones de su centro de estudios exclusivamente para los fines
universitarios.
99.8 Matricularse un nmero mnimo de doce (12) crditos por semestre para conservar su
condicin de estudiante regular, salvo que le falten menos para culminar la carrera.
100.1 Recibir una formacin acadmica de calidad que les otorgue conocimientos generales
para el desempeo profesional y herramientas de investigacin.
100.3 Participar en el proceso de evaluacin a los docentes por periodo acadmico con
fines de permanencia, promocin o separacin.
100.4 Tener la posibilidad de expresar libremente sus ideas, sin que pueda ser sancionado
por causa de las mismas.
100.6 Ejercer el derecho de asociacin, para fines vinculados con los de la universidad.
100.7 Tener en las universidades privadas, la posibilidad de acceder a escalas de pago
diferenciadas, previo estudio de la situacin econmica y del rendimiento acadmico del
alumno.
100.8 Contar con ambientes, instalaciones, mobiliario y equipos que sean accesibles para
las personas con discapacidad.
100.10 Utilizar los servicios acadmicos y de bienestar y asistencia que ofrezca la institucin
universitaria.
Los estudiantes que incumplan los deberes sealados en la presente Ley, deben ser
sometidos a proceso disciplinario y son sujetos a las sanciones siguientes:
La desaprobacin de una misma materia por tres veces da lugar a que el estudiante sea
separado temporalmente por un ao de la universidad. Al trmino de este plazo, el estudiante
solo se podr matricular en la materia que desaprob anteriormente, para retornar de manera
regular a sus estudios en el ciclo siguiente. Si desaprueba por cuarta vez procede su retiro
definitivo.
Los alumnos pueden participar como representantes en los diversos rganos de gobierno
de la universidad. Para ello, deben ser estudiantes de la misma casa de estudios, pertenecer al
tercio superior de rendimiento acadmico, contar con por lo menos treinta y seis (36) crditos
aprobados y no tener una sentencia judicial condenatoria ejecutoriada.
Quienes postulen a ser representantes estudiantiles deben haber cursado el periodo lectivo
inmediato anterior a su postulacin en la misma universidad. No existe reeleccin en ninguno
de los rganos de gobierno para el periodo inmediato siguiente.
Los representantes de los rganos de gobierno no deben aceptar, a ttulo personal o a favor
de sus familiares, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
subvenciones, concesiones, donaciones y otras ventajas de parte de los promotores y
autoridades universitarias.
CAPTULO X
GRADUADOS
Son graduados quienes han culminado sus estudios en una universidad y reciben el grado
correspondiente de dicha universidad, cumplidos los requisitos acadmicos exigibles. Forman
parte de la comunidad universitaria.
Su creacin debe ser oficializada por resolucin del Consejo Universitario y ratificada por la
Asamblea Universitaria. Debe cumplir con los requisitos para la formacin de asociaciones
contemplados en el Cdigo Civil y dems normas pertinentes.
Los cargos directivos tienen una duracin de dos (2) aos. No hay reeleccin inmediata, ni
rotacin entre los cargos. Su estatuto seala el procedimiento de eleccin del representante
ante los rganos de gobierno.
La universidad y los colegios profesionales deben mantener una actitud vigilante en cuanto
a la calidad del ejercicio profesional de sus afiliados, y deben establecer mecanismos
orientados a supervisar y promover el ejercicio eficiente de su profesin.
CAPTULO XI
UNIVERSIDAD PBLICA
110.2 Los propios directamente obtenidos por las universidades, en razn de sus bienes y
servicios.
110.3 Las donaciones de cualquier naturaleza y de fuente lcita, siempre que sean
aceptadas por la universidad pblica.
110.4 Los recursos por operaciones oficiales de crdito externo con aval del Estado.
Los bienes provenientes de donaciones, herencias y legados, quedan sujetos al fin que
persigue la universidad y a la voluntad expresada por el benefactor o donante. Debern ser
usados segn el espritu con que se hizo y concordantes con los fines de la universidad.
Las universidades pblicas reciben los recursos presupuestales del tesoro pblico, para
satisfacer las siguientes necesidades:
113.1 Bsicos, para atender los gastos corrientes y operativos del presupuesto de la
universidad, con un nivel exigible de calidad.
Toda institucin universitaria tiene derecho a concursar para la asignacin de fondos del
Estado, o fondos especiales, para el desarrollo de programas y proyectos de inters social. Las
universidades ubicadas en regiones con altos ndices de extrema pobreza tienen preferente
atencin para la asignacin de estos fondos.
CAPTULO XII
UNIVERSIDAD PRIVADA
Toda persona natural o jurdica tiene derecho a la libre iniciativa privada para constituir una
persona jurdica, con la finalidad de realizar actividades en la educacin universitaria,
ejerciendo su derecho de fundar, promover, conducir y gestionar la constitucin de
universidades privadas. En caso de que la promotora tenga fines lucrativos se constituye bajo
la forma societaria y en caso no tenga fines de lucro, bajo la forma asociativa.
Para iniciar sus actividades, la promotora debe contar con la autorizacin de la SUNEDU, de
conformidad con las normas y atribuciones que se sealan en la presente Ley.
Los bienes y beneficios de la universidad privada se rigen por los parmetros siguientes:
116.1 Los bienes de la institucin universitaria se usan exclusivamente para los fines
universitarios, y constan en las partidas correspondientes en caso de ser bienes registrables.
116.2 Los excedentes generados por las universidades privadas asociativas no son
susceptibles de distribucin o uso fuera de lo previsto por la presente Ley; no pueden ser
distribuidos entre sus miembros ni utilizados por ellos, directa ni indirectamente.
116.3 Los excedentes que generan las universidades privadas societarias considerados
utilidades, estn afectos a las normas tributarias del Impuesto a la Renta. Los programas de
reinversin son supervisados por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria (SUNAT) y por la SUNEDU para verificar que estos contribuyan de
modo efectivo al desarrollo acadmico de la institucin.
La universidad goza de inafectacin de impuesto directo e indirecto que afecte los bienes,
actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural. En materia de aranceles de
importacin, puede establecerse un rgimen especial de afectacin para determinados bienes.
En ningn caso, la inafectacin incluye a las personas naturales o jurdicas que, bajo
cualquier condicin, modalidad o grado, les prestan servicios a las universidades privadas.
Tampoco incluye los ingresos generados por actividades ni los gastos no relacionados con el
quehacer educativo.
119.1 Las universidades privadas asociativas que generan excedentes tienen la obligacin
de reinvertirlos en la mejora de la calidad de la educacin que brindan.
119.2 Las universidades privadas societarias que generan utilidades se sujetan al rgimen
del Impuesto a la Renta, salvo que reinviertan dichas utilidades, en la mejora de la calidad de la
educacin que brindan, caso en el que pueden acceder a un crdito tributario por reinversin
equivalente hasta el 30% del monto reinvertido.
Las autoridades que conforman los rganos de gobierno o las que hagan sus veces, renen
los requisitos que exige la presente Ley.
La responsabilidad social universitaria es la gestin tica y eficaz del impacto generado por
la universidad en la sociedad debido al ejercicio de sus funciones: acadmica, de investigacin
y de servicios de extensin y participacin en el desarrollo nacional en sus diferentes niveles y
dimensiones; incluye la gestin del impacto producido por las relaciones entre los miembros de
la comunidad universitaria, sobre el ambiente, y sobre otras organizaciones pblicas y privadas
que se constituyen en partes interesadas.
CAPTULO XIV
BIENESTAR UNIVERSITARIO
En las universidades privadas se establecen becas totales o parciales que cubran los
derechos de enseanza, sobre la base de criterios de rendimiento acadmico, deportivo y
situacin econmica.
En las universidades pblicas se puede establecer programas de ayuda para que sus
estudiantes puedan cumplir con sus tareas formativas en las mejores condiciones; procurando
apoyo en alimentacin, materiales de estudio e investigacin y otros.
Todos los alumnos universitarios gozan del pasaje universitario, que consiste en el 50% del
precio regular ofrecido al pblico en general.
Las universidades implementan todos los servicios que brindan considerando la integracin
a la comunidad universitaria de las personas con discapacidad, de conformidad con la Ley
29973, Ley General de la Persona con Discapacidad.
El Instituto Peruano del Deporte (IPD) prioriza anualmente las disciplinas olmpicas que
constituyen los juegos nacionales universitarios. El IPD proveer el aporte tcnico para el
desarrollo de estos juegos, en los que participarn todas las universidades del pas.
CAPTULO XV
PERSONAL NO DOCENTE
CAPTULO XVI
DEFENSORA UNIVERSITARIA
A tal efecto, a los diez (10) das calendario de la entrada en vigencia de la presente Ley, se
conforma en cada universidad un Comit Electoral Universitario Transitorio y Autnomo,
integrado por tres docentes principales, dos docentes asociados y un docente auxiliar, todos a
tiempo completo y dedicacin exclusiva, que sean los ms antiguos en sus respectivas
categoras, y por tres estudiantes, uno por cada facultad de las tres con mayor nmero de
alumnos, quienes hayan aprobado como mnimo cinco semestres acadmicos y ocupen el
primer lugar en el promedio ponderado de su facultad.
La eleccin se realiza mediante voto universal obligatorio y secreto de cada una de las
categoras de los profesores indicados y por los estudiantes regulares.
La designacin de las nuevas autoridades debe realizarse antes de que concluya el periodo
de mandato de las autoridades vigentes.
Los docentes que no cumplan con los requisitos a la entrada en vigencia de la presente Ley,
tienen hasta cinco (5) aos para adecuarse a esta; de lo contrario, son considerados en la
categora que les corresponda o concluye su vnculo contractual, segn corresponda.
CONCORDANCIAS: R.M.N 354-2014-MINEDU (Aprueban disposiciones para el proceso de cierre presupuestal, patrimonial,
administrativo, de personal y financiero de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y su Consejo
Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades (CONAFU) para su extincin)
PRIMERA. Modificacin del primer prrafo del artculo 10 del Decreto Legislativo 882
Modifcase el primer prrafo del artculo 10 del Decreto Legislativo 882, el mismo que
quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 10.- El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales, segn corresponda,
pueden imponer sanciones administrativas a las instituciones educativas particulares bajo su
supervisin, por infraccin de las disposiciones legales y reglamentarias que las regulan.
().
SEGUNDA. Modificacin del artculo 5 de la Ley 26271, Ley que norma el derecho a
pases libres y pasajes diferenciados cobrados por las empresas de transporte urbano e
interurbano de pasajeros
Artculo 5.- El cobro del pasaje universitario se realiza previa presentacin del Carn
Universitario o del Carn de Instituto Superior; expedidos por la Superintendencia Nacional de
Educacin Superior Universitaria y el Ministerio de Educacin, respectivamente, que
constituyen documento nico de acreditacin para acogerse al beneficio del pasaje
diferenciado.
Tratndose de documento nico los organismos autorizados pueden delegar esta funcin,
estableciendo los mecanismos de control y supervisin que impidan la falsificacin o mal uso
del referido documento.
La Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima se gobierna por su propio Estatuto. Tiene
la autonoma, derechos y deberes de las universidades y pertenece al Sistema Universitario
Peruano.
Los grados acadmicos y ttulos son inscritos en el Registro Nacional de Grados y Ttulos
de la Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria para los fines pertinentes,
bajo la responsabilidad del director general o de quien haga sus veces y tomando en cuenta la
normativa que regula cada una de las instituciones educativas sealadas en el prrafo
precedente.
Dispnese que en un plazo no mayor de 180 das, las universidades nacionales que se
sealan a continuacin elaborarn y aprobarn un Programa de Fortalecimiento Institucional
para la Calidad de la formacin universitaria que brindan, el mismo que podr ser utilizado
como referente para la asignacin de los recursos presupuestales que requieran en los
siguientes ejercicios fiscales:
Las universidades catlicas se gobiernan de acuerdo con sus propios estatutos, dados
conforme a lo establecido en la presente Ley y en el Acuerdo entre la Santa Sede y la
Repblica del Per, aprobado por Decreto Ley 23211.
Precsase que toda referencia efectuada a la ANR para que designe o proponga
representantes ante rganos colegiados, segn la legislacin vigente, deber entenderse
realizada a los rectores de las universidades pblicas y privadas, los que para tal efecto podrn
constituir la asociacin respectiva.
Los representantes que a la fecha de vigencia de la presente Ley han sido designados o
propuestos por la ANR, continuarn en sus funciones hasta la culminacin de las mismas.
Como consecuencia de lo expuesto, a partir de dicha fecha cesan en sus funciones todas
las autoridades acadmicas y administrativas del citado Centro de Estudios. Durante el plazo
de doce meses indicado precedentemente, la Comisin Reorganizadora preparar las
condiciones y marco reglamentario del proceso electoral para la eleccin de las nuevas
autoridades, que se realizar una vez concluida la reorganizacin del CAEN. El proceso de
reorganizacin del CAEN se llevar a cabo sin afectar el normal desarrollo de las actividades
acadmicas.
NICA. Derogatoria
Derganse la Ley 23733, Ley Universitaria, y sus modificatorias; la Ley 26439, Ley que
Crea el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades
(CONAFU), y sus modificatorias; y djanse sin efecto el Decreto Legislativo 882 en lo que
respecta al mbito universitario, con excepcin de los artculos 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, y
dems normas que se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.
En Lima, a los tres das del mes de julio de dos mil catorce.
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho das del mes de julio del ao dos mil
catorce.