Norberto Bobbio Igualdad y libertad Introduccién de Gregorio Peces-Barba Paidds I.C.E.| U.A.B. Pensamiento Contemporaneo 24Norberto Bobbio (Turf, 1900) consitaye una de as iguras rms eminentes del pensamiento italiano de est siglo De acuerdo con su doble ocupacién, primero como catedritco de Filosofia del Derecho hasta 1972, y luego de Filosofia Politica en la Facultad de Ciencias Poltcas de Ia Universidad de Turin desde esa fecha hasta 1979, ha trabsjado tanto en los temas relacionados con la filosofia jurdiea,en stile dimensin de teorfa del derecho, torla de Ia cenca juridca y teoria de la justica, como con la losofa politics, en Ia que ha estudiado valores y principios desde el punto de vista del poder y del Estado. En ambas tematieas, el horizonte dltimo de su Teflerin ha sido la libertad, laigualdad y el desarrollo moral de ls personas. Es autor de una extenss obra, buena parte de Ja cual ha sido vertida al castellano. De entre sus titi cabe dlestacar Contribucién ala tora del derecho, El postivismo juriico, El tiempo de os derechos, De Hobbes a Mars y El problema de ta guerra y las vias de la pas. Los trabajos incluidos en este volumen han sido excogidos por I mismo Bobbio como representauvos de su quehacer inter lectual, por cuanto en ellos la libertad y a igualdad son exami- nadas en su triple dimensiOn, inseparable, en el paradigma de la moderidad, de valores morales, paifticos y juridcos. La intoduecién ha corrdo s cargo de Gregorio Pecer-Barba, catedrético de Filosofia del Derecho y presidente de la comisign gestora de la Universidad Carlos Ill de Madrid, ‘wun paidos.com ISON 84-7509-8b2-2 AI16 IGUALDAD Y LIBERTAD serd su maestro, Giole Solari, que tenia como titulo «Filosofia e dogmatica del diritto», inspirada en el pensamiento de Gentile.” Este le influyé s6lo en aquellos tempranos tiempos, junto con Benedetto Croce, ambos fildsofos del idealismo, pero pronto perdié su atractivo para Bobbio por su progresiva adhesién y justificacién del fascismo,” mientras que el de Croce aumento y se fortalecié entre losjévenes intelectuales italianos y también en Bobbio. Mis tarde explicard su evolucién frente a Gentile vinculada, quizas, a esa inicial influencia de la doc- trina del Estado ético, en sus primeros afios. «... No puedo verle més que como retérico 0 ‘como corrupior. Mis colegas fildsofos que hablan de él todavia con reverencia me parecen personas que han vivido en otro mundo, con otros afectos, ‘tras experiencias, otras memorias, en un mundo con el que creo no tener ya nada en comiins,"* Dos afios méstarde, en 1933, presentaré sutesina de licenciatura en filosofia sobre el tema de «La filosofia de Edmundo Husserl», dirigida por Anniba- 12, Vease su discurso i (Népoles y Sorrento, 4.7 de Octubre de 1976) en La Filosofia del Diritoin Hala nel Secolo XX, edicion de Rinaldo Orecchia, ‘Tomo IL. Giuffre. Milan 1977 pags. 16-17 y también 123. 13._ Vease laintroduccin de Bobbio alos Scrtt de Euge: nio Color, Florencia, La Nuova Italia, 1975. 14, En «Cultura vecchia e politica nuova», pig. 198, en Politica e Cultura, Turin, Einaudi, 1955, a, INTRODUCCION 17 le Pastore. Asi, primero la filosofiaidealista y lafeno- menologia, y casi inmediatamente el existencialis- mo, seran las tres grandes influencias que recibe Bobbio en los inicios de su carrera académica que ‘empezard en 1934," en la Universidad de Camerino. En 1948 obtendré la cétedra de Filosofia del Dere- cho en Turin, Tras a criticaalos sistemas filosoficos sefialados, y la busqueda en el marxismo y en el cristianismo, {os de las grandes fuentes intelectuales de la Rept- blica italiana en su momento constituyente, a partir de los aftos 1947 y 1948 se asentara mas establemen- te en lafilosofia racionalista o iluminista, expresada en el movimiento neoiluminista, que agrupaba a autores heterogeneos por sus origenes y por su for- macién, que tenian en comiin una oposicién al dog- matism, a la metafisica y al anticientifismo, lo que evo a Bobbio a estudiar los temas de teorka del derecho, o de teoria politica, y poco a poco a acer- carse al neopositivismo y a la filosofia analitica, ya ajustar su idea de lafilosofia como metodologta, yno como gran construccién global de Ia sociedad de! hombre y de la historia. A partir de 1968 cerrard esa etapa que dura vein- te afios, y sobre todo Io hard en 1970 en la introdue- 15, Ruiz Miguel senala que su contacto con el existencia lismo empieza a partir de 1940, a través dela obra de Nicola ‘Abagnano, que en 1939 publicaba La srattura dell existenz, dde Luigi Pareyson, que en 1940 daba a la luz La fibsofi dellesistenza e Carlo Jaspers. (Véase Filosofia y Derecho en ‘Norberto Bobblo, eltado pag; 32.)PENSAMIENTO CONTEMPORANEO (Coleci6n drigia por Manuel Cruz it Rtege sienna i A ie oa Hoddinott tart Reman Norberto Bobbio Igualdad y libertad Introduccién de Gregorio Peces-Barba Ediciones Paidés GE. de la Universidad Auténoma de Barcelona Bueno Aires = Mico“Til rignal-Equghasse Libero, aon pleat en Exalopediadel Noe (I lg 385-364, oI, pgs 994-104, respevamene) Traducin de Pedro Aga Rin Cra de Eakenas Avocados {© 19771979 by leo del Enciclopedia alana, Roma 8 Iops enna lt citione ce clone. Exiles Pass btcn Mariano Cebi.92 08021 Bafelona eeepc ifr de Census ela Educa Ie Uatenidad Autnoma de Baelona (8193 Baca ple pldonom ISDN: 84.7509.862-2 Dep la Bi 47/2000, Inne ea Novag SL Peer Eoot arclona lnpren en Exar in Spin SUMARIO Introduccién: La figura y el pensamiento de Norberto Bobbio, Gregorio Peces-Barba La obra de Bobbio fl Filosofia politica y teoria de la justicia tico ... La libertad La igualdad IGUALDAD Y LIBERTAD 1. Igualdad ..... = + Tgualdad y libertad Igualdad justicia Las situaciones de justicia. Los criterios de justicia La regla de justicia La igualdad de todos La igualdad frente a la ley. . La igualdad juridica La igualdad de oportunidades 10. La igualdad de hecho 7 11. Bl igualitarismo 7 12. Bl igualitarismo y'su fundamento Eltalante intelectual y el compromiso poli8 IGUALDAD ¥ LIBERTAD 13, Igualitarismo y liberalismo . 14 ideal de In igual Bibliografa .. IL Libertad... Libertad negativa Libertad positiva .....- Libertad de obrary libertad de querer - 102 , Determinismo e indeterminismo .... 105 . Libertad del individuo y libertad de la colectividad...... 108 5. «Libertad respecto des yelibertadde> . 110 . La libertad de los antiguos y la libertad de los modernos . 8. Liberalismo y democracia 17 9. Cual es la «Verdadera» libertad ....-120 10. Dos ideales de sociedad libre .......123 11. La historia como historia de libertad. 126 12, La historia de la ibertad «.....2..++.130 13, Las tendencias de esta historia... 133 14, De la libertad del Estado a la libertad de la sociedad veeeeeseee ABT 15. Totalitarismo y tecnocracia .........139 16. Las formas actuales de la novlibertad. 145 17 Yos rpblemas actuals dela ibertad 151 . Consideracién final . 134 Biblioprafa = 154 4 OE INTRODUCCION LA FIGURA Y EL PENSAMIENTO DE NORBERTO BOBBIO Cuando se accede al domicilio de Bobbio, en eliiltimo piso de una casa antigua, en la via Sac- chi, una de las calles laterales de la estacién cen- tral del ferrocarril en Turin, uno se encuentra con Ia vivienda tipica de un profesor universitario, de un intelectual. Hay libros por todas partes, des- bordando su despacho de trabajo, en ingles, en francés, en castellano, en aleman y sobre todo, naturalmente, en italiano, una lengua que Bobbio domina como nadie. Siempre que recibe en su ‘casa a los amigos, con la imprescindible compli- cidad de Valeria Cova, su esposa desde 1943, esta asegurada una conversacién apasionante, conde Bobbio, un pesimista biolégico y un autocritico feroz, recorre los temas que le preocupan en cada ‘momento, los wltimos libros que ha leido, opina sobre los problemas que se le plantean, y al final siempre aparece, con un libro suyo, con unasepa- rata de un articulo que no tienes y que te ofrece con una timida cortesia, como si fuera algo caren- te de todo valor. Cuando hace algunos meses le hablé por teléfono para proponerle un curso sobre su figura yu obra en10 IGUALDAD Y LiBERTAD la Universidad Menéndez Pelayo,’ su reaccién fue ne gativa, algo esperado por su forma de ser. Le pareci insélito que durante una semana se hablase de él, por colegas ¥ amiges a los que se iba a molestar en las ‘vacaciones, obligandoles a una aceptacién que solo se producirfa por cortesia y por afecto. Por otra parte le re sultaba poco jusificado lo que en broma llamaba una beatifcazione bebbiana, y confesaba que le producia pudor, seguramente expresin de su indudable timidez Finalmente, tras muchos argumentos e insisten- tes apelaciones acept6, porque afirmaba que le era dificil negarse auna peticién procedente de Espatia, por otra parte tan gratificante para él, ya un grupo de profesores que conocia hacia muchos afios, y que habian contribuido decisivamentea la difusién de su ‘obra en la cultura de lengua espafiola. Es cierto que Bobbio es conocido desde hace muchos afios de manera precursora por Elias Diaz y un poco mas tarde por mi mismo, por Alfonso Ruiz Miguel, Fran- cisco Laporta, Liborio Hierro, Virgilio Zapatero, Ma- nnuel Atienza, Eusebio Fernandez, Luis Prieto y Ja- vier de Lucas, el grupo de profesores de Filosofia del Derecho que, vinculados de una forma u otra, como discipulos directos o indirectos, con la comtin pater- nidad de Joaquin Ruiz-Giméner, a Elias Diaz y ami 1. Eleurso se celebré bajo mi direceion y con la partici pain de los dctores Llamas Cascén, Ruiz Miguel, Bovero, Eusebio Fernander, Atenza, Guastini, Prieto, De Lucas, Sque Uia, Calsamigli, de Paramo, Hierro, Pataro, Rafael de Asis, Perez Luno, Elias Diaz, y de su editor y amigo de juventud Giulio Einaudi, enla semana del 20a 24 dejulio,en el Palacio de la Magdalena de Santander. | INTRODUCCION "1 mismo, hemos recibido, en alguna medida impor- tante, su influencia desde hace afios. Otros profeso- res més jévenes como Jestis Gonzalez Amuchaste- gui, Rafael de Asis, Maria José Farinas, Angel Lamas, Javier Ansuitegui, Emesto Vidal, Marina Gascén, Jeronimo Betegon, Juan Carlos Bay6n,etc., ¥ otros, buenos colegas y amigos no directamente vinculados con nuestra escuela como Pérez Luo, Lopez Calera, Garcia San Miguel, Ara, Delgado Pin- to, etc.,han conocido y contribuido también a difun- dir el pensamiento de Bobbio en nuestras universi- dades y medios culturales. El estudio sistematico de la obra de Bobbio en Espatia se debe en primer lugar al excelente trabajo de investigacién, que supuso la tesis doctoral del profesor Ruiz Miguel, publicada en el Centro de Estudios Constitucionales bajo el titulo de Filosofia y derecho en Norberto Bobbio.’ En ella me parece que se pueden encontrar muchas claves para la com- prensién del complejo, no sistematico, y a veces cambiante, pensamiento del profesor turinés. Este estudio es deudor de la obra de Ruiz Miguel, como igualmente todos los estudios que posteriormente se hicieron en Espafia y en Hispanoamérica. En la co- leccién que dirijo en Editorial Debate se han publi- ‘cado un grupo de trabajos de teoria del derecho de Bobbio, con un estudio introductorio de Ruiz Mi- guel? y una edicin castellana de su Teoria general 2. Madrid, 1983. 3._Véase Contribucion a la tori del derecho, Madtid, De- bate, 1990, anteriormente en Valencia, Fernando Torres, 1980.pe 2 IGUALDAD ¥ LIBERTAD del derecho En estos momentos esta en imprenta ‘otro de sus curses, Il positivismo giuridico, con un estudio introductorio de Rafael de Asis.” Entre sus publicaciones de historia del pensamiento estén igualmente publicados, con estudio introductorio del profesor Ruiz Miguel y traduccién de Juan Car- los Bayon, sus Estudios de historia de la flosofia. De Hobbes a Gramsci Todavia en el campo de la filosofia juridica se puede sefialar también una de las obras tltimas de Bobbio, sus trabajos sobre derechos humanos, te- mas de los que se ha ocupado a partir de los afios setenta, aparte de alguna esporddica aportacién an- terior, yque aparece con el titulo de El tiempo de los derechos. En ese mismo ambito, finalmente, se debe indicar esta obra que ahora presentamos, que comprende las voces «Libertad» e «lgualdad» que Bobbio redacts cn 1979 para el volumen III de la Enciclopedia del Novecento; y que, como veremos 4, Bdicin castllana del profesor Rozo Acufia que se publicé asimismo en Eaitorial Temis de Bogota. La versién briginal son dos cursos de Bobbio, «Teoria della Norma Giur dicas y «Teoria dell Ordinamento Giuridico», publicados en Turin, Giappichell, 1958 y 1960. '.. Turin, Giagpichell, reimpresién, 1979, traduccion de Andrea Greppi y Rafael de Asis (Editorial Debate). (6. Madrid, Debate, 1985 7. Traduecién de Rafael de Asis, prélogo de Gregorio Peces-Barba. Mads, Sistema, 1991 '8. Inst dell Enciclopedia Italiana, Roma, 1979. La vor ‘Libertad esta partir dela pagina 994, yla vor elgualdad» a partir de la pagina 355 INTRODUCCION 1B lelante, se sitia en la reflexién de teoria de la que es una de las partes, junto con lateoria del derecho y la teoria de la ciencia juridica, en que ‘Bobbio divide la filosofia del derecho. La profesora Barrere Unzueta ha escrito recientemente una tesis sobre la influencia de Bobbio en sus discipulos titu- lada La escuela de Bobbio. Reglas y normas en la filosofia juridica italiana de inspiracién analitica, bien trabajada y documentada, que es el iltimo re- flejo de ese interés de los universitarios espafioles por el pensamiento de Bobbio y su influencia? En América Latina, ademas de la Teoria general del derecho en Ia edicién de Rozo Acura en Bogots, por inspulso de otro de los profesores influidos por Bobbio, el actual rector de Valparaiso, Agustin ‘Squella, se publicé un mtimero especial de la Revista de Ciencias Sociales, a finales de 1987, tisilado Estudios en ou homenajes, con més de 20 estudios tedricos sobre su obra.”* Igual- mente, en la coleccién «Temas» de la propia univer- sidad, ‘se publicé Ia conferencia «Fundamento y futuro de la democracias, que pronuncié en los locales de la facultad el 29 de abril de 1986," y que en parte respondia ala misma preocupacién que ‘Bobbio expres6 en la conferencia que pronuncié en 9. Véase la obra en Madrid, Tecnos, 1990. 10. Vease n. 30 de la citada Reviste de Ja Facultad de Ciencias Juridicas, Econémicas y Sociales de la Universidad de Valparaiso. 11." Junto con el estudio de Squella «La definicén mini ima de democracia de Norberto, Bobbios, Valparaiso, 1990.14 |GUALDAD Y LIBERTAD ‘el Congreso de los Diputados en 1985, por invitacion del autor de estas lineas, cuando era presidente del Congreso. Pero el conocimiento del pensamiento de Bob- bio que desborda los circulos académicos hasta aho- rasefialados, hahecho que otras obras suyas aparez- ‘can en castellano, en colecciones populares, menos ‘cuidadas en su traduccién y sin estudios introducto- rios, es decir, no preparadas desde la universidad. ‘Asi, por ejemplo, entre otras, Los problemas de la ‘guerra y las vias de la paz, El futuro de la democracia ‘© sus escritos sobre Hobbes. Por cierto que en los tescritos sobre Hobbes, un anénimo presentador amateur calificaba a Hobbes y a Bobbio de iusnatu- ralistas. Cuando Bobbio se enteré por mi intermedio de esas calificaciones me escribié una carta llena de ‘buen humor en la que me decia que en la vida le habian llamado muchas cosas pero que iusnaturalis- ta «non mi avevano mai chiamato» (nunca me ha- bian llamado). ‘Ademas de esta presencia escrita, Bobbio haesta- do, e incluso no ha estado, en Espafia de manera ‘muy oportuna. Entre sus presencias cabe recordar cuatro, dos en el Congreso de los Diputados en 1978 y en 1983, y otras dos en ambientes universitarios, ‘en el Instituto de Derechos Humanos en 1987 yen la Universidad Carlos III de Madrid en 1991, con oca- sin de la concesién del premio Pablo Iglesias de la ‘Agrupacion de Chamartin de la Federacién Socialis- ta Madrilefia. E! homenaje que la Universidad Me- néndez Pelayo le ofrecié en Santander se convirtié ‘en viaje frustrado por una enfermedad de la que ya INTRODUCCION 15 cesta recuperado. Su ausencia, cuando debié venir a tun Congreso Internacional de Filosofia del Derecho ‘que organizé Legaz Lacambra con Sanchez de la Torre en Madrid en septiembre de 1973, fue como protesta, en la que le acompafié entre otros elinolvi- dable Renato Treves, por la marginacién y laperse- cucién que sufriamos algunos profesores jovenes antifranquistas, a los que se impedia avanzar en su. carrera académica, con nombres como Elias Diaz, Garcia San Miguel, Gil Cremades 0 yo mismo. Con estos antecedentes, que no son exhaustivos ni mucho menos, puesto que Bobbio ha visitado también, con motivo de los viajes sefalados, as uni- versidades de Valencia, Granada, Sevilla, Salaman- cay Barcelona, se entiende el interés por su fgura y or su pensamiento y su influencia en nuestro pai La obra de Bobbio Bobbio nacié en Turin el 18 de octubre de 1909, de una familia de la burguesiailustrada;su padre era cirujano, Realizé sus estudios primarios y secunda- rios en su ciudad natal, comenzando la carrera de Derecho en 1927 en la Facultad de Turin, aunque ‘més tarde se matricularé jgualmente en la de Filoso- fia, con laiintencién, que él cuenta cuando se refiere a aquellos afios, de dedicarse a la ensefianza de la historia. Se licencia en Derecho en 1931 con unattesina, dirigida por el profesor de Filosofia del Derecho, que