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Introd 7
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que las normas claras no deban interpretarse, ni se refiere tampoco a la letra o tenor literal claro de
la ley, sino que lo que expresa es que no se debe consultar el espritu cuando el sentido o significado
es claro. La doctrina actual adhiere mayoritariamente a la tesis de que toda norma jurdica debe ser
interpretada al aplicarse. Esto, dicho ya por Savigny y reiterado por Claro solar a comienzos de
siglo en sus Explicaciones de Derecho Civil chileno y Comparado, argumentando lo siguiente:
1. Para determinar si una norma es clara u oscura se requiere interpretarla.
2. La mayora de las palabras tienen mas de un significado y adems, este significado es vago,
todo lenguaje, sus trmino s y expresiones presentan los defectos de ambigedad y de
vaguedad.
3. Cuando se aplica una norma, se la aplica siempre en relacin con el resto del ordenamiento,
puesto que la normas opera en relacin con estas ltimas. La gran cantidad de normas deben
relacionarse cuando se aplica del derecho y esta gran relacin de normas no es otra cosa que
una tarea de interpretacin.
4. Por ltimo, el que el inciso 1 del art. 19 no afirma que las leyes claras no requieran de
interpretacin si se refiere al tenor claro de la ley sino que a su sentido.
por otra norma de rango constitucional. Sin embargo esta objecin es entre nosotros mucho ms
terica que prctica pues los qurum requeridos para la aprobacin, modificacin o derogacin de
una ley interpretativa de la Constitucin son prcticamente los mismos que los requeridos para una
reforma constitucional.
Este tipo de leyes deben distinguirse de la denominada interpretacin desde la
Constitucin donde la Constitucin se emplea como un medio o elemento para interpretar las
dems normas del ordenamiento.
b) Interpretacin judicial. Es aquella que realiza el juez, mediante una sentencia. La fuerza
obligatoria de esta clase de interpretacin viene consignada en el inciso 2 del art. 3 del C.C. Las
sentencias judiciales obligan nicamente para el caso, por lo que se habla del efecto relativo de las
sentencias. Sin embargo al respecto hay algunas excepciones, son las llamadas sentencias que
producen efectos erga omnes, para todos los miembros de las sociedad. Ej. Si se declara en una
sentencia que un hijo tiene la condicin de legtimo con respecto de su padre, esta sentencia
produce efectos para todos los miembros de la sociedad, no solo el padre y el hijo que fueron partes
en al causa, puesto que todos debern considerar al hijo como legtimo.
c) Interpretacin administrativa. Es aquella que efectan los rganos de la administracin
del Estado (SII, Direccin del Trabajo, servicio de Salud, etc.). Antes se consideraba a esta clase de
interpretacin como secundaria, y al exponerse le tema de la interpretacin no sola inclursela. Hoy
se reconoce la importancia de la interpretacin administrativa, la que ha adquirido un altsimo grado
de especializacin. Los rganos del estado, dentro de la esfera de su especialidad y competencia
interpretan la ley y otras normas jurdicas. Se dice, por ejemplo, que nadie conoce mejor el
contenido de las normas tributarias que el servicio de Impuestos Internos y lo mismo con los otros
rganos.
Diferencias de la interpretacin administrativa con la legislativa y judicial.
1. La interpretacin realizada por los rganos del Estado es slo dentro del mbito de su
especialidad, caramente determinado por la ley.
2. No tiene la misma fuerza de la interpretacin legislativa, puesto que puede ser siempre recurrida
ante los tribunales los que tiene facultades para enmendarla o dejarla sin efecto, a diferencia de
la legislativa que se impone sobre cualquier interpretacin de los tribunales.
Siempre resulta complejo desentraar la voluntad de una persona natural, ms todava conocer
la voluntad e un rgano como es el legislador.
que el verdadero sentido de la normas en la que le da el intrprete. Pues el interprete el que tiene el
rol mas relevante, claro que en este caso no hablamos de un verdadero sentido de la ley sino que el
sentido que se impone de la ley, siendo el interprete el que impone ese sentido, para lo cual puede
recurrir a diversos factores, entre otros a una real o supuesta voluntad del legislador, a las
circunstancias histricas, al desarrollo que ha tenido su aplicacin, etc.
1. ELEMENTO GRAMATICAL.
Se consideran las palabras frases o expresiones que se encuentran en la norma, por lo
que habr que determinar con qu significado y sentido han de tomarse. Para Savigny el elemento
gramatical de la interpretacin tiene por objeto las palabras de que el legislador se sirve para
comunicar su pensamiento, es decid, el lenguaje de las leyes. Carlos Ducci nos dice que el
elemento gramatical implica el anlisis de la semntica y de la sintctica del precepto legal.
2. ELEMENTO LGICO.
El elemento lgico ha sido entendido por la doctrina chilena como aquel que considera
la concordancia y armona que debe existir entre las distintas partes de la ley, de modo que no haya
en ella contradicciones. Y aade que este considera a la ley aisladamente, sin relacin al resto del
ordenamiento.
No es as como la entendi Savigny, para quien el elemento lgico tiene por objeto la
descomposicin del pensamiento o las relaciones lgicas que unen a las diferentes partes de las
leyes.
La lgica jurdica contempornea, nos parece, no estara dispuesta a entender el
elemento lgico como lo hace la doctrina jurdica chilena, pues slo funda el elemento lgico en
uno se pos principio lgicos fundamentales, el de no contradiccin, dejando fuera al principio de
tercero excluido y al principio de identidad. Tampoco estaran de acuerdo en imitar el elemento
lgico slo a la ley considerada aisladamente, pues nos diran que es perfectamente aplicable a
contextos mas amplios o mas restringidos, por lo que tampoco aceptaran los planteamientos de
Savigny sobre el particular.
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3. ELEMENTO HISTRICO.
Para Savigny el elemento histrico tiene por objeto l estado del derecho existente
sobre la materia, en la poca en que la ley ha sido dada; determina el modo de accin de la ley e el
cambio por ella introducido, que es precisamente lo que el elemento histrico debe hacer.
Los autores nacionales entienden de manera distinta que Savigny y que Claro Solar
este elemento, a as Alessandri y Somarriva nos dicen que el elemento histrico tiene por objeto la
indagacin del estado de derecho existente sobre la materia a la poca de la confeccin de la ley y el
estudio de los antecedentes que tom en cuneta el legislador antes de dictar la ley que se trata de
interpretar. Ducci nos dice que el elemento histrico es el que se refiere a la historia fidedigna del
establecimiento de una ley. Recordemos que la historia fidedigna del establecimiento de una ley
resulta del estudio de los proyectos, actas de las comisiones legislativas, debates en las Cmaras,
prembulos y exposicin de los motivos con que se acompaan los proyectos. El concepto de
Ducci, mucho mas fundado en el art. 19 CC que en Savigny ha tenido gran acogida en la
jurisprudencia.
4. ELEMENTO SISTEMTICO.
Para la doctrina jurdica chilena, el elemento sistemtico consiste en lo mismo que el
elemento lgico, pero considerando la norma no de manera aislada, sino que su coherencia y
armona en relacin a todo el ordenamiento. Alessandri y Somarriva dice que el elemento
sistemtico se basa en la interna conexin que enlaza a todas las instituciones jurdicas y normas en
una gran unidad. Por su parte Ducci seala que en el elemento sistemtico la concordancia de la
legislacin se busca mas all de la propia ley interpretada, analizando, como lo establece el inciso 2
del art. 22, otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto.
Pensamos que esta manera de entender el elemento sistemtico no es correcta, no
porque no corresponda a los planteamientos de Savigny, sino porque su concepcin sobre la lgica
y el sistema o lo sistemtico se encuentra equivocado. Para Savigny el elemento sistemtico tiene
por objeto el lazo intimo que une a las instituciones y regias de derecho en el seno de una vasta
unidad. El legislador tena ante sus ojos tanto ese conjunto como los hechos histricos, y por
consiguiente, para apreciar por completo su pensamiento, es necesario que nos expliquemos
claramente la accin ejercida por la ley sobre el sistema general del derecho y el lugar que aquella
ocupa en este sistema.
Artculo 19.
Art. 19. Cuando el sentido de la ley es claro, no se desatender
Artculo 20 y 21.
Art. 20. Las palabras de la ley se entendern en su sentido
natural y obvio, segn el uso general de las mismas palabras;
pero cuando el legislador las haya definido expresamente
para ciertas materias, se les dar en estas su significado legal.
Art. 21. Las palabras de toda ciencia o arte, se tomarn en el
sentido que les den los que profesen la misma ciencia o arte;
a menos que aparezca claramente que se han tomado en
sentido diverso.
Entonces, el significado de las palabras de la ley pueden obtenerse de las siguientes tres
fuentes: (1) De su sentido natural y obvio, (2) De la definicin expresa del legislador para ciertas
materias y (3) Del significado que le atribuyen a las palabras de una determinada ciencia o arte
quienes practican esa ciencia o arte.
1. El sentido natural y obvio.
Es la regla general. El sentido natural y obvio de las palabras es el significado que
generalmente se le s atribuye. Este se encuentra en el uso general de las palabras, en el uso que de
ellas hacemos las personas en nuestra comunicacin diaria. Como determinar esto es muy complejo,
se dijo por la jurisprudencia que este uso general, y por tanto su significado natural y obvio se
encuentra consignado en el diccionario de la Real academia Espaola, pero hace unos cincuenta
aos la jurisprudencia cambi, afirmando que el significado natural y obvio no siempre se encuentra
en dicho diccionario, sino que debe buscase en el medio en que se emplea, solucin que , por lo
dems, el la misma del Cdigo.
2. Las palabras definidas expresamente por el legislador.
Cuando el legislador ha definido a las palabras expresamente para ciertas materias debe
drseles, en relacin a estas materias, su significado legal, pero slo en estas materias.
3. Las palabras tcnicas de toda ciencia o arte.
Se refiere a las palabras tcnicas que se emplean en ciertos campos cientficos y tcnicos,
las que debern entenderse en el sentido que les den los que profesen esas ciencias o artes, amenos
que claramente aparezca que se han tomado en sentido diverso. Un ejemplo tpico de una palabra
que parece en sentido diverso es la palabra demente en el art. 1447, que se emplea con el
significado de cualquier enfermedad mental de cierta importancia, considerando a la persona que la
padece un absolutamente incapaz. Pero la siquiatra actual entiende a esta palabra como una
enfermedad mental especfica. As, el Cdigo claramente emplea la palabra en sentido diverso que
los que profesen la ciencia de la siquiatra.
Prelacin entre los distintos significados de las palabras de la ley.
1. En primer trmino preferiremos el significado que le atribuye el legislador a la palabra, cuando
la haya definido expresamente para ciertas materias.
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1. Es atentatorio a la soberana de los Estados. Un Estado nunca puede renunciar a tener alguna
clase de jurisdiccin sobre los habitantes de su territorio.
2. En muchas ocasiones, la aplicacin de Derecho extranjero es contraria al orden jurdico de una
pas.
3. En cada pas los jueces tendran que conocer el Derecho de todo el mundo, lo que es en verdad
imposible.
Los pases americanos tienden a seguir el principio de territorialidad del Derecho y los
europeos, el principio de extraterritorialidad. Por ejemplo, Chile sigue el sistema del ius solis y la
mayora de los pases europeos siguen el principio del ius sanguinis.
Lo anteriormente expuesto no es ms que dos grandes tendencias, que no se aplican de
manera absoluta. Expondremos algunas doctrinas de Derecho Internacional Privado que detallan y
matizan los sistemas expuestos.
Doctrina o sistema de los estatutos.
Surgi en el siglo XIV, con gran influencia en Europa, encontrndose representantes hasta
el siglo XVII, por lo que no tiene una formulacin nica, sino que varia dependiendo de las diversas
pocas y pases. S denomina de los estatutos pues sus fundadores denominaban estatutos a las
normas jurdicas.
Esta Escuela sostienen el Principio del a Territorialidad del Derecho, pero admite en
ciertos casos, ya sea por cortesa, reciprocidad o en razn de ciertas situaciones especiales, la
aplicacin de Derecho extranjero. Seala que para determinar el Derecho a aplicar se debe
distinguir entre tres clases de estatutos y sostiene:
ESTATUTOS REALES: Las normas aplicables a alas cosas. Sostienen que las cosas se rigen por las
normas del pas en que se encuentran.
ESTATUTOS PERSONALES: Normas aplicables a las personas. Las personas se rigen por la ley de
su origen, entendindose por tal a la ley de su domicilio y no al de su nacionalidad.
ESTATUTOS MIXTOS: En determinadas relaciones no es posible distinguir con exactitud la
situacin jurdica del as cosas y de las personas, por lo que esta clases de estatutos se hacen
necesarios, un ejemplo sera la sucesin por causa de muerte. Algunas veces se aplica la ley de las
personas o en otorga, la ley del lugar en que las cosas se encuentran.
Esta escuela sealaba tambin algunas reglas especificas para determinadas
situaciones jurdicas. As las formas de los contratos deban regularse por la ley del lugar en que se
celebran y que los efectos de ellos deban regirse por la ley del lugar a que las partes acordaran
someterse.
Crticas:
1. La distincion entre estatutos reales, personales y mixtos es imprecisa.
2. Como deja, en gran medida, el aceptar o no la aplicacin de Derecho extranjero a la cortesa de
los Estado y a la reciprocidad, se crea inseguridad jurdica.
Doctrina de la nacionalidad del Derecho
Tuvo gran auge en Europa en el siglo pasado. Sostiene que a cada persona debe
aplicrsele la ley de su nacionalidad.
Crticas.
1. Es atentatoria de la soberana de los Estados.
2. El pas que admite la aplicacin de Derecho extranjero debe ser el que determina en que casos
lo admite y en que casos no lo admite.
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