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PLAN ESTRATEGICO DE TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y DE LAS

COMUNICACIONES PETIC

DEPARTAMENTO DEL HUILA


MUNICIPIO DE NEIVA
ALCALDIA MUNICIPAL Modificado: 24 de Octubre de
2015

NEIVA UNIDOS PARA MEJORAR Autor: Grupo de Trabajo


2012-2 Oficina Asesora de TIC, Alcalda
Neiva.
Dr. PEDRO HERNN SUAREZ
Alcalde

GRUPO DE TRABAJO
OFICINA ASESORA DE TIC

Ing. Yaneth Cecilia Meneses Hoyos


Directora TIC

Ing. Miguel Alfonso Alvarado Torres


Contratista

Ing. German Yobany Beltrn Rondn


Contratista

Ing. Pedro Torres Silva


Asesor Acadmico
No hagis planes modestos porque no tienen capacidad para excitar la mente de la gente.
Burham, Daniel 1909.

Resumen:

Para CINTEL (2012), ciudad inteligente se construye sobre la base del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. Expresa: La dinmica actual de las ciudades requiere aumentar la eficiencia en el uso de
los recursos productivos para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. La implementacin de las tecnologas de la Informacin y las comunicaciones, TIC, en la mejora y creacin de soluciones, permite aumentar
la eficiencia en los sistemas que componen las ciudades y presenta contribuciones positivas en la competitividad de la ciudad, calidad de vida, desarrollo sostenible, entre otros.

Como referente para la presentacin del proyecto se recurre al Cintel Smart-City IndexCSI propuesto por CINTEL, que permite caracterizar el estado de las ciudades en su proceso de convertirse en Ciudades
Inteligentes; entendida como aquella que se caracteriza por el uso intensivo de las TIC en la creacin y mejoramiento de los sistemas que componen la ciudad. Las TIC como eje articulador para el desarrollo del
concepto de ciudad.

Hernndez, O., Monserrat, M. del P. (2013) en su trabajo de Medicin de las ciudades inteligentes: una propuesta desde Mxico, expresan que las ciudades inteligentes son definidas como aquella que tiene un
desempeo sobresaliente y sostenido en seis disciplinas:

Economa inteligente,
Movilidad Inteligente,
Medio ambiente inteligente,
Gente o poblacin inteligente,
Vida inteligente y
Gobierno inteligente.

Cada una de estas disciplinas incluye lneas de accin especficas que estn alineadas con el objetivo central del modelo Smart city, los cuales son susceptibles de evaluacin, para determinar si la puntuacin
obtenida est dentro de los parmetros establecidos. Elementos que estamos de total de acuerdo, al permitirnos compararnos con otras ciudades en procesos similares en el mundo.

Hoy se puede reconocer que Neiva ha realizado un esfuerzo considerable en la reconversin del tejido productivo y social. El concepto de Ciudad Inteligente se origina cuando la tecnologa permea todas las
actividades humanas, modificndolas a tal grado que es capaz de modificar tambin su entorno.

En la Ciudad, en los ltimos aos se percibe un cambio radical en la estructura de la ciudad, dichos avances no son suficientes para considerar que se est en la ruta para convertirla en una Ciudad Inteligente. En
primera instancia hace falta determinar:

Elaboracin de normas municipales para llevar a la ciudad de un estado comn, a la categora ms importante de la clasificacin actual de ciudades. Se considera que a partir del Plan de ordenamiento
territorial y de los planes de desarrollo asociados
Contar con indicadores que permitan medir el grado de incorporacin de stas (Normas), lo que puede llamarse inteligencia de las ciudades, para poder categorizarlas de manera correcta y a partir de ah
difundir las ventajas que este modelo ofrece.
Cumplir con cada una de las actividades y criterios propuestos en la normatividad de gobierno en lnea (GEL 3.1). (Ver anexo No. 1)
Estructurar claramente las responsabilidades de la Gobernanza de las Tecnologas de la Informacin (TI) que permita liderar los procesos establecer los sistemas de gestin (Adecuacin tecnolgica e
implementacin del protocolo IPv6) como del sistema de gestin de seguridad de la informacin (SGSI) acciones que corresponden al 40% del componente transversal de Gobierno en lnea.

I. Introduccin
Tomando lo presentado por Octavio Hernndez y Maria del Pilar Monserrat (2013): Actualmente el mundo y la sociedad se encuentran en constante cambio. Los factores polticos, sociales, econmicos y
ambientales, as como las relaciones que se guardan entre ellos son modificadas a tal ritmo, que necesitan ser revisadas y replanteadas frecuentemente. Existen dos factores que motivan estos cambios, en primer
lugar el conocimiento y en segundo, la tecnologa que nace de la aplicacin, difusin y explotacin del conocimiento mismo.

El conocimiento y la tecnologa se han convertido en una inagotable fuente de cambios radicales para la sociedad y para los territorios, los cuales son los elementos clave para lograr competir en el escenario global.
Esta idea no es nueva, lo que es novedoso es el uso intensivo que se le da al conocimiento y la tecnologa para lograr ventajas competitivas entre las naciones, las organizaciones y los individuos.

La ciudad es, y ha sido siempre, el espacio central de los cambios del sistema econmico y productivo y de la reorganizacin del sistema institucional. De ah que el crecimiento de la renta (de la inversin y del
empleo), el cambio estructural y los procesos de innovacin estn asociados con el desarrollo urbano. Por ello se puede decir que las ciudades desempean y han desempeado un papel estratgico en la evolucin
de las sociedades y en desarrollo econmico de todos los periodos histricos (Vzquez, 2005)

En cualquier pas el crecimiento econmico se asocia de manera directa con el crecimiento urbano. Mientras ms grande es una ciudad, en teora existe mayor grado de bienestar, mayor posibilidad de empleo,
campo ms propicio para la inversin, educacin suficiente y de calidad, medios de diversin o esparcimiento para todos los gustos y sistemas de comunicacin terrestre, rea o de informacin al alcance de la
mayora de la poblacin.

La aceleracin de la urbanizacin aument la relevancia de las grandes ciudades o regiones metropolitanas. Hoy en da, ms del 53 por ciento de la poblacin total de los pases de la OCDE y 68 por ciento de la
poblacin mundial vive en regiones principalmente urbanas. Ms importante todava es que la mayora de las regiones metropolitanas de los pases de la OCDE registran un PIB per cpita y una productividad laboral
superiores a la media nacional (66 y 65 respectivamente de las 78 regiones metropolitanas) y muchas de ellas tienden a tener una tasa de crecimiento ms rpida que en el resto del pas (OCDE, 2010).

Se entender como ciudad de acuerdo con Chueca (2007) los elementos estructurales que la componen, que son: la casa, la calle, la plaza, los edificios pblicos y los lmites que la definen dentro de su
emplazamiento espacial, todos estos elementos obedecen a una concepcin unitaria y as no puede darse un anlisis histrico mezclado con uno sociolgico o de arquitectura. Esto no implica, que la ciudad sea un
simple conjunto de casas; sino al contrario, es una determinada organizacin funcional que cristaliza en estructuras materiales.

Las ciudades representan en la actualidad los espacios en donde se desarrollan los ms grandes avances de la actividad humana, en ella nacen las nuevas ideas, se acumula informacin y se genera conocimiento
como quiz en ninguna otra parte. Las ciudades generan riqueza, productos, servicios y empleo que son satisfactores para los habitantes de ella y de otras partes. Tambin son motor de actividades comerciales y
empresariales de gran tamao, por lo que su repercusin econmica resulta ser muy significativa.

Las ciudades normalmente representan una gran parte, a veces hasta cierto punto desproporcionada, del PIB per cpita de un pas, debido a sus altos niveles de productividad. Por ejemplo, el PIB per cpita de
Madrid, es superior en ms de un 20 por ciento al promedio nacional (OCDE, 2010). Por lo anterior, juegan un papel muy importante en el desempeo econmico de todas las economas del mundo.

Las ciudades propician la proximidad entre las empresas y los actores, favorecen la diversidad en la produccin, fomentan la interaccin y la formalizacin de redes, crean lugares de encuentro entre todo tipo de
actores y estimulan los procesos de innovacin (Vzquez, 2005).

La economa global en la que se desempean todas las ciudades del mundo, exige orientar esfuerzos territoriales para mejorar tanto las condiciones tangibles como las intangibles, que permitan entre otras cosas;
captar inversiones, desarrollar la planta productiva, formar adecuadamente el capital humano necesario, mejorar los sistemas de comunicacin, reducir los tiempos de traslado, etc., que le permita tener un
desarrollo econmico superior a sus semejantes.

II. Papel de las ciudades en el desarrollo actual de la sociedad

A partir del siglo XIX, se ha intensificado el cambio de poblacin rural a poblacin urbana, las mejoras en los medios de comunicacin gener flujos comerciales ms intensos que requeran ser atendidos, la industria
cambi su dinamismo con la incorporacin de la tecnologa a sus procesos de produccin lo que ha propiciado un crecimiento continuo en el nmero de poblacin y de las reas urbanas.
La urbanizacin de acuerdo con Brambilla (1992) es el proceso mediante el cual un nmero de personas suficientemente grande, se concentra en un rea especfica de terreno y lo prepara con la infraestructura
necesaria para cumplir con sus actividades y brindar las mayores comodidades posibles1.

En la actualidad, los pases ms desarrollados han alcanzado los niveles ms altos de urbanizacin. Las recientes tendencias de la urbanizacin mundial han llevado a los planificadores e investigadores a replantear el
problema de los determinantes y factores del cambio urbano. La lista de factores que afectan la urbanizacin es extensa. Entre estos factores, se han estudiado como determinantes de la urbanizacin:

Los cambios tecnolgicos (Thomas sobre las firmas e industrias innovadoras, 1981),
La manufactura intensiva en capital (Tolley 1974),
La mecanizacin de la agricultura (sobre innovaciones agrcolas, Peek y Standing, 1975),
Los patrones de inversin (Funchs y Perina, 1987)
Las tasas de inters, las tasas de cambio, los flujos de capitales extranjeros, el comercio externo y
El crecimiento de la poblacin.

Los anteriores factores, a su vez, afectan y ocasionalmente determinan la transformacin de la estructura ocupacional (Oberai, 1978), es decir, el crecimiento relativo a los sectores primario, secundario y terciario de
la economa. Brambilla (1992) y Davis y Golden (1954) plantean una pregunta fundamental: cmo participan las ciudades en el desarrollo econmico y la modernizacin? a lo que responden a lo largo de la
investigacin con los siguientes argumentos:

La ciudad es un modo eficiente de asentamiento de las poblaciones, ya que elimina el obstculo de los factores de localizacin para la produccin.
La expansin urbana se logra a travs del crecimiento de los medios de transporte.
La eficiencia econmica de las ciudades permite que las necesidades bsicas de la poblacin sean satisfechas en crecientes proporciones.

A partir de lo anterior Davis y Golden (1954) concluyen que en las ciudades el desarrollo econmico est determinado por la formacin de economas de escala, del incremento de la productividad debido a la fuerza
de trabajo y de hacer ms rentables las inversiones de capital.

Por otro lado, la conclusin a la que llega Lampard (1954) el progreso econmico fue en gran parte por la creciente especializacin, al generar las condiciones para que se desarrolle una economa con caractersticas
citadinas: el sector terciario o de servicios. Este sector se relaciona directamente con el tamao de las ciudades, el nivel de ingreso y si existe algn tipo de especializacin en ella. Este sector tendr un mayor
desarrollo en ciudades con algn tipo de actividad predominante, el turismo, algunos tipos especficos de industria o actividades acadmicas.

En el sector terciario tiene tres caractersticas principales que lo diferencia de otros: su carcter de intangible, la interactividad, presenta la co-terminacin, es decir, la ocurrencia simultanea de produccin y
consumo en el tiempo y el espacio (Camagni, 2005). La actividad econmica est sostenida en gran medida por el sector servicios, las comunicaciones, el transporte y los servicios financieros forman el entramado
institucional que sostiene a los otros sectores de la economa. La poblacin de un pas, por ejemplo, debe estar sana y con un nivel de educacin aceptable para hacerle frente a los retos del desarrollo, eso se
consigue con los servicios educativos y de salud.

Por otra parte existen algunos servicios profesionales como la asesora contable, ambiental o de tecnologas que otorgan posibilidad de hacer ms competitiva a la sociedad y a los pases, adems que son
susceptibles de exportacin. Estos servicios al contrario de los servicios de infraestructura pueden ser colocados en cualquier parte del mundo, teniendo beneficios para el lugar de su nacimiento.

La urbanizacin tiene una relacin directa con el desarrollo econmico, se diferencia en varios niveles dependiendo los pases, pero la generalidad es que a mayor industrializacin, mayor desarrollo econmico. La
urbanizacin produce efectos circulares y acumulativos, en los que la expansin de la industria y el comercio produce efectos multiplicadores en una espiral ascendente (Brambilla, 1992).

Se podra pensar que una consecuencia lgica del actual estadio de la economa global es la facilidad de codificar (o comercializar) el conocimiento y tener acceso a l; empero, el conocimiento se ha vuelto crucial
para sustentar o aumentar la posicin competitiva de las firmas y las regiones, pues sta est cada vez est ms determinada por lo que Markusen (1996) denomina la paradoja de territorios adherentes dentro de
espacios resbaladizos. Esta paradoja se expresa en dos caractersticas: primera, la actividad innovadora no est distribuida de manera uniforme en el espacio geogrfico y, en concreto, las actividades econmicas

1
Esta organizacin va desde la elaboracin de planes estratgicos y el trazado arquitectnico del espacio, el alumbrado, alcantarillado, sistema de transporte y cableado elctrico, estudio de impacto ambiental y la minimizacin de los riesgos a la poblacin, etc. La urbanizacin incluye aspectos sociales, culturales, polticos, econmicos y geogrficos (Brambilla, 1992).
intensivas en conocimiento estn geogrficamente aglomeradas; segunda, la tendencia hacia la concentracin espacial a travs del tiempo. Como afirma Storper (1992), la competitividad global ha obligado a las
naciones ms industrializadas a especializarse en la exportacin de productos en los que tienen ventajas tecnolgicas o absolutas.

La paradoja de la localizacin de la innovacin, segn Florida (2000), expresa en esencia que la globalizacin y la regionalizacin son partes del mismo proceso de transformacin econmica; ilustra que la proximidad
geogrfica entre los actores e instituciones locales contina teniendo un rol muy importante en el proceso de innovacin. Por ello, Ohmae (1993) sugiere que las regiones vienen a reemplazar a la nacin como pieza
central de la actividad econmica. Para ello, es necesario comprender las dinmicas del sistema productivo local para reconocer el rol que desempean las externalidades territoriales, las cuales abandonan su
funcin de apoyo a la accin de las empresas y se involucran en nuevas responsabilidades en la competencia territorial.

Pero Por qu se presenta la dispersin espacial?, principalmente hay tres explicaciones al fenmeno, la primera tiene que ver con los costos de transaccin y produccin mencionados anteriormente, el avance
tecnolgico implementado en la cadena de suministros y de distribucin, hacen que la situacin geogrfica no sea ya una barrera para la produccin a bajo costo, la segunda; est relacionada con la mejora
significativa en la infraestructura vial, carretera, portuaria y aeroportuaria, adems de los avances tecnolgicos en los diferentes medios de transporte, y por ltimo, la tercera es la rpida evolucin que han tenido la
transferencia de datos por medio de las telecomunicaciones.

Estas tres condiciones tiene efecto sobre el territorio y la poblacin, as las ciudades atraen talento, recurso humano con conocimiento especializado en reas especficas que la nueva economa est demandando
para su correcto funcionamiento, a su vez el talento demanda servicios altamente especializados y tradicionales, mientras que los servicios requieren mano de que los haga funcionar. As uno de los procesos ms
importantes para la economa de las ciudades, es la creciente demanda de servicios para empresas de diferentes sectores.

Estas y otras caractersticas determinan la importancia de la ciudad en trminos econmicos, sin embargo, no todo es positivo. Muchas ciudades que continan funcionando de manera tradicional, tal y como se les
conoce desde hace ms de cincuenta aos, no han podido o no han querido insertarse en la dinmica global. Los elevados precios y los niveles de utilidad en el sector internacionalizado y sus actividades secundarias,
por ejemplo hoteles y restaurantes, hicieron creciente la dificultad por competir, generando desigualdad y exclusin.

En la nueva estructura del desarrollo, ciudades y regiones estn cambiando de manera radical. La organizacin del territorio se ha transformado desde el ncleo hasta la periferia. Hoy en da el conocimiento y la
tecnologa se desarrollan en la parte del ncleo, mientras que en la periferia continan las formas de produccin; solo que a diferencia del pasado, con un alto valor agregado conferido por las actividades del centro
(Borja y Castells, 2000)

El nuevo ncleo Europeo, est compuesto de regiones de excelencia cuyo mejor desempeo logro metas en parmetros clave de sociedades basadas en el conocimiento; niveles de educacin, Investigacin y
Desarrollo y generacin de conocimiento, innovacin, e informacin de la sociedad.

Las ciudades que componen este grupo son Uusimma en Finlandia, Estocolmo en Suecia, Noord-Brabant y Holanda del Sur en los Pases Bajos, la regin sureste de Inglaterra incluyendo Londres, las regiones de le-
de-France y Rhne-Alpes en Francia, Bayern y Baden-Wrttemberg en Alemania. Estas son regiones verdaderamente desarrolladas, algunas de las cuales son intensamente globalizadas. Interesante es que en
algunos casos su fuerte base tecnolgica es muy nueva, al salir de un pasado agrario reciente (Komninos 2008).

En el nuevo establecimiento de zonas perifricas, la innovacin juega un papel importante. Este es capturado en muchos estudios empricos y estadsticos que muestran que entre los factores clave del desarrollo
regional (habilidades de fuerza de trabajo, inversiones, innovacin, infraestructura, competitividad), la innovacin es la ms importante para mejorar la productividad y riqueza, ambos manufactura y los sectores de
servicio (Hall y Hardy 2003).

As las regiones lideradas por proyectos de innovacin, marcan un nuevo camino tambin para las ciudades, histricamente las ciudades se forjaron en primera instancia como ncleos de defensa colectiva contra las
amenazas externas, en segundo; como centro de administracin y poder econmico y tercero, como grandes centros de produccin industrial, actualmente las ciudades son centros de innovacin y de conocimiento
colectivo, adems de conservar ciertos aspectos del pasado como el de administracin y podero econmico (Dureau et al., 2000).

Como en el pasado, el poder de las ciudades hoy recae en unir esfuerzos de sus poblaciones, en cooperacin. Un nuevo aspecto de cooperacin es que actualmente se extiende al conocimiento y creatividad alojados
entre la poblacin y organizaciones en ciudades. La importancia de la cooperacin es enfatizada por ninguna explicacin mayor de innovaciones dinmicas, y principalmente en teoras de capital social, cuyos
atributos innovadores de la habilidad de organizaciones de colaboracin y avance en conocimiento colectivo y conocimiento compartido. (Landabaso et al. 2007). La importancia de las ciudades radica en que es en
ellas donde surgen espacios que permiten el desarrollo de actividades innovadoras y la misma estructura, posibilita el desarrollo. Sin embargo, es necesario tener presente que stas actividades surgen gracias a la
acumulacin de conocimiento que es la principal materia prima. En palabras de Peter Drucker el conocimiento se ha convertido en el recurso econmico dominante clave, quiz en la nica fuente de ventaja
competitiva (Ruggles, 2002).

Dicha ventaja competitiva est expresada en la facilidad o capacidad de las ciudades para generar conocimiento, introducirlos a las actividades prioritarias y traducirlo en innovacin en diferentes planos, para ello se
dispone de capital humano, trabajo cientfico y la aplicacin de tecnologas encaminadas a mejorar las actividades de la sociedad que la habita.

En este sentido la sociedad ha cambiado, las personas se trasladan ms y cada vez ms lejos en el mismo tiempo que aos atrs, la temporalidad puede ser lo nico que no ha cambiado, por lo que los sistemas de
movilidad urbana deben ser ms eficientes; las telecomunicaciones contribuyen en ste y en muchos aspectos adicionales como en las transacciones comerciales y en la educacin, en resumen; todas las prcticas
sociales se han transformado radicalmente (Dureau et al., 2000).

En esta nueva estructura de ciudad, los sistemas en red y el internet se establecen como soportes fundamentales, comnmente se define como conectividad, caracterstica de las ciudades modernas. El conocimiento
y la informacin requieren estar en red y comunicarse de manera masiva por medio de internet. Bajo la ptica de muchos tericos del territorio las ciudades que incorporan conocimiento intensivo en sus
actividades, tiene las siguientes caractersticas comunes (Borja y Castells, 2000).

Las ciudades no esperan los impulsos que llegan desde la jerarqua de la pirmide urbana, sino que reaccionan, automticamente, mediante la puesta en marcha de procesos de restructuracin productiva apoyados
en los cambios del sistema de comunicaciones y transportes, y estableciendo vnculos de carcter horizontal (Vzquez, 1993).

Sin embargo, en lo que parece haber un consenso es que la nueva estructura de las ciudades del futuro debes estar cimentada en:

1) una amplia estructura de redes digitales que permitan el flujo de informacin y conocimiento de manera intensiva,
2) la tecnologa de informacin y comunicacin deben ser utilizadas para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos,
3) las TICs deben ser la base para el desarrollo de las estructuras que permitan movilidad, sustentabilidad y la gestin adecuada de la actividad del gobierno,
4) las nuevas ciudades son espacios donde reina la innovacin (Borja y Castells, 2000).

El fenmeno actual de reconversin de las ciudades, pasa por el proceso de crecimiento de las mismas y la urbanizacin de espacios rurales. En una bsqueda constante de respuestas a las necesidades de la
sociedad que habita en la ciudad, toma mayor relevancia la forma de hacer que las cosas sucedan, las instituciones aparecen como el mecanismo adecuado para aplicar polticas y formas de gestin adecuadas para
responder a los cambios y garantizar una mejor calidad de vida para las personas y condiciones favorables para el desarrollo de empresas competitivas.

Cualquier actividad humana que se piense, est basada en el conocimiento acumulado, independientemente de su naturaleza, el resultado, la ubicacin o algn tipo de dimensin especfica. La ciudad no escapa de
ello, desde su forma primitiva, pasando por la ciudad medieval y la ciudad moderna, hasta conceptos innovadores como el de Ciudad Inteligente.

Como tal, las ciudades tambin son un fenmeno de una multivariada composicin, aqu se entender por ciudad como espacio de convivencia, el cual ha sido construido a lo largo de la historia de la humanidad
sobre los cimientos de un aprendizaje continuo que el conocimiento en sus diversas formas ha permitido.

El valor conocimiento no es exclusivo del productor o vendedor, tambin el consumidor o comprador es susceptible de poseer valor conocimiento por lo que las transacciones comerciales tambin estn dominadas
por el conocer. Sakaiya (1991) afirma que en esta nueva era el valor conocimiento es la fuerza impulsora de todas las actividades de la sociedad, debe ser llamada la Sociedad del Conocimiento.

Un aspecto primordial de la Sociedad del Conocimiento es la aparicin de mltiples innovaciones tecnolgicas, as entonces se necesitar trabajadores del conocimiento, que sustituyan la fuerza ordinaria
prevaleciente en la Revolucin Industrial, por el uso intensivo del conocimiento generado y almacenado por la mente humana. Esta sociedad del conocimiento es una nueva forma de organizacin social, de tal modo
que tambin est cambiando el liderazgo entre las naciones, el contexto econmico era dominado principalmente por los pases industrializados que tenan el control de las materias primas, la fuerza de trabajo y
adems tuvieron una etapa de industrializacin exitosa de los procesos productivos. Hoy diversos pases tienen la oportunidad de cambiar su situacin en el contexto mundial, ya que al cambiar los factores
primordiales de la produccin, pueden acceder a una situacin ms favorable mediante el conocimiento.

El progreso de la sociedad est fuertemente apuntalado gracias a la posesin de varios tipos de conocimiento, en los aos recientes el inters del conocimiento es ms relevante por su relacin directo con la
economa y en particular con el crecimiento econmico. En este sentido es cmo surge la Economa Basada en Conocimiento (EBC).
Montuschi (2001) afirma que el surgimiento de una EBC se explica a travs de varios factores, el primero; el incremento en la intensidad del conocimiento de los diferentes sectores o actividades, como por ejemplo:
el desarrollo de las Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin (TIC) y la tasa de cambio tecnolgico. El segundo, es la globalizacin que, tambin se encuentra estrechamente vinculada con el desarrollo de
las TICs y que ha contribuido para el desarrollo de las EBC en reas especficas como: la globalizacin tecnolgica y de la informacin, la globalizacin financiera, la globalizacin del comercio y la globalizacin de las
organizaciones.

La EBC existe cuando en ella hay comunidades basadas en conocimiento2, donde seala que el elemento dinmico ms importante en la economa actual y en la de por lo menos doscientos aos atrs, es el
conocimiento cientfico y tecnolgico y que el resultado es lo que se llama Economa Basada en Conocimiento una economa basada en el conocimiento es una economa en la cual la creacin, distribucin y uso del
conocimiento es el mayor propulsor de crecimiento, riqueza y empleo. En una EBC lo importante no es tener individuos mejor informados o ms inteligentes, sino lo realmente importante es, tener ciudadanos que
en trminos generales, saben ms y aplican ese conocimiento a todas las reas productivas de la sociedad (Mokyr, 2002 y 2005 y Heng et al., 2002).

III. Naturaleza de las Ciudades inteligentes

Retomando la definicin de Komninos (2002) como la Ciudad Inteligente es aquel territorio de alta capacidad de aprender e innovacin sustentada por espacios digitales y ambientes virtuales por manejo de
conocimiento e innovacin. El trmino se usa para nombrar reas caractersticas donde se tiene la habilidad de soportar el aprendizaje, desarrollo tecnolgico, y procedimientos innovadores en primera mano, con
espacios digitales, procesamiento de informacin, y conocimiento transferido por entre partes.

Komninos (2002) sugiere que mediante el uso de las TIC al sistema local de innovacin adquiere una mayor profundidad y alcance, mientras que sus funciones se vuelven ms transparentes y eficaces. La capacidad
de las ganancias de la innovacin de las ciudades, que se traducen en la competitividad y la prosperidad. En este sentido, dos factores clave en las ciudades inteligentes son:

La innovacin local o regional del sistema que gua el desarrollo de conocimientos y tecnologas a las organizaciones en el rea (negocios, universidades, centros tecnolgicos, incubadoras de empresas, etc.);
y
La informacin digital y entorno de gestin del conocimiento, lo que mejora la prestacin de la informacin, la comunicacin, toma de decisiones, la transferencia de tecnologa, y la cooperacin para la
innovacin ms fcil.

Lo que emerge de estas condiciones es una combinacin de inteligencia individual, colectiva, y artificial, que surgen de personas, instituciones cooperativas, e infraestructura TIC. Es la inteligencia de la comunidad y
la inteligencia de las mquinas lo que tiene a su disposicin. La inteligencia de una ciudad recae en la integracin de tres niveles sealados, segn Komninos (2002):

Las capacidades de la poblacin,


Instituciones de cooperacin y manejo de conocimiento digital.
Los servicios de innovacin.

La inteligencia recae en la capacidad de solucionar problemas de estas comunidades; est vinculado con la transferencia de tecnologa para conocer cuando un problema est resuelto. En este sentido, la inteligencia
es una cualidad interna de cualquier territorio, de cualquier lugar, ciudad o regin en donde los procesos de innovacin son facilitados por la informacin y tecnologas de comunicacin. Lo que vara es el grado de
inteligencia, dependiendo de las personas, el sistema de cooperacin, y la infraestructura digital y las herramientas que una comunidad ofrece a sus residentes (Komninos 2002).

Las ciudades inteligentes y regiones forman sistemas multiniveles de innovacin donde los mecanismos de innovacin tecnolgica son desplegados en fsico, institucionales y espacios digitales. El principal soporte de
las ciudades inteligentes son grupos y otros tipos de sistemas territoriales de innovacin complementadas por espacios digitales facilitando inteligencia estratgica, comunicacin digital, redes y colaboracin.

Una funcin clave de ciudades inteligentes es manejar el flujo del conocimiento en todas las formas:

La creacin de nuevo conocimiento (bsqueda).

2
David y Foray (2002) definen como comunidad intensiva en conocimientos, en trminos en que una gran cantidad de los miembros de sta, produce y reproduce el conocimiento cuyos lmites encierran un espacio pblico de circulacin del saber y en la que la utilizacin de las nuevas tecnologas de comunicacin ha reducido radicalmente el costo de codificacin y distribucin del
conocimiento.
Monitorear el flujo del conocimiento (Inteligencia).
La difusin del conocimiento reciente (transferencia tecnolgica).
La cooperacin en conocimiento aplicado (Innovacin).
El desarrollo de nuevas actividades basadas en el conocimiento (incubacin).
El manejo de conocimiento remoto (e-gobierno).

Las ciudades inteligentes expresan la necesidad de un rediseo radical de ciudades en la edad de la economa global y la sociedad basada en conocimiento (Komninos, 2002). De otra parte, las ciudades inteligentes
son ciudades que, por medio de las aplicaciones de la tecnologa en sus diferentes mbitos, se transforman en localidades ms eficientes en el uso de sus recursos, ahorrando energa, mejorando los servicios
entregados y promoviendo un desarrollo sustentable.

Grfica No. 1: Las TICs y las ciudades inteligentes

Por ello, la meta de las ciudades inteligentes es solucionar los principales problemas a los que se ven enfrentados diariamente los ciudadanos, logrando de esta forma, que las personas mejoren su calidad de vida.

En otras palabras, las ciudades inteligentes buscan modernizar la gestin de las ciudades, fomentando una mayor interaccin entre las instituciones y los ciudadanos. Komninos y sus seguidores, han desarrollado una
metodologa para cuantificar el grado en que una ciudad, el cual se compone de seis categoras (Grfica No. 2):

Grfica No. 2: Componente del ndice de ciudad inteligente

Fuente: Smart city, 2007.


En el cuadro 1, se hace una descripcin de los indicadores que contiene cada componente:

Cuadro 1. Indicadores que componen el ndice de las ciudades inteligentes

CATEGORIA INDICADOR
Economa inteligente Espritu Innovador: Porcentaje de Investigacin y Desarrollo
(I+D) como proporcin del PIB, tasa de empleo en sectores
intensivos en conocimiento y al nmero de solicitudes de
patente por habitante.
Emprendimiento: Tasa local de trabajadores por cuenta
propia y nuevas empresas registradas.
Imagen Econmica y marca: Importancia como centro de
toma de decisiones. Por ejemplo, la ciudad de Nueva York
para la casa de bolsa estadounidense o como referencia para
otras bolsas de valores.
Productividad: PIB por persona empleada
Flexibilidad del mercado de trabajo: Tasa de desempleo
regional. Proporcin del mercado de trabajo en tiempo
parcial.
Arraigo internacional: Las empresas con sede en la ciudad
cotizan a nivel nacional en el mercado de valores. El nmero
de operaciones en transporte areo de pasajeros. El nmero
de operaciones en transporte areo de mercancas
Movilidad inteligente Accesibilidad local: Vas de comunicacin local eficientes que
permitan reducir el tiempo y el costo de traslado, as como
reduccin en las emisiones contaminantes brindando amplia
satisfaccin de viaje.
Internacionalidad local: Vas de comunicacin externa, que
permitan una correcta conexin con otras ciudades locales y
con el resto del mundo, aeropuertos, terminal ferroviaria,
puertos, etc.
Disponibilidad de infraestructura de TICs: Infraestructura red
de fibra ptica, red satelital, red telefnica, equipo de
cmputo, de video vigilancia, etc., disponible para ser usados
por los habitantes de la ciudad.
Sistema de transporte sostenible, innovador y seguro:
Sistema de vehculos elctricos compartidos, libre de trfico y
transporte verde
Medio ambiente Atractivo de las condiciones naturales: Horas de sol, espacio
inteligente con reas verdes
Contaminacin: Nivel de partculas suspendidas en el aire,
dao a la capa de ozono, poblacin con enfermedades
respiratorias causadas por la contaminacin.
Proteccin animal: Participacin en acciones individuales y
grupales o asociaciones de proteccin animal.
Gestin sostenible de los recursos: Uso eficiente del agua,
uso eficiente de la electricidad, rescate a los suelos
contaminados.
Gente Inteligente Nivel de calificacin: Importancia de los centros de
conocimiento (las mejores universidades, los mejores centros
de investigacin). Habilidades en el conocimiento de idiomas.
Poblacin calificada en el nivel 5-6 de la Clasificacin
Internacional Normalizada en Educacin.
Afinidad para el aprendizaje permanente: Libros ledos por
residente, participacin en actividades de aprendizaje.
Participacin en cursos de idiomas.
Pluralidad social y tnica: Porcentaje de extranjeros en la
localidad, nmero de nacionales en el extranjero.
Flexibilidad: Percepcin acerca de conseguir un nuevo
empleo
Creatividad: Porcentaje de personas que trabajan en
industrias creativas
Cosmopolitismo: Entorno favorable hacia la inmigracin
Participacin en la vida pblica: Participacin activa en la
eleccin de representantes, participacin en trabajos
comunitarios.
Vida inteligente Instalaciones culturales: Nmero de Teatros, cines, museos
por habitante.
Condiciones y servicios de salud: Expectativa de vida,
hospitales por habitante, doctores por habitante.
Seguridad individual: Criminalidad local, nmero de muertes
por asalto, unidades policiacas por habitante.
Vivienda de calidad: Satisfaccin mnima de la vivienda
ocupada, buenas condiciones generales de la vivienda,
cumplimiento de estndares mnimos en vivienda.
Centros educativos: Estudiantes por habitante, nivel
educativo de los centros escolares, satisfaccin con el
sistema educativo, acceso al sistema educativo.
Actividad turstica: Importancia de los sitios tursticos, das de
visita por ao por habitante.
La cohesin social. Tasa de pobreza, percepcin de ayuda a la
tasa de pobreza.
Gobierno inteligente Gobierno en lnea: GEL 3.1 (Anexo No. 1)
Participacin en la toma de decisiones: Representantes en la
ciudad por residente local, habitantes nacionales en la
actividad poltica, participacin de representantes femeninos.
Servicios pblicos y sociales: Satisfaccin por el
funcionamiento de los servicios drenaje, limpia, guarderas,
trmites va remota por medio de soluciones en TICs, etc.
Gobierno transparente: Organismos de transparencia e
informacin establecidas y eficientes.

El ranking europeo de las ciudades inteligentes en 2012 ubico en el orden descendente Luxembourg (LU), Aarhus (DK), Turku (FI), Aalborg (DK), Odense (DK), Tampere (FI), Oulu (FI), Eindhoven (NL), Linz (AT) y
Salzburg (AT), entre los primeros diez lugares.
En el MCI (Market and Consumer Insight Conocimiento del mercado y del consumidor, por sus siglas en Ingles) existe un comit que con la aplicacin de los Indicadores de Ciudad Inteligente (ICI) regula y verifica el
avance de las ciudades. Con estos datos elabora un listado semestral en el que da a conocer los avances o retrocesos de las ciudades interesadas en cada uno de los ICI, a partir de estos resultados dicta las lneas de
accin especficas que se deben seguir para mejorar los resultados y mantenerse apegado al modelo.

Para Boyd Cohen, plantea las acciones y medicin de indicadores a travs de los mismos elementos ya descritos pero presentados trminos concretos. La tabla No. 3. Contiene los categoras e indicadores definidos.

Tabla No. 2: Categoras e indicadores, segn Cohen.

Categora Indicador

Economa Oportunidad

Productividad
Conexin global y local
Gobierno Servicios en lnea
Infraestructura
Gobierno abierto
Medio ambiente Planeamiento urbano

Gestin de recursos
Edificios inteligentes
Movilidad Transporte eficiente

Infraestructura tecnolgica
Acceso multimodal
Sociedad Educacin

Integracin
Creatividad
Calidad de vida Salud

Seguridad
Cultura y bienestar personal
Grfica No. 3: Smart City, segn Boyd Cohen

Con los siguientes elementos para tener en cuenta en el momento del diseo final de indicadores

Medio ambiente:

Algunos problemas a mejorar:


Uso energtico deficiente
Generacin de energa contaminante
Deterioro del medio ambiente
Problemas de contaminacin acstica
Emisin de CO2

Algunos ejemplos de soluciones que ayudan a mejorar problemas en Energa y Medio Ambiente:
Medicin Contaminante y transporte limpio (Copenhagen wheel)
Monitorizacin de aguas y residuos
Tecnologas aplicadas a partir del uso de energa elctrica, tales como domtica y uso de energa solar

Seguridad

Algunos problemas a mejorar:


Falta de aplicacin de TIC en asuntos de seguridad
Descoordinacin de organismos pertinentes en procesos de respuesta a catstrofes y temas de seguridad

Algunos ejemplos de soluciones centradas en la seguridad del ciudadano:


Ro de Janeiro
Buenos Aires
Madrid

Existen tambin aplicaciones centradas en la seguridad del ciudadano:


Bottom app
City Hero
Yo comunico

Gobierno abierto

Algunos problemas a mejorar:


Falta de participacin ciudadana en la toma de decisiones
Incipiente transparencia activa
Falta de Transparencia
Incipiente Open Data

Algunos ejemplos de soluciones que ayudan a mejorar el problema de Gobierno Abierto:


Gobierno Abierto
Datos Abierto
Atencin e informacin a los usuarios
Servicio en lnea
SII
Transparencia Activa
Transparencia en la administracin
Transparencia en compras del Estado
Direccin de Obras Municipales en lnea

Salud

Algunos problemas a mejorar:

Calidad de salud pblica


Falta de modernizacin en procesos
Falta de informacin en los pacientes

Algunos ejemplos de soluciones que ayudan a mejorar problemas de Salud:

Apps para pacientes y mdicos: Medcitas, Dont eat at


Modernizacin de servicios hospitalarios
Receta electrnica
Telemedicina

Transporte

Algunos problemas a mejorar:


Congestin vehicular
Falta de informacin a conductores y pasajeros del transporte pblico para planificacin de viajes
Alto nivel de accidentabilidad
Contaminacin ambiental asociada
Algunos ejemplos de soluciones que ayudan a mejorar problemas de Transportes:

Tecnologa bluetooth para identificar estado de trnsito y sugerir nuevas rutas


Pasos de cebra inteligentes
Semforos sincronizados
Sistema de gestin de carreteras
Sistema de deteccin y gestin de trfico intenso en reas de peaje
Sistema de informacin al usuario (Waze)
www.transporteinforma.cl

Como ltimo elemento de anlisis est la propuesta de CINTEL, CSI, que agrupa los elementos que componen una ciudad en seis reas denominadas Inteligencias, las cuales son integradas por tres elementos
llamados Ncleo: i) infraestructura fsica y tecnolgica, ii) gestin de conocimiento, y iii) servicios y aplicaciones.

Grfica No. 4. Propuesta CSI - Fuente CINTEL

A partir de esta estructura, que ciertamente es la misma que propone Komninos, la asumimos como la estructura para la propuesta en Neiva. Y su ncleo ser la base en la construccin de los ejes del mapa
estratgico de este proyecto.

Otros conceptos de peso, los define CINTEL: En CINTEL se ha venido trabajando desde hace ya varios aos el concepto de las Ciudades Ubicuas, el cual es utilizado en contextos afines a las Ciudades Inteligentes. En
un primer documento publicado por CINTEL, Martnez, C. (2008) define la Ciudad Ubicua, como aquella en la cual, basada en una infraestructura de informacin de tecnologas ubicuas gestionadas centralmente, se
ofrece a sus ciudadanos una amplia gama de u - servicios con el fin de brindarles una vida mejor, ms segura y cmoda. Frente a este, est la infraestructura

Continua: Los conceptos de Ciudad Ubicua y Ciudad Inteligente tienen grandes similitudes. El primero se caracterstica por la condicin de ubicuidad de la infraestructura para las soluciones ofrecidas en la ciudad,
mientras el resto de los conceptos; gestin centralizada, uso de infraestructura, produccin eficiente de servicios, son equiparables en ambos conceptos.
De lo anterior, se observa la amplitud de la interpretacin del rol de las Ciudades Inteligentes, incluso en comparacin con su similar de Ciudades Ubicuas, dejando abierta la adopcin de crear una propia conforme a
las dotaciones iniciales, la vocacin productiva y las necesidades sociales particulares, pero considerando fundamental la transformacin y adaptacin de la infraestructura fsica y tecnolgica para proveer soluciones
y ambientes inteligentes que mejoren la calidad de vida.

Es claro, que para poder definir un plan de trabajo, se debe tener en cuenta estas definiciones pero tambin lo que all est implcito: Crear una ciudad inteligente a partir de las infraestructuras existentes, los
proyectos ya aprobados y/o en ejecucin, pero eso s, debe ser una poltica pblica de largo alcance. Y por ello, acogiendo en gran parte de la propuesta de CINTEL, debemos tener en cuenta, en la formulacin de la
poltica y potenciales proyectos para alcanzar el ideal de Neiva Ciudad Inteligente.

Entre esas propuestas se tiene:

1. Debe prevalecer la armona entre la calidad de vida humana, la actividad econmica y la explotacin de los recursos no renovables. Sostenibilidad Social y Ambiental.
2. Uso de infraestructura intensiva en tecnologas de la informacin y elementos computaciones para obtener, almacenar, actualizar y usar eficientemente informacin, que permita:
a. Integrar y monitorear la infraestructura bsica; sistemas de transporte, de comunicacin, hdricos, energticos, etc, as como los servicios bsicos de las ciudades.
b. Mejorar la infraestructura humana y fsica.
c. Mejorar el manejo de la informacin
3. Las inteligencias o reas bsicas sobre las cuales se construye un modelo de ciudad inteligente son:
a. Inteligencia econmica Competitividad,
b. Inteligencia social Capital Humano y Social, Participacin Ciudadana
c. Inteligencia administrativa Gobierno y participacin.
d. Inteligencia mvil Sistema de transporte y movilidad.
e. Inteligencia ambiental Recursos naturales, sostenibilidad y preservacin ambiental.
f. Calidad de vida
4. Los procesos deben tener en cuenta la construccin y consolidacin de las siguientes fases:
a. Redes de infraestructura
b. Comunicacin y Contenidos
c. Construccin inteligente
d. Acceso a servicios de forma personalizada y remota.
e. Incentivar la capacidad creativa e innovacin
f. Identificacin y fomento de la vocacin productiva
5. Planteamiento de soluciones Inteligentes empleando sistemas:
a. Costo - Eficientes y Costo - Beneficio
b. Integradas e interconectadas
c. Parsimoniosos: simples, claros y manejables.

IV. Diagnstico

A partir del modelo presentado por CINTEL, los ejes centrales para la construccin de una ciudad inteligente corresponden a:
a. Infraestructura fsica y TIC
b. Conocimiento
c. Servicios y aplicaciones

Por ello, se realiza un diagnstico a cada uno de sus ejes, que dan los siguientes resultados:

Infraestructura fsica y TIC: (Adems es parte del componente transversal de GEL 3.1, en el 70%)
Primero es clarificar el concepto de infraestructura fsica para este proyecto. Corresponde entonces, a los espacios que se requieren para las instalaciones de los equipamientos necesarios en temas de conectividad,
redes de cableados estructurados, centro de datos, centros de supervisin y vigilancia y centros de control y contingencia. Sin desconocer, toda la infraestructura propia del municipio, que se ver afectada por las
construcciones de redes e instalacin de infraestructuras necesarias para garantizar la conectividad.

La infraestructura TIC, est asociada al equipamiento tecnolgico como los equipos de cmputo, servidores y dems elementos que se requieren para la operacin, administracin y aprovisionamiento de los
servicios telemticos.

La alcalda y sus entes descentralizados, tienen ya una infraestructura fsica construida, pero con los desarrollos tecnolgicos, est ya presenta un alto nivel de obsolescencia, as:

Dispositivo Obsolescencia
Computadores personales 89%
Servidores 93%
Cableado estructurado 88%
Accesos inalmbricos 78%
Centro de datos 99%
Telefona VoIP No existe
Almacenamiento 99% (1)
Conectividad N. A.

(1) Solo se tiene la posibilidad backup en cartuchos o en USB.


De los puntos crticos se reconoce la problemtica del cableado estructurado porque en su mayora est construido bajo la norma 5e, hoy ya en desuso. Lo que de alguna forma est afectando severamente la conectividad (o los
diferentes enlaces de conectividad) tanto para acceder hacia afuera (Internet) como para acceder a la red corporativa (Intranet)

El otro punto lgido, es la disposicin de los servidores, algunos de ellos estn ubicados en la misma oficina de la Direccin de TIC, sin el cumplimiento de norma mnima para estos casos (TIER 1). No existe un nico centro de datos, en
algunas de las dependencias, los tienen instalados en sus propias reas.

La red inalmbrica instalada en el edificio de la Alcalda, tiene problemas de administracin y configuracin por el incremento de usuarios mviles.

La interconexin entre las diferentes oficinas ubicadas en otras sedes no existe. Es necesaria la integracin de la red corporativa, conectando a cada sede con la sede principal de la Alcalda.

Sobre las aplicaciones

Aplicaciones Versin Actualizar


Herramientas ofimticas 2007/2010 Si
Sistemas operativos PC Xp/W7/W8 Si
Sistemas operativos server W2003 Si
Dinmica Gerencial N. A. Si
GOOGLE EARTH - GOOGLE POINT, FILEXILLA N. A. Si
PLAN DE ADQUISICIONES N. A. Si
BONOS PENSIONALES, CUOTAS PENSIONALES N. A. Si
SIFA (Sistema de informacin familias en accin) N. A. Si
Vigilancia salud pblica N. A. Si
Unidades productivas clubes amas de casa N. A. Si
SISBEN 3 N. A. Si
SUIT N. A. Si
FOSIGA N. A. Si
FUT N. A. Si
ARGI - SISTEMA DE INFORMACIN DE INFORMACIN - N. A. SI
AUTOCAD
TABLA DE RETENCIN N. A. SI
OBSERVATORIO ECONOMICO N. A. SI
DATATOOLS N. A. SI
SIMAT N. A. SI

Se puede inferir la existencia de un buen nmero de aplicaciones, las cuales en su gran mayora deben actualizarse o migrarse a sistemas de mayor envergadura. Que permitan a la Alcalda y a sus entidades
descentralizadas, obtener informacin en tiempo real, confiable para la toma de decisiones.

Muchas de estas aplicaciones pueden estar embebidas en otras y bajo una sola base de datos. As se lograr la eficiencia en la administracin. Adems, de lograr alcanzar los indicadores de Gobierno en Lnea.

Conocimiento: Es tal vez, el eje central de todo este proceso. Se encontr que en la Administracin existe gran parte del conocimiento, entendido en el conocimiento de lo pblico y de lo histrico. Pero, a pesar de
tenerse ese conocimiento, existe una dificultad para articular cada rea con las dems.

Esto se expresa, en la cantidad de bases de datos existentes, las cuales no se interrelacionan y por ende, dificulta la gestin eficiente de la informacin que conlleva a una demora en la toma de decisiones.

La organizacin del conocimiento, se debe centrar en la integracin de toda la informacin en un solo sistema y con unos procesos definidos claramente para el suministro y acceso de la informacin.

Aplicaciones y servicios: Se puede afirmar que es uno de los objetivos especficos para alcanzar la realidad de una ciudad inteligente. La convergencia en las aplicaciones y su integracin en los diferentes procesos
permitir una eficiencia administrativa y el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se tienen frente al plan de desarrollo, el POT y los compromisos con el Gobierno central. En este punto, se puede
afirmar que se debe construir desde el principio. O reconstruir desde lo que hoy se tiene.

V. Propuesta

A partir de lo planteado en los puntos anteriores, se plantea un mapa estratgico (Grfica No. 5). Se compone de tres (3) grandes elementos:

1. Perspectivas estratgicas
2. Ejes estratgicos
3. Retos

Las perspectivas estratgicas corresponden a las diferentes esferas de accin con que una organizacin cuenta, que se puede visibilizar en l como divisiones horizontales. Tienen la lgica de causa y efecto, en
funcin de la cual se ubica una encima de la otra y se leen de abajo hacia arriba. (Kaplan y Norton, 2004)3

Como perspectivas a tener en cuenta en la formulacin de una propuesta coherente, viable y sustentable, sern:

a) Misional (Funcin de lo municipal-asociada al plan de desarrollo)


b) Grupos de inters (Grupos de usuarios: internos y externos)
c) Financiera
d) Procesos
e) Crecimiento

Luego, los retos de resultados estn en:

3
Oportunidad estratgica
1. Misional: Es la perspectiva que permite visualizar los que se pretende cumplir para entregar valor a la sociedad, segn el plan de desarrollo del municipio. Permite hacer vigilancia del cumplimiento de la
misin del plan de desarrollo.
2. Grupos de inters: en ella se incorporan los retos que permiten entregar la oferta de valor a los diferentes grupos de inters del Municipio. En esta perspectiva se ubican los retos que permiten ofrecerles el
mejor servicio, en particular en Gobierno TI y Gestin TI con servicios eficientes para las diferentes dependencias municipales.

Las tres perspectivas que contienen los retos habilitadores son las siguientes:

1. Financiera, comprende los esfuerzos que se requieren para garantizar el nuevo modelo de ciudad. Pero se debe asegurar con los mejores estndares de calidad en un largo plazo y esto requiere un esfuerzo y
una planeacin financiera muy slida.

2. Procesos, en ellos se enmarcan los procesos claves para el cumplimiento de la estrategia. La eficiencia y la calidad de los procesos determinan el nivel de cumplimiento de los retos en las perspectivas de
grupos de inters y misional.

3. Crecimiento, en ella se definen los retos internos que tienen que ver con el crecimiento y aprendizaje de la organizacin, enfocados al desarrollo del capital humano, de la organizacin, de la infraestructura y
de la tecnologa, entro otros. La perspectiva de crecimiento permite ubicar los esfuerzos en promover un ambiente sano, una cultura de la calidad y el servicio, fortalecer la capacidad de liderazgo y
relacionamiento de la Alcalda, tanto a nivel interno como en el rea de influencia y en el contexto nacional. Y consolidar los recursos e infraestructuras para ofrecer un mejor servicios, entre otros.

Los ejes estratgicos son los pilares sobre los cuales debern estructurarse las principales acciones del sistema para garantizar el cumplimiento de la misin. Un eje se reconoce por su transversalidad; representa un
mandato sobre cmo se deben efectuar las acciones de la estrategia y como se deben cumplir cada uno de los retos. Luego, son transversales y verticales en el mapa estratgico.

Los ejes son:


a. Infraestructura
b. Calidad
c. Innovacin

Infraestructura, corresponde al mandato del Gobierno TI y de la gestin TI. Para ello se debe armonizar con las normas internacionales y las buenas prcticas reconocidas en el contexto internacional. Se consigue
con la toma de decisin en la creacin de al menos la secretara de TIC (Anexo 2).

Calidad, debe guiar todo el accionar del proceso de ciudad inteligente. Para alcanzar el reto de la capacidad de anlisis que debe tener la administracin para la toma asertiva de decisiones.

Innovacin, se debe ver reflejado en la culminacin del proceso para llegar a ser una ciudad inteligente. Debe entenderse no solo como la innovacin de productos y servicios sino en un sentido mucho ms amplio
que involucre todas las diferentes iniciativas de la administracin, es decir innovacin en los procesos y procedimientos, innovacin en las TICs.
Grfica No. 5 Mapa Estratgico Neiva Ciudad Inteligente

El cmo, marcar el derrotero del plan de accin, cada accin son los retos. Como primera aproximacin, se plantean los tres retos de infraestructura como la fase inicial de todo el proyecto:

i. Definicin de Gobierno TI
ii. Construccin de los procesos y procedimientos de gestin de TI
iii. Infraestructura fsica:
a. Diseo y construccin de la red que har de backbone para conectar las diferentes sedes de la alcalda
b. DATACENTER.
c. Cableado estructurado en el edificio principal.
iv. Infraestructura tecnolgica:
a. Plan para la renovacin de equipos de cmputos
b. Plan para los Licenciamientos
c. Plan para la capacitacin del personal operativo de TIC

Segunda fase:

i. Migracin desde los servidores actuales al los servidores del DATACENTER


ii. Integracin de las aplicaciones existentes
iii.

5. Conclusiones
Construir una Ciudad Inteligente requiere adems de recursos econmicos y humanos en abundancia, voluntad. Las iniciativas de CI en muchas partes del mundo, principalmente en Europa, estn normadas e
impulsadas por las oficinas especializadas para dicho fin y por los gobiernos locales.

De la misma manera, llamarse Ciudad Inteligente significa que se ha comprobado tener un mnimo avance en ciertos rubros dependiendo la metodologa empleada, en este sentido la Ciudad de Neiva sufre algunas
modificaciones importantes, con las inversiones realizadas hasta la fecha tanto en Movilidad, en espacios digitales, en seguridad, en educacin, significativas para el diario acontecer de la misma, pero todava no
suficientes para ser considerada como CI.

Tomando como referencia un slo modelo de calificacin de los tres ms importantes en materia de CI y contrastndolo con los avances de la ciudad de Neiva, se puede ver que hace falta recorrer mucho camino
para que una ciudad pueda ser incluida en el listado mundial de CI.

Por el contrario, revisando casos exitosos de implementacin de modelos de CI en Singapur, Barcelona, Boston, Hong Kong y msterdam, es evidente como se han implementado soluciones tecnolgicas para casi
cualquier tipo de actividad relacionada con la ciudad. Gestin administrativa, control vehicular, desarrollo sustentable y formacin de capital humano son algunas de las reas que se han visto favorecidas con la
aplicacin de la tecnologa.

El resultado de las ciudades depende de una completa infraestructura para distribuir los recursos fsicos y sociales, sin la cual se vern daados tanto la eficacia de la Ciudad como una unidad econmica, como sus
resultados econmicos. Por ejemplo, la facilidad con que las personas se comunican, viajan y se renen juega un papel clave en la capacidad de la Ciudad para fomentar una comunidad empresarial prspera,
creando requisitos para el desarrollo de la infraestructura de transporte y de comunicaciones y los servicios. Los sistemas de recursos fsicos y sociales pueden ser considerados como los canales de distribucin,
posibilitado por los flujos de informacin de apoyo.

La ciudad inteligente integra sistemas antes verticales, aporta transversalidad en el anlisis de la informacin y en el enfoque holstico, y con el ciudadano en el centro de la accin, siendo no slo el beneficiario, sino
tambin contribuyendo l mismo a muchos servicios con datos e informacin.

En la actualidad, la prestacin de servicios a travs de los canales verticales tienden a operar de forma aislada unos de otros - son los silos de informacin, actividad, y gobernanza. Sin embargo, hay muchas reas
en las que la informacin obtenida a travs de la infraestructura de la ciudad para un servicio es relevante para otro servicio. La infraestructura digital proporciona un medio para la prestacin de servicios digitales y
tomando informacin de los ciudadanos, ofreciendo la posibilidad de una mayor integracin de los servicios dentro y entre los canales de distribucin, lo que permite ciudades ms inteligentes - prestando
mejores servicios a los ciudadanos y las empresas, y haciendo un uso mucho ms eficiente de los recursos fsicos y sociales.

Por ejemplo, la teleasistencia prestada mediante aplicaciones en el canal de prestacin de servicios de salud puede depender de datos sobre las actividades diarias de un paciente, generados desde sensores en el
hogar y de informacin de sistemas de gestin de los recursos sociales integracin de la informacin a travs de diferentes elementos de entrada clave.

Es por ello que se concluye que, el concepto de Ciudad Inteligente se origina cuando la tecnologa permea todas las actividades humanas, modificndolas a tal grado que es capaz de modificar tambin su entorno,
por lo que la hiptesis planteada al inicio es aceptada. La Ciudad tiene diferentes retos de cara al futuro y requiere hacer uso de la tecnologa para resolver problemas de abastecimiento de agua y de energa
elctrica, adems de buscar soluciones de planeacin y diseo por medio de la utilizacin de nuevos materiales para la construccin, tambin requiere adoptar criterios de sustentabilidad en cuanto al manejo de
residuos slidos, tratamiento de aguas residuales, control de emisiones a la atmsfera e implementar sistemas de gestin, control de la informacin y medios de educacin que permitan hacer ms eficiente la tarea
de gobierno.
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ANEXO No. 1
Componentes, actividades y tareas definidas en GEL versin 3.1

Componente Actividad Criterio Pesos


Transversales Institucionalizar la Comit de GEL 7,50%
estrategia de gobierno Planeacin del GEL 7,50%
en lnea (30%) Estrategia de apropiacin 7,50%
Monitoreo y evaluacin 7,50%
Centrar la atencin en Caracterizacin de usuarios 15%
el usuario (30%) Estrategia de promocin 5%
Accesibilidad 5%
Usabilidad 5%
Implementar un sistema Planear el ajuste tecnolgico 10%
de Gestin (15%) Protocolo IPv6 5%
Implementar un sistema Sistema de seguridad de la 25%
de gestin de seguridad informacin
de la informacin (SGSI)

Informacin en lnea Publicacin de la Poltica editorial 8%


informacin (57%) Publicacin de la 40%
informacin
Acceso multicanal 9%
Publicacin de datos Inventarios de la 12%
abiertos (43%) informacin
Apertura de datos 31%
Interaccin en lnea Consulta interactiva en Consulta interactiva de 20%
lnea informacin
Servicios de interaccin 30%
Habilitar espacios Sistema de contacto PQRD 28%
electrnicos para Sistema mvil de contacto 11%
interponer peticiones PQRD
Sistema integrado de PQRD 11%
Transaccin en lnea Disponer de trmites y Formularios para descargas 5%
servicios en lnea Certificaciones y constancias 15%
Trmites y servicios 65%
Ventanillas nicas 15%
Transformacin Hacer uso de medios Buenas prcticas 9%
electrnicos en Sistema de gestin de 13%
procesos y documentos
procedimiento interno
Automatizacin de procesos 23%
Intercambio de Cadenas de trmites 27,50%
informacin entre Servicios de intercambio de 27,50%
entidades informacin
Democracia en lnea Definir la estrategia Estrategia de participacin 15%
por medios electrnicos
Construir de forma Normatividad 20%
participativa las
polticas y planeacin Planeacin estratgica 20%
estratgica
Abrir espacios para el Rendicin de cuentas 20%
control social
Abrir espacios de Promocin de datos abiertos 8%
innovacin abierta Solucin de problemas 17%
ANEXO 2

POR MEDIO DE LA CUAL DE ESTABLECEN LOS GRUPOS FUNCIONALES DE TRABAJO DE LA SECRETARA DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES TIC,s Y SE

DEFINEN LAS RESPONSABILIDADES DE CADA GRUPO

EL GOBENADOR DEL DEPARTAMENTO y/o MUNICIPIO DE . En uso de sus atribuciones legales y

CONSIDERANDO:

Que la ley 489 de 1998, artculo 115, que con el fn de atender las necesidades del servicio y cumplir con eficacia y eficiencia los objetivos, politicas y programas del organismo o entidad, el representante de la

entidad podr crear y organizar con carcter permanente o transitorio, grupos internos de trabajo. En el acto de creacin de tales grupos se determinarn las tareas que debern cumplir y las consiguientes

responsabilidades y las normas necesarias para su funcionamiento.

Que para el normal desarrollo de la Secretara de Tecnologas de la Informacin y


las Comunicaciones TIC,s, se hace necesario establecer los grupos de trabajo de
esta Secretara y sus responsabilidades.
Que en consideracin a lo aqu expuesto,

RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO:Establecer los siguientes grupos funcionales de la Secretara de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, TIC.

ITEM GRUPOS FUNCIONALES DE TRABAJO


1 GRUPO DE PROYECTOS TI
2 GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIN
3 GRUPO DE INFRESTRUCTURA
4 GRUPO DE SOPORTE TECNOLGICO
5 GRUPO DE SERVICIOS DIGITALES
6 GRUPO DE APOYO ADMINISTRATIVO

ARTICULO SEGUNDO: Establecer las responsabilidades de los grupos Funcionales de Trabajo, as:

A. GRUPO DE PROYECTOS TI (Tecnologa Informtica): Sern responsabilidades del Grupo de proyectos TI (Tecnologa Informtica):
1. Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos que debe desarrollar la administracin Departamental en lo que corresponde a su funcin especfica.
2. Coordinar con la entidades territoriales y las dems dependencias de la Gobernacin y/o Municipio la elaboracin de estudios y diseos para lograr que el Departamento y/o Municipio de .. se
integre mediante una infraestructura telemtica y un sitema de informacin que permita tomar decisiones y ejercer el control social de la gestin.
3. Orientar el desarrollo de todos los proyectos de innovacin, ciencia y tecnologa.
4. Realizar acompaamiento a las reas que estn involucradas en el desarrollo de los mismos.
5. Ejecutar y controlar los procedimientos estrtegicos, de palneacin, administrativos y normativos.
6. Gestionar la consecucin de proyectos de ccoperacin tcnica y cofinaciacin con el Gobierno Nacional y con Organismos Internacionales que tengan relacin con la incorporacin de las de al Informacin
y las comunicaciones en diversos sectores que generen desarrollo y econmico en las entidades territoriales regionales.
7. Liderar el Sistema de Gestin de la Calidad pata TI (Tecnolga Informtica) fundamentado en la ISO 20000 y estdares internacionales de mejores prcticas como ITIL COBIT.
8. Las dems responsabilidades que asigne el Secretario de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.

B. GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIN: Sern responsabilidades del grupo de Sistemas de Informacin:


1. Administrar y mantener los sistemas de informacin existentes en la Gobernacin y/municipio de
2. Asesorar y capacitar en Sistemas de Informacin a las diferentes dependencias de la Gobernacin y/o Municipio de ..
3. Elaborar estudios de factibilidad de adquisicin e implantacin de sitemas de informacin.
4. Desarrollar o adquirir los nuevos sitemas de informacin.
5. Coordinar con las dems dependencias de la Administracin Departamental y/o Municipal el diseo y puesta en marcha de un sistema de informacin integral.
6. Prestar soporte tcnico en Sistemas de informacin a travs de la implementacin de mesas de ayuda.
7. Realizar el anlisis de requerimientos para el desarrollo de vuenos aplicativos e implementacin de software sobre medida par la articulacin total de la Gobernacin y/o Municipio con las diferentes
Secretaras, entidades descentralizadas y entidades territoriales.
8. Evaluar para su incorporacin sistemas de informacin de gestin, sistemas de informacin de control y seguimiento de resultados, sistemas de informacin de inteligencia de negocios, sistema de
procesamiento de transacciones, sistemas de informacin gerencial a nivel estratgico y sistemas de informacin expertos para cada sector especfico como salud, planeacin, educacin, hacienda,
gobierno entre otros.
9. Apoyar el sistema de gestin de la calidad para TI (Tecnologa Informtica) fundamentado en la ISO 20000 / 270000 y estndares internacionales de mejores prcticas como ITIL y COBIT.
10. Participar en la contratacin respecto a sistemas de informacin que alguna dependencia requiera.
11. Las dems responsabilidades que le asigne el Secretario de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, TIC,c.

C. GRUPO DE INFRAESTRUCTURA: sern responsabilidades del grupo de Infraestructura:


1. Participar en las decisiones respecto a la adquisicin, contratacin y configuracin de la infraestructura de telecomunicaciones y cableado especializado que alguna dependencia requiera.
2. Atender y conceptuar sobre los requerimientos de infraestructura que requieran las diferentes dependencias. (Cableado, micros, equipos de telecomunicaciones, redes, software de base.
3. Administrar, mantener y actualizar la infrestructura de redes de datos.
4. Administrar, mantener y actualizar la infrestructura de redes de comunicaciones de voz.
5. Administrar, mantener y actualizar la infrestructura de cableado electrico regulado.
6. Administrar, mantener y actualizar la infrestructura de cableado estructurado.
7. Administrar, mantener y actualizar la infrestructura de gestin de los centros de cableado
8. Administrar, mantener y actualizar los equipos de alta disponibilidad de potencia UPS,s y reguladores.
9. Administrar, mantener y actualizar el centro de computo.
10. Realizar gestin de la red de datos, (alambrada y inhalambrica).
11. Realizar gestin de seguridad informtica.
12. Realizar gestin de seguridad electrnica.
13. Realizar gestin de seguridad de las redes de almacenamiento masivo.
14. Administrar espacio en discos
15. Mantener copias de respaldo (Backup) incluida la custodia externa.
16. Configurar la autenticacin y autorizacin de los servicios y cuenta de usuarios.
17. Monitorear y controlar software y hardware para la red.
18. Administracin del sistema Integral de Comunicaciones (planta telefnica) y prestar el servicio de soporte en telefona.
19. Atender el conmutador central de la Gobernacin y/o Municipio
20. Articular la conectividad en lnea de las diferentes Secretaras, entidades descetralizadas y entidades territoriales a travs de enlaces dedicados a la red privada y a internet
D. GRUPO DE SOPORTE TECNOLOGICO:

Sern responsabilidades del Grupo de soporte tecnolgico:


1. Participar en las decisiones respecto a la adquisicin, contratacin y configuracin de la infraestructura de hardware, en cuanto a equipos de cmputo, dgitalizacin e impresin.
2. Participar en la contratacin respecto a los requerimientos para la reparacin y mantenimiento de los equipos de digitalizacin, impresin, y equipos de computo.
3. Orientar la atencin de los requerimientos en fallas de los equipos de cmputo
4. Orientar la atencin de los requerimientos en fallas de los equipos de digitalizacin e impresin.
5. Establecer los estndares y las caractersticas o especificaciones tcnicas mnimas de los equipos y ofimtica de base para lss diferentes dependencias de la administracin Departamental y/o
Municipal.
6. Atender a los usuarios en los requerimientos de software en cuanto a sistema operativo, ofimtica y aplicativos especializados.
7. Prestar soporte, mantenimiento preventivo y correctivo para todos los equipos de los Edifios, , , ..
8. Prestar soporte, mantenimiento preventivo y correctivo para todos los equipos de las entidades, de recaudo de rentas de los Municipios del Departamento de . y/o Municipio de

9. Administrar el Contac Center o Call Center y mesa de ayuda para soporte tecnolgico a todos los usuarios.
10. Administrar la bodega de equipos defectuosos y dados de baja.CPE
11. Prestar atencin remota personalizada de servicios de soporte tcnico.
12. Desarrollar politicas de estin de los servicios computacionales.
13. Administrar la Sala de capacitacin de la Secretara de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC,s.
14. Desarrollar programas de Capacitacin en el manejo de los recursos tecnolgicos al interior de la Administracin Departamental y/o Municipal.
15. Apoyar al Sistema de Gestin de la calidad en TI (Tecnologa Informtica) fundamentado en la ISO 20000 y 27000 y estndares internacionales de mejores prcticas como ITIL y COBIT ( ).
16. Las dems responsabilidades que le asigne el secretario de tecnologas de la informacin y las comunicaciones. TIC,s.

E. GRUPO DE SERVICIOS DIGITALES: Sern responsabilidades del Grupo de Servicios Digitales:


1. Generar, administrar, desarrollar, prestar soporte, mantener, actualizar e implementar los servicios en lnea para los usuarios internos y especialmente para interaccin con la comunidad en general.
2. Desarrollar e implementar estrategias de gobierno en lnea en el Departamento y/o Municipio de
3. Participar en la Contratacin requerida para el desarrollo e implementacin de estrategias de gobierno en lnea en el Departamento y/o Municipio de .
4. Desarrollar programas de capacitacin en el manejo de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones TIC,s para la Comunidad del Departamento y/o Municipio(gentilicio)..a travs de
un programa de inclusin digital que favorezca a todos los sectores de la sociedad.
5. Orientar la integracin regional, nacional y mundial con la sociedad de la informacin y el conocimiento a travs de internert (DACTIC).
6. Generar estrategias que permitan mejores prcticas de buen gobierno y rendicin de cuentas al ciudadano.
7. Desarrollar servicios virtuales mviles para cada sector de la administracin Departamental y/o municipal.
8. Apoyar el sistema de gestin de la calidad para TI (Tecnologa Informtica) fundamentado en la ISO 20000 / 270000 y estndares internacionales de mejores prcticas como ITIL y COBIT.
9. Las dems responsabilidades que le asigne el secretario de tecnologas de la informacin y las comunicaciones. TIC,s.

F.GRUPO DE APOYO ADMINISTRATIVO: Sern responsabilidades del Grupo de Apoyo Administrativo:


1. Recibir, radicar, digitalizar, seleccionar, proyectar, enviar, entregar, controlar, archivar y prestar los servicios inherentes al manejo de los documentos o medios magnticos objetos de la correspondencia
general de la Secretara de la Informacin y las Comunicaciones, TIC,s, conforme a los procedimientos que se establezcan.
2.Mantener actualizado el archivo de los documentos originados en los procesos y actuaciones de competencia de la secretara, estableciendo los controles que garanticen la custodia y conservacin de los
mismos.
3. Coordinar el procedimiento de transferencia de documentos de la Secretaria al archivo General del Departamento y/o Municipio.
4. Recibir, atender, realizar y transferir las lllamadas de competencia de la Secretaria de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC,s.
5. participar en la contratacin requeridas en la logistica para el buen funcionamiento de la Secretaria de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC,s.
6. Asesorar jurdicamente en las contrataciones y trmites legales de competencia de la Secretaria de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC,s.

7 Colaborar en la ejecucin presupuestal de la Secretara de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC,s a travs de los trmites en el sistema financiero.
9. Apoyar al Sistema de Gestin de la calidad en TI (Tecnologa Informtica) fundamentado en la ISO 20000 y 27000 y estndares internacionales de mejores prcticas como ITIL y COBIT ( ).

10. Las dems responsabilidades que le asigne el secretario de tecnologas de la informacin y las comunicaciones. TIC,s.

ARTICULO TERCERO: La presente resolucin rige a partir del () mes de (.) de (2012).
COMUNIQUESE Y CUMPLASE
Dado en (Departamento y/o Municipio), a los () das del mes de (..) de 2012.

XXXXXXXXXXXXXXX
Gobernador y/o Alcalde del Municipio

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Secretario de Servicios Administrativos y/o

Secretario de Desarrollo Institucional o quien haga sus veces.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Secretario de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC.
AVANCE A 2014
META N D E F M A M J J A S O N D
META DE Meta Nivel de Nivel
PROGRAMAS PROYECTO ESPERADA ACCIONES ACTIVIDADES RESPONSABLE O I N E A B A U U G E C O I MONTO 2015
PRODUCTO Cuatrie Cumplim Cumplim
AL 2015 V C E B R R Y N L O P T V C
nio iento # iento %
Elaborar boletines de prensa
en coordinacin con la oficina
de comunicaciones del
Municipio (Prensa, Radio, TV)
para dar a conocer el avance
del programa, as como las $
diferentes casos exitosos -
Gestionar e implementar link
para el programa banco
unidos en la pgina principal
Fortalecimient
de la web del Municipio y del
Promover la Promover la o a travs de
observatorio econmico con el
generacin generacin un Plan de
fin de dar a conocer el alcance
y/o y/o comunicacin
del programa y los casos
fortalecimien fortalecimient y mercadeo
Fortalecimiento exitosos. As mismo darlos a
to de mil o de (Divulgacin y
del Banco conocer por redes sociales $
(1.000) quinientas promocin
Unidos para (facebook, Instagram, etc) -
UNIDOS unidades sesenta y programa
generacin de Realizar diseo y publicacin
PARA EL productivas siete (567) Banco
unidades de la cartilla del banco de
DESARROLL para los unidades Unidos)
productivas para oportunidad para Neiva
O pobres productivas
la superacin de "BANCO UNIDOS" con los $
ECONOMICO extremos de para los Anderson
la pobreza 1.000 433 43,30% casos de xito del mismo. 40.000.000
DE NEIVA la Red pobres Ordoez
extrema y Elaborar, disear y producir
(PRODUCTIVI Unidos, extremos de
disminucin del material POP para banco
DAD Y mediante la Red
desempleo en el unidos (Chalecos, Esferos,
COMPETITIVI microcrdito Unidos,
Municipio de Cuadernos, Agendas,
DAD). s del banco mediante
Neiva Llaveros, Camisetas,
de microcrditos
Departamento Alcancias, pendones, dumi, $
oportunidad del banco de
del Huila mugs, pasacalles, gorras, etc) 40.000.000
es, en el oportunidades
Apropiar los recursos para
Municipio de , en el
fondear los convenios
Neiva, en el Municipio de
Articulacion interinstitucionales actuales o
cuatrienio. Neiva.
Interinstitucion nuevos (Fondo emprender,
al, Asignacion Bancoldex s.a., Utrahuilca, $
de recursos etc) 1.000.000.000
para el fondo Participar y apoyar todos las
rotatorio de ferias y eventos en las que se
credito vincule el municipio
Microempresa Plan de socializacion
rial y empresarial por sectores
Artesanal economicos (Crear estrategia
de multiplicacion de
informacion empresarial para
apoyar con microcreditos linea
Municipio - Bancoldex por
sector economico - Articulada
con Camara de Comercio,
Fenalco, Etc)
Realizar una rueda financiera
o de negocios con
microempresarios legalmente
constituidos y que requieran
linea de credito para $
fortalecimiento empresarial -
Gestionar un Capacitacion Realizar talleres de
(1) proyecto y capacitacin en temas
para Gestionar un acompanamie empresariales y planes de
redisear (1) proyecto nto en la negocio, catedra de
cuatro (4) para redisear implementacio emprendimiento y formacin
proyectos tres (3) n de la de empresarios bachilleres
educativos proyectos catedra de dirigidos a estudiantes de las
4 1 25,00%
institucional educativos emprendimien I.E. Oficiales de Neiva.
es con institucionales to
nfasis en con nfasis en Apoyo en fortalecimiento a los
Implementaci
emprendimi emprendimien proyectos de emprendimiento
on de
Servicio ento, to de las I.E.
proyecto
Fortalecimiento durante el $
productivos
del cuatrienio 110.000.000
Emprendimiento Encuentro Nacional de la Angel Eduardo
, Asociatividad y industria de los hidrocarburos Triana
la Productividad Realizar (muestra empresarial, rueda
Neiva Huila doce (12) de negocios, foros y $
Realizar dos conferencias) 100.000.000
Centro Oriente ferias micro
(2) ferias
empresarial Encuentro del emprendedor
micro
es en Neivano (Apoyados por la $
empresariales
comunas y Neiva Ciudad administracion Municipal) 70.000.000
en comunas 12 13 108,33%
centros de Eventos Feria de Emprendimiento $
y en el
poblados de Colegios 30.000.000
centros
Caguan y Feria de la moda, salud, $
poblado de
fortalecillas gastronoma 250.000.000
Caguan.
durante el Toma de comunas $
cuatrienio. 20.000.000
Expohuila 2015 $
40.000.000
Capacitar en Capacitar en emprendimiento
emprendimien empresarial grupos
to empresarial asociativos
Capacitar en
a cuarenta
emprendimi
(40) grupos
ento
asociativos,
empresarial
durante el
a cuarenta 40 49 123%
cuatrienio.
(40) grupos
(Meta del plan
asociativos,
de desarrollo
durante el
cumplida y
cuatrienio.
Meta al 2015 Apoyo a la
corresponde a productividad
2 Fase) y
Redisear competitividad Alianza interinstitucional para
un (1) Plan (Fortalecer la el diseno de plan de accion y
Redisear un
Local de productividad hoja de ruta de las apuestas
(1) Plan Local
Productivida y productivas de Neiva
de
d y competitividad Divulgar plan de $
Productividad 1 1 100%
Competitivid del sector competitividad de Neiva-CCN 50.000.000
y
ad de empresarial
Competitivida
Neiva, de la ciudad.)
d de Neiva
durante el
cuatrienio.
Crear un (1)
Centro de
Crear un (1) Crear un (1) Centro de
Productivida
Centro de Productividad, Competitividad
d,
Productividad, " Neiva 400 aos", durante el $
Competitivid 1 0 0%
Competitivida cuatrienio a traves de la 100.000.000
ad " Neiva
d " Neiva 400 articulacin interinstirucional -
400 aos",
aos" IE-CCN-U
durante el
cuatrienio.
Generar Fortalecer el programa con la
alternativas caracterizacin y enrutamiento
de de poblacin vulnerable
productividad Identificar, Formular perfiles de proyectos
y caracterizar y de negocios y financiar los
competitividad enrutar en las planes.
que permita la areas de
Carlos Alberto $
generacion de 1000 0 0 emprendimien
Parada Santana 400.000.000
ingresos a to y
1000 empleabilidad
Apoyar la formalizacin de
personas en a la poblacion
empresas
condicion de vulnerable
pobreza,
pobreza
extrema y
vulnerabilidad
a traves del
emprendimien
to y
empleabilidad
(COEE)
Apoyar la Restitucin de 24
locales ocupados ilegalmente
dentro del Malecon y la rivera
del ro Magdalena, a travs de
Plan renueva la direccin de restitucin del
- Malecon espacio pblico de la
Secretara de Gobierno, y
realizar la formalizacion de 24
vendedores informales de los
espacios recuperados.
Articular con Camara de
Comercio la formalizacion de
Contribuir a Articulacion vendedores informales
la reduccin Empleabilidad a traves del
del ndice de COEE
Contribuir a la
desempleo Formalizacion de 52
reduccin del
con la Plan caseta vendedores informales dentro
ndice de
formalizaci (centro del programa plan caseta
desempleo
n de comercial de Apoyar con microcreditos a los
con la 340 99 29,12% Paola Ruiz
trescientos cielos vendedores informales
formalizacin
cuarenta abiertos) formalizados de la ciudad de
de (241)
(340) Neiva
vendedores
vendedores Formulacin y presentacin
ambulantes.
ambulantes, del decreto por medio del cual
durante el se reglamenta el programa
cuatrienio Plan padrino Plan Padrino
Implementacin, vinculacin y
seguimiento de 20 actividades
comerciales apadrinadas.
Apoyar con microcreditos a los
vendedores informales
formalizados de la ciudad de
Neiva
Plan Comuna Formalizar 45 vendedores
informales en espacios
suceptibles de
aprovechamiento economico
en las comunas de Neiva
Implementacin de Policitcas
para la Ocupacion Temporal
del Espacio Pblico -
Modificacin del Acuerdo 006
Divulgacion e
de 2013 y Modificacin del
implementacio
Decreto 0496 de 2013
n de politicas
Estructurar el equipo tcnico
publicas
de espacio pblico productivo
en los trminos que
establezca el decreto
reglamentario 0896 del 2014
Fortalecimient Rediseno grafico y tecnologico
Fortalecimient
o del
o pag. web Administrador pagina web -
observatorio Marleny Quesada $
1 1 100% observatorio Articulado con TIC y la
economico del Losada 60.000.000
del desarrollo contratacion de un web master
municipio de
economico
Neiva
Dinamizar Identificar la poblacion
un (1) vulnerable
comit Articulacion Articular servicios de
Dinamizar un
interinstituci con el COEE referenciacion
(1) comit
onal para para el
interinstitucion Andrea Tatiana
mitigar las 1 1 100% enrutamiento
al para mitigar Fierro
formas de y atencion de
las formas de
trabajo la poblacion
trabajo infantil
infantil, vulnerable
durante el
cuatrienio.
Banco Unidos,
Fortalecimient
o,
Emprendimient
o, Espacio
Pbco,
Observatorio
Economico,
poblacion
vulnerable,
COEE

$ $
2.625.000.
2.350.000.000 000
UNIDOS Implementar Implementar Sostenibilidad y
Punto Vive $
PARA UN VIVE el plan el plan "VIVE Administracin de cuatro (4)
Digital 700.000.000
BUEN DIGITAL "VIVE DIGITAL 1 0.5 50,00% Punto Vive Digital $
GOBIERNO REGIONAL DIGITAL REGIONAL" y Montaje de TRES (3) PVD 2.410.000.
Punto Vive
- TIC REGIONAL" la estrategia Plus 000
y la GELT, Digital Plus Sostenibilidad y
$
estrategia durante el Administracin de cuatro
750.000.000
GELT, cuatrienio. (4)PVD Plus
durante el Convenio Formalizacin
cuatrienio. Neiva Vive Ejecucin de Proyecto Neiva
Digital Vive Digital $
Mintic 300.000.000
Alcalda De
Neiva
Kioscos Sosteniblidad y Administracin $
Vive Digital 160.000.000
Bibliotecas Implementacin de 3 $
Virtuales Bibliotecas Virtuales 500.000.000
Cumplir con los criterios
definidos en cada
Desarrollar
uno de los componentes: $
un (1)
Desarrollar un Informacin, interaccin, 150.000.000
programa de
(1) programa transaccin, transformacin,
capacitacion
de democracia, transversales
es en el uso
capacitacione Criterios Software de Atencin al $
de las TICs
s en el uso de Ciudadano 850.000.000
a los
las TICs a los Componente transversal:
GOBIERNO servidores
servidores 1 0,7 70,00% Planear el ajuste tecnolgico.
EN LINEA pblicos $
pblicos para Adquirir 200 equipos de
para optar la 400.000.000
optar la computo, Servidores,
certificacin
certificacin impresoras y scanner.
como
como Actualizar certificacin como
ciudadanos
ciudadanos Servidores Pblicos
digitales,
digitales Ciudadana competentes en TIC de los $
durante
Digital servidores pblicos 30.000.000 $
cuatrienio
municipales de la versin 1.0 1.430.000.
a la versin 2.0 000
Mantimiento Realizar el mantenimiento
Preventivo y preventivo y correctivo de la
Correctivo infraestuctura Tecnolgica del
hardaware y Municipio $
GESTION TI
Mantenimien software de la 120.000.000
Mantenimient
to preventivo infraestuctura
o preventivo y
y correctivo Tecnolgica
correctivo y
y 1 0 0% del Municipio
centralizacion
centralizacio Red de fibra ptica - $
de datos e Red
n de datos e Interconexin nodal (4 Nodos) 12.000.000.00
informacion corporativa
informacion 0
Neiva Ciudad
Cableado estruturado edificio $
Inteligente
Municipal y otras sedes 2.000.000.000
Infraestructura
Centro de datos $
(DATACENTER) 2.500.000.000
T $ $
I 20.460.000.00 24.260.000
C 0 .000
Constituir Tramite del registro de marca
dos (2) Citytour Neiva en
Constituir (1)
registros de Superintendencia de Industria
registros de
marca de y Comercio y Lanzamiento de
marca de
productos las marcas registradas
productos Registro
propios que $
propios que 2 1 50,00% Marca
identifiquen 20.000.000
identifiquen a Citytour Neiva
a Neiva ante
Neiva ante
Colombia y
Colombia y el
el Mundo,
Mundo
durante el
cuatrienio
Desarrollar Desarrollar campaa
cuatro (4) publicitaria y de medios en la
Desarrollar
campaas Campaa de ciudades de Medellin, Cali y
(1) campaas
publicitarias promocion de Cartagena.
publicitarias
para dar a Neiva como
Implementacin, para dar a $
conocer a 4 3 75,00% destino
Fortalecimiento conocer a 400.000.000
Neiva ante turistico
y Desarrollo del Neiva ante
Colombia y cofinanciado
Turismo como Colombia y el
el Mundo, con FONTUR.
Dinamizador de Mundo
durante el Larissa Cladern
p la Economa cuatrienio Ortiz
Regional del
Diseo e impresin de
Municipio de
material POP para portafolio
Neiva $
de servicios de salud con
Departamento 80.000.000
Desarrollar destino al mercado
del Huila
cuatro (4 ) internacional
clouster de Realizacion de la mision
Desarrollar
turismo en Desarrollar 1 comercial a cali y medellin del $
(4) clouster de
salud, clouster y cluster neiva ciudad region me 50.000.000
turismo en
eventos 4 3 75,00% consolidar los llevaras en ti.
salud, eventos
religiosos y 3 que estan Estructuracin del Clster de
religiosos y en
en pendientes Turismo Religioso en $
aventura
aventura, promocion, formacion y 40.000.000
durante el material publicitario
cuatrienio Sendero Nutico Ro
Magdalena-capacitacion a $
navegantes y formacion 50.000.000
empresarial canoeros
Crear (1) Crear (1) una Articular con Fortalecimiento Articulacin a
una alianza alianza con la secretaria la Media Tcnica en $
1 0 0%
con entidades de educacion Gastronoma IE Humberto -
entidades educativas de para que se Tafur Charry
educativas nivel superior garanticen los Continuacin del servicio
de nivel en la recursos(150 social en turismo IE Rodrigo
superior en formacin millones) y el Lara
la formacin integral en emprendimien
integral en Gastronomia, to y $
Gastronomia hoteleria y fortalecimient 20.000.000
, hoteleria y turismo o por parte de
turismo, la SDETT.
durante el
cuatrienio
Actualizacion Redisear y actualizar los
$
de videos videos de promocion turistica
40.000.000
para videowall de Neiva
Creacion de un portal turistico
Proyectos Proyectos Proyecto de para el Municipio de Neiva,
1 0 0% $
Estrategicos Estrategicos georeferencia para apoyar el fortalecimiento
300.000.000
cion turistica de los prestadores de
servicios turisticos.
Operacin Operacin Citytour Neiva - $
Citytour Neiva recorridos 75.000.000
$
Turismo 1.075.000.000 $ 1.075.000.000
Total 3 $
Programas 23.885.000.000

TABLA CONTRATISTAS SECRETARIA DESARROLLO ECONOMICO - TIC Y TURISMO


PRESUPUESTO PRESUPUESTO
PROGRAMA N COTRATISTAS
2014 2015
ESPACIOS PUBLICOS 4 78.000.000 132.000.000
FORTALECIMIENTO 2 23.750.000 55.000.000
OBSERVATORIO
4 45.000.000
ECONOMICO 104.500.000
POBLACION VULNERABLE 2 25.800.000 56.760.000
TURISMO 2 22.500.000 49.500.000
EMPRENDIMIENTO 8 128.500.000 212.300.000
COEE 7 78.050.000 179.850.000
BANCO UNIDOS 10 114.050.000 231.880.000
CONTRATISTAS VARIOS 4 83.400.000 169.180.000
TOTAL 43 599.050.000 1.190.970.000
Nota: Pendientes contratistas TIC y 27 persona contratadas por secretaria general que apoyan
las tic y diferentes programas de la secretaria)
UNIDOS PARA EL DESARROLLO ECONOMICO DE NEIVA (PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD).
Fortalecer y apoyar los sectores econmicos del municipio, optimizando la productividad y competitividad de manera sostenible, mediante la articulacin e implementacin de
estrategias, proyectos y alianzas entre el sector pblico y privado, con el fin de mejorar la calidad de vida de la poblacin Neivana y posicionando a Neiva como centro de desarrollo
DESCRIPCION regional.
Fortalecer y apoyar los sectores econmicos del municipio, optimizando la productividad y competitividad de manera sostenible, mediante la articulacin e implementacin de
estrategias, proyectos y alianzas entre el sector pblico y privado, con el fin de mejorar la calidad de vida de la poblacin Neivana y posicionando de Neiva como centro de desarrollo
OBJETIVO regional.
Contribuir para que el treinta por ciento (30%) de las familias que hacen Promover la generacin y/o fortalecimiento de mil (1.000) unidades productivas
parte de la estrategia de la RED UNIDOS superen su situacin de pobreza para los pobres extremos de la Red Unidos, mediante microcrditos del banco de
IMPACTO 1 MR extrema en el Municipio de Neiva, en el cuatrienio. IMPACTO 1 M. P. oportunidades, en el Municipio de Neiva, en el cuatrienio.
Gestionar un (1) proyecto para redisear cuatro (4) proyectos educativos
Reducir en el treinta y cinco por ciento (35%) el trabajo infantil en edades IMPACTO 2.1 M.P. institucionales con nfasis en emprendimiento, durante el cuatrienio.
de 5 a 17 aos en la ciudad de Neiva, durante el cuatrienio. Dinamizar un (1) comit interinstitucional para mitigar las formas de trabajo
IMPACTO 2 M.R. IMPACTO 2.2 M.P. infantil, durante el cuatrienio
Realizar doce (12) ferias micro empresariales en comunas y centros poblados de
IMPACTO 3.1 M.P. Caguan y Fortalecillas durante el cuatrienio.
Contribuir a la reduccin del ndice de desempleo con la formalizacin de
IMPACTO 3.2 M.P. trescientos cuarenta (340) vendedores ambulantes, durante el cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento (5%), Redisear un (1) Plan Local de Productividad y Competitividad de Neiva, durante
IMPACTO 3 M.R.
durante el cuatrienio. IMPACTO 3.3 M.P. el cuatrienio.
Capacitar en emprendimiento empresarial a cuarenta (40) grupos asociativos,
IMPACTO 3.4 M.P. durante el cuatrienio.
Crear un (1) Centro de Productividad, Competitividad " Neiva 400 aos", durante
IMPACTO 3.5 M.P. el cuatrienio.
Reactivar en un 20% el Centro Comercial Popular los Comuneros de Disear un (1) plan Estratgico para el Comercial del CC Popular los Comuneros de
IMPACTO 4 Neiva, durante el cuatrienio IMPACTO 4 M.P. la ciudad de Neiva durante el cuatrienio.
COBERTURA Poblacion vulnerable
RESULTADOS 1 10,81% RESULTADOS 1 M.P. 42,50%
RESULTADOS 2 RESULTADOS 2.1 M.P. 25%
RESULTADOS 2 RESULTADOS 2.2 M.P. 100%
RESULTADOS 3 RESULTADOS 3.1 M.P. 83,33%
RESULTADOS 3 RESULTADOS 3.2 M.P. 29,12%
RESULTADOS 3 RESULTADOS 3.3 M.P. 100%
RESULTADOS 3 RESULTADOS 3.4 M.P. 100%
RESULTADOS 3 RESULTADOS 3.5 M.P. 0%
RESULTADOS 4 RESULTADOS 4 M.P. 100%
AJUSTES
Fortalecimiento del Banco Unidos para generacin de unidades productivas para la superacin de la pobreza extrema y disminucin del desempleo en el Municipio de Neiva
PROYECTO 1 Departamento del Huila
PROYECTO 2 Servicio Fortalecimiento del Emprendimiento, Asociatividad y la Productividad Neiva Huila Centro Oriente
Servicio Fortalecimiento del Emprendimiento, Asociatividad y la Productividad Neiva Huila Centro Oriente (CENTRO DE ORIENTACION PARA EL EMPLEO Y EMPRENIMIENTO - COEE)
Servicio Fortalecimiento del Emprendimiento, Asociatividad y la Productividad Neiva Huila Centro Oriente (OBSERVATORIO DEL DESARROLLO ECONOMICO)
Servicio fortalecimiento del Emprendimiento, Asociatividad y la Productividad Neiva Huila Centro Oriente (ESPACIOS PBLICOS PRODUCTIVOS)
Servicio Fortalecimiento del Emprendimiento, Asociatividad y la Productividad Neiva Huila Centro Oriente (ATENCION A POBLACION VULNERABLE)
INVERSION PARA 2015

UNIDOS PARA UN BUEN GOBIERNO - TIC


DESCRIPCION
Estructurar la administracin del municipio como una entidad pblica moderna, focalizada mediante un direccionamiento estratgico, con una cultura tica y de transparencia, con
actualizacin tecnolgica, control y participacin ciudadana, procesos eficientes y servicios de calidad, indicadores de gestin, con un talento humano idneo que le permita a Neivanos
OBJETIVO y Neivanas gozar de unos servicios oportunos y acordes a sus necesidades
Fortalecer en un sesenta por ciento (60%) el uso de las TICs para el
mejoramiento de la comunicacin con el ciudadano a travs del Gobierno en Implementar el plan "VIVE DIGITAL REGIONAL" y la estrategia GELT,
IMPACTO 1 M.R Lnea (GEL), durante el cuatrienio. IMPACTO 1 M.P durante el cuatrienio
Desarrollar un (1) programa de capacitaciones en el uso de las TICs a los
Fortalecer un (1) plan de capacitacin para la formacin y certificacin del 100% servidores pblicos para optar la certificacin como ciudadanos digitales,
IMPACTO 2 M.R de los servidores pblicos del municipio en el uso de las TICs. IMPACTO 2 M.P durante cuatrienio
Garantizar la transparencia en la inversin del ciento por ciento (100%) de los
recursos pblicos del Municipio durante el cuatrienio., mediante la aplicacin de Pblicar el 100% de la contratacin de la vigencia en los portales web
IMPACTO 3 M.R la normatividad vigente IMPACTO 3 M.P para la vigilancia de la contratacin estatal, durante cada vigencia fiscal
COBERTURA
RESULTADOS 1 RESULTADOS 1 70%
RESULTADOS 2 RESULTADOS 2 50%
RESULTADOS 3 RESULTADOS 3 100%
AJUSTES
Implementacin, Fortalecimiento de las TIC para Mejorar la Gobernabilidad y la Participacin Ciudadana en el Municipio de Neiva Departamento del Huila
PROYECTOS
INVERSION HASTA 2014
EN 2015

TURISMO (Unidos por el Turismo)

DESCRIPCION Potenciar la vocacin turstica de nuestra ciudad, haciendo un uso estratgico de sus riquezas naturales, arquitectnicas y culturales.

OBJETIVO Potenciar la vocacin turstica de nuestra ciudad, haciendo un uso estratgico de sus riquezas naturales, arquitectnicas y culturales

Incrementar en uno por ciento (1%) el ndice de desempeo fiscal, durante el Adoptar mediante Acuerdo Municipal un (1) proyecto de estmulos tributarios
IMPACTO 1 M.R cuatrienio IMPACTO 1 M.P para desarrollar el sector Turistico del Municipio, durante el cuatrienio

Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%), Crear cuatro (4) tiendas en el marco de la celebracin de los 400 aos de la
IMPACTO 2 M.R durante el cuatrienio. IMPACTO 2 M.P fundacin de Neiva, durante el cuatrienio
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%),
IMPACTO 3 M.R durante el cuatrienio. IMPACTO 3 M.P

Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%), Constituir dos (2) registros de marca de productos propios que identifiquen a
IMPACTO 4 M.R durante el cuatrienio. IMPACTO 4 M.P Neiva ante Colombia y el Mundo, durante el cuatrienio.

Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%), Desarrollar cuatro (4) campaas publicitarias para dar a conocer a Neiva ante
IMPACTO 5 M.R durante el cuatrienio. IMPACTO 5 M.P Colombia y el Mundo, durante el cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%), Desarrollar cuatro (4 ) clouster de turismo en salud, eventos religiosos y en
IMPACTO 6 M.R durante el cuatrienio. IMPACTO 6 M.P aventura, durante el cuatrienio.
COBERTURA
RESULTADOS 1 RESULTADOS 1 100%
RESULTADOS 2 RESULTADOS 2 100%
RESULTADOS 3 RESULTADOS 3 0%
RESULTADOS 4 RESULTADOS 4 50%
RESULTADOS 5 RESULTADOS 5 75%
RESULTADOS 6 75% RESULTADOS 6 75%
AJUSTES
PROYECTOS
Potenciar la vocacin turstica de nuestra ciudad, haciendo un uso estratgico de sus riquezas naturales, arquitectnicas y culturales

INVERSION HASTA 2014


EN 2015
MONTO MONTO
PROGRAMAS PROYECTO ACCIONES RESPONSABLE NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2014 2015
CAPACITACION EN IE 20
A INFRACORES
PRACTICANTES 11
CARPAS PEDAGOGICAS
SEGURIDAD VIAL CONDUCCION SEGURA
OPERATIVOS PARA
MEJORAR LA
SEGURIDAD
EDUCACION Y SEGURIDAD OPERATIVOS DE
VIAL ALCOHOLEMIA
COMPRA DE SOFTWARE
DIGITURNO
CAPACITACION EN
MODERNIZACION Y ATENCION AL
FORTALECIMIENTO CIUDADANO
INSTITUCIONAL COBRO COACTIVO
IMPLEMENTACION DE
CENTRAL SEMAFORICA
INSTALACION DE FIBRA
OPTICA
MANTENIMIENTO DE
SEMAFOROS
SEALIZACION
SEALIZACION Y VERTICAL Y
SEMAFORIZACION HORIZONTAL CONTRATAR
IDENTIFICAR SITIOS A
INTERVENIR
EJECUTAR Y
SUPERVISAR
DESCRIPCIN DE LA META DE RESULTADO (8) DESCRIPCIN DE LA META DE PRODUCTO (18)
Contribuir para que el treinta por ciento (30%) de las familias que hacen parte de la estrategia de la Promover la generacin y/o fortalecimiento de mil (1.000) unidades productivas
RED UNIDOS superen su situacin de pobreza extrema en el Municipio de Neiva, en el cuatrienio. para los pobres extremos de la Red Unidos, mediante microcrditos del banco de
oportunidades, en el Municipio de Neiva, en el cuatrienio.
Reducir en el treinta y cinco por ciento (35%) el trabajo infantil en edades de 5 a 17 aos en la Gestionar un (1) proyecto para redisear cuatro (4) proyectos educativos
ciudad de Neiva, durante el cuatrienio. institucionales con nfasis en emprendimiento, durante el cuatrienio.
Reducir en el treinta y cinco por ciento (35%) el trabajo infantil en edades de 5 a 17 aos en la Dinamizar un (1) comit interinstitucional para mitigar las formas de trabajo
ciudad de Neiva, durante el cuatrienio. infantil, durante el cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento (5%), durante el cuatrienio. Realizar doce (12) ferias micro empresariales en comunas y centros poblados de
Caguan y fortalecillas durante el cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento (5%), durante el cuatrienio. Contribuir a la reduccin del ndice de desempleo con la formalizacin de
trescientos cuarenta (340) vendedores ambulantes, durante el cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento (5%), durante el cuatrienio. Redisear un (1) Plan Local de Productividad y Competitividad de Neiva, durante
el cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%), durante el cuatrienio. Capacitar en emprendimiento empresarial a cuarenta (40) grupos asociativos,
durante el cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%), durante el cuatrienio. Crear cuatro (4) tiendas en el marco de la celebracin de los 400 aos de la
fundacin de Neiva, durante el cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%), durante el cuatrienio. Crear un (1) Centro de Productividad, Competitividad " Neiva 400 aos", durante el
cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%), durante el cuatrienio. Crear (1) una alianza con entidades educativas de nivel superior en la formacin
integral en Gastronomia, hoteleria y turismo, durante el cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%), durante el cuatrienio. Constituir dos (2) registros de marca de productos propios que identifiquen a Neiva
ante Colombia y el Mundo, durante el cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%), durante el cuatrienio. Desarrollar cuatro (4) campaas publicitarias para dar a conocer a Neiva ante
Colombia y el Mundo, durante el cuatrienio.
Reducir la informalidad existente en la ciudad en un cinco por ciento ( 5%), durante el cuatrienio. Desarrollar cuatro (4 ) clouster de turismo en salud, eventos religiosos y en
aventura, durante el cuatrienio.
Incrementar en uno por ciento (1%) el ndice de desempeo fiscal, durante el cuatrienio. Adoptar mediante Acuerdo Municipal un (1) proyecto de estmulos tributarios para
desarrollar el sector Turistico del Municipio, durante el cuatrienio.
Reactivar en un 20% el Centro Comercial Popular los Comuneros de Neiva, durante el cuatrienio. Disear un (1) plan Estratgico para el Comercial del CC Popular los Comuneros de
la ciudad de Neiva durante el cuatrienio.
Fortalecer en un sesenta por ciento (60%) el uso de las TICs para el mejoramiento de la Implementar el plan "VIVE DIGITAL REGIONAL" y la estrategia GELT, durante el
comunicacin con el ciudadano a travs del Gobierno en Lnea (GEL), durante el cuatrienio. cuatrienio.
Fortalecer un (1) plan de capacitacin para la formacin y certificacin del 100% de los servidores Desarrollar un (1) programa de capacitaciones en el uso de las TICs a los servidores
pblicos del municipio en el uso de las TICs. pblicos para optar la certificacin como ciudadanos digitales, durante cuatrienio.
Garantizar la transparencia en la inversin del ciento por ciento (100%) de los recursos pblicos del Pblicar el 100% de la contratacin de la vigencia en los portales web para la
Municipio durante el cuatrienio., mediante la aplicacin de la normatividad vigente. vigilancia de la contratacin estatal, durante cada vigencia fiscal