innocenti digest

NIOS Y VIOLENCIA
TEMAS PRINCIPALES

INTRODUCCIN 2

LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO Y LA VIOLENCIA 3

PROTEGER A LOS NIOS DE LA VIOLENCIA 3
SECCIN DE OPININ CMO RESPONDER A LA VIOLENCIA EJERCIDA POR LOS NIOS 3

Combatir la violencia que afecta PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA HACIA LOS NIOS 4

a la infancia
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR HACIA LOS NIOS 5
INFANTICIDIO Y HOMICIDIO INFANTIL 5
AGRESIN FSICA 6
CONTACTOS
ABUSO SEXUAL 7
TRASLADO ILCITO 8
Detalles de los programas y forma
PRCTICAS TRADICIONALES VIOLENTAS 8
de contactar con ONGs relacionadas
VIOLENCIA PSICOLGICA 9
con nios y violencia
VIOLENCIA EXTRAFAMILIAR 9
FUENTES DE INFORMACIN LOS NIOS Y LOS CONFLICTOS ARMADOS 9
HOMICIDIO DE NIOS DE LA CALLE 10
Lecturas recomendadas VIOLENCIA EN LAS INSTITUCIONES 10
Obras de referencia general EXPLOTACIN SEXUAL 10
VIOLENCIA EN EL DEPORTE 11

TEMAS DEL PASADO PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA ENTRE LOS NIOS 14

Y DEL FUTURO CRMENES VIOLENTOS 14
NIOS QUE SE AUTOLESIONAN 14
Cmo subscribirse
Informacin general POR QU LOS NIOS SE HACEN VIOLENTOS? 15
EL CICLO DE LA VIOLENCIA 15
IMGENES Y JUGUETES VIOLENTOS 16

El Innocenti Digest es una publicacin del Centro Internacional para el Desarrollo del Nio de UNICEF que trata de suministrar
informacin fiable y de fcil manejo sobre asuntos de inters relativos a los derechos del nio. Su objetivo es servir de instrumento de tra-
bajo a quienes participan en la toma de decisiones a nivel ejecutivo, dirigen programas o de cualquier otra forma desarrollan su labor en
mbitos relacionados con la infancia.
Temas principales

INTRODUCCIN
La violencia que afecta a los nios, como
autores o como vctimas, es motivo de preocu-
pacin en la mayora de los pases del mundo. La
gran atencin de los medios de comunicacin,
centrada a menudo en casos horribles de violen-
cia en los que se ven implicados nios, sugieren,
aunque no necesariamente, una prevalencia cada
vez mayor. En las zonas en las que se desarrolla
un conflicto armado los nios se encuentran par-
ticularmente indefensos ante unos objetivos
militares que apuntan cada vez ms hacia la
poblacin civil, y a menudo utilizan armas
modernas letales.
Como en todas las dems reas de las polti-
cas centradas en los nios, la Convencin sobre
los Derechos del Nio de las Naciones Unidas
de 1989 ofrece la esperanza de que se realicen
reformas aceleradas para la proteccin de los
nios ante cualquier forma de violencia. Casi
todos los nios del mundo viven en pases que la
han ratificado. La Convencin trata sobre los
derechos a la integridad personal y emocional de
los nios y sobre las obligaciones de los Estados
de protegerlos de todo tipo de violencia fsica o
mental, de la explotacin sexual y de cualquier
otro tipo, del secuestro, de los efectos de los
conflictos armados, y del trato o el castigo inhu-
mano o degradante. La Convencin tambin
ofrece una lista de principios y normas para la
reduccin, prevencin y rehabilitacin de los
comportamientos violentos de los nios.
Al existir muchas categoras de violencia hacia
los nios, una mayor sensibilidad ayuda a conse-
guir una mayor visibilidad: preludio, se espera,
para una prevencin eficaz. Ciertos estudios pro-
cedentes de diferentes pases sugieren, que al
menos fuera de las zonas de guerra activa, los
nios corren ms riesgo de verse expuestos a
experiencias violentas, incluidas las de ndole
sexual, por parte de sus propios familiares o de
otros adultos prximos a ellos. Pero, por lo gene-
ral, los intentos de documentarse sobre el alcance
total de la violencia hacia los nios se hacen en la
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
Definamos nios y violencia
Para los objetivos de este Digest, tomando prestadas y adaptando una definicin
utilizada por varias comisiones nacionales establecidas para estudiar la violencia y su
prevencin, podemos definir violencia como el comportamiento deliberado de unas personas
contra otras personas que probablemente causa daos fsicos o psicolgicos. Esta definicin
podra, por supuesto, ampliarse para incluir las distintas formas de violencia social: los
efectos de la pobreza, la explotacin laboral infantil, la falta de asistencia sanitaria y de
educacin adecuadas, as como otros comportamientos negligentes no deliberados
cometidos por parte de los estados, las familias y otras personas. Pero, en este caso,
centrmonos en la violencia entre los nios y hacia los nios. Se incluyen los abusos y
la explotacin sexual porque, aunque (segn la definicin de muchos pases) no implican
necesariamente violencia o coaccin, las evidencias indican que normalmente tienen
efectos dainos. La participacin de nios en conflictos armados y sus efectos sobre ellos
tambin est muy relacionada con las formas de violencia que se examinan en el presente
documento. El objetivo no se centra slo en el comnmente utilizado giro abuso infantil,
porque su definicin en las polticas y en las prcticas difiere enormemente entre los
distintos pases. Muchas formas de violencia que son sumamente dainas se apoyan en
definiciones comunes de abuso infantil. Por el contrario, la Convencin sobre los Derechos
del Nio actualmente ratificada casi de forma universal, destaca el derecho a la integridad
fsica de todos los nios frente: a ser protegidos de cualquier forma de violencia fsica o
mental La Convencin define nio como cualquier persona menor de 18 aos.
nios por parte de los padres y otros cuidadores. violencia adulta hacia los nios puede provocar
Incluso ms recientemente, se ha descubierto la que los nios acten con violencia hacia otros
generalizacin de los abusos sexuales en las fami- nios o ser un componente importante de esas
lias y en las instituciones, y tambin del abuso actitudes violentas. Adems, la creencia tradicio-
sexual organizado, incluyendo la prostitucin nal de la poca fiabilidad de los testimonios de los
infantil, el turismo sexual, la pornografa infantil nios ha provocado que se ignoren o no se crean
y otras formas de explotacin sexual. las denuncias y peticiones de ayuda; estas creen-
Unido a la creciente notoriedad de la violen- cias siguen inhibiendo intervenciones formales,
cia que afecta a los nios est el hecho de que los incluyendo acusaciones.
nios son mucho ms propensos a convertirse en Un mayor reconocimiento de la escalada de
vctimas de la violencia que los adultos: violencia contra los nios y una actividad eficaz
La historia de la infancia es una pesadilla de la que hace para hacer frente a la misma traen consigo un
poco hemos empezado a despertarnos. Y cuanto ms reconocimiento paralelo por parte de las socie-
atrs se mira, menor es el nivel de proteccin y mayor el dades de la escalada de violencia contra las
nmero de nios asesinados, abandonados, golpeados, mujeres y de respuestas ante la misma. Resulta
atemorizados y de los que se abusa sexualmente Si triste observar que en la civilizacin humana los
este tema no ha sido nunca expuesto por los historiadores ms pequeos y las personas ms vulnerables
es porque la historia seria ha sido considerada siempre hayan tenido que esperar tanto para conseguir un
como una recopilacin de hechos pblicos y no priva- reconocimiento social sistemtico y legal de su
dos. 49 mismo derecho a una integridad fsica y personal,
La posicin de dependencia de los nios y la as como a ser protegidos de cualquier forma de
concepcin tradicional de la autoridad de los violencia interpersonal. Tan slo un puado de

primera infancia, lo que refleja la baja posicin en
la que se encuentran los nios, as como el escaso
inters de los gobiernos por prestarles ayuda, y
quizs ms claramente un reflejo de la culpabili-
dad individual y colectiva de los adultos que
cometen actos violentos contra los nios.
Slo en las ltimas dcadas ha empezado a
darse a conocer ampliamente el grado de difusin
2 de actitudes fsicas y mentales violentas hacia los
padres y los dems adultos sobre ellos, les ha
hecho frecuentemente sujetos de violencia, del
mismo modo que la concepcin tradicional de la
autoridad del hombre sobre la mujer ha supuesto
para ellas una carga continua de violencia. El
internado de nios en colegios y otras institu-
ciones aparentemente para cuidarlos, implica a
menudo regmenes represivos y autoritarios en
los que la violencia es endmica y en los que la
pases tienen por el momento una legislacin que
protege a los nios, de la misma manera que a los
adultos, de las agresiones fsicas. En la mayora de
los estados los castigos violentos, incluyendo las
palizas con alguna herramienta siguen estando a la
orden del da y son tolerados por la ley. No obs-
tante, ahora se empieza a reconocer que la reivin-
dicacin del derecho del nio a la proteccin ante
la violencia fsica rutinaria en los hogares y las

instituciones es tan vital para que su situacin
mejore, como lo es para la situacin de las mujeres
la reivindicacin de su derecho a ser protegidas de
la violencia rutinaria en el seno del hogar y de la
comunidad. A la cabeza de esta tendencia se
encuentra el Comit de los Derechos del Nio,
organismo internacional que supervisa la aplica-
cin de la Convencin, que ha puesto constante-
mente en tela de juicio a las legislaciones que per-
miten cualquier castigo corporal hacia los nios y
ante las que ha recomendado programas educati-
vos y una clara reforma legal.
Junto al reconocimiento del grado de difusin
LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO
Y LA VIOLENCIA
La Convencin sobre los Derechos del Nio,
adoptada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas de 1989 y ratificada en agosto
de 1997 por todos los pases del mundo excep-
to dos, ofrece principios y normas claros para
proteger a los nios de la violencia y para tratar
a los que ejercen dicha violencia.
Proteger a los nios
de la violencia
El prembulo de la Convencin afirma que el
nio, por su inmadurez fsica y mental, necesita
proteccin y cuidados especiales. El Artculo 19
obliga a los Estados que han ratificado la
Convencin a adoptar:
todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas apropiadas para proteger al nio contra toda
forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o
trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el
abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo custodia
de los padres, de un representante legal o de cualquier otra
persona que lo tenga a su cargo.(prrafo 1)
Otros Artculos, elevados por el Comit de los
Derechos del Nio a la categora de Principios
Generales, tambin son importantes en el tema
de la violencia:
El Artculo 2 de la Convencin insiste en que
todos los derechos deben ser accesibles a todos
los nios sin discriminacin de ningn tipo.
Por lo tanto, la violencia hacia los nios no
puede justificarse, como sucede a menudo por
motivos de tradicin, cultura o religin;
El Artculo 3 exige que el inters superior del nio
sea la consideracin primordial a la hora de tomar
cualquier medida que concierne a los nios;
de la violencia hacia los nios la gente se ha
concienciado, a travs de la investigacin, de sus
peligros y de la relacin entre las experiencias vio-
lentas tempranas y los futuros comportamientos
violentos as como otra serie de comportamientos
antisociales en la infancia o en etapas posteriores.
La violencia hacia los nios est indefectiblemen-
te ligada a la violencia entre los nios y su mani-
festacin en la vida adulta. Ningn pas puede ser
complaciente con cualquier tipo de violencia que
afecte a los nios. El tratamiento violento e insen-
sible de los nios, como por ejemplo el tratamien-
to insensible y violento del medio ambiente, no
El Artculo 6 eleva el derecho de todos los
nios a la vida, y el deber de los Estados de ase-
gurar al mximo posible su supervivencia y
desarrollo;
El Artculo 12 subraya el derecho del nio a
expresar sus opiniones y a que sean tomadas en
serio;
Adems, hay otros Artculos que obligan a los
Estados a:
Tomar medidas para abolir las prcticas tradi-
cionales que sean perjudiciales para la salud de
los nios (Artculo 24.3);
Asegurar que la disciplina escolar se administre
de modo compatible con la dignidad humana
del nio y en conformidad con la presente
Convencin (Artculo 28.2);
Proteger a los nios de la explotacin sexual
(Artculo 34);
Proteger a los nios del secuestro, la trata y la
venta (Artculo 35);
Proteger a los nios de cualquier otra forma
perjudicial de explotacin (Artculo 36);
Proteger a los nios de las torturas y otros tra-
tos o penas crueles, inhumanos o degradantes
(Artculo 37);
Usar todos los mtodos posibles para proteger
a los nios afectados por conflictos armados
(Artculo 38);
Proporcionar rehabilitacin a las vctimas de la
violencia (Artculo 39).
Cmo responder a la violencia
ejercida por los nios
La Convencin tambin dicta principios y
normas claros de responsabilidad en la violencia
Temas principales
slo amenaza la calidad de vida del hombre actual,
sino la supervivencia de las sociedades humanas
en el futuro. La reduccin de la violencia hacia los
nios tiene un inmenso potencial transformador
para el bienestar de las sociedades. Como declar
el Australian National Committee on Violence (Comit
Nacional Australiano sobre la Violencia):
La mayor oportunidad que tenemos para evitar la vio-
lencia en la sociedad es criar a nios que rechacen la
violencia como mtodo para resolver problemas y que
crean en el derecho de los individuos a crecer en un
ambiente saludable. 44
ejercida por los nios. Sus Principios Generales
son relevantes para todas las respuestas de la
sociedad ante los comportamientos violentos de
los nios y los jvenes. Que no haya ningn
conflicto con los derechos a la integridad fsica y
personal de otras personas. El inters superior del
nio debera ser la primera consideracin (Art. 3);
los derechos del nio a la vida y a su mximo
desarrollo deben ser respetados (Art.6); las opi-
niones de los nios deberan ser escuchadas y
tenidas en cuenta seriamente (Art. 12). La priva-
cin de libertad, tanto en el sistema penal como
en otros sistemas de bienestar o de otro tipo,
debera ser una medida utilizada slo como lti-
mo recurso y durante el perodo ms breve que
proceda (Artculo 37).
El Artculo 37 tambin establece la prohibicin
absoluta de la pena de muerte y la cadena perpetua
para delitos cometidos por menores de 18 aos, al
tiempo que el Artculo 40 proporciona normas
detalladas para el desarrollo de un sistema de justi-
cia juvenil bien diferenciado (este es el tema desar-
rollado en el Innocenti Digest 3). Dicho sistema debe
hacer hincapi en la promocin del sentido de la
dignidad y de vala de los nios, reforzar el respe-
to de stos por los derechos humanos y las liber-
tades fundamentales de los dems, y tener en cuen-
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
ta su edad y la conveniencia de promover la rein-
sercin del nio y de que ste asuma el desempeo
de un papel constructivo en la sociedad.
Existen otros tres documentos de Naciones
Unidas que proporcionan normas an ms deta-
lladas:
Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la
Administracin de Justicia de Menores (Reglas
de Beijing) 1985; 3
Temas principales
Directrices de las Naciones Unidas para la
Prevencin de la Delincuencia Juvenil
(Directrices de Riad) 1990;
Reglas de las Naciones Unidas para la
Proteccin de Menores Privados de Libertad,
1990.
El hincapi en el inters superior del nio, y su
rehabilitacin y proteccin social ms que en una
retribucin, son intereses a corto y largo plazo
tanto para la sociedad como para los nios. No
PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA HACIA LOS NIOS
En muchos pases, la violencia hacia la infan-
cia sigue siendo an un problema oculto en gran
medida. La mayor parte tiene lugar en la intimi-
dad de la familia o en la relativa intimidad de las
instituciones. Adems, los estudios acerca de los
niveles de violencia en la familia y en las institu-
ciones han tenido un desarrollo irregular.
En una exhaustiva revisin de la bibliografa
internacional existente sobre la violencia familiar,
preparada por el Instituto Interregional de las
Naciones Unidas para la Investigacin del
Crimen y la Justicia en Roma, y que incluye ms
de 1.500 citas publicadas entre 1985 y 1992
aproximadamente, el 79% eran publicaciones de
Estados Unidos: Aadiendo las publicaciones
aparecidas en el Reino Unido, Australia y
Canad, se sobrepasa el 90% de la bibliografa
existente. El resumen del informe seala que se
conoce muy poco sobre la violencia familiar fuera
del mundo occidental. 31
Adems de su naturaleza poco representativa,
las investigaciones y la informacin sobre los
nios y la violencia tienen el defecto de que gene-
ralmente se basan en entrevistas con padres y
otros cuidadores. Por tanto, incluso traspasando
los lmites de la estricta confidencialidad, es muy
fcil infravalorar el verdadero nivel de violencia.
Otros estudios preguntan a los adultos acerca de
las experiencias de su infancia. Todava son muy
poco frecuentes los investigadores que entrevis-
tan, confidencialmente, a los propios nios y les
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
preguntan sobre sus experiencias.
Excepcionalmente, en Finlandia en 1990,
hubo un intento de este tipo en el que se pregun-
taba directamente a los nios acerca de sus expe-
riencias violentas: Unos 9.000 nios de quince
aos fueron invitados a rellenar annimamente un
cuestionario en sus colegios que contena, entre
otras informaciones, las relativas a sus experien-
4 cias violentas y sexuales. 59 60
hay pruebas de que las respuestas basadas en la
retribucin sean efectivas a la hora de reducir o
evitar la violencia. Por el contrario, s hay evi-
dencias en muchos pases de que los castigos
duros y humillantes son un factor significativo en
el desarrollo de actitudes y acciones violentas, y
de que el encarcelamiento de nios aumenta la
probabilidad de reincidir, y en particular, la de
que los delincuentes no violentos se vuelvan vio-
lentos.
Otra encuesta telefnica nacional realizada en
1994 sobre una muestra representativa de nios
de entre 10 y 16 aos en Estados Unidos, descu-
bri que los porcentajes de violencia excedan
considerablemente de los presentados en las
estadsticas oficiales. El porcentaje de violaciones
era cinco veces superior al oficial; una cuarta
parte de los nios confirmaron una violacin
consumada (excluido el castigo corporal) durante
el ao anterior, y ms de una tercera parte confir-
maron la consumacin o al menos un intento.
Algo menos de una tercera parte de los sujetos de
la muestra afirmaron haber sufrido daos fsico
como consecuencia de las agresiones sufridas
durante el ao anterior. 11
Hasta el momento tambin es raro encontrar
un tratamiento exhaustivo de todas las formas de
violencia infantil. Los dos conocidos autores esta-
dounidenses responsables de este estudio sugie-
ren que
Aunque en los ltimos aos ha habido un especial inters
por parte del pblico y los medios de comunicacin hacia
los nios vctimas, la preocupacin ha sido desigual. Los
profesionales se han centrado en formas especficas de mal-
trato como el abuso infantil, el abuso sexual, la violencia
con pistolas y el secuestro, tomados como problemas por
separado. Esta visin fragmentada ha propiciado que no
se haya construido una representacin global de este pro-
blema. Una perspectiva ms unitaria ofrecera un ndice
real del trato injusto que padecen las vctimas. Por ejem-
plo, un hecho no suficientemente apreciado es que los nios
estn mucho ms expuestos y son mucho ms vulnerables
que los adultos. 12
En su intento de ofrecer un anlisis global del
trato injusto y violento que padecen los nios en
EE.UU., los autores han establecido tres amplias
categoras de trato injusto:
Extraordinario, como por ejemplo el homici-
dio, que afecta a un grupo muy pequeo de
nios.
Grave, como por ejemplo el abuso fsico, que
Existen ciertos pases que no atienden a estas
normas internacionales y adoptan polticas cada
vez ms punitivas que incluyen el uso de la deten-
cin incluso con delincuentes muy pequeos y
duros regmenes en campamentos de entrena-
miento, a pesar de que las evidencias favorecen
las repuestas de rehabilitacin basadas en la inte-
gracin en la comunidad para enfrentarse a los
comportamientos criminales.
afecta a un grupo mayor de nios pero an
minoritario.
Pandmico, como el castigo fsico y psicol-
gico, que afecta a la mayor parte de los nios.
El estudio ofrece tambin estadsticas nacio-
nales de los EE.UU acerca de la prevalencia de
varios tipos de trato injusto, ordenados de mayor
a menor nivel de incidencia, desde el 0,03 por
1.000 nios vctimas de homicidio, hasta el 800
por 1.000 vctimas de agresiones de hermanos o
hermanas. La informacin procede de encuestas
realizadas por agencias y tambin de informes
propios o realizados por cuidadores a nivel nacio-
nal. En el Reino Unido se han realizado esfuerzos
similares para esbozar una visin lo ms comple-
ta posible de la incidencia de la violencia hacia la
infancia.
Los intentos de un acercamiento global a este
tema coinciden con los planteamientos de la
Convencin sobre los Derechos del Nio. Se
espera que este tipo de aproximaciones se extien-
dan universalmente en el contexto de la aplica-
cin de los principios de la Convencin. Por el
momento es imposible disponer de datos fiables
en la mayora de los pases en que los que se trata
injustamente a los nios, o en aquellos en los que
una mayor concienciacin est conduciendo a un
aumento de la visibilidad. Tomemos un ejemplo:
En Sudfrica se denunciaron en 1994 a la Unidad
de Proteccin Infantil del Servicio de la Polica
Nacional 22.911 casos de abusos a menores, lo
que supone un incremento del 36% con relacin
a los denunciados el ao anterior. Entre 1993 y
1994, los casos de violacin infantil pasaron de
4.736 a 7.559 (lo que supone un incremento del
62,7%). Sin embargo, el Libro Blanco redactado
por el Ministerio de Bienestar seal que no se
conoce la incidencia real de los abusos infantiles
en Sudfrica, porque no existe una base de datos
centralizada o un sistema de informacin coordi-
nado. 57

Incidencia de la violencia infantil en el Reino Unido
Homicidio 0,007
Rapto
Acoso sexual
Abuso emocional
Abuso sexual
Abuso fsico
Acoso fuera del entorno familiar
Intimidacin en la escuela
Castigo fsico
0.001 0.01
ndice por 1.000 nios por ao
Fuente: Nios y Violencia, informe de la Comisin para la Infancia y la Violencia, realizado por la Fundacin Gulbenkian, Londres, 1995
En la mayora de los pases se dispone de ciertas
estadsticas recopiladas por departamentos para el
cumplimiento de la ley sobre investigaciones, jui-
cios y condenas de adultos por delitos violentos
contra nios, incluyendo las agresiones, la crueldad
(cuando se da como delito separado), la violacin y
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR HACIA LOS NIOS
Los nios corren ms peligro all donde
deberan estar ms seguros: en sus familias. De
hecho, es ms probable que sean asesinados,
agredidos fsicamente, raptados o sometidos a
prcticas tradicionales perjudiciales o a la violen-
cia mental por miembros de su propia familia que
por extraos. Las formas de violencia extrafami-
liar como los conflictos armados y los altos
niveles de violencia en la comunidad suponen
una dramtica carga de estrs para las familias y
adems afectan a la violencia intrafamiliar.
Infanticidio y homicidio
infantil
En un anlisis efectuado sobre 285 homicidios
cometidos en el Reino Unido entre 1989 y 1991
con vctimas menores de 18 aos se descubri que
slo el 13 % haban sido asesinadas por extraos
y que un 60 % lo haban sido por sus propios
padres. 56 Resultados similares se obtuvieron en los
EE.UU. y en Australia. En los pases en los que los
homicidios se estudian teniendo en cuenta la edad
de la vctima, los bebs y los nios pequeos apa-
recen como los grupos de mayor riesgo. En el
Reino Unido los menores de un ao tienen cuatro
veces ms posibilidades de convertirse en vctimas
0,026
0,26
0,3
0,7
1 Mundial de la Salud, en el que se solicitaban datos
330
580
770
0.1 1 10 100 1.000
otros delitos sexuales. Sabemos por los pases en los
que se han realizado investigaciones en profundi-
dad, a travs de entrevistas, que las cifras slo repre-
sentan una pequea porcin de la realidad. Al tiem-
po que aumenta cada vez ms la sensibilidad ante la
violencia que afecta a los nios, muchos pases han
de un homicidio que cualquier otro grupo, y
adems, en su mayora son asesinados a manos de
sus progenitores.
El infanticidio permanece en muchos sistemas
legales definido como un crimen menor con res-
pecto al asesinato, aunque conlleve el asesinato
deliberado de un beb. Las razones que respaldan
este hecho se apoyan en la necesidad de propor-
cionar una defensa especial a las madres que han
sufrido un trauma psicolgico como consecuencia
del parto. No obstante, en muchos de esos mismos
sistemas legales, se reconocen atenuantes de res-
ponsabilidad disminuida en relacin con los car-
gos por asesinato que pueden aplicarse en casos
especiales. En cualquier caso, parece claro que el
origen de la situacin especial para este tipo de cr-
menes descansa sobre la idea de que la vida de un
nio vale menos que la de un adulto.
En contra de la creencia de que el infanticidio
es una cuestin ms oriental que occidental, Lloyd
deMause, en su clsico History of the childhood
(Historia de la infancia), documenta que el infan-
ticidio tanto de nios legtimos como ilegtimos
era una prctica comn en la antigedad y que el asesi-
nato de nios legtimos slo se redujo paulatinamente
durante la Edad Media (de ah la gran diferencia en el
nmero de hombres y mujeres en muchas sociedades) y el
de los nios ilegtimos se continu perpetrando hasta el
Temas principales
desarrollado sistemas para protegerlos, que
incluyen la obligacin de informar de los casos de
violencia contra los nios, o de que existen cuando
hay sospechas de que est violencia se produce, y el
deber formal de investigar. Esto tambin ayudar a
proporcionar estadsticas, pero una vez ms sin una
clara relacin con el nivel real de violencia.
En un informe, realizado por la Organizacin
ms coherentes y en el que se recoga informacin
sobre la violencia fsica hacia los nios, se dice
que las definiciones ambiguas sobre abusos y
negligencias dificultan la identificacin de los
casos de abuso y negligencia y las diferencias en
los requisitos sobre los que se pide que se informe
hacen imposible las comparaciones supranacio-
nales. 4 La OMS ha intentado alcanzar algn
acuerdo sobre una definicin comn de la violen-
cia fsica hacia los nios para desarrollar un proto-
colo que se espera sea usado especialmente por los
trabajadores sanitarios para recopilar estadsticas
que sean comparables. 42
Violencia en la familia
Aunque puede tomar diversas formas, y el
nivel de sensibilizacin de la sociedad, as
como la reaccin de las personas ante el fen-
meno puede variar, la gravedad y la extensin
del problema de la violencia familiar es mun-
dial. La familia es la institucin social princi-
pal y ms importante para la crianza, la edu-
cacin y la proteccin de sus miembros, pero en
ocasiones se convierte en un escenario de
sufrimiento y violencia. A lo largo y ancho del
mundo, mujeres y nios son asesinados, muti-
lados, agredidos, maltratados y vendidos.
Millones de seres humanos estn sufriendo den-
tro de las paredes de sus propias casas y los
miembros ms dbiles de la sociedad son los
ms vulnerables: minoras tnicas, refugiados,
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
familias inmigrantes, mujeres y nios en con-
flictos armados. Todos ellos corren ms riesgos
y disponen de una proteccin legal, econmica
y social menor.
Los datos, la informacin y el conocimiento
del problema no representa ms que la punta del
iceberg, una punta que, para muchos, an se
considera una cuestin privada. 31
5
Temas principales
siglo XIX... Incluso a pesar de que Thomas Coran abri
las puertas de su inclusa en 1741 porque no poda
soportar la visin de nios moribundos en las alcanta-
rillas y pudrindose en los estercoleros de Londres, en la
dcada de 1890 sta segua siendo una imagen habitual
en las calles londinenses...50
El infanticidio ha sido utilizado como mtodo
brutal de planificacin familiar y, en aquellas
sociedades en las que el nio est sobrevalorado
econmica y socialmente respecto a la nia, las
estadsticas desiguales de poblacin confirman las
sospechas. Los intentos de los gobiernos de limi-
tar el crecimiento de la poblacin, a menudo sin
proporcionar educacin y recursos para una pla-
nificacin familiar eficaz, se traducen en fuertes
tendencias al infanticidio.
Igualmente promovan el infanticidio acti-
tudes tradicionales en sociedades en las que los
nios discapacitados, o los nacidos en fechas
concretas traan la vergenza a sus familias.
Presiones similares surgen en sociedades que
desaprueban totalmente los hijos de madres muy
jvenes de parejas que no han contrado matri-
monio, o unidas de forma inapropiada.
La falta de mtodos eficaces y completos para
registrar todos y cada uno de los nacimientos deja
a los bebs en muchos pases en situacin de ries-
go para que sean asesinados, secuestrados, vendi-
dos o para que desaparezcan: un procedimiento
de registro eficaz, que proporcione una posicin
oficial al beb, es el mtodo ms eficaz de pro-
teccin.
Donde se han realizado estudios en profundi-
dad sobre una serie de muestras de muertes infan-
tiles, se encuentra invariablemente un nmero, ms
all de los formalmente llamados homicidios, en
el que la violencia ha desempeado un papel
importante. Una reflexin acerca de la creciente
concienciacin en las sociedades ante la violencia
hacia los nios es el desarrollo de legislaciones y
procedimientos especiales para investigar en pro-
fundidad las muertes infantiles y realizar informes
oficiales con el objetivo primordial de evitar estos
sucesos.
En uno de los escasos intentos de comparar los
ndices de violencia hacia los nios entre pases y
continentes, la OMS ha recopilado estadsticas de
ms de 60 pases sobre muertes por homicidio y
por heridas de origen indeterminado en nios
menores de un ao. Pero, tal y como se menciona
anteriormente, la OMS y otros organismos han
destacado la escasa fiabilidad de dichas compara-
ciones, debidas a las diferencias en las definiciones
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
y los mtodos de informacin, as como la enorme
variedad de fiabilidad en la recopilacin y cotejo
principal de las estadsticas. 4
Los ndices totales de homicidios varan sor-
prendentemente de unos pases a otros aunque
proporcionan una forma de medir el nivel de la
violencia grave en las diferentes sociedades. Por
ejemplo, el ndice de homicidios en EE.UU. en
6 ciertos grupos de edad supera en gran medida al
de otros pases estudiados por la OMS, a excep- de castigos violentos en el seno familiar. 33 En
cin de Bahamas y Ecuador. Los datos desglosa- Barbados, un estudio encontr en 1987 que el
dos de las estadsticas de la OMS en el perodo 70% de los entrevistados aprobaban en general
comprendido entre 1987 y 1990 muestran que las el castigo fsico por parte de los padres; de ellos,
muertes anuales de personas entre 15 y 24 aos el 76% aprobaba el uso de cinturones o correas
fueron 15,3 por cada 100.000 en los EE.UU.; para pegar a los hijos. En India, una encuesta rea-
muy por encima de los 0,9 en el Reino Unido y lizada en 1991 entre estudiantes universitarios
los Pases Bajos; 0,7 en Francia y 0,4 en Japn. revel que el 91% de los hombres y el 86% de las
Adems, EE.UU. tambin tiene ndices ms ele- mujeres haban sido castigados fsicamente
vados en la mayora de los crmenes violentos que durante la infancia. En Rumania, un estudio reali-
el resto de los pases industrializados. Cuanto ms zado en 1992 descubri que el 84% de una mues-
cruento es el tipo de crimen, mayor es la brecha tra de padres vean el azote como una forma habi-
entre los EE.UU. y otras naciones desarrolladas. 34 tual de educacin infantil y el 96% no lo perciba
como humillante. En el Reino Unido, el gobierno
financi un estudio que fue publicado en 1995 en
Agresin fsica el que se demostraba que casi uno de cada seis
El golpear a un nio en el seno familiar como nios haban experimentado castigos fsicos
mtodo de disciplina, incluso con palos o cintu- severos; que una amplia mayora (91%) haba
rones, causando enormes heridas, es an una sido golpeada, (el 77% durante el ao anterior).
prctica usual que est permitida por la ley en casi En los EE.UU. una encuesta realizada en 1985
todos los pases del mundo. En realidad, en la sobre 3.232 familias, encontr que el 89% de los
mayora de los pases, en realidad, el castigo fsi- progenitores haba golpeado a sus nios de tres
co hacia los nios es la nica forma de violencia aos durante el ao anterior y que aproximada-
interpersonal consentida por ley, mientras que mente una tercera parte de los jvenes de entre
por el contrario las agresiones ms triviales sufri- 15 y 17 aos tambin haban sido golpeados.
das por los alumnos son consideradas delito. All En la sentencia final de la Discusin General
donde los nios han sido entrevistados acerca de sobre los Derechos del Nio en la Familia, orga-
las agresiones violentas cometidas por adultos o nizada por el Comit de los Derechos del Nio,
por otros nios de su comunidad se descubren como una contribucin al Ao Internacional de la
unos porcentajes mucho mayores de trato injusto Familia en octubre de 1994, un miembro del
que en el caso de los adultos. Esta situacin Comit afirm:
contrasta con los principios de la Convencin En relacin con el castigo corporal, pocos pases tienen
sobre los Derechos del Nio que, en su prembu- legislaciones claras. Algunos Estados han intentado dis-
lo, afirma que el nio, por su inmadurez fsica y tinguir entre la correccin de las faltas cometidas por
mental, necesita proteccin y cuidados espe- nios y la violencia excesiva. En realidad, la lnea que
ciales. divide ambos conceptos es artificial; es muy fcil pasar
Investigaciones de varios pases de todos los de un lado a otro. Tambin es una cuestin de principios.
continentes, como las realizadas por Rdda Barnen Si no es permisible golpear a un adulto por qu debe
y EPOCH-Worldwide han encontrado altos niveles serlo golpear a un nio? Una de las contribuciones de la
La investigacin de muertes infantiles: una respuesta preventiva
En ciertos estados de los EE.UU, la legislacin establece la obligacin de llevar a cabo
una investigacin formal en el caso de cada una de las muertes no naturales de nios.
Por ejemplo, la South Carolina Child Fatalities Review and Prevention Act (la Ley de Carolina
del Sur sobre Prevencin y Revisin de Muertes Infantiles) ha creado un Departamento de
Muertes Infantiles dentro de la Divisin de puesta en vigor de Leyes Estatales y un Comit
Consultivo Estatal sobre Muertes Infantiles multidisciplinario. La Ley estipula que
La poltica de este Estado sea que
Todo nio tiene derecho a vivir con seguridad, con buena salud y a llegar a la vida adulta;
La responsabilidad de responder ante las muertes infantiles recae sobre el estado y la
comunidad;
Cuando un nio muere, la respuesta del Estado y la comunidad ante dicha muerte debe
determinar de forma completa y detallada la causa de la muerte, proporcionar servicios a los
familiares supervivientes, y desarrollar y aplicar las medidas necesarias para evitar futuras
muertes por causas similares.
La ley obliga a los forenses y otros examinadores mdicos a notificar a las autoridades,
en un plazo no superior a las 24 horas, la muerte de un nio por causas violentas o bajo
cualquier otra circunstancia sospechosa, o incluso cuando la muerte ha sido inesperada o
inexplicada. Los resultados de la investigacin han de ser enviados al Comit Consultivo,
cuyo propsito es hacer recomendaciones dirigidas a la reduccin mediante la prevencin
del nmero de este tipo de muertes.

Convencin es llamar la atencin acerca de nuestras
actitudes y culturas. 61
El Comit ha indicado que la Convencin
exige una revisin legal para asegurar que no se
apruebe ningn nivel de violencia infantil. En el
informe oficial, en su sptima sesin en
noviembre de 1994, el Comit afirm:
En el marco de su mandato, el Comit ha prestado una
atencin especial al derecho de los nios a su integridad
fsica. En la misma lnea, ha enfatizado que el castigo
corporal es incompatible con la Convencin y ha pro-
puesto en muchas ocasiones la revisin de las leyes exis-
tentes, as como el desarrollo de campaas de concien-
ciacin y educacin para prevenir el abuso infantil y el
castigo corporal de los nios.
El Informe Oficial intenta apuntar que el obje-
tivo del Comit ha sido recientemente asumido
tambin por otras instituciones de las Naciones
Unidas. Por ejemplo, la Comisin para la
Prevencin del Delito y la Justicia Penal adopt
una resolucin en abril de 1994 que enfatizaba la
importancia del Artculo 19 de la Convencin y
haca un llamamiento a los Estados para que
tomen todas las medidas posibles para eliminar la
violencia infantil de acuerdo con la Convencin. 62
En 1996, la Comisin Europea de Derechos
Humanos admiti a trmite la denuncia de un
nio de doce aos y su padre natural. El nio
haba sido apaleado reiteradamente por su
padrastro, pero en un juicio previo haban fallado
en su contra. La denuncia, que probablemente
ser admitida por el Tribunal Europeo de
Derechos Humanos, alegaba que la legislacin
local fallaba a la hora de proteger al nio ante tra-
tos o castigos degradantes o inhumanos y violaba
el Artculo 3 de la Convencin Europea, as como
otros Artculos.
Leyes que distinguen niveles arbitrarios
de violencia legal hacia los nios
En muchos pases, tanto las leyes penales
como civiles incluyen una confirmacin especfi-
ca de los derechos de los padres y otros cuida-
dores a usar formas violentas de castigo, a menu-
do con la estipulacin de que tal castigo debe ser
razonable o moderado. En estos pases se atri-
buye a los individuos adultos, a los trabajadores
sociales y, en ltimo lugar a los juzgados, la capa-
cidad para determinar lo que constituye violencia
razonable hacia los nios. El Comit de los
Derechos del Nio critica especficamente dicha
legislacin. Por ejemplo, cuando el Comit exa-
min el informe inicial que present Espaa,
expres su preocupacin por la redaccin del
Artculo 154 del Cdigo Civil espaol, que esti-
pula que los padres pueden administrar castigos a
sus hijos razonablemente y con moderacin, lo
que puede ser interpretado como un permiso para
realizar actos contrarios al Artculo 19 de la
Convencin. 63
De la misma forma, el informe oficial del
Temas principales
Comit sobre el informe inicial presentado por el Leyes que prohiben totalmente
Reino Unido parafrasea el comentario de un la violencia infantil
miembro del propio Comit: Aunque se estn realizando numerosas refor-
La experiencia del Comit dice que las dificultades mas en pases de todos los continentes a la luz de
aumentan en el momento en el que se permite un nivel la Convencin y de las recomendaciones del
razonable de castigo corporal por parte de las leyes Comit de los Derechos del Nio, slo un pua-
internas del Estado. Por analoga, nadie discutira que do de pases ha prohibido cualquier forma de cas-
un nivel razonable de castigo a una esposa debera ser tigo infantil violento o humillante (Suecia,
permitido. Su conclusin fue que la posicin del Reino Finlandia, Dinamarca, Noruega, Austria y
Unido representaba un vestigio de puntos de vista anti- Chipre). En 1996, el Tribunal Supremo italiano
cuados en los que los nios eran considerados, en cierto en Roma declar ilegal cualquier uso de la violen-
modo, como una propiedad de los padres. En los pases cia con fines educativos en el seno familiar o en
escandinavos y en Austria, una legislacin ms estricta los colegios, y afirm que la expresin corregir a
haba dado como resultado un menor nmero de casos un nio expresa una visin anacrnica en la crian-
denunciados que en el Reino Unido en vez de lo contra- za, tanto desde el punto de vista cultural como
rio... La nocin de nivel permisible de castigo corporal histrico. Este trmino debera volver a definirse,
debera por tanto ser evitada. 65 aboliendo cualquier connotacin de jerarqua o
El Comit ha recomendado en muchas oca- autoritarismo e introduciendo las ideas de com-
siones que los Estados prohiban, sin ambigedades promiso social y responsabilidad, que deberan
de ningn tipo, todo castigo violento en el seno caracterizar una relacin mucho ms estrecha
familiar y en las instituciones, y ha propuesto el entre el educador y el aprendiz. 55
uso de campaas educativas para promover el uso
de formas de disciplina inductiva. An ms, se
recoge que un miembro del Comit ha sealado Abuso sexual
que algunos aspectos de la Ley acerca de la infan- El abuso sexual, al igual que otras manifesta-
cia son igualmente importantes para los propios ciones de violencia hacia la infancia, no es un
nios. En los pases en los que la legislacin prohi- acontecimiento nuevo. La aparicin de ms casos
be claramente el castigo corporal, dan un mensaje durante de los ltimos aos es una buena noticia
a los nios. La prohibicin no deriva en un aumen- pues nos conduce a una proteccin efectiva de los
to de las denuncias ante los tribunales, si no que nios. Parece claro que, aunque puede suceder
sirve para educar a los progenitores. 64 fuera del entorno familiar, la mayor parte de los
La aplicacin de una proteccin igualitaria para los nios en Suecia
Todo nio tiene derecho a recibir cuidados, seguridad y una buena educacin. Los nios han de
ser tratados con respeto a su persona e individualidad, y no deben ser sometidos a ningn castigo
corporal o cualquier otro trato humillante. (Cdigo de los progenitores y tutores suecos).
En 1979, Suecia se convirti en el primer pas en el que se denunciaban todos los castigos
fsicos infantiles. El primer objetivo de la nueva Ley era educativo; no trataba de procesar a ms
padres o de incrementar la intervencin estatal en la vida familiar, sino que trataba de cambiar
las actitudes hacia la educacin y las prcticas de crianza, as como hacer que la violencia infantil
fuera tan inaceptable como la adulta. Tal como dijo un funcionario del Ministerio de Justicia
sueco para explicar la nueva ley, Mediante la prohibicin del castigo fsico, el legislador ha
querido mostrar que un nio es un individuo independiente que puede exigir total respeto por
su persona, y a quien debe darse la misma proteccin contra el castigo fsico o la violencia que a
los adultos, para quienes esta proteccin nos parece totalmente natural.
En 1982 la Comisin Europea para los Derechos Humanos rechaz la denuncia de un grupo
de padres suecos quienes alegaban que la Ley de 1979 violaba su derecho a la intimidad familiar.
La Comisin adujo que los efectos actuales de la Ley consisten en presentar a los nios una
visin positiva del castigo, as como erradicar el abuso y los excesos que puedan calificarse como
violencia hacia los nios. 53
En 16 aos tan slo ha habido un juicio en Suecia por lo que en otros pases se habra
denominado castigo fsico ordinario: a un padre se le sancion con una pequea multa por
haberle dado una paliza a su hijo de 11 aos. La aplicacin de la Ley fue acompaada de una
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
campaa de educacin a gran escala en la que se inform del significado y los objetivos de la
nueva Ley, y de su papel dentro del sistema educativo, as como de otras formas de educacin y
apoyo a los padres.
En 1994, una investigacin encargada por el Ministerio Sueco de Sanidad y Asuntos Sociales
descubri que slo el 11% de la poblacin aprobaba an el castigo fsico. Este dato contrastaba
enormemente con el 65% hallado hace tan slo unas dcadas. Slo el 1% de los jvenes suecos
de 15 aos afirm haber sido golpeado alguna vez (en comparacin con el 25% encontrados en
muestras de ms edad en el Reino Unido y en otros pases que se han resistido a realizar
reformas legales en relacin con el castigo fsico). 36
7
Temas principales
abusos sexuales tienen lugar en sus propias casas,
y son perpetrados por sus propios padres o por
familiares cercanos.
De igual modo que la violencia fsica, el reco-
nocimiento de la violencia sexual hacia los nios
sigue al reconocimiento de la violencia sexual
hacia las mujeres. Y, en general, los autores de la
agresin son hombres. En la mayora de las socie-
dades actuales el acto o la agresin sexual sin
consentimiento o con algn modo de coercin
est prohibido, independientemente de la edad o
la posicin que ocupa cada una de las partes. El
ltimo paso en estas reformas, cuyo propsito ha
sido siempre poner fuera de la ley la violencia
sexual contra las mujeres, tiende a considerar
delito la violacin incluso en el seno del matri-
monio, y este paso an no ha sido dado en todos
los pases.
En muchas sociedades la definicin de abuso
sexual de nios comprende cualquier actividad
sexual con alguien que no es legalmente compe-
tente para dar su consentimiento o que lo ha dene-
gado. As, la acusacin por abuso sexual se apli-
cara incluso en casos en los que alguien con edad
inferior a la que se supone puede emitir consenti-
miento propio, acceda o incluso tome la iniciativa.
La definicin de actividades sexuales criminales
tambin incluye actos con familiares adultos prxi-
mos y a cualquier edad, o sea, el incesto. La justifi-
cacin de estas medidas protectoras parte de la evi-
dencia de que causan graves daos fsicos y psi-
colgicos a seres humanos en perodo de inmadu-
rez y en pleno desarrollo de sus cuerpos.
Traslado ilcito
El secuestro o traslado ilcito de nios por
parte de sus propios padres o de cualquier otro
adulto, sin el consentimiento por parte del nio,
es tambin una forma de violencia. En los ltimos
aos, se ha hecho bastante visible y, dado el
desarrollo que han alcanzado los medios de
comunicacin en la actualidad, se ha extendido
ms an. En los EE.UU., se realizaron estudios de
incidencia sobre el nmero de nios secuestrados
en 1988. En ellos, se encontraron 345.000 casos
de secuestro familiar (casos en los que un miem-
bro de la familia se lleva al nio, o no lo devuelve,
violando el acuerdo de custodia), y entre 3.200 y
4.600 de secuestros por personas ajenas a la fami-
lia (la violencia fue utilizada en un 87% de los
casos, y en un 75% de stos se usaron armas). 73 El
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
reconocimiento de estos hechos, no slo a nivel
nacional, sino tambin internacional, ha desembo-
cado en el desarrollo en la legislacin internacional,
cuyo ejemplo ms notable es la Convencin de La
Haya de 1980 sobre los Aspectos Civiles de la
Sustraccin Internacional de Menores.
La Convencin de La Haya es un instrumento
global. Hasta Junio de 1997, 43 pases la haban
8 ratificado, con ausencias importantes, sobre todo
en el Medio y Lejano Oriente. En resumen, sus
disposiciones permiten a los nios menores de 16
aos que hayan sido trasladados o retenidos de
manera ilcita (en definitiva, violando derechos
de custodia), en el seno de dos pases partes de la
Convencin, el retorno inmediato a su lugar de
residencia habitual para que all se adopte una
decisin definitiva acerca de su futuro. Un tribu-
nal puede rehusar a solicitar el retorno si el nio
se opone, se demuestra que est en grave situa-
cin de peligro o ha estado en su nuevo entorno
durante ms de un ao y est establecido all. sobre la necesidad y moralidad de las mismas). Los
Pero la labor del tribunal no es la de investigar el
sentido de la propia disputa. Adems de la
Convencin de La Haya, existen varios tratados a
nivel regional con similares objetivos, como la
Convencin Interamericana sobre restitucin
internacional de menores y la Convencin sobre
el Reconocimiento y la Aplicacin de Decisiones
relativas a la Custodia Infantil del Consejo de
Europa de 1980.
La Convencin sobre los Derechos del Nio
incluye dos Artculos relevantes cuestionando el
secuestro: el Artculo 11 exige medidas para
luchar contra los traslados ilcitos de nios al
extranjero y la retencin ilcita de nios en el
extranjero; el Artculo 35 exige medidas para
impedir el secuestro, la venta o la trata de nios
con cualquier fin o en cualquier forma. Ambos
enfatizan la importancia de la cooperacin inter-
nacional para combatir estas prcticas.
Prcticas tradicionales
violentas
En muchas sociedades existen una serie de
prcticas tradicionales que implican un cierto
grado de violencia fsica o mental, y que pueden
ser perjudiciales para la salud de los nios. La
Convencin exige claramente una revisin de
estas prcticas. No obstante, profundizar en cos-
tumbres que tienen races religiosas o culturales,
o de ambos tipos, y que pueden contribuir en s
mismas construir la identidad cultural de los nios
y los adultos que pertenecen a ese grupo, requie-
re una gran sensibilidad.
La referencia especfica a prcticas tradicionales
se realiza en el Artculo 24.3, que obliga a los
Estados a adoptar todas las medidas eficaces y
apropiadas posibles para abolir las prcticas tradi-
cionales que sean perjudiciales para la salud de los
nios. Durante la redaccin de la Convencin, se
tom la decisin deliberada de no sealar ningn
caso en concreto, dada la amplitud de circunstancias
que pueden resultar dainas, como por ejemplo la
preferencia por el varn, la mutilacin genital feme-
nina, los matrimonios precoces y la alimentacin,
entre otras. 71 El Artculo 24.3 es importante porque
en l se menciona por primera vez la abolicin de
estas costumbres en un documento internacional
vinculante y, en contra de lo que pudiera esperarse,
dada la delicada naturaleza del problema no se han
interpuesto reservas a esta disposicin. Debido al
consenso internacional de los gobiernos y agencias,
parece claro que el debate no ha de centrarse en si
las prcticas tradicionales dainas deben o no abo-
lirse, sino en cules son los medios apropiados para
conseguirlo.
A menudo, los adultos intentan justificar la
existencia de estas prcticas en funcin de la
identidad cultural o la religin (aunque actual-
mente, todas las religiones afrontan los serios retos
riesgos para la salud de algunas prcticas que
implican la invasin de la integridad del cuerpo
del nio (como por ejemplo, la extendida circun-
cisin del varn) son enormes, especialmente si
las realizan personas sin experiencia sanitaria o
sin condiciones higinicas. Adems, la falta de
una anestesia adecuada incrementa el sufrimiento
del nio.
Las justificaciones que asumen que el nio
debe seguir la cultura o la religin de sus familias
o comunidades lleva a la Convencin a expresar
el derecho de eleccin de credo por parte del
nio (Artculo 14). Estos ritos tienen muchas
veces lugar cuando el nio es an muy joven
para dar su consentimiento. Por supuesto, los
nios algo mayores deben tener los mismos
derechos que tienen los adultos en virtud de la
legislacin de su sociedad para consentir prcti-
cas que impliquen algn grado de violencia,
aunque no sean especialmente perjudiciales para
su salud. Pero la responsabilidad de los progeni-
tores de ofrecer a sus hijos una direccin y
orientacin en el ejercicio de sus derechos (a la
que se hace referencia a nivel general en el
Artculo 5, y de forma especfica en relacin con
la libertad de religin del Artculo 14) no debe
violar lo dicho en los Artculos 19 y 24.3. Estas
disposiciones en conjuncin con el principio de
no discriminacin, del Artculo 2 y el del inters
superior del nio, del Artculo 3, han de ser
inequvocas. La Convencin hace para la pro-
teccin infantil lo que otros documentos de las
Naciones Unidas para la proteccin de las
mujeres frente a costumbres tradicionales perju-
diciales.
Las prcticas que deben ser revisadas a la luz
de los principios de la Convencin incluyen:
Toda forma de circuncisin y mutilacin geni-
tal;
Ataduras, marcas, quemaduras, tatuajes, o abra-
siones;
Ceremonias de iniciacin que impliquen, por
ejemplo, inmersiones forzosas en agua;
Tratamiento deliberadamente discriminatorio
de nios que suponga un perjuicio para la
salud. Por ejemplo, alimento o cuidados pre-
ferentes al varn o falta de cuidados para los
nios con problemas o nacidos en un da
determinado.
 Temas principales

Las medidas promovidas por el Comit de los
Derechos del Nio para luchar contra las prcti-
cas tradicionales dainas incluyen legislacin y
educacin. En la actualidad muchos Estados pro-
hiben de forma explcita la mutilacin genital
femenina. Sin embargo, est claro que las refor-
mas legales son insuficientes si no se combinan
con una concienciacin acerca del peligro que
supone, as como con declaraciones de los lderes
religiosos y de la comunidad que condenen
dichas prcticas.
Violencia psicolgica
Los nios, especialmente aqullos que tienen
problemas, son ms vulnerables a la violencia psi-
colgica (que va desde el abuso verbal, el sarcasmo
y la denigracin hasta formas de humillacin,
acoso y aislamiento) por parte de los padres y otros
adultos. Este tipo de violencia no supone necesa-
riamente violencia corporal. La Convencin usa el
trmino violencia mental en el Artculo 19, ya
que los efectos sobre el nio se denominan psi-
colgicos. El Artculo 19 tambin implica, en su
redaccin cualquier forma de violencia fsica o
mental, la necesidad de considerar no slo la vio-
lencia directa, sino tambin los efectos indirectos
de la violencia familiar sobre los nios. Estudios
acerca de la violencia intrafamiliar han puesto de
relieve los efectos psicolgicos potencialmente
adversos que tienen sobre los nios presenciar o
escuchar situaciones violentas (tanto fsicas como
psicolgicas) entre sus progenitores.

VIOLENCIA EXTRAFAMILIAR
La violencia extrafamiliar la experimentan de
forma ms dramtica los nios sorprendidos por
un conflicto armado o que viven en las calles de
reas urbanas pobres. Otras formas de violencia
extrafamiliar hacia los nios implican el uso
legal (o el uso continuo a pesar de las prohibi-
ciones) de disciplinas violentas o humillantes en
instituciones, la explotacin sexual, la porno-
grafa infantil y la violencia fsica en el deporte.
Los nios y los conflictos
armados
La introduccin del estudio de las Naciones
Unidas acerca del impacto de los conflictos arma-
dos en los nios, elaborado por Graa Machel,
destaca que millones de nios se encuentran atra-
pados en conflictos en los cuales no son meros
espectadores, sino claros objetivos. Son degolla-
dos, violados y mutilados... explotados como sol-
dados... expuestos a una brutalidad extrema.
Debido a la larga duracin de los ltimos conflic-
tos, muchos nios han pasado su infancia en
medio del terror y la violencia y slo conocen
agresiones mltiples y acumuladas. 22
El estudio, presentado a la Asamblea General
de las Naciones Unidas en 1996, estima que en la
ltima dcada dos millones de nios haban sido
asesinados en conflictos armados. El triple han
sido heridos de gravedad o han quedado invli-
dos, muchos de ellos por minas terrestres (nios
de al menos 68 pases viven en reas contamina-
civiles ha pasado del 5% a ms del 90%, siendo en nio menor de diez aos puede montarlas y vol-
su mayora mujeres y nios. El reclutamiento de verlas a desmontar con facilidad.
nios como soldados se ha hecho ms fcil, debi- El estudio ofrece un detallado anlisis de los
do a la proliferacin de armas baratas y ligeras. En efectos directos e indirectos de los conflictos
la actualidad hay pistolas tan ligeras que pueden armados sobre la infancia y plantea una serie de
ser usadas por nios, y tan sencillas que incluso un recomendaciones para la comunidad mundial:
Efectos directos e indirectos de los conflictos armados sobre la infancia:
Puntos ms importantes del estudio de Graa Machel
Los conflictos armados afectan a todos los aspectos del desarrollo del nio (fsico, mental y
emocional):
Bienestar fsico y mental: Miles de nios son asesinados cada ao por armas blancas, balas,
bombas y minas terrestres como resultado directo de las contiendas, pero son muchos ms los que
mueren por problemas de malnutricin y enfermedades causadas o agravadas por los conflictos armados.
La interrupcin del suministro de alimentos, la destruccin de las cosechas y de las infraestructuras
agrcolas, la desintegracin de las familias y las comunidades, el desplazamiento de poblaciones, la
destruccin de servicios y programas sanitarios y de los sistemas de abastecimiento de agua y de higiene,
se ceba fundamentalmente en los nios. Muchos mueren como resultado directo del hambre, lo hacen
por la debilidad que les produce la malnutricin, no siendo capaces de resistir al impacto de
enfermedades e infecciones comunes en la infancia y sin un aparente peligro. (prrafo 137)
Nios refugiados o desplazados internamente: De los 27,4 millones de refugiados que se estima
existen en el mundo y de los 30 millones de desplazados, al menos la mitad son nios. En una poca
crucial y vulnerable de sus vidas, han sido brutalmente arrancados de sus races y expuestos a peligros e
inseguridades. Durante el desplazamiento, millones de nios han sido separados de sus familias,
violentados fsicamente, explotados y raptados por grupos militares, o han muerto de hambre o por
enfermedades. (prrafo 66)
Nios explotados sexualmente o que sufren violencia por su gnero: La violacin es una amenaza
continua para mujeres y nias durante los conflictos armados. Tambin existen otro tipo de violencia
relacionada con el gnero como la prostitucin, la humillacin y la mutilacin sexuales, as como la trata
y la violencia domstica. Aunque abusos tales como el asesinato y la tortura siempre han sido
denunciados como crmenes de guerra, la violacin ha sido siempre catalogada como un desafortunado
pero inevitable efecto secundario de la guerra. (prrafo 91)
Minas terrestres y artefactos sin explotar: Las minas antipersonales no estn diseadas para matar,
sino para mutilar, aunque la ms pequea explosin de una mina puede ser letal para un nio... Para los
nios que sobreviven, a menudo, los problemas mdicos que padecen, debido a las amputaciones son
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia

das por ms de 110 millones de minas terrestres).
Son incontables los casos en que han presenciado
terribles actos de violencia (por ejemplo, una
encuesta de UNICEF realizada a ms de 3.000
nios en Ruanda en 1995 descubri que ms del
80% haban perdido familiares cercanos y ms de
un tercio de ellos haba sido testigos de su muer-
te). El estudio estima que en las ltimas dcadas,
la proporcin de vctimas de la guerra que son
terribles; puesto que los miembros del nio crecen ms rapidamente que la piel de sus cicatrices, se
hacen necesarias nuevas amputaciones. (prrafo 116)
Nios soldados: La progresiva implicacin de jvenes en actos de extrema violencia les insensibiliza
contra el sufrimiento. En varios casos, se les expone deliberadamente a escenas terrorficas. Tales
experiencias hacen a los nios ms propensos a cometer actos violentos y pueden contribuir a que se
rebelen contra la sociedad. En muchos pases, como Afganistn, Mozambique, Colombia y Nicaragua, los
nios han sido incluso forzados a cometer atrocidades contra sus propios familiares o vecinos. (prrafo
48) Los nios soldados encuentran difcil desengancharse de la idea de que la violencia es un modo
legtimo para conseguir objetivos. Incluso para aqullos cuya experiencia de participar en la causa haya
sido positiva, la transicin a un estilo de vida no violento ser difcil. (prrafo 57)
9
Temas principales
Los nios son nuestra razn para luchar contra la
eliminacin de la peor cara de la guerra, as como
nuestra mayor esperanza para el xito. 23
Homicidio de nios
de la calle
En general, como ya se dijo anteriormente, el
asesinato de nios por sus propios padres es
mucho ms comn que por terceras personas.
Pero en determinados pases, los nios, en parti-
cular aqullos que viven o trabajan en las calles de
grandes ciudades, son asesinados por bandas cri-
minales y por oficiales de la ley o son vctimas de
los mismos. La Oficina Regional de UNICEF para
Latinoamrica y el Caribe ha recurrido a varias
encuestas oficiales y ha proporcionado la siguien-
te informacin sobre el asesinato de nios de la
calle:
Un estudio financiado por UNICEF sobre
homicidios de nios y adolescentes en cuatro ciu-
dades colombianas, encontr que hubo 1.678 vc-
timas durante los seis primeros meses de 1994.
Esto supone una cifra anual para el total del pas
de no menos de 4.000 vctimas. La informacin
acerca de los responsables de los homicidios
nunca est disponible, pero el estudio indica
casos en los que esta responsabilidad recae en
milicias populares, bandas juveniles, grupos cri-
minales organizados, la Polica Nacional y otros
grupos dedicados a la limpieza social.
El Comit de los Derechos del Nio, al exa-
minar el informe inicial de Colombia en virtud de
la Convencin, expres su gran preocupacin por
la situacin de amenaza continua de la vida de un
gran nmero de nios colombianos, especialmen-
te las de aqullos que, para sobrevivir, trabajan o
viven en las calles. Muchos de estos nios estn
sometidos a arrestos arbitrarios y torturas, as
como a otros tratos inhumanos o degradantes por
parte de las autoridades. Igualmente, son sujetos a
coercin, desaparicin, trfico y asesinato por
parte de grupos criminales. 66
El homicidio de nios y adolescentes en Brasil
tambin ha recibido atencin internacional. La
Polica Federal Brasilea registr entre 1988 y
1990 un total de 4.611 homicidios de nios, en su
mayor parte chicos de 15 a 17 aos, y de los
cuales, el 82% eran negros. En contra de la creen-
cia popular las vctimas de estos homicidios no
eran nios que trabajaban o vivan en la calle ni
siquiera criminales o miembros de bandas, sino
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
simplemente nios pobres. Un estudio realizado
por organizaciones independientes brasileas des-
cubri que el 38% de las vctimas tena una direc-
cin permanente y muchos de ellos vivan con sus
familias: De 457 vctimas estudiadas, slo 13 fue-
ron identificadas como traficantes de droga.
Un estudio realizado por el Ministerio
Pblico y UNICEF sobre homicidios de nios y
10 jvenes en Sao Paulo encontr que individuos o
grupos de exterminacin son los responsables justicia, tambin se produce este tipo de castigo
de la mayor parte de los homicidios. Una comi-
sin especial del Parlamento Federal Brasileo
dedicado a investigar estos asesinatos concluy
que la implicacin de agentes del Estado, espe-
cialmente la polica civil y militar en los escua-
drones de la muerte era algo ms que una simple
ancdota. 48
En 1991, 662 nios fueron vctimas de homi-
cidio en Sao Paulo. Un anlisis realizado en el
transcurso de las investigaciones del Ministerio
Pblico y UNICEF, sobre 307 de estos homici-
dios, puso de manifiesto que en el 37% de los
casos, el autor era desconocido, y en el 63% res-
tante se cerraron las diligencias antes de iniciar el
proceso criminal. En 42 casos, se dispar a las vc-
timas por la espalda y en otros 29, a quemarropa.
Un primer signo de que la tendencia general a
la impunidad en Guatemala estaba llegando a su
fin fue la condena de cuatro policas por el asesi-
nato de un nio de la calle, Nahamn Camona
Lpez, en 1990. ste ha sido uno de los pocos
casos en el mundo en el que se ha probado la
implicacin de las fuerzas de orden pblico. Otro
avance positivo en esta direccin es la puesta en
marcha de un programa desarrollado por una
ONG para ayudar a la Polica Nacional
Guatemalteca en la formacin de sus nuevos pro-
fesionales para que traten de forma adecuada a los
nios de la calle. 47
Violencia en las instituciones
La violencia en las instituciones puede adop-
tar la forma de castigo fsico, limitaciones fsicas,
confinamiento en soledad, as como otros tipos
de aislamiento, la obligacin de llevar ropas dis-
tintivas, reduccin de la dieta, restriccin o nega-
cin del contacto con familiares o amigos, humi-
llacin verbal o sarcasmo. En algunos sistemas
legales, los profesores u otros tutores tienen dere-
cho a utilizar castigos fsicos y de otro tipo, dere-
cho derivado de su posicin in loco parentis (en el
lugar de sus padres). En otros, la autoridad para
castigar es independiente de los maestros y otras
personas ajenas a la familia y aparece de forma
explcita en la ley. Una reforma legal para prohi-
bir el castigo fsico y otros tratamientos humi-
llantes a los nios debe, por supuesto, proteger a
todos los nios en todos los contextos: en casa,
en otros contextos informales, en formas de cui-
dado no institucionalizadas (familias de acogida,
cuidados de da, etc.) y en todas las escuelas y
otras instituciones.
El Comit de los Derechos del Nio ha des-
cubierto que el castigo violento (golpear con un
objeto, dar una paliza y azotar) se usa an en
algunos pases, como sentencia de los tribunales
para infractores de tan slo 10 aos y tambin se
utiliza en instituciones penales. En algunas comu-
nidades tradicionales o sistemas informales de
corporal. El Comit ha destacado que el Artculo
28.2 de la Convencin de los Derechos del Nio,
relativa a la disciplina escolar est de acuerdo con
el Artculo 19, sobre la proteccin de los nios de
toda forma de violencia fsica o psicolgica. El
castigo fsico y cualquier otro castigo humillante
est, como forma de violencia, proscrito. Dado
que el informe de la Convencin ha evidenciado
la existencia de castigos corporales en los cole-
gios, el Comit ha propuesto su abolicin. Esta
prctica ha sido condenada en toda Europa, con
la sola excepcin de los colegios privados del
Reino Unido. Igualmente se ha prohibido en
algunos otros pases en todos los continentes,
como por ejemplo en China, Burkina Faso y
Botswana, Nueva Zelanda y la mitad de los esta-
dos de EE.UU.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos
en Estrasburgo y el Comit de Derechos
Humanos tambin han condenado el uso del cas-
tigo corporal. El Tribunal Europeo dictamin en
1978 que el veredicto judicial que implicara cas-
tigo corporal a menores de edad (lo que suceda
en la Isla de Man) violaba el Artculo 3 de la
Convencin Europea, que prohibe el trato o cas-
tigo degradante o inhumano. Las decisiones
acerca de la aplicacin del castigo corporal toma-
das por los alumnos de los colegios del Reino
Unido y por sus padres llev a su abolicin en
todas las escuelas pblicas en 1987. En los aos
90, tribunales constitucionales y tribunales supre-
mos lo han censurado en todo el mundo, incluso
en pases como Namibia, Zimbabwe, Sudfrica y
Sri Lanka. En Sudfrica, hasta 1993, unos 30.000
jvenes eran azotados anualmente. En junio de
1995, el nuevo Tribunal Constitucional declar
inconstitucional el azotamiento y el Gobierno
prohibi el castigo corporal en el sistema penal y
en todas las escuelas.
Explotacin sexual
El Artculo 19 de la Convencin exige
acciones para proteger a los nios de toda forma
de... malos tratos o explotacin, incluido el abuso
sexual. El Artculo 34, por su parte, va ms all y
exige a los Estados Partes el compromiso de pro-
teger al nio contra todas las formas de explota-
cin y abuso sexuales; adems, enfatiza en la
naturaleza internacional de ciertos tipos de
explotacin y exhorta a los Estados a adoptar
todas
las medidas de carcter nacional, bilateral y multilate-
ral que sean necesarias para impedir:
(a) La incitacin o la coaccin para que un nio se
dedique a cualquier actividad sexual ilegal;
(b) La explotacin del nio en la prostitucin u otras
prcticas sexuales ilegales;
(c) La explotacin del nio en espectculos o materiales
pornogrficos.

En los ltimos aos, se ha descubierto el abuso
sexual infantil en numerosas instituciones resi-
denciales, as como el abuso sexual infantil orga-
nizado, utilizando frecuentemente nios de ins-
tituciones pblicas o privadas, y revelando la
existencia de redes de pedofilia.
Algunas formas de abuso estn enraizadas en
prcticas tradicionales ancestrales. Otras son bas-
tante nuevas, por ejemplo, el uso de modernas
tecnologas para la distribucin de material por-
nogrfico y otras formas de explotacin sexual
con fines comerciales, incluyendo el turismo
sexual organizado en el que se ven implicados
nios y nias.
La edad a la que se considera que el nio est
preparado para consentir la actividad sexual vara
de unos pases a otros y oscila entre los 12 y los
18 aos. En algunos pases, se especifica la edad
mnima, y adems una edad superior en el caso de
que la relacin sexual sea con una persona que
infunda confianza al nio o que tenga autoridad
sobre l (por ejemplo, una relacin con un profe-
sor o un cuidador). El Cdigo Penal canadiense,
especifica que es un delito criminal mantener
relaciones sexuales con alguien menor de 14
aos, con excepciones en el caso de que la pareja
tenga al menos 12 aos cuando la diferencia de
edad es inferior a 2 aos, y si la persona mayor no
est en una posicin de autoridad o confianza
sobre la otra, ni depende de l o ella. 67
Durante la redaccin de la Convencin, los
representantes de Francia y los Pases Bajos,
quienes propusieron la inclusin de un Artculo
sobre la proteccin de la infancia frente a la
explotacin, incluyendo especialmente la sexual,
declararon en el debate que el objetivo no era
regular la vida sexual de los jvenes, sino comba-
tir la explotacin sexual a partir de ejemplos
concretos. 72 51
En algunos pases existen distintos lmites de
edad para el consentimiento para nios y para
nias, y para diferentes formas de sexualidad:
heterosexual y homosexual. Por ejemplo, en el
Reino Unido la ley reconoce que una persona
puede dar su consentimiento para tener rela-
ciones heterosexuales a los 16 aos, pero si se
trata de relaciones homosexuales la edad se eleva
hasta los 18. Estas diferencias, as como la edad
mnima legal para contraer matrimonio rompen
aparentemente el principio de no discriminacin
del Artculo 2 de la Convencin.
Al margen de la prohibicin de discrimina-
cin, la Convencin no es preceptiva acerca de la
edad a la que se otorga al nio el derecho al
consentimiento sexual. Dichos lmites deben ser
establecidos en relacin con los principios gene-
rales de respeto a la evolucin de las capacidades,
a su inters superior, a su supervivencia y a su
mximo desarrollo. La tendencia internacional es
elevar la edad de consentimiento (por ejemplo,
Sri Lanka la ha elevado recientemente de 12 a 16
aos, Tailandia ha promulgado una nueva ley
anti-prostitucin que la ha aumentado de 15 a 18
aos).
El Comit de los Derechos del Nio ha expre-
sado su preocupacin por las tradiciones o creen-
cias que incitan a la explotacin, por ejemplo, la
idea de que mantener relaciones sexuales con una
nia pequea rejuvenece. Durante el debate
sobre el informe inicial de Jamaica presentado a la
luz de la Convencin, un representante jamaica-
no afirm que en las zonas rurales, a menudo los
residentes son reticentes a informar acerca de
casos de abuso sexual puesto que creen que man-
tener relaciones sexuales con un nio o nia vir-
gen cura enfermedades venreas: Esa creencia es
la responsable de numerosos casos de abusos
sobre nios muy pequeos. Adems, en el
momento en que la madre comparte ese pensa-
miento, no denunciar el hecho. Por eso es muy
difcil de erradicar. 68 Tambin existen evidencias
claras de que cada vez nios ms jvenes estn
siendo utilizados para la prostitucin, debido al
miedo que los adultos tienen a contraer el
HIV/SIDA. 70
En 1996, el Congreso Mundial contra la
Explotacin Sexual con Fines Comerciales
adopt una Declaracin y elabor una Agenda
para la Accin, tomando la Convencin como
marco de referencia:
La explotacin sexual infantil con fines comerciales es
una violacin importante de los derechos del nio.
Comprende el abuso sexual por parte del adulto y una
remuneracin en dinero o especies o de una tercera perso-
na o personas. El nio es tratado como un objeto comer-
cial. La explotacin sexual con fines comerciales consti-
tuye una forma de coercin y violencia hacia los nios
y una forma contempornea de esclavitud. 41
Se pidieron acciones a nivel local, nacional e
internacional, incluido el desarrollo de un plan
para el ao 2000 que contuviera agendas para la
accin o indicadores de progreso nacionales con
objetivos establecidos y marcos temporales para
su aplicacin.
Varias ONGs internacionales han promovido
la propuesta de un protocolo adicional a la
Convencin que comprenda manifestaciones
concretas de explotacin sexual, como el turismo
sexual. Adems, se ha creado la figura del Relator
Especial de Naciones Unidas sobre la Venta de
Nios para estudiar e informar sobre los aspectos
del problema.
Pornografa infantil
Una manifestacin importante nacida del
abuso sexual infantil y, en particular, del abuso
sexual organizado, es la produccin y distribu-
cin de pornografa infantil. El crecimiento de un
mercado mundial de pornografa infantil (que no
slo incluye libros y revistas, sino tambin dis-
quetes informticos e informacin en internet) ha
llevado a tomar parte en el asunto a cuerpos espe-
Temas principales
ciales de polica internacional y a la cooperacin
fronteriza. El Comit de los Derechos del Nio
ha visto con agrado el avance en las legislaciones
nacionales que hacen de la posesin, la produc-
cin y la distribucin de pornografa infantil un
delito.
Violencia en el deporte
La violencia fsica en el deporte, llevada a
cabo tanto por los participantes como por los
espectadores, se ha convertido en un tema de
preocupacin en muchos pases. En relacin con
la primera, algunos han introducido leyes que
prohiben deportes como el boxeo, en el que herir
al contrario es el objetivo principal (lo que es dis-
tinto de las heridas accidentales que se producen
en otros deportes de contacto).
En la actualidad, los organismos mundiales del
deporte se estn tomando muy en serio el proble-
ma de la violencia de los espectadores en los even-
tos deportivos, que implica mayoritariamente,
aunque no exclusivamente la violencia hacia los
jvenes y de los jvenes entre s, casi siempre del
sexo masculino. Por ejemplo, el Consejo de
Ministros del Comit Europeo ha adoptado el
Cdigo de tica deportiva, que destaca la respon-
sabilidad de que todos trabajemos juntos y propon-
Turismo sexual
Se ha debatido mucho y se ha dado
mucha publicidad al tema de la
prostitucin infantil. Su incidencia se
concentra tanto en pases desarrollados
como en vas de desarrollo. Esta forma de
violencia tiene un particular campo de
accin en el denominado turismo sexual:
la disponibilidad de nios para la
prostitucin ha sido anunciada en la
promocin de viajes de vacaciones para la
mayora de los pases occidentales, con
destinos como Filipinas, India y Sri Lanka.
Las campaas realizadas por ONGs
internacionales han desembocado en una
revisin de la legislacin en muchos pases
para permitir la persecucin de ciudadanos
de sus propios pases por abusos sexuales
infantiles cometidos fuera de sus fronteras.
En 1995, ms de diez pases han puesto en
vigor dichas leyes y se han producido
algunas detenciones (por ejemplo, un
sueco fue perseguido en 1995 por abusos
sexuales a un nio cometidos en Tailandia).
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
El Comit ha bendecido estas reformas.
Adems, la Organizacin Mundial del
Turismo ha adoptado una Declaracin
para evitar el turismo sexual organizado,
para sensibilizar a la industria ante los
intereses de la infancia reforzando la
educacin, as como la accin colectiva y
las reformas legales.
continua a pagina 14 11
Seccin de opinin
COMBATIR LA VIOLENCIA QUE AFECTA A LA INFANCIA
Por Peter Newell
Peter Newell suscita aqu un debate acerca de
las estrategias para combatir la violencia hacia los
nios, basado en el trabajo de la Comisin de los
Nios y la Violencia del Reino Unido. Las
respuestas a esta seccin, as como a otras partes
del Digest, se incluirn en su debido momento en
una actualizacin de esta publicacin.
Como se ha indicado a lo largo de este Digest, la
Convencin sobre los Derechos del Nio propor-
ciona un marco de principios y normas para el
desarrollo de polticas de reduccin de todas las for-
mas de violencia relacionadas con la infancia. Los
programas sistemticos para reducir y evitar la vio-
lencia infantil deberan formar parte de la agenda de
cada Estado. El objetivo general debera ser
construir una sociedad segura y exenta de violencia
para todos. Pero hay que centrarse en los nios
porque existen evidencias claras de que una inter-
vencin precoz es vital para evitar el desarrollo de
actitudes y acciones violentas, durante la infancia y
la vida posterior.
Es fundamental que las estrategias para erradicar
la violencia se planifiquen de forma detenida y que
sean positivas. Las estrategias e intervenciones pue-
den tener efectos negativos inesperados. Por ejem-
plo, un miedo irreal a la violencia puede llevar a una
mentalidad fortalecida, una desconfianza en la
comunidad y una reduccin de la libertad y la movi-
lidad de los nios que no redunda precisamente en
su inters superior.
Estrategias bsicas
La adopcin de un compromiso por parte del
gobierno, las comunidades, las instituciones y las
organizaciones para construir una sociedad no vio-
lenta requiere:
Comprensin y reconocimiento de los factores
que interactan para aumentar el potencial de la
violencia en la que se ven implicados los nios,
as como aquellos factores que la evitan.
Acciones para evitar la violencia en todos los ser-
vicios destinados a los nios y a sus familias o a
los profesionales que trabajan con ellos;
Un rechazo contundente, en particular por parte
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
de todos los lderes ideolgicos de la sociedad, de
todas las formas de violencia interpersonal.
El desarrollo de estructuras intersectoriales e
interdisciplinarias a nivel nacional, regional y local
para llevar a la prctica este compromiso. En rela-
cin con los conflictos armados, el ltimo informe
preparado para las Naciones Unidas sobre El impacto
de los conflictos armados en los nios incluye propuestas
de accin muy detalladas a nivel nacional e interna-
12 cional. Con respecto a la lucha contra la explota-
cin sexual de los nios, el Congreso Mundial de
1996 contra la Explotacin sexual infantil con fines
comerciales estableci una agenda muy detallada
para la accin.
Revisar todas las formas de apoyo y todos los
servicios para los nios y sus familias desde una
perspectiva contraria a la violencia. La desigual-
dad, la discriminacin y la falta de apoyo y servicios
apropiados incrementan el potencial de violencia.
Por lo tanto, sern esenciales para la prevencin de
la violencia los programas estatales para la lucha
contra la desigualdad y la pobreza, para la mejora de
los servicios sanitarios, educativos, de oportuni-
dades de ocio y juego para los nios, as como para
el apoyo familiar destinado a la educacin de los
padres e informacin y la educacin preescolares.
Sin embargo, todo su potencial slo se materializar
cuando se lleve a cabo una revisin exhaustiva, cen-
trndose en las acciones actuales o posibles de cada
programa o servicio para evitar y combatir la vio-
lencia mediante el uso de actitudes, aspiraciones y
comportamientos pacficos.
Una reforma legal que elimine todo indicio de
tolerancia de violencia relacionada con los nios
en la legislacin, incluyendo el castigo fsico y la
humillacin deliberada en el hogar y en las institu-
ciones.
Una revisin de la legislacin, la poltica y la
prctica respecto a la posesin de pistolas y otras
armas letales para reducir el riesgo y gravedad de
los daos.
Una reforma de los sistemas de justicia juvenil
de conformidad con las normas y directrices de la
Convencin y las Naciones Unidas que asegure
que las respuestas al comportamiento violento
contribuyen a la prevencin de la violencia, ms que
a una proliferacin de la misma.
Luchar contra la violencia hacia los nios en las
instituciones. El Artculo 3.3 de la Convencin exige
que las instituciones, servicios y establecimientos
encargados del cuidado o la proteccin de los nios
cumplan las normas establecidas por las autoridades
competentes, especialmente en materia de seguridad,
sanidad, nmero y competencia de su personal, as
como en relacin con la existencia de una supervisin
adecuada. De acuerdo con la proteccin contra la
violencia, debera haber unas normas bien definidas
en la legislacin que hicieran referencia a las institu-
ciones que tienen nios a su cargo.
Prohibicin del castigo fsico y de cualquier otro
trato inhumano o degradante (adems de esta
prohibicin general, las normas deberan especi-
ficar la prohibicin de cualquier forma de disci-
plina o trato de este tipo que se sepa que es de uso
generalizado).
Exigencia de polticas claras para la prevencin de
cualquier forma de violencia contra los nios en
centros institucionales.
Revisar el papel de los medios de comunicacin
para garantizar que explotan realmente todo su
potencial para contribuir a la prevencin de la vio-
lencia y que la difusin de imgenes violentas no
contribuya a agravar an ms el problema. Todas las
personas relacionadas con los medios de comunica-
cin accesibles a los nios deberan comprometerse
a trabajar por una sociedad no violenta y deberan
estar al tanto de los efectos que las imgenes violen-
tas pueden causar en los nios. Se deberan implan-
tar y mejorar los esquemas de clasificacin y
controles voluntarios para limitar las imgenes vio-
lentas innecesarias y el acceso de los nios a las mis-
mas. Tanto nios como padres y educadores
deberan ser capaces de controlar lo que ven y oyen,
gracias a una informacin y clasificacin apropiada
de los programas. En las escuelas y a nivel general se
Polticas preventivas en centros
institucionales
Las polticas para la prevencin de
cualquier forma de violencia entre los
nios y hacia los nios en las
instituciones deberan incluir:
Provisin de proteccin y asistencia inme-
diata a aqullos que sufren violencia;
Respuestas no violentas apropiadas a
los autores de la violencia;
Disposiciones para asegurar que la pol-
tica es conocida por todos los miem-
bros de la institucin, incluidos los
nios, de una forma comprensible;
Disposiciones para supervisar y revisar
el funcionamiento de la poltica, lo cual
debe incluir a los nios;
Garanta de que existen procedimientos
claros y bien difundidos que permitan a
los nios solicitar asesoramiento y pre-
sentar quejas acerca del trato que reci-
ben a un organismo independiente,
que detente los poderes adecuados de
investigacin y recomendacin/accin.
Dichos procedimientos deberan asegu-
rar que, cuando sea necesario, los nios
tengan acceso a defensores o represen-
tantes independientes que puedan
aconsejarles o actuar en su nombre: Tal
vez sean necesarias disposiciones espe-
ciales para salvaguardar a nios
minusvlidos o de muy corta edad.

debera fomentar una educacin adecuada con res-
pecto a la utilizacin de los medios de comunicacin.
Desarrollar sistemas de recopilacin de la infor-
macin e investigacin sobre la violencia hacia los
nios. La aplicacin del Artculo 19 y otros artculos
relacionados con la violencia hacia los nios requie-
re una recopilacin de informacin ms sistemtica,
como base para el desarrollo de legislacin, poltica
y prctica para defender los derechos de los nios a
su integridad fsica y personal, y ayudar as a reducir
y evitar todas las formas de violencia interpersonal.
La seccin siguiente resume la informacin, estads-
ticas e investigacin necesarias.
Recopilacin de informacin
sobre violencia hacia los nios
Para poder proporcionar una informacin ade-
cuada sobre los niveles de violencia hacia los nios
en todos los pases, es necesario que las autoridades
pertinentes de cada pas desarrollen y acuerden una
serie de definiciones comunes, unos protocolos de
investigacin y unos indicadores de proteccin
efectiva para los nios. Podra utilizarse el marco de
la Convencin como base para desarrollar estos
indicadores.
Informacin
Para el desarrollo de polticas se requiere infor-
macin sobre:
a) Marcos legales (ley penal y familiar):
Ley sobre agresiones: detalles de excepciones o
defensas relativas a violencia contra los nios,
incluyendo cualquier derecho de los padres u
otras personas a utilizar castigos violentos o
humillantes y diferencias legislativas entre la pro-
teccin disponible para adultos y nios; cualquier
otro tipo de delito violento hacia los nios, como
por ejemplo la crueldad;
Legislacin u otros acuerdos para evitar la violen-
cia hacia los nios en el sistema penal y en todas
las instituciones, tanto pblicas como privadas,
incluyendo la violencia ejercida por adultos o por
otros nios;
Legislacin u otros acuerdos para evitar o contro-
lar prcticas tradicionales que vayan acompaa-
das de violencia o que sean dainas para la salud;
Edad mnima a la que se considera que los nios
estn capacitados para consentir actividades
sexuales;
Delitos de agresin sexual;
Legislacin u otros acuerdos para evitar o contro-
lar la prostitucin infantil, el abuso de los nios en
otras jurisdicciones por parte de miembros de ese
pas (turismo sexual), y la pornografa infantil
(produccin, difusin y posesin);
Cualquier legislacin o gua relativa al derecho de
los nios a recibir consejo, asesoramiento o trato
confidencial, as como a una compensacin por
los castigos violentos sufridos.
b) Sistemas de proteccin para la infancia. Definiciones de
abuso infantil utilizadas en la legislacin o adminis-
tracin de sistemas de proteccin para nios,
incluyendo:
Abuso fsico;
Abuso emocional;
Abuso sexual;
Abandono.
Detalles de la poltica y los procedimientos de pro-
teccin a la infancia, incluyendo:
Medidas de prevencin para todas las formas de
violencia en la familia, en otras formas alternativas
de cuidado y en las instituciones; para la prevencin
de accidentes, autolesiones y suicidios, y de la
explotacin sexual o de cualquier otro tipo;
Acceso de los nios a consejo y asesoramiento
confidencial, por ejemplo a travs de lneas
telefnicas de ayuda;
Obligaciones, si las hubiera, de informar de cual-
quier acto violento hacia los nios;
Obligaciones por parte de las autoridades esta-
tales de investigar;
Poderes de investigacin;
Poderes de emergencia para retirar a un nio en
peligro;
Criterios para la separacin obligatoria de un
nio;
Implicacin judicial o de un tribunal, incluyendo
cualquier disposicin especial para los tribunales
donde se tratan casos relacionados con la violen-
cia contra los nios (por ejemplo, disposiciones
para nios que tienen que testificar); polticas
para dictar sentencias y cualquier otra disposicin
para desviaciones respecto a los procesos judi-
ciales normales.
Disposiciones para asegurar el respeto de los princi-
pios de la Convencin en todos los puntos ante-
riores y en cualquier otro procedimiento judicial y
de proteccin de la infancia.
El principio del inters superior del nio (Artculo
3);
El derecho del nio a expresar sus opiniones y a
que se tomen en consideracin, y a ser escuchado
en cualquier procedimiento judicial o administra-
tivo (Artculo 12);
El respeto de la evolucin de las capacidades del
nio (Artculo 5); la consideracin del derecho
del nio a tomar decisiones por s mismo, a
consentir o retirar su consentimiento a ser some-
tido a reconocimientos mdicos, etc.
Disposiciones para la rehabilitacin de vctimas
y la compensacin (Artculo 39).
Disposiciones para el tratamiento y la rehabilita-
cin de los perpetradores de violencia hacia nios
(Artculo 19).
Programas de prevencin destinados a estimular a
los nios a protegerse a s mismos de la violencia.
Estadsticas
Si se pudieran establecer definiciones y, en la
medida de lo posible, procedimientos comunes para
la elaboracin de estadsticas, basadas en las de la
OMS, as como en las de otras agencias y en la
investigacin y estadsticas existentes en cada pas,
sera posible hacer estudios longitudinales dentro de
un mismo pas y entre diferentes pases. Esto ayu-
Seccin de opinin
dara en la evaluacin y el desarrollo de programas
de prevencin.
a) Penal: Estadsticas penales de crmenes violentos
contra nios, incluyendo homicidios, varias cate-
goras de agresin fsica y sexual, la crueldad y el
secuestro. Estas estadsticas deberan ser recopila-
das y analizadas segn la edad y el sexo de las vcti-
mas, y en aquellos casos en que proceda por la posi-
cin del autor. Deberan ser presentadas tambin
como una parte del grupo de edad.
b) Proteccin a la infancia: Estadsticas sobre las causas
de todas las muertes de nios (lo cual exige una cui-
dadosa investigacin para identificar dichas causas y
evitarlas). Vigilancia sistemtica de daos a los
nios dentro de los servicios sanitarios (mdicos,
otros profesionales de la salud, pacientes externos
de hospitales y admisiones). Estadsticas de autori-
dades de la polica y la seguridad social sobre casos
denunciados de violencia y los resultados de las
investigaciones derivadas de los informes. Registros
de nios donde se mantengan datos de situaciones
de peligro, de violencia o de abuso, as como un
anlisis de los nmeros absolutos y de la proporcin
segn el grupo de edad relevante en los registros
para analizar las causas (abuso real o sospechado;
tipo de abuso), gnero y edad.
Informes de todas las instituciones que trataban
con nios (o una muestra representativa de dife-
rentes categoras de las mismas: colegios, institu-
ciones de cuidados infantiles, penales, sanitarias)
relativos a incidentes violentos incluyendo la inti-
midacin y la autolesin, basados en entrevistas
confidenciales realizadas a los nios.
Investigacin
Estudios retrospectivos de grupos representati-
vos de adultos que tuvieron experiencias violentas
durante su infancia (utilizando preguntas y defini-
ciones previamente establecidas).
Estudios de niveles de violencia fsica y sexual
hacia los nios en muestras representativas de fami-
lias, utilizando entrevistas confidenciales y en profun-
didad con nios y padres, que abarquen tambin los
casos de violencia en instituciones y comunidades.
Anlisis de las llamadas relativas a la ocurrencia
de hechos violentos realizadas a alguna de las lneas
confidenciales de ayuda a los nios.
Adems, es necesario llevar a cabo estudios de
investigacin especficos y longitudinales, basados
en el importante trabajo realizado en algunos pases,
para:
Buscar informacin sobre los factores involucra-
dos en el desarrollo de las distintas formas de vio-
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
lencia hacia los nios;
Evaluar estrategias de prevencin, incluyendo
concretamente las propias opiniones de los nios
respecto a las intervenciones de profesionales u
otras personas. Tambin sera necesario evaluar la
forma en que se recogen los datos incluidos en las
estadsticas, por ejemplo, el proceso mediante el
cual se registran las muertes por homicidio y los
daos como los abusos y las agresiones. 13
Temas principales

gamos buenos ejemplos a los nios y los jvenes.
Otro tipo de violencia es la que soportan los
jvenes atletas en el camino que recorren para
convertirse en campeones. Llevados por sueos de
grandeza y riqueza, los entrenadores y los padres
presionan a los nios para que se sometan a duras
sesiones de entrenamiento. Los jvenes deportis-
tas se convierten en bienes con los que se comer-
cia en los mercados nacionales e internacionales.
Por ejemplo, en los dos aos que siguieron a la
cada del Muro de Berln unos cuarenta jvenes
futbolistas de entre 13 y 17 aos fueron vendidos
a clubs de Alemania occidental. Otros nios han
sido dopados por los entrenadores para mejorar su
rendimiento o forzados a seguir una dieta con el
fin de clasificarse para los partidos. Por cada nio
que llega a ser campen, hay miles de nios que
han sacrificado su infancia y en ocasiones su salud
a cambio de muy poco, recibiendo a veces una
educacin que ni siquiera es adecuada. 9

PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA ENTRE LOS NIOS
En la actualidad a varias sociedades del
mundo les preocupan los niveles de violencia
existentes entre nios y jvenes. En algunas
sociedades estas oleadas de preocupacin pare-
cen ms responder a determinados ciclos que
estar basadas en un incremento real de los
casos. Tambin hay una tendencia de los medios
de comunicacin a centrarse en acontecimientos
dramticos pero aislados ms que en tendencias
generales, como por ejemplo el caso Bulger.
Crmenes violentos
Las estimaciones acerca de tendencias de vio-
lencia grave en nios y jvenes proceden gene-
ralmente de estadsticas realizadas por grupos de
esas que estn basadas en las condenas por delitos
violentos (incluyendo delitos sexuales). Pero al
igual que ocurre con las estadsticas de violencia
hacia nios, los cambios pueden reflejar una
mayor sensibilidad a las agresiones violentas, un
nmero mayor de recursos empleados en la inves-
tigacin, o polticas distintas en relacin a los
jvenes agresores (por ejemplo, el movimiento
actual en algunos pases industrializados desde
respuestas informales y no judiciales hacia sen-
tencias de procesamiento y de prisin).
En muy pocos pases se han realizado encues-
tas a gran escala sobre crmenes que incluyeran
entrevistas con nios y jvenes acerca de su com-
portamiento criminal y violento, las cuales pro-
porcionarn seguramente reflexiones ms exactas
sobre la realidad y, si se repiten a lo largo del
tiempo, un indicador acerca de las verdaderas
tendencias del comportamiento.
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
desde la burla y el acoso (con frecuencia acoso cuencia, de los cuales un 9% eran vctimas y un
racial y sexual) hasta graves agresiones fsicas. Por 7% agresores. La poltica anti-intimidacin
suerte, la resolucin pacfica de los conflictos ha introducida en Noruega a raz de este estudio ha
pasado a formar parte del plan de estudios de reducido la incidencia en ms de un 50 %. 30
muchos sistemas escolares, junto con estrategias
anti-intimidacin desarrolladas de forma conjun-
ta por estudiantes, profesores y padres. Por ejem- Nios que se autolesionan
plo, el profesor noruego Dan Olweus fue uno de
los primeros en evaluar la incidencia de la intimi- Proteger a los nios de la violencia autoinfligida,
dacin en las escuelas en Noruega. Los cuestiona- incluido el suicidio y el intento de suicidio, forma
rios revelaron que un 15% de los alumnos se parte no slo del Artculo 19 de la Convencin
vean involucrados en problemas de intimida- sobre los Derechos del Nio, sino tambin del
cin/vctima de vez en cuando o con cierta fre- Artculo 6, sobre el derecho a la vida. En los pases
La tragedia de James Bulger
Un crimen especialmente violento perpetrado por nios pequeos en 1993 acapar la
atencin de los medios de comunicacin en todo el mundo: el trgico y violento secuestro y
asesinato del nio de dos aos James Bulger en Liverpool, Reino Unido, a manos de dos nios
de 10 aos. Al principio, los medios de comunicacin se centraron en los detalles del
asesinato, pero poco a poco fueron desplazando su atencin hacia un examen ms detenido,
tanto en el Reino Unido como en otros pases, de los antecedentes del suceso en la infancia
de los dos nios asesinos, y su tratamiento posterior al arresto. Los nios permanecieron en
celdas separadas durante seis meses antes del juicio, sin acceso a ningn tipo de tratamiento
para no predisponer en modo alguno su procesamiento. Fueron juzgados por un tribunal de
adultos, como si se tratara de tales, y al final del juicio el juez, describiendo la accin de los
nios como un acto de una maldad y barbarie sin precedentes, los sentenci a cadena
perpetua y revel sus identidades. Su recomendacin de mantenerlos en prisin durante un
periodo mnimo de 8 aos fue incrementado a 10 por el Presidente del Tribunal Supremo, y a
15 por el Ministro del Interior.
En realidad no se trataba de un asesinato sin precedentes; la mayora de los pases cuentan
con casos de asesinatos de nios, muy extraos y ocasionales, perpetrados a su vez por otros
nios. Aunque reciben menor atencin son mucho ms comunes, en todas las sociedades, los
casos de terribles asesinatos de nios a manos de sus propios padres.
El mtodo seguido para dictar la sentencia y establecer el procedimiento utilizado para
juzgar a los nios han sido puestos en entredicho en los tribunales del Reino Unido y ante la

Algunos pases han informado de su preocu-
pacin creciente por la violencia infantil en las
escuelas y en otras instituciones, incluyendo
sugerencias de que cada vez ms nios llevan
armas como pistolas y cuchillos. En algunas zonas
de Estados Unidos, las escuelas han instalado
detectores de metales y guardias de seguridad que
patrullan en los edificios. Un aspecto importante
14 del problema es la intimidacin, que puede ir
Comisin Europea de Derechos Humanos. En junio de 1997, el Tribunal Supremo de
Inglaterra, la Cmara de los Lores, declar ilegal el mtodo de dictar sentencia utilizado por el
Ministro del Interior. El trato infligido a los nios incumple claramente los principios y normas
de la Convencin. Las investigaciones sugieren asimismo que entra en conflicto con los
intereses de la sociedad en la que finalmente sern reinsertados estos nios. Es interesante
sealar que en Francia, tambin en 1993, los jueces encargados de dictar sentencia a jvenes
asesinos dieron prioridad al cuidado en el seno familiar, permitiendo a tres nios declarados
culpables del brutal asesinato de un mendigo permanecer con sus familias en vez de ser
internados en una institucin.

industrializados se ha registrado un incremento en
el ndice de suicidios, en particular entre los
hombres jvenes. Otra causa de preocupacin en
ciertos pases ha sido el elevado ndice de autole-
siones y suicidio en las instituciones incluyendo, en
especial, las instituciones penales para delincuentes
juveniles. Se ha sugerido que el nmero de suicidios
registrados de gente joven es inferior al real en algu-
nos pases, probablemente para no causar dolor y
turbacin a los padres y otras personas.
La proteccin contra la autolesin se superpo-
ne con la proteccin contra el abuso de drogas
POR QU LOS NIOS SE HACEN VIOLENTOS?
La idea de que algunos nios nacen malos
y estn destinados a ser violentos todava per-
dura, y tiene como consecuencia, en muchas
sociedades, respuestas punitivas y con frecuen-
cia violentas hacia el comportamiento infantil.
Sin embargo, las investigaciones realizadas
sobre el desarrollo infantil no apoyan en modo
alguno esas teoras negativas. El comportamien-
to violento de los nios a menudo tiene su ori-
gen en la violencia de los adultos hacia los
nios, normalmente la que se produce en sus
hogares.
El ciclo de la violencia
El ciclo de la violencia no es ni mucho menos
un concepto sencillo, ni tampoco fcil de enten-
der. No hay duda de que experimentar directa-
mente la violencia (o el abandono) durante la
infancia aumenta considerablemente las posibili-
dades de mostrar un comportamiento violento en
etapas posteriores. Pero la mayora de esos nios
vctimas no se vuelven violentos.
Dado el gran nmero de factores que intervie-
nen, los estudios sobre los antecedentes de la vio-
lencia no pueden identificar las causas. Incluso en
el caso de abuso de alcohol u otras substancias, en
el que la conexin con el comportamiento agresi-
vo o violento puede parecer obvia, es difcil esta-
blecer unas causas claras. Sin embargo, las investi-
gaciones pueden identificar factores de riesgo y
realizar una serie de juicios sobre la importancia
relativa de determinados factores concretos. Todos
los expertos estn de acuerdo en que las actitudes
violentas se forman en el seno familiar y general-
mente durante los primeros aos. El mejor indica-
dor de violencia en la edad adulta es un comporta-
miento violento en la infancia. La mayora de los
factores de riesgo identificados son los mismos que
Temas principales
(Artculo 33). Las investigaciones han encontrado cia. Son trastornos relacionados con la riqueza, la
una cierta relacin entre el suicidio y el consumo prosperidad y el desarrollo econmico, factores
de narcticos y sustancias psicotrpicas en perso- mucho ms comunes en los pases industrializados
nas jvenes, incluyendo el alcohol. avanzados. El ideal femenino de cuerpo delgado,
Los trastornos de la alimentacin (como la ano- establecido continuamente desde 1960, es un
rexia nerviosa y la bulimia) representan otra forma condicionante importante para los trastornos ali-
de autolesin. Los trastornos de la alimentacin menticios; la difusin de este ideal en los medios
empezaron a estudiarse de forma sistemtica en los de comunicacin y una mayor exposicin a estos
aos 70. Una reciente investigacin internacional ltimos podra haber causado un aumento en
concluy que no haba evidencias claras sobre su dichos trastornos, pero ninguna investigacin ha
aumento. Estos trastornos se producen principal- demostrado todava una relacin causal. 14
mente entre mujeres jvenes durante la adolescen-
Los antecedentes de la violencia
Un detallado estudio realizado en los EE.UU. descubri que los abusos o abandonos cuando
se es nio aumentan la posibilidad de arresto durante la adolescencia en un 53%, en un 38%
durante la vida adulta, y en un 38% la posibilidad de llevar a cabo un crimen violento. 37
Otro reciente estudio sobre la procedencia de una amplia muestra de nios que haban
matado o cometido algn delito grave (normalmente violento) en el Reino Unido, descubri
que el 72% haban experimentado abusos, el 57% una prdida importante (muerte o prdida
de contacto con alguien importante) y el 35% haban experimentado ambos fenmenos. El
91% haban experimentado uno o los dos hechos traumticos (vase el grfico). El informe
seala que no todos los nios que experimentan estos fenmenos se vuelven violentos, y no
todos los que comenten actos violentos han sufrido estos traumas. Sin embargo, los
porcentajes son lo suficientemente altos como para merecer alguna atencin y preguntarse
cmo se podra evitar.
Procedencia de delincuentes infantiles en el Reino Unido
35
57
72
91
0 20 40 60 80 100
Abusos y prdida Prdida importante Abusos Haber experimentado uno
o ambos hechos traumticos
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
para la delincuencia. Pero la evidencia obtenida a actual de los nios y la promocin de modelos y
partir de las investigaciones muestra que las formas actitudes de comportamiento masculino absoluta-
de disciplina violentas y humillantes son impor- mente insensibles en muchas sociedades.
tantes en el desarrollo de actitudes y acciones vio- No hay una evidencia clara de que existan cau-
lentas desde una edad temprana. sas genticas de la violencia, pero puede haber
La violencia es un problema principalmente una predisposicin en el temperamento del indi-
masculino; las races de este hecho parecen radicar viduo. Las influencias genticas y sociales estn
en cuestiones sociales ms que en razones biolgi- entrelazadas de un modo inextricable. Desde una
cas, resaltando la inadecuacin de la educacin edad temprana, el comportamiento de un nio 15
Temas principales
determinar sus relaciones con los dems y el
trato que recibir de sus padres o hermanos, de
los otros nios, de sus cuidadores y de sus profe-
sores. El Australian National Committee on Violence
(Comit Nacional Australiano sobre la Violencia)
aunque reconoce que los factores biolgicos y de
la personalidad pueden predisponer a los indivi-
duos hacia la violencia, afirm que existe una
fuerte evidencia de que casi en todos los casos
un entorno que proporcione cario y seguridad
puede anular tales predisposiciones. 45
Un control y una supervisin inadecuadas de
los nios por parte de los padres y otros adultos
puede crear un potencial para la violencia. La
American Psychological Association Commission on
Violence and Youth (Comisin de la Asociacin
Psicolgica Americana para la Violencia y la
Juventud) descubri que los jvenes con riesgo
de volverse extremadamente violentos y agresi-
vos parecen tener una tendencia a compartir
experiencias comunes que les sitan en una
trayectoria hacia la violencia. Estos jvenes sue-
len haber experimentado un dbil vnculo con sus
cuidadores durante la infancia y una educacin
poco eficaz por parte de sus padres, incluyendo
falta de vigilancia, disciplina incoherente, trato
muy punitivo o abusivo, y falta total de refuerzos
positivos y comportamientos socialmente acep-
tables. Estos dficits en el desarrollo suelen llevar
a una dificultad en el establecimiento de rela-
ciones y unos altos niveles de agresividad. 1
Las privaciones econmicas y del entorno son
potentes factores de estrs, que en concreto
hacen ms difcil ser un buen padre. Una serie de
comparaciones a nivel internacional sugieren que
la violencia es mayor en sociedades con grandes
desigualdades sociales y econmicas. Un reciente
informe de la OMS comentaba:
Ahora estamos empezando a comprender de qu forma
contribuyen las desigualdades sociales y econmicas a la
etiologa de la violencia. La pobreza, el paro y la falta
de oportunidades reales de empleo pueden fomentar la vio-
lencia al generar un sentimiento de frustracin, baja
autoestima, desesperanza acerca del futuro e inestabili-
dad familiar. El racismo y el sexismo producen desigual-
dades sociales y econmicas y pueden contribuir a la
violencia, al privar a ciertos segmentos de la sociedad de
oportunidades de xito en la escuela y en el trabajo. Los
pobres de muchas sociedades no tienen las mismas opor-
tunidades de acceso a los sistemas de justicia, salud o
educacin, dificultando as su escape de las condiciones
de pobreza que contribuyen a la violencia. 43
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
Tambin influyen otra serie de factores
sociales ms amplios: la forma en que una socie-
dad condena la violencia condiciona los valores y
las acciones de los individuos. Por ejemplo, en
muchas sociedades se apoya el castigo violento
de los nios, hay una ambivalencia sobre la vio-
lencia en el deporte, y existe un considerable ape-
tito de imgenes violentas en los medios de
16 comunicacin.
Imgenes y juguetes
violentos
La preocupacin sobre los niveles de violencia
interpersonal en las sociedades occidentales ha
llevado a centrarse en los efectos que las im-
genes violentas que aparecen en los medios de
comunicacin: como la televisin, los vdeos o
ms recientemente en imgenes generadas por
ordenador, pueden tener en los nios. La princi-
pal preocupacin radica en que una exposicin
continuada de los nios a estas imgenes puede
volverles insensibles a la violencia y animarles a
imitar esos comportamientos violentos.
Una reciente investigacin llevada a cabo en
EE.UU., que analiz 188 estudios realizados
durante el periodo 1957-1990, concluy que: En
general, la mayor parte de los estudios, fuera cual
fuera su metodologa, mostraban que la exposi-
cin a la violencia en televisin provocaba un
comportamiento cada vez ms violento, tanto en
el momento como con el paso del tiempo. 34
Sin embargo, debera subrayarse que estos descu-
brimientos fueron rebatidos por otros acadmicos
que sealan defectos en la investigacin, un an-
lisis inadecuado del contexto de la violencia en la
televisin y las pelculas, y una falta de reconoci-
miento de que a menudo predominan los men-
sajes socialmente aceptables y la antiviolencia.
Tambin existen estudios que, a travs de entre-
vistas directas con nios, rebaten la idea de que
los nios son particularmente vulnerables a los
efectos de los medios de comunicacin.
Adems del Artculo 19, la Convencin exige
a los Estados en el Artculo 17 que promuevan la
elaboracin de directrices apropiadas para prote-
ger al nio contra toda informacin y material
perjudicial para su bienestar, teniendo en cuenta
las disposiciones de los artculos 13 y 18. Las
directrices deben ser desarrolladas de forma que
se respete el derecho del nio a la libertad de
expresin (Artculo 13), y la responsabilidad pri-
mordial de los padres en el crecimiento y desar-
rollo del nio (Artculo 18). El Artculo 17
subraya sobre todo la necesidad de fomentar el
potencial pro-social de los medios de comunica-
cin para el desarrollo del nio.
Las Directrices de las Naciones Unidas para la
Prevencin de la Delincuencia Juvenil subrayan
tambin el amplio papel social y la responsabili-
dad de los medios de comunicacin:
Los medios de comunicacin en general, y la televisin y
las pelculas en particular, deberan reducir el nivel de
pornografa, drogas y violencia, y mostrar la cara
negativa de la violencia y la explotacin. As como evi-
tar presentaciones degradantes y humillantes, especial-
mente de nios, mujeres y relaciones interpersonales, y
promover los principios de igualdad. (prrafo 43).
El desarrollo de la tecnologa moderna, la
televisin por cable o por satlite, las imgenes
generadas por ordenador o Internet, dificultan en
gran medida el control por parte de los Estados
del contenido de los medios de comunicacin dis-
ponibles para el pblico, incluidos los nios. He
aqu la importancia del papel de los padres y otros
educadores. Hay un claro acuerdo sobre la necesi-
dad de concienciar tanto a los nios como a los
padres y a otros educadores en el entendimiento
crtico de los medios de comunicacin modernos.
Aquellas personas involucradas en los medios de
comunicacin deben asegurarse de que actan de
forma responsable, y de que existe una indicacin
clara sobre el contenido de sus productos y los
programas que realizan para que los padres pue-
dan guiar y aconsejar de forma adecuada a sus
hijos.
En aquellos pases donde existe una elevada
sensibilidad hacia la violencia, estas considera-
ciones han llevado a una combinacin de una
regulacin estatal (cdigos para los locutores y
exigencia de una clara indicacin en las emisiones
del nivel de violencia de los programas y produc-
tos, clasificacin de los vdeos segn edad,
retransmisin de programas para adultos a ciertas
horas, sistemas de quejas y procedimientos para
ejecutar la ley), junto a controles voluntarios por
parte del sector privado, y educacin respecto a
los medios de comunicacin en escuelas y para el
pblico en general, incluidos, especialmente, los
padres.
Los juguetes agresivos (definidos como
juguetes cuyo propsito es estimular el compor-
tamiento o la fantasa relacionados con el dao a
otra persona) son igualmente motivo de preocu-
pacin: pueden contribuir a insensibilizar a los
nios respecto a la violencia y pueden inhibir
otro tipo de juegos menos violentos y ms pro-
sociales. En Suecia se ha prohibido la fabricacin
de juguetes de guerra; en Espaa y Alemania no
se permite la publicidad relativa a este tipo de
productos. Una resolucin del Parlamento
Europeo de 1982 inst a los Estados Miembros a
prohibir la publicidad visual y verbal de los
juguetes de guerra, as como la fabricacin y
venta de rplicas de pistolas y rifles: La produc-
cin o venta de juguetes de guerra debera redu-
cirse progresivamente, y reemplazar estos
juguetes por aquellos que sean constructivos y
que desarrollen la creatividad. 54
El debate sobre la importancia de la violencia
en los medios de comunicacin y los juguetes
agresivos como factores en el desarrollo de acti-
tudes y acciones violentas es importante, pero no
debe desviar la atencin de la cuestin de la vio-
lencia experimentada por los nios a manos de
los adultos y sus importantes consecuencias sobre
su desarrollo.

arias Organizaciones interguberna-
V mentales trabajan sobre distintos
aspectos de la violencia infantil. Por
ejemplo, UNICEF, la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) y el Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para
los Refugiados (ACNUR) han contribuido
al estudio que ha realizado Graa Machel
sobre el Impacto de los Conflictos Armados
en los Nios. UNICEF ha establecido una
poltica de accin a favor de los nios con
necesidades de proteccin, basada en la
Convencin sobre los Derechos del Nio y
que se llevar a cabo en parte a travs del
establecimiento de redes de trabajos de
soporte tcnico en el propio pas, as como
a nivel regional e internacional. La
Divisin de programas de UNICEF en
Nueva York dispone de un Departamento
para la Proteccin de la Infancia, con
especial atencin hacia los nios de la
calle. Desde hace poco la OMS ha forma-
do un Equipo de Trabajo para la Violencia
y la Salud, y est considerando las pro-
puestas encaminadas a dar prioridad a
estos temas. Por otro lado, la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) ha promo-
vido estudios sobre los nios que viven en
la calle y su explotacin sexual en
conexin con su Programa Internacional
para la Eliminacin del Trabajo Infantil
(IPEC). La Organizacin Cultural,
Cientfica y Educativa de las Naciones
Unidas (UNESCO) celebr una conferen-
cia sobre la Juventud y los Medios de
Comunicacin en abril de 1997, donde se
dio prioridad al problema de la violencia.
El Instituto Interregional de las Naciones
Unidas para la Investigacin del Crimen y
la Justicia (UNICRI), con sede en Roma, ha
dirigido su atencin a la violencia en la
familia (vase bibliografa).
De manera similar, existen organiza-
ciones profesionales nacionales e interna-
cionales, principalmente en el terreno legal,
del trabajo social, la salud, la educacin y
la psicologa, as como instituciones acad-
micas y de otra ndole cuya aportacin es
relevante. Adicionalmente, muchos pases
poseen uno o ms cuerpos nacionales enfo-
cados exclusivamente a la prevencin del
abuso y del abandono infantil.
Teniendo en cuenta el papel significati-
vo que las ONGs han desempeado a la
hora de plantear algunos de los temas des-
tacados en este Digest, el Centro decidi
que sera adecuado contactar con una
serie de organizaciones, sobre todo a nivel
regional e internacional, solicitndoles
que suministraran informacin sobre los
trabajos que estaban realizando. El ep-
grafe que sigue a continuacin contiene
sus respuestas. Esto no significa que sea
una lista exhaustiva ni que represente una
priorizacin o clasificacin de las organi-
zaciones, sino simplemente un primer
intento de contar con informacin relevan-
te sobre un tema de gran complejidad. Se
ha incluido tambin cierta informacin de
Internet que estn sujetas a cambios.
GENERAL
Child Rights Information Network (CRIN)
(Red de Informacin de los Derechos del Nio)
Supone un posible primer punto de acercamiento a
las ONGs a nivel nacional y posee una base de
datos de organizaciones y un directorio de
miembros que cubre todos los aspectos de los
derechos del nio. Las entradas pueden clasificarse
por experiencia y por rea geogrfica.
Becky Purbrick
Coordinador
c/o Save the children
17 Grove Lane
Londres, SE5 8RD
Reino Unido.
Tel: +44 171 7035400
Fax:: +44171 7937630
Correo electrnico: crin@pro-net.co.uk
Pgina Web: http://www.childhub.ch/webpub/crhome
Forum on Children and Violence
(Foro sobre Nios y Violencia)
Este foro aporta un modelo nuevo e innovador de
organizacin nacional que pretende tratar de forma
general el tema de la violencia y los nios.
Establecido en 1997 por la Comisin sobre Infancia
y Violencia del Reino Unido, rene a un amplio
abanico de gente comprometida por el trabajo
hacia una sociedad no violenta a travs de la
prevencin de la violencia que implique a los nios.
El foro dispone de un boletn informativo y est
completando una lista de indicadores de niveles de
violencia y su prevencin. Este foro se incluye aqu
porque sirve de modelo para las organizaciones a
nivel nacional interesadas en el tema.
Janet Convery
c/o National Childrens Bureau (Oficina Nacional del
Nio)
8 Wakley Street
Londres, EC1V 7QE
Reino Unido.
Tel.: +44 171 8436309
Fax: +44171 2789512
International Centre for Childhood and the
Family (ICCAF)
(Centro Internacional para la Infancia y la Familia)
Una tercera organizacin con un objetivo general
que incluye actividades relativas a la violencia, es
el Centro Internacional para la Infancia y la
Familia, formado recientemente por la fusin del
Centro Internacional de la Infancia y del Instituto de
la Infancia y la Familia. Se dedica a la salud, la
proteccin y los derechos del nio en todo el
mundo, a travs de programas de informacin,
formacin y consulta.
Dr Olivier Brasseur
Director General
Carrefour de Longchamp
Contactos
Bois de Boulogne
75016 Pars
Francia
Tel.: +33 1 44302000
Fax: +33 1 45257367
Correo electrnico: 1006.31.1101@CompuServe.com
EN LA RED: Organizaciones Generales
El Alto Comisionado para los Derechos
Humanos de Naciones Unidas contiene una
base de datos de documentos (informes de
los Estados Partes, Observaciones Finales,
resmenes, etc.) relacionados con el
Comit de los Derechos del Nio, as como
con otros bloques de informacin.
http:\\www.unhchr.ch
Child Rights Information Network (Red de
informacin sobre los Derechos del Nio):
incluye informacin general sobre sus
miembros, proyectos y publicaciones.
Puede navegarse a travs de su base de
datos de ms de 500 miembros CRIN
clasificados por temas y objetivos
regionales o nacionales.
http:\\www.childhub.ch/webpub/crhome
ABUSO Y ABANDONO
INFANTIL
African Network for the Prevention and
Protection against Child Abuse and Neglect
(ANPPCAN)
(Red africana para la prevencin y la proteccin de
la infancia contra el abuso y el abandono)
Oficina Regional
PO BOX 71420
Nairobi
Kenia
Tel.: +254 2722496/725794
Fax: +254 2721999
Correo electrnico: anppcan@arcc.or.ke
Pgina web: http://www.africaonline.co.ke.anppcan
Contactar con:
Ouko Ooko Moses, Documentalista.
mbito territorial:
Benin, Camern, Etiopa, Kenia, Lesotho, Nigeria,
Senegal, Somalia, Sudfrica, Sudn, Tanzania,
Tnez, Uganda, Zambia y Zimbabwe.
Actividades:
Relacionadas con el abuso infantil y el abandono
en general, as como temas de violencia y juventud.
Servicios de informacin:
Se ofrece informacin sobre cmo y dnde pueden
ser atendidos nios en estas situaciones; sobre
derechos y proteccin del nio; y sobre
organizaciones de defensa de los derechos del nio
existentes en frica. Igualmente, sobre los Estados
Partes de la CDN en frica y la Carta Africana
sobre los Derechos y el Bienestar Infantil.
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
Child VIP Project (Violence Identification
and Prevention)
(Proyecto para la identificacin y la prevencin de
la violencia infantil)
1325 Fourth Avenue, Suite 1500
Seatle, WA 98111-3846
EE.UU.
Tel.: +1 206 292 1144
Correo electrnico: driter@igc.apc.org or
jkydd@helsell.com
Pgina web: http://www.speakeasy.org/childvip 17
Contactos

Contactar con: en ingls y espaol; organizacin de congresos, Ao de fundacin:

Dianne Riter, Coordinadora.
Ao de fundacin:
1995
mbito territorial:
Internacional.
Actividades:
Desarrollo de protocolos para la identificacin, el
asesoramiento, el diagnstico y la prevencin de la
violencia infantil, incluyendo temas tales como: el
trauma fsico, psicolgico y sexual, los conflictos
armados y el trabajo infantil; igualmente, el
desarrollo de mtodos efectivos para informar de
los traumas identificados
Servicios de informacin:
Una pgina web con copias de los protocolos, as
como la publicacin de Taxonomy of Trauma
(Taxonoma del trauma).
Fundacin para la Proteccin de la Infancia
Daada por los Estados de Emergencia
(PIDEE-CEDIAL).
Av. Holanda 3587
Casilla 599-11
Santiago
Chile
Tel.: +562 2258752
Fax: idem
Correo electrnico: pidee@reuna.cl
Pgina web: http://www2.chilenet.cl/pidee
Contactar con:
Mara Eugenia Rojas, Secretaria Ejecutiva
Ao de fundacin:
1980
mbito territorial:
Latinoamrica
Actividades:
Asistencia psicosocial a nios en situacin de
riesgo; regenta un Centro de Documentacin sobre
la Infancia en Latinoamrica (CEDIAL).
Servicios de informacin:
Un boletn sobre infancia y sus derechos en
Latinoamrica, as como un programa de televisin
titulado Los derechos del nio: sueos y
realidades.
The International Society for the
Prevention of Child Abuse and Neglect
(ISPCAN)
(Sociedad Internacional para la prevencin del
abuso infantil y el abandono)
401 N. Michigan St., Suite 2200
Chicago, IL 60611
EE.UU.
Tel.: +1 31 644 6610 ext.4713
Fax: 1 312 321 6869
Correo electrnico: Kim_svevo@sba.com
Pgina web:
http://child.cornell.edu/ispcan/ispcan.html
Contactar con:
Kimberly Svevo, Director de Personal
Dr. Howard B. Levy, M.D., Presidente (Correo
electrnico: howpep@aol.com)
Ao de fundacin:
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
conferencias, talleres y seminarios de formacin. 1966
mbito territorial:
Oficinas afiliadas en Alemania, Francia,
EN LA RED: Abuso infantil y abandono
Luxemburgo y Pases Bajos, trabajando con socios
African Network for the Prevention and
de 55 pases de Asia, frica e Latinoamrica.
Protection against Child Abuse and Neglect Actividades:
(ANPPCAN) (Red africana para la Desarrolla proyectos con nios afectados por
prevencin y la proteccin de la infancia conflictos armados y hace labores de defensa a
contra el abuso y el abandono) nivel nacional e internacional. Participacin en la
http://www.africaonline.co.ke/anppcan campaa internacional para la prohicin de las
Child VIP (Proyecto identificacin y la minas terrestres.
prevencin de la violencia infantil): Servicios de informacin:
Informacin sobre trauma fsico y de Proporciona publicaciones, contactos con diferentes
cualquier otro tipo. miembros de la red IFTDH, as como informacin
http://www.speakeasy.org/childvip sobre proyectos y la mejor forma de llevarlos a la
Fundacin para la Proteccin de la prctica.
Infancia Daada (PIDEE-CEDIAL) por los
Estados de Emergencia: Quaker United Nations Office
http://www2.chilenet.cl/pidee (Oficina de cuqueros de las Naciones Unidas):
International Society for the Prevention of Ginebra
Child Abuse and Neglect (ISPCAN) Quaker House
(Sociedad Internacional para la prevencin Avenue du Mervelet 13
del abuso infantil y el abandono): revista 1209 Ginebra
Suiza
internacional y boletn informativo.
Tel.: +41 22 748 4800
http://child.cornell.edu/ispcan/ispcan.html
Fax: +41 22 748 4819
Correo electrnico: Quno@pop.unicc.org
INFANCIA Y CONFLICTOS Pgina web: http://geneva-
ARMADOS international.org/GvaIntl/gi/egi/egi 099.htm
Contactar con:
ANPPCAN Rachel Brett, Representante de los Asociados
(Detalles bajo el apartado: abuso y abandono Ao de fundacin:
infantil) 1948
Actividades: mbito territorial:
Lleva a cabo actividades relacionadas con nios en Internacional
situaciones de conflicto armado, con nios Actividades:
refugiados y desplazados. Lleva a cabo trabajos a nivel internacional y de
Naciones Unidas, con nios soldados, elevando las
Child VIP Project edades lmite para su reclutamiento y participacin
(Detalles bajo el apartado: abuso y abandono infantil) en hostilidades as como de concienciacin
Actividades: internacional sobre los nios soldados.
Desarrollo de protocolos referentes a los traumas Servicios de Informacin:
causados por conflictos armados. Proporciona informacin sobre actividades de las
Naciones Unidas con nios soldados, en concreto en
International Catholic Child Bureau la redaccin del borrador de un protocolo opcional
(Oficina catlica internacional infantil) para la Convencin sobre los Derechos del Nio
(Detalles bajo el apartado: abuso sexual y sobre su implicacin en conflictos armados y en el
explotacin.) estudio de las Naciones Unidas sobre El impacto de
Actividades: los conflictos armados en los nios.
Lleva a cabo estudios sobre las necesidades
psicosociales de los nios soldados; desarrolla un
proyecto piloto con refugiados de Liberia en la Cte Rdda Barnen
dIvoire; actualmente se est elaborando un (Save the Children - Suecia)
proyecto para recuperar la capacidad local tras Torsgatan 4
situaciones de conflicto (Sierra Leona, Liberia). SE - 107 88
Servicios de informacin: Estocolmo
Publicaciones sobre nios soldados, programas de Suecia
recuperacin para nios y familias, reintegracin Tel.: +468698 90 00
de jvenes excombatientes a la vida civil, Fax: +468 698 90 13
necesidades psicolgicas de nios refugiados. Pgina web: http://www.rb.se
Contactar con:
International Federation Terre des Hommes Carl Von Essen, Experto en nios en conflictos
armados

(IFTDH)
1977 (Federacin Internacional de la Tierra de los Correo electrnico: carl.vonessen@rb.se
mbito territorial: Hombres) Ao de fundacin:
Red mundial 31, chemin Frank-Tomas 1919
Actividades: CH-1208 Ginebra mbito territorial:
Trabajos de prevencin de abuso y negligencia, Suiza Bangladesh, El Salvador, Etiopa, Eritrea,
explotacin y otras formas de crueldad infantil, as Tel.: +41 22 736 33 72 Guatemala, Guinea Bissau, Kenia, Nicaragua,
como de promocin del desarrollo fsico y social. El Fax: +41 22 736 15 10 Pakistn, Per, Sudfrica, Sudn, Vietnam y Yemen.
nfasis lo pone en la necesidad de aumentar la Correo electrnico: Fitdh@infomaniak.ch Actividades:
colaboracin internacional. Contactar con: En esta rea desarrolla actividades relacionadas
Servicios de informacin: Eyla Kadjar-Hamouda, Representante de las con la proteccin de los derechos del nio afectado
18 Publicacin de estudios, libros y boletines peridicos Naciones Unidas por conflictos armados: refugiados; desplazados
 Contactos

dentro de sus pases; nios soldados y nios que
han perdido el contacto con sus familias. El trabajo
se centra en temas de proteccin, derechos de
rehabilitacin, salud psicosocial, educacin y
reintegracin.
Servicios de Informacin:
Proporciona bsquedas en diversas bases de datos
bibliogrficas. Especial hincapi en la recopilacin
de informacin en el rea de los nios soldados. Su
pgina web http://www.rb.se, es una excelente
fuente de informacin.
EN LA RED: Infancia y conflictos armados
Children of War (Nios de la guerra): Un
boletn informativo de Rdda Barnen sobre
los nios soldados
http://www.rb.se/chilwar
El Impacto de los Conflictos Armados en los
Nios: Texto ntegro del informe oficial de
Graa Machel, Experta de la Secretara
General de la ONU.
http://www. unicef.org/graca
Comit Internacional de la Cruz Roja
(CICR): Informes sobre actividades
clasificadas por pases y temas, incluidos
nios y guerra, y proteccin de los nios en
las leyes humanitarias. Tambin una lista
de publicaciones CICR.
http://www.icrc.ch
Quaker United Nations Office (Oficina de
cuqueros de las Naciones Unidas):
http://geneva-
international.org/GvaIntl/gi/egi/egi099.htm
Relief Web: Un proyecto del Departamento
de Asuntos Humanitarios de las Naciones
Unidas. Informacin al da sobre
situaciones de emergencia. Ms de 800
enlaces con datos por pases y regiones.
http://www.reliefweb.int
Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR): Incluye una recopilacin de
informes sobre refugiados y personas en
busca de asilo de diferentes pases; anlisis
sobre Derechos Humanos; e informacin
bibliogrfica.
http://www.unhcr.ch
PRCTICAS
TRADICIONALES
PERJUDICIALES
Inter - African Committee (IAC)
(Comit interafricano)
Sede (c/o Comisin Econmica para el frica/ACW
PO BOX 3001
Addis Abeba
Etiopa
Tel.: +25 11 51 72 00/51 57 93
(Encargada Principal
Oficina de enlace, Srta. Berhane Ras-Work,
Presidenta (Sede)
Ao de fundacin:
1984
mbito territorial:
25 pases africanos, as como en Francia, Suecia y
el Reino Unido
Actividades:
Lucha contra las prcticas tradicionales dainas
tales como la mutilacin genital femenina, los
casamientos precoces y los tabes nutricionales, y
promueve prcticas positivas como la lactancia
materna y el dar libertad a los nios.
Servicios de informacin:
Proporciona material informativo, folletos, vdeos,
boletines informativos y otros materiales educativos,
as como informes de conferencias y estudios de
investigaciones.
WOMANKIND Worlwide
(Las mujeres en el mundo)
3 Albion lace, Galena Rd.
Londres, W6 OLT
Reino Unido
Tel.: +44 181 563 8607/8
Fax: +44 181 563 86 11
Correo electrnico: womankind@gn.apc.org
Pgina web: http://www.oneworld.org/womankind
Contactar con:
Simona Malambri, Responsable de Informacin
Trudi Harris, Coordinadora de Desarrollo y
Comunicaciones
Ao de fundacin:
1989
mbito territorial:
Brasil, Ghana, India, Nicaragua y Per
Actividades:
Lleva a cabo proyectos relacionados con la lucha
contra la mutilacin genital femenina.
Servicios de Informacin:
Proporciona archivos de proyectos, estadsticas
sobre los pases donde el IAC tiene proyectos e
informacin general sobre temas relacionados con
la mujer.
EN LA RED: Prcticas tradicionales
perjudiciales
Inter-African Committee on Tradicional
Practices Affecting the Health of Women
and Children (IAC) (Comit interafricano
sobre prcticas tradicionales que afectan a
la salud de mujeres y nios):
http://www.who.ch/programmes/ina/ngo/n
go-14.htm
Womankind Worldwide (Las mujeres en el
mundo): Pgina de informacin.
http://www.
Oneworld.org/womankind/wk_info.html
TRANSFERENCIA ILCITA
Contactar con:
Chantal Saclier, Directora de Programas
Internacionales
Ao de fundacin:
1924
mbito territorial:
Oficinas regionales y asociadas en Alemania,
Argentina, Australia, Canad, EE.UU., Espaa,
Filipinas, Finlandia, Francia, Grecia, Hong Kong,
Italia, Japn, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido,
Suiza y Venezuela. Corresponsales en 80 pases.
Actividades:
Provisin de servicios sociales (al pblico en
general), relacionados con el trfico ilcito; incluido
el secuestro intrafamiliar; y temas de adopcin y
transferencia ilcita internacional, as como de
abusos, trfico, venta y secuestro
Servicios de Informacin:
Para organizaciones y profesionales implicados en
la proteccin de los derechos del nio (no para el
pblico en general): proporciona informacin y
trabaja en red sobre el tema de la violencia en el
mbito de la adopcin internacional.
CASTIGO FSICO
EPOCH - Worlwide
(End Physical Punishment of Children) (Acabar con
el castigo fsico de los nios)
77 Holloway Road.
Londres, N7 8JZ
Reino Unido
Tel.: +44 171 700 0627
Fax: +44 171 700 1105
Correo electrnico: epoch-
worldwide@mcrl.poptel.org.uk
Contactar con:
Peter Newell, Coordinador.
Ao de fundacin:
1990
mbito territorial:
Red internacional de ms de 70 organizaciones;
miembros en 40 pases en todos los continentes.
Actividades:
Presiona a los gobiernos y a las organizaciones
nacionales e internacionales para promover la
educacin y la reforma legal contra el castigo fsico
infantil; mantiene una base de datos con
informacin relevante; y funciona como una red de
informacin.
Servicios de Informacin:
Publica manuales y material sobre disciplina
positiva no violenta.
ABUSO SEXUAL Y
EXPLOTACIN
ECPAT
(End Child prostitution, Child Pornography and the
Trafficking of Children for Sexual Porpuses) (Acabar
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia

Fax: +25 11 51 46 82 con la prostitucin infantil, la pornografa infantil y

Correo electrnico: IAC@padis.gn.apc.org DE NIOS el trfico de nios con fines sexuales)
Oficina de enlace Centro de Informacin ECPAT
147 rue de Lausanne International Social Service (ISS) 328 Phyathai Road
CH - 1202 Ginebra (Servicios Sociales Internacionales) Bangkok 10400
Suiza 32 quai du Seujet Tailandia
Tel.: +41 22 31 24 20/732 0821 1201 Ginebra Tel.: +66 2 21 53388/6110972/6110973
Fax: +41 22 738 18 23 Suiza Fax: +66 2 2158272
Correo electrnico: cominter@iprolink.ch Tel.: +22 731 7454/55 Correo electrnico: epcatbkk@ksc15.th.com
Contactar con: Fax: +22 738 0949 Contactar con:
Sede, Elizabeth Alabi, Directora del Programa Correo electrnico: iss.gs@span.ch Herv Berger, Director 19
Contactos
Ao de fundacin:
1991
mbito territorial:
Alemania, Australia, Austria, Bangladesh, Blgica,
Brasil, Camboya, Canad, Dinamarca, Espaa,
Filipinas, Finlandia, Francia, India, Italia, Japn,
Nueva Zelanda, Noruega, Pases Bajos, Reino
Unido, Sri Lanka, Suecia, Suiza, Tailandia, Taiwan y
Vietnam.
Actividades:
Motiva a las comunidades locales para encontrar
estrategias de proteccin infantil; trabaja
estrechamente con ONGs, UNICEF, la OIT y otros
grupos e individuos; supervisa las actividades de
los que abusan sexualmente de los nios, de los
traficantes de nios y de los turistas sexuales;
compromete a la juventud en la bsqueda de
soluciones ante el abuso sexual con fines
comerciales; busca formas de controlar el flujo de
pornografa infantil en tiendas y en internet;
proporciona asesoramiento experto a gobiernos a la
hora de cambiar leyes para la proteccin de nios;
trabaja estrechamente con la Interpol y los oficiales
de la ley para asegurar la aplicacin de las leyes;
asesora a la industria turstica en la lucha contra el
turismo sexual. Puso en marcha la convocatoria
para el Congreso Mundial contra la Explotacin
Sexual Infantil con Fines Comerciales celebrado en
1996 en Estocolmo, Suecia.
Servicios de Informacin:
Un boletn informativo trimestral, un boletn mensual
de recortes y artculos de prensa, un resumen
mensual Global Updates (Puesta al da Mundial)
de las actividades claves llevadas a cabo por
gobiernos y ONGs contra el abuso sexual infantil.
Human Rights Watch - Childrens Rights
Project
(Una visin sobre los derechos humanos: Proyecto
sobre los derechos del nio)
(Detalles bajo el apartado: Nios de la calle)
Actividades:
Realiza estudios sobre trfico y explotacin sexual
de nias y mujeres (Myanmar / Tailandia, Nepal /
India).
International Catholic Child Bureau
(Oficina internacional Catlica de la Infancia)
Bureau international Catholique de lEnfance (BICE)
63 rue de Lausanne
1202 Ginebra
Suiza
Tel.: +41 22 731 3248
Fax: +41 22 731 7793
Correo electrnico: bice_ch@compuserve.com
Contactar con:
Florence Crampe.
Ao de fundacin:
1948
mbito territorial:
Oficinas afiliadas en Alemania, Austria, Blgica,
Cte dIvoire, EE.UU., Filipinas, Francia, Italia y
Uruguay.
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
Actividades:
Un programa de actuacin regional en ocho pases
de Latinoamrica con el fin de reforzar los recursos
locales para hacer frente al tema del abuso y la
explotacin sexuales; otro programa en el Norte de
Tailandia trata de convencer a la comunidad para
que se niegue a vender a los nios para la
prostitucin. Asimismo, existe un programa con
nias en Togo y se planea desarrollar otro proyecto
que se presentar en el Congreso de Estocolmo
20 para la revisin de las polticas de prevencin y
rehabilitacin de los nios vctimas de la
explotacin sexual.
Servicios de Informacin:
Proporciona publicaciones por pedido acerca de los
temas de prevencin y recuperacin psicosocial de
nios vctimas de la explotacin sexual con fines
comerciales.
WAO - frica (Action to Stop Child Explotation)
(Accin para Acabar con la Explotacin Infantil)
45 rue du Sminaire
B.P. 80242
Lom
Togo
Tel.: +228 21 41 13
Fax: +228 21 73 45
Contactar con:
Clophas K. Mally.
Ao de fundacin:
1990
mbito territorial:
Benin, Camern, Cte dIvoire, Nger, Senegal, Togo
Actividades:
Lleva a cabo estudios sobre nios que trabajan en
el servicio domstico, nios sometidos y trfico de
nios; proporciona educacin elelmental y
formacin profesional a nios vctimas; defiende y
presiona a las administraciones para la adopcin
de medidas legislativas de proteccin a estos
grupos de nios vulnerables.
Servicios de Informacin:
Tiene un centro de documentacin sobre derechos
del nio abierto al pblico que ofrece informacin
sobre el tema de los derechos del nio en general y
sobre casos especficos de violencia contra nios
(nios en el servicio domstico, trfico de nios,
formas contemporneas de esclavitud). Asimismo
estn a disposicin fotos y entrevistas de nios en
casete.
EN LA RED: Abuso sexual y explotacin
ECPAT Internacional: noticias, informes
sobre pases y otras publicaciones sobre
aspectos de la prostitucin y la pornografa
infantil, as como del trfico ilegal de nios
con fines sexuales.
http://www.rb.se/ecpat
Congreso Mundial contra la Explotacin
sexual Infantil con Fines Comerciales: el
Programa, documentos de temas, la
Declaracin, conexiones, material de
prensa e informes del Congreso celebrado
en Estocolmo, Suecia, en 1996.
http://www.childhub.ch/webpub/csechome
NIOS DE LA CALLE
ANPPCAN
(Detalles bajo el apartado: abuso y abandono
infantil)
Casa Alianza
Direccin de correos (la oficina regional se
encuentra en Costa Rica):
SJO 1039
PO Box 025216
Miami, FL 33102-5216
EE.UU.
Tel. (en Costa Rica): +506 253 5439
Fax (en Costa Rica): +506 224 5689
Correo electrnico: bruce@casa-alianza.org
Pgina web: http://www.casa-alianza.org
Contactar con:
Bruce Harris, Director para programas en
Latinoamrica
Ao de fundacin:
1981
mbito territorial:
Costa Rica, Mjico, Guatemala y Honduras.
Actividades:
Tiene oficinas de asistencia legal en Honduras,
Guatemala y Mjico entre cuyas funciones se
incluyen documentacin personalizada para nios
de la calle (certificados de nacimiento, documentos
de identidad...); defensa legal a nios vctimas de
abusos de sus derechos humanos; persecucin de
los autores de violencia contra nios de la calle; y
campaas de concienciacin en los medios de
comunicacin. La agencia tiene un servicio rpido
a travs del correo electrnico, cuyos varios miles
de miembros reciben noticias recientes sobre
sucesos violentos contra nios de la calle, y cuyas
respuestas, va correo electrnico, presionan a los
funcionarios de los gobiernos para que se produzca
un cambio.
Servicios de Informacin:
La pgina web se actualiza permanentemente y
recibe la visita de unos 2.000 internautas al mes;
responde a las preguntas del pblico; y proporciona
ayuda a organizaciones implicadas en la ayuda
legal de los nios de la calle.
ChildHope UK
(Esperanza Infantil del Reino Unido)
40 Rosebery Avenue
Londres, EC1R 4RN
Reino Unido
Tel.: +44 171 833 0868
Fax: +44 171 833 2500
Correo electrnico: chuk@gn.apc.org
Contactar con:
Nicolas Fenton, Director.
mbito territorial:
Oficinas afiliadas en Brasil, Guatemala, Filipinas y
EE.UU. Participa como socio en proyectos en
Albania, Brasil, Bulgaria, Filipinas, Rumania,
Sudfrica y Turqua.
Actividades:
Desarrolla proyectos en favor de los nios de la
calle y los nios gitanos (nios del Centro y del Este
de Europa).
Servicios de Informacin:
Proporciona informacin general, folletos sobre
diferentes pases, avances de proyectos; facilita
contactos a nivel de ONG y de comunidad local.
Consortium for Street Children UK
(Consorcio para los nios de la calle del Reino
Unido)
4, Bath place
Rivington St.
Londres EC2A 3DR
Reino Unido
Tel.: +44 171 739 7917
Fax: idem
Correo electrnico: cscuk@gn.apc.org
Contactar con:
Anita Schrader, Directora.
Ao de fundacin:
1992
mbito territorial:
Pases en desarrollo y de Europa del Este.
Actividades:
Una asociacin de ONGs; proporciona defensa,
estudios y apoyo a campaas destinadas a los
nios que viven y trabajan en la calle.
 Contactos

Servicios de Informacin: Publicaciones sobre la violacin de los derechos Servicios de Informacin:

A travs de su extensa red, tiene acceso a un gran infantiles en general; estudios especficos sobre la Proporciona informacin sobre el desarrollo de los
nmero de experiencias e informacin sobre nios violencia contra nios de la calle, incluso su Planes y copias de publicaciones.
de la calle y trabajadores. Asimismo, aporta detencin ilegal y arbitraria, su tortura, extorsin y
instrucciones y apoyo para identificar informacin y asesinato. WOMANKIND Worldwide
establecer contactos. Desde finales de 1997, (Las mujeres en el mundo)
principios de 1998 hay a disposicin un manual Plan international (Detalles bajo el apartado: Prcticas tradicionales
legal completo sobre la defensa de los nios de la (Plan internacional) perjudiciales)
calle y los nios trabajadores. Cuartel General Actividades:
Chobham House Realiza proyectos relacionados con las nias de la
Human Rights Watch - Childrens Rights Christ Church Way calle.
Project Woking
(Una visin de los derechos humanos: Proyecto de Surrey GU21 1JG
los Derechos del Nio) Reino Unido EN LA RED: Nios de la calle
485 Fifth Avenue Tel.: +44 1483 755 155 Casa Alianza - Covenant House
Nueva York, NY 10017-6104 Fax: +44 1483 756 505 Latinoamrica:
EE.UU. Correo electrnico: hodges@plan.geis.com
Tel.: +1 212 972 8405 Ext.252
http://www.casa-alianza.org
Contactar con:
Fax: +1 212 972 0905 European Network on Street Children
Sra. Carys Hodges, Especialista en recursos de
Correo electrnico: whitman@hrw.org Worldwide (ENSCW) (Red Europea para
informacin.
Contactar con: Nios de la Calle de Todo el Mundo):
Ao de fundacin:
Lois Whitman, Directora. 1987
http://www.knooppunt.be/-
Ao de fundacin: mbito territorial: enscw/intro.html
1994 Organizaciones de Pases Donantes en Alemania, International Labour Organisation (ILO)
mbito territorial: Australia, Blgica, Canad, Repblica de Corea, (Organizacin Internacional del Trabajo:
Brasil, Bulgaria, China, Colombia, Guatemala, EE.UU., Francia, Japn, Noruega, Pases Bajos y OIT): http://www.ilo.org
India, Jamaica, Kenia, Liberia, Mjico, Myanmar, Reino Unido; 40 Oficinas de Programas Regionales Methods of Research with Street and
Nepal, Pakistn, Rumania, Sudn, Turqua, Reino en frica del Este y del Sur, Caribe, Amrica Working Children: An Annotated
Unido y EE.UU. Central y del Sur, Sudeste Asitico y frica Bibliography (Mtodos de investigacin con
Actividades: Occidental. nios de la calle y nios trabajadores: Una
Implicada en la supervisin y en las actividades de Actividades bibliografa anotada):
defensa en relacin con los nios de la calle. Realiza trabajos sobre los derechos de los nios de http://www.rb.se/childwork
Servicios de Informacin: la calle.

Centro Internacional de la UNESCO de Intercambio

NIOS Y VIOLENCIA EN LAS PANTALLAS
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia

de Informacin sobre los Nios y la Violencia en las

Pantallas (Nordicom)
El Centro Nrdico de Informacin para la Investigacin sobre Medios de Comunicacin (Nordicom) ha establecido
el Centro Internacional de la UNESCO para el intercambio de informacin sobre los nios y la violencia en las Universidad de Goteborg
pantallas. Un punto de partida fundamental para su trabajo es la Convencin sobre los Derechos del Nio y su Sprangkullsgatan 21
perspectiva sobre cmo ha de ser considerada la violencia. El Centro de Intercambio de Informacin recibe apoyo S-411 23 Goteborg
financiero de la propia UNESCO y del Gobierno de Suecia. Su primer objetivo es promover el conocimiento y Suecia
recopilar datos para investigadores, polticos, profesionales de los medios de comunicacin, profesores,
organizaciones de voluntarios y cualquier persona interesada. El Centro de Intercambio de Informacin publica un Tel: +46 31 773 1000
anuario y un boletn de noticias: News on Children and Violence on the Screen (Noticias sobre nios y violencia en Fax:: +46 31 773 4655
las pantallas) tres veces al ao. Correo electrnico: nordicom@jmg.gu.se 21
Fuentes de informacin
Lecturas recomendadas
1
American Psychological Association, Violence and Youth:
Psychologys Response, Vol. 1, Summary Report of the
American Psychological Association Commission on
Violence and Youth, APA, Washington, DC, 1993, pg. 21.
2
Aptekar, L., Street Children of Cal, Duke University Press,
Durham NC, 1988.
3
Asquith, S., Children Who Kill Children, in Childhood 3(1),
1996, pgs. 99-116.
4
Belsey, M. A., Child Abuse: Measuring a Global Problem,
World Health Statistics Quarterly, Organizacin Mundial de
la Salud, Vol. 46, N1, Ginebra, 1993.
5
Boswell, G., Violent Victims: The Prevalence of Abuse and
Loss in the Lives of Section 53 Offenders, The Princes Trust,
Londres, 1995.
6
Borden, J. y Gibbs, S., Children Affected by Organized
Violence: An annotated bibliography on research methods,
parte del Proyecto de Investigacin Local puesto en marcha
y financiado por Rdda Barnen y Save the Children (Reino
Unido), 1996.
7
Brett, R. y McCallin, M., Children: The Invisible Soldiers,
Rdda Barnen, Estocolmo, 1996.
8
Comell, D. G., Causes of Juvenile Homicide: A Review of the
Literature, en Benedek, E.P. y Comell, D. G. (ediciones),
Juvenile Homicide, American Psychiatric Press, Washington,
D. C., 1989.
9
David, P., La Protection des Droits de lEnfant dans le Sport de
Haute Competition, Dfense des Enfants-International (DEI),
Seccin Suiza, Ginebra, 1993.
10
DeWilde, E. J., Kienhorst, I. C., Diekstra, R. F. y Wolters, W. H.,
The Relationship between Adolescent Suicidal Behavior and
Life Events in Childhood and Adolescence, en el American
Journal of Psychiatric 149(1), 1992, pgs. 45-51.
11
Finkelhor, D., y Dziuba-Leatherman, J., Children as Victims of
Violence: A National Survey, Pediatrics, 94(4), Octubre 1994,
pgs. 413-420.
12
Ibid., pg. 413.
13
Flowers, R., Children and Criminality: The Child as Victim
and Perpetrator, Greenwood Press, Nueva York, 1986.
14
Fombonne, E., Eating Disorders, en Rutter, M., y Smith D.J.
(ediciones), Psychosocial Disorders in Young People: Time
Trends and Their Causes, John Wiley and Sons, Chichester,
Reino Unido, 1995, pgs. 616-685.
15
Fozzard, S., Surviving Violence - A Recovery Programme for
Children and Families, International Catholic Child Bureau
(BICE), Ginebra, 1995.
16
Freeman, M. D. A., The Rights and Wrongs of Children,
Pinter, Londres, 1983.
17
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Goldstone Commission Inquiry into the Effects of Public
Violence on Children, Goldstone Commission, Johanesburgo,
1994.
18
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Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
Commission on Children and Violence reunida por la
Gulbenkian Foundation, Londres, 1995.
19
Heide, K., Why Kids Kill Their Parents: Child Abuse and
Homicide, Sage, Londres, 1995.
20
Kadjar-Hamouda, E., An End to Silence: A Preliminary Study
on Sexual Violence, Abuse and Explotation of Children
Affected by Armed Conflict, International Federation Terre
des Hommes, Laesione, 1996.
21
Labelle, A., Bradford, J. et al., Adolescent Murders,
22 Canadian Journal of Psychiatry, N 36, octubre 1991.
22
Machel, Graa, Impact of Armed Conflict on Children, pre-
sentado a la Asamblea General de las Naciones Unidas con
arreglo a la resolucin de la Asamblea General 48/157,
A/51/306, de 26 de agosto de 1996, prrafos 1, 3 y 30.
23
Ibid., prrafo 6.
24
Mack, J., Adolescent suicide: An Architectural Model, en
Klerman, G. (edicin) Suicide and Depression among
Adolescents and Young Adults, American Psychiatric Press,
Washington, D.C., 1986.
25
Macksoud, M., Helping Children Cope with the Stresses of
War, UNICEF, Nueva York, 1993.
26
National Committee on Violence, Violence against Children,
tercera parte de la serie Violence Today, Australian Institute
of Criminology, Camberra, 1989.
27
National Research Council (EE.UU.), Panel on Research on
Child Abuse and Neglect, Understanding Child Abuse and
Neglect, National Academy Press, Washington, D.C., 1993.
28
Newell, P., Children Are People Too - The Case Against
Physical Punishment, Bedford Square Press, Londres, 1989.
29
- One Scandal Too Many... The Case for Comprehensive
Protection for Children in All Settings, Gulbenkian
Foundation, Londres, 1993.
30
Olweus, D., Bully/Victim Problems among Schoolchildren:
Basic Facts and Effects of a School-based Intervention
Program, en Peeler, D. and Rubin, K. (ediciones), The
Development and Treatment of Childhood Aggression,
Lawrence Erlbaum, Hillsdale NJ, 1991, pgs. 411-448.
31
Patrignani, A. y Vill, R., Violence in the Family, An interna-
tional bibliography (en disquete), United Nations
Interregional Crime and Justice Research Institute (UNICRI),
Roma, 1995, pgs. 3-5.
32
Power, D.J., Homicide of Children, Justice of Peace and Local
Government Law, 1 de abril de 1995, pgs. 209-211.
33
Rdda Barnen y EPOCH-Worlwide, Hitting People Is Wrong
and Children Are People too, APPROACH, Londres, 1996.
34
Reiss, A.J. y Roth, J.A. (ediciones), Understanding and
Preventing Violence, National Academy Press, Washington,
D.C., 1993.
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Physical Punishment: A Study of Adults and Middle School
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Spatz Widom, C., The Cycle of Violence, US National Institute
of Justice Study, Research in Brief, US Department of Justice,
septiembre 1992.
38
Vill, R., Child Abuse: Some Reflections based on the
Situation in Six European Countries, Issues and Reports 6,
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Institute (UNICRI), Roma, 1995.
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Warbuton, J. y Camacho de la Cruz, M. T., A Right to
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en nombre del grupo de ONGs de la Convencin sobre los
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Catholic Child Bureau (BICE), Ginebra, 1994.
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Fines Comerciales, Estocolmo, Suecia, 27-31 de agosto de
1996, Parte I: Informe de la Conferencia y Parte II:
Declaraciones de los jefes de las Delegaciones, El Comit

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Boyden, J. y Gibbs, S., Children Affected by Organized
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parte del Proyecto de Investigacin Local, puesto en marcha
y financiado por Rdda Barnen y Save the Children (Reino
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alianza.org/aboutgua.htm el 1 de junio de 1997.
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deMause, L. (ediciones), The History of Childhood, Bellew
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da por Souvenir Press en 1976), pg. 1.
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51
Detrick, S. (ediciones), The United Nations Convention on the
Rights of the Child: A Guide to the Travaux Prparatoires,
Martinus Nijhoff, Dordrecht, 1992, pg. 434.
52
Ennew, J. y Milne, B., Methods of Research with Street
Children: An Annotated Bibliography, parte del Proyecto de
Investigacin Local, puesto en marcha y financiado por
Rdda Barnen y Save the Children (Reino Unido), 1996.
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decision, Application 8811/79, 13 de mayo de 1982.
54
Parlamento Europeo, Resolucin sobre los juguetes blicos,
adoptada el 13 de septiembre de 1982.
55
Gobierno de Italia, Declaracin del Tribunal Supremo de
Italia, Roma, 16 de mayo de 1996.
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personal para Peter Newell, Londres, 1994.
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Australia, Australian Institute of Criminology, Canberra, 1990,
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Family Violence against Children in Finland, Child Abuse
and Neglect, 16(6), 1992, pgs. 823-832.
60
Sariola, H. y Uutela, A., The Prevalence of Child Sexual
Abuse in Finland, Child Abuse and Neglect, 18(10), 1994,
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61
Naciones Unidas. Comit de los Derechos del Nio,
Summary record of 176th meeting, CRC/C/SR.176, 10 de
octubre de 1994, prrafo 46.
62
-Informe de la Sptima Sesin, Ginebra, 26 de septiembre -
14 de octubre de 1994, CRC/C/34, 8 de noviembre de 1994,
pg. 63.
63
- Opinin sobre los informes presentados por los Estados
Partes en virtud del Artculo 44 de la Convencin: Espaa,
CRC/C/15/Add.28, 24 de octubre de 1994, prrafos 10 y 18.
64
- Resumen de la reunin 173: Espaa, CRC/C/SR.173, 13 de
octubre de 1994, prrafo 6.
65
- Resumen de la reunin 205: Reino Unido de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte, CRC/C/SR.205, 30 de enero de 1995.
66
- Opinin sobre los informes presentados por los Estados
Partes en virtud del Artculo 44 de la Convencin: Colombia.
Conclusiones finales, CRC/C/15/Add.15, 7 de febrero de 1994,
prrafos 7 y 10.
67
- Opinin de los informes presentados presentados por los
Estados Partes en virtud del artculo 44 de la Convencin:
Canad, CRC/C/11/Add.3, 29 de julio de 1994, prrafo 45.
68
- Resumen de la reunin 197: Jamaica, CRC/C/SR., prrafo
85.
69
- Resumen de la reunin 140: Francia, CRC/C/SR.140, pr-
rafo 33.
70
Asamblea General de las Naciones Unidas, Informe del
Relator especial sobre venta de nios, prostitucin infantil y
pornografa infantil, A/51/456, 7 de octubre de 1996.
71
Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas,
Considerations of working group on Traditional Practices
affectig the health of women and children, E/CN.4/1986/42.
72
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the Rigths of the Child, E/CN.4/1987/25, pgs. 15-24.
73
US Department of Justice, Office of Juvenile Delinquency
and Delinquency Prevention, Factsheet on Missing
Children, mayo de 1990.
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
23
Temas del pasado y del futuro
El trabajo del defensor de los nios, 1997, 20 pgs.
Este primer Innocenti Digest proporciona informacin sobre el fenmeno reciente y en expansin
de los defensores/comisionados de los nios. Habla de la historia del trabajo de los defensores; las
pautas en el origen, el desarrollo, el mandato y la posicin de los diferentes tipos de oficinas del
defensor; las funciones del trabajo del defensor en la teora y en la prctica; y las caractersticas esen-
ciales de este tipo de trabajo. El Digest tambin explica el impacto de una de las agencias ms vete-
ranas, el Defensor noruego, mostrando que, a pesar de su escaso margen de actuacin, ha elevado con
xito la posicin de la infancia en la agenda poltica, ha mejorado la aceptacin de los nios como
poseedores de derechos humanos y ha contribuido a mejorar su posicin ante la ley. Termina hablan-
do en detalle de los 16 defensores/comisionados de la infancia que existen en la actualidad y apor-
tando una bibliografa sobre el tema.
Justicia Juvenil, 1998, 24 pgs.
El Innocenti Digest 3 aborda los temas principales relacionados con los nios y jvenes que entran
en conflicto con la ley y en contacto con el sistema de justicia. Hecha un vistazo a las normas y los
problemas, desde el arresto hasta la audiencia ante el tribunal y la sentencia, el uso de las medidas de
custodia y las formas de evitar una relacin innecesaria y contraproducente con el sistema de justicia
formal. Tambin trata de algunas cuestiones sobre prevencin.
Las prximas salidas enfocarn el tema de las Adopciones Internacionales y del Trabajo Infantil
Domestico.
Pueden recibirse hasta 25 copias de forma gratuita.
Para los pedidos superiores a 25 ejemplares es necesario el pago de la distribucin y del porte; por
favor pngase en contacto con nosotros para recibir el presupuesto por escrito.
Las solicitudes se deben enviar a:
Piazza SS. Annunziata, 12
50122, Florencia, Italia
Tel. +39 55 20330
Fax:: +39 55 244 817
Correo electrnico: orders@unicef-icdc.it
Se aceptan comentarios sobre el Digest y sugerencias sobre cmo se podra mejorar en su funcin
de instrumento informativo.
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia
24
El Centro Internacional para el Desarrollo del Nio
(CIDN), que forma parte de UNICEF y es a menudo llama-
do Centro Innocenti, fue fundado en Florencia, Italia, en
1988. El Centro lleva a cabo y promueve el anlisis y la
investigacin aplicada de los programas relativos a la infan-
cia, constituyendo un foro para los intercambios internacio-
nales de experiencias profesionales y divulgando las ideas y
los resultados de las investigaciones que forman el ncleo de
sus actividades. Con una base altamente selectiva, en reas
de relevancia para estos programas, el Centro tambin brin-
da a los miembros de UNICEF y a los profesionales de otras
instituciones con las que coopera UNICEF, oportunidades
para la formacin y el desarrollo de sus capacidades. El
Centro se encuentra en el Spedale degli Innocenti, un hospi-
tal para nios expsitos que se hace cargo de nios abando-
nados o necesitados desde 1445. Diseado por Fillipo
Brunelleschi, el Spedale es una de las obras arquitectnicas
ms sobresaliente de principios del Renacimiento Europeo.
Siempre que se haga debida mencin de la fuente as
como de UNICEF, queda permitida la reproduccin libre de
extractos de esta publicacin.
Las opiniones expresadas son del autor y no reflejan
necesariamente la poltica o los puntos de vista de UNICEF.
Este nmero del Innocenti Digest ha sido recopilado en
su mayor parte por Peter Newell, autor de varios estudios
sobre diferentes aspectos de los derechos del nio, y desde
1989 Coordinador de la campaa EPOCH: End Physical
Punishment of Children (Acabar con el castigo fsico a los
nios) y de su red mundial EPOCH: Worldwide. Es el
Presidente del Consejo de la Unidad de Desarrollo de
Derechos del Nio del Reino Unido y era miembro y
Coordinador de Investigaciones para la Comisin sobre
Nios y Violencia del Reino Unido, convocada en 1994-
1995 por la Fundacin Gulbenkian. En 1994, fue invitado a
formar parte del Advisory Panel to the Goldstone
Commission of Inquiry into Children and Violence in South
Africa (Consejo consultivo para la Comisin investigadora
Goldstone sobre los Nios y la Violencia en Sudfrica). Con
Rachel Hodgkin ha sido recientemente encargado por UNI-
CEF Ginebra de la prepracin del Implementation
Handbook (Manual de Aplicacin) sobre la Convencin
sobre los Derechos del Nios de las Naciones Unidas. Ha
realizado varias presentaciones ante la Comisin de los
Derechos del Nio.
El Centro agradece la ayuda de a todas las organiza-
ciones que proporcionaron informacin para la seccin de
Contactos del Digest, y en especial a Rdda Barnen y CRIN,
que han puesto a nuestra disposicin sus bases de datos.
Esta traduccin al espaol ha sido realizada con la cola-
boracin de Elena Iribarren Guerrero, Juan Ignacio Martn
Castilla y Francisco Caldern Alva (miembros del Gabinete
de Traductores Voluntarios del Comit Espaol de UNI-
CEF), y corregida por Esperanza Ochata Alderete, M
Angeles Espinosa Bayal (Colaboradoras del Comit Espaol
del UNICEF y profesoras de la Facultad de Psicologa de la
UAM) y Esther Ruiz Entrena (traductora y colaboradora del
Comit Espaol de UNICEF).
Diseo: Bernard Chazine
Composicin y fotolitografa: Bernard & Co. Siena/Italia
Impreso en: Arti Grafiche Ticci - Siena/Italia
ISSN 1028 - 3528
Septiembre 1997
Edicin en espaol - Abril 1999