UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

1.MARCO NORMATIVO

La Constitucin Poltica establece que compete a la Academia de la Magistratura la

formacin y perfeccionamiento de Jueces y Fiscales, como principales operadores
del Sistema Judicial. El artculo 151 encomienda a la Academia tres importantes
funciones: la preparacin de los aspirantes para ingresar a la carrera judicial, que se
viene realizando a travs del Programa de Formacin de Aspirantes - PROFA; la
capacitacin permanente de los actuales Magistrados del Poder Judicial y Ministerio
Pblico, que se viene desarrollando mediante el Programa de Actualizacin y
Perfeccionamiento - PAP; y, finalmente, la preparacin de los actuales Magistrados
para el ascenso dentro de la carrera judicial o fiscal, que se ejecuta a travs del
Programa de Capacitacin para el Ascenso - PCA.

La finalidad, objetivos y organizacin de la Academia se encuentran regulados en la

Ley Orgnica N 26335 del 20 de Julio de 1994 y, en su Estatuto, aprobado
mediante Resolucin N 01-94/AMAG-CD del 26 de Diciembre de 1994. La
Academia se encuentra constituda como persona jurdica de derecho pblico
interno y si bien la Carta Magna establece que forma parte del Poder Judicial, su Ley
Orgnica le reconoce autonoma acadmica, econmica, administrativa y de
gobierno.

Conforme a lo dispuesto en la Ley N 26623 del 19 de Junio de 1996, se incluy a la

Academia de la Magistratura en el proceso de Reforma y Modernizacin de las
instituciones que integran el Sistema Judicial. Las funciones de gobierno se
concentraron en el Titular del Pliego del Poder Judicial, el Secretario Ejecutivo de la
Comisin Ejecutiva, quien las deleg en la Comisin de Reorganizacin y Gobierno
de la Academia. Dicha Comisin, desde el segundo semestre de 1996, inici un
proceso de reestructuracin administrativa y organizativa con el objetivo de
consolidar la Institucin y mejorar su eficiencia.

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2. MISIN DE LA ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

La Academia de la Magistratura tiene como misin la formacin de nuevos

Magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, as como la capacitacin y
perfeccionamiento de los actuales, propiciando la integracin de competencias
tcnico-jurdicas, con valores inherentes a una Magistratura democrtica y moderna.

Esta misin se deber concretizar a travs de diferentes medios como son :

La optimizacin de la calidad acadmica de los cursos, con niveles de excelencia en

cuanto a los contenidos, la metodologa y los profesores.

El desarrollo del razonamiento jurdico prctico en el cumplimiento de su funcin.

La incorporacin de variables como reforzadores de conducta en la magistratura.

La medicin de impacto del aprendizaje acadmico en el ejercicio de su cargo.

La misin de la Academia de la Magistratura, tiene como propsito fundamental

configurar una magistratura independiente, eficiente, creativa, capaz de interpretar
jurdicamente las normas, principios y valores del sistema legal, consciente del
impacto socio-econmico de sus decisiones y capaz de contribuir al mejoramiento
permanente del servicio pblico de Justicia que garantice el desarrollo del Estado de
Derecho, democrtico y justo.

3. EL PERFIL DEL MAGISTRADO

La Reforma Jurisdiccional no debe concebirse slo como la optimizacin del

Magistrado del presente, sino que implica, fundamentalmente, la formacin del
Magistrado del prximo milenio. Este enfoque prospectivo es particularmente
importante en el contexto de provisionalidad que atraviesa la magistratura en el
mbito nacional.

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En este sentido, la tarea de la Academia se orienta sobre la base del Perfil del
Magistrado, que es el conjunto de cualidades que debe poseer un Magistrado, de
modo que permitan satisfacer las exigencias de la sociedad, del ambiente interno
institucional y de la funcin jurisdiccional.

El desarrollo de un Poder Judicial renovado, exige determinadas caractersticas de

un Magistrado:

Capacidad de interpretacin, anlisis y entendimiento de la normatividad vigente,

para aplicarla en la solucin de conflictos, as como dar razones que justifiquen su
decisin final.

Atencin a su entorno socioeconmico y valoracin del impacto que sus decisiones

provocan al interior de la comunidad. Apto para evaluar la conveniencia social de
sus sentencias para privilegiar el o los valores sociales ms importantes y
consensuales en su comunidad. Diestro para emitir resoluciones coherentes a partir
de normas actuales; as como adecuar su funcin a la satisfaccin de las
necesidades cambiantes de la sociedad.

Independiente e imparcial. Preparado para resistir las influencias que agentes

externos a su funcin pretendan ejercer, sin tomar en cuenta su origen (poltico,
econmico, de cuerpo, etc.).

Con una personalidad definida, cuya autonoma para la toma de decisiones sea
incuestionable. Dispuesto a conservar su autoridad neutral frente a los intereses en
conflicto.

Promotor y defensor de los derechos y garantas constitucionales, que protegen la

vida, la integridad fsica y la dignidad de las personas.

Honesto, con solidez tica irreprochable, cuya prudencia y honestidad sean bien
conocidas por su trayectoria personal y profesional, de manera que el Magistrado
aumente su autoridad y sea un difusor efectivo de los valores constitucionales.

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Competente profesionalmente, conocedor del derecho vigente, tanto en sus

aspectos positivos, procesales y de su fundamentacin en el mbito de principios
doctrinarios.

Eficiente y con espritu de servicio, capaz de lidiar con altas cargas de trabajo.
Experto en priorizar los casos que merecen mayor atencin para su estudio y
resolucin. Hbil para administrar eficientemente su tiempo y cumplir las demandas
de una fuerte carga procesal.

Inteligente para facilitar los medios a fin que su potestad jurisdiccional llegue a los
justiciables en forma expedita y oportuna, sin trabas burocrticas ni impedimentos.
Dispuesto a escuchar las crticas que le formulen y rescatar de ellas los elementos
que le permitan mejorar su funcin.

En fin, un Magistrado lder, capaz de participar en el autogobierno del Poder Judicial,

identificado con el servicio de Administracin de Justicia, con habilidad para manejar
herramientas de gestin y paulatinamente constituirse en responsable de las
polticas jurisdiccionales.

4. CUMPLIMIENTO DE LOS FINES INSTITUCIONALES Y EJECUCIN DE LAS

ACTIVIDADES

La Academia inici sus funciones en 1995, perodo en el que se fueron definiendo

los principales criterios conceptuales y los lineamientos que deban guiar su
accionar. A fines de ese ao y principios de 1996, qued conformado el equipo
profesional y administrativo encargado del diseo y ejecucin de sus actividades.

La Academia funda su labor acadmica en tres lneas de actuacin fundamentales.

Los Programas, que son espacios de capacitacin de naturaleza permanente,
establecidos en su Ley Orgnica. Los Proyectos, que son acciones de naturaleza
temporal o que responden a encargos especficos emanados de disposiciones
legales. Las Actividades, que constituyen acciones complementarias a los dos
anteriores y cuya ejecucin se traduce en resultados peridicos o puntuales.

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La Academia, como lo adelantamos, tiene a su cargo tres clases de Programas para

cumplir con su misin: el Programa de Actualizacin y Perfeccionamiento - PAP, el
Programa de Formacin de Aspirantes - PROFA a la Carrera Judicial y Fiscal y el
Programa de Capacitacin para el Ascenso - PCA, este ltimo en plena
implementacin.

5. PROGRAMA DE FORMACIN DE ASPIRANTES - PROFA

El Programa de Formacin de Aspirantes PROFA, est destinado a preparar

acadmicamente, aspirantes a la carrera de la Magistratura.

Est dirigido a Magistrados provisionales o suplentes que vienen desempeando

cargos en el mbito de Justicia de Paz Letrada y en Juzgados Especializados o
Mixtos. Igualmente, a abogados de ejercicio libre, interesados en postular ante el
Consejo Nacional de la Magistratura a cargos titulares en el Poder Judicial y el
Ministerio Pblico.

Conforme a la Resolucin Administrativa del Titular del Pliego del Poder Judicial N
333-98-SE-TP-CME-PJ, del 14 de Agosto de 1998, los cursos de formacin de
aspirantes se llevan a cabo en 24 meses. Seis se destinan a la formacin general, y
es comn para los aspirantes a Jueces y Fiscales. Seis, se destina al dictado de
cursos tericos de especializacin, los cuales se realizan por separado a los
aspirantes a Jueces y Fiscales. Finalmente, 12 meses para la ejecucin de prcticas
y tutoras.

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