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MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE

CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE
CHINCHEROS - APURIMAC

ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A NIVEL DE PERFIL-


P IP MENOR:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHEROS

Zona de escalera- Vinobamba

MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS


CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL
A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE
CHINCHEROS - APURIMAC

Lima, Marzo- 2,015

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MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE
CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE
CHINCHEROS - APURIMAC

INDICE GENERAL DEL PROYECTO


I.RESUMEN EJECUTIVO....................................................................5
I.1. INFORMACIN GENERAL .......................................................................................................................................6
I.1.1. Nombre del proyecto ......................................................................................................................................6
I.1.2. Localizacin del proyecto ................................................................................................................................6
I.2. INSTITUCIONALIDAD............................................................................................................................................ 11
I.2.1. UNIDAD FORMULADORA .............................................................................................................................. 11
I.2.2. UNIDAD EJECUTORA ..................................................................................................................................... 11
I.2.3. RGANO TCNICO RESPONSABLE ................................................................................................................. 11
I.3.1. Objetivo del Proyecto .................................................................................................................................... 13
I.4. DETERMINACION DE LA BRECHA OCERTA- DEMANDA ...................................................................................... 14
I.5. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ......................................................................................................... 15
I.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ....................................................................................................................... 15
I.7. EVALUACIN SOCIAL .......................................................................................................................................... 16
I.7.1. Beneficios en la situacin sin proyecto ..................................................................................................... 16
I.7.2. Beneficios en la situacin con proyecto ...................................................................................................... 16
I.8. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD............................................................................................................................. 18
I.9. IMPACTO AMBIENTAL......................................................................................................................................... 18
I.10. ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO ...................................................................................................... 19
I.10.1. Para la fase de ejecucin ........................................................................................................................... 19
I.10.2. Fase de postinversin ................................................................................................................................ 21
I.11. MATRIZ DE MARCO LGICO ........................................................................................................................... 21
II. ASPECTOS GENERALES................23
II.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN.......................................................................................................... 24
II.1.1. Nombre del proyecto ................................................................................................................................... 24
II.1.2. Localizacin .................................................................................................................................................. 24
II.2. INSTITUCIONALIDAD........................................................................................................................................... 28
II.2.1. UNIDAD FORMULADORA ............................................................................................................................. 28
II.2.2. UNIDAD EJECUTORA ................................................................................................................................... 28
II.2.3. RGANO TCNICO RESPONSABLE .............................................................................................................. 28

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II.2.4. RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO .............................................................................. 29


II.3. MARCO DE REFERENCIA ..................................................................................................................................... 29
II.3.1. Antecedentes ............................................................................................................................................... 29
II.3.2. PROYECTOS EN EL REA DE INTERVENCIN ................................................................................................ 30
II.3.3. LINEAMIENTOS DE POLTICA INSTITUCIONAL ............................................................................................. 30
II.3.5. MARCO DEL SNIP .......................................................................................................................................... 32
II.3.6. MARCO LEGAL ............................................................................................................................................... 32
III. IDENTIFICACIN34
III.1. DIAGNSTICO ..................................................................................................................................................... 35
III.1.1. Diagnstico del rea de estudio y rea de influencia .............................................................................. 35
III.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP ................. 43
III.1.3. Los involucrados en el PIP ........................................................................................................................ 45
III.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS................................................................................... 47
III.2.1.DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL ........................................................................................................ 47
III.2.2.ANLISIS DE CAUSAS.................................................................................................................................... 47
III.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .................................................................................................................. 49
III.3.1.Objetivo del Proyecto .................................................................................................................................. 49
III.3.4.ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ....................................................................................................................... 51
IV. FORMULACIN52
IV.1.DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO ........................................................................... 53
IV.2.DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA .................................................................................... 53
IV.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA ............................................................................................................................ 53
IV.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA ............................................................................................................................. 55
IV.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA (BALANCE OFERTA-DEMANDA) ........................................................... 55
IV.3.PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ....................................................................................... 56
IV.3.1. METAS DE LOS PRODUCTOS ...................................................................................................................... 56
IV.4.COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ...................................................................................................................... 56
IV.4.1. COSTOS SITUACIN SIN PROYECTO .......................................................................................................... 56
IV.4.2. COSTOS SITUACIN CON PROYECTO .......................................................................................................... 56
V. EVALUACIN.62
V.1. EVALUACIN SOCIAL ........................................................................................................................................... 63
V.1.1. METODOLOGA DE EVALUACIN APLICADA ............................................................................................... 63

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V.1.2. BENEFICIOS SOCIALES ................................................................................................................................ 64


V.1.3. COSTOS SOCIALES ....................................................................................................................................... 65
V.1.4. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES...................................................................................................... 67
V.1.5. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO ........................................................................ 70
V.1.6. ANLISIS DE SENSIBILIDAD ........................................................................................................................ 71
V.2. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................................ 72
V.3. IMPACTO AMBIENTAL...................................................................................................................................... 72
V.4. GESTIN DEL PROYECTO ..................................................................................................................................... 73
V.4.1. PARA LA FASE DE EJECUCIN..................................................................................................................... 73
V.4.2. FASE DE POSTINVERSIN ........................................................................................................................... 75
V.5. MATRIZ DE MARCO LGICO ............................................................................................................................... 75
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.77
VI.1.CONCLUSIONES ................................................................................................................................................... 78
VI.2.RECOMENDACIONES ........................................................................................................................................... 79

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I. RESUMEN EJECUTIVO

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I.1. INFORMACIN GENERAL

I.1.1. Nombre del proyecto

El estudio de pre inversion a nivel perfil se denomina: MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD


PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA
A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE
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I.1.2. Localizacin del proyecto

Se proyecto encuentra localizado de el PUENTE CHAKABAMBA a BINOBAMBA Y VIA


NACIONAL a SAN ANTONIO DE CHIPICUY, Distrito de Chincheros, en el departamento de
Apurimac, Region Apurimac. La siguiente tabla muestra el cdigo de ubigeo del distrito de
Chincheros, y las coordenadas UTM WGS 84.

Localizacin General
UBICACIN
Departamento / Regin Apurimac
Provincia Chincheros
Distrito Chincheros
Ubigeo 150125
Coordenadas UTM WGS 84
Latitud 8687900E hasta 8687950 E
Norte 273425N Hasta 273475 N
Elaboracin: Elaborado por el Consultor

A. Localizacin Macro

La siguiente ilustracin muestra la ubicacin secuencial, Mapa del Peru, Apurimac y la Provincia de Chincheros.
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B. Localizacin Micro

El distrito de Chincheros se encuentra en la provincia del mismo nombre, ubicada en el Departamento de


Apurimac, la capital provincial est situada entre las coordenadas 133051 de latitud Sur y la coordenada
734316 de longitud Oeste.

La provincia de Chincheros tiene como capital la villa de Chincheros ubicada a 2,772 m. s. n. m. cuenta con
una superficie de 1,242.33 km2 y comprende un total de 8 distritos y son los siguientes: Anccohuayllo,
Chincheros, Cocharcas, Huaccana, Ocobamba, Ongoy, Ranracancha y Uranmarca.

Limites del Distrito El Distrito de Chincheros tiene los siguientes lmites: Norte : Distrito de Ongoy y Uripa de la
provincia de Chincheros. Sur : Provincia de Vilcahuamn y Huamanga del departamento de Ayacucho. Este :
Distrito de Uripa de la provincia de Chincheros. Oeste: Distrito de Huaccana y la provincia de Huamanga.

Accesos

El acceso al Distrito de Chincheros desde la ciudad de Abancay hasta Andahuaylas es por una carretera
afirmada en 240 km., con una duracin de 06 horas de viaje. Desde Andahuaylas se realiza por una carretera
afirmada de 90 km., con una duracin de 03 horas de viaje. Partiendo de la ciudad capital Lima hasta
Ayacucho se hace un recorrido por una carretera pavimentada de 480 km., con una duracin de 08 horas de
viaje. De este punto hasta Chincheros se hace un viaje de 06 horas con 120 km. de recorrido; por una va
afirmada. El ingreso de transporte de carga pequea, mediana y pesada se realiza por la produccin a nivel
departamental y por estar en la va principal entre mercados de la costa y sierra.

Fuente: Elaboracin Propia.


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C. Localizacin Especfica

La siguiente ilustracin muestra la ubicacin exacta de ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE
CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY , en la Provincia de Chincheros

Nota: Vista Panoramica zona de Puente Chakabamba a Binobamba.


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I.2. INSTITUCIONALIDAD

A continuacin se detallan los datos de la Unidad Formuladora responsable de la elaboracin del


perfil, as como los de la Unidad Ejecutora del Proyecto.

I.2.1. UNIDAD FORMULADORA


La Unidad Formuladora del proyecto es:

UNIDAD FORMULADORA
Nombre SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Sector Gobiernos Locales.

Pliego Municipalidad Provincial de Chincheros


Br Ing David Amao Rojas
Responsable de la Unidad Formuladora

Cargo Responsable de la Unidad Formuladora

Responsable de Formular el PIP ING. GLADYS MELENDEZ MONCADA


Telfono 974625463
Direccin Jr. Raymondi S/N Plaza de Armas
Elaboracin: Elaboracion propia del consultor

I.2.2. UNIDAD EJECUTORA


La unidad ejecutora del proyecto es:

UNIDAD EJECUTORA
Nombre SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
Sector Gobiernos Locales.
Pliego Municipalidad Provincial de Chincheros
Responsable de Unidad Ejecutora Br. Ing. David Amao Rojas

Cargo SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL


Telfono 974625463
Direccin Jr. Raymondi S/N Plaza de Armas
Elaboracin: Elaboracion propia del consultor

I.2.3. RGANO TCNICO RESPONSABLE


El rgano tcnico responsable es:

ORGANO TCNICO

rgano tcnico responsible


SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
Pablo Herbas Gutierrez
Responsible

Elaboracin: Elaboracion propia del consultor


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La SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL es; responsable de dirigir,


elaborar, supervisar y aprobar los estudios destinados a pre-inversin e inversin , y del
programa de inversin de la Municipalidad, sus funciones son las siguientes:
Orientar con lineamientos de poltica institucional en la formulacin del Programa de
Inversiones de la Municipalidad Provincial de Chincheros
Identificar, dirigir, promover, elaborar y aprobar los estudios de Pre-inversin e Inversin
destinados a inversiones de obras urbanas, y registrarlas en el banco de proyectos para
obtener su viabilidad.
Emitir informes tcnicos sobre los estudios de Pre-inversin e Inversin pblica.
Desarrollar acciones de seguimiento, monitoreo, control y evaluacin de estudios y proyectos
de inversin pblica contratados con Consultores Externos, en el mbito de su competencia.
Organizar y administrar la documentacin tcnica de los proyectos a su cargo.
Coordinar con Entidades Pblicas y privadas la obtencin de informacin respecto a proyectos
existentes, en ejecucin y por ejecutar, necesaria para la elaboracin de un proyecto.
Mantener actualizado el flujo de informacin sobre la situacin de los estudios y proyectos de
su competencia.
Cautelar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativas tcnicas vigentes para la
elaboracin de estudios y proyectos.

Proponer la contratacin de consultores o especialistas externos para el desarrollo de los estudios


de Pre-inversin e Inversin.
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I.2.4. OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Por las caractersticas del presente estudio de Pre-inversin, la Municipalidad Distrital de Chincheros
tiene el compromiso de asumir los costos y realizar las actividades de mantenimiento de obras de
infraestructura de las escalinatas, que comprende en los tramos del Puente Chakabamba a Binobamba y
el otro tramo de la Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, estos trabajos consisten en resanes, cambios
dereas afectadas por el pasar del tiempo entre otras actividades que corresponde el proyecto.

I.3. P L A N T E A M I E N T O DEL PROYECTO

I.3.1. Objetivo del Proyecto

A continuacin se presenta unos Marcos en la que se puede observar tanto el problema como el
Objetivo central del proyecto:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Inadecuadas condiciones de Adecuadas condiciones de


accesibilidad peatonal en zonas de accesibilidad peatonal en zonas de
riesgo por deslizamiento ubicada en riesgo por deslizamiento ubicada en
los caminos de Herradura Puente los caminos de Herradura Puente
Chakabamba a Binobamba y Via Chakabamba a Binobamba y Via
Nacional a San Antonio de Chipicuy, Nacional a San Antonio de Chipicuy,
en el Distrito de Chincheros, Provincia en el Distrito de Chincheros, Provincia
de Chincheros- Apurimac de Chincheros- Apurimac
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Planteado el problema central, as como las causas que la originan y las consecuencias negativas
que se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea en el proyecto se orienta a revertir
la situacin desfavorable, por lo tanto las actividades se alinean hacia:

Adecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento


ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a
San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros-
Apurimac

I.4. DETERMINACION DE LA BRECHA OCERTA- DEMANDA

En el siguiente cuadro se observa que actualmente existe un dficit de servicios al 100%, situacin
que se logra revertir con la implementacin del proyecto.

Balance Oferta-Demanda (escaleras )

Tasa= 1.80% ( TASA DE CRECIMIENTO)

O FERTA (sin proye c to) DEMANDA BALANCE


N Ao Esc a le ra s P obla c in Esc a le ra s P obla c in
(se guros) (se gura ) Esc a le ra s P obla c in (se guros) (# ha b. )
0 2015 0 0 436.2 400 - 436.2 - 400
1 2016 0 0 436.2 407 - 436.2 - 407
2 2017 0 0 436.2 415 - 436.2 - 415
3 2018 0 0 436.2 422 - 436.2 - 422
4 2019 0 0 436.2 430 - 436.2 - 430
5 2020 0 0 436.2 437 - 436.2 - 437
6 2021 0 0 436.2 445 - 436.2 - 445
7 2022 0 0 436.2 453 - 436.2 - 453
8 2023 0 0 436.2 461 - 436.2 - 461
9 2024 0 0 436.2 470 - 436.2 - 470
10 2025 0 0 436.2 478 - 436.2 - 478

Fuente: Elaboracion propia del consultor


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I.5. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS


A. Planteamiento de las intervenciones por alternativa de solucin

A.1.1. Escalera de concreto simple, asentado con piedra


(Alternativa N001)

CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONCRETO SIMPLE, FC= 175 KG/CM2, ASENTADO


CON PIEDRA,L= 436.20 m.

A.1.2. Escalera de concreto armado fc= 175 kg/cm2, asentado con piedra
(Alternativa N002)

CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONTENCION DE CONCRETO ARMADO FC= 175


KG/CM2 Y ACERO DE REFUERZO FY= 4,200 KG/CM2,L= 436.20 m.

I.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

En la siguiente tabla se puede observar que el monto de la inversin del proyecto toma el valor de
S/. 535,602.00

Resumen costos de inversin a precio

Costo total
Costo
Principales Rubros Unidad de Medida Cantidad a precios de
Unitario
mercado
Expediente Tcnico ESTUDIO 1 11,500.00 11500
Costo Directo 455741
Construccion de Escalera de concreto simple GLB 1 455,741.00 455741
Supervisin GLB 1 22,787.00 22787
Gastos Generales GLB 1 45,574.00 45574
Utilidad GLB 1 - 0
Total 535602
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En cuanto al mantenimiento que se realizarn a las infraestructuras, cabe indicar que se realizarn
dos tipos, el primero constituye el mantenimiento rutinario que se efectuar anualmente e incluye
bsicamente la limpieza de la infraestructura, lo cual tendr un costo de 11,361.00, mientras que el
segundo es el mantenimiento peridico que se realizar cada 5 aos y cuyos costos estimados
son similares al primero

I.7. EVALUACIN SOCIAL

I.7.1. Beneficios en la situacin sin proyecto

Dado que en la situacin sin proyecto las condiciones del servicio que recibe la poblacin del
CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY , es deficiente
e inadecuada, se puede concluir que en ella no se percibe beneficio alguno segun el levantamiento
topografico del eje trazado, se verifica que el terreno es inadecuado no existiendo infraestructura
peatonal en buen estado

I.7.2. Beneficios en la situacin con proyecto

A continuacin se describen los principales beneficios generados por el proyecto, los cuales, tal y
como se mencion anteriormente, son de carcter cualitativo.
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Beneficios generados en la situacin con proyecto

Mejoramiento de accesibilidad a los predios, a travs de las escaleras.


Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras.
Proteccin y conservacin de los inmuebles, debido a la disminucin de la vulnerabilidad
ante deslizamientos.
Revalorizacin de las propiedades beneficiarias del proyecto
Mayor higiene de las viviendas; debido a la menor presencia de polvo.
Disminucin de accidentes
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desapareceran el polvo, hoyos, piedras, tierra, aniegos
por las lluvias, barro, etc.

Disminucin de los efectos de la lluvia sobre el terreno y los predios aledaos, canalizando el agua a zonas seguras.

Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos particulares y de carga.

Ahorro en tiempo de los peatones.

Ahorro en el tiempo de los escolares la para llegar a su centro de estudios

Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.

Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando adems seguridad.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo el polvo, ruidos

y humos e incrementando la convivencia.

Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales adyacentes al facilitar el traslado de

productos agropecuarios a los mercados locales.

Elaboracin: Elaboracion propia del consultor


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I.8. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto hace referencia a la capacidad del mismo de generar, sin
interrupciones, los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de evaluacin para asegurar la
durabilidad y a la vez permitir conservar la infraestructura social. Asimismo, es necesario que el
concepto de sostenibilidad sea entendido en su magnitud de temporalidad, es decir, cmo se va a
sostener dicho proyecto en el tiempo, pues, si bien es cierto, que este estudio cumple con las
viabilidades tanto tcnicas, institucionales, legales, ambientales, como econmicas, no sera
correcto obviar en la ejecucin de este proyecto el aspecto de sostenibilidad, ello se sustenta en el
compromiso que asume la Municipalidad Provincial de Chincheros de asumir los Gastos de
Operacion y Mantenimiento.

I.9. IMPACTO AMBIENTAL

Para identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto sobre el ambiente, es necesario
realizar la seleccin de componentes interactuantes. Este proceso consiste en identificar y
seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales
del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.

La seleccin de actividades se ha realizado teniendo en cuenta que stas deben tener incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo
modo, en lo concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia.

Las actividades del proyecto de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son:

Movimiento de tierras.
Acarreo y acopio de material excedente

Anlisis de impacto ambiental


Por cunto Intensidad Magnitud de
Identificacin de impactos: componentes y tiempo? efectos
variables ambientales
NO
SI

Modera
Median

Region
Nacion

Fuerte
Largo

Corto

Local

Leve
do
al

al
o

Medio Fsico
Las obras de ingeniera implican levantamientos X X X X
de tierras?
Se utilizaran canteras de la zona? X X X X
Se generaran ruidos? X X X X
Se contaminara el aire? X X X X
Se incrementara el uso de agua del rea? X X X X
Las labores podran degradar la calidad del X
agua?
Se generara residuos de construccin? X X X X
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Medio Biolgico
Se disminuir la diversidad de la flora y fauna por X
el emplazamiento de obras?
Medio Socioeconmico - Cultural
Es posible que se genere trastorno social a X
causa de las obras de construccin?
Se afectara visualmente el entorno poro la X X X X
ejecucin de obras?
El transporte de materiales afectara a terceros? X X X X
(Comunidad, propietarios adyacentes)
Las obras interrumpirn el transporte actual? X X X X
Los operarios realizaran trabajos de riesgo? X X X X
Hay riesgo de introduccin de enfermedades por X
trabajadores forneos?
Generacion dePolvo, ruidos y gases y olores x x x x
Elaboracin: Elaboracion propia del consultor

I.10. ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO

En el Marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecucin del proyecto, as como en la operacin y mantenimiento del proyecto, en
este tem, se realizar un anlisis de las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para
poder llevar a cabo las funciones asignadas.

I.10.1. Para la fase de ejecucin

A. Unidad Ejecutora

A.1. Municipalidad Provincial de Chincheros

La Municipalidad Provincial de Chincheros, a travs del Fondo de Inversiones, cuenta con la


experiencia necesaria para la implementacin de este tipo de proyectos, asimismo cuenta con la
capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del proyecto, con el cual se
asegura el cumplimiento de las metas.
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La modalidad de ejecucin ser la siguiente:

Por Contrata: Elaboracin del Expediente Tcnico


Arquitectura y estructuras.
Topografa.
Elaboracin y consolidado del expediente tcnico.
Por contrata: Ejecucin de la Obra.

Estar sujeta al TUO establecido por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.

La Municipalidad Provincial de Chincheros, se compromete a elaborar el perfil viable y ejecucin


de obras de infraestructura priorizadas en el Distrito.

B. Programacin de las actividades

La programacin para el proyecto se detalla en los siguientes diagramas, el cual incluye la


duracin de cada una de las acciones y las condiciones previas y periodos muertos (procesos de
seleccin) para poder empezar a ejecutar el proyecto.

|Cronograma de Ejecucin Fsica (% de avance)

Principales Rubros Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV

Expediente Tcnico 100


Costo Directo 100
ESCALERA DE CONCRETO SIMPLE 100
Supervisin 100
Gastos Generales 100
TOTAL

Cronograma de Ejecucion Financiera (% de avance

Trimestre
Principales Rubros Trimestre I Trimestre III Trimestre IV
II
Expediente Tcnico 100
Costo Directo 100
ESCALERA DE CONCRETO SIMPLE 100
Supervisin 100
Gastos Generales 100
Total
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA
PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE
CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

I.10.2. Fase de postinversin

La poblacin de la zona se encuentra convencida de que la construccin de escaleras y mejorar


sus condiciones de vidas, as como las de sus futuras generaciones. En ese sentido, la
poblacin entiende que las adecuadas condiciones de seguridad de transito peatonal en zonas de
riesgo por deslizamiento en los tramos, CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A
SAN ANTONIO DE CHIPICUY , contribuyen a alcanzar el desarrollo de su comunidad y de sus
familias.

I.11. MATRIZ DE MARCO LGICO

El Marco Lgico es un resumen ejecutivo de la alternativa tcnica seleccionada que permite


verificar la consistencia del proyecto. En esta matriz se muestran los objetivos del proyecto, sus
metas expresadas cuantitativamente (indicadores), las fuentes que pueden proporcionarnos
informacin sobre el avance en dichas metas (medios de verificacin) y las aspectos no
manejados por el proyecto que podran afectarlo (supuestos).
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA
PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE
CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

Matriz de marco lgico


MEDIOS DE
RESUMEN INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
* Con el proyecto se busca
Deterioro de las Encuestas a los
disminuir en un 80% el gasto por
condiciones de vida de pobladores, hecha por Se requiere de
deterioro de los inmuebles como
la Municipalidad. esfuerzos
la poblacin del Distrito consecuencia de los
Estadsticas y complementarios que
de Chincheros- deslizamientos.
procesamiento de acompae a la
FIN

Apurimac * Se espera un 90% de reduccin


informacin de la Municipalidad en el
en gastos en salud por reduccin de
posta mdica ms Mantenimiento
accidentes por deslizamientos de
cercana
taludes.

Inadecuadas condiciones * 80% de reduccin de accidentes de


de accesibilidad peatonal personas por deslizamientos al
Los esfuerzos del
en zonas de riesgo por primer ao del proyecto. * Sistematizacin de
Municipio tienen que
deslizamiento ubicada en la informacin de la
ser compartidos con
los caminos de Herradura * 82% de reduccin de posta medica
los beneficiarios para
PROPSITO

Puente Chakabamba a deslizamientos en escaleras * Encuestas y


conseguir el
Binobamba y Via Nacional 4 deslizamientos promedio al ao), a entrevistas dirigidas a
mantenimiento
a San Antonio de Chipicuy, partir del primer ao del proyecto vecinos
permanente.
en el Distrito de
Chincheros, Provincia de
Chincheros- Apurimac

. INADECUADA almacen, oficina y caseta de


INFRAESTRUCTURA DE guardiania * Informe de entrega
ACCESO PEATONAL trazo durante la ejecucion de de obras.
la obra * Inspecciones y
transporte a la obra , reportes de campo.
agregados, cemento, desde * Informe de Disposicin oportuna
via hasta el cerro supervisin de de recursos
COMPONENTES

concreto f'c=175 kg/cm2- avance fsico - financieros.


zapatas-ciclopeo financiero.
Informacin de
seguimiento de la
Municipalidad.

EXPEDIENTE TCNICO
11500 *Expediente tcnico de
la obra.
COSTO DE OBRA 581,176.00
MITIGACION DE RUIDO Y *Contrato con el
1000 contratista de la obra
POLVO
*Disponibilidad
MITIGACION OLORES Y *Informes de oportuna de recursos
Accione

GASES 1000 valorizacin de la para la ejecucin de la


s

obra. Obra.
* Los desembolsos se
*Informes de la dan de acuerdo a lo
supervisin de la obra planificado.

*Informes de entrega
de la infraestructura al
SUPERVISIN DE OBRA
22,787.00 100%
Informes del cierre del
proyecto
Elaboracin: Elaboracion propia del consultor
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA
PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE
CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

II. ASPECTOS GENERALES


MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE
HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

II.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

II.1.1. Nombre del proyecto

El estudio de pre inversin a nivel perfil se denomina MEJORAMIENTO DE


TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA
PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

En ese sentido nombrar correctamente el PIP, implica considerar determinados


criterios. La siguiente tabla detalla los criterios que deben considerarse para la
denominacin del proyecto:

Criterios para identificar el nombre del Proyecto


NATURALEZA DE LA BIENES O LOCALIZACIN
INTERVENCIN SERVICIOS

Se va a realizar una: Se va a proveer: Donde localiza la intervencin:

CAMINOS DE HERRADURA PUENTE


Mejoramiento
Transitabilidad CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA
petaonal NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY

Fuente: Elaboracin Propia.

Asimismo, es importante mencionar que los nombres del Proyecto fueron considerados
segun las bases y terminus de referencia proporcionados por la Municipalidad
Provincial de Chincheros.

II.1.2. Localizacin

Se proyecto encuentra localizado de el PUENTE CHAKABAMBA a BINOBAMBA


Y VIA NACIONAL a SAN ANTONIO DE CHIPICUY, Distrito de Chincheros, en el
departamento de Apurimac, Region Apurimac. La siguiente tabla muestra el cdigo
de ubigeo del distrito de Chincheros, y las coordenadas UTM WGS 84.

Localizacin General
UBICACIN
Departamento / Regin Apurimac
Provincia Chincheros
Distrito Chincheros
Ubigeo 150125
Coordenadas UTM WGS 84
Latitud 8687900E hasta 8687950 E
Norte 273425N Hasta 273475 N
Elaboracin: Elaborado por el Consultor

A. Localizacin Macro

La siguiente ilustracin muestra la ubicacin secuencial, Mapa del Peru, Apurimac y la Provincia de
Chincheros.
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE
HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE
HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

B. Localizacin Micro

El distrito de Chincheros se encuentra en la provincia del mismo nombre, ubicada en el


Departamento de Apurimac, la capital provincial est situada entre las coordenadas 133051
de latitud Sur y la coordenada 734316 de longitud Oeste.

La provincia de Chincheros tiene como capital la villa de Chincheros ubicada a 2,772 m. s. n. m.


cuenta con una superficie de 1,242.33 km2 y comprende un total de 8 distritos y son los
siguientes: Anccohuayllo, Chincheros, Cocharcas, Huaccana, Ocobamba, Ongoy, Ranracancha
y Uranmarca.

Limites del Distrito El Distrito de Chincheros tiene los siguientes lmites: Norte : Distrito de Ongoy
y Uripa de la provincia de Chincheros. Sur : Provincia de Vilcahuamn y Huamanga del
departamento de Ayacucho. Este : Distrito de Uripa de la provincia de Chincheros. Oeste:
Distrito de Huaccana y la provincia de Huamanga.

Accesos

El acceso al Distrito de Chincheros desde la ciudad de Abancay hasta Andahuaylas es por una
carretera afirmada en 240 km., con una duracin de 06 horas de viaje. Desde Andahuaylas se
realiza por una carretera afirmada de 90 km., con una duracin de 03 horas de viaje. Partiendo
de la ciudad capital Lima hasta Ayacucho se hace un recorrido por una carretera pavimentada
de 480 km., con una duracin de 08 horas de viaje. De este punto hasta Chincheros se hace un
viaje de 06 horas con 120 km. de recorrido; por una va afirmada. El ingreso de transporte de
carga pequea, mediana y pesada se realiza por la produccin a nivel departamental y por estar
en la va principal entre mercados de la costa y sierra.

Fuente: Elaboracin Propia.


MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE
HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE
HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

II.2. INSTITUCIONALIDAD
A continuacin se detallan los datos de la Unidad Formuladora responsable de la
elaboracin del perfil, as como los de la Unidad Ejecutora del Proyecto.

II.2.1. UNIDAD FORMULADORA

La Unidad Formuladora del proyecto es:

UNIDAD FORMULADORA
Nombre SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Sector Gobiernos Locales.

Pliego Municipalidad Provincial de Chincheros


Br Ing David Amao Rojas
Responsable de la Unidad Formuladora

Cargo Responsable de la Unidad Formuladora

Responsable de Formular el PIP ING. GLADYS MELENDEZ MONCADA


Telfono 974625463
Direccin Jr. Raymondi S/N Plaza de Armas
Elaboracin: Elaboracion propia del consultor

II.2.2. UNIDAD EJECUTORA


La unidad ejecutora del proyecto es:

UNIDAD EJECUTORA
Nombre SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
Sector Gobiernos Locales.
Pliego Municipalidad Provincial de Chincheros
Responsable de Unidad Ejecutora Br. Ing. David Amao Rojas

Cargo SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL


Telfono 974625463
Direccin Jr. Raymondi S/N Plaza de Armas
Elaboracin: Elaboracion propia del consultor

II.2.3. RGANO TCNICO RESPONSABLE


El rgano tcnico responsable es:

ORGANO TCNICO
rgano tcnico responsible GERENCIA DE INVERSIONES PUBLICAS
Pablo Herbas Gutierrez
Responsible

Elaboracin: Elaboracion propia


del consultor
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE
HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

La SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL es; responsable de


dirigir, elaborar, supervisar y aprobar los estudios destinados a pre-inversin e
inversin , y del programa de inversin de la Municipalidad, sus funciones son las
siguientes:
Orientar con lineamientos de poltica institucional en la formulacin del
Programa de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Chincheros
Identificar, dirigir, promover, elaborar y aprobar los estudios de Pre-inversin e
Inversin destinados a inversiones de obras urbanas, y registrarlas en el banco
de proyectos para obtener su viabilidad.
Emitir informes tcnicos sobre los estudios de Pre-inversin e
Inversin pblica.
Desarrollar acciones de seguimiento, monitoreo, control y evaluacin de
estudios y proyectos de inversin pblica contratados con Consultores Externos,
en el mbito de su competencia.
Organizar y administrar la documentacin tcnica de los
proyectos a su cargo.
Coordinar con Entidades Pblicas y privadas la obtencin de informacin
respecto a proyectos existentes, en ejecucin y por ejecutar, necesaria para la
elaboracin de un proyecto.
Mantener actualizado el flujo de informacin sobre la situacin de los estudios y
proyectos de su competencia.
Cautelar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativas tcnicas
vigentes para la elaboracin de estudios y proyectos.

Proponer la contratacin de consultores o especialistas externos para el desarrollo


de los estudios de Pre-inversin e Inversin.

II.2.4. RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO


Por las caractersticas del presente estudio de Pre-inversin, la poblacin
beneficiaria tiene el compromiso de asumir los costos y realizar las actividades de
mantenimiento de obras de infraestructura. La poblacin se compromete en el
mantenimiento de las infraestructuras una vez sean implementadas, porque son
ellos los beneficiarios directos, Para ver el acta de compromiso de operacion y
mantenimiento.

II.3. MARCO DE REFERENCIA

II.3.1. Antecedentes

Chincheros una de las 07 provincias del departamento de Apurmac. Su historia se remonta a las primeras
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE
HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

agrupaciones que habran poblado el territorio hace 5 mil aos; encontrando una zona con un potencial
agrcola. El desarrollo de estos pueblos asentados en la regin estuvo en funcin de la agricultura, pues la
vida sedentaria increment la produccin y para asegurar su alimentacin se impulso la tecnologa
agrcola, as como el incremento de la produccin en la domesticacin de plantas.

Se dice que en la poca del incanato se le llamaba a esta zona inicialmente AJAY PAMPA, por la chicha
de excelente calidad que se preparaban, Ajay Pampa fue cambiado a Chincheros, con la llegada de los
espaoles al Per, y que a su paso al Cuzco le bautizaron con dicho nombre.

Segn refiere la historia que chincheros, fue ocupada por el ejercito patriota, al mando del general don Jos de
Sucre en la hacienda Tejahuasi, tambin en la misma poca el general don Simn Bolvar paso acampando
por varios das con su ejercito, igualmente durante la campaa de la Brea, paso dos veces el general, don
Andrs A. Cceres, don Nicols de Pierola y otros personajes.
Tuvieron que pasar muchos aos y en el ao de 1846 con el Decreto Supremo No. 024765/46 de la cmara
de senadores se logro su distritalizacin con la denominacin de LA VILLA CHINCHEROS desde entonces
queda de acuerdo a la ley con el nombre de Chincheros.

En 1980, siendo presidente electo el arquitecto Fernando Belaunde Terry por segunda vez y dado la
coyuntura poltica, que une al presidente electo y chincheros, que en fecha 30 de mayo de
1983, se presenta ante el senado de la repblica el proyecto de ley de creacin de la provincia de
Chincheros, crendose la provincia de Chincheros, por la Ley N 23759 del 30 de diciembre de
1983. Actualmente la provincia de Chincheros, cuenta con 8 distritos.

Los antiguos Chancas han dejado huella de su pasado, los cuales se pueden constatar en sus
construcciones y que a la fecha hay mucho campo de accin para los investigadores que quieren estudiar
dicho pasado legendario, en aquellos das que no exista el pueblo de chincheros, pero su suelo
netamente agrcola y su gente netamente agricultora pegada a su tierra por que all subsista ayudado por su
clima agradable apto para desarrollar las actividades agrcolas

La poblacin de la provincia de Chincheros es la tercera ms importante en la regin de Apurmac, despus de


las provincias de Andahuaylas (33%) y Abancay (26.7%), representando el 12.9% del total de la regin en el
ao 2004, lo que ha representado un incremento de 0.4% con respecto a su participacin relativa de 1993.
Dentro de la provincia de Chincheros, los distritos con mayor poblacin son Ancho-Huallo, Ocobamba y
Huaccana, cuya poblacin representa el 61.6% de la poblacin total de la provincia, mientras que el distrito
con menor poblacin es Cocharcas, con 2,245 habitantes en el ao 2004. Las proyecciones realizadas para el
ao 2004 por el INEI muestran que los distritos que ms crecieron durante dicho perodo fueron Ocobamba
(3.6%), Anco-Huallo (2.3%), Huaccana (1.9%) y Chincheros (1.8%). Los distritos que menos crecieron en
ese mismo perodo fueron Ongoy ( 0.7%), Unranmarca (0.9%) y Cocharcas (1%).

En ese sentido, la Municipalidad Provincial de Chincheros, comprometida con su deber de velar por sus
ciudadanos, contribuye dentro del rol que le compete, con el reto de disminuir y mitigar el nivel de riesgo
de desastres que podra afectar a las zonas ms vulnerables de la ciudad y a la poblacion, a travs de la
construccin escalinatas, mediante la realizacin del Proyecto : MEJORAMIENTO DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE
CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO
DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS APURIMAC

II.3.2. PROYECTOS EN EL REA DE INTERVENCIN


Son los proyectos que de manera directa e indirecta afectan en la elaboracin del
presente estudio en las Zona de intervencin, no se identifico proyectos similares en
el area propuesta, en todo caso la institucion pueda realizer un filtro de aquellos
proyectos que esten en proceso de evaluacion.

II.3.3. LINEAMIENTOS DE POLTICA INSTITUCIONAL

A continuacin los lineamientos de poltica considerados para el presente proyecto


de inversin pblica.

Lineamientos de poltica a Nivel Nacional


MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE
HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

Instrumentos
Categora Lineamientos de poltica especficos Principales medidas vinculadas al PIP
de gestin
Plan Nacional de Se tiene como lineamientos de poltica Implementacin de planes provinciales
Desarrollo Urbano establecer mecanismos e instrumentos, en de ordenamiento / acondicionamiento
Per: concordancia con las potencialidades territorial, en los cuales se contempla
Territorio para regionales y locales, dirigidas a mejorar las orientar las decisiones sector pblico y
LINEAMIENTOS DE POLITICA A NIVEL NACIONAL

todos, condiciones sociales, econmicas, ambientales, privado en la ocupacin y uso


Lineamientos de culturales y polticas, con las cuales se ordenandos del territorio provincial.
Poltica 2006- construya una sociedad inclusiva, En materia de ordenamiento territorial
2015 incrementando la competitividad urbana y desarrollo urbano, se tiene como
territorial nacional, regional y local. normativa la implementacin del
Asimismo, se considera propiciar el desarrollo reglamento de seguridad fsica para
de programas de fortalecimiento de gobiernos los asentamientos humanos.
locales, que incluyan capacitacin, asistencia y La creacin de programas orientados a
asesora tcnica en los temas de planificacin y todas las ciudades menores de
gestin del desarrollo urbano territorial y la 5000 habitantes, de todo el pas,
correspondiente programacin de inversiones. con la
finalidad de contribuir al desarrollo
urbano de la zona.
Marco el principal objetivo de la poltica econmica es brindar los indicadores de desarrollo
Macroeconmic pasar del crecimiento econmico al bienestar social, con la finalidad de lograr los
o Multianual social. objetivos de los proyectos realizados
2012- continuar con la mejora de los indicadores por el gobierno peruano.
2014 sociales ms importantes.
Plan Bicentenario Se contempla en el lineamiento de poltica Como parte de las medidas vinculadas al
El Per hacia el enfocado en la provisin de servicios bsicos y PIP, para lograr el cumplimiento de
2021 vivienda, propiciar el desarrollo de modelos de los lineamientos de poltica, se
CEPLAN asentamientos humanos que aseguren una proponen acciones estratgicas
adecuada habitabilidad de las familias. como:
Plan de Incorporar el enfoque de interculturalidad
Presencia de inundaciones,
Desarrollo deslizamientos principalmente en pocas
Urbano Este proyecto se concibe con la idea de reforzar el
Chincheros de abundantes precipitaciones, pluviales,
proceso de planificacin urbana en las localidades
seleccionadas, es decir, el objetivo del proyecto originando graves daos en los cultivos,
debe permitir la insercin en los procesos de viviendas y carreteras (vas).
cambio, para ayudar a hacerlos ms eficientes y Mal uso de productos qumicos en la
racionales, identificando objetivos de ciudad y/o agricultura, como fertilizantes, pesticidas, etc,
distrito e intereses comunes o concertados, que
causando contaminacin en los suelos y en
permitan alcanzar estados superiores de bienestar de
la poblacin de Chincheros. los cultivon de suelos y quema de
pastizales en la zona andina.
El proceso de planificacin urbana, la formulacin de
los planes y su implementacin, constituyen parte de
un proceso natural de toma de decisiones en las
sociedades, en las organizaciones, en los seres
humanos. Suponen un proceso de confrontacin y
concertacin de ideas e intereses.

Elaboracin: Elaboracion propia del consultor


MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA
PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE
CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

II.3.5. MARCO DEL SNIP


La Ley N 27293. Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006,
respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial El
Peruano el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008, respectivamente), el D.S. N 102-2007-
EF (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto
Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15 de febrero de 2009)
que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema de Inversin Pblica, son leyes que se enmarcan
con el presente proyecto.

As mismo, el desarrollo del presente perfil de inversin, se realiza sobre la base de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-
2011-EF/68.01, la misma que indica que los mismos se elaboraran sobre la base de los
contenidos mnimos para estudios de Pre-inversin a nivel de Perfil (Anexo SNIP 5).

Adems, el presente perfil se registrar en el Banco de Proyectos y la informacin registrada


alimentar la base de datos de la Municipalidad, lo cual permitir sistematizar experiencias y a la
vez mejorar el proceso de formulacin y evaluacin para futuras inversiones.

La formulacin y el contenido del estudio se basan en la normatividad vigente del Sistema


Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y en acorde al Anexo SNIP 01 - Clasificador Funcional
Programtico. El proyecto se enmarca dentro de la siguiente estructura funcional:

FUNCIN VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO


DIVISION FUNCIONAL DESARROLLO URBANO
GRUPO FUNCIONAL PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO
RESPONSABLE FUNCIONAL OPI VIVIENDA
SECTOR RESPONSABLE OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHEROS
Elaboracin: Elaborado por el Consultor

II.3.6. MARCO LEGAL


Se considera como Marco Legal, la normatividad, leyes y reglamentos que enmarcan el desarrollo
del presente estudio, los cuales se sealan a continuacin:

Constitucin Poltica del Per 1993


Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes
N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el Decreto Legislativo. N
1005 (03 de Mayo de 2008) y N 1091 (21 de Junio de 2008).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado con el Decreto Supremo N
102 -2007-EF y su modificatoria (Decreto Supremo N 038 -2009 EF).
R.D. N 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del SNIP, Directiva N 001-2011-
EF/68.01 y R.D. N 001-2011-EF/63.01, que modifica el Anexo SNIP 10 Parmetros de
Evaluacin de la Directiva N 001-2011-EF/68.01.
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017 y su
reglamento, aprobado por DS. N 184-2008-EF.
Cabe indicar que la Ley de Contrataciones del Estado ha sido modificada por Ley N 29873 (01
de Junio del 2012).
Decreto Supremo N138-2012-EF que modifica el D.S. N 184-2008-EF, que aprob el nuevo
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, publicado el 07.Ago.2012.
D.S. N 116-2013-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF (07 de Junio del 2013).
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA
PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE
CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

Reglamento Nacional de Edificaciones, Decreto Supremo N 010-2009-VIVIENDA. Publicado el


09 de Mayo de 2009.
Ley 28716 de Control Interno de las Entidades del Estado y su modificatoria Decreto de
Urgencia 067-2009 y Ley 29743.
Resolucin de Contralora N320-2006-CG que aprueba las Normas de Control Interno, y
Resolucin de la Contralora General N 458-2008-CG de 30.Oct.08 que aprueba la Gua de
implementacin del Sistema de Control Interno
Ley 27444 Ley de Procedimientos Administrativos Generales.
Ley N28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto, aprobado mediante Decreto
Supremo N 304-2012-EF.
Ley N 26572; Ley General de Arbitraje
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Directiva N 002-2010-CG/OEA Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales de
Obra, aprobada por Resolucin de Contralora N196-2010-CG publicada el 23.Jul.2010.
Ley N 29664, Ley que crea el sistema nacional de gestin del riesgo de desastres
(SINAGERD) (18-02-2011)
Decreto supremo N 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la ley N 29664, que crea
el Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres (SINAGERD), Publicado el 26 de
Mayo del 2011.
Ley General del Ambiente (Ley N28611)
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA)
Ley de evaluacin de impacto ambiental para obras y actividades (Ley N26786, del
13.May.1997)

MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA


PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE
CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

III. IDENTIFICACIN
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA
PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE
CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

III.1. DIAGNSTICO
El diagnstico de la situacin actual es fundamental para la realizacin del estudio, puesto que los
resultados que se obtengan permitirn definir el problema central. Cabe indicar que ste diagnstico es
realizado, principalmente, mediante el uso de fuentes de informacin primaria, sin embargo,
complementariamente se hace uso de informacin secundaria.

III.1.1. Diagnstico del rea de estudio y rea de influencia

A. DEFINICIN DEL REA DE ESTUDIO Y DEL REA DE INFLUENCIA

A.1. rea de estudio

El rea de estudio est conformada por aquella zona donde se implementar el proyecto y por aquella
donde se encuentran los involucrados que sern beneficiados por la implementacin del PIP. En ese
sentido, el rea de estudio para este proyecto est definida dentro del centro poblado de Binobamba y
Chipicuy, dentro del Distrito de Chincheros

A.2. rea de influencia

Por otro lado, el rea de influencia est definida por aquella zona donde se encuentra ubicada la
poblacin que ser beneficiada por la implementacin del PIP, es decir, aquella rea que se encuentra
a los alrededores de donde se identificaron zonas vulnerables y ausencia de escalinatas que sern
intervenidas con el proyecto. Dado que en el caso especfico de este proyecto, las zonas vulnerables
identificadas dentro del centro poblados desde PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL
A SAN ANTONIO DE CHIPICUY

B. DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA AREA DE ESTUDIO

B.1. ACCESIBILIDAD A LA ZONA DE ESTUDIO

El acceso al Distrito de Chincheros desde la ciudad de Abancay hasta Andahuaylas es por una carretera
afirmada en 240 km., con una duracin de 06 horas de viaje. Desde Andahuaylas se realiza por una
carretera afirmada de 90 km., con una duracin de 03 horas de viaje, luego en el interior se desplaza hacia el
Puente Chakabamba, y posteriormente a Binobamba, luego el otro tramo es de Via Nacional a San Antonio de
Chipicuy.

Partiendo de la ciudad capital Lima hasta Ayacucho se hace un recorrido por una carretera pavimentada de
480 km., con una duracin de 08 horas de viaje. De este punto hasta Chincheros se hace un viaje de 06 horas
con 120 km. de recorrido; por una va afirmada.

El ingreso de transporte de carga pequea, mediana y pesada se realiza por la produccin a nivel
departamental y por estar en la va principal entre mercados de la costa y sierra
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CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

B.2. CARACTERSTICAS FSICAS DEL REA DE ESTUDIO

Los motivos que han generado las propuestas de este proyecto se debe a las Inadecuadas condiciones de
accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por desplazamiento ubicada en los caminos de
Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el
Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac.Por esta razn los pobladores se mortifican
y realizan constantes reclamos exigiendo que la Municipalidad cumpla con realizar dicha infraestructura. Los
pobladores del Sector, se ven mortificados por la situacin actual, en la que se encuentran la via de
escalinatas, las mismas que son de tierra natural con presencia montculos de residuos slidos y presencia
de vegetacion, adems la vegetacion que interrumpe el camino de escalinatas por las lluvias que se
producen en la zona. La deficiente situacin actual, es producto de que durante muchos aos estos sectores
no fueron atendidos, por los escasos recursos con el que cuenta la Municipalidad Provincial de Chincheros,
slo ejecuta trabajos de mantenimiento de algunas reas y limpieza en las zonas donde estn poblados. El
presente proyecto se ha generado gracias a las gestiones realizadas por los pobladores de Binobamba y
San Antonio ante la Municipalidad. La mayora de las viviendas las paredes son de adobe y paja, madera, y
su cobertura torta de barro con canaletas para descarga fluvial. El terreno es de tierra con presencia de
vegetacion, a desnivel y accidentado, puesto que est ubicado en el cerro, las viviendas ha sido construidas
sobre el cerro despus de preparar el terreno labrando la tierra con la presencia de vegetacion, sin apoyo
tcnico y sin el apoyo de la Municipalidad para el ordenamiento de dichas construcciones, por esto se
observa un desorden de las viviendas construidas en pasajes irregulares, estrechos y a desnivel, y los
vecinos teniendo la casa construida en zonas alejadas en muchos lugares, siguen ganando ms terreno al
cerro en el patio trasero de la casa reducindose los espacios de circulacin, y las autoridades municipales
no establecen el orden en este crecimiento urbano.

Por estas razones los pobladores se mortifican y realizan constates reclamos exigiendo que la
Municipalidad cumpla con realizar dicha infraestructura de escalinatas que les permita mejorar su
transitabilidad peatonal.

Foto N01: Muestra el camino con presencia de ondulaciones y escasa uniformidad de

escalinata
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CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

Foto N 02: Muestra camino de escalinata, con escaleras desontinuadas, y presencia de vegetacion por la
perdidas de uniformidad y fallas estructurales, tramo peligroso para el desplazamiento peatonal.
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Foto N03: Muestra terreno donde se proyecta la escalinata, con presencia de material rocoso, no uniforme
Esto genera mayor tiempo en el desplazamiento peatonal.

Esta foto muestra que esta calle no cuenta con una buena infraestructura vial peatonal y vehicular, adems la
existencia de un peligro potencial en la inestabilidad de los taludes en las viviendas inferiores, adems los
pobladores estn expuestos a la contaminacin por polvo y tierra. Tambin se aprecia el problema de los
desniveles con sus viviendas. Para reducir estos problemas y peligros potenciales se requiere trabajos de
construccin de escaleras para estabilizar los taludes, construccin de veredas y gradas para solucionar los
problemas de desnivel y reducir los problemas de polvo.

Esta foto muestra que esta calle presenta deslizamientos y destruccin parcial de terrenos habitables por el
relieve topogrfico existente, no cuenta adems con veredas y escaleras para acceder a sus viviendas, siendo
as transitada por los vecinos del sector poniendo en riesgo su vida. La foto tambin muestra que los habitantes
de esta zona estn expuestos al polvo provocado por el trnsito vehicular y microbios producto de la
acumulacin de basura, as tambin, los nios estn expuestos al peligro constante de caer y sufrir un dao
fsico, debido al desnivel considerable que existe en el terreno, para lo cual es prioritario mejorar esta va, con
el fin de mejorar la calidad de va de los vecinos de esta calle salvaguardar la integridad de los nios y vecinos.

Como se puede evidenciar las fallas estructurales en algunos elementos estructurales como las vigas de
madera y los tijerales de caa guayaquil, es necesario considerar el uso de materiales apropiados para las
condiciones climticas que corresponda a la zona, esto porque nos permite prolongar la vida til de los
materiales, adems esto mejora las condiciones de seguridad del rea de trabajo, y recordar o acotar algunas
prescripciones de normas y reglas de seguridad, para que los usuarios tengan una informacin precisa de la
seguridad, eficacia y comodidad al momento de hacer uso de los ambientes de la nave.

Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto se debe al mal estado en que se encuentran las calles
de la zona, esto viene perjudicando a los vehculos y peatones originando una serie de problemas dentro de las
que se puede mencionar, Inadecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por
deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via
Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac,
que dificulta el trnsito generando malestar en los pobladores del sector.
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Dentro de las razones que es de inters para la poblacin resolver la situacin negativa, es que en primer lugar
se quiere garantizar un acceso adecuado para el peatn, de manera que puedan realizar sus labores diarias en
optimas condiciones de seguridad vial, disminuyendo as la inseguridad en el poblador del sector, adems de la
reduccin, de las partculas de polvo generados por la carencia de veredas y escaleras, adems tener una
significativa reduccin de gastos en salud en los pobladores de dicha calle, dado que actualmente les est
ocasionando enfermedades por efecto del polvo, provocado por la propia naturaleza y el movimiento peatonal de
los pobladores, y de esta forma lograr un elevado nivel de desarrollo local; ello es importante porque les permitir
dinamizar su economa en el Distrito de Chincheros.

Foto N04: Muestra vista panoramica de la poblacion y ratio de influencia que debe ser atendida.

B.3. CONDICIONES CLIMTICAS

B.3.1 Clima

Debido a la accidentada conformacin topogrfica y su ubicacin geogrfica, la Provincia de Chincheros


tiene una gran variedad de micro climas en los diferentes pisos ecolgicos, que varan desde el clido y
hmedo con caractersticas semi tropicales ubicada en los valles, hasta los lugares frgidos situados en las
punas .

Se presenta dos estaciones bien marcadas durante el ao, una poca seca de Abril a Octubre con ausencia
de lluvias, impresionante limpidez atmosfrica y con heladas frecuentes en los meses de Junio y Julio. Otra
poca de lluvias entre los meses de noviembre a marzo con gran nubosidad y pocas horas de sol durante
el da. la tendencia y las variaciones de los fenmenos meteorolgicos se indican a continuacin:

a) Precipitacin.- Se presenta con bastante intensidad desde el mes de Diciembre hasta el mes de Marzo
teniendo un promedio de precipitacin anual de 726 mm., observndose mayor precipitacin en los
meses de Enero y Febrero y en menor proporcin en los meses de Junio y Julio.

b) Temperatura.- La Temperatura promedio anual es de 13C, este dato vara dependiendo de la


estacin y de la zona, es as que en pocas crticas la temperatura baja cerca a los 5C en la capital
Distrital y por debajo de 0C en las zonas altas. Las temperaturas ms bajas se presentan entre los
meses de Junio, Julio y Agosto dando lugar a la presencia de heladas en algunas zonas del mbito
provincial. No se tiene informacin registrada de horas de sol, pero entre los meses de Abril y Setiembre
se presenta la mayor cantidad y que en promedio llega a tenerse de 9 a 11 horas de sol por da.
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c) Humedad.- La humedad vara de acuerdo a las estaciones, este factor es alto entre los meses de Enero
a Marzo con un promedio de 80 % y entre los meses de Junio a Agosto baja hasta 50%.

d) Vientos.- No se tiene informacin registrada a cerca de los vientos que se presentan en la Provincia, se
puede mencionar que existen vientos de baja velocidad en las partes bajas y en los valles, en las partes
altas se presentan vientos de alta velocidad que podran ser aprovechadas como fuente de energa
elica. Vale aclarar que en los meses de Julio y Agosto la intensidad de los vientos es mayor.
e) Clima Clido Hmedo Sub Tropical.- Abarca la cuenca del Ro pampas, est situada sobre una
altitud de 800 a 2000 m. s. n. m., la temperatura vara entre 15 y 26C, la precipitacin pluvial
promedio anual es de 800 mm. y en los meses de lluvia se llega hasta 200 mm. por mes. En este tipo de
formaciones climatricas se adapta los cultivos de caa de azcar, frutales de zonas clidas y otros.

f)| Clima Templado y Seco.- Se presenta en las zonas intermedias cuya altitud est entre 2000 y 4000 m.
s. n. m., su temperatura promedio anual es de 18C con una precipitacin pluvial de 700 mm. Gran
parte del territorio de la Provincia abarca esta formacin climatrica, donde se ubica la mayor parte de
los Asentamientos Humanos (capital de Provincia y Distritos).

B.4. INFORMACIN DEMOGRFICA DESDE PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y


VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY.

A continuacin se realizar un anlisis de las principales caractersticas socio-demogrficas de


la poblacin del PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY , de acuerdo a la informacin recopilada por el equipo consultor mediante entrevistas
realizadas en el AA.HH.

B.4.1. Cantidad de poblacin

El departamento de Apurmac est ubicado en la sierra sur del Per, con una superficie de 20,895
kms y est dividido en 7 provincias: Abancay, Andahuaylas, Antabamba, Aymaraes, Chincheros,
Cotabambas y Grau que comprende un total de 80 distritos. En 1998 la poblacin estimada
asciende a 418,775 habitantes y su densidad poblacional de 20,0 (hab/Km). La provincia de
Aymaraes cuenta con mayor superficie alcanzando el 20% respecto al total departamental, en
densidad poblacional, el primer lugar lo tiene la provincia de Chincheros con 42 (hab/Km),
seguido de Andahuaylas con 36 (hab/Km) y Abancay con 33 (hab/Km).

Segn el anlisis efectuado en el mbito de la Poblacion se tiene,que dentro del ratio de


Chakabamba a Binobamba y San Antonio de Chipicuy, dada que las viviendas se encuentra
alejadas ente cada una de ellas se considera un promedio de 300 personas por ao, que hacen
el uso de las escalinatas en base a la informacin de parte de los pobladores que transitan en
forma diaria y estos hacen uso del espacio, que necesita ser mejorado

B.4.2. Salud

El Hospital de Chincheros forma parte de la Micro red Chincheros agrupa a un hospital y tres Postas
Medica y este a su vez a la Red de salud de Andahuaylas. Desde el punto de vista de la calidad del
servicio de salud a la poblacin, podemos sealar que el 56.5 % lo cubre el hospital de Chincheros y el
43.5% lo cubren las postas mdicas de su jurisdiccin, debido a estar ubicado en la capital provincial.
Las postas mdicas se encuentran limitadas por la reducida infraestructura y equipamiento del
establecimiento de ah es que las coberturas lo realiza el hospital de Chincheros. La carencia de los
servicios bsicos incide tambin en la magnitud de los indicadores de salud.

La mortalidad en la provincia de Chincheros, esta en las enfermedades del Aparato Respiratorio con un
31.0%, seguidamente por el diagnstico Paro cardio respiratorio con un 17.2% (Esto no es causa
bsica de defuncin, sino una consecuencia, por ser muerte que no fue determinado la causa bsica), y
tumores en 13.7%. Los traumatismos, las enfermedades del Aparto Digestivo, del Aparato Gnico
Urinario y de Insuficiencia Cardiaca reporta cada uno un 6.9% de mortalidad.
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B.4.3. Educacin

El servicio educativo de Chincheros depende administrativamente de la Unidad de Gestin Educativa


Local (UGEL) de Chincheros que se ubica en la Provincia de Chincheros, donde se encuentran
ubicados 51 Centros Educativos de Nivel Inicial, 100 Centros educativos de Nivel Primario y 40 en el
nivel secundario dentro del mbito de la Provincia. Entre los principales indicadores educativos, destaca
el referido al analfabetismo, que alcanza aproximadamente el 39.30% de la poblacin, y que se
encuentra por encima del promedio nacional (10%); otro indicador preocupante es el referido a los aos
promedio de escolaridad que en el ao 2003 era de slo 6 meses.

Por su parte la desercin escolar, se ha incrementado respecto al ao 2003 al 35% en Chincheros se


encontr tambin que el 44.00 % de la poblacin ha alcanzado cursar el nivel primario.

INDICADORES:

Tasa de Analfabetismo 39.3% 5.8 %


Aos promedio de escolaridad 6 meses 5 meses
Nios matriculados 1398 467
Desercin escolar 15% 13%
Educacin superior 2% 3%

B.5. CARACTERSTICAS DE CONSTRUCCIN EN VIVIENDAS

Las viviendas son predominantemente construcciones livianas de adobe con techos de


calamine y tortas de barro, as como viviendas de material precario, ladrillo construccion
artesanal y sin pintar; construidas sobre terrenos habilitados mediante taludes inclinados cortes
y rellenos, utilizando piedras sin mortero (pircas), como escaleras de confinamiento. Es
importante mencionar que durante el trabajo de campo se constat que existen pircas
inestables de alturas mayores a 1.80 m en muchos casos reforzados con madera propia de la
zona. Asimismo, las viviendas son asentadas en laderas de pendientes que varan entre 65 y
85. Adicionalmente, es importante mencionar que en los centros poblados su construccion es
de ADOBE Y PAJA, estas construcciones utilizan los lugareos por los fuertes frios propios de
la zona, donde la temperature en la zona en la noches se encuentra baj cero.

Caractersticas de viviendas

Foto N06: Muestra vista panoramica del desarrollo poplacional dentro del ambito de inlfuencia
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Foto N06: Muestra vista de las construcciones de la viviendas de barro y cobertura de tejas

Foto N07: Muestra vista de la presencia de redes electricas de la zona


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III.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP
A continuacin se realizar una descripcin de la situacin actual de los procesos y factores de
produccin del servicio que se proveer con la implementacin del PIP, as como los niveles
de produccin actuales, la capacidad de gestin de dichos servicios, la percepcin de los
usuarios respecto del servicio y la exposicin y vulnerabilidad de la unidad productora frente a
los peligros que se identificaron.

A.5. ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LA UNIDAD PRODUCTORA

Luego del anlisis de peligros realizado, a continuacin se realiza el anlisis


de vulnerabilidad de la zona a ser intervenida con el proyecto.
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Cuadro N 32: Anlisis de vulnerabilidades


PREGUNTAS S No COMENTARIOS
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin Todas las zonas altas del distrito son
del proyecto evita su exposicin a peligros? X susceptible a la ocurrencia de
deslizamientos con categora Alta
2. Si la localizacin prevista para el De acuerdo a las caractersticas de la zona,
proyecto lo expone a situaciones de todo el distrito est expuesto a
peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la X peligros de deslizamientos.
ubicacin del proyecto a una zona
menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la En el diseo de la infraestructura est
normativa vigente, de acuerdo con considerando las posibles ocurrencias
X
el tipo de infraestructura de que se trate? de peligros de deslizamientos.
Ejemplo: norma antissmica.
2. Los materiales de construccin consideran las Se est considerando materiales de
caractersticas geogrficas y construccin que proporcionen mayor
X
fsicas de la zona de ejecucin del seguridad a las familias ante los peligros de
proyecto? sismos y de deslizamientos
El diseo es adecuado con las
3. El diseo toma en cuenta las
caractersticas geogrficas y fsicas de
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona X
la zona alta del distrito de
de ejecucin del proyecto?
Pachacmac.
PREGUNTAS S No COMENTARIOS
4. La decisin de tamao del proyecto
considera las caractersticas geogrficas y
X
fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
5. La tecnologa propuesta para el
proyecto considera las caractersticas
X
geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de Se recomienda realizar un cronograma
ejecucin del proyecto toman en cuenta las para la ejecucin y evitar perjudicar a la
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de X poblacin del rea de influencia. Se debe
la zona de ejecucin del proyecto? considerar La informacin que brinde la
poblacin aledaa.
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto,
Existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la X
provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de desastres.
2. En la zona de ejecucin del proyecto,
Existen mecanismos financieros (por ejemplo,
fondos para atencin de emergencias) para hacer
X Fondos del Estado
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia
de desastres?

3. En la zona de ejecucin del proyecto, INDECI se encuentra muy bien


Existen mecanismos organizativos (por organizado para enfrentar cualquier
ejemplo, planes de contingencia), para X emergencia. Realizan la evaluacin de
hacer frente a los daos ocasionados por la daos y brindan apoyo a las personas
Elaboracin: Elaboracion propia del consultor
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III.1.3. Los involucrados en el PIP


A. ANLISIS DE INVOLUCRADOS

A.1. IDENTIFICACIN DE INVOLUCRADOS

Con la finalidad de impulsar la realizacin del proyecto se tiene prevista, como parte de
las acciones a ser realizadas, la participacin y colaboracin de los principales actores
(instituciones pblicas, privadas, beneficiarios y poblacin) que se encuentran vinculados
con el proyecto, los cuales han sido analizadas considerando el grado de impacto que
ejercen, la capacidad de toma de decisiones que puedan ejecutar, as como su rango de
accin competente.

Mediante el anlisis de involucrados se ha identificado a los siguientes actores relevantes


para el proyecto:

A.1.1. Municipalidad Provincial de Chincheros ( Plan de Desarrollo Urbano)

Eje de Desarrollo Interregional Chincheros-Ayacucho

La cercana de la provincia de Chincheros con la provincia de Ayacucho hace que la conformacin


del eje de desarrollo interregional Chincheros-Ayacucho sea una alternativa plausible para impulsar
el desarrollo econmico y social de la regin de Apurmac. Las razones econmicas que justifican
esta apreciacin son las siguientes:

La provincia de Chincheros ofrece en la actualidad condiciones inmejorables para el impulso del


comercio interregional con las localidades de Ayacucho, Pisco y Lima.

La provincia de Chincheros ofrece condiciones apropiadas para el impulso del comercio


internacional con Estados Unidos y con la Repblica Popular China (Asia Pacfico), pases con
los cuales el Per viene negociando en la actualidad tratados de Libre Comercio bilaterales.

La provincia de Chincheros cuenta adems con potencialidades productivas importantes para el


desarrollo de una agricultura y de una agroindustria de exportacin, centrada en productos
agrcolas y pecuarios susceptibles de transformacin, como la papa, caa de azcar, trigo,
maz, gusano de seda, mora, frutos tropicales, lcteos, lana, etc.

Eje de Desarrollo Inter-Regional Chincheros-Andahuaylas-Abancay-Cuzco

Desde el punto de vista Inter.-regional, la provincia de Chincheros se encuentra rodeada de regiones


con gran tradicin histrica, cultural y turstica, como Ayacucho y Cuzco, que hace que el eje
interregional Chincheros-Andahuaylas-Abancay-Cuzco sea una alternativa importante para impulsar
nuevos flujos comerciales y financieros hacia esta zona, as como el desarrollo del turismo en todas
sus modalidades. Posicionamiento de Chincheros en el Contexto Regional y Macro-Regional El
posicionamiento de la provincia de Chincheros en el contexto regional y macro.-regional del pas, le
asigna un rol fundamental para el desarrollo econmico y social de la regin de Apurmac. En efecto,
la provincia de Chincheros se encuentra localizada muy cerca del corredor trasandino que har
posible la salida del Gas Natural de Camisea1, en el Cuzco, hacia la Costa peruana y hacia el
mercado internacional (Estados Unidos y Mxico), a travs de los puertos de Pisco y El Callao 2.
Asimismo, la provincia de Chincheros se encuentra localizada en un espacio econmico muy cercano
al Corredor Interocenico Sur Oriental que viene construyndose desde Brasil hacia la Costa Peruana
a travs de dos ramales
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A.2. Matriz de involucrados

A continuacin se muestra una matriz de involucrados, en la que se resume la problemtica que


cada uno de los actores identificados percibe, as como los intereses, estrategias y compromisos
que asumen cada uno de ellos

Matriz de involucrados

INVOLUCRADOS E
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
INTERESADOS
La poblacin de Incorporar la Planificar, Apoyar a la
los C.P se infraestructura regular y MPCH en la
encuentra de gestionar la realizacin del
MUNICIPALIDAD expuesta a consolidacin seguridad de proyecto,
PROVINCIAL peligros que de taludes taludes para otorgando
CHINCHEROS afectan su dentro del asegurar la facilidades
integridad fsica, entorno de la mejora en las tales como
ya sea por jurisdiccin. condiciones en la entrega
accidentes por de vida de la de informacin
cadas o por poblacin. relevante para
deslizamientos la realizacin
de piedras de de los
gran tamao estudios.
sobre las
viviendas.

Frecuencia de Mejorar las Solicitar a Realizar el


accidentes por estructuras en travs de sus mantenimient o
desprendimiento taludes, a fin dirigentes la de los
s de piedras en de disminuir los ejecucin del escaleras de
zona rocosa. riesgos de proyecto ante la contencin
accidentes. MPCH, considerados
POBLACION Dificultad para Velar para que la como una como parte
ORGANIZADA mejorar la calidad comunidad alternativa de del
de vida debido al disponga de solucin ante compromiso
riesgo escaleras de sus efectuado.
permanente de contencin problemas de Gestionar y
taludes. adecuados. deslizamiento entregar
de material documentos
rocoso. necesarios
que soliciten
las entidades
involucradas
en el
proyecto.

Elaboracin: Elaboracion propia del consultor


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III.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

III.2.1.DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL

El problema central fue identificado por los agentes involucrados en la elaboracin del presente
estudio, entre los cuales se encuentran autoridades pblicas y poblacin del C,P. Chakabamba-
Binobamba y San Antonio de Chipicuy Asimismo, el diagnstico realizado de la situacin actual en
el mbito de intervencin, permite conocer la realidad y establecer el problema principal que afecta
a la poblacin de la zona y que el proyecto pretende solucionar, en ese sentido el problema central
se refiere a las:

Inadecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por


deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba
y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de
Chincheros- Apurimac

Esta problemtica fue validada por el equipo de formulacin del proyecto en el trabajo de
reconocimiento en la zona de influencia. Sobre la base de lo anterior se puede afirmar que el
problema central tiene las siguientes causas directas:

III.2.2.ANLISIS DE CAUSAS
Para analizar las causas que originan el problema central (causas directas), es necesario
mencionar las deficiencias identificadas en la zona de intervencin del PIP, es decir, en los
Centros Poblados En la siguiente tabla se muestra el anlisis de causas directas e indirectas del
problema central:

Descripcin de las principales causas


N Causas Indirectas
(mximo 6)
INADECUADAS CONDICIONES DE
Causa 1 INADECUADA INFRAESTRUCTURA DE CONTENCION DE TALUDES
SEGURIDAD
INADECUADAS CONDICIONES DE
Causa 2 INADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ACCESO PEATONAL
TRNSITO PEATONAL

Fuente: Elaboracion propia del consultor


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EFECTO FINAL
Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin de la
Provincia de Chincheros- Apurimac

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO


Dao a la salud de las Incremento en gastos Riesgo de estabilidad Menores posibilidades
personas econmicos de la de perdidas de las vas de desarrollo
poblacin relacionadas

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Incremento de la ocurrencia de Riesgo permanente de desprendimiento


accidentes peatonales material rocoso

PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento
ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a
San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA


INADECUADAS CONDICIONES CAUSA DIRECTA Debil capacidad de respuesta
DE TRANSITO PEATONAL Alto grado de vulnerabilidad de de la poblacin ante
la poblacin ante el peligro de emergencia de desastres
derrumbes y deslizamiento de
piedra

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA


CAUSA INDIRECTA
INADECUADA
Insuficientes conocimientos
INFRAESTRUCTURA DE Limitada infraestructura de
de la poblacin sobre el
ACCESO PEATONAL acceso peatonal
mantenimiento y falta de
Capacitacion
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III.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

III.3.1.Objetivo del Proyecto

El objetivo central del presente proyecto es aquello que el PIP pretende lograr al finalizar su
ejecucin, en ese sentido, a continuacin se presenta una tabla en la que se puede observar tanto
el problema como el objetivo central del proyecto:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Inadecuadas condiciones de Adecuadas condiciones de


accesibilidad peatonal en zonas de accesibilidad peatonal en zonas de
riesgo por deslizamiento ubicada en riesgo por deslizamiento ubicada en
los caminos de Herradura Puente los caminos de Herradura Puente
Chakabamba a Binobamba y Via Chakabamba a Binobamba y Via
Nacional a San Antonio de Chipicuy, Nacional a San Antonio de Chipicuy,
en el Distrito de Chincheros, Provincia en el Distrito de Chincheros, Provincia
de Chincheros- Apurimac de Chincheros- Apurimac
MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA
PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE
CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

Planteado el problema central, as como las causas que la originan y las consecuencias negativas
FIN ULTIMO
que se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea en el proyecto se orienta a revertir
Mejores
la situacin desfavorable, por locondiciones de vida de
tanto las actividades selaalinean
poblacin
hacia:de la Provincia de
Chincheros- Apurimac
Adecuadas condiciones de seguridad de taludes en las zonas de riesgo del
AA.HH. Cerrito de la Libertad del distrito de Puente Piedra, Provincia de Lima
Lima
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
III.3.2.ANLISIS
Disminucion de daos aDE MEDIOS
Disminucion en gastos Disminucion de Riesgo Mayores posibilidades
la salud de las personas econmicos de la de estabilidad de de desarrollo
poblacin perdidas de las vas
Grfico N8: rbol de Medios y Fines relacionadas

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Disminucion de accidentes peatonales Reducido Riesgo de desprendimiento


material rocoso

OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento
ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a
San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac

Medio 1er. Nivel Medio 1er. Nivel


ADECUADAS CONDICIONES Medio 1er. Nivel Alta capacidad de respuesta
DE TRANSITO PEATONAL Reducido grado de de la poblacin ante
vulnerabilidad de la poblacin emergencia de desastres
ante el peligro de derrumbes y
deslizamiento de piedra

Medio Fundamental Medio Fundamental


Medio Fundamental
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA DE Suficientes conocimientos de
Suficiente infraestructura de
la poblacin sobre el
ACCESO PEATONAL Acceso Peatonal
mantenimiento y capacitacion
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III.3.4.ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
En este punto se plantearn las alternativas tcnicamente viables para solucionar el problema, en
base a los medios fundamentales definidos en los rboles de objetivos.

A. ALTERNATIVAS DEL PIP

Alternativa 1: CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONCRETO SIMPLE, FC= 175 KG/CM2,


ASENTADO CON PIEDRA, L= 436.20 m

Alternativa 2: : CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONTENCION DE CONCRETO


ARMADO FC= 175 KG/CM2 Y ACERO DE REFUERZO FY= 4,200 KG/CM2,L=
436.20 m

B. CONDICIONES PARA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Luego de presentadas las intervenciones a ser realizadas como parte de la alternativa de solucin
propuesta, se describen las consideraciones bajo las cuales se ha determinado que dicha
alternativa seleccionada sea la primera.

Por otro lado, en relacin al componente vinculado a reducir la vulnerabilidad ante desastres por
deslizamiento, es importante sealar que la construccin de escaleras de concreto ciclpeo ha
sido propuesta en funcin a la Norma C.E. 020 Estabilizacin de suelos y taludes, publicada en el
diario El Peruano el 09 de noviembre de 2012, en la cual se mencionan las consideraciones
tcnicas mnimas, para el mejoramiento requerido de la estabilidad de taludes, as como el
procedimiento a seguir para el pre dimensionamiento del tipo de escaleras. Entre las pautas
tomadas en cuenta para determinar el tipo de escalera, se ha considerado el establecimiento de
inestabilidad del talud, posterior al cual se realiza el clculo de empujes en sus diferentes
estados, con lo cual se puede finalmente determinar los elementos de contencin ms adecuados.

Por tanto, sujetos a las pautas mnimas se considera alternativa, ya que la diferencia estara dada
por tipo de estructura a usar (escaleras de mampostera de piedra, concreto ciclpeo y concreto
armado). Se pudo ver en la topografa del presente estudio, taludes de 1 a 4 metros en promedio y
observando la necesidad de hacer las escaleras de transitabilidad que tengan la calidad,
durabilidad, resistencia y permanencia durante el horizonte de evaluacin del presente proyecto,
se procedi a disear las escaleras de concreto ciclpeo ya que los materiales y acabados son
de mayor calidad, durabilidad y resistencia a diferencia de las escaleras de mampostera.

Por ltimo, en cuanto al componente relacionado a la capacidad de respuesta de la poblacin ante


emergencias de transito peatonal, es importante sealar que ste ha sido considerado como
parte del proyecto puesto que la capacitacin en gestin de riesgos es parte primordial de los
servicios que brinda la Municipalidad Provincial de Chincheros, a la poblacin que se beneficia con
la implementacin de escalinatas de transitabilidad , a fin de reducir los tiempos de los pobaldores
en el transito que actualmente vienen efectuando, para el transporte de sus labors cotidianas.
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IV. FORMULACIN
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IV.1.DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

El horizonte de evaluacin del proyecto est comprendido por dos fases:


La fase de inversin: en donde se elabora el expediente tcnico, se implementa y supervisa el
proyecto.
La post-inversin: la cual comprende actividades de operacin y mantenimiento.

El horizonte de evaluacin del proyecto es de 10 aos, periodo que es compatible con la vida til
de los principales activos del proyecto, es decir, las escaleras

Horizonte de Evaluacin del Proyecto


Horizonte de Evaluacin
PERODO 0
Ao 1 Ao 2 (...) Ao 10
1 2 3 4 5 6 7 8
FASE DE INVERSIN POST-INVERSIN
Operacin y Mantenimiento:
Expediente Tcnico Proceso Implementacin y supervisin del Proyecto
Utilizacin de las instalaciones
( 02 meses )
Elaboracin: Elaboracion consultor

IV.2.DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

IV.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA

De acuerdo al diagnstico realizado en el bloque de identificacin, en este apartado, se realizar


una estimacin y proyeccin de la poblacin demandante de los servicios que se proveern con el
PIP en la situacin sin proyecto, considerando el horizonte de evaluacin del mismo.

A. CARACTERSTICAS DE LA DEMANDA ACTUAL

Con los estudios realizados, se determin que existe poblacin demandante de los servicios a ser
brindados con el PIP, la cual est conformada por aquella que actualmente no dispone de
adecuadas vas de acceso peatonal a las viviendas alejadas, ni con adecuada infraestructura
que los proteja frente el tiempo que pierden en su desplazamiento peatonal,para transporter su
mercaderias que es muy comun en la zona.

Cabe indicar que para la contabilizacin de la poblacin beneficiada con la implementacin de


escalinatas de desplazamiento, se consideran no solo aquellas viviendas que se encuentran
alrededor de cada zona donde se implementar dicha infraestructura, sino todas las manzanas
que se encuentran alrededor de dichas zonas, puesto que la poblacin de las viviendas que se
encuentran en ellas muy alejadas, tambin son afectadas por la problemtica de inadecuadas
vas de acceso peatonal.

De acuerdo al desarrollo realizado en ITEM Involucrados, la poblacin que necesita ser


atendida es la siguiente:

Poblacin Perjudicada 2015


Poblacin Perjudicada 2015 400
Tasa de crecimiento 1.8 %
Poblacin perjudicada futura 478
Elaboracin: Elaboracion prpia del consultor

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B. ANLISIS DE LA DEMANDA PROYECTADA

Posterior a ello, para realizar la proyeccin de los demandantes de servicios en el rea de influencia del
proyecto desde el ao 2015 al 2025, se hizo uso de la tasa de crecimiento poblacional del distrito que se
muestra en la tabla anterior, la cual afecta a la poblacin demandante del C.P. Binobamba y San Antonio
de Chipicuy. de acuerdo a la siguiente frmula

Dnde:
Pa: Poblacin a proyectar
i: Tasa anual de crecimiento poblacional (%)
n: Perodo (aos)
Pf: Poblacin Futura

En el siguiente cuadro se muestran los resultados de la proyeccin de la poblacin demandante de los


servicios a proveer con el proyecto, para el horizonte de evaluacin determinado. Como resultado de dicha
proyeccin se obtuvo que la cantidad de personas beneficiadas con el proyecto sean un total de 884.00
habitantes, el el horizonte de 10 ao

TASA= 1.80%
Ao Poblacion
0 400
1 407
2 415
3 422
4 430
5 437
6 445
7 453
8 461
9 470
10 478

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IV.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA


A partir del diagnstico realizado desde el Puente de Chakabamba hasta la Via Nacional y San
Antonio de Chipicuy. en el bloque de identificacin, a continuacin se describe la oferta de
servicios en la situacin sin proyecto, as como en la situacin con proyecto.

A. OFERTA SIN PROYECTO

La oferta en la situacin sin proyecto es determinada por las condiciones actuales en las que la
poblacin del sector, recibe servicios accesibilidad peatonal , los cuales, cabe indicar, no son los
adecuados, y ponen en riesgo la integridad de las personas que viven en aquel lugar.

Este hecho se pudo corroborar durante las visitas realizadas por el equipo consultor los centros
poblados, puesto que en ellas se pudo observar que la casi nula infraestructura existente, as
como las vas alternas que la poblacin emplea como escalinatas, no renen las caractersticas
tcnicas que permitan que la poblacin obtenga un buen servicio.

Considerando las condiciones descritas anteriormente, se puede concluir que la oferta en la


situacin sin proyecto es cero.

B. OFERTA CON PROYECTO

La oferta en la situacin con proyecto, comprende la construccin en un total de longitud


112.00 metros lineales de concreto ciclopeo fc= 175 kg/cm2, de las escalinatas en toda el area
del Proyecto.

C. OFERTA OPTIMIZADA

Al no existir la oferta, no podran realizarse mnimas acciones para brindar un mejor servicio,
siendo por tanto, la oferta optimizada igual a cero (0).

IV.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA (BALANCE OFERTA-DEMANDA)


En base a los resultados obtenidos del anlisis de la oferta en la situacin sin proyecto, as como a
la proyeccin de la poblacin demandante de servicios, a continuacin se realiza una comparacin
entre ambos resultados, a fin de determinar si existe un dficit en la provisin del servicio en los
centros poblados.

De acuerdo a lo mencionado, en el siguiente cuadro se observa que actualmente existe un dficit


de servicios al 100%, situacin que se logra revertir con la implementacin del proyecto.

Tasa= 1.80% ( TASA DE CRECIMIENTO)

O FERTA (sin proye c to) DEMANDA BALANCE

N Ao Esc a le ra s P obla c in Esc a le ra s P obla c in


(se guros) (se gura ) Esc a le ra s P obla c in (se guros) (# ha b. )
0 2015 0 0 436.2 400 - 436.2 - 400
1 2016 0 0 436.2 407 - 436.2 - 407
2 2017 0 0 436.2 415 - 436.2 - 415
3 2018 0 0 436.2 422 - 436.2 - 422
4 2019 0 0 436.2 430 - 436.2 - 430
5 2020 0 0 436.2 437 - 436.2 - 437
6 2021 0 0 436.2 445 - 436.2 - 445
7 2022 0 0 436.2 453 - 436.2 - 453
8 2023 0 0 436.2 461 - 436.2 - 461 55
9 2024 0 0 436.2 470 - 436.2 - 470
10 2025 0 0 436.2 478 - 436.2 - 478
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IV.3.PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS


En el presente proyecto se ha definido las siguientes alternativas de solucion :

Alternativa 1: CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONCRETO SIMPLE, FC= 175 KG/CM2,


ASENTADO CON PIEDRA,L= 436.20 m.

Alternativa 2: CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONTENCION DE CONCRETO ARMADO


FC= 175 KG/CM2 Y ACERO DE REFUERZO FY= 4,200 KG/CM2,L= 436.20 m.

IV.3.1. METAS DE LOS PRODUCTOS


Teniendo en consideracin el anlisis de la brecha oferta demanda, as como el anlisis tcnico
anterior se puede mencionar que para el siguiente proyecto se tiene las siguientes metas:

436.20 METROS LINEALES DE ESCALERA DE CONCRETO FC= 175


KG/CM2

IV.4.COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


Los costos del proyecto a precios de mercado estn conformados por los costos totales de
inversin y los costos de operacin y mantenimiento del proyecto, siendo estos ltimos analizados
para la situacin sin y con proyecto. A continuacin se detallan dichos costos.

IV.4.1. COSTOS SITUACIN SIN PROYECTO

A. COSTOS DE MANTENIMIENTO

Como se mencion en el bloque de diagnstico, dado que no existe infraestructura, actualmente,


los costos de Mantenimiento en la situacion sin Proyecto es CERO, dado que la Municipalidad no
realiza trabajos de mantenimiento dentro del area de influencia.

IV.4.2. COSTOS SITUACIN CON PROYECTO


En ese apartado se muestra tanto el monto de inversin como los costos de operacin y
mantenimiento, para el proyecto, de acuerdo a la alternativa seleccionada, a precios privados o de
mercado. Cabe indicar que el presupuesto de obra por partidas se puede ver en el anexo de
propuesta del estudio.

56
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CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

A. COSTOS DE INVERSIN

A.1.1. PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION:

El costo t o t a l d e i n v e r s i n a p r e c i o s p r i v a d o s e s e l s i g u i e n t e

Costo total
Costo
Principales Rubros Unidad de Medida Cantidad a precios de
Unitario
mercado
Expediente Tcnico ESTUDIO 1 11,500.00 11500
Costo Directo 455741
Construccion de Escalera de concreto simple GLB 1 455,741.00 455741
Supervisin GLB 1 22,787.00 22787
Gastos Generales GLB 1 45,574.00 45574
Utilidad GLB 1 - 0
Total 535602

A.1.3. PRESUPUESTO DE INVERSION DE LAS ALTERNATIVAS

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PRESUPUESTO DE OBRA DE LA ALTERNATIVA N 001


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HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

( En nuevos s oles )

CONCEPTO ALTERNATIVA N 01
EXPEDIENTE TECNICO 11,500.00
COSTO DIRECTO( OBRAS CIVILES ) 455,741.00
TRABAJOS PROVISIONALES
ALQUILER DE LOCAL PARA LA OBRA 750.000
CARTEL DE OBRA IMPRESION DE BANNER DE 3.60 M X 2.40 M (SOPORTE DE MADERA) 585.555
SEALIZACION EN OBRA DURANTE EJECUCION 3,265.500
TRABAJOS PRELIMINARES
LIMPIEZA MANUAL DE TERRENO NORMAL 541.170
LIMPIEZA MANUAL DE TERRENO EN ROCA SUELTA 289.913
LIMPIEZA GENERAL DE OBRA 386.550
TRAZO Y REPLANTEO EN TERRENO NORMAL CON EQUIPO 1,437.811
TRAZADO Y LIMPIEZA DEL TERRENO 1,670.000
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CORTE SUPERFICIAL DE TERRENO NORMAL HASTA 0.20 m. DE PROFUNDIDAD 992.145
CORTE SUPERFICIAL DE TERRENO SEMIROCOSO HASTA 0.20M DE PROFUNDIDAD 567.146
NIVELACIN Y COMPACTACIN MANUAL DE SUBRASANTE 481.384
RELLENO CON AFIRMADO Y/O MATERIAL GRANULAR E=3" INC. COMPACTACIN EQUIPO LIVIANO 5,124.107
TRANSPORTE DE MATERIALES Y AGREGADOS
ACARREO DE AGREGADOS D>100M 99,972.000
ACARREO DE AGUA PARA LA OBRA DMX<=50M 13,250.470
ACARREO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE DMAX <= 100 M MANUAL 6,177.250
ACARREO INTERNO MATERIAL PROCEDENTE DE EXCAVACIONES 821.077
CARGUIO Y TRANSP.MATERIALES Y/O AGREGADOS A OBRA (D>1KM) INC.VOLQUETE 6 M3 4,798.925
ACARREO MANUAL DE P.G.(PROM. 10") 50M<D<100M 16,648.333
ACARREO DE CEMENTO 50 < D < 100M 565.607
CARGUIO Y TRANSP. DE PIEDRA HABILITADA DESDE CANTERA HASTA LA OBRA D<18 KM VOLQUETE 15
45,603.552
M3 ( MANUAL )
ACARREO Y ACOPIO MANUAL DE MATERIAL EXEDENTE D>100M 58.750
ELIMINACIN DE MAT.EXCED.C/VOLQUETE DE 6 M3 CARGUIO MANUAL D<= 5KM 8,302.149
CORTE Y HABILITACION DE PIEDRA PARA ESCALERAS SEGUN DISEO 37,458.000
EXTRACCION DE PIEDRA MEDIANA DE 2" A 8" 19,977.600
GRADAS Y GRADERIAS
ASENTADO PIEDRA HABILITADA MAX. 6" P/ESCALERAS MEZ C:A 1:4 Y EMEZ= 2" INC CURADO 5,298.722
GRADAS O GRADERAS - ENCOFRADO Y DESENCOFRADO 18,148.200
REVESTMIENTO DE GRADAS Y GRADERIAS
REVESTIMIENTO Y FORJADO DE GRADAS DE ESCALERA, ACABADO FROTACHADO MEZCLA C:A 1:4 E=3CM
24,806.559
CARPINTERA DE MADERA
PASAMANO DE MADERA DE 1.20M 29,360.276
CAPACITACIONES
CAPACITACION PARTICIPANTES 108.000
KIT
KIT DE HERRAMIENTAS 9,796.000
KIT DE IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD 26,110.000
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
MITIGACION POR IMPACTO NEGATIVO EN EL AIRE (RUIDO, POLVOS, OLORES Y GASES) 2,000.000
ENSAYOS
ENSAYO DENSIDAD DE CAMPO 203.336
ENSAYO PRCTOR (COMPACTACIN DEL SUELO) 665.000

SUB TOTAL 386,221.09


IMPUESTOS ( IGV 18% ) 69,519.80
ESCALERA DE CONCRETO SIMPLE 455,741.00
SUPERVISION 22,787.00
58
GASTOS GENERALES 45,574.00
UTILIDAD -
PRESUPUESTO TOTAL 535,602.00
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PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE
CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

PRESUPUESTO DE OBRA DE LA ALTERNATIVA N 002


MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE
HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE
CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

( En nuevos s oles )

CONCEPTO ALTERNATIVA N 02
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 11,500.00
COSTO DIRECTO ( OBRAS CIVILES ) 581,402.00
TRABAJOS PROVISIONALES
ALQUILER DE LOCAL PARA LA OBRA 750.000
CARTEL DE OBRA IMPRESION DE BANNER DE 3.60 M X 2.40 M (SOPORTE DE MADERA) 585.555
SEALIZACION EN OBRA DURANTE EJECUCION 3,265.500
TRABAJOS PRELIMINARES
LIMPIEZA MANUAL DE TERRENO NORMAL 541.170
LIMPIEZA MANUAL DE TERRENO EN ROCA SUELTA 289.913
LIMPIEZA GENERAL DE OBRA 386.550
TRAZO Y REPLANTEO EN TERRENO NORMAL CON EQUIPO 1,437.811
TRAZADO Y LIMPIEZA DEL TERRENO 1,670.000
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CORTE SUPERFICIAL DE TERRENO NORMAL HASTA 0.20 m. DE PROFUNDIDAD 992.145
CORTE SUPERFICIAL DE TERRENO SEMIROCOSO HASTA 0.20M DE PROFUNDIDAD 567.146
NIVELACIN Y COMPACTACIN MANUAL DE SUBRASANTE 481.384
RELLENO CON AFIRMADO Y/O MATERIAL GRANULAR E=3" INC. COMPACTACIN EQUIPO LIVIANO 5,124.107
TRANSPORTE DE MATERIALES Y AGREGADOS
ACARREO DE AGREGADOS D>100M 99,972.000
ACARREO DE AGUA PARA LA OBRA DMX<=50M 13,250.470
ACARREO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE DMAX <= 100 M MANUAL 6,177.250
ACARREO INTERNO MATERIAL PROCEDENTE DE EXCAVACIONES 821.077
CARGUIO Y TRANSP.MATERIALES Y/O AGREGADOS A OBRA (D>1KM) INC.VOLQUETE 6 M3 4,798.925
ACARREO MANUAL DE P.G.(PROM. 10") 50M<D<100M 16,648.333
ACARREO DE CEMENTO 50 < D < 100M 565.607
CARGUIO Y TRANSP. DE PIEDRA HABILITADA DESDE CANTERA HASTA LA OBRA D<18 KM VOLQUETE 15 M3 ( MANUAL
45,603.552
)
ACARREO Y ACOPIO MANUAL DE MATERIAL EXEDENTE D>100M 58.750
ELIMINACIN DE MAT.EXCED.C/VOLQUETE DE 6 M3 CARGUIO MANUAL D<= 5KM 8,302.149
CORTE Y HABILITACION DE PIEDRA PARA ESCALERAS SEGUN DISEO 37,458.000
EXTRACCION DE PIEDRA MEDIANA DE 2" A 8" 19,977.600
GRADAS Y GRADERIAS
GRADAS O GRADERAS - CONCRETO FC = 175KG/CM2 55,166.301
GRADAS O GRADERAS - ENCOFRADO Y DESENCOFRADO 18,148.200
ACERO DE REFUERZO FY = 4200 KG/CM2 56,624.820
REVESTMIENTO DE GRADAS Y GRADERIAS
REVESTIMIENTO Y FORJADO DE GRADAS DE ESCALERA, ACABADO FROTACHADO MEZCLA C:A 1:4 E=3CM 24,806.559
CARPINTERA DE MADERA
PASAMANO DE MADERA DE 1.20M 29,360.276
CAPACITACIONES
CAPACITACION PARTICIPANTES 108.000
KIT
KIT DE HERRAMIENTAS 9,796.000
KIT DE IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD 26,110.000
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
MITIGACION POR IMPACTO NEGATIVO EN EL AIRE (RUIDO, POLVOS, OLORES Y GASES) 2,000.000
ENSAYOS
ENSAYO DENSIDAD DE CAMPO 203.336
ENSAYO PRCTOR (COMPACTACIN DEL SUELO) 665.000
SUB TOTAL 492,713.49
IMPUESTOS ( IGV 18% ) 88,688.43
ESCALERA DE CONCRETO ARMADO 581,402.00
SUPERVISION 29,070.00
GASTOS GENERALES 58,140.00
UTILIDAD -
PRESUPUESTO TOTAL 680,112.00 59
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CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

B. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

En cuanto al mantenimiento que se realizarn a las infraestructuras, cabe indicar que se realizarn
dos tipos:

el primero constituye el mantenimiento rutinario que se efectuar de manera mensual e incluye


bsicamente la limpieza de la infraestructura, especialmente relativa a la eliminacin
de posibles elementos, e n R e s u m e n s e t i e n e :

C OST OS D E M A N T EN IM IEN T O P R EC IOS P R IVA D OS C OST OS D E M A N T EN IM IEN T O A P R EC IOS SOC IA LES F c= 0.75
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO C/ TOTAL TOTAL
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO C/ PROY.
PROY 10,400.00 7,800.00
Mantenimiento Rutinario * 10,400.00 Mantenimiento Rutinario * 7,800.00
Costo de Operacin 3,900.00 Costo de Operacin 2,925.00
MANO DE OBRA CALIFICADA 2,000.00 MANO DE OBRA CALIFICADA 1,500.00
Operario 1,000.00 Operario 750.00
Oficial 1,000.00 Oficial 750.00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 1,900.00 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 1,425.00
Peones 1,900.00 Peones 1,425.00
Costo de Mantenimiento * 6,500.00 Costo de Mantenimiento * 4,875.00
MATERIALES 2,500.00 MATERIALES 1,875.00
Material de Afirmado 2,500.00 Material de Afirmado 1,875.00
EQUIPOS ( Gastos de Operacin ) 4,000.00 EQUIPOS ( Gastos de Operacin ) 3,000.00
Volquete 1,000.00 Volquete 750.00
Herramientas y otros Equipos, Sistema 3,000.00 Herramientas y otros Equipos, Sistema evacuacion zonas 2,250.00
C OST OS D E M A N T EN IM IEN T O A P R EC IOS SOC IA LES F c= 0.75
TOTAL TOTAL
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO C/P COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO C/PROY.
16,221.00 12,165.75
Mantenimiento Periodico * 16,221.00 Mantenimiento Periodico * 12,165.75
Costo de Operacin 3,900.00 Costo de Operacin 2,925.00
MANO DE OBRA CALIFICADA 2,000.00 MANO DE OBRA CALIFICADA 1,500.00
Operario 1,000.00 Operario 750.00
Oficial 1,000.00 Oficial 750.00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 1,900.00 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 1,425.00
Peones 1,900.00 Peones 1,425.00
Costo de Mantenimiento 12,321.00 Costo de Mantenimiento 9,240.75
MATERIALES 2,500.00 MATERIALES 1,875.00
Material de Afirmado 2,500.00 Material de Afirmado 1,875.00
EQUIPOS ( Gastos de Operacin ) 9,821.00 EQUIPOS ( Gastos de Operacin ) 7,365.75
Volquete 1,000.00 Volquete 750.00
Herramientas y otros Equipos, Sistema 8,821.00 Herramientas y otros Equipos, Sistema evacuacion zonas 6,615.75

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CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

C O S T O S D E M A N T E N IM IE N T O A P R E C IO S S O C IA LE S F c= 0.75
TOTAL TOTAL
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO S/P COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO S/PROY.
0.00 0.00
Mantenimiento Periodico * 0.00 Mantenimiento Periodico * 0.00
Costo de Operacin 0.00 Costo de Operacin 0.00
MANO DE OBRA CALIFICADA 0.00 MANO DE OBRA CALIFICADA 0.00
Operario 0.00 Operario 0.00
Oficial 0.00 Oficial 0.00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.00 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.00
Peones 0.00 Peones 0.00
Costo de Mantenimiento * 0.00 Costo de Mantenimiento * 0.00
MATERIALES 0.00 MATERIALES 0.00
Material de Afirmado 0.00 Material de Afirmado 0.00
EQUIPOS ( Gastos de Operacin ) 0.00 EQUIPOS ( Gastos de Operacin ) 0.00
Volquete 0.00 Volquete 0.00
Herramientas y otros Equipos, Sistema 0.00 Herramientas y otros Equipos, Sistema evacuacion zonas 0.00
C O S T O S D E M A N T E N IM IE N T O A P R E C IO S S O C IA LE S F c= 0.75
TOTAL TOTAL
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO S/P COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO S/PROY.
0.00 0.00
Mantenimiento Periodico * 0.00 Mantenimiento Periodico * 0.00
Costo de Operacin 0.00 Costo de Operacin 0.00
MANO DE OBRA CALIFICADA 0.00 MANO DE OBRA CALIFICADA 0.00
Operario 0.00 Operario 0.00
Oficial 0.00 Oficial 0.00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.00 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.00
Peones 0.00 Peones 0.00
Costo de Mantenimiento * 0.00 Costo de Mantenimiento * 0.00
MATERIALES 0.00 MATERIALES 0.00
Material de Afirmado 0.00 Material de Afirmado 0.00
EQUIPOS ( Gastos de Operacin ) 0.00 EQUIPOS ( Gastos de Operacin ) 0.00
Volquete 0.00 Volquete 0.00
Herramientas y otros Equipos, Sistema 0.00 Herramientas y otros Equipos, Sistema evacuacion zonas 0.00

C. COSTOS INCREMENTALES

Los costos incrementales reflejan la diferencia que hay entre los costos de una situacin con
proyecto versus los costos de una situacin sin proyecto, es decir indica en cuanto se han
incrementado los costos una vez puesto en marcha el proyecto, siendo estos costos los que se
darn de manera constante a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto.

C.1. Flujo de costos incrementales a precios de mercado


Los costos incrementales del proyecto para el horizonte de evaluacin se muestran en los
siguientes cuadros:

VP.Costo
Descripcin Costo de Inversin VP.CO&M
total
Situacin sin Proyecto 0.00 0.00
Alternativa 1 458,343.27 54,739.31 513,082.58
Alternativa 2 581,867.91 54,739.31 636,607.22
Costos incrementales
Alternativa 1 458,343.27 54,739.31 513,082.58
Alternativa 2 581,867.91 54,739.31 636,607.22
Fuente: Elaboracion propia del consultor

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V. EVALUACIN

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PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE
CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

V.1. EVALUACIN SOCIAL

El objetivo de la evaluacin social es calcular la rentabilidad del Proyecto para toda la sociedad en
su conjunto. Esto se logra comparando los beneficios sociales y costos sociales, atribuibles al
proyecto.

V.1.1. METODOLOGA DE EVALUACIN APLICADA


Considerando las caractersticas del proyecto, as como el tipo de impacto que ste tendr sobre
la poblacin del Binobamba y San Antonio de Chipicuy, se puede prever que los beneficios que
se obtendrn sern cualitativos, motivo por el cual la metodologa ms apropiada para realizar la
evaluacin de la pertinencia de realizar el proyecto es la de Costo Efectividad, pues no es
posible realizar una cuantificacin adecuada que logre estimar el beneficio de la poblacin en
trminos monetarios.

EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1


(En Nuevos Soles)

Ao Inversin Costo de Flujo de Costos


0 458,343.27 458,343.27
1 7,800 7,800.00
2 7,800 7,800.00
3 7,800 7,800.00
4 7,800 7,800.00
5 12,166 12,165.75
6 7,800 7,800.00
7 7,800 7,800.00
8 7,800 7,800.00
9 7,800 7,800.00
10 12,166 12,165.75

Tasa de Descuento: 9.00% VACT 513,082.58


C/E 1,073.39
Poblacion= 478.00

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EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 2


(En Nuevos Soles)

Ao Inversin Costo de Flujo Neto

0 581,867.91 581,867.91
1 7,800 7,800.00
2 7,800 7,800.00
3 7,800 7,800.00
4 7,800 7,800.00
5 12,166 12,165.75
6 7,800 7,800.00
7 7,800 7,800.00
8 7,800 7,800.00
9 7,800 7,800.00
10 12,166 12,165.75

Tasa de Descuento: 9.00% VACT 636,607.22


C/E 1,331.81
Poblacion 478

V.1.2. BENEFICIOS SOCIALES


Los Beneficios del proyecto estn constituidos por directos e indirectos, los cuales describiremos a
continuacin.

A. BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

Dado que en la situacin sin proyecto las condiciones del servicio que recibe la poblacin de
los C.P. Binobamba y San Antonio de Chipicuy, es deficiente e inadecuada, se puede concluir que
en ella no se percibe beneficio alguno.

B. BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

A continuacin se describen los principales beneficios generados por el proyecto, los cuales, tal y
como se mencion anteriormente, son de carcter cualitativo.

Beneficios generados en la situacin con proyecto

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BENEFICIOS GENERADOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Construccion escaleras Mejoramiento de accesibilidad a los predios, a travs de las escaleras.


Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras.
Proteccin y conservacin de los inmuebles, debido a la disminucin
de la vulnerabilidad
ante deslizamientos.
Revalorizacin de las propiedades beneficiarias del proyecto
Mayor higiene de las viviendas; debido a la menor presencia de polvo.
Disminucin de accidentes
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que
desapareceran el polvo, hoyos, piedras, tierra, aniegos por las lluvias,
barro, etc.

Disminucin de los efectos de la lluvia sobre el terreno y los predios


aledaos, canalizando el agua a zonas seguras.

Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos particulares y de carga.

Ahorro en tiempo de los peatones.

Ahorro en el tiempo de los escolares la para llegar a su centro de


estudios

Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.

Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones


colindantes proporcionando adems seguridad.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su


esttica, suprimiendo el polvo, ruidos

y humos e incrementando la convivencia.

Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales


adyacentes al facilitar el traslado de

productos agropecuarios a los mercados locales.

Elaboracin: Elaboracion del consultor

V.1.3. COSTOS SOCIALES


Los costos de inversin, as como los costos de operacin y mantenimiento han sido calculados a
precios sociales, aplicando el factor de correccin que corresponde a cada uno de los costos del
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proyecto, tal como lo seala el sistema nacional de inversin pblica. En la siguiente tabla se
detallan los factores de correccin empleados.

Cuadro N 66: Factores de correccin a precios sociales


Variable Factor de correccin
Mano de obra calificada 0.90
Mano de obra no calificada: lima metropolitana 0.84
Bienes no transables 0.847
Tasa social de descuento 9.00%
Elaboracin: Elaboracion propia del consultor

A. COSTO A PRECIOS SOCIALES SITUACIN SIN PROYECTO


Como se pudo ver anteriormente, para la situacin de costos sin proyectos los costos son nulos,
por tanto los costos a precios sociales sin proyecto no existen.

B. COSTOS A PRECIOS SOCIALES SITUACIN CON PROYECTO

B.1. COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO

Los costos de inversin a precios sociales se calculan con los factores de correccin mostrados en
la tabla anterior. Asimismo, cabe mencionar que a stos se le agregan los gastos generales, la
utilidad y el IGV dentro de los resultados. El costo total obtenido es de S/. 458,343.27

Costo a
Costo total a Factor de
Principales Rubros precios
precios de mercado correccin
sociales

Expediente Tcnico 11,500.00 0.9 10,350.00


Costo Directo 455,741.00 389,202.81
Resultado 01
Insumo de origen nacional 319,018.70 0.84 267,975.71
Insumo de origen importado -
Mano de obra calificada 91,148.20 0.9 82,033.38
Mano de obra no calificada 45,574.10 0.86 39,193.73
Supervisin 22,787.00 0.9 20,508.30
Gastos Generales 45,574.00 0.84 38,282.16
Utilidad - 1 -
Total 535,602.00 458,343.27

66
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B.2. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES CON


PROYECTO

As mismo los costos de operacin y mantenimiento para la situacin con proyecto para cada una
de las alternativas se muestran en los siguientes cuadros, alternativa N01, se tiene 7,800.0 , es
similar que la segunda alternativa.

C O S T O S D E M A N T E N IM IE N T O A P R E C IO S S O C IA LE S F c= 0.75
TOTAL
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO C/ PROY.
7,800.00
Mantenimiento Rutinario * 7,800.00
Costo de Operacin 2,925.00
MANO DE OBRA CALIFICADA 1,500.00
Operario 750.00
Oficial 750.00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 1,425.00
Peones 1,425.00
Costo de Mantenimiento * 4,875.00
MATERIALES 1,875.00
Material de Afirmado 1,875.00
EQUIPOS ( Gastos de Operacin ) 3,000.00
Volquete 750.00
Herramientas y otros Equipos, Sistema evacuacion zonas 2,250.00
C O S T O S D E M A N T E N IM IE N T O A P R E C IO S S O C IA LE S F c= 0.75
TOTAL
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO C/PROY.
12,165.75
Mantenimiento Periodico * 12,165.75
Costo de Operacin 2,925.00
MANO DE OBRA CALIFICADA 1,500.00
Operario 750.00
Oficial 750.00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 1,425.00
Peones 1,425.00
Costo de Mantenimiento 9,240.75
MATERIALES 1,875.00
Material de Afirmado 1,875.00
EQUIPOS ( Gastos de Operacin ) 7,365.75
Volquete 750.00
Herramientas y otros Equipos, Sistema evacuacion zonas 6,615.75

V.1.4. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES


El VACS corresponder a la suma entre la Inversin del proyecto y la actualizacin de los
Costos de la operacin y mantenimiento a lo largo de la vida del proyecto, el cual se refleja en la
siguiente frmula:

67
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Dnde:
VACS : Valor Actual de Costos Social.
Costi : Costos de O y M incurridos durante el periodo, Donde i es el ao 0,1,2,., 10.
Inv1 : Inversin del proyecto.
TSD : Tasa social de descuento (9.00%)
n : Ao donde el finaliza el proyecto de inversin (dcimo ao).

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EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1


(En Nuevos Soles)

Ao Inversin Costo de Flujo de Costos


0 458,343.27 458,343.27
1 7,800 7,800.00
2 7,800 7,800.00
3 7,800 7,800.00
4 7,800 7,800.00
5 12,166 12,165.75
6 7,800 7,800.00
7 7,800 7,800.00
8 7,800 7,800.00
9 7,800 7,800.00
10 12,166 12,165.75

Tasa de Descuento: 9.00% VACT 513,082.58


C/E 1,073.39
Poblacion= 478.00

EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 2


(En Nuevos Soles)

Ao Inversin Costo de Flujo Neto

0 581,867.91 581,867.91
1 7,800 7,800.00
2 7,800 7,800.00
3 7,800 7,800.00
4 7,800 7,800.00
5 12,166 12,165.75
6 7,800 7,800.00
7 7,800 7,800.00
8 7,800 7,800.00
9 7,800 7,800.00
10 12,166 12,165.75

Tasa de Descuento: 9.00% VACT 636,607.22


C/E 1,331.81
Poblacion 478

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V.1.5. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

A. METODOLOGA COSTO-EFECTIVIDAD

La La metodologa Costo Efectividad es empleada para realizar toma de decisiones adecuadas


que permitan lograr el cumplimiento de los objetivos del proyecto, considerando la mayor eficiencia
econmica posible en la asignacin de recursos. Asimismo, el objetivo deseado es que se
alcancen niveles de satisfaccin elevados en cuanto a la cantidad de provisin y calidad del
servicio, como resultado de la aplicacin de la alternativa seleccionada con el estudio, a costos
bajos por unidad de satisfaccin proporcionada.

A.1. Indicadores

Para el desarrollo de esta metodologa se han establecido los siguientes indicadores de resultado
con los cuales se evaluar la alternativa planteada para la solucin del problema.

Indicador de efectividad: Promedio anual del nmero de pobladores de Binobamba y Antonio de Chipicuy
, en el horizonte del proyecto.
Indicador de Resultado 478.00 hab.
Tasa social de descuento: 9%
Horizonte de proyecto: 10 aos

70
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Es importante mencionar que la tasa social de descuento (TSD) es utilizada en la actualizacin de


flujos econmicos del proyecto y refleja el costo social del capital invertido. Para fines de
aplicacin del presente proyecto se utilizar la TSD de 9%, tasa planteada por el SNIP.

Asimismo, se debe resaltar que sobre la base de los costos incrementales obtenidos, se calcul el
ratio CE, el cual se obtiene dividiendo el VACS entre el indicador de efectividad.

B. CALCULO DE INDICADORES ECONMICOS

Sobre la base de los costos incrementales, se calcula el ratio CE, dividiendo el VACs entre el
Indicador de Efectividad, que es la meta del proyecto. Finalmente se muestra los indicadores de
evaluacin social del proyecto.

Indicadores de evaluacin social


Indicadores Valor del indicador
Monto de la Inversin Total A Precio de Mercado S/. 535,602.00
(Nuevos Soles) A Precio Social S/. 458,343.27
Valor Actual de Costos Social
S/.513,082.58
(Nuevos Soles)
Costo Beneficio (A Precio 478.00habitantes
Social) Indicador de efectividad (promedio periodo de
evaluacin)
Ratio CE 1,073.39
Elaboracin: Elaboracion propia del consultor

De la evaluacin social realizada, se obtienen indicadores favorables, por tanto hacen que el
proyecto sea rentable socialmente. Entre estos indicadores se obtiene un VACS que alcanza un
valor de S/.513,082.58 as como un ratio CE igual a 1,073.39 Nuevos Soles por habitante
beneficiado.

V.1.6. ANLISIS DE SENSIBILIDAD


El anlisis de sensiilidad permite conocer el ratio costo efectividad para un rango probable de
valores de las variables que generan incertidumbre, lo cual permitir establecer el grado de
sensibilidad del proyecto ante cambios en alguna de ellas.

El costo ms relevante del proyecto es la inversin en infraestructura, tanto en escaleras y es


propenso a incrementarse a causa de situaciones no previstas. En tal sentido, se ha supuesto
aumentos y disminuciones de 5%, 10%, 15% y 20% del presupuesto de inversin
permaneciendo constante el res to de variables, lo cual se aprecia en el cuadro siguiente:

ESCENARIOS ANTE EL INCREMENTO O DISMINUCION DE LA INVERSION A PRECIOS SOCIALES


PRECIOS SOCIALES
ESCENARIOS A
ALTENATIVA N01 ALTENATIVA N02
LA VARIAC.EN
LOS COSTOS VACT C/E Poblacion VACT C/E Poblacion

40% 696419.89 1456.95 478.00 814615.07 1818.73 478.00


+30% 650585.56 1361.06 478.00 756428.28 1697.00 478.00
+20% 604751.24 1265.17 478.00 698241.49 1575.27 478.00
+10% 558916.91 1169.28 478.00 640054.70 1453.54 478.00
0 513082.58 1073.39 478.00 636607.22 1331.81 478.00
-10% 467248.25 977.51 478.00 523681.12 1210.08 478.00
-20% 421413.93 881.62 478.00 465494.33 1088.35 478.00
-30% 375579.60 785.73 478.00 407307.54 966.63 478.00
-40% 329745.27 689.84 478.00 349120.74 844.90 478.00 71
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V.2. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


La sostenibilidad del proyecto hace referencia a la capacidad del mismo de generar, sin
interrupciones, los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de evaluacin para asegurar la
durabilidad y a la vez permitir conservar la infraestructura social. Asimismo, es necesario que el
concepto de sostenibilidad sea entendido en su magnitud de temporalidad, es decir, cmo se va a
sostener dicho proyecto en el tiempo, pues, si bien es cierto, que este estudio cumple con las
viabilidades tanto tcnicas, institucionales, legales, ambientales, como econmicas, no sera
correcto obviar en la ejecucin de este proyecto el aspecto de sostenibilidad.

En ese sentido, es importante incorporar a los estudios una visin de largo plazo, para lo cual se
toma en cuenta la participacin de instituciones pblicas, as como de la poblacin beneficiaria del
proyecto, las cuales cumplirn un rol fundamental para el cumplimiento de los objetivos del PIP.

Mediante acta de compromiso de asumir la implementacin del mismo asi como la administracin,
operatividad y mantenimiento del proyecto el cual fue firmado por la Municipalidad Provincial de
Chincheros

V.3. IMPACTO AMBIENTAL


Para identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto sobre el ambiente, es necesario
realizar la seleccin de componentes interactuantes. Este proceso consiste en identificar y
seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales
del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.

La seleccin de actividades se ha realizado teniendo en cuenta que stas deben tener incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo
modo, en lo concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia.

Las actividades del proyecto de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son:
Movimiento de tierras.
Acarreo y acopio de material excedente

72
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Anlisis de impacto ambiental


Por cunto Intensidad Magnitud de
Identificacin de impactos: componentes y tiempo? efectos
variables ambientales

Moderado
Regional
Nacional
Mediano
NO
SI

Fuerte
Largo

Corto

Local

Leve
Medio Fsico

de tierras?
Se utilizaran canteras de la zona? X X X X
Se generaran ruidos? X X X X
Se contaminara el aire? X X X X
Se incrementara el uso de agua del rea? X X X X
Las labores podran degradar la calidad del X
agua?
Se generara residuos de construccin? X X X X
Existe la posibilidad que se generen residuos X
txicos?
Medio Biolgico
Se disminuir la diversidad de la flora y fauna X
por el emplazamiento de obras?
Medio Socioeconmico - Cultural
Es posible que se genere trastorno social a X
causa de las obras de construccin?
Se afectara visualmente el entorno poro la X X X X
ejecucin de obras?
El transporte de materiales afectara a terceros? X X X X
(Comunidad, propietarios adyacentes)
Las obras interrumpirn el transporte actual? X X X X
Los operarios realizaran trabajos de riesgo? X X X X
Hay riesgo de introduccin de enfermedades por X
trabajadores forneos?
Generacion dePolvo, ruidos y gases y olores x x x x
Elaboracin: Elaboracion propia del consulotr

V.4. GESTIN DEL PROYECTO

En el En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecucin del proyecto, as como en la operacin y mantenimiento del proyecto, en
este tem, se realizar un anlisis de las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para
poder llevar a cabo las funciones asignadas.

V.4.1. PARA LA FASE DE EJECUCIN

A. UNIDAD EJECUTORA

A.1. Municipalidad Provincial de Chincheros

La Municipalidad Provincial de Chincheros, a travs del Fondo de Inversiones, cuenta con la


experiencia necesaria para la implementacin de este tipo de proyectos, asimismo cuenta con la
capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del proyecto, con el cual se
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asegura el cumplimiento de las metas.

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C. PLAN DE IMPLEMENTACIN

Ser necesario programar la ejecucin del proyecto, la programacin para el proyecto se detalla
en los siguientes diagramas, el cual incluye la duracin de cada una de las acciones y las
condiciones previas y periodos muertos (procesos de seleccin) para poder empezar a ejecutar el
proyecto:

Elaboracin Expediente tcnico


Aprobacin con resolucin del expediente tcnico
Autorizacin presupuestal.

En ese sentido los cronogramas de ejecucin fsica y financiera son los siguientes:

Cronograma de Ejecucin Fsica (% de avance)

Principales Rubros Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV TOTAL

Expediente Tcnico 100


Costo Directo
Resultado 01 100
Supervisin 100
Gastos Generales 100
Utilidad 100

Cronograma de Ejecucion Financiera (% de avance

Principales Rubros Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV TOTAL

Expediente Tcnico 100


Costo Directo
Resultado 01 100
Supervisin 100
Gastos Generales 100
Utilidad 100

V.4.2. FASE DE POSTINVERSIN


La poblacin de la zona se encuentra convencida de que la construccin de escaleras y mejorar
sus condiciones de vidas, as como las de sus futuras generaciones. En ese sentido, la
poblacin entiende que las adecuadas condiciones de seguridad de taludes y accesibilidad
peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento en los C.P. de BINOBAMBA Y SAN ANTONIO
DE CHIPICUY, contribuyen a alcanzar el desarrollo de su comunidad y de sus familias.

De acuerdo a lo mencionado, la poblacin del centro poblado, se compromete a asistir


activamente a las asambleas, asumir los costos y desarrollar el mantenimiento de las
infraestructuras del proyecto.

V.5. MATRIZ DE MARCO LGICO


El marco lgico es un resumen ejecutivo de la alternativa tcnica seleccionada que permite
verificar la consistencia del proyecto. En esta matriz se muestran los objetivos del proyecto, sus
metas expresadas cuantitativamente (indicadores), las fuentes que pueden proporcionarnos
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informacin sobre el avance en dichas metas (medios de verificacin) y las aspectos no


manejados por el proyecto que podran afectarlo (supuestos).

Matriz de marco lgico


MEDIOS DE
RESUMEN INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
* Con el proyecto se busca
Deterioro de las Encuestas a los
disminuir en un 80% el gasto por
condiciones de vida de pobladores, hecha por Se requiere de
deterioro de los inmuebles como
la Municipalidad. esfuerzos
la poblacin del Distrito consecuencia de los
Estadsticas y complementarios que
de Chincheros- deslizamientos.
procesamiento de acompae a la
FIN

Apurimac * Se espera un 90% de reduccin


informacin de la Municipalidad en el
en gastos en salud por reduccin de
posta mdica ms Mantenimiento
accidentes por deslizamientos de
cercana
taludes.

Inadecuadas condiciones * 80% de reduccin de accidentes de


de accesibilidad peatonal personas por deslizamientos al
Los esfuerzos del
en zonas de riesgo por primer ao del proyecto. * Sistematizacin de
Municipio tienen que
deslizamiento ubicada en la informacin de la
ser compartidos con
los caminos de Herradura * 82% de reduccin de posta medica
los beneficiarios para
PROPSITO

Puente Chakabamba a deslizamientos en escaleras * Encuestas y


conseguir el
Binobamba y Via Nacional 4 deslizamientos promedio al ao), a entrevistas dirigidas a
mantenimiento
a San Antonio de Chipicuy, partir del primer ao del proyecto vecinos
permanente.
en el Distrito de
Chincheros, Provincia de
Chincheros- Apurimac

. INADECUADA almacen, oficina y caseta de


INFRAESTRUCTURA DE guardiania * Informe de entrega
ACCESO PEATONAL trazo durante la ejecucion de de obras.
la obra * Inspecciones y
transporte a la obra , reportes de campo.
agregados, cemento, desde * Informe de Disposicin oportuna
via hasta el cerro supervisin de de recursos
COMPONENTES

concreto f'c=175 kg/cm2- avance fsico - financieros.


zapatas-ciclopeo financiero.
Informacin de
seguimiento de la
Municipalidad.

EXPEDIENTE TCNICO
11,500.00 *Expediente tcnico de
la obra.
COSTO DE OBRA 535,602.00
MITIGACION RUIDO Y *Contrato con el
1000 contratista de la obra
POLVO
*Disponibilidad
MITIGACION OLORES Y *Informes de oportuna de recursos
Accione

GASES 1000 valorizacin de la para la ejecucin de la


s

obra. Obra.
* Los desembolsos se
*Informes de la dan de acuerdo a lo
supervisin de la obra planificado.

*Informes de entrega
de la infraestructura al
SUPERVISIN DE OBRA
22,787.00 100%
Informes del cierre del
proyecto
laboracin: Elaboracion propia del consultor
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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


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VI.1.CONCLUSIONES

El estudio de pre inversin a nivel de Perfil se denomina: MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD


PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y
VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE
CHINCHEROS - APURIMAC, presenta condiciones para su viabilidad, las mismas que se sustentan

en lo siguiente:

1. El proyecto ha sido identificado en el marco del Plan de Inversiones de la Municipalidad


Provincial de Chincheros, el mismo que se encuentra acorde a los lineamientos de poltica
local de la Municipalidad y los lineamientos de poltica del Sub Sector Vivienda y Urbanismo
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
2. El estudio establece los elementos tcnicos que sustentan el dimensionamiento del proyecto, y
define los servicios y recursos necesarios para la adecuada atencin de la poblacin
demandante, que asciende a aproximadamente 400 habitantes, que sern beneficiadas del
proyecto.
3. El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la alternativa
primera asciende a S/. 535,602.00 y S/. 458,343.27 respectivamente.

ANALISIS DE INVERSION
DESCRIPCION PROYECTO ALTERNATIVO 01 PROYECTO
ALTERNATIVO 02
Monto de Inversion- 535,602.00 680,112.00
VACT = 513,082.58 636,607.22
C/E= 1073.39 1331.81
Poblacion = 478.00 478.00

4. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin conjunta


de la poblacin beneficiada, la cual se ha comprometido con la operacin y mantenimiento del
mismo.
5. La alternativa de solucin es debido a que para la actual dimensin de las escaleras (en
cuanto a altura), solo se puede contemplar escaleras de mamposteras, si fueran de
longitudes mayores se podra contemplar otro tipo de material, lo cual, junto con la geografa
de la zona, no permite una diferencia significativa en cuanto a diseo de construccin o
funcionalidad.
6. El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y
ambiental.
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VI.2.RECOMENDACIONES

Se recomienda aprobar el estudio a nivel perfil del Proyecto por su importancia de carcter local,
en mejora de los potenciales socioeconmicos de la poblacin de los C.P de BINOBAMBA Y
SAN ANTONIO DE CHIPICUY, y otorgar la viabilidad del proyecto, con la finalidad de continuar
con el siguiente paso que es la etapa de inversin que se inicia con la elaboracin del Expediente
Tcnico del Proyecto, recomendando su elaboracin sobre la base de los componentes
establecidos en el estudio de Preinversin con su respectivo presupuesto de inversin.