Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Educación en La Nueva Granada
Educación en La Nueva Granada
Recepcin: 11-11-2005
Aprobacin: 05-12-2005
Resumen
La educacin colonial desde finales del siglo XVIII en la Nueva Granada
estuvo influenciada por la Ilustracin americana. Los cambios polticos y culturales
que se gestaron en la colonia transformaron en tres siglos las sociedades originarias
imponiendo una nueva racionalidad que construy los fundamentos de la nueva
sociedad americana en lo ms arraigado de las costumbres sociales, familiares y
espirituales, a travs de la educacin y la evangelizacin, para modificar de manera
substancial la base cultural de las poblaciones indo-americanas y afro-americanas.
En el proceso de transicin de la educacin domstica a la educacin colonial, se
produjeron rupturas culturales que permitieron el surgimiento de nuevas
instituciones sociales; la principal ruptura se plantea en la cdula real del 14 de
agosto de 1768, tanto a nivel de lo familiar como de lo religioso con el mandato que
la educacin no podra seguir estando ni bajo el domino de lo religioso ni bajo el
* Este artculo hace parte de la tesis doctoral titulada De la Educacin Domstica a la Educacin
Pblica en Colombia: Transiciones de la Colonia a la Repblica, por Brbara Yadira Garca Snchez.(2005):
Tunja. Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. Doctorado Ciencias de la Educacin
RUDECOLOMBIA.
Rhela. Vol. 7. ao 2005 pp 217 - 238
220 Brbara Yadira Garca Snchez
Abstract
Since 18th century, colonial education in Nueva Granada was influenced by
American Enlightenment. The political and cultural changes that were gestated in
the colony transformed in three centuries- the native societies, imposing a new
rationality that built the bases for the new American society deep-rooted in the social,
familiar and spiritual customs through education and evangelism, in order to modify
in a substantial way the cultural basis of native and African-American populations.
In the transition process from domestic education to colonial education, it took place
cultural ruptures that allowed the emergence of new social institutions; the main
rupture was raised in the Cedula Real (Royal Decree) of August 14 1768, it ordered
that the education would not be anymore under domain of family or religion. The
consequences of this prohibition were to intervene and to limit domestic education,
the emergence of public schools with first letters teachers and control and supervision
on the part of the State in educational matters through public instruction
Las escuelas de primeras letras tenan como fin principal adoctrinar y ensear
los primeros rudimentos de lectura, escritura y aritmtica, pues nicamente se
enseaba a contar; la educacin que se imparta a travs de estas escuelas mantuvo
en la ignorancia a la poblacin por la precariedad de recursos, por la inexistencia
de maestros preparados, la carencia de conocimientos prcticos y experimentales
en la educacin y las prohibiciones de la metrpoli para la libre penetracin de
libros y expresin de las ideas6 y la escasa cobertura, hacan an mas precaria la
existencia de las primeras escuelas para pobres.
4
MARTNEZ BOOM, Alberto; CASTRO, Jorge O; NOGUERA, Carlos E. (1989): Crnicas del
desarraigo: historia del maestro en Colombia. Bogota: Ed. Magisterio, p. 55
5
OCAMPO LPEZ, Javier. El proceso ideolgico de la emancipacin en Colombia, Op. Cit., p. 150.
6
OCAMPO LPEZ, Javier. (1987): Santander y la Educacin: ideario educativo del hombre de las leyes y su
influencia en los colegios santanderinos. Tunja: Colegio de Boyac, p. 22.
7
SILVA, Renn Jos. (1981): La reforma de estudios en el Nuevo Reino de Granada 1767 1790. Bogota:
UPN, p. 20.
8
AGN. Colegios, T.I, folio 357v, citado por: SILVA. Renn. (1992): Universidad y Sociedad en el Nuevo
Reino de Granada. Santaf de Bogota: Banco de l a Repblica, p. 261.
9
CALDAS, Francisco J. (1808):Reflexiones sobre la educacin pblica, en Semanario del Nuevo Reino de
Granada. Santaf de Bogot: 28 de febrero , N. 10, p. 75 76.
10
CALDAS, Francisco J. (1808): Plan de una escuela patritica. Semanario del Nuevo Reino de Granada.
Santaf de Bogot: 13 de marzo. N. 11, p. 87.
11
Cfr. MARTNEZ BOOM, Alberto; CASTRO, Jorge O; NOGUERA, Carlos E. Op. cit., p. 55 y
CASTRO, Jorge Orlando y NOGUERA, Carlos Ernesto. (2002): La educacin en la Santaf colonial. en:
Historia de la educacin en Bogot. Bogota: Alcalda Mayor (IDEP), V.1, p. 9 - 10
12
AGN, Seccin: Repblica. Fondo: Ministerio de Instruccin pblica, T. 107. folio 838r.
13
SILVA, La reforma de estudios en el Nuevo Reino de Granada, Op. cit., p. 31.
18
RODRGUEZ, Simn. (1975): Estado actual de la escuela y nuevo establecimiento de ella. (1794), en:
Obras Completas. Caracas: Editorial Arte, V. 1, p. 199.
19
Ibd., p. 201.
20
Ibd., p. 203.
21
Citado por: GUTIRREZ DE PINEDA, Virginia. (1997): La Familia en Colombia: trasfondo histrico.
Medelln: Universidad de Antioquia, 2 ed., p. 358.
22
MON Y VELARDE, Juan Antonio Testimonio del expediente formado por orden del Excmo. seor
Virrey del Reino sobre las producciones del Cantn de Antioquia y su jurisdiccin. Citado por:
GUTIRREZ DE PINEDA, Op. Cit., p. 358.
23
GUTIRREZ DE PINEDA, Op. Cit., p. 358 359.
24
CALDAS, Francisco J. (1808): Discurso sobre la educacin, en Semanario del Nuevo Reino de Granada.
Santaf de Bogot: del 28 de febrero. N. 9, p. 70.
De igual forma los naturales del pueblo de Llor en 1807, deseosos de que
su posteridad salga del estado de barbarie en que por la mayor parte han estado
sumergidos ellos, y sus antecesores han convenido en el establecimiento de una
escuela de primeras letras como uno de los medios o quiz el nico que en el da
puede adaptarse al intento33 , dichos vecinos estn dispuestos a pagar una
contribucin econmica para completar el salario del maestro que por la poca
ascenda entre doscientos cincuenta a trescientos patacones al ao.
31
Los vecinos de Chiquinquir solicitan se les nombre maestro de escuela. AGN. seccin: colonia,
fondo colegios, T. 1, folios, 647 655.
32
Los vecinos de Ccuta solicitan permiso del supremo gobierno de Santafe para establecer una escuela.
AGN. Seccin: Archivo Anexo; Fondo: Instruccin Pblica. tomo 3, folio, 226r.
33
Solicitud de establecimiento de una escuela de primeras letras por el Protector de Indios en el pueblo
de Llor en el Quibdo. AGN. Seccin: Archivo Anexo; Fondo: Instruccin Pblica. tomo 4, folio, 289r
34
Los vecinos de la parroquia de la Ubita jurisdiccin de Tunja. sobre que se apruebe la ereccin de
escuela. AGN. Seccin: Archivo Anexo; Fondo: Instruccin Pblica. T. 4, folio 437r.
Las escuelas pblicas de la corte o escuelas reales fueron pensadas para atender
los nios pobres, para leer y se les debe dar un libro de buena doctrina, de buen
lenguaje y corto volumen que pueda comprarse con poco dinero, porque la
mayor parte de los que concurren a las escuelas son pobres39 .
35
MARTNEZ BOOM, Alberto; CASTRO, Jorge O; NOGUERA, Carlos E, Op. Cit., p. 52.
36
OCAMPO LPEZ, El proceso ideolgico de la emancipacin en Colombia, Op. Cit., p. 150.
37
RUMUAZO GONZLES, Alfonso. (1978): Pensamiento educador de Simn Rodrguez. en:
RODRGUEZ, Simn. Obras Completas. Caracas: Editorial Arte, v. 1, p. 26.
38
CASTRO Jorge Orlando y NOGUERA, Carlos Ernesto, Op. Cit., p. 8.
39
Escuelas pblicas para nios pobres. en: Novsima Recopilacin de las Leyes de Espaa, dividida en XII
libros en que se reforma la recopilacin publicada por el seor don Felipe II. Madrid: (s.n.), 1805. T. 4, libro VIII
y IX, p. 4.
Una variante de las escuelas de primeras letras son las escuelas pas, las cuales
tienen su origen en la orden religiosa de los escolapios o calasancios42 a finales del
siglo XVI; en el ao de 1602, el Papa Clemente VIII aprueba su constitucin,
inicialmente en el territorio de la Nueva Granada. Estas escuelas tenan el carcter
de hospicios que se sostenan de las donaciones y en ellas se enseaba a los nios
a leer, escribir, doctrina cristiana y latinidad. A ellas asistan los espaoles pobres,
varones expsitos, hijos de regidores y otros inferiores; no reciban indios,
mulatos, negros, zambos, ni a quienes se llamaban prohibidos43 , especialmente
los bastardos con negra o india.
40
Establecimiento de escuelas pblicas de la corte, en Novsima Recopilacin de las Leyes de Espaa, Op.
Cit., T.4, libro VIII, p. 4
41
Establecimiento de escuela pblica para la enseanza de los primeros rudimentos a los indios. AGN.
Seccin: Archivo Anexo. Fondo: Instruccin Pblica. T. 2, folio 196r.
42
Tambin conocidos como piaristas. Nombres por los que son conocidos los miembros de la Orden
de Clrigos Regulares Pobres de la Madre de Dios de las Escuelas Pas, fundada en Roma en 1597 por el
religioso espaol san Jos de Calazans y que tuvieron varias instituciones en Amrica.
43
Cfr. MARTNEZ BOOM, Alberto, CASTRO, Jorge O., NOGUERA, Carlos E. Op. Cit., p. 52 y
MARTNEZ BOOM, Alberto. (1986): Escuela maestro y mtodos en Colombia 1750 1820. Bogota: UPN,
Centro de Investigaciones, p. 30.
44
MARTNEZ BOOM, Alberto, CASTRO, Jorge O., NOGUERA, Carlos E, Op. Cit., p. 55.
45
Copia de clusulas del testamento de Don Manuel Cuero en favor de la creacin de una escuela.
AGN. Seccin: Repblica, fondo: Ministerio de Instruccin Pblica, T. 107, folio 838.
Por otra parte en los colegios mayores existan escuelas anexas regentadas
por un colegial o cura adscrito al colegio; en el virreinato de la Nueva Granada
estaban ubicadas en los colegios de Santaf, Tunja, Popayn, Pamplona y
Cartagena. Escuelas anexas solan crearse al lado de los seminarios.50
Las crticas que hace al estado de la enseanza en las primeras letras son
fundamentales en la medida que los planteamientos esbozados sern los temas de
anlisis que en adelante se tendrn en cuenta por los ilustrados, legisladores y
dems funcionarios de la poca interesados en reformarla. Sus observaciones
describen el estado de las primeras letras en la colonia:
Ante tal estado de cosas, eran los padres de familia obligados por necesidad a
que confiaran la instruccin de sus hijos a tales maestros y por ello era preciso establecer
un orden en el ejercicio de la enseanza, examinando a los maestros para garantizar
unos conocimientos mnimos y fijar unas reglas claves en el oficio de ensear.
enuncia que la educacin deber ser para los jvenes de ambos sexos, para el
logro de los fines que se proponen los gobiernos, una educacin, pblica, gratuita,
igual, sabia y sostenida: Dicho planteamiento es ya una ruptura con el prototipo
de educacin colonial en la medida que durante este periodo la educacin estaba
pensada fundamentalmente para varones, la educacin era cosa de hombres los
cuales necesitaban formarse para dirigir los negocios del Estado y ocupar los
cargos del gobierno. Para la educacin de las nias, en el caso de Santaf, solo
exista el colegio de la Enseanza fundado en 1766 por doa Maria Clemencia de
Caicedo; as que plantear este principio de una educacin mixta era en s un
avance cultural para las condiciones de esa poca.
Las nuevas escuelas deberan estar dirigidas segn Caldas- por maestros
filsofos ilustrados que tengan la capacidad de entender el estado de postracin en
que ha estado la educacin, para no dejarla caer en los defectos tanto de la pblica,
Considera que los mtodos que hasta ahora se han implantado se han opuesto
a la perfeccin de la enseanza, tanto civil como cristiana71 , y de esta manera no
es posible formar un ciudadano que acte con nuevos criterios, ms all de la
presuncin social, la distincin y la superioridad de unos sobre otros72 . Y esta es
una idea fundamental: la idea de ciudadana es una idea de igualdad donde nadie
puede tener privilegios.
Buena parte de los defectos del mtodo, los encuentra en las prcticas de premiar
o castigar a los nios; los premios no deben exaltar la ambicin de tal manera que la
haga incompatible con la buena moral, para ello es necesario que los maestros puedan
distinguir la emulacin de la ambicin73 . En este sentido considera radicalmente que
se debe desterrar de las escuelas las semillas de la ambicin pues ello sera fomentar el
orgullo el cual es el patrimonio que se hereda de los padres, en lugar de ello, la escuela
y los maestros debern fomentar el amor reciproco como un sentimiento del cual
deber estar imbuido el nuevo ciudadano74 . Critica las prcticas de castigo que la
escuela tradicional utiliza para corregir a los nios, pero tambin la utilizada en la
educacin familiar por padres y tutores, por considerar que dichas prcticas corrompen
tanto fsica como moralmente a los nios.
maestros con sensibilidad distinta, as se espera que el director mantenga una relacin
amable y cariosa con los nios de tal manera que les inspire confianza hasta el punto
de hacerles sentir que los ama como un padre amara a sus propios hijos77 .
El plan de la escuela patritica reprueba el uso del castigo fsico, aquel que se
imprima a los nios, mediante el uso del azote y la palmeta y propone que si es
necesario su uso se utilice aquel que haga sentir al nio su incapacidad por no poder
pasar de una clase a otra o su vergenza de no poder cumplir sus obligaciones escolares,
invita a los maestros a inventar nuevos mtodos de correccin que no atenten contra
la salud fsica ni moral de los nios. Cada nio tendra un lugar en la escuela y para
ello se designar una silla numerada que deber ocupar siempre, los asientos estarn
dispuestos de tal manera que denotara la antigedad y adelantamiento de cada uno79 .
Esta nueva organizacin del espacio escolar, del saln demarca simblicamente una
diferencia en cuanto al posicionamiento del saber, es como si se dijera en el saln de
clases se es diferente por lo que se sabe no por lo que se tiene, ni por lo que se
hereda80 . El director cuidar con esmero la formacin religiosa de los nios, para ello
ser necesario llevarlos a misa sin caer en fanatismos, ni actos rituales devocionarios,
igualmente cuidar que en la pieza de la enseanza no se mantengan altares, ni imgenes
que denoten devocin a un santo particular, ni que la escuela lleve el nombre de
ninguno de ellos pues todas deben llamarse escuela de la patria81 .
77
Ibd. p. 98.
78
Ibd. p. 91.
79
Ibd. p. 97.
80
Ibd. p. 97.
81
Plan de una escuela patritica: libros para aprender Op. Cit., p. 113.
82
Plan de una escuela patritica, en Semanario del Nuevo Reino de Granada. Santafe de Bogot: 10 de
abril de 1808, N 15, p. 146.
Conclusiones
El estado de abandono de la educacin pblica colonial se tradujo en la ausencia
de escuelas pblicas y en la carencia de maestros. Durante el periodo comprendido
entre 1778 y 1813, se manifiesta un inters particular por la educacin que se traduce
en solicitudes que elevan curas prrocos, protectores de pueblos de indios, cabildos,
familias notables, vecinos principales y algunas autoridades civiles locales pidiendo al
gobierno la urgente necesidad del establecimiento de escuelas y el nombramiento de
maestros de primeras letras.
83
Ibd, p. 146.