UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

CONTROL Y PROCESOS DE
PRODUCCION DE SERVICIOS
EDUCATIVOS
Facultad:
Ciencias Contables

A Escuela:
Contabilidad

Nombre de Asignatura:
Costos y Presupuestos

1900
ALUMNA: QUINTO ZARATE, PAMELA LISSET

PROFESORA: DRA. ELSA CHOY ZEVALLOS

INDICE

INTRODUCCION 2

CAPITULO I: MARCO TEORICO .. 3

CAPITULO II: CASO PRACTICO (ARCHIVO ADJUNTO)

PROBLEMA GENERAL4

OBJETIVO GENERAL..4

MARCO CONCEPTUAL.5

CONCLUSIONES12

RECOMENDACIONES12

BIBLIOGRAFIA..13

1
 INTRODUCCION

El presente trabajo de investigacin titulado CONTROL Y PROCESO DE PRODUCCIN

EN SERVICIOS EDUCATIVOS desarrolla una investigacin integral sobre los servicios
educativos en lo cual se desarrollara la parte social, econmica, contable y tributaria

Tiene como propsito evaluar el sistema de costos correcto que se utilizar para costear
un servicio educativo el cual es El Costeo Basado en Actividades (ABC) ya que es una
herramienta til para gerenciar los costos. La implementacin del Costeo Basado en
Actividades (ABC) busca responder las siguientes preguntas:Qu actividades se
realizan en la organizacin? Cunto cuesta realizar las actividades? Por qu necesita
la organizacin realizar actividades y procesos empresariales? Qu parte o cantidad de
cada actividad requieren los servicios y clientes? El sistema ABC intenta proporcionar un
mapa econmico de las operaciones en la empresa, que ponga de relieve el costo
existente de las actividades y procesos empresariales, lo que a su vez conduzca al
conocimiento del costo y rentabilidad de los servicios, clientes y sucursales.

Se justifica el presente trabajo envase a que una empresa que brinda servicios
educativos debe aplicar un correcto sistema de costos puesto que las organizaciones
cada vez requieren un mayor nmero de informacin para tomar decisiones ya que los
organismos reguladores exigen una mayor cantidad de informacin y gracias a un
proceso de control y produccin de servicios educativos determinamos valores exacto
spara tomar buenas decisiones.

2
 CAPITULO I: MARCO TEORICO

El Estado es el gran garante constitucional en lo que se refiere a los sectores ms

importantes en nuestro pas. Las instituciones educativas constituyen uno de dichos
sectores, identificadas como tales por su rol significativo en nuestra sociedad. Sin
embargo, no resulta ajeno declarar que hoy da la educacin pblica resulta ser de muy
baja calidad, y que la misma no cubre la demanda nacional. Las razones son, entre
algunas, producto de la gestin interna de nuestro pas, su poltica gubernamental u otro
que tenga que ver con la revisin de metas, logros y objetivos en un determinado ejercicio
o periodo, las cuales han venido afectando a la misma durante varios aos, es as que el
Estado ha considerado que no debe imponerse barreras de acceso para los diferentes
agentes que pretenden ingresar al sector, sino que, por el contrario, debera crearse las
condiciones que incentiven dicho accionar. Uno de ellos, ha sido establecer como poltica
constitucional que las entidades educativas no sean consideradas como sujetos pasivos
de ningn impuesto para as mejorar la competitividad de las mismas y ya de manera interna
llevar sus costos para poder tener un panorama claro de su empresa y produccin.

En un anlisis individual es importante definir un sistema de costos y ms an si es la de

servicios educativos ya que muchos piensan que los costos en este tipo de empresas solo son
los pagos a los trabajadores es por eso que se debe aplicar un sistema de control en los
procesos de produccin para una empresa dedicada a dar servicios educativos.

Segn se entiende ue despue del aaplicacion de un sistema de control enlos procesos de

produccin en empresa que se dedican a sistemas educativos notaremos un impacto en en la
mejora de los costos y y esto a suvez mejora la competitividad de la empresa puesto al
minimzar costos podemos competir con otras empresas coger mas mercado y maximizar
ganancias.

Hemos elegido un sistema d costeo ABC el cual ser de gran apoyo para poder determinar
proporcionar un mapa econmico de las operaciones en la empresa, que ponga de relieve
el costo existente (y presupuestado si es posible) de las actividades y procesos
empresariales, lo que a su vez conduzca al conocimiento del costo y rentabilidad de los
servicios, clientes y sucursales.

3
PROBLEMA GENERAL

La aplicacin de un sistema de Control en los procesos de produccin mejora los

costos y la competitividad en los servicios educativos?

PROBLEMA ESPECFICO

En qu grado mejora los costos y la competitividad con

respecto a los ingresos netos despus de la aplicacin de un
sistema de control en los procesos de produccin en los
servicios educativos?

En qu grado mejora los costos y la competitividad con

respecto al control de calidad de los servicios despus de la
aplicacin de un sistema de control en los procesos de
produccin en los servicios educativos?

OBJETIVO GENERAL

Aplicar un sistema de control en los procesos de produccin para mejorar los costos y la
competitividad en los servicios educativos

OBJETIVO ESPECIFICO

Determinar el grado en que mejora los costos y la

competitividad con respecto a los ingresos netos despus de la
aplicacin de un sistema de control en los procesos de produccin
en los servicios educativos

Determinar el grado en que mejora los costos y la

competitividad con respecto al control de calidad de los
servicios despus de la aplicacin de un sistema de control en los
procesos de produccin en los servicios educativos

4
 MARCO CONCEPTUAL

DEFINICION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

De acuerdo a la Ley de Promocin de la Inversin en la Educacin son Instituciones

Educativas Privadas aquellas sucesiones, indivisas, Asociaciones de hecho de Pro-
fesionales y similares y las Organizaciones jurdicamente bajo cualquiera de las formas
previstas, que con o sin nimo de lucro se dedican con carcter exclusivo a la prestacin
de servicios educativos en cualquiera de los niveles y modalidades previstos por Ley.
Estn comprendidos los Centros y Programas Educativos particulares (inicial, primaria,
secundaria, especial, ocupacional), Institutos y Escuelas Superiores Particulares,
Universidades y Escuelas de Postgrado particulares y todas aquellas bajo el mbito del
sector educacin.

ASPECTOS TRIBUTARIOS

1. Inmunidad Tributaria

La Constitucin Poltica del Estado de 1993 establece en su Articulo 19 que las uni-
versidades, institutos superiores y dems centros educativos constituidos conforme con la
legislacin en la materia gozan de inafectacin de todos los impuestos directos e
indirectos que afecten los bienes y actividades y servicios propios de la finalidad educativa
y cultural y agrega en materia de aranceles de importacin, puede establecerse un
rgimen especial de afectacin para determinados bienes. Se establece una especie de
excepcin a la regla general cuando prescribe que para las instituciones educativas
privadas que generen ingresos que por ley sean calificados como utilidades, puede esta-
blecerse la aplicacin del impuesto a la renta. Obsrvese que en primer lugar el sector
educativo es el nico sector al que la constitucin le otorga inmunidad tributaria.
Podramos decir que el legislador se decidi por darle este beneficio por que entiende que
la educacin es un sector social y por ende se le debe dar todo el impulso para que se
masifique y llegue a todos los ciudadanos.

Sin embargo el propio Artculo 19 como se vio establece una excepcin a la regla general
al considerar la posibilidad de gravar con el Impuesto a la Renta utilidades que generen
las instituciones educativas privadas con fines de lucro.

Ahora bien debemos de entender que cuando la norma hace referencia a impuestos
directos e indirectos, esta haciendo referencia a todos aquellos impuestos que se
encontraron vigentes al momento de promulgarse la carta magna as como aquellos que
posteriormente se creasen, claro que esta con excepcin del Impuesto a la Renta. Es
comn que las entidades educativas posean cuentas en el sistema financiero. En este
caso, nuestra apreciacin es que ninguna manera el ITF debera gravar la acreditacin o

5
Informativo Vera Paredes: Las instituciones educativas; Lima-Per
debito que se efecten en las cuentas o algn tipo de otro movimiento financiero
realizados por las entidades educativas privadas, claro si es que estas cuentas ayudan a
cumplir con su fines propios e inherentes.

2. Derechos Arancelarios

Las Instituciones Educativas al amparo del inciso g) del Artculo 2 del Decreto Supremo
N 055-99-EF TUO del IGV, estn inafectas de los derechos arancelarios que gravan la
importacin de bienes cuyo destino sea al desarrollo de su actividad educativa. Hay que
recordar que fue precisamente el Decreto Legislativo 882 Ley de Promocin de la
Inversin de la Educacin el que sustituyo el inciso g) del TUO del IGV considerando la
inafectacin descrita. Por otra parte mediante Decreto Supremo N 046-97-EF se aprob
la relacin de bienes y servicios inafectos al pago de IGV y de derechos arancelarios de
las instituciones educativas particulares y publicas. En esta relacin se incluye todos
aquellos bienes que estn inafectos al pago de los derechos arancelarios.

Impuesto a la Renta

Los ingresos gravados de las Instituciones Educativas Particulares sern considerados

como Rentas de Tercera Categora, aplicndosele las normas del Rgimen General del
Impuesto a la Renta.

La utilidad obtenida ser la diferencia entre los ingresos totales obtenidos y los gastos
necesarios para producirlos y mantener su fuente, constituyendo as la renta neta; vale
decir, se recoge el principio de causalidad, conforme al cual se determina la renta neta,
deduciendo la renta bruta, las erogaciones necesarias para producirla o mantener su
fuente.

Inafectacin

Segn el Artculo 19 de la Constitucin Poltica del Per establece que las universidades,
institutos superiores y dems centros educativos constituidos conforme a las normas del
sector educativo se encuentran INAFECTAS de todo impuesto directo e indirecto que
afecte los bienes, actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural.
Agrega dicho artculo que para aquellas Instituciones Educativas Privadas que generen
ingresos que por ley sean calificadas como utilidades, podr establecerse la aplicacin del
Impuesto a la Renta.

Exoneracin

Estn exoneradas del Impuesto a la Renta las rentas destinadas a sus fines especficos
en el pas, de fundaciones afectas y asociaciones sin fines de lucro cuyo instrumento de
constitucin comprenda exclusivamente, entre otros fines, educacin, siempre que no se
distribuyan, directa o indirectamente, entre sus asociados, y que en sus estatutos est
previsto que su patrimonio se destinar, en caso de disolucin, a cualquiera de los fines
sealados en el inciso b) del Artculo 19 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.

6
Informativo Vera Paredes: Las instituciones educativas; Lima-Per
Impuesto General a las Ventas

No se encuentran afectos al IGV, la transferencia o importacin de bienes y la prestacin

de servicios que efecten las instituciones educativas pblicas o particulares
exclusivamente para sus fines propios. De acuerdo con los Artculos 14 y 18 de la
Constitucin Poltica del Per, la formacin en materia de humanidades, la ciencia, la
tcnica, las artes, la educacin fsica y el deporte; la difusin cultural; la creacin
intelectual y artstica; y la investigacin cientfica y tecnolgica son fines propios de las
Instituciones Educativas. Cuando estas instituciones acten como consumidores finales
de bienes y/o usuarios finales de servicios, deben aceptar la carga econmica del IGV
que les traslade el vendedor o quien presta el servicio, en razn a la interpretacin del
Artculo 19 de la Constitucin Poltica del Per, referido a la inafectacin del IGV
(impuesto indirecto) de sujetos comprendidos en el mismo. La relacin de bienes y
servicios inafectos al pago del IGV y de derechos arancelarios (importacin) por parte de
las instituciones educativas particulares o pblicas se encuentra prevista en el Decreto
Supremo N 046-97-EF, modificado por el Decreto Supremo N 003-98-EF,
complementndose con la Resolucin Ministerial N 118-97ED.

Comprobantes de Pago

Las entidades educativas deben emitir boletas de venta por los servicios prestados y, de
ser el caso, emitir facturas para aquellos sujetos que requieran sustentar gasto o costo
para efectos tributarios

Casos Especiales

Las academias de preparacin para el ingreso a las universidades o a otras Instituciones

de formacin de nivel superior gozan de similar tratamiento que las instituciones
educativas particulares.

Las universidades privadas constituidas bajo la forma jurdica se encuentran exoneradas

del Impuesto a la Renta, siempre que se constituyan como personas jurdicas de derecho
privado sin fines de lucro; de modo que el excedente que pudiera resultar al trmino de un
ejercicio, lo inviertan en favor de la institucin y en becas de estudio. En este caso las
utilidades no pueden ser distribuidas entre sus miembros ni utilizadas directa ni
indirectamente por ellos. Debe indicarse que las instituciones educativas pblicas no se
encuentran afectas al Impuesto a la Renta.

MARCO LEGAL

Decreto Legislativo N 882

Ley de Promocin de la Inversin en la Educacin

Decreto Supremo N 047-97-EF Normas Reglamentarias de las disposiciones tributarias

aplicables a las Instituciones Educativas Particulares

Decreto Supremo N 046-97-EF y modificatorias

7
Informativo Vera Paredes: Las instituciones educativas; Lima-Per
Relacin de Bienes y Servicios Inafectos al Pago del IGV y Derechos Arancelarios

Decreto Supremo N 118-2002-EF Relacin de bienes contenidos en el Anexo III del D.S.
N 046-97-EF aplicable a Instituciones Educativas Pblicas o Particulares

Decreto Supremo N 001-2004-EF Procedimiento para Solicitudes de Inafectacin de

Pago del IGV y Derechos Arancelarios

PROMOCIN DE LA INVERSIN

DE LA EDUCACIN

La Ley de Promocin de la Inversin de la Educacin (Decreto Legislativo N 882) otorga

una serie de beneficios tributarios al sector educativo. Mediante esta ley el estado
establece ciertos principios para el desarrollo del sector educacin con el objetivo de
modernizar el sistema educativo promoviendo la inversin privada en el sector, como un
complemento al esfuerzo realizado a travs de las escuelas pblicas ampliando la oferta y
cobertura de los servicios educativos.

1. Crdito Tributario por Reinversin

Las instituciones educativas que reinviertan total o parcialmente su renta en s mismas

o en otras instituciones educa tivas particulares constituidas en el pas, tendrn
derecho a un crdito tributario por reinversin equivalente al 30% del monto
reinvertido. La reinversin slo podr realizarse en infraestructura y equipamiento
didcticos, exclusivos para los fines educativos y de investigacin, as como para las
becas de estudios (Anexo 1 del Decreto Supremo N 047-97-EF). El crdito en
mencin deber estar sustentado en un programa de inversin cuya ejecucin no
podr exceder de cinco aos contados desde la fecha de inicio de su ejecucin y
siempre que el mismo cumpla con los requisitos sealados en el Decreto Supremo N
047-97-EF, Debe entenderse que el crdito de reinversin opera sobre la Renta Neta
de Tercera Categora, lo cual implica que la reinversin de la totalidad de su utilidad
generada en un ejercicio neutralizaran el pago del Impuesto a la Renta anual. Este
crdito podr ser aplicado contra el Impuesto a la Renta de la institucin receptora o
de la reinversora, segn sea el caso. La parte del crdito no utilizado en un ejercicio
podr aplicarse contra el impuesto de los ejercicios siguientes hasta agotarlo. El
crdito obtenido en la ejecucin de un programa de reinversin tambin podr ser
aplicado contra los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta. Los Programas de
reinversin debern ser presentados a la autoridad competente del Sector Educacin
con copia a SUNAT con una anticipacin no menor a 10 das hbiles al vencimiento
del plazo para la presentacin de la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la
Renta. Los programas de reinversin se entendern automticamente aprobada con
su presentacin. Dentro del plazo indicado, las instituciones educativas debern

8
Informativo Vera Paredes: Las instituciones educativas; Lima-Per
 informar al Ministerio de Educacin de los avances efectuados en la ejecucin del
programa de reinversin a su cargo, durante el ejercicio anterior. El Ministerio de
Educacin es la entidad encargada de recibir los informes de las reinversiones, el
sustento de la ejecucin total de las mismas (la institucin educativa deber presentar
una declaracin jurada refrendada por una sociedad de auditora) y de emitir una
constancia de ejecucin de los programas de reinversin.

2. Programa de Preinversin, Requisitos y Caractersticas

Como lo establece el Artculo 13 del Decreto Legislativo N 882, las instituciones que
requieran acogerse al beneficio del crdito tributario debern presentar ante la autoridad
competente del ministerio de educacin un programa de reinversin de utilidades que
contemple ciertos requisitos que se enumeran a continuacin:

La preinversin solo podr realizarse en infraestructura y equipamiento didcticos

exclusivos para los fines educativos y de investigacin.

Presentar el programa de preinversin a la autoridad competente del sector educacin

con una anticipacin no menor a diez (10) das hbiles al vencimiento de la declaracin
jurada anual del Impuesto a la Renta

El monto reinvertido deber ser capitalizado por la institucin receptora de la reinversin

(4to prrafo del Artculo 5 Decreto Supremo N 047-97-EF)

Las instituciones debern llevar una cuenta de control en el activo donde se registraran
los bienes adquiridos al amparo del programa de preinversin denominada bienes de
reinversin Decreto Legislativo N 882.

Los bienes que se adquieran tendrn una antigedad no mayor tres aos computados
desde la fecha de adquisicin. Se entiende por falta de adquisicin la que consta en el
comprobante de pago o la que consta en la Declaracin nica de Importacin segn
corresponda

3. Ejecucin de los Programas de Reinversin

La ejecucin total de los programas de reinversin se sustentar mediante la presentacin

de una declaracin jurada refrendada por una sociedad de auditoria de acuerdo al
siguiente detalle:

9
Informativo Vera Paredes: Las instituciones educativas; Lima-Per
TIPO DE REQUISITOS
REINVERSIN

Reinversiones en Obras de Infraestructura o Declaracin Jurada refrendada por una

en Adquisicin de bienes que no superen las sociedad de auditoria, en la que se acredite
200 UIT. las inversiones y/o adquisiciones
realizadas.
Copia de los asientos contables
correspondientes donde figuren los montos
destinados a las referidas inversiones y
adquisiciones.

Reinversiones en Obras de Infraestructura o Declaracin Jurada refrendada por una

en Adquisicin de Bienes que superan sociedad de auditoria, en la que se acredite
las 200 UIT las inversiones y/o adquisiciones
realizadas.
Copia de los asientos contables
correspondientes donde figuren los montos
destinados a las referidas inversiones y
adquisiciones. Informe preparado por una
sociedad de auditoria que acredite la
existencia fsica y la operatividad de las
obras de infraestructura y/o de los bienes.

Reinversin de Becas Declaracin Jurada refrendada por una

sociedad de auditoria
Copia de los asientos contables
correspondientes donde figuren los montos
destinados a las referidas inversiones y
adquisiciones.

4. Sustento del Crdito Tributario por Reinversin

El crdito se sustentar con la documentacin siguiente:

a. En la Ejecucin de Programas propios:

El programa de reinversin y sus modificatorias o ampliatorias recepcionado por el

ministerio de educacin.

10
Informativo Vera Paredes: Las instituciones educativas; Lima-Per
Los comprobantes de pago y/o las declaraciones nicas de importacin en su caso que
sustenten las adquisiciones efectuadas en la ejecucin del mismo.

Los informes anuales sobre los avances en la ejecucin del programa y las declaraciones
juradas anuales del impuesto a la renta

b. En la Ejecucin de Programas de Reinversin de otras instituciones

Copia del programa de reinversin de la institucin receptora.

Copia de la escritura publica de aumento de capital o de patrimonio de ser el caso.

Copia de la constancia numerada a nombre de la institucin reinversora en el cual conste

el monto efectivamente reinvertido.

5. Requisitos de los Programas de Reinversin

El programa de reinversin que rena los requisitos establecidos por la Ley se entender
automticamente aprobado con su sola presentacin.

El programa de Reinversin deber contener la siguiente informacin:

Nombre o razn social de la institucin

Testimonio de la escritura de constitucin social inscrita en registros pblicos

Copia de la inscripcin del RUC

Poder suficiente del Representante legal

Monto total estimado del programa

memoria descriptiva en la que conste el objeto de la reinversin

Dentro del plazo de los diez das hbiles anteriores al vencimiento del plazo de la DDJJ
del Impuesto a la Renta, la institucin deber informar acerca de los avances durante el
ejercicio anterior a la ejecucin del programa de reinversin a su cargo, para el caso de
aquellos. El plazo estimado de ejecucin de un programa de reinversin no podr exceder
de 5 aos contados desde la fecha de inicio de la ejecucin del programa de reinversin.

11
Informativo Vera Paredes: Las instituciones educativas; Lima-Per
 CONCLUSION

Es demostrado que la aplicacin de un sistema de control y proceso de produccin

mejoran los costos y la competitividad en los servicios educativos

Delinear un modelo de gestin y de costos en los procesos de produccin que

aporte informacin til, planificando las actividades necesarias para lograr los
objetivos propuestos, definiendo los recursos para cumplirlos eficientemente y
elaborando indicadores que sean capaces de medir, desde distintas perspectivas y
en tiempos reales, los logros alcanzados.

RECOMENDACION

Elaborar un sistema de informacin, que permita la determinacin de los costos

como un componente sin el cual, el enfoque a largo plazo no puede ser
exitosamente encaminado y tomar decisiones a travs del anlisis de las distintas
herramientas de gestin con el objetivo de lograr una planificacin estratgica
sostenible en el tiempo.

12
 BIBLIOGRAFIA

FUENTE BIBLIOGRAFICA

Informativo Vera Paredes: Las instituciones educativas; Lima-Per

FUENTE CIBERNETICA

Costos en los servicios Educativos

http://eco.unne.edu.ar/contabilidad/costos/XXVIiIapuco/tomo%202.1.pdf

13