Proyecto Parcial SSO

Sistema de seguridad y salud ocupacional CONSTRUCTORA
CELDO
UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO
FACULTAD DE CIENCIA ADMINISTRATIVAS

Y COMERCIALES
PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL EN LA EMPRESA CONSTRUCTORA CELDO
UBICADA EN EL CANTON LA TRONCAL
CARRERA
5 SEMESTRE - INGENIERA COMERCIAL
INTEGRANTES:
JULIANA CELDO SUAREZ
JOSELYNE CORNEJO MOREIRA
DIANA CORTEZ LOPEZ
DOCENTE: ING. VICTOR VITERI

SISTEMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
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CELDO
CAPTULO I
Planteamiento del Problema
En la empresa CONSTRUCTORA CELDO ubicada en el cantn la Troncal provincia

del Caar, existen ciertos factores de riesgos fsicos al momento de trabajar en alguna
construccin, los cuales afectan principalmente a los trabajadores de la empresa, como
al dueo de la misma, dado que actualmente no cuenta con un manual de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Justificacin
En la actualidad brindar un ambiente seguro y confiable a los trabajadores se ha

convertido en una de las principales preocupaciones de toda empresa, debindose esto a
la estrecha relacin existente entre la salud (entendindose por ello la salud tanto fsica,
mental y social) y la productividad del personal empleado.
Por ello toda empresa en su deber de evitar en lo mayor posible cualquier tipo de
accidentes y enfermedades profesionales necesita tener incorporado un sistema de
seguridad y salud ocupacional (SSSO) el mismo que deber cumplir con todas las
normativas establecidas en la ley y a su vez ajustarse a las actividades que se realicen
dentro de esta.
La empresa CONSTRUCTORA CELDO ubicada en el Cantn La Troncal, aun cuando

se preocupa por que sus trabajadores no se encuentren inmersos en algn accidente,
actualmente no cuenta con un sistema de seguridad y salud ocupacional donde se
encuentren de manera detallada las acciones a realizarse para evitar todo tipo de
accidente dentro del sitio de trabajo.
Es por esta razn que se ha decidido dar a conocer al dueo de la constructora de los
riesgos a los que estn expuestos sus trabajadores al momento de realizar una obra y an
ms hablando del tema de construcciones lo cual trae situaciones sumamente riesgosas,
y que la forma en la que el como jefe puede evitarlo es implementando un sistema de
seguridad y salud ocupacional el cual brindara beneficio tanto para el como para sus
trabajadores.
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Objetivo General
Ayudar a la implementacin de un sistema de seguridad y salud

ocupacional para la empresa CONSTRUCTORA CELDO mediante la
presentacin de un diseo de SSO y as lograr un mejor desempeo de
los trabajadores
Objetivos Especficos
Evaluar la condicin actual en la que se encuentra la empresa

CONSTRUCTORA CELDO
Determinar los riesgos en lo que respecta al momento de estas laborando.
Revisar los procedimientos de SSO actuales y proponer un mejoramiento
o si es necesario implementar un sistema nuevo.
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CAPITULO II: MARCO TERICO, MARCO LEGAL Y METODOLGICO

MARCO TEORICO
Conceptos y definiciones relacionadas con la SSO
Seguridad industrial
Es una disciplina que establece normas preventivas con el fin de evitar Accidentes y
Enfermedades Ocupacionales, causados por los diferentes tipos de agentes
Accidente de trabajo
Todo suceso imprevisto, repentino y no deseado que ocasione al trabajador una lesin
corporal, perturbacin funcional o la muerte inmediata o posterior con ocasin o por
consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena o propia (afiliado voluntario)
INDICE DE FRECUENCIA
Es el nmero de accidentes con baja ocurridos durante la jornada de trabajo
por cada milln de horas trabajadas.
ndice de Frecuencia = (Nmero de accidente x 1000,000)
Total de Horas trabajadas
INDICE DE GRAVEDAD
Es la tasa utilizada para indicar la gravedad de las lesiones ocurridas por
accidentes de trabajo con baja por cada 200000 horas de trabajo hombre
trabajadas, en un periodo determinado.
INCIDENTE
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en la relacin con este, que tuvo el
potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se presentaran. Mientras tanto, en el mbito laboral, un
incidente laboral es un acontecimiento no deseado o provocado durante el
desempeo normal de las actividades laborales que se realicen normalmente y
que podra desembocar en un dao fsico, una lesin, una enfermedad
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ocupacional, aunque no llega a serlo. Por esta situacin es que a los incidentes
laborales se los suele denominar cuasi accidentes o accidentes blancos,
porque no llegan a producir una concreta lesin o enfermedad en el trabajador
como s sucede en el caso de los accidentes laborales, para ponerlo en
trminos ms claros, en el incidente laboral se combinaron todas las
circunstancias para que el acontecimiento termine en accidente pero ello
finalmente no ocurre.
Por su lado, el accidente laboral es un suceso que altera el normal

funcionamiento de la empresa y provoca lesiones concretas a los trabajadores.
El mismo puede ser el resultado de un error humano, por ejemplo, el trabajador
transportaba en sus manos varias cajas con vidrios y no vio un escaln en el
camino y se tropieza con l, cayndosele el contenido de las cajas por
completo en sus piernas, lo que le ocasiona cortes varios en las mismas. O en
su defecto puede tratarse de un error mecnico, o sea, alguna deficiencia
estructural o de funcionamiento en una mquina que ocasiona el accidente de
algn empelado. Se suelta el sujetador de una cortina metlica y la misma cae
sobre un trabajador ocasionndole cortes varios.
ACTOS INSEGUROS
Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas al realizar
un trabajo, tarea o actividad y que pudieran ponerlas en riesgo de sufrir un
accidente. Tambin se presentan al desobedecer prcticas o procedimientos
correctos. Los actos inseguros OCASIONAN EL 96% DE LOS ACCIDENTES.
Daos a la propiedad y/o en los procesos.
Un acto inseguro, por lo tanto, es un suceso que acarrea ciertos riesgos o
peligros. La nocin se emplea en el universo laboral con referencia a los
errores y los fallos que un trabajador comete al desarrollar su actividad,
poniendo en riesgo su integridad y/o la integridad de terceros.
Los actos inseguros pueden surgir por omisin o por accin y suponen la
violacin de las prcticas, las reglas o los procesos que estn considerados
como seguros por el empleador o por el Estado. Por eso, ms all de la
consecuencia especfica del acto en cuestin, siempre son susceptibles de
castigo por parte de la autoridad competente.
ACTOS SUBESTANDARES
Un acto subestndar es toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el
trabajador que causa o contribuye a la ocurrencia de un accidente.
En general, las acciones subestndar se definen como cualquier accin (cosas
que se hacen o falta de accin cosas que no se hacen que pueden llevar a un
accidente. Es la actuacin personal indebida, que se desva de los
procedimientos o metodologa de trabajo aceptados como correctos, ya sean
escritos o entregados en forma de instruccin verbal por la supervisin. Se trata
de acciones comunes, muchas veces las hacemos sin pensar que estos nos
pueden llevar a un accidente.
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CONDICIN SUBESTANDARES
Es una situacin o condicin de riesgo que se ha creado en el lugar de trabajo.
El desgaste normal es un proceso natural a todo equipo o material, el uso y el
tiempo lo producen. Llega un momento en que dicho desgaste se convierte en
una condicin subestndar. Antes de que se produzca ese momento debe
actuarse para evitar el riesgo. Es fundamental para ello llevar una bitcora del
equipo, material o repuesto para saber con certeza cuando cambiar o reparar.
El desgaste anormal se produce por abuso de un equipo o herramienta, la que
debe corregirse con capacitacin e inspecciones, por otra parte, podemos
encontrar que las instalaciones no siempre han considerado la seguridad de su
operacin. Ello es origen de condiciones subestndar. Dentro del diseo
debemos incluir espacio suficiente, iluminacin adecuada, ventilacin, espacios
de trnsito, etc.
Tipos de accidente de trabajo
Art 8.- Eventos Calificados como Accidentes de Trabajo.-
a) El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de l, con ocasin o como

consecuencia del mismo, o por el desempeo de las actividades a las que se dedica el
afiliado sin relacin de dependencia o autnomo, conforme el registro que conste en el
IESS;
b) El que ocurriere en la ejecucin del trabajo a rdenes del empleador, en misin o

comisin de servicio, fuera del propio lugar de trabajo, con ocasin o como
consecuencia de las actividades encomendadas;
c) El que ocurriere por la accin de terceras personas o por accin del empleador o de
otro trabajador durante la ejecucin de las tareas y que tuviere relacin con el trabajo;
d) El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de las labores, si el trabajador

se hallare a orden o disposicin del patrono; y,
e) El que ocurriere con ocasin o como consecuencia del desempeo de actividades

gremiales o sindicales de organizaciones legalmente reconocidas o en formacin.
Art. 9.- Accidente "In Itnere".- El accidente "in itnere" o en trnsito, se aplicar
cuando el recorrido se sujete a una relacin cronolgica de inmediacin entre las horas
de entrada y salida del trabajador. El trayecto no podr ser interrumpido o modificado
por motivos de inters personal, familiar o social.
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Art. 10.- Accidente Causado por Terceros.- En casos de accidentes causados por
terceros, la concurrencia de culpabilidad civil o penal del empleador, no impide la
calificacin del hecho como accidente de trabajo, salvo que ste no guarde relacin con
las labores que desempeaba el afiliado.
Causas de accidentes:
Condiciones Inseguras
Se define como cualquier condicin del ambiente que puede contribuir a un accidente.
Accin Insegura
Se define como toda accin u omisin que genera un accidente, esta vinculada con la
persona y su actitud frente a una condicin de riesgo.
Enfermedad ocupacional
Las afecciones agudas o crnicas causadas de una manera directa por el ejercicio de la
profesin o labor que realiza el trabajador y producen incapacidad
LISTA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES
1. Enfermedades causadas por agentes
1.1. Enfermedades causadas por agentes qumicos
1.1.1. Enfermedades causadas por el berilio o sus compuestos txicos
1.1.2. Enfermedades causadas por el cadmio o sus compuestos txicos
1.1.3. Enfermedades causadas por el fsforo o sus compuestos txicos
1.1.4. Enfermedades causadas por el cromo o sus compuestos txicos
1.1.5. Enfermedades causadas por el manganeso o sus compuestos txicos
1.1.6. Enfermedades causadas por el arsnico o sus compuestos txicos
1.1.7. Enfermedades causadas por el mercurio o sus compuestos txicos
1.1.8. Enfermedades causadas por el plomo o sus compuestos txicos
1.1.9. Enfermedades causadas por el flor o sus compuestos txicos
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1.1.10. Enfermedades causadas por el sulfuro de carbono
1.1.11. Enfermedades causadas por los derivados halogenados txicos de los

hidrocarburos alifticos o aromticos
1.1.12. Enfermedades causadas por el benceno o sus homlogos txicos
1.1.13. Enfermedades causadas por nitro txico y amino-derivados del benceno o de sus
homlogos
1.1.14. Enfermedades causadas por la nitroglicerina u otros steres del cido ntrico
1.1.15. Enfermedades causadas por los alcoholes, los glicoles o las cetonas
1.1.16. Enfermedades causadas por sustancias asfixiantes: monxido de carbono,

cianuro de hidrgeno o sus derivados txicos, hidrgeno sulfurado
1.1.17. Enfermedades causadas por el acrilonitrilo
1.1.18. Enfermedades causadas por xidos de nitrgeno
1.1.19. Enfermedades causadas por el vanadio o sus compuestos txicos
1.1.20. Enfermedades causadas por el antimonio o sus compuestos txicos
1.1.21. Enfermedades causadas por el hexano
1.1.22. Enfermedades dentales causadas por cidos minerales
1.1.23. Enfermedades causadas por agentes farmacuticos
1.1.24. Enfermedades causadas por el talio o sus compuestos
1.1.25. Enfermedades causadas por el osmio o sus compuestos
1.1.26. Enfermedades causadas por el selenio o sus compuestos
1.1.27. Enfermedades causadas por el cobre o sus compuestos
1.1.28. Enfermedades causadas por el estao o sus compuestos
1.1.29. Enfermedades causadas por el zinc o sus compuestos
1.1.30. Enfermedades causadas por el ozono, el fosgeno
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1.1.31. Enfermedades causadas por sustancias irritantes: benzoquinona y otras

sustancias irritantes de la crnea
1.1.32. Enfermedades causadas por otros agentes qumicos no mencionados en los

puntos 1.1.1 a 1.1.31 anteriores, cuando un vnculo entre la exposicin del trabajador a
dichos agentes qumicos y las enfermedades que se establece Recibidas
1.2. Enfermedades causadas por agentes fsicos
1.2.1. Afeccin auditiva causada por el ruido
1.2.2. Enfermedades causadas por las vibraciones (afecciones de los msculos,

tendones, huesos, articulaciones, vasos sanguneos perifricos o de los nervios
perifricos)
1.2.3. Enfermedades causadas por el trabajo en aire comprimido
1.2.4. Enfermedades causadas por las radiaciones ionizantes
1.2.5. Enfermedades causadas por la radiacin de calor
1.2.6. Enfermedades causadas por la radiacin ultravioleta
1.2.7. Enfermedades causadas por temperaturas extremas (insolacin, picadura de las

heladas) 1.2.8. Enfermedades causadas por otros agentes fsicos no mencionados en los
puntos 1.2.1 a 1.2.7 anteriores, cuando una relacin directa entre la exposicin del
trabajador a dichos agentes fsicos y la enfermedad se establece Recibidas
1.3. Enfermedades causadas por agentes biolgicos
1.3.1. Enfermedades infecciosas o parasitarias contradas en una actividad que implique

un riesgo especial de contaminacin
2. Enfermedades de los sistemas de rganos diana
2.1. Las enfermedades respiratorias profesionales
2.1.1. Esclergena Neumoconiosis causada por polvos minerales (silicosis, la silicosis,

antracosilicosis, asbestosis) y silicotuberculosis siempre que la silicosis es un factor
esencial en la causa de la muerte o incapacidad resultante de
2.1.2. Enfermedades broncopulmonares causadas por el polvo de metales duros
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2.1.3. Enfermedades broncopulmonares causadas por el algodn, lino, camo o de sisal

(bisinosis)
2.1.4. Asma profesional causada por agentes sensibilizantes o irritantes reconocidos

inherentes al proceso de trabajo de
2.1.5. Alveolitis alrgicas extrnsecas causadas por la inhalacin de polvos orgnicos,

segn lo estipulado por la legislacin nacional
2.1.6. Siderosis
2.1.7. Enfermedad pulmonar obstructiva crnica
2.1.8. Enfermedades pulmonares causadas por el aluminio
2.1.9. Trastornos de las vas respiratorias superiores causados por agentes

sensibilizantes o irritantes reconocidos inherentes al proceso de trabajo
2.1.10. Cualquier enfermedad del aparato respiratorio que no se mencionan en los

puntos 2.1.1 a 2.1.9 anteriores, causadas por un agente en una relacin directa entre la
exposicin del trabajador a ese agente y la enfermedad se establece Recibidas
2.2. Enfermedades profesionales de la piel
2.2.1. Enfermedades de la piel causadas por agentes fsicos, qumicos o biolgicos no

considerados en otras rbricas
2.2.2. Vitiligo profesional
2.3. Enfermedades profesionales del sistema osteomuscular
2.3.1. Enfermedades del sistema osteomuscular causadas por determinadas actividades

laborales o el medio ambiente de trabajo donde los factores de riesgo particular, estn
presentes
3. Cncer profesional
3.1. Cncer causado por los agentes siguientes
3.1.1. Amianto
3.1.2. Bencidina y sus sales
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3.1.3. Clorometil ter Bis (BCME)
3.1.4. Cromo y compuestos de cromo
3.1.5. Alquitranes de hulla y brea de carbn o de holln
3.1.6. Beta-naftilamina
3.1.7. El cloruro de vinilo
3.1.8. Benceno o sus homlogos txicos
3.1.9. Nitro txico y amino-derivados del benceno o de sus homlogos
3.1.10. La radiacin ionizante
3.1.11. De alquitrn, brea, betn, aceites minerales, antraceno o los compuestos,

productos o residuos de estas sustancias
3.1.12. Las emisiones de hornos de coque
3.1.13. Compuestos de nquel
3.1.14. El polvo de madera
3.1.15. Cncer causado por otros agentes no mencionados en los puntos 3.1.1 a 3.1.14
anteriores, cuando un vnculo directo entre la exposicin del trabajador a ese agente y el
cncer se ha establecido Recibidas
4. Otras enfermedades
4.1. Nistagmo de los mineros
MARCO LEGAL
ARTICULOS DE LOS CUERPOS LEGALES
CDIGO DE TRABAJO
Art. 38.- RIESGOS PROVENIENTES DEL TRABAJO.
Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del empleador y cuando, a
consecuencia de ellos, el trabajador sufre dao personal, estar en la
obligacin de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este Cdigo,
siempre que tal beneficio no le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
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Art. 42.- OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR.

Son obligaciones del empleador:
1. Instalar las fbricas, talleres, oficinas y dems lugares de trabajo,
sujetndose a las medidas de prevencin, seguridad e higiene del
trabajo y dems disposiciones legales y reglamentarias, tomando en
consideracin, adems, las normas que precautelan el adecuado
desplazamiento de las personas con discapacidad;
2. Indemnizar a los trabajadores por los accidentes que sufrieren en el
trabajo y por las enfermedades profesionales, con la salvedad prevista
en el Art. 38 de este Cdigo;
Artculo 412.- PRECEPTOS PARA LA PREVENCIN DE RIESGOS.
El Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo y los inspectores del
trabajo exigirn a los propietarios de talleres o fbricas y de los dems medios
de trabajo, el cumplimiento de las rdenes de las autoridades, y especialmente
de los siguientes preceptos:
6. Que se provea a los trabajadores de mascarillas y ms implementos
defensivos, y se instalen, segn dictamen del Departamento de Seguridad e
Higiene del Trabajo, ventiladores, aspiradores u otros aparatos mecnicos
propios para prevenir las enfermedades que pudieran ocasionar las
emanaciones del polvo y otras impurezas susceptibles de ser aspiradas por los
trabajadores, en proporcin peligrosa, en las fbricas en donde se produzcan
tales emanaciones; y,
7. A los trabajadores que presten servicios permanentes que requieran de
esfuerzo fsico muscular habitual y que, a juicio de las comisiones calificadoras
de riesgos, puedan provocar hernia abdominal en quienes los realizan, se les
proveer de una faja abdominal.
Art. 415.- CONDICIN DE LOS ANDAMIOS.
Los andamios de altura superior a tres metros, que se usen en la construccin
o reparacin de casas u otros trabajos anlogos, estarn provistos, a cada
lado, de un pasamano de defensa de noventa centmetros o ms de altura.
TITULO IV DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO

CAPTULO I
DETERMINACIN DE LOS RIESGOS Y DE LA RESPONSABILIDAD DEL
EMPLEADOR
Art. 347.- RIESGOS DEL TRABAJO.
Riesgos del trabajo son las eventualidades daosas a que est sujeto el
trabajador, con ocasin o por consecuencia de su actividad. Para los efectos de
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la responsabilidad del empleador se consideran riesgos del trabajo las

enfermedades profesionales y los accidentes.
Art. 348.- ACCIDENTE DE TRABAJO.
Accidente de trabajo es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al
trabajador una lesin corporal o perturbacin funcional, con ocasin o por
consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.
Art. 350.- DERECHO A INDEMNIZACIN.
El derecho a la indemnizacin comprende a toda clase de trabajadores, salvo
lo dispuesto en el artculo 353 de este Cdigo.
Art. 354.- EXENCIN DE RESPONSABILIDAD.
El empleador quedar exento de toda responsabilidad por los accidentes del
trabajo:
1. Cuando hubiere sido provocado intencionalmente por la vctima o se
produjere exclusivamente por culpa grave de la misma;
2. Cuando se debiere a fuerza mayor extraa al trabajo, entendindose por
tal la que no guarda ninguna relacin con el ejercicio de la profesin o
trabajo de que se trate; y,
Respecto de los derechohabientes de la vctima que hayan provocado
voluntariamente el accidente u ocasionndolo por su culpa grave, nicamente
en lo que a esto se refiere y sin perjuicio de la responsabilidad penal a que
hubiere lugar. La prueba de las excepciones sealadas en este artculo
corresponde al empleador
RESOLUCIN 957
REGLAMENTO DEL INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
CAPTULO I
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 5.
El Servicio de Salud en el Trabajo deber cumplir con las siguientes funciones
i) Fomentar la adaptacin al puesto de trabajo y equipos y herramientas, a
los trabajadores, segn los principios ergonmicos y de bioseguridad, de
ser necesario
DEL DELEGADO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 13.-En aquellas empresas que no cuenten con un Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, por no alcanzar el nmero mnimo de
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trabajadores establecido para este fin en la legislacin nacional

correspondiente, se designar un Delegado de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Dicho Delegado ser elegido democrticamente por los trabajadores,
de entre ellos mismos.
ACUERDO 10404
REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
Ttulo III
DE LOS MDICOS DE EMPRESA
Captulo IV
DE LAS FUNCIONES
ESTADO DE SALUD DEL TRABAJADOR:
c) Examen especial en los casos de trabajadores cuyas labores involucren alto
riesgo para la salud, el que se realizar semestralmente o a intervalos ms
cortos segn la necesidad
Ttulo IV
DE LAS OBLIGACIONES
Captulo V
DE LAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA
Art. 12.- Las empresas estn obligadas a proporcionar todos los medios
humanos, materiales y econmicos necesarios e indispensables para el
adecuado funcionamiento de su Servicio Mdico, dando las facilidades
necesarias a las actividades que tienen relacin con la salud de los
trabajadores
DECRETO 2393
Ley N 29783 Ley de Seguridad y salud en el Trabajo.
Artculo 18. Principios del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los siguientes

principios:
a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los

trabajadores.
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b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a travs de una metodologa que lo garantice.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la

cooperacin de los trabajadores.
e) Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos laborales para que toda la

organizacin interiorice los conceptos de prevencin y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.
Artculo 21. Las medidas de prevencin y proteccin del Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo
Las medidas de prevencin y proteccin dentro del Sistema de Gestin de la Seguridad

y Salud en el Trabajo se aplican en el siguiente orden de prioridad:
a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su

origen, en el medio de transmisin y en el trabajador, privilegiando el control colectivo
al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas

tcnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos,

tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un
menor o ningn riesgo para el trabajador.
e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados, asegurndose

que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
REGLAMENTO GENERAL DEL SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO
CAPTULO VIII
DEL AVISO DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y DE ENFERMEDAD

PROFESIONAL
Art. 38. El empleador est obligado a llenar y firmar el aviso o denuncia

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correspondiente en todos los casos de accidente de trabajo que sufrieren sus trabajadores
y que ocasionaren lesin corporal, perturbacin funcional o la muerte del trabajador,
dentro del plazo mximo de DIEZ DIAS, a contarse desde la fecha del accidente.
Art. 39. La entrega de este aviso deber hacrsela en las dependencias de la Institucin,
de acuerdo a la jurisdiccin en que ocurriere el accidente, en el formulario que para el
efecto proporciona la entidad. Tratndose de empleados o trabajadores del sector
pblico la denuncia deber hacerla el Director de Recursos Humanos o el Jefe
inmediato superior del accidentado.
Art. 40. La falta de cumplimiento de lo indicado en el artculo anterior, ocasionar al

empleador o a los funcionarios responsables en su caso, una multa equivalente al 20%
del salario mnimo vital general y del 10% para las empresas de la Pequea Industria y
otras categoras, la que ser aplicada por las Unidades de Riesgos del Trabajo o las que
hagan sus veces en las diferentes Direcciones Regionales, la misma que se emplear en
las campaas de prevencin de riesgos y de rehabilitacin socio - ocupacional de
invlidos, por partes iguales.
Art. 41. En el caso de que el empleador no presente el aviso en el plazo determinado en

el artculo 38, sin perjuicio de lo determinado en el artculo anterior, lo podrn presentar
el accidentado o los familiares en las oficinas del IESS, de acuerdo a la jurisdiccin
correspondiente, documento que tendr suficiente validez para efectos del trmite.
Diseo de investigacin
Tipo de investigacin:
La investigacin a realizarse ser:
Exploratoria: ya que buscamos indagar cuales son los motivos exactos de que la
empresa no cuente con un sistema de seguridad que les permitir brindar un ambiente
confiable a quienes la integran.
Descriptiva: se busca no solo conocer si no describir los problemas que se encuentran

afectando a la constructora.
Explicativa: se busca conocer los porqus de las distintas situaciones presentadas,

conociendo para ello las causas y efectos de los mismos.
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Mtodos
Observacin cientfica: para obtener la informacin necesaria, uno de los mtodos

aplicados es la observacin, ya que necesitamos evidenciar la forma de operar de los
trabajadores y de los administrativos de la empresa, detectando sus falencias en su
manera de proceder en las distintas actividades.
Instrumentos:
Entre los instrumentos a utilizarse para la realizacin del proyecto tenemos:
La encuesta: es importante conocer la opinin de los trabajadores sobre distintos

puntos de relevancia sobre el tema objeto de estudio, por ello se hace necesario aplicar
un cuestionario de preguntas a estos, de manera de tener una visin ms clara de
situacin que se nos presenta. La aplicacin de la encuesta nos permitir obtener cierta
informacin necesaria de una manera rpida, conociendo as el punto de vista de cada
miembro de la empresa.
La entrevista: consideramos necesario indagar un poco ms con el jefe de la

constructora, para poder conocer de manera detallada la forma de operar y de supervisar
las construcciones que se llevan a cabo. La realizacin de una entrevista nos permitir
no limitarnos a obtener respuestas cerradas, ms bien nos brinda la apertura de poder
recibir mucha ms informacin importante e imprescindible.
Poblacin y muestra
Poblacin:
La poblacin de la investigacin consiste en 26 personas, 202 trabajadores en el rea de

construccin y 4 del rea administrativa, incluido el dueo de la constructora Celdo.
Muestra:
Para motivo de la investigacin, consideramos muestra a la poblacin total, es decir a

los 26 integrantes de la empresa.
CAPITULO III: ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS
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CELDO
ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL

La empresa CONSTRUCTURA CELDO, ubicada en la ciudad de la Troncal
provincia del Caar presta servicios de Construccin en General de obras civiles,
construccin de vialidades urbanas y extra urbanas, Pavimentacin, Calzadas, Aceras,
Brocales, Puentes, de edificaciones y de Obras Publicas y Privadas, Educativas,
Viviendas, Locales y comerciales. Se encuentra 17 aos dentro del mercado de la
construccin, actualmente cuenta con 20 colaboradores dentro de la empresa.
la misma aun cuando de manera informal se preocupa por la seguridad de los

empleados, no cuenta con un sistema de seguridad y salud ocupacional conforme a la
ley que les permita mejorar el ambiente laboral que manejan, dado que no existe una
correcta supervisin para poder asegurarse de que cada uno de los trabajadores cuenta
con los equipos de proteccin completos en todo momento, esto se debe a que la nica
persona que los supervisa es el dueo de la empresa, y los albailes se encuentran en
distintos lugares realizando sus obras. As como tambin no existen los debidos
sealamientos de precaucin en los puestos de trabajo. Estos son solo unos de los
problemas que se encuentra latente en dicha constructora.
Tomando como referencia el decreto 2393 reglamento de seguridad y salud de los

trabajadores podemos observar lo siguiente:
Artculo 11 obligaciones de los empleadores
La constructora Celdo si mantiene de manera general en buenas condiciones las

herramientas y maquinarias que se utilizan en el trabajo, aunque existen pocas que no se
encuentran en perfectas condiciones.
La empresa tiene asegurados a todos sus trabajadores, sin embargo no cuenta con un
dispensario mdico en caso de tratamientos de primeros auxilios.
Dicha organizacin, entrega las protecciones a sus trabajadores, tales como caso, pero
no entrega mascarillas que protejan de la exposicin continua de los trabajadores al
polvo, cemento etc.
No cuentan con un reglamento de seguridad en el cual se puedan respaldar para exigir el

cumplimiento de las medidas de proteccin.
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No realizan capacitaciones que permitan a los empleados conocer a los diferentes

riesgos a los que se encuentran expuestos y como prevenirlos.
No realizan inspecciones peridicas en la jornada laboral para asegurarse del

cumplimiento de las disposiciones dadas.
No dan aviso inmediato a las autoridades pertinentes en caso de algn tipo de accidente.
Articulo 13 obligaciones de los trabajadores
Con relacin a las obligaciones de los trabajadores, en la constructora Celdo podemos

apreciar lo citado a continuacin:
Los trabajadores no usan de manera adecuada y responsable los equipos de proteccin

otorgados por su empleador.
No informan de manera oportuna de los posibles riesgos que puedan ocasionar

accidentes en las instalaciones de trabajo.
Artculo 14 de los comits de seguridad e higiene de trabajo
Segn lo establecido en el presente artculo, en todo centro de trabajo donde se supere la

cantidad de 15 trabajadores se deber conformar un comit de seguridad e higiene en el
trabajo, mismo que no se encuentra establecido en la constructora, siendo que ellos
superan la esta cantidad establecida.
Artculo 21. Seguridad estructural
La empresa objeto de investigacin, cuenta con dos oficinas las cuales en cuanto a su
estructura si cumplen con los requerimientos del presente artculo, siendo de estructuras
solidad que proporciones seguridad a los empleados administrativos, as como tambin
cumplen con las medidas establecidas por trabajador, los techos y paredes tambin se
encuentran acorde a lo establecido en cuanto a materiales y colores.
En cuanto a escaleras y corredores no podemos realizar observaciones, debido a que no

cuentan con ello.
Artculo 34. Limpieza de locales
en lo referente a la limpieza, nos basamos a las dos oficinas con las que cuentan,
dndose que si realizan el aseo diario, manteniendo asi estos lugares ordenados,
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CELDO
utilizando los lquidos recomendados en el reglamento como lo son los detergentes,

cabe anotar que lo hacen de manera emprica ya que desconocen de mayores detalles
sobre los requerimientos de la ley.
Artculo 41. Servicios higinicos:
La empresa solo cuenta con un servicio higinico, el cual es para el personal

administrativo, el cual no cuenta con todo lo necesario de manera permanente, como lo
es jabn, papel higinico etc. adems de no cumplir con medidas especificadas.
Artculo 46. Servicios de primeros auxilios:
La empresa no cuenta con un botiqun de primeros auxilios,
Artculo 48 traslados de accidentados y enfermos:
Hasta el momento solo se ha presentado un accidentado de gravedad, el cual si tuvo un

rpido traslado al centro de salud ms cercano, sin embargo no cuentan con un panel
donde se detallen nmeros de telfono del IESS o de los centros de salud cercanos.
Articulo 55 ruidos y vibraciones:
No se emplea ninguna medida de seguridad contra los ruidos y vibraciones producidos

por las maquinarias.
Las personas que operan este tipo de maquinarias generalmente no cuentan con
protecciones especiales para ello.
Articulo 61 radiaciones ultravioletas:
No existen medias de control que protejan a los trabajadores de los rayos UVA, la nica
proteccin son las protecciones informales (gorras trapos) que usan los trabajadores, no
usan gafas, guates ni cremas aislantes.
Articulo 94 utilizacin y mantenimiento de las maquinas porttiles
Las maquinas porttiles que utilizan si se desconectan cuando se las deja de utilizar, as
sea por periodos breves, sin embargo cabe destacar que no son sometidas a inspecciones
peridicas para conocer su estado, y en ocasiones no se las guarda en sus respectivos
lugares.
Articulo 95 normas generales y utilizacin de herramientas manuales

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CELDO
Algunas de las herramientas que utilizan presentan desgaste, los mangos de estas de
manera general cumplen con las caractersticas requeridas, solo que en algunos se
presentan fallas como tornillos salidos etc. Las herramientas de corte, se encuentran
debidamente afiladas. Ellos an conservan varias herramientas que por su estado
deberan ser renovadas.
No presentan cuidados al dejar las herramientas en escaleras o lugares elevados,

pudiendo ocasionar cadas o golpes. No se utilizan cajas para transportar las mismas.
Artculo 128. Manipulacin de materiales
Para movilizar los materiales solo utilizan carretillas o lo hacen sobre hombres. No
cumplen con el mximo de carga segn edades que establece el reglamento, por lo que
existe sobrecarga de pesos en los empleados.
Articulo 129 almacenamientos de materiales
Los materiales utilizados en las distintas actividades, se guardan de manera adecuada,

de manera que no impida el paso. Los sacos son apilados de manera adecuada formando
pirmides que les otorgue estabilidad a la estructura evitando derrumbes etc.
Articulo 164 sealizaciones de seguridad
No existe sealizacin de seguridad que advierta de algn tipo de peligro.
Articulo 176 ropas de trabajo
Los empleados utilizan su propia ropa para la realizacin de sus actividades, no cuentan
con vestimenta proporcionada por el empleador, siendo que en el artculo 176 indica
que si el trabajo a realizar trae consigo que el empleado se encuentre en suciedad se le
debe proporcionar ropa adecuada.
Articulo 177 protecciones del crneo
Los trabajadores si cuentan con cascos. Mismos que cumplen con las caractersticas
fijadas, siendo estos renovados cada que es necesario.
Articulo 178 protecciones de cara y ojos
No cuentan con ningn tipo de protecciones para estas reas.
Articulo 179 protecciones auditivas

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CELDO
No cuentan con protecciones auditivas como tapones u otras, aun cuando en ocasiones
se encuentran en ambientes de mucho ruido siendo esto perjudicial ya que provoca
dolores de cabeza etc.
Articulo 180 protecciones de vas respiratorias
No cuentan con protecciones tales como mascarillas que los proteja del polvo y dems
materiales que utilizan en la construccin, la nica proteccin que tienen son sus propias
prendas de vestir que utilizan para cubrirse nariz y boca.
Articulo 183 cinturones de seguridad
En los trabajos de altura los trabajadores se atan a cabos para evitar cadas, sin embargo
no siempre toman esta preocupacin y trabajan a alturas considerables sin proteccin
alguna.
Articulo 187 prohibiciones para los empleadores
Entre dichas prohibiciones el empleador de la constructora Celdo no cumple

especficamente las siguientes:
a) Facultar al trabajador el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y equipo

d proteccin personal.
b) d) Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no
cuenten con las defensas o guardas de proteccin u otras seguridades que
garanticen la integridad fsica de los trabajadores.
c) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue
entrenado previamente.
Articulo 188 prohibiciones para los trabajadores
Entre dichas prohibiciones los empleados de la constructora Celdo no cumplen

especficamente las siguientes:
a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a
realizar.
b) Distraer la atencin en sus labores, con juegos, rias, discusiones, que puedan
ocasionar accidentes.
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CELDO
al forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin

de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta
o en representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en
misin.
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Sistema de seguridad y salud ocupacional CONSTRUCTORA CELDO
TRATAMIENTO ESTADISTICO DE LA INFORMACION
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CELDO
INFORME AMPLIATORIO DE ACCIDENTE EN LA EMPRESA

CONSTRUCTORA CELDO
1. DATOS GENERALES DEL CENTRO DE TRABAJO
Razn Social
CONSTRUCTORA CELDO
Actividad
Presta servicios de Construccin en General de obras civiles, construccin de vialidades

urbanas y extra urbanas, Pavimentacin, Calzadas, Aceras, Brocales, Puentes, de edificaciones y
de Obras Publicas y Privadas, Educativas, Viviendas, Locales y comerciales.
Nmero de trabajadores administrativos
4
Nmero de trabajadores operativos
20
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CELDO
Direccin Provincia
Caar-Ecuador
Ciudad
La Troncal
Calle y N
El Zafrero y Jos Peralta
Telfono
2422-173
RUC
0300467248-001
Nombre del responsable legal de la empresa
LUIS ALBERTO CELDO ZUA
2. DATOS DEL ACCIDENTADO
Nombre del Accidentado

Roberto Gabriel Balladares Prez
Cdula de identidad
030240434-8
Edad
27
Sexo
Masculino
Instruccin
Primaria
Vnculo Laboral
Oficial de albailera
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CELDO
Experiencia laboral donde se accident en meses.

7 meses
Tiempo de afiliacin en la empresa
7 meses
Actividad laboral habitual
Preparar la mezcla de los materiales
Efectuar el traslado de materiales de construccin
Derribar paredes y vigas
Limpiar el rea de trabajo
Realizar otras tareas relacionadas con las funciones de la empresa
Actividad laboral en el momento del accidente
Limpiando el rea de trabajo (pared exterior para pintar)
3. DATOS DEL ACCIDENTE

Direccin exacta donde ocurri el accidente
En los altos de la farmacia cruz azul
Provincia/Ciudad
Guayas-El Triunfo
Fecha del accidente
2016-11-04
Hora del accidente
11:46 am
Personas entrevistadas testigos del accidente.
1 trabajador que estaba en el rea
La duea de casa que se encontraba en la parte inferior
Fecha de investigacin
2016-11-05
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CELDO
4.- DESCRIPCION DEL ACCIDENTE

El joven Roberto Balladares quien labora como oficial de albailera en la
empresa CONSTRUCTORA CELDO el da 5 de noviembre del 2016 se
encontraba limpiando la pared del tercer piso de la casa de la Sra. Estela
Morocho, con la finalidad de pintarla, a las 11:46 de la maana el joven
debido a que estaba trabajando ese da con mal humor ya que tena algunos
problemas familiares este se distrae y resbala a los cables de electricidad
que se encontraban cerca, donde se columpio y cay al piso.
5. AGENTES O ELEMENTOS MATERIALES DEL ACCIDENTE
Se pudo deducir que el principal agente era el humano dado que el
trabajador Roberto Balladares se encontraba laborando ese da con una
mala aptitud es decir hacia sus labores con mala gana ya que haba
discutido con su familia.
Por consiguiente otro factor fue el de no haber usado la proteccin
necesaria debido a su actitud ya que si contaba con la misma, pero por el
enojo que tena aquel da este se resisti y no lo uso.
6. FUENTE O ACTIVIDAD DURANTE EL ACCIDENTE

Se encontraba laborando a una altura de 100m en la parte exterior de una
casa el da 5 de Noviembre del 2016 a las 11 de la maana
7. MEDIDAS CORRECTIVAS.
Debido al accidente que tuvo el oficial de albailera se tom las medidas
correctivas es decir en ese momento se par la obra y el afectado fue
inmediatamente trasladado a la casa de salud ms cercana, para despus
ser llevado al hospital Luis Bernaza ubicado en la ciudad de Guayaquil
donde estuvo internado durante 4 semanas y le practicaron 3 cirugas.
Hacindose responsable de todos los gastos el dueo de la empresa el Sr.
Alberto Celdo quien le pagaba normalmente la semana de trabajo y los
gastos de salud mientras l estaba internado, a la vez dndoles una ayuda
econmica a los padres para que puedan trasladarse hasta el hospital.
8. IDENTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
Nombre (s) del investigador (es)
Ing. Julio Cesar Herrera por parte de la empresa
Un colaborador del MRL
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1. DATOS DEL ACCIDENTADO
1.1 NOMBRE DEL 1.2. CDULA DE CIUDADANA 1.3 EDAD
ACCIDENTADO
Sistema
Roberto de seguridad y salud ocupacional27CONSTRUCTORA
Gabriel 030240434-8 a os
Balladares Prez CELDO
1.4. DIRECCIN DEL DOMICILIO DEL ACCIDENTADO
Homero Motero y He roes de Verdeloma

1.5. TELFONO DEL 1.6 SEXO 1.7 NIVEL DE
ACCIDENTADO O DE ISNTRUCCIN
REFERENCIA MASCULINO ( x )
INFORME DE INVESTIGACIN
FEMENINO ( ) DE
2.4.1 NINGUNA ( )
2423-400 2.4.2 BA SICA Ver. 1 (x )
0939060976
ACCIDENTE LABORAL2.4.3 MEDIA
( )
2.4.4 SUPERIOR
( )
1.8 VNCULO LABORAL 1.9 ACTIVIDAD LABORAL 1.10 ACTIVIDAD
HABITUAL LABORAL EN EL
1.8.1 PLANILLA Preparar la mezcla de MOMENTO DEL
( ) los materiales ACCIDENTE
1.8.2 RE GIMEN DE ACTIVIDADES Efectuar el traslado de
( x ) COMPLEMENTARIAS
materiales de Limpiado el a rea de
construccin trabajo (pared
Derribar paredes y exterior para pitar)
vigas
Limpiar el rea de
trabajo
Realizar otras tareas
1.11 EXPERIENCIA LABORAL DONDE SE 1.12 JORNADA DE TRABAJO
ACCIDENTO
7 meses DESDE__7am___HORA HASTA___13 pm__HORA
2. DATOS DEL ACCIDENTE

2.1 DIRECCIN EXACTA DEL 2.2 CALLE O CARRETERA O 2.3 CIUDAD
ACCIDENTE SECTOR
E los altos de la farmacia cruz azul El Triufo
He roes de Verdeloma
2.4 FECHA DEL 2.5 HORA DEL 2.5 2.6 FECHA DE
ACCIDENTE ACCIDENTE RECEPCIN DEL AVISO
(DA/MES/AO) DE ACCIDENTE EN EL
APRX. 11:46 IESS: (DA/MES/AO)
05-11-2016
05-11-2016
2.7 PERSONAS ENTREVISTADAS
1 trabajador que estaba en el rea
La duea de casa que se encontraba en la parte inferior
2.8 FECHA DE INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE (DA/MES/AO)
05-11-2016
3. DESCRIPCIN DETALLADA DEL ACCIDENTE

El joven Roberto Balladares quien labora como oficial de albailera en la
empresa CONSTRUCTORA CELDO el da 5 de noviembre del 2016 se
encontraba limpiando la pared del tercer piso de la casa de la Sra. Estela
Morocho, con la finalidad de pintarla, a las 11:46 de la maana el joven
debido a que estaba trabajando ese da con mal humor ya que tena
algunos problemas familiares este se distrae y resbala a los cables de
electricidad que se encontraban cerca, donde se columpio y cay al
piso.
4. INFORMACIN PARA FUNDAMENTAR LA INVESTIGACIN
4.1 INFORMACIN DISPONIBLE
Iformacio asica del accidete
Pgina4.2
29INFORMACIN
de 86 NO DISPONIBLE
Costo icurridos a causa del accidete
5. ANLISIS DE CAUSAS DEL ACCIDENTE

Se pudo deducir que el principal agente era el humano dado que el
CELDO
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CELDO
CAPITULO IV
PROPUESTA
ETAPA DE PLANIFICACIN
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO

AMBIENTE DE CONSTRUCTORA CELDO
CONSTRUCTORA CELDO es una empresa dedicada al alquiler de encofrado-maquinaria y

construccin de viviendas. Es poltica de Constructora Celdo, establecer y mantener un sistema
de gestin preventivo en sus instalaciones de trabajo, en donde la Seguridad y Salud de sus
trabajadores, clientes, proveedores y pblico en general sea la mayor responsabilidad para ello
se ajusta y respalda en todo momento en la ley.
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CELDO
En base a ello busca eliminar o reducir los riesgos laborales que puedan causar incidentes,
accidentes o enfermedades profesionales que afecten el normal desenvolvimiento de nuestro
recurso humano.
Brindar proteccin integral y profesional a nuestros trabajadores e instalaciones, con la

finalidad de lograr la continuidad, calidad, control del medio ambiente, xito en los procesos y
productos contribuyendo al mejoramiento continuo.
Esta poltica estar disponible para todas las partes interesadas.
LA Troncal, 25 de Enero del 2017
Alberto Celdo
Gerente General
Constructora Celdo
OBJETIVOS
Objetivo General
Estructurar un sistema de identificacin y evaluacin para prevencin y
eliminacin de los riesgos en CONSTRUCTORA CELDO, para contribuir al
desarrollo y optimizacin de los recursos tecnolgicos con base a la
informacin y concienciacin del personal sobre lo que es un accidente
elctrico ocasionado por el paso de la electricidad a travs de nuestro
organismo, mediante un enfoque causa - efecto.
Objetivos Especficos
a. Identificar los riesgos en reas especficas para corregirlos y mejorar los

procedimientos de trabajo.
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CELDO
b. Establecer una gua o manual de informacin para identificar las amenazas

de los riesgos con tcnicas adecuadas para la prevencin de accidentes.
e. Plantear un sistema de seguridad y salud ocupacional adecuado a las

necesidades que presenta la constructora Celdo para corregir las falencias en
cuanto a la proteccin del personal y pblico en general disminuyendo la
probabilidad de que ocurran accidentes o enfermedades de carcter laboral.
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PLANES
PLAN DE CAPACITACIN
CRONOGRAMA
A QUIEN
TEMAS REA VA RESPONSABLE MARZO ABRIL ESTADO OBSERVACIN
DIRIGIDO?
1 2 3 4 1 2 3 4
Falta de equipos
de seguridad
Capacitacin sobre para trabajar en
Personal
1 normas de seguridad Bodega Supervisor X X X la altura.
Externo
en trabajos de altura
Charlas sobre los Personal

2 Ventas Vendedor X X
riesgos psicosociales Externo
Charlas sobre el uso

3 de los implementos de Bodega Supervisor Administrador X X
proteccin
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PLAN DE MANTENIMIENTO
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MATRIZ DE EQUIPO DE PROTECCIN
EQUIPOS DE PROTECCION PARA LOS

TRABAJADORES
No.
N Puesto de trabajo rea Cascos Guantes Mascarillas
trabajadores
1 Administrador Administracin 2 X X
2 Secretario Administracin 1 X
3 Supervisor Bodega 2 X X X
4 Vendedor Ventas 3 X X X
5 Conserje Operaciones 1 X X X
6 Guardia de E. Seguridad 1 X
Total 10 8 6 10
GASTOS POR EQUIPO DE PROTECCION
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Tiempo de vida Unidades Requeridas al

EPP Cantidad Precio Gasto por EPP
til ao
Cascos 8 3 aos 8 12,00 96
Guantes 6 1 mes 72 2,00 144
Mascarillas 10 1 semana 520 0,05 26
TOTAL 24 266
CHEK LIST
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CELDO
PLAN DE EMERGENCIA
NOMBRE DE LA EMPRESA: MEGA RIEGO S.A
DIRECCION:
RESPONSABLE DE SEGURIDAD: Juan Carlos Tmala
FECHA DE ELABORACION: 11/02/2017
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CELDO
1. DESCRIPCION DE LA EMPRESA
1.1. INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA

Empresa que se dedica a la fabricacin y venta de tuberas y accesorios para
todo tipo de sistema de riego.
RAZON SOCIAL DE LA EMPRESA: Mega Riego S.A
DIRECCION:
CONTACTO DEL REPRESENTANTE LEGAL: 0989137898
ACTIVIDAD EMPRESARIAL: Fabricacin y venta de tuberas y accesorio para
todo tipo de sistema de riego.
MEDIDAS DE SUPERFICIE: 250 metros de ancho y 150 de largo.
CANTIDAD DE POBLACION: 5 hombres
CANTIDAD APROXIMADA DE VISITANTES DE CLIENTES: 40 personas
diarias.
PARA LOCALES DE CONCENTRACION MASIVA: 2 VENDEDORES Y 1
DESPACHADOR.
FECHA DE ELABORACION DEL PLAN: 11/02/2017
FECHA DE IMPLANTACION DEL PLAN: 02/03/2017
1.2. SITUACION GENERAL FRENTE A LAS EMERGENCIAS

ANTECEDENTES
Durante los aos de funcionamiento de la empresa MEGA RIEGO S.A no se
han suscitado accidentes que han terminado en prdida de das de trabajo,
aunque es necesario determinar que existen diversos factores que pueden
desencadenar un accidente incluso hasta la muerte, debido a la falta de equipo
de proteccin.
JUSTIFICACION
Mediante el cual elaboramos este plan de emergencia en caso de que exista
alguna catstrofe o algn otro riesgo sabramos como actuar en el momento
del evento y no actuar por instinto e implementamos los cuidados que deben
tener con los trabajadores.
OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA:
Investigar la importancia de la formacin de una cultura dentro de la
empresa.
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CELDO
Analizar como la seguridad y salud ocupacional est enfocadas al

comportamiento humano.
Identificar los riesgos existentes en la organizacin para determinar la
importancia de tomar medidas correctivas sobre el medio, la fuente o
utilizar los equipos de proteccin personal.
Establecer los niveles necesarios para lograr un cambio de cultura en
seguridad y salud ocupacional.
Elaborar un programa de capacitacin acorde a las necesidades de la
organizacin.
Identificar los riesgos existentes en la organizacin para determinar la
importancia de tomar medidas correctivas sobre el medio, la fuente o
utilizar los equipos de proteccin personal.
RESPONSABLES
El plan de emergencia estar a cargo por las siguientes estudiantes de la
Universidad Estatal de Milagro:
MAYRA HARO
JOEL LABRE
HECTOR VILLEGAS
2. IDENTIFICACIN DE FACTORES DE RIESGO PROPIOS DE LA

ORGANIZACIN
2.1 DESCRIBIR POR CADA AREA, DEPENDENCIA, NIVELES O

PLANTAS
AREA DE BODEGA: en esta rea encontramos tubos, bombas de agua,
fertilizantes, semillas para siembra.
TIPO Y AOS DE CONSTRUCCION: Tiene 10 aos de construccin de un
solo cerramiento de cemento.
MAQUINARIA, EQUIPOS, SISTEMAS ELECTRICOS DE COMBUSTION Y
DEMAS ELEMENTOS GENERADORES DE POSIBLES INCENDIOS,
EXPLOSIONES, FUGAS, DERRAMES ENTRE OTROS: computadora,
telfono convencional, extintores, sistema de cableado elctrico, sistema de
internet.
MATERIALES PELIGROSOS USADOS: cartones, plstico.
2.2 FACTORES EXTERNOS QUE GENEREN POSIBLES AMENAZAS
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CELDO
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FACTORES EXTERNOS QUE GENERAN POSIBLES AMENAZAS
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CELDO
IDENTIFICACIN DE MAQUINAS, EQUIPOS Y PARTES CRITICAS
SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSA
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CELDO
3. EVALUACIN DE FACTORES DE RIESGOS ANALIZADOS

3.1. ANLISIS DEL RIESGO DE INCENDIO
EVALUACIN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS
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CELDO
4. PREVENCIN Y CONTROL
DE RIESGOS
UBICACIN E INVENTARIO
DE EQUIPO PARA
EMERGENCIA
No. AREA CODIGO EQUIPO

CANT. TIPO EXISTENTE
1 oficina Extintor 1 SI
1 Patio Extintor 1 SI
1 Puertas Principal Letrero luminoso de salida 1 SI
1 oficina Sirena contra incendio 1 SI
1 Oficina Botiqun primeros auxilios 1 SI
DISTRIBUCIN DE SITIOS DE EMERGENCIA Y SITIOS DE REUNIN
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CELDO
5. MANTENIMIENTO
5.1. DETALLE DE MANTENIMIENTO
AREA Bodega
FECHA Mensualmente
INSPECCION REALIZADA POR Jefe/coordinador de rea
Botiqun primeros auxilios
UBICACIN INVENTARIO LIMPIEZA OBSERVACION
Letrero luminoso de salida

Sirena contra incendio

6. PROTOCOLO DE ALARMA Y COMUNICACIONES EN EMERGENCIAS

6.1. DETECCIN DE LA EMERGENCIA
La manera para determinar una emergencia actualmente dentro de la

organizacin es manualmente por lo que es necesario seguir un proceso ante
una eventualidad como esta. El personal deber estar capacitado para actuar
correctamente.
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CELDO
Se espera instalar una alarma para incendios que facilite el trabajo de los
brigadistas ante un incendio en la empresa MEGA RIEGO S.A.
6.2. FORMA PARA APLICAR LA ALARMA
PERSONA QUE VE LA
EMERGENCIA
INFORMA AL JEFE DE AREA
COMUNICA AL CENTRO DE
OPERACIONES DE
EMERGENCIA
COMUNICA AL JEFE DE
EMERGENCIA Y AL JEFE DE
BRIGADAS
JEFE DE EMERGENCIA
DECLARA LA EMERGENCIA Y
SE ACTIVA EL PLAN
ACTUACION DE BRIGADAS
6.3. GRADO DE EMERGENCIA Y DETERMINACIN DE ACTUACIN
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CELDO
Escenarios Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3

No. de Emergencia Emergencias Emergencias
Emergencia menores severas mayores
Fuego que puede
1 Fuego ser controlado por
equipo de rescate
2 Lesiones-
accidentes 1-3 personas
3 Derrame de Entre 200 y

qumicos 1000 litros
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6.4. OTROS MEDIOS DE COMUNICACIN
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MATRIZ DE IDENTIFICACION DE COMUNICACIONES INTERNAS - EXTERNAS DE SST Y CALIDAD
MEDIOS DE COMUNICACIN
COMUNICACIONES INTERNAS
VIA CARTA .- VIA
CARTELER REUNIONE BOLETI
ELECTRONIC INFORME TELEFONIC
A S N
A S A
POLITICA X X X
REGLAS X X X X
CAMPAAS X X X X
AUDITORIAS INTERNAS - CLIENTES X X X X X
INDICADORES DE GESTION SST X X X X X
PROCEDIMIENTOS(DIFUSION) X X X X X
OBJETIVOS - METAS(DIFUSION) X X X X X
LEGISLACION - LEYES X X X X X
REPORTES DE SALUD CONFIDENCIAL X X X
RECLAMOS DE CLIENTES X X X X
RECLAMOS DE CONSUMIDORES X X X
MANEJO DE INCIDENTES X X X X
TEMAS DE CALIDAD X X X X X
TEMAS DE MEDIO AMBIENTE X X X X X
TEMAS DE SST X X X X X
TEMAS DE SALUD X X X X X
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VIA CARTA .- VIA

CARTELER REUNIONE BOLETI
COMUNICACIONES EXTERNAS ELECTRONIC INFORME TELEFONIC
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CELDO
7. PROTOCOLOS DE INTERVENCIN ANTE EMERGENCIA

7.1 ORGANIZACIN DE BRIGADAS DE LA EMPRESA
Antes de la emergencia''
Poseer los conocimientos de la teora bsica y entrenamiento en maniobras

de prevencin y control de emergencias.
Definir los elementos y equipos necesarios para cumplir con su labor
Inspeccin de reas para reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo
que puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de los trabadores y el
proceso productivo de la empresa
Con base en los hallazgos de las inspecciones tomar las medidas correctivas
y preventivas para controlar y minimizar la ocurrencia de emergencias o
disminuir la vulnerabilidad frente a ellas.
Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los
diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el rea que labora.
Durante la emergencia
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CELDO
Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su rea (o si es

requerido por otra rea), usar el equipo que tenga a disposicin segn el
evento.
En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los dems miembros

del grupo operativo.
Brindar apoyo a los grupos de socorro que se hagan presentes en la empresa

para controlar la emergencia.
Despus de la emergencia
Efectuar los reajustes o modificaciones necesarias a las acciones realizadas

Reponer e material utilizado, verificacin del post-uso, y hacer el mtto si lo
ameritan.
Ayudar a restaurar lo ms pronto posible el funcionamiento norma de las
actividades dentro de la empresa.
7.2. COMPOSICION DE LAS BRIGADAS Y DEL SISTEMA DE

EMEERGENCIAS.
LISTADO DE BRIGADISTAS DE EMERGENCIA

BRIGADISTAS DE
N BRIGADISTA CONTRA BRIGADISTAS DE PRIMEROS BRIGADISTAS DE
EVACUACION Y
INCENDIO AUXILIOS COMUNICACIN
RESCATE
1 BRYAN PEREZ MARLENE MONTALVO LUIS YAUCEN CESAR PAREDES
2 CARLOS ESCUDERO
7.3. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL

INSTITUCIONES DE AYUDA Y SOCORRO PARA EMERGENCIAS
DISTANCIA
TIEMPO DE RESPUESTA
ENTIDAD DE AUXILIO TELEFONO DIRECCION APROXIMADA A LA
APROXIMADA (MIN)
EMPRESA (km)
AV. SAMBORONDON-
EMERGENCIAS 911 1 km 5 min
NARNJITO
CUERPO DE BOMBEROS 102/42523147 NARANJITO 0,15 km 3 min
CRUZ ROJA 131 NARANJITO 0,5 km 5min
POLICIA 101 NARNJITO 0,15 km 1min
S. BOLIVAR- S.
CTE 42411397 15 km 15 min
DOMINGO
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CELDO
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7.4. FORMA DE ACTUACION FRENTE A LA EMERGENCIA

ANTES DURANTE DESPUS
Conocer el Plan de Emergencia y Mantenerlo Contactar y Coordinar las asesoras externas requeridas con Auditar el resultado de las medidas de
COORDINADOR GENERAL DE
actualizado. el fin de controlar las emergencias en el nivel de crisis. actuacin previstas en el Plan de Emergencia.
Coordinar con el Lder de Intervencin de emergencia y el
Establecer un programa anual de actividades para Coordinar la recoleccin de los informes de
coordinador, las funciones de los equipos operativos
EMERGENCIAS
el funcionamiento del Plan de Emergencia. daos y prdidas ocasionados por el siniestro.

internos.
Establecer comunicacin continua con los grupos Tomar las decisiones efectivas, durante un accidente mayor Elaborar el informe respectivo para el rea de
operativos. y ejecutar los procedimientos operativos normalizados. Seguridad y Prevencin de Riesgos.
Supervisar la ejecucin del plan de emergencia en todas las Identificar las fortalezas y debilidades de todas
reas de la estructura organizativa de la Empresa las brigadas.
Revisar el plan de emergencias por lo menos una
vez al ao. Informar al Coordinador de Comunicacin, sobre la
Efectuar los correctivos necesarios para
emergencia acontecida, indicando los hechos reales que
mejorar la capacidad de respuesta.
disponga en ese momento.
Coordinar las asesoras de prensa, con el
Coordinar con el Centro de Mando y Control los
Contactarse con organismos externos para solicitar el Coordinador General de Emergencia a fin de
COORDINADOR DE COMUNICACIN
lineamientos para informacin pblica de acuerdo

soporte del caso de ser necesario. tener una sola versin de lo ocurrido en el
a las polticas de la Empresa
Siniestro ante los medios de comunicacin.
Obtener toda la informacin relevante del Centro de Mando Llevar un archivo documentado de toda la
y Control, preparar el comunicado de primera mano, para informacin periodstica referente a la
Desarrollar criterios, tcnicas y/o procedimientos informar a los medios de comunicacin que los requieran emergencia publicada en los diferentes medios
de comunicacin efectiva en caso de Emergencia, durante una emergencia. de comunicacin.
de acuerdo a las polticas de la Empresa Atender a los medios de comunicacin y coordinar las Presentar al Coordinador General de
diferentes actividades que los medios de comunicacin Emergencias un informe del impacto que la
requieran. emergencia ha tenido sobre la opinin pblica
Mantener en forma permanente una lista y proponer estrategias de informacin
actualizada con los nombres y direcciones de Asesorar a las autoridades de la Empresa, sobre la orientadas la minimizacin del impacto sobre
todos los medios de comunicacin informacin que debe divulgarse en primera instancia la imagen de la empresa y para la recuperacin
reconocidos. a los medios de comunicacin. de la misma.
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9. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLANTACIN DEL PLAN DE

EMERGENCIA
9.1. SEALIZACIN
N TIPO EVIDENCIA CANTIDAD UBICACIN
Produccin
1 Prohibido Fumar 2 Envasado
patio
rea de
2 Material Toxico 3
produccin
3 Primeros auxilios 2 OFICINA
Uso obligatorio rea de

4 3
de casco produccin
Proteccin para rea de

5 3
las manos produccin
OFICINA
6 Extintor 2
patio
Sirena de alarma rea de

7 1
de incendio produccin
9.2. CARTELES INFORMATIVOS
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REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD DEL TRABAJO DE

MEGARIEGO S.A
RAZON SOCIAL: MEGARIEGO S.A
ACTIVIDAD ECONOMICA: Fabricacin y ventas de tuberas
OBJETIVOS:
CAPITULO I
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
Artculo 1.- OBLIGACIONES GENERALES DEL EMPLEADOR
a) En todo lugar de trabajo se debern tomar medidas tendientes a disminuir
los riesgos laborales. Estas medidas debern basarse, para el logro de este
objetivo, en directrices sobre sistemas de gestin de la segundad y salud en el
trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial.
b) Formular la poltica empresarial y hacerla conocer a todo el personal de la
empresa. Prever los objetivos, recursos, responsables y programas en materia
de seguridad y salud en el trabajo;
c) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y peridicamente, con la
finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas, mediante
sistemas de vigilancia epidemiolgica ocupacional especficos u otros sistemas
similares, basados en mapa de riesgos;
d) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisin y
en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En caso de que
las medidas de prevencin colectivas resulten insuficientes, el empleador
deber proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las ropas y los
equipos de proteccin individual adecuados;
e) Programar la sustitucin progresiva y con la brevedad posible de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador;
f) Disear una estrategia para la elaboracin y puesta en marcha de medidas
de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de trabajo y de
produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la seguridad y
salud de los trabajadores;
g) Mantener un sistema de registro y notificacin de los accidentes de trabajo,
incidentes y enfermedades profesionales y de los resultados de las
evaluaciones de riesgos realizadas y las medidas de control propuestas,
registro al cual tendrn acceso las autoridades correspondientes, empleadores
y trabajadores;
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h) Investigar y analizar los accidentes, incidentes y enfermedades de trabajo,

con el propsito de identificar las causas que los originaron y adoptar acciones
correctivas y preventivas tendientes a evitar la ocurrencia de hechos similares,
adems de servir como fuente de insumo para desarrollar y difundir la
investigacin y la creacin de nueva tecnologa;
i) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los
riesgos laborales a los que estn expuestos y capacitarlos a fin de prevenirlos,
minimizarlos y eliminarlos. Los horarios y el lugar en donde se llevar a cabo la
referida capacitacin se establecern previo acuerdo de las partes interesadas;
j) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que slo aquellos
trabajadores que hayan recibido la capacitacin adecuada, puedan acceder a
las reas de alto riesgo;
k) Designar, segn el nmero de trabajadores y la naturaleza de sus
actividades, un trabajador delegado de seguridad, un comit de seguridad y
salud y/o establecer un servicio de salud en el trabajo; y
l) Fomentar la adaptacin del trabajo y de los puestos de trabajo a las
capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica y
mental, teniendo en cuenta la ergonoma y las dems disciplinas relacionadas
con los diferentes tipos de riesgos psicosociales en el trabajo.
m) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, deber ser
revisado y actualizado peridicamente con la participacin de empleadores y
trabajadores y, en todo caso, siempre que las condiciones laborales se
modifiquen.
n) Cumplir las disposiciones de este Reglamento y dems normas vigentes en
materia de prevencin de riesgos
o) Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que
puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de
trabajo de su responsabilidad.
p) Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas,
herramientas y materiales para un trabajo seguro.
q) Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamentos de
Seguridad, con sujecin a las normas legales vigentes.
r) Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y
los medios de proteccin personal y colectiva necesarios.
s) Efectuar reconocimientos mdicos peridicos de los trabajadores en
actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos
fsicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las
exigencias psicofsicas de los respectivos puestos de trabajo.
t) Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o
puede contraer enfermedad profesional, dentro de la prctica de su actividad
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laboral ordinaria, segn dictamen de la Comisin de Evaluaciones de

incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Relaciones Laborales,
para no afiliados, el patrono deber ubicarlo en otra seccin de la empresa,
previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneracin.
u) La renuncia para la reubicacin se considerar como omisin a acatar las
medidas de prevencin y seguridad de riesgos.
v) Especificar en el Reglamento interno de Seguridad e Higiene, las facultades
y deberes del personal directivo, tcnicos y mandos medios, en orden a la
prevencin de los riesgos de trabajo.
w) Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y
mtodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
x) Dar formacin en materia de prevencin de riesgos, al personal de la
empresa, con especial atencin a los directivos tcnicos y mandos medios, a
travs de cursos internos o externos; regulares y peridicos.
y) Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las
recomendaciones dadas por el Comit de Seguridad y Salud de la Empresa,
Servicios Mdicos o Servicios de Seguridad y Salud.
z) Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente
Reglamento y de cuantas normas relativas a prevencin de riesgos sean de
aplicacin en el mbito de la empresa. As mismo, entregar a cada trabajador
un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la empresa,
dejando constancia de dicha entrega.
Aa) Facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de inspecciones, en
esta materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los
rganos internos de la empresa.
bb) Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas
en sus centros de trabajo y entregar una copia al Comit de Seguridad y Salud
de la Empresa.
cc) Comunicar al Comit de Seguridad e Higiene, todos los informes que
reciban respecto a la prevencin de riesgos.
Artculo 2- OBLIGACIONES GENERALES Y DERECHOS DE LOS
TRABAJADORES
Todos los trabajadores tienen derecho a:
a) Desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propio para el
pleno ejercicio de sus facultades fsicas y mentales, que garanticen su salud,
seguridad y bienestar. Los derechos de consulta, participacin, formacin,
vigilancia y control de la salud en materia de prevencin, forman parte del
derecho de los trabajadores a una adecuada proteccin en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
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b) Los trabajadores tienen derecho a estar informados sobre los riesgos

laborales vinculados a las actividades que realizan. Complementariamente, los
empleadores comunicarn las informaciones necesarias a los trabajadores y
sus representantes sobre las medidas que se ponen en prctica para
salvaguardar la seguridad y salud de los mismos.
c) Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a solicitar a la
autoridad competente la realizacin de una inspeccin al centro de trabajo,
cuando consideren que no existen condiciones adecuadas de seguridad y
salud en el mismo. Este derecho comprende el de estar presentes durante la
realizacin de la respectiva diligencia y, en caso de considerarlo conveniente,
dejar constancia de sus observaciones en el acta de inspeccin.
d) Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, los trabajadores
tienen derecho a interrumpir su actividad cuando, por motivos razonables,
consideren que existe un peligro inminente que ponga en riesgo su seguridad o
la de otros trabajadores. En tal supuesto, no podrn sufrir perjuicio alguno, a
menos Que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave
e) Los trabajadores tienen derecho a cambiar de puesto de trabajo o de tarea
por razones de salud, rehabilitacin, reinsercin y recapacitacin.
f) Los trabajadores tienen derecho a la informacin y formacin continua en
materia de prevencin y proteccin de la salud en el trabajo.
Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de prevencin
de riesgos laborales:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, as como
con las instrucciones que es impartan sus superiores jerrquicos directos;
b) Cooperar en el cumplimiento de las obligaciones que competen al
empleador,
c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los
equipos de proteccin individual y colectiva;
d) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser
necesario, capacitarlos;
e) Informar a sus superiores jerrquicos directos acerca de cualquier situacin
de trabajo que a su juicio entrae, por motivos razonables, un peligro para la
vida o la salud de los trabajadores;
f) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales cuando la autoridad competente lo
requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al
esclarecimiento de las causas que los originaron;
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g) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de

los dems trabajadores que dependan de ellos, durante el desarrollo de sus
labores;
h) Informar oportunamente sobre cualquier dolencia que sufran y que se haya
originado como consecuencia de las labores que realizan o de las condiciones
y ambiente de trabajo. El trabajador debe informar al mdico tratante las
caractersticas detalladas de su trabajo, con el fin de inducir la identificacin de
la relacin causal o su sospecha;
i) Someterse a los exmenes mdicos o que estn obligados por norma
expresa as como a los procesos de rehabilitacin integral, y
j) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y
otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su
empleador o la autoridad competente.
k) Participar en el control de desastres, prevencin de riesgos y mantenimiento
de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
l) Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevencin de riesgos,
salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos
especializados del sector pblico.
m) Usar correctamente los medios de proteccin personal y colectiva
proporcionados por la empresa y cuidar de su conservacin.
n) Informar al empleador de las averas y riesgos que puedan ocasionar
accidentes de trabajo. Si ste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar
a la Autoridad Laboral competente a fin de que adopte las medidas adecuadas
y oportunas,
o) Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y
someterse a /los reconocimientos mdicos peridicos programados por la
empresa.
p) No introducir bebidas alcohlicas ni otras substancias txicas a los centros
de trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de
embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.
q) Colaborar en la investigacin de los accidentes que hayan presenciado o de
los que tengan conocimiento.
Artculo 3.- PROHIBICIONES AL EMPLEADOR
Toda empresa deber considerar las siguientes prohibiciones:
a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de
polvo, gases o sustancias txicas; salvo que previamente se adopten las
medidas preventivas necesarias para la defensa de la salud.
b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de
embriaguez o bajo la accin de cualquier txico.
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c) Facultar al trabajador el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y

equipo de proteccin personal.
d) Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no
cuenten con las defensas o guardas de proteccin u otras seguridades que
garanticen la integridad fsica de los trabajadores.
e) Transportar a los trabajadores en vehculos inadecuados para este efecto.
f) Dejar de cumplir las disposiciones que sobre prevencin de riesgos emanen
de la Ley, Reglamentos y las disposiciones de la Direccin de Seguridad y
Salud del Ministerio de Relaciones Laborales o de Riesgos del Trabajo del
IESS.
g) Dejar de acatar las indicaciones contenidas en los certificados emitidos por
la Comisin de Valuacin de las Incapacidades del IESS sobre cambio
temporal o definitivo de los trabajadores, en las actividades o tareas que
puedan agravar sus lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia
empresa.
h) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue
entrenado previamente.
Artculo 4.- PROHIBICIONES PARA LOS TRABAJADORES
Los empleados debern considerar las siguientes prohibiciones:
a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a
realizar.
b) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier
tipo de sustancia txica.
c) Fumar o prender fuego en sitios sealados como peligrosos para no causar
incendios, explosiones o daos en las instalaciones de las empresas.
d) Distraer la atencin en sus labores, con juegos, rias, discusiones, que
puedan ocasionar accidentes.
e) Alterar, cambiar, reparar o accionar mquinas, instalaciones, sistemas
elctricos, etc., sin conocimientos tcnicos o sin previa autorizacin superior.
f) Modificar o dejar inoperantes mecanismos de proteccin en maquinarias o
instalaciones.
g) Dejar de observar las reglamentaciones colocadas para la promocin de las
medidas de prevencin de riesgos.
Artculo 5.- INCUMPLIMIENTOS Y SANCIONES
Las sanciones a los trabajadores se aplicarn conforme lo disponga el
Reglamento Interno de Trabajo. Las faltas muy graves podrn sancionarse
conforme lo determina el Cdigo del Trabajo.
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a) Sern faltas leves, aquellas que contravienen al presente reglamento, pero

que no ponen en peligro la seguridad fsica del trabajador, ni de otras personas.
b) Se considerar faltas graves, cuando por primera vez debido a ignorancia o
inobservancia de los hechos, el trabajador pone en peligro su seguridad, de
terceros y de los bienes de la empresa.
c) Se considera faltas muy graves, la reincidencia a las faltas graves, violacin
al reglamento interno que con conocimiento del riesgo o mala intencin, ponga
en peligro su vida, la de terceros y/o de las instalaciones, equipos y bienes de
la empresa.
Se tomarn medidas disciplinarias contra los trabajadores que a sabiendas
persisten en llevar a cabo prcticas inseguras o peligrosas para l, sus
colaboradores y para la empresa, dichos casos sern vistos, estudiados y
calificados, las sanciones que podr aplicar la empresa de conformidad al
Reglamento Interno de Trabajo, de acuerdo a la gravedad de la falta, sern:
1. Amonestacin Verbal
2. Amonestacin escrita
3. Multa de hasta el 10% de la remuneracin diaria unificada
4. Solicitud de visto bueno, de conformidad con lo previsto en el Cdigo
Trabajo.
El empleador podr dar por terminado el contrato de trabajo, previo visto bueno
por no acatar las medidas de seguridad, prevencin e higiene exigidas por la
ley, por sus reglamentos o por la autoridad competente; o por contrariar sin
debida justificacin las prescripciones y dictmenes mdicos.
Los trabajadores estn obligados a acatar las medidas de prevencin,
seguridad y salud determinadas en los reglamentos y facilitados por el
empleador. Su omisin constituye justa causa para la terminacin del contrato
de trabajo.
CAPITULO II
DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD
Artculo 6.- COMIT PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD.-
a) En todo centro de trabajo en que laboren ms de quince trabajadores deber
organizarse un Comit de Segundad e Higiene del Trabajo integrado en forma
paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de
los empleadores, quienes de entre sus miembros designarn un Presidente y
Secretario que durarn un ao en sus funciones pudiendo ser reelegidos
indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario
representar a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendr un
suplente elegido de la misma forma que el titular y que ser principalizado en
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caso de falta o impedimento de ste. Concluido el perodo para el que fueron

elegidos deber designarse al Presidente y Secretario.
b) Las empresas que dispongan de ms de un centro de trabajo, conformarn
subcomits de Seguridad y Salud a ms del Comit, en cada uno de los
centros que superen la cifra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un
comit central o coordinador.
c) Para ser miembro del Comit o Subcomit se requiere trabajar en la
empresa, ser mayor de edad, saber leer y escribir y tener conocimientos
bsicos de seguridad y salud.
d) Los representantes de los trabajadores sern elegidos por el Comit de
Empresa, donde lo hubiere; o, por las organizaciones laborales legalmente
reconocidas, existentes en la empresa, en proporcin al nmero de afiliados.
Cuando no exista organizacin laboral en la empresa, la eleccin se realizar
por mayora simple de los trabajadores, la misma que ser registrada mediante
un acta en la cual debern constar las firmas de los asistentes, quienes en
nmero debern ser al menos la mitad ms uno.
e) Los titulares del Servicio Mdico de Empresa y del Departamento de
Seguridad, sern componentes del Comit, actuando con voz y sin voto.
f) Todos los acuerdos del Comit se adoptarn por mayora simple y en caso de
igualdad de las votaciones, se repetir la misma hasta por dos veces ms, en
un plazo no mayor de ocho das. De subsistir el empate se recurrir a la
dirigencia de los Jefes de Riesgos del Trabajo de las jurisdicciones respectivas
del IESS.
g) Las actas de constitucin del Comit sern comunicadas por escrito al
Ministerio de Trabajo y Empleo y al IESS, as como al empleador y a los
representantes de los trabajadores. Igualmente se remitir durante el mes de
enero, un informe anual sobre los principales asuntos tratados en las sesiones
del ao anterior.
h) El Comit sesionar ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando
ocurriere algn accidente grave o al criterio de/ Presidente o a peticin de la
mayora de sus miembros.
i) Las sesiones debern efectuarse en horas laborables. * Cuando existan
Subcomits en los distintos centros de trabajo, stos sesionarn
mensualmente.
j) Los miembros del Comit durarn en sus funciones un ao, pudiendo ser
reelegidos indefinidamente.
Artculo 7.- FUNCIONES DE LOS ORGANISMOS PARITARIOS
a) Promover la observancia de las disposiciones sobre prevencin de riesgos
profesionales.
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b) Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad y Salud de la empresa,

a tramitarse en el Ministerio de Relaciones Laborales. As mismo, tendr
facultad para, de oficio o a peticin de parte, sugerir o proponer reformas al
Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la Empresa.
c) Realizar la inspeccin general de edificios, instalaciones y equipos de los
centros de trabajo, recomendando la adopcin de las medidas preventivas
necesarias.
d) Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos
especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
que se produzcan en la empresa.
e) Realizar sesiones mensuales.
f) Cooperar y realizar campaas de prevencin de riesgos y procurar que todos
los trabajadores reciban una formacin adecuada en dicha materia.
g) Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos
la adopcin de medidas de Salud y Seguridad en el Trabajo.
h) Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento y del Reglamento Interno
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 8.- UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD
a) En las empresas permanentes que cuenten con cien o ms trabajadores
estables, se deber contar con una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por
un tcnico en la materia que reportar a la ms alta autoridad de la empresa o
entidad.
b) En las empresas o Centros de Trabajo calificados de alto riesgo por el
Comit Interinstitucional, que tengan un nmero inferior a cien trabajadores,
pero mayor de cincuenta, se deber contar con un tcnico en seguridad y salud
en el trabajo. De acuerdo al grado de peligrosidad de la empresa, el Comit
podr exigir la conformacin de un Departamento de Seguridad e Higiene.
Artculo 9.- FUNCIONES DE LA UNIDAD
a) Reconocimiento y evaluacin de riesgos;
b) Control de Riesgos profesionales;
c) Promocin y adiestramiento de los trabajadores;
d) Registro de la accidentalidad, ausentismo y evaluacin estadstica de los
resultados.
e) Asesoramiento tcnico, en materias de control de incendios,
almacenamientos adecuados,
f) Proteccin de maquinaria, instalaciones elctricas, primeros auxilios, control
y educacin sanitaria, ventilacin, proteccin personal y dems materias
contenidas en el presente Reglamento.
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g) Colaborar en la prevencin de riesgos; que efecten los organismos del

sector Pblico y comunicar los accidentes y enfermedades profesionales que
se produzcan, al Comit Interinstitucional y al Comit de Seguridad e Higiene
Industrial.
Artculo 10.- DEL SERVICIO MDICO DE EMPRESA

a) El empleador que tuviere ms de cien trabajadores establecer en el lugar
de trabajo, en un local adecuado para el efecto, un servicio mdico
permanente, el mismo que, adems de cumplir con lo determinado en el
numeral anterior, proporcionar a todos los trabajadores, medicina laboral
preventiva. Este servicio contar con el personal mdico y paramdico
necesario y estar sujeto a la reglamentacin dictada por el Ministerio de
Relaciones Laborales y supervigilado por el Ministerio de Salud.
b) Todo empleador conservar en el lugar de trabajo un botiqun con los
medicamentos indispensables para la atencin de sus trabajadores, en los
casos de emergencia, por accidentes de trabajo o de enfermedad comn
repentina. Si el empleador tuviera veinticinco o ms trabajadores, dispondr,
adems de un local destinado a enfermera
c) Los Servicios Mdicos de Empresa, sern dirigidos por un Mdico General,
con experiencia en Salud Ocupacional o Salud Pblica.
d) Las empresas con un nmero inferior a 100 trabajadores que deseen
organizar un servicio mdico, podrn hacerlo independientemente o asociarse
con otras empresas situadas en la misma rea con los fines y funciones
indicados a continuacin.
Artculo 11.- FUNCIONES DEL SERVICIO MDICO DE EMPRESA
a) Funciones Generales- Para llegar a una efectiva proteccin de la salud, el
Servicio Mdico de Empresas cumplir las funciones de prevencin y fomento
de la salud de sus trabajadores dentro de los locales laborales, evitando los
daos que pudieren ocurrir por los riesgos comunes y especficos de las
actividades que desempean, procurando en todo caso la adaptacin cientfica
del hombre al trabajo y viceversa. Los mdicos de empresa, a ms de cumplir
las funciones generales, cumplirn adems con las que se agrupan bajo los
subttulos siguientes:
b) Higiene Del Trabajo:
1. Estudio y vigilancia de las condiciones ambientales en los sitios de trabajo,
con el fin de obtener y conservar los valores ptimos posibles de ventilacin,
iluminacin, temperatura y humedad;
2. Estudio de la fijacin de los lmites para una prevencin efectiva de los
riesgos de intoxicaciones y enfermedades ocasionadas por: ruido, vibraciones,
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trepidaciones, radiacin, exposicin a solventes y materiales lquidos, slidos o

vapores, humos, polvos, y nieblas txicas o peligrosas producidas o utilizadas
en el trabajo;
3. Anlisis y clasificacin de puestos de trabajo, para seleccionar el personal,
en base a la valoracin de los requerimientos psicofisiolgicos de las tareas a
desempearse, y en relacin con los riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales;
4. Promocin y vigilancia para el adecuado mantenimiento de los servicios
sanitarios generales, tales como: comedores, servicios higinicos, suministros
de agua potable y otros en los sitios de trabajo;
5. Vigilancia de lo dispuesto en el numeral 4 del artculo 41 (42) del Cdigo del
Trabajo, controlando adems, que la alimentacin sea hecha a base de los
mnimos requerimientos dietticos y calricos;
6. Colaboracin en el control de la contaminacin ambiental en concordancia
con la Ley respectiva;
7. Presentacin de la informacin peridica de las actividades realizadas, a los
organismos de supervisin y control.
c) Estado De Salud Del Trabajador
1. Apertura de la ficha mdica ocupacional al momento de ingreso de los
trabajadores a la empresa, mediante el formulario que al efecto proporcionar
el IESS
2. Examen mdico preventivo anual de seguimiento y vigilancia de la salud de
todos los trabajadores;
3. Examen especial en los casos de trabajadores cuyas labores involucren alto
riesgo para la salud, el que se realizar semestralmente o a intervalos ms
conos segn la necesidad;
4. Atencin mdico-quirrgica de nivel primario y de urgencia;
5. Transferencia de pacientes a Unidades Mdicas del /ESS, cuando se
requiera atencin mdica especializada o exmenes auxiliares de diagnstico;
6. Mantenimiento del nivel de inmunidad por medio de la vacunacin a los
trabajadores y sus familiares, con mayor razn en tratndose de epidemias.
d) Riesgos Del Trabajo Adems de las funciones indicadas, el mdico de
empresa cumplir con las siguientes:
1. Integrar el Comit de Higiene y Seguridad de la Empresa y asesorar en los
casos en que no cuente con un tcnico especializado en esta materia;
2. Colaborar con el Departamento de Seguridad de la empresa en a
investigacin de los accidentes de trabajo;
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3. Investigar las enfermedades ocupacionales que se puedan presentar en la

empresa.
4. Llevar la estadstica de todos los accidentes producidos, segn el formulario
del /ESS, a falta de un Departamento de Seguridad en la empresa.
e) De La Educacin Higinico-Sanitaria De Los Trabajadores
1. Divulgar los conocimientos indispensables para la prevencin de
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo;
2. Organizar programas de educacin para la salud en base a conferencias,
charlas, concursos, recreaciones, y actividades deportivas destinadas a
mantener la formacin preventiva de la salud y seguridad mediante cualquier
recurso educativo y publicitario;
3. Colaborar con las autoridades de salud en las campaas de educacin
preventiva y solicitar asesoramiento de estas Instituciones si fuere necesario.
f) De La Salud Y Seguridad En Favor De La Productividad
1. Asesorar a la empresa en la distribucin racional de los trabajadores y
empleados segn los puestos de trabajo y la aptitud del personal;
2. Elaborar la estadstica de ausentismo al trabajo, por motivos de enfermedad
comn, profesional, accidentes u otros motivos y sugerir las medidas
aconsejadas para evitar estos riesgos;
3. Controlar el trabajo de mujeres, menores de edad y personas disminuidas
fsica y/o psquicamente y contribuir a su readaptacin laboral y social;
4. Clasificacin y determinacin de tareas para los trabajadores mencionados
en el literal anterior.
Artculo 11.- RESPONSABILIDADES DE GERENTES-JEFES Y
SUPERVISORES
El Gerente o representante legal asume la plena responsabilidad de la
Seguridad y la Salud Ocupacional de los trabajadores de la Empresa
determinando en la Poltica de Seguridad, el financiamiento de los programas
de Seguridad y Salud; y la evaluacin peridica de su cumplimiento.
Artculo 12.- RESPONSABILIDADES DE LOS MANDOS MEDIOS
Los distintos niveles de supervisin de la empresa, adems de las
responsabilidades asignadas por la Gerencia General o el Representante
Legal, tienen la responsabilidad de:
a) Velar por el cumplimiento de todos los procedimientos relativos a la
Seguridad y Salud del personal a su cargo corrigiendo cualquier condicin y/o
accin insegura que hayan sido identificadas o informados por los trabajadores.
b) Controlar que las personas a su cargo utilicen los equipos de proteccin
individual designados en cada rea.
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c) Determinar las condiciones de riesgo y coordinar las mejoras de estas

condiciones con la Unidad de Seguridad y Salud o con su responsable.
d) Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos especficos de los distintos
puestos de trabajo y las medidas de prevencin a adoptar.
e) Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes
de accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para
evitarlos. Tomada tal iniciativa, la comunicarn de inmediato a su superior
jerrquico, quien asumir la responsabilidad de ya decisin que en definitiva se
adopte.
CAPITULO III
DE LA PREVENCIN DE RIESGOS EN POBLACIONES VULNERABLES
Artculo 13.- PREVENCIN DE RIESGOS PARA MENORES DE EDAD
a) Se prohbe la contratacin de nias, nios y adolescentes para la realizacin
de actividades insalubres o peligrosas que puedan afectar su normal desarrollo
fsico y mental. La legislacin nacional establecer las edades lmites de
admisin de tales empleos, la cual no podr ser inferior a los 18 aos.
b) El trabajo de los adolescentes que han cumplido 15 aos, no podr exceder
de las seis horas diarias y de treinta semanales y, se organizar de manera que
no limite el efectivo ejercicio del derecho a la educacin, de acuerdo a lo
contemplado en el Art. 138
c) Previamente a la incorporacin a la actividad laboral de nias, nios y
adolescentes, el empleador deber realizar una evaluacin de los puestos de
trabajo a desempear por los mismos, a fin de determinar la naturaleza, el
grado y la duracin de la exposicin al riesgo, con el objeto de adoptar las
medidas preventivas necesarias.
d) Dicha evaluacin tomar en cuenta los riesgos especficos para la
seguridad, salud y desarrollo de las nias, nios y adolescentes.
e) El empleador deber informar a los nios, nias y adolescentes y a sus
padres, representantes o responsables, de los riesgos y las medidas
adoptadas.
f) Se deber considerar lo estipulado en el
Art. 138 del Cdigo de Trabajo Artculo 14.- PREVENCIN DE RIESGOS
QUE INCIDAN EN LAS FUNCIONES DE PROCREACIN DE LOS
TRABAJADORES
a) El empleador, deber tener en cuenta, en las evaluaciones del Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo, los factores de riesgo que pueden incidir
en las funciones de procreacin de los trabajadores y trabajadoras, en
particular por la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
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ergonmicos y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas

necesarias.
Artculo 15.- PROTECCIN A TRABAJADORAS EMBARAZADAS
a) Cuando las actividades que normalmente realiza una trabajadora resulten
peligrosas durante el periodo de embarazo o lactancia, los empleadores
debern adoptar las medidas necesarias para evitar su exposicin a tales
riesgos.
b) Para ello adoptarn las condiciones de trabajo, incluyendo el traslado
temporal a un puesto de trabajo distinto y compatible con su condicin, hasta
tanto su estado de salud permita su reincorporacin al puesto de trabajo
correspondiente. En cualquier caso, se garantizar a la trabajadora sus
derechos laborales, conforme a lo dispuesto en la legislacin nacional.
Artculo 16.- PREVENCIN DE RIESGOS PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
a) El empleador deber garantizar la proteccin de los trabajadores que por su
situacin de discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos
derivados del trabajo. A tal fin, debern tener en cuenta dichos aspectos en las
evaluaciones de los riesgos, en la adopcin de medidas preventivas y de
proteccin necesarias.
Artculo 17.- PRESTADORES DE ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA
(guardiana, vigilancia, catering, limpieza y mantenimiento) Y
CONTRATISTAS.
a) Se exigir el cumplimiento laboral, afiliacin al IESS y la presentacin del
Reglamento Interno de Seguridad y Salud debidamente aprobado ante el
Ministerio de Relaciones Laborales o, en su caso, (10 o menos trabajadores) el
plan mnimo de prevencin de riesgos para la obra o servicio a prestar.
b) Se asegurar en los contratos civiles o mercantiles al menos dos aspectos a
saber: el cumplimiento por parte del contratista del Reglamento o el plan
mnimo de prevencin de riesgos y la supervisin que la empresa usuaria har
al respecto. Se establecern adems las sanciones especficas por
incumplimiento.
c) La empresa usuaria garantizar para estos trabajadores, el mismo nivel de
prevencin y proteccin que para sus trabajadores de planta. Los
requerimientos para prestadores de actividades complementarias y contratistas
se extendern tambin para Servicios Tcnicos Especializados permitidos por
la legislacin.
d) Siempre que dos o ms empresas o cooperativas desarrollen
simultneamente actividades en un mismo lugar de trabajo, los empleadores
sern solidariamente responsables por la aplicacin de las medidas de
prevencin y proteccin frente a los riesgos del trabajo. Dichas medidas sern
equitativo y complementariamente asignadas y coordinadas entre las
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empresas, de acuerdo a los factores de riesgo a que se encuentren expuestos

los trabajadores y las trabajadoras
Artculo 18.- PERSONAL EXTRANJERO
La empresa garantizar en el tema de Seguridad y Salud, el mismo trato que
para el personal nacional
CAPITULO IV
DE LA PREVENCIN DE RIESGOS PROPIOS DE LA EMPRESA
La informacin que se coloque en este captulo depende de la matriz de
riesgos desarrollada en base a las actividades que realiza la empresa. La
Matriz de Riesgos de la Empresa se debe adjuntar al presente contenido
Artculo 19.- Riesgos Fsicos Cada empresa deber considerar si aplica
analizar: Vibraciones, iluminacin, temperatura (alta o baja), presiones
anormales, radiaciones (ionizantes, no ionizantes). Electricidad, etc.
Artculo 20.- Riesgos Mecnicos Cada empresa deber considerar si aplica
analizar: (maquinaria, herramienta, instalaciones, trabajos en altura, trabajos
subterrneos, equipos de izar, equipo pesado, vehculos, orden en las r eas
de trabajo, espacios confinados, etc.)
Artculo 21.- Riesgos Qumicos Cada empresa deber considerar si aplica
analizar: Polvo (mineral y orgnico), fibras, humo, gases, vapores, aerosoles,
nieblas, lquidos. Se resaltar aspectos relativos al transporte, almacenamiento,
etiquetado, trasvase, hojas de seguridad (MSDS). Reglas para
utilizacin/manipulacin segura de los productos qumicos especficos que se
utilicen en la empresa. , etc.
Artculo 22.- Riesgos Biolgicos Cada empresa deber considerar si aplica
analizar: Riesgos relacionados con la salubridad, agua para consumo humano,
alimentacin, bateras sanitarias, campamentos, almacenamiento de desechos,
presencia de vectores, animales peligrosos, sustancias sensibilizantes y
alrgenos de origen vegetal y animal. Programa de bioseguridad, si fuera el
caso, etc.
Artculo 23.- Riesgos Ergonmicos Cada empresa deber considerar si aplica
analizar: Riesgos Relacionados con la fuerza, posicin, levantamiento manual
de cargas, frecuencia y repetitividad de tareas, disconfort trmico, etc.
Artculo 24.- Riesgos Psicosociales Cada empresa deber considerar si aplica
analizar: Si se incluirn reglas respecto a qu medidas preventivas se aplicarn
para evitar daos a la salud o estados de insatisfaccin originados por: la
organizacin del trabajo, rotacin de turnos, jornada nocturna, nivel y tipo de
remuneracin, tipo de supervisin, relaciones interpersonales, nivel de
responsabilidad, exigencia y sobrepresin, etc. Se incluir en este captulo el
programa de prevencin del VIH/SIDA (Segn el Acuerdo Ministerial 398) en el
lugar de trabajo. Se incluirn aspectos relacionados con el programa de
prevencin del acoso o violencia psicolgica o mobbing.
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CAPITULO V
DE LOS ACCIDENTES MAYORES
Artculo 25.- PREVENCIN DE INCENDIOS.- NORMAS GENERALES
a) Emplazamientos De Los Locales
1. Los locales en que se produzcan o empleen sustancias fcilmente
combustibles se construirn a una distancia mnima de 3 metros entre s y
aislados de los restantes centros de trabajo.
2. Cuando la separacin entre locales resulte imposible se aislarn con
paredes resistentes de mampostera, hormign u otros materiales
incombustibles sin aberturas.
3. Siempre que sea posible, los locales de trabajo muy expuestos a incendios
se orientarn evitando su exposicin a los vientos dominantes o ms violentos.
4. Deben estar provistos de una ventilacin adecuada para todas las
operaciones que comprenden el uso almacenamiento de lquidos inflamables y
de una adecuada ventilacin permanente del edificio y tanques de
almacenamiento. Debern proveerse de arena u otra sustancia no combustible
para ser usada en la limpieza de derrames de lquidos inflamables.
5. Los procesos de trabajo donde se labora con sustancias combustibles o
explosivas, as como los locales de almacenamiento debern contar con un
sistema de ventilacin o extraccin de aire, dotado de los correspondientes
dispositivos de tratamiento para evitar la contaminacin interna y externa.
b) Estructura De Los Locales En la construccin de locales se emplearn
materiales de gran resistencia al fuego, recubriendo los menos resistentes con
el revestimiento protector ms adecuado.
c) Distribucin Interior De Locales
1. Las zonas en que exista mayor Peligro de incendio se aislarn o separarn
de las restantes, mediante muros cortafuegos, placas de materiales
incombustibles o cortinas de agua, si no estuviera contraindicada para la
extincin del fuego por su causa u origen.
2. Se reducirn al mnimo las comunicaciones interiores entre una y otra zona.
d) Pasillos, Corredores, Puertas Y Ventanas Se cumplirn los siguientes
requisitos:
1. Las puertas de acceso al exterior estarn siempre libres de obstculos y
sern de fcil apertura.
2. En los centros de trabajo donde sea posible incendio de rpida propagacin,
existirn al menos dos puertas de salida en direcciones opuestas.
3. En las puertas que no se utilicen normalmente, se inscribir el rtulo de
"Salida de emergencia".
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4. En los edificios ocupados por un gran nmero de personas se instalarn al

menos dos salidas que estarn distanciadas entre s y accesibles por las
puertas y ventanas que permitan la evacuacin rpida de los ocupantes.
5. En caso de edificios con deficiencias en el diseo, para la evacuacin
adecuada de las personas, se instalaran escaleras de escape de incendios
construidas de material resistente, ancladas a los muros de los edificios. El
acceso a ellas debe hacerse preferiblemente a travs de puertas que
comuniquen a la zona central del edificio.
6. En locales con riesgos de incendio ningn puesto de trabajo distar ms de
50 metros de una salida de emergencia.
Artculo 26.- PLANES DE EMERGENCIA

El plan de respuesta a emergencias se establecer mediante el anlisis de
riesgos, determinacin de zonas seguras, rutas de escape, conformacin de
brigadas, coordinadores de emergencias, inventarios de equipos de atencin,
comunicacin y combate, acercamiento con las entidades externas tales como
la polica, bomberos, cruz roja, defensa civil y otros destinados a tal efecto:
a. Para el desarrollo del plan de emergencias adecuado, el personal estar
capacitado para reaccionar ante un suceso, minimizando sus efectos y o
consecuencias. Despus de esto se tendr un plan alterno para reactivar
cualquier proceso productivo y/o administrativo despus de la ocurrencia de
cualquier acontecimiento; y,
b. En el caso de presentarse desastres naturales como terremotos
inundaciones, erupciones volcnicas, los trabajadores actuarn de acuerdo a
los instructivos correspondientes.
CAPITULO VI
DE LA SEALIZACIN DE SEGURIDAD
Artculo 27.- SEALIZACIN
a) La empresa colocar sealizacin de advertencia segn lo indicado en la
norma INEN 439, en los lugares donde exista peligro, por la presencia de
materiales inflamables, circulacin peatonal y vehicular, y otros riesgos que
alteren la seguridad personal o colectiva, con el objeto de informar a sus
trabajadores, estos avisos son de obligatoria aceptacin por parte de los
trabajadores.
b) La sealizacin de seguridad, no sustituir en ningn caso la adopcin
obligatoria de medidas preventivas, colectivas e individuales, necesarias para
la eliminacin o mitigacin de los riesgos existentes; esta, ser complementaria
y se basar en los siguientes criterios:
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1. Se usarn preferentemente pictogramas, evitando en lo posible, la utilizacin

de palabras escritas
2. Las pinturas utilizadas en la sealizacin de seguridad sern resistentes al
desgaste y lavables; dichas seales, debern mantenerse en buen estado,
limpias, y renovarse cuando estn deterioradas.
A continuacin se detalla el tipo de colores de sealizacin:
Artculo 28.- DESCRIPCIN DE LAS SEALES DE SEGURIDAD
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CAPITULO VII
DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Artculo 29.- VIGILANCIA DE LA SALUD
a) Los empleadores sern responsables de que los trabajadores se sometan a
los exmenes mdicos de pre empleo, peridicos y de retiro, acorde con los
riesgos a que estn expuestos en sus labores. Tales exmenes sern
practicados, preferentemente, por mdicos especialistas en salud ocupacional
y no implicarn ningn costo para los trabajadores y, en la medida de lo
posible, se realizarn durante la jornada de trabajo.
b) Los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados de los exmenes
mdicos, de laboratorio o estudios especiales practicados con ocasin de la
relacin laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de dichos
resultados, limitndose el conocimiento de los mismos al personal mdico, sin
que puedan ser usados con fines discriminatorios ni en su perjuicio. Slo podr
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facilitarse al empleador informacin relativa a su estado de salud, cuando el

trabajador preste su consentimiento expreso.
CAPITULO VIII
DEL REGISTRO E INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
Artculo 30.- INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
a) Es obligacin del Jefe de la Unidad de Seguridad y Salud o responsable,
Investigar y analizar los accidentes, incidentes y enfermedades de trabajo, con
el propsito de identificar las causas que los originaron y adoptar acciones
correctivas y preventivas tendientes a evitar la ocurrencia de hechos similares,
adems de servir como fuente de insumo para desarrollar y difundir la
investigacin y la creacin de nueva tecnologa.
b) Todo accidente deber ser notificado, investigado y reportado de acuerdo
con el procedimiento de notificacin, investigacin y reporte de accidentes e
incidentes de la empresa.
c) Jefe de la Unidad de Seguridad y Salud o responsable, deber elaborar y
entregar el reporte de notificacin de todo accidente con baja, es decir, que
causar la prdida de ms de una jornada laboral. Dicho reporte, deber ser
enviado a la Direccin de Riesgos del Trabajo, en el trmino de diez (10) das,
contados desde la fecha del siniestro. En caso de ser un accidente que
involucre a un tercero, bajo la modalidad de Actividades Complementarias,
Servicios Tcnicos Especializados o Empresas Contratistas, los representantes
de dichas empresas, debern proceder con la notificacin de acuerdo con lo
indicado anteriormente.
Artculo 31.- OBJETIVO DE LA INVESTIGACIN Y ANLISIS DEL
ACCIDENTE DE TRABAJO
a) Establecer el derecho a las prestaciones del Seguro General de Riesgos del
Trabajo (mdicos asistenciales, econmicos y preventivos);
b) En el caso de empresa o institucin contrastar el dficit de gestin existente
en la prevencin de riesgos laborales, que ocasionaron el accidente; o las
medidas de seguridad aplicadas durante el trabajo, en el caso de los afiliados
sin relacin de dependencia o autnomos;
c) Definir y motivar los correctivos especficos y necesarios para prevenir la
ocurrencia y repeticin de los accidentes de trabajo;
d) Establecer las consecuencias derivadas del accidente del trabajo;
e) Apoyar y controlar a las organizaciones laborales para que estas provean
ambientes saludables y seguros a los trabajadores afiliados al IESS; a la
aplicacin de procedimientos de trabajo seguros en el caso de los afiliados sin
relacin de dependencia o autnomos y,
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f) Puntualizar la responsabilidad de la organizacin laboral y del afiliado sin

relacin de dependencia o autnomo en relacin al accidente de trabajo.
g) En los meses de Enero y Julio, el Jefe de la Unidad de Seguridad y Salud o
responsable, junto con el mdico del Servicio Mdico de Empresa o el que
realiza visitas peridicas para la vigilancia de la Salud, enviar una copia del
concentrado de seis meses de la accidentabilidad y la morbilidad laboral al
Ministerio de Relaciones Laborales e IESS.
Artculo 32- REGISTRO DE ACCIDENTES INCIDENTES
a) Ser Obligacin del Jefe de la Unidad de Seguridad y Salud o del
Responsable, el llevar el registro de los accidentes de trabajo e incidentes
laborales ocurridos, as como la estadstica de accidentabilidad respectiva.
b) En el caso de empresa o institucin contrastar el dficit de gestin existente
en la prevencin de riesgos laborales, que ocasionaron el accidente; o las
medidas de seguridad aplicadas durante el trabajo, en el caso de los afiliados
sin relacin de dependencia o autnomos;
c) Definir y motivar los correctivos especficos y necesarios para prevenir la
ocurrencia y repeticin de los accidentes de trabajo;
d) Establecer las consecuencias derivadas del accidente del trabajo;
e) Apoyar y controlar a las organizaciones laborales para que estas provean
ambientes saludables y seguros a los trabajadores afiliados al IESS; a la
aplicacin de procedimientos de trabajo seguros en el caso de los afiliados sin
relacin de dependencia o autnomos y,
f) Puntualizar la responsabilidad de la organizacin laboral y del afiliado sin
relacin de dependencia o autnomo en relacin al accidente de trabajo.
g) En los meses de Enero y Julio, el Jefe de la Unidad de Seguridad y Salud o
responsable, junto con el mdico del Servicio Mdico de Empresa o el que
realiza visitas peridicas para la vigilancia de la Salud, enviar una copia del
concentrado de seis meses de la accidentabilidad y la morbilidad laboral al
Ministerio de Relaciones Laborales e IESS.
CAPITULO IX
DE LA INFORMACIN Y CAPACITACIN EN PREVENCIN DE RIESGOS
Artculo 33.- INDUCCIN, FORMACIN Y CAPACITACIN
a) Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus
facultades fsicas y mentales, que garanticen su salud, seguridad y bienestar.
b) Los derechos de consulta, participacin, formacin, vigilancia y control de la
salud en materia de prevencin, forman parte del derecho de los trabajadores a
una adecuada proteccin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
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CELDO
c) Los trabajadores tienen derecho a estar informados sobre los riesgos

laborales vinculados a las actividades que realizan. Complementariamente, los
empleadores comunicarn las informaciones necesarias a los trabajadores y
sus representantes sobre las medidas que se ponen en prctica para
salvaguardar la seguridad y salud de los mismos
d) Todo trabajador nuevo, antes de iniciar su actividad laboral, deber realizar
el proceso de induccin especfica al puesto de trabajo.
e) Toda empresa de Actividades Complementarias, Servicios Tcnicos
Especializados o Empresas Contratistas, contratada por la empresa, deber
cumplir con el proceso de induccin general bsico de la empresa Contratante,
as como con su propio proceso de induccin al puesto de trabajo
f) La informacin y capacitacin en prevencin de riesgos, deber centrarse
principalmente en:
1. Los factores de riesgos significativos presentes en el lugar de trabajo y
relacionados con las actividades a desarrollarse, en especial las de alto riesgo.
2. Las lecciones aprendidas generadas a partir de la ocurrencia de accidentes
y/o incidentes ocurridos en la operacin.
3. Las recomendaciones sugeridas despus de la realizacin y anlisis de
simulacros.
4. Educacin para la Salud.
g) Jefe de la Unidad de Seguridad y Salud o del Responsable y el Mdico, son
los responsables de establecer los canales de informacin cobre los aspectos
relacionados con las Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y/o Control
Ambiental.
CAPITULO X
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
Artculo 34.- EQUIPOS DE PROTECCIN Y ROPA DE TRABAJO
a) La Unidad de Seguridad y Salud de la empresa o su responsable, definir
las especificaciones y estndares que debern cumplir los equipos de
proteccin individual a ser utilizados por sus empleados y trabajadores, as
como por los empleados de las empresas contratistas que laboran dentro de
sus instalaciones.
b) La empresa, en la realizacin de sus actividades, priorizar la proteccin
colectiva sobre la individual.
c) El equipo de proteccin individual requerido para cada empleado y
trabajador, en funcin de su puesto de trabajo y las actividades que realiza,
ser entregado de acuerdo con los procedimientos internos.
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CELDO
d) Todos los empleados y trabajadores, deberan ser capacitados para el uso

apropiado de los equipos de proteccin individual que utiliza, su correcto
mantenimiento y los criterios para su reemplazo.
e) Todo equipo de proteccin individual daado o deteriorado, deber ser
inmediatamente reemplazado antes de iniciar cualquier actividad. Para cumplir
con este requerimiento, la empresa deber mantener un stock adecuado de los
equipos de proteccin individual para sus empleados y trabajadores.
CAPITULO XI
DE LA GESTIN AMBIENTAL
Artculo 35.- GESTIN AMBIENTAL
La empresa cumplir con la legislacin nacional aplicable y vigente sobre
conservacin y proteccin del ambiente. Para cumplir dicho cometido, deber:
1. Proveer condiciones de trabajo seguras, saludables y ambientalmente
sustentables.
2. Evitar cualquier tipo de contaminacin e impacto adverso sobre el ambiente
y las comunidades de su rea de influencia.
3. Monitorear peridicamente aquellas emisiones gaseosas, lquidas y slidas,
requeridas por la reglamentacin nacional, de acuerdo con los cronogramas
establecidos y aprobados por las entidades Ambientales de Control,
relacionadas con las actividades de la empresa.
CAPITULO XII
DISPOSICIONES GENERALES O FINALES
Quedan incorporadas al presente Reglamento de seguridad y Salud en el
Trabajo, todas las disposiciones contenidas en el Cdigo de Trabajo, sus
reglamentos, los reglamentos sobre seguridad y salud ocupacional en general,
las normas y disposiciones emitidas por el IESS y las normas internacionales
de obligatorio cumplimiento en el Pas, las mismas que prevalecern en todo
caso.
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CELDO
CAPITULO V
ANALISIS COSTO BENEFICIOS
GASTOS
ACCIDENTES $ 15.000,00
SANCIONES $ 12.000,00
Equipos de cmputo en mal estado $ 6.000,00
MULTAS $ 10.000,00
INCENDIOS $ 18.000,00
TOTAL $ 61.000,00
COSTO DE IMPLEMENTACIN DE PROGRAMA
COSTOS
CAPACITACIONES $ 2.000,00
TECNICOS $ 3.000,00
SEALIZACION $ 5.000,00
EQUIPO CONTRA INCENDIO $ 10.000,00
MATENIMIENTO $ 4.000,00
EPP $ 1.000,00
TOTAL $ 25.000,00
BENEFICIOS
Trabajadores Sanos
Aumento de la Productividad
Rentabilidad
Futura Expansin en el Mercado
Mayor Calidad y Confiabilidad en los tubos
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CELDO
CAPITULO VI
CONCLUSIONES
El proceso de elaboracin de un programa de capacitacin, requiere a la

empresa consiente de la necesidad de un cambio de cultura para planificar de
forma adecuada.
Se efectu el anlisis de tareas crticas en cada rea de trabajo para analizar
informacin relevante que no proporcionaba la empresa.
Los niveles de capacitacin establecidos permiten crear en la empresa la
capacidad de autodiagnstico de los riesgos en las respectivas reas, logrando
sensibilizar al personal de planta sobre la importancia de la prevencin de
riesgos.
RECOMENDACIONES
Se debe destacar la importancia de la participacin del Gerente General

y el equipo directivo.
Implantar un Departamento de Seguridad dedicado exclusivamente al

control de las medidas de seguridad, as como tambin encargado de la
organizacin e instruccin de las diferentes brigadas.
Incorporar rociadores de agua en lugares donde es propenso que

ocurran incendios.
Incorporar alarmas de humo.
Se debe estudiar tambin los diversos tipos de personalidad antes de

cada capacitacin para establecer adecuadamente grupos de trabajo
que permita familiarizar a los integrantes y obtener mejores resultados.
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CELDO
Los aspectos negativos que no facilitan el cumplimiento de los objetivos

con la eficiencia y eficacia deseada se irn disminuyendo a medida que
se logren resultados, por ello la importancia de la perseverancia y del
trabajo en equipo.
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Sistema de seguridad y salud ocupacional CONSTRUCTORA

UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO

FACULTAD DE CIENCIA ADMINISTRATIVAS

PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

5 SEMESTRE - INGENIERA COMERCIAL

JULIANA CELDO SUAREZ

JOSELYNE CORNEJO MOREIRA

DIANA CORTEZ LOPEZ

DOCENTE: ING. VICTOR VITERI

Planteamiento del Problema

En la empresa CONSTRUCTORA CELDO ubicada en el cantn la Troncal provincia

En la actualidad brindar un ambiente seguro y confiable a los trabajadores se ha

La empresa CONSTRUCTORA CELDO ubicada en el Cantn La Troncal, aun cuando

Ayudar a la implementacin de un sistema de seguridad y salud

Evaluar la condicin actual en la que se encuentra la empresa

CAPITULO II: MARCO TERICO, MARCO LEGAL Y METODOLGICO

Conceptos y definiciones relacionadas con la SSO

Por su lado, el accidente laboral es un suceso que altera el normal

Tipos de accidente de trabajo

Art 8.- Eventos Calificados como Accidentes de Trabajo.-

a) El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de l, con ocasin o como

b) El que ocurriere en la ejecucin del trabajo a rdenes del empleador, en misin o

d) El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de las labores, si el trabajador

e) El que ocurriere con ocasin o como consecuencia del desempeo de actividades

LISTA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES

1. Enfermedades causadas por agentes

1.1. Enfermedades causadas por agentes qumicos

1.1.1. Enfermedades causadas por el berilio o sus compuestos txicos

1.1.2. Enfermedades causadas por el cadmio o sus compuestos txicos

1.1.3. Enfermedades causadas por el fsforo o sus compuestos txicos

1.1.4. Enfermedades causadas por el cromo o sus compuestos txicos

1.1.5. Enfermedades causadas por el manganeso o sus compuestos txicos

1.1.6. Enfermedades causadas por el arsnico o sus compuestos txicos

1.1.7. Enfermedades causadas por el mercurio o sus compuestos txicos

1.1.8. Enfermedades causadas por el plomo o sus compuestos txicos

1.1.9. Enfermedades causadas por el flor o sus compuestos txicos

1.1.10. Enfermedades causadas por el sulfuro de carbono

1.1.11. Enfermedades causadas por los derivados halogenados txicos de los

1.1.12. Enfermedades causadas por el benceno o sus homlogos txicos

1.1.16. Enfermedades causadas por sustancias asfixiantes: monxido de carbono,

1.1.17. Enfermedades causadas por el acrilonitrilo

1.1.18. Enfermedades causadas por xidos de nitrgeno

1.1.19. Enfermedades causadas por el vanadio o sus compuestos txicos

1.1.20. Enfermedades causadas por el antimonio o sus compuestos txicos

1.1.21. Enfermedades causadas por el hexano

1.1.22. Enfermedades dentales causadas por cidos minerales

1.1.23. Enfermedades causadas por agentes farmacuticos

1.1.24. Enfermedades causadas por el talio o sus compuestos

1.1.25. Enfermedades causadas por el osmio o sus compuestos

1.1.26. Enfermedades causadas por el selenio o sus compuestos

1.1.27. Enfermedades causadas por el cobre o sus compuestos

1.1.28. Enfermedades causadas por el estao o sus compuestos

1.1.29. Enfermedades causadas por el zinc o sus compuestos

1.1.30. Enfermedades causadas por el ozono, el fosgeno

1.1.31. Enfermedades causadas por sustancias irritantes: benzoquinona y otras

1.1.32. Enfermedades causadas por otros agentes qumicos no mencionados en los

1.2. Enfermedades causadas por agentes fsicos

1.2.1. Afeccin auditiva causada por el ruido

1.2.2. Enfermedades causadas por las vibraciones (afecciones de los msculos,

1.2.3. Enfermedades causadas por el trabajo en aire comprimido

1.2.4. Enfermedades causadas por las radiaciones ionizantes

1.2.5. Enfermedades causadas por la radiacin de calor

1.2.6. Enfermedades causadas por la radiacin ultravioleta