30 de junio de 2017

La "Bomba de Hidrgeno" de Maduro

En el ms simple de los trminos dantescos, Venezuela se encuentra entrando en

un nuevo crculo del infierno. Para cualquiera que est preocupado por Venezuela,
lo que ahora est sucediendo en Caracas representa el ms importante cambio de
paradigma en el pas desde Chvez y pone en marcha un prximo punto de
inflexin y conflicto que est destinado a ser mucho ms violento. Si bien hemos
hecho alusiones a Dante en estos informes durante el ao pasado, Venezuela est
avanzando ahora hacia un nuevo punto de inflexin y un nuevo nivel de infierno
ms estrechamente asociados a la Francia de Robespierre de finales del siglo
XVIII, en lugar de la Italia de Dante del siglo XIV.
Antecedentes
A principios de marzo del ao pasado escribimos un informe llamado "La
Asamblea Nacional de Venezuela Utiliza la Opcin Nuclear" donde sealamos que
en virtud del artculo 187 de la Constitucin, la Asamblea Nacional de Venezuela
tena la responsabilidad de aprobar los contratos y tratados con potencias
extranjeras o empresas extranjeras, as como todo nuevo endeudamiento de la
Repblica, y que los contratos o deudas que no fueran aprobadas por la Asamblea
Nacional podran ser repudiadas por un futuro gobierno de oposicin. Barron's (La
Asamblea Nacional de Venezuela Utiliza la Opcin Nuclear) y Bloomberg (ingls
y espaol aqu) posteriormente escribieron artculos sobre el concepto basado en
nuestro informe.

Para mayor informacin, contacte a Russ Dallen, Jon Stephens, Carlos Camacho, Jonathan Leo, Yajaira Caa o Miguel Villalba al (58) 212-
335-1906

Aunque la informacin contenida en este informe ha sido obtenida de fuentes que Caracas Capital Markets, C.A. y Caracas Capital Advisory,
C.A. creen ser confiables, no garantizamos su veracidad e integridad. Todas las opiniones y estimaciones que figuran en este informe estn
sujetas a cambio sin previo aviso. Este informe es slo para fines informativos y no ha sido concebido como una oferta o solicitud para la compra
o venta de ningn tipo de valores.
Como resultado de ese estrangulamiento financiero, el rgimen de Maduro no ha
sido capaz de atrear capital extranjero importante aparte de los prstamos de
Rosneft contra un 49,9% de Citgo (una historia que ayudamos a anunciar con
antelacin el 21 de diciembre) y la " moralmente repugnante" inyeccin de dinero
de Goldman Sachs el mes pasado. La negativa del rgimen de Maduro a co-existir
y/o negociar con una legislatura dominada por la oposicin (una tarea de
democracias que funcionan en todo el mundo) ha llevado a Maduro a desatar su
propia arma de destruccin masiva la bomba de hidrgeno de convocar una
Asamblea Nacional Constituyente (ANC).

La Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela

Maximilien Robespierre y el Reinado de Terror en Francia es lo que me viene a la

mente cuando pienso en Asambleas Constituyentes. Hace dcadas, mi padre me
arrastr por Francia y Europa cargando
toneladas de biografas, tomos de la Revolucin
francesa y el "Diario de un Oficial de Caballera"
perteneciente a un antepasado (William
Tomkinson) que traza la ruta de las guerras
peninsulares, as como la historia de Napolen
Bonaparte. Durante el Reinado de Terror en
Francia entre 1793 y 1794, cuando las Asambleas
Nacionales Constituyentes de Francia se
encontraban redactando una nueva constitucin casi cada ao, al menos 300.000
ciudadanos franceses fueron detenidos, 17.000 fueron oficialmente ejecutados, y
otros 10.000 murieron en prisin o sin juicio.

Y como para asociar ms a esa serie de pensamientos con Venezuela, el ex

vicepresidente de Venezuela Elas Jaua, quien Maduro nombrara jefe de la
Comisin Presidencial para la Asamblea Nacional Constituyente, slo utiliza una
referencia histrica en su presentacin de power point de 12 pginas que justifica
la Asamblea Constituyente que no hace referencia al Congreso Constitucional de
Venezuela en 1811 (que produjo la quinta Constitucin del mundo moderno), ni al
Congreso de Angostura en 1819 del padre de la Patria Simn Bolvar ni al
Congreso de Ccuta en 1821 de Bolvar ni al Congreso de Valencia en 1830 (cada
uno de los cuales redact las constituciones de Venezuela) y no especialmente a la
primera Constitucin y al Congreso Constitucional de 1787 en EE.UU., sino a la
Francia de Robespierre de 1788:

(Por cierto, para fines relacionados a nuestra discusin, fue el Congreso de Ccuta
en 1821 que inscribi a ese Congreso solamente con una contratacin de prstamos
en nombre de la Repblica).

El Fraude

Citando el carcter fraudulento de la convocatoria a la Asamblea Constituyente, as

como el asunto en el que los constituyentes estn siendo elegidos, la oposicin no
se encuentra participando en la Asamblea Constituyente.

1. El Sorteo Electoral est Sesgado para Garantizarle una mayora a

Maduro

El primer fraude de la actual Asamblea Constituyente es la forma en que el

rgimen de Maduro ha organizado la votacin para los escaos. Con tan slo un
20% de apoyo en el pas, el rgimen de Maduro se vio forzado a inventar una
manera de convertir esa minora en una mayora. Para conseguirlo, en lugar del

3
voto universal, el gobierno decidi que habra dos tipos de representacin. Uno
sera para representantes territoriales. El segundo sera por "sector".

Donde la Asamblea Constituyente de Hugo Chvez en 1999 tuvo 131 miembros, la

Asamblea Constituyente de Maduro tendr 545 miembros, con 364 escaos por
regin, 168 por sector y 8 representantes indgenas. Los "sectores" son
conformados por trabajadores (79), jubilados (28), estudiantes (24), comunas y
consejos comunales (24), agricultores (8), pescadores (8), discapacitados (5), y
empresarios (5).

El truco del gobierno en el sorteo est en que la representacin territorial sobre-

represente estados provinciales y municipios poco poblados donde la poblacin
tenga un menor grado de educacin, estn menos informados y sean ms
dependientes del gobierno, porque de esta forma los escaos sern basados en
municipios, no en poblacin. Cada uno de los 335 municipios de Venezuela
obtendr un representante. La solucin es que, por ejemplo, el municipio de Ro
Negro en el estado Amazonas, con 1.870 votantes registrados recibir un solo

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escao al igual que el municipio Palavecino del estado Lara dominado por la
oposicin con 104.000 electores inscritos. Y Amazonas con 105.000 votantes
registrados tendr 9 escaos, los mismos que Lara con 10 veces esa cantidad de
votantes registrados.

Asimismo, la zona rural del estado Tchira con 826.000 votantes registrados tendr
31 constituyentes, mientras la prspera y educada Zulia, con 3 veces la cantidad de
votantes, slo tendr 23.

O el municipio Maroa en Amazonas con 1.939 electores tendr la misma

representacin nica que el municipio Maracaibo del estado Zulia con 941.974
votantes registrados.

En segundo lugar, la representacin por "sector" le da una fuerte ventaja a los

simpatizantes del gobierno con 79 escaos para los sindicatos aunque slo 5 para
los empresarios, por ejemplo, a quienes, al parecer, el rgimen comunista ha dado
la misma clasificacin que a las personas con discapacidad. El mismo rgimen
donde 24 escaos se asignan a las comunas. Mientras tanto, a ninguno de mis
colaboradores en el peridico o banco fueron inscritos en ningn sector, por
ejemplo, incluyendo al representante sindical del peridico. Ni siquiera uno. En
ningn sector.

Ya que la oposicin no est participando, este "rediseo" del registro electoral

que es ridculo y una farsa, porque el rgano electoral CNE desconoce qu hacen
19.392.760 electores registrados para vivir as como muchas profesiones, gremios
y votantes no estn representados en absoluto de todas maneras no importa
mucho a estas alturas el resultado que tenga, aunque el proceso es un mal presagio
para futuras elecciones, ya que no es democrtico ni representativo, sino un
modelo que permite al gobierno golpear electoralmente a alguien muy por encima
de su peso y es probable que el rgimen de Maduro intente una variacin del
mismo una vez ms.

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 2. Una Asamblea Constituyente sin Referndum?

Mientras la base electoral se encuentra fuertemente sesgada a favor del gobierno, el

fraude ms importante se considera la naturaleza incostitucional de celebrar una
Asamblea Constituyente sin permiso de la poblacin.

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Este notorio fraude se basa en forzar una Asamblea Constituyente sin realizar un
referndum. Mientras el artculo 348 le permite al Presidente "sentarse con el
gabinete de ministros" para lanzar la "iniciativa para convocar" una Asamblea
Constituyente, el artculo 347 debera ser interpretado por la Corte Suprema como
requerir que el pueblo apruebe la convocatoria, ya que el "poder constituyente
original reside en el pueblo de Venezuela. Este poder puede ser ejercido al
convocar una Asamblea Nacional Constituyente..." En otras palabras, el
Presidente puede lanzar la "iniciativa para convocar" la Asamblea Constituyente,
pero el pueblo debe ser quien realmente la convoque. El problema es que el
artculo 347 no ordena explcitamente un referndum.

Pero cuando Chvez convoc una Asamblea Constituyente en 1999, l la haba

apoyado en un referndum realizado el 25 de abril del mismo ao que
especficamente le formulaba la pregunta al pueblo, especficamente utilizando el
lenguaje que formara el artculo 347: Convoca usted una Asamblea Nacional
Constituyente con el propsito de transformar el Estado y crear un nuevo
ordenamiento jurdico que permita el funcionamiento efectivo de una Democracia
Social y Particpativa?

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De igual forma, cuando la Asamblea Constituyente de Chvez haba terminado de
redactar una nueva Constitucin, eso tambin fue sujeto al voto de la poblacin el
15 de diciembre de 1999.

Dado los altos niveles de rechazo al rgimen por parte de los votantes, es difcil
que Maduro ponga una nueva Constitucin a votacin. De hecho, Maduro haba
dicho inicialmente que NO pondra la nueva Constitucin a votacin, pero
entonces posteriormente se retract debido a las crticas que recibi, y dijo que
pondra la nueva propuesta de Constitucin a votacin. Pero entonces dijo la
mentira de que lo que se estaba poniendo a votacin depende realmente de la
Asamblea Constituyente. Adivinen que es lo que probablemente decida una
Asamblea Constituyente de Maduro escogida a dedo y sin apoyo popular?

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 Raison Detat

El gobierno utiliza esta delgadsima capa de legalidad por dos razones (y referirse a
la legalidad de estas maquinaciones de esta forma es mucho decir).

Una es atraer a soldados de rangos inferiores. Mientras que los altos mandos de las
fuerzas armadas le son fieles al gobierno por estar haciendo dinero de diversas
formas, desde el narcotrfico al contrabando (comprando gasolina a un centavo por
galn y vendindola en Colombia y Brasil a un precio 200 veces superior a ese
precio de venta; vendiendo productos subsidiados a precios muy superiores a los
pases vecinos; consiguiendo acceso a divisas a una tasa preferencial de 10
bolvares por dlar para luego revenderlos en el mercado libre en 8.000 bolvares
por dlar; supervisando y participando en la industria y contrabando de oro;
supervisando y participando en la industria petrolera y sus variadas posibilidades
de flujo de caja via Camimpeg), los soldados de rangos inferiores han jurado
proteger la Constitucin. Esta capa legal es en parte para atraerlos.

La segunda razn para la palabrera legal es un intento de dar garantas a los

inversores potenciales (es decir, Rusia, China y otros pases interesados en invertir
en empresas petroleras, de oro y otros minerales) que fueron hechos a un lado por
falta de aprobacin de la Asamblea Nacional o de una solucin jurdicamente
slida. Recordemos que la Corte Suprema de Venezuela busc disolver la
Asamblea Nacional en su dictamen del mes de marzo. Mientras las protestas a
nivel nacional obligaron al Tribunal Supremo a retractarse en su sentencia de librar
al gobierno de la molesta Asamblea Nacional, muy importante, la opinin
resultante que se mantiene es la parte donde el Tribunal Supremo asume el derecho
de aprobar cualquier tipo de inversiones de petrleo, oro o minerales ya que la
Asamblea Nacional se encuentra en "desacato". Sin embargo, Rusia y otros
inversionistas sintieron que ese terreno era demasiado frgil para invertir miles de
millones de dlares, y por ende la Asamblea Nacional Constituyente del rgimen
est diseada para sustituir a la obstinada Asamblea Nacional y as construir un
slido camino legal para la inversin.

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 Caballos de Troya, Desorientacin y el Kobayashi Maru

Aunque el objetivo declarado del rgimen de convocar la Asamblea Constituyente

es redactar una nueva constitucin, existe un beneficio ms inmediato para el
rgimen de Maduro. En virtud del artculo 349, la Asamblea Constituyente se
convierte instantneamente en el rgano ms poderoso de la nacin y "a las
autoridades constituidas no se les permitir obstaculizar la Asamblea Constituyente
de ningn modo". Al igual que en la era de Robespierre, la Asamblea
Constituyente es "supra-constitucional" y no tendr mecanismos de control y
equilibrio incluyendo la actual Constitucin.

De hecho, durante el proceso de Asamblea Constituyente de Chvez en 1999, el

antiguo Tribunal Supremo dictamin el 23 de agosto de ese mismo ao, con una
votacin de 8 a 6, que la Asamblea Constituyente no estaba actuando
inconstitucionalmente al despedir a jueces y asumir las atribuciones del poder
judicial, incluso antes de que la nueva constitucin de Chvez fuera aprobada.

Despus de intervenir en el poder judicial, la Asamblea Constituyente de Chvez

se dispuso entonces a disolver las dos cmaras del Congreso Nacional y suspender
las elecciones municipales. El Congreso Nacional, que haba estado en receso para
permitir que la Asamblea Constituyente funcionara, convoc entonces una reunin
de emergencia para considerar la renuncia de la ex presidenta de la Corte Suprema
Cecilia Sosa, quien dimiti de su cargo en protesta. La Guardia Nacional impidi
que los diputados entraran a la Asamblea, la cual utilizaba entonces el edificio del
Parlamento. Violentas protestas estallaron en las calles. Suena familiar a lo que
est sucediendo hoy en da?

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Qu Depara el Futuro? (Parte 1)

1. La Asamblea Nacional Constituyente tiene una alta probabilidad de que

se apruebe, con la salvedad de que el Estado entre en guerra o aumente
la violencia (ver prediccin 6 abajo). El rgimen de Maduro est dispuesto
a proseguir esta ruptura del orden constitucional y miembros destacados del
rgimen de Maduro, incluidos la esposa del Presidente y diputada Cilia
Flores, el nico hijo del Presidente Nicols Maduro Guerra, la ministra de
Relaciones Exteriores Delcy Rodrguez, el presidente de PDVSA, Eulogio
Del Pino, el primer vicepresidente del PSUV Diosdado Cabello, el hermano
de Chvez Adn Chvez, la ministra de Servicios Penitenciarios Iris Varela,
y otros han renunciado a sus cargos gubernamentales para ser elegibles y
postularse a la ANC.

2. La Asamblea Nacional Constituyente se reunir y sentar en la actual

Asamblea Nacional en el Palacio Legislativo Federal, casi garantizando
los enfrentamientos.

3. La ANC probablemente vote para disolver la actual Asamblea Nacional,

un voto que ser respaldado por un Tribunal Supremo repleto de
chavistas que favorece a Maduro todo el tiempo. Esto adems significa
que los diputados de la Asamblea Nacional perdern su inmunidad, y de
esta forma sern encarcelados ms lderes de la oposicin.

4. El rgimen de Maduro seguir militarizando. Varios oficiales militares

se han sumado al gabinete de Maduro mientras los miembros de su
gabinete han renunciado para para participar en la Asamblea
Constituyente. Como resultado, 13 miembros del gabinete de Maduro
conformado por 32 personas ahora son funcionarios militares ms del
40% del gabinete. Asimismo, los ltimos ascensos militares y selecciones
de liderazgo han trado ms Fidelistas al poder.

5. La Fiscal General Luisa Ortega, una chavista por largo tiempo que ha
desertado recientemente para convertirse en una espina para el

11
 Madurismo al llamarle la atencin y desafiar repetidamente al rgimen
de Maduro por sus violaciones del orden constitucional,
inconstitucionalidad, fraude y abusos, ser reemplazada por la ANC.

6. Es importante destacar que mientras la desesperanza de este futuro se

hace ms evidente a la oposicin y la mayora de los venezolanos, la
violencia, enfrentamientos civiles, asesinatos, y las probabilidades de
intentos de golpe de estado se incrementarn exponencialmente a
medida que nos acercamos al punto de inflexin de las elecciones de la
ANC el 30 de julio.

7. Las elecciones de gobernadores ya retrasadas desde el ao pasado y

ahora recientemente programadas para celebrarse el 10 de diciembre
probablemente sean demoradas por la supra-constitucional ANC.
Cuando las elecciones se celebren (y si es que se celebran), el rgimen de
Maduro utilizar una combinacin de los modelos sectoriales y territoriales
que se estn usando para esta eleccin de la ANC y/o se cambiar a un
modelo cubano de candidatos pre-elegidos. Y para poner un punto sobre el
cambio a un gobierno militar y modelo electoral cubano, adems del
gabinete militar de ms del 40%, 11 de los 20 gobernadores chavistas
actuales son militares. Siguiendo el modelo cubano, de los 3 gobernadores
estatales que le quedan a la oposicin, el rgimen de Maduro inhabilit al
popular candidato presidencial y gobernador del estado Miranda Henrique
Capriles Radonski en abril para postularse a un cargo pblico durante 15
aos a cuenta de un dudoso gobierno administrativo (no criminal) con
afirmaciones de "irregularidades administrativas".

CONCLUSIN

No se equivoquen: Venezuela avanza hacia un modelo de gobierno militar cubano.

Esta Asamblea Constituyente es el primero de los tres pasos principales hacia ese
resultado. Y una vez que esta Asamblea se imponga y comience a mandar supra-
constitucionalmente y destruir lo que queda de las instituciones democrticas de
Venezuela (es decir, la Asamblea Nacional), resultar mucho ms difcil que
Venezuela regrese pacficamente a un marco de democracia constitucional.

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La aplicacin de la nueva Constitucin resultante har ese regreso an ms
imposible sin violencia extrema o una guerra civil.

En resumen, Venezuela est descendiendo a un nuevo nivel dantesco del infierno.

Mientras miramos el desastre que es Venezuela hoy, parece difcil creer que una
vez el Concord sirviera vuelos diarios a Caracas desde Pars. Esos vuelos del
tecnolgico futuro supersnico ahora estn siendo reemplazados por una repeticin
de 200 aos de errores manchados de sangre de la historia francesa.

Maximilien Robespierre en la actualidad slo tiene una estatua que lo recuerda en

el mundo, no en Francia donde Robespierre tiene una estacin de metro con
salida a un mercado de baja categora que lleva su nombre en la no tan pequea
comuna oriental de Montreuil y una pequea placa en su ciudad natal de Marsella
sino en Rusia, colocada en los das de la sangrienta Revolucin de Octubre y del
Terror Rojo. Para describir apropiadamente el absurdo mandato de Napolen III
de Francia, Karl Marx escribi que "la historia se repite, primero como tragedia y
despus como farsa". La tercera vez, l podra haber aadido, como Venezuela.

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