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Las Penas

La Comisin Revisora, a pesar de reconocer la potencia crimingena de la prisin,


considera que la pena privativa de libertad mantiene todava su actualidad
como respuesta para los delitos que son incuestionablemente graves. De esta
premisa se desprende la urgencia de buscar otras medidas sancionadoras para ser
aplicadas a los delincuentes de poca peligrosidad, o que han cometido hechos
delictuosos que no revisten mayor gravedad. Por otro lado, los elevados gastos
que demandan la construccin y sostenimiento de un centro penitenciario,
obligan a imaginar nuevas formas de sanciones para los infractores que no
amenacen significativamente la paz social y la seguridad colectivas.

Clases de Penas

1. El sistema de sanciones del Proyecto resulta positivamente innovador. La


Comisin Revisora estima haber perfeccionado la pena privativa de libertad al
unificarla (eliminando las penas de internamiento, penitenciaria, relegacin y
prisin), y permitiendo sea sustituda, en los casos expresamente indicados, por
otras formas de sanciones que no importen recortar la libertad ambulatoria. No
puede negarse la audacia con que el Proyecto ha previsto la aplicacin de penas
limitativas de derechos distintas a la privacin de la libertad ambulatoria, pero
hay que considerar que la densa poblacin carcelaria, los efectos perniciosos de la
prisin y la escasez de recursos pblicos para cubrir las ms elementales
necesidades que exige al respecto la condicin humana, compelen a indagar por
soluciones que, sin ser perfectas, constituyan al menos un relativo avance en la
lucha contra el delito.

2. El Proyecto prev un elenco de penas marcadamente simple. Las sanciones son


de tres clases; privativa de libertad, restrictiva de libertad, limitativa de derechos
y multa (artculo 28).
3. La unificacin de la pena privativa de libertad se ha hecho siguiendo una
tendencia legislativa que tuvo su origen en el Proyecto Alternativo Alemn de
1966 (pargrafo 36). La citada pena se extiende de dos das a 25 aos (artculo
29).

4. Las penas limitativas de derechos son la de prestacin de servicios a la


comunidad, la limitativa de das libres e inhabilitacin (artculo 31). Dichas
sanciones se aplican como autnomas, o como sustitutivas de la pena privativa
de libertad, cuando la pena reemplazada, en criterio del juzgador, no sea
superior a 3 aos (artculo 32). La pena de prestacin de servicios a la
comunidad consiste en trabajos gratuitos que realiza el condenado en centros
asistenciales, escuelas, hospitales, orfanatos, etc. (artculo 34). La sancin
limitativa de das libres impone la obligacin de permanecer los sbados,
domingos y feriados por un mnimo de 10 horas y un mximo de 16 horas en total
por cada fin de semana, en los establecimientos que se organicen con fines
educativos (artculo 35). Tanto una como otra de las penas limitativas de
derechos referidas se extienden de 10 a 156 jornadas de servicio o limitacin
semanales. El incumplimiento no justificado de estas penalidades tendr el efecto
de convertirlas en sancin privativa de libertad, de acuerdo a las equivalencias
que se precisan en el artculo 52 del Proyecto (artculo 33).

5. La inhabilitacin experimenta importantes modificaciones con respecto al


Cdigo Penal vigente. En primer lugar, se suprime el carcter perptuo de la
inhabilitacin y se fija en 5 aos el mximo de su duracin (artculo 38). En
segundo trmino, el Proyecto precisa los casos en que la inhabilitacin se aplicar
como pena accesoria, permitiendo de esta manera adecuarla a la naturaleza del
deber infringido (artculo 39).

6. La pena de multa se extiende de 10 a 365 das, salvo disposicin distinta de la


ley (artculo 42).
7. La expatriacin y la expulsin del pas, segn se trate de peruanos y de
extranjeros, se aplican despus de cumplida la pena privativa de libertad
(artculo 30), tienen una duracin mxima de diez aos y slo proceden en
delitos graves.
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De la Obra :

Tratado de Derecho Penal. Estudio Programatico de la Parte General.

Ral Pea Cabrera. Editora Jurdica Grigley

De la Obra :

Tratado de Derecho Penal. Estudio Programatico de la Parte General.

Ral Pea Cabrera. Editora Jurdica Grigley

LAS PENAS EN EL CODIGO PENAL

Clases de penas

A lo largo de la evolucin del Derecho penal se han ideado diversas formas de


sanciones para combatir a la delincuencia. CARRARA, por ejemplo, clasificaba las
penas en: capitales, aflictivas, infamantes y pecu-niarias, (1944: 98 y ss.); en este
sentido las penas capitales afectan directa-mente a la vida del reo, las aflictivas le
provocan un sufrimiento fsico, las infamantes atacan su .honor y las pecuniarias
afectan el patrimonio del condenado.
Para MORILLAS CUEVA, otras muchas agrupaciones ms actualizadas que las
anteriores se presentan con frecuencia. As, por su duracin y gravedad, se
dividen en graves y leves, temporales y perpetuas, repara-bles e irreparables; por
su finalidad, en aflictivas y correccionales; por su divisin o no en grados, en
divisibles e indivisibles; por su aplicacin aislada o en compaa de otras, en
nicas, conjuntas y alternativas por su aplicacin prima Jade o en defecto de
otras, en primarias y sustitutivas por su realidad autnoma o dependiente, en
principales o accesorias; por la materia sobre la que recaen en corporales,
privativas de libertad restrictivas de libertad, privativas de derechos y pecuniarias
(1991: 51).
Nuestro Cdigo penal en el artculo 28, clasifica las penas en: privativa de
libertad, restrictivas de libertad, limitativas de derechos y multa.

La inclusin de las penas limitativas de derechos (prestacin de servicios a la


comunidad, limitacin de das libres e inhabilitacin) ha constituido la innovacin
ms fecunda del texto punitivo. El ideal de humanizacin de los sistemas penales
enarbolado por el gran movimiento internacional de reforma del Derecho penal,
sobre todo, ms intensa a partir de la mitad del presente siglo, ha motivado que
no se comprenda positivamente la pena de muerte en el Cdigo penal. Se
procura reservar la prisin para delitos socialmente ms graves y se buscan otras
penas que permitan evitar la privacin de libertad para los delitos de menor
gravedad. Entre las penas llamadas a ocupar este espacio -dice MIR PUIG-,
destaca la pena de multa, que se va perfilando como la nueva espina dorsal del
presente y del futuro prximo (lffiO: 747 Y 748).

Las penas restrictivas de libertad, que segn el artculo 30 del Cdigo penal son:
a) la expatriacin, tratndose de nacionales; y b) la expulsin del pas, tratndose
de extranjeros; a nuestro entender violan las ms elementales. normas de los
derechos humanos. El precepto constitucional (artculo 20, inciso 11) no permite
que la persona sea separada de su lugar de residencia y no es conveniente
afirmar que el texto constitucional "lo permite". En primer lugar, no toda
permisin constitucional es necesaria-mente imperativo constitucional y, en
segundo trmino, la Carta Poltica protege expresamente el derecho de
residencia. La condena de toda forma de expatriacin establecida en Convenios
Internacionales, como la Convencin Americana de Derechos Humanos y la
Declaracin Universal de Derechos Humanos, que en nuestra legislacin tienen
rango constitu-cional, ponen de manifiesto la inconstitucionalidad de estas penas.

De otro lado, en el supuesto negado que aceptemos como penas a las penas
restrictivas de libertad, concluiramos que el Cdigo penal viola el principio
constitucional ne bis in idem al aplicar dos penas a un mismo delito. Este
razonamiento surge de lo estipulado en el artculo 30 que ordena aplicar las
penas restrictivas de la libertad despus de cumplida la pena privativa de
libertad. Se impone en primer trmino, una pena privativa de libertad y luego
de cumplida sta se ejecuta otra pena como es la expatriacin o expulsin del
pas. Afirmamos, por todo lo expuesto, dada su naturaleza y aplicacin que las
penas restrictivas de libertad deben ser eliminadas de nuestro ordenamiento
jurdico-penal.

a) En razn de su importancia
a. Penas principales.- Llmese as a las que siempre se imponen en forma
autnoma, sin derivar de otra, v. gr. la pena privativa de libertad. Incluso puede
considerarse las penas limitativas de de-rechos (art. 32 Cdigo penal).

b. Penas accesorias.- Son las que van ligadas a una principal, a la que van
impuestas coetneamente, una vez ejecutada sta. V.gr. para el caso de la
expatriacin tratndose de extranjeros, debe primeramente haberse aplicado la
pena privativa de libertad (art. 30 Cdigo penal).

c. Penas acumulativas.- Son aquellas que se aplican conjunta-mente: principales


y accesorias. v. gr. pena privativa de libertad e inhabilitacin (art. 117, 151 y 167 del
Cdigo penal), privacin de libertad y das multa (art. 122 Cdigo penal).

d. Penas alternativas.- Se llaman penas alternativas cuando aque-llas son


dejadas al arbitrio del juez la facultad de decidir entre una u otra, v. gr. privativa
de libertad o servicios comunitarios (art. 295), prestacin de servicios comunitarios
o das multa (art. 130 Cdigo penal).
e. Penas divisibles e indivisibles.- Las divisibles son aquellas que pueden ser
fraccionadas en partes, v. gr. las penas pecunia-rias. (art. 41 Y 44 Cdigo penal) lo
que no es factible en las penas indivisibles.

b) Segn el bien jurdico que afectan

a. Penas privativas de libertad.- Son las que motivan interna-miento en un


establecimiento carcelario, teniendo una duracin mnima de dos das hasta
cadena perpetua (art. 29 Cdigo penal).
b. Restrictivas de la libertad.- Son las que disminuyen apenas el ejercicio de un
derecho personal, limitando cualquiera de sus manifestaciones; se sufre en
libertad, residiendo el penado en un lugar determinado o fuera de un mbito
territorial dado. v. gr. la expatriacin y expulsin (art. 30, 1 y 2 del Cdigo penal).

c. Privativas de ciertos derechos.- Se caracterizan porque


limi-tan al delincuente del goce de ciertos derechos civiles y polticos o del ejercicio
de un arte o profesin, v.gr., la inhabilitacin (art. 36 Cdigo penal).

d. Penas pecuniarias.- Son las que afectan al patrimonio econmi-co del


condenado y se hace efectiva a travs del pago de una cantidad de dinero que
el condenado debe hacer, v.gr. la multa (art. 41 Cdigo penal).

Penas limitativas de derechos


a) Planteamiento general

Esta sancin consiste en el deber de prestar determinada cantidad de horas de


trabajo no remunerado y til para la comunidad durante el tiempo libre, en
beneficio de personas necesitadas o para fines comunita-rios OESCHECK, 1980:
19).
Constrastada en la realidad la ineficiencia de la pena privativa de libertad y con
ella los postulados resocializadores, al extremo que la prisin solamente corrompe
a los condenados en vez de reeducarlos; estas penas significan las medidas ms
adecuadas -de all que en el derecho comparado se hable de "penas alternativas"
-, para sustituir a las penas privativas de libertad de corta duracin.

Las penas limitativas de derechos son: prestacin de servicios a la comunidad,


limitacin de das libres e inhabilitacin. N o es correcto tratar a estas penas como
"limitativas de derechos", pues, con excepcin de la inhabilitacin, las otras
sanciones son penas alternativas a la prisin y sera conveniente denominrseles
as. Hemos dicho anteriormente que estas sanciones se han creado para reducir el
empleo excesivo de la pena privativa de libertad.
La pena de prestacin de servicios a la comunidad, sin duda, es la de ms difcil
realizacin. La limitacin de das libres ofrece, la doble ventaja de acoger en un
establecimiento adecuado al condenado y l a su vez se beneficie con las
actividades educativas orientadas a su rehabilitacin. La inhabilitacin al tener
un carcter temporal y en cuanto prohbe al condenado a frecuentar
determinados lugares, incapacita al mismo a ejercer funcin o cargo, etc., tiene
un carcter asegurador.

El artculo 21- del Cdigo penal seala que las penas limitativas de derecho son:

1. Prestacin de servicios a la comunidad;


2. limitacin de das libres;

3. Inhabilitacin.

b) Prestacin de servicios a la comunidad

Esta pena tiene las caractersticas siguientes:


a. Obligacin de realizar trabajos gratuitos en instituciones asistenciales y en obras
pblicas.

b. Los trabajos se asignan teniendo en cuenta las aptitudes del condenado.


c. Las jornadas se realizan en jornadas de diez horas semanales, por regla general
en das inhbiles y excepcionalmente en das hbiles.

d. Tiene una duracin mnima de diez y mxima de ciento cincuentisis jornadas.

Se dieron crticas a la pena de prestacin de servicios a la comunidad, .


en el sentido que constitua un "trabajo no remunerado", prohibido,
constitucionalmente. A esta opinin se le debe decir que los trabajos comunitarios
son una clase de pena y no trabajos sujetos a condiciones normales. Adems los
lugares donde se desarrolla el trabajo son de carcter no lucrativo, descartndose
cualquier tipo de aprovechamiento indebido del trabajo a realizarse.

No se trata tampoco de trabajos forzados, pues, en la prestacin de servicios a la


comunidad existe un elemento que los distingue rotunda-mente: se tienen en
cuenta las aptitudes del condenado para la asignacin de los trabajos a
realizarse. En el mismo sentido, las jornadas de trabajo no interrumpen el trabajo
normal del condenado.

c) limitacin de das libres


Esta pena tiene como caractersticas bsicas lo siguiente:

a. Obligaciones de permanencia del condenado en establecimien-

tos organizados con fines educativos.

b. Cada jornada tiene un tiempo mnimo de diez y mximo de

diecisis horas por cada fin de semana.

c. Tiene una duracin mnima de diez y mxima de cincuentisis

jornadas.

d. El condenado recibe orientaciones tendentes a su rehabilitacin.

Se supera con esta novedosa regulacin las limitaciones materiales

que hubiera importado una recepcin acrtica del instituto existente en la


legislacin comparada. El instituto, tambin conocido como arresto de fin de
semana, tendra en nuestra realidad el mismo inconveniente que la ejecucin de
la pena privativa de libertad, como es: la falta de recursos para brindar
establecimiento con condiciones minimas de habitabilidad.
La limitacin de das libres obliga al condenado a permanecer en el
establecimiento entre diez y diecisis horas cada fin de semana, recibiendo
orientaciones para su reinsercin social. Se evita de esta manera la utilizacin de
recursos materiales no existentes y tambin los efectos perniciosos que tiene la
vida en privacin de libertad.

d) Inhabilitacin

d.l) Concepto y naturaleza jurdica


La pena que consiste en la privacin y restriccin de ciertos derechos del
delincuente (derechos de carcter poltico, econmico o social), como
consecuencia de la realizacin de un delito, es lo que conocemos como
inhabilitacin.
Su carcter es infamante, pues de su aplicacin parece desprenderse que quienes
cometan determinados delitos o hayan sido condenados a las penas mximas no
merecen ni honores, ni empleos, ni cargos pblicos, ni tan siquiera el derecho a
recuperarlos si entendiramos por privacin la perpetua extincin de la relacin
de empleo pblico (MAPElli-TERRA-DlILOS, 1980: 88).

En el Derecho tradicional se acuda frecuentemente a este tipo de sancin por el


cual se privaba al condenado de todos sus derechos polticos y civiles,
prcticamente se le decretaba una muerte civil. El Cdigo penal espaol de 1822,
en su artculo 74 fij que a quien se le imponga la pena de infamia, perder
hasta obtener la rehabilitacin, todos los derechos de ciudadano; no podr ser
acusador sino en causa propia, ni testigo, ni perito, ni albacea, ni tutor, ni curador
sino de sus hijos o descendientes en lnea recta, ni rbitro, ni ejercer el cargo de
hombre bueno, ni servir en el ejrcito, ni en la armada, ni en la milicia nacional, ni
tener empleo, comisin, oficio, ni cargo pblico alguno. (MORILlAS CUEVA, 1991:
66).

El Cdigo penal en el artculo 36 manda que la inhabilitacin producir. segn lo


disponga la sentencia:
1. Privacin de la funcin, cargo o comisin que ejerca el condenado, aunque
provenga de eleccin popular;
2. Incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisin de carcter
pblico;

3. Suspensin de los derechos polticos que seala la sentencia;

4. Incapacidad para ejercer por cuenta propia o por intermedio


de 'tercero, profesin, comercio, arte o industria que deban especificarse en la
sentencia;

5. Incapacidad para el ejercicio de la patria potestad, tutela o curatela;


6. Suspensin o cancelacin de la autorizacin para optar o hacer uso de armas
de fuego;
7. Suspensin o cancelacin de la autorizacin para conducir cualquier tipo de
vehculos, y
8. Privacin de grados militares o policiales, ttulos honorficos u otras distinciones
que correspondan al cargo, profesin u oficio del que se hubiese servido el agente
para cometer el delito.
Se ha suprimido la clasificacin legal hecha por el Cdigo de 1924 en
inhabilitacin absoluta y secundaria; se renen todas en una sola determinacin
que podr ser impuesta como principal o accesoria. En todo caso ser el juzgador
quien indique cules deben ser los derechos suspendidos y tambin el modo de su
aplicacin.

Esta pena se adecua a la naturaleza de algunos delitos, como los cometidos por
funcionarios, profesionales, etc., resultando coherente su aplicacin a estos casos.
Pero, cuando se la emplea como accesoria ya no se puede admitir tan
fcilmente. Ello sucede, explica QUIN-TERO O LIV ARES, porque el condenado
pierde la libertad, y no es poco. La adicin de otras privaciones no puede
considerarse acorde con lo que declara la Constitucin; la pretensin de
reeducacin es casi incompatible con privarle del derecho a votar o del derecho a
decidir sobre la educacin de sus hijos o la administracin de sus bienes. La crcel
se encarga por s sola de impedir materialmente el ejercicio de tales derechos,
pero si se quiere conceder utilidad a los sistemas sustitutivos o a las formas de
prisin abierta o semiabierta es necesario revisar la. procedencia de la imposicin
de privaciones adicionales.(1992: 668).

d.2) Imposicin

La pena de inhabilitacin puede ser impuesta como principal o


accesoria (art. 37 del Cdigo penal).
1. Como pena principal.- La inhabilitacin al formar parte de las penas limitativas
de derechos adquiere el rango de una pena principal. Sin embargo, para algunos
casos, conforme explicamos en el apartado que sigue, el Cdigo Penal atribuye a
esta sancin la categora de accesoria (artculos 39 y 40 del C.P.)
La tendencia a que se trate de manera unificada la inhabilitacin como una
sancin principal obedece, segn MANTOV ANI, a la intencin generalizada de
los procesos de reforma penal de sustituir para ciertos delitos la pena de
detencin con pena de inhabilitacin, elevando la sancin accesoria a la principal
(1979: 686).
Para los casos en que deba aplicarse esta pena se requiere sentencia
condenatoria.
2. Como pena accesoria.- La inhabilitacin se impondr como pena accesoria
cuando el hecho punible cometido por el condenado constituye abuso de
autoridad, de cargo, de profesin, oficio, poder o violacin de un deber inherente
a la funcin pblica, comercio, industria, patria potestad, tutela, curatela o
actividad regulado por ley. Se extiende por igual tiempo que la pena principal
(artculo 39 del C.P.).

Como hemos afirmado anteriormente, no es conveniente acompaar la


inhabilitacin accesoriamente a la pena privativa de libertad y en general a toda
pena que tenga por efecto restringir la libertad del condenado. Una aplicacin en
el sentido cuestionado puede colisionar con la funcin resocializadora que
persigue el Cdigo penal a travs de las penas (artculo IX del Ttulo Preliminar
del C.P.).

La privacin de la libertad por s misma provoca un sufrimiento al condenado y


es demasiado represiva, adems de infamante, recargar la inhabilitacin sobre la
cabeza del condenado. .
No existe inconveniente en aplicar la inhabilitacin como accesoria de la pena de
multa. En todo caso la inhabilitacin tendr que ser determinada al momento de
fijarse la pena principal.

3. Inhabilitacin accesoria en los delitos culposos de trnsi-to.- El artculo 40 del


Cdigo penal prev la pena de inhabilitacin como accesoria en los delitos
culposos de trnsito. La pena correspondiente es la suspensin o cancelacin de la
autorizacin para conducir cualquier clase de vehculos (art 36, 7 del C.P.).

Por ser el delito de trnsito un serio problema para el derecho penal actual, esta
solucin nos parece un comienzo acertado en la bsqueda de mejores salidas.
Las frecuentes violaciones a la ley de trnsito, provocadas sobre todo por las
"combis de la muerte", ocasionando peligros latentes de los bienes jurdicos
tutelados por el Derecho penal como la vida, patri-monio, seguridad personal,
etc., pueden encontrar una solucin provisional mediante la suspensin o hasta
cancelacin definitiva de la autorizacin para conducir a los infractores de la ley.

Pena de multa

a) Planteamiento general

El Cdigo penal ha introducido el sistema conocido como das- multa para los
casos en que deba aplicrsele al condenado una sancin pecuniaria. Conforme al
segundo prrafo del artculo 41, el importe del da multa es equivalente al ingreso
promedio diario del condenado y se determina atendiendo a su patrimonio,
rentas, remuneraciones, nivel de gasto y dems signos exteriores de riqueza.

Es evidente, la multa no solamente ha tenido una serie de reparos en nuestro


ordenamiento jurdico, sino tambin en el derecho comparado. Objeciones a esta
sancin, por cuanto que la pena de multa trata privile-giadamente a ricos y
castiga ms a los pobres, se levantan frecuentemente.

El Cdigo penal en vigor pretende corregir en mucho estos serios inconvenientes al


sugerir un tratamiento diferente para el solvente que frustra el cumplimiento de
pago, convirtiendo un da de pena privativa de libertad por cada da-multa no
pagado (artculo 56, primer prrafo). En tanto que si el condenado deviene
insolvente, por causas ajenas a su voluntad, la pena de multa se convierte en una
limitativa de derechos o de prestacin de servicios a la comunidad con la
equiva-lencia de una jornada por cada siete das-multa impagos (artculo 56,
2do, prrafo, de C.P.).
De todos modos la pena de multa es notablemente superior a las penas cortas
privativas de libertad. N o genera importantes gastos para el Estado. Los
problemas familiares que se crean no son tan graves como los que s genera la
pena privativa de la libertad. Con esta sancin el condenado no pierde su trabajo
ni 10 abandona. Es aplicativa, pues golpea uno de los bienes ms preciados de las
pocas: el patrimonio, que da a da se revitaliza en la sociedad consumista,
caracterstica del siglo veinte (PEA CABRERA, 1992: 99 y ss.).

Por estas razones, expone MARTINS BATISTA, la multa sera una pena
apropiada para dos tipos de infracciones: los delitos contra el patrimonio, dada la
codicia de lucro, y para los ilcito s de pequesi-ma gravedad, como las faltas,
donde en muchos casos, es la nica pena impuesta (1992: 598). Tambin la pena
de multa resulta idnea para combatir los ilcito s de cuello blanco, como son los
cometidos contra el orden econmico, principalmente. Sobre estos agentes la
pena privativa de libertad no surte ningn efecto disuasorio ni rehabi-litador,
estas penas no resultan adecuadas.

b) Antecedentes histricos
La multa como pena tiene antecedentes muy antiguos. Cuando la humanidad
supo el valor de las cosas y el hombre comenz a desarro-llar el instinto de
apropiacin, de donde surge el derecho a la propie-dad, verse privado de una
parte del patrimonio se convierte en una sancin. Este suceso se da ya en las
culturas ms primitivas. El Derecho en el Antiguo Oriente, el prerromano, as
como el precolombino americano conocieron la pena pecuniaria en diferentes
modalidades -confiscacin, dinero o precio de la paz, etc. La pena pecuniaria
favoreci la paulatina superacin del principio talinala asentado en las
primitivas culturas jurdicas. El libro de Man en la India ofrece uno de los
primeros ejemplos de individualizacin de la pena gracias a la flexibilidad de la
multa, cuya cuanta aumentaba de acuerdo con la capacidad del delincuente de
conocer las consecuencias de sus actos (MAPELLI-TERRAD ILLOS, 1990: 95 y 96).
Desde fines del siglo pasado, sobre todo en Portugal y en los pases nrdicos, se
empezaron a ensayar el sistema de das-multa. De esa forma se superaba los
efectos discriminatorios de la multa tradicional. Conforme a este sistema se fija en
el Cdigo, segn la gravedad del delito, un nmero de das-multas, y el importe
preciso del da-multa sobre la base de una determinacin de los ingresos netos del
condenado, considerando, por tanto, sus entradas y sus obli-gaciones de carcter
econmico (BUSTOS, 1984: 441).

e ) Ventajas y desventajas

1. Ventajas:

a. Su carcter no degradante.
b. Posibilitan, al contrario de otras penas, que el penado permanezca con su
familia y mantenga su trabajo, lo que le permite atender a su propia
subsistencia.
c. Su eficacia es notoria en una sociedad consumista, donde la pena de prisin ha
podido ser para algunos poco temida.
d. Su carcter divisible hace que pueda adaptarse a las posibilida des econmicas
del sujeto.
e. Puede ser, como en pginas anteriores se ha resaltado, un sustitutivo adecuado
a las penas privativas de libertad de corta duracin.
f. Es cmoda para el Estado, el cual recibe a travs de ella ingresos y, por contra,
no le supone gastos notorios en su ejecucin.

2. Desventajas:
a. N o son suficientes para el logro de los efectos preventivos que el Derecho
penal moderno exige.
b. No tienen un carcter estrictamente personal puesto que la incidencia que
suponen en el patrimonio del sujeto afecta tambin a la familia del condenado.
c. La insolvencia del reo genera problemas de difcil solucin, que dirigen en
mltiples ocasiones a sustitutivo s poco enrgicos que propician la impunidad del
sujeto.
d. Desigualdad en sus efectos segn la situacin econmica del individuo sobre el
cual se aplica (MORIUASCUEVA, 1991: 70).