Factores participación APMAES Liceo César Cáceres

Repblica Dominicana
Universidad Autnoma de Santo Domingo

(UASD)
Primada de Amrica
Fundada el 28 de Octubre del 1538
Facultad de Ciencias de la Educacin

Unidad de Postgrado y Educacin Permanente
FACTORES QUE INCIDEN EN LA PARTICIPACIN DE LA ASOCIACIN

DE PADRES, MADRES, TUTORES Y AMIGOS DE LA ESCUELA, EN LA
GESTIN DEL LICEO PROFESOR CSAR CCERES CASTILLO DE LOS
HATILLOS, EN EL AO ESCOLAR 2016-2017.
Anteproyecto de Tesis para optar por el Titulo de:

Magister en Gestin de Centros Educativos.
SUSTENTANTE
Licda. Cristobalina Zorrilla de Reyes
ASESOR
Dr. Francisco Ramrez
Hato Mayor del Rey,

2017
1
FACTORES QUE INCIDEN EN LA PARTICIPACIN DE
LA ASOCIACIN DE PADRES, MADRES, TUTORES Y
AMIGOS DE LA ESCUELA, EN LA GESTIN DEL
LICEO PROFESOR CSAR CCERES CASTILLO DE
LOS HATILLOS, EN EL AO ESCOLAR 2016-2017
2
NDICE
Agradecimientos .............................................................................................................i
Dedicatorias .................................................................................................................... ii
Resumen Ejecutivo .........................................................................................................iii
Abstract ........................................................................................................................... iv
Introduccin .................................................................................................................... 1
CAPTULO I. ASPECTOS LOGICOSY METODOLGICOS

1.1. Situacin Problemtica ............................................................................................ 4
1.2. Formulacin del Problema ....................................................................................... 7
1.3. Objetivos de la Investigacin ................................................................................... 8
1.3.1. General .................................................................................................................. 8
1.3.2. Especficos ...........................................................................................................8
1.4. Cuadro Lgico de las Variables ...............................................................................9
1.5. Justificacin e Importancia ...................................................................................... 10
1.5.1. Importancia ...........................................................................................................10
1.5.2. Relevancia .............................................................................................................10
1.5.3. Aportes .................................................................................................................. 11
1.5.4. Motivos ................................................................................................................. 11
1.6. Limitaciones de la investigacin ..............................................................................11
1.7. Metodologa de la Investigacin ..............................................................................11
1.7.1. Tipos de Estudio ..................................................................................................11
1.7.2. Tcnicas de Recoleccin de Datos........................................................................12
1.7.3. Mtodos de Investigacin ..................................................................................... 12
1.7.4. Instrumentos de Recoleccin de Datos ................................................................ 13
1.7.5. Poblacin y Muestra de Estudio ...........................................................................13
1.7.6. Procedimiento y Tratamiento de los Datos ........................................................... 13
1.7.7. Digitalizacin de las Informaciones y Procesamiento de los Datos ..................... 14
CAPTULO II. FUNDAMENTACIONES TERICAS

2.1. Antecedentes de la Investigacin .............................................................................16
2.1.1. Antecedentes Internacionales ...............................................................................16
2.1.2. Antecedentes Nacionales ...................................................................................... 17
2.2. Marco Terico..........................................................................................................19
2.2.1. Marco contextual ..................................................................................................35
2.3. Definicin de Conceptos .......................................................................................... 39
2.4. Marco Histrico .......................................................................................................41
3
CAPTULO III. CARACTERIZACIN DE LOS FACTORES QUE INCIDEN EN LA
PARTICIPACIN DE LA ASOCIACIN DE PADRES, MADRES, TUTORES Y
AMIGOS DE LA ESCUELA
3.1. rganos de participacin ......................................................................................... 45
3.1.1. Tipos de rganos de participacin familiar........................................................... 46
3.2. Las APMAES. .........................................................................................................46
3.3. Participacin ............................................................................................................46
3.3.1. Objetivos de la participacin ................................................................................ 49
3.4. Comits de Curso de Padres y Madres ....................................................................50
3.4.1. Funciones de los Comits de Curso de Padres, Madres y
TutoresCCPMT. ............................................................................................................51
3.4.2. Tarea de los CCPMT ............................................................................................ 52
3.5. Federacin de Padres ............................................................................................... 54
3.6. Escuela de Padres.....................................................................................................55
3.6.1. Funciones de las Escuelas de Padres y Madres (EPM) ........................................56
3.7. Organizacin en los Centros Educativos para el funcionamiento
de las Escuelas de Padres y Madres (EPM) ....................................................................56
3.8. Situacin actual de la participacin de la Asociacin de Padres,
Madres, Amigo y Tutores de la Escuela en el municipio de Hato
Mayor .............................................................................................................................. 58
3.8.1. Funciones de la APAME en el centro educativo. ................................................. 59
3.8.2. Roles y funciones de las APMAES ......................................................................62
3.8.2.1. Limitaciones y dificultades ................................................................................ 63
3.8.2.2. Avances y logros de las APMAES ....................................................................64
3.9. Descripcin del Centro Educativo Csar Cceres Castillo ......................................65
3.9.1. Participacin de los padres en el Centro Educativo ..............................................66
CAPITULO IV. PRESENTACIN Y ANALISIS DE RESULTADOS DE LA

INVESTIGACION DE CAMPO.
4.1. Presentacin de los resultados de la investigacin .................................................. 68
4.2. Anlisis y Discusin de los resultados de la investigacin ......................................82
CONCLUSIONES ..........................................................................................................86
RECOMENDACIONES .................................................................................................88
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................90
ANEXOS
4
AGRADECIMIENTOS
A Dios padre celestial, por ser nuestra Luz, gua, amparo y refugio, por ensearnos que
la vida es un trayecto que nos conduce hasta una meta, que debemos convencernos de un
ideal para convertirlo en realidad y que no hay nada imposible si lo pides con fe y
obtendrs los resultados deseado.
A la Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD), que nos acogi y brind la

oportunidad de formarnos y la vez impulsarnos a lograr nuestras metas.
A nuestros familiares, amigos y compaeros, por su apoyo, compaa, consejos y

oraciones. Por ser ejemplo de amor, honestidad y perseverancia, hoy podemos decir que
lo logramos gracias a ustedes.
A nuestro asesores de la universidad (UASD), por siempre estar dispuesto a darnos un

seguimiento constante, ilustrndonos con sus sabios conocimientos y aportando sus
sabias correcciones a nuestra investigacin.
A cada uno de nuestros profesores, por el apoyo, la paciencia, confianza, motivacin y

conocimientos brindados a lo largo de todo el proceso. Que el Todopoderoso les pague
con todas clases de bendiciones en su labor educativa.
Muchas gracias!
Licda. Cristobalina Zorrilla
i
DEDICATORIAS
A Dios: Por darme la vida y mantenerme viva las esperanzas de ser una mujer til a mi
familia y a mi patria.
A mi madre Matilde Zorrilla: Porque supo guiarme por senderos claves, dndome
tamao, educacin y una buena formacin familiar.
A mi padre y hermano Jess Manuel Zorrilla: Por ser el gnesis de transformacin y

apoyo en mi vida.
A mis hijos Yesmil Escarln Reyes Zorrilla, Yoeslin Escarln Reyes Zorrilla y Nilcia
Isabel Reyes Zorrilla: Por ser el motor principal de mi superacin y el fruto de un amor
sin barreras.
A mis hijos de crianza: Carlo Anthonio Herasme, Carolin Indiana Flores y Karina de la
Cruz.
A mi esposo: Por ser mi soporte moral y espiritual.
A mis nietos Jaime Junior, Jess Javier, Yeislin, Thomas Ideen y Carlito: Gracias por
hacerme tan feliz.
A toda mi familia: porque de una manera u otra me han ayudado.
A todos mis compaeros de estudios: porque ellos tambin son mis familias. Gracias del
alma.
Licda. Cristobalina Zorrilla
ii
RESUMEN EJECUTIVO
La presente tesis analiza los factores que inciden en la participacin de la Asociacin

de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela, en la gestin del liceo Profesor Csar
Cceres Castillo de Los Hatillos, en el ao escolar 2016-2017.
Este trabajo de investigacin responde a un diseo no experimental, porque las

variables son tratadas en el estado natural en que se encuentran. Las fuentes primarias
son las que suministran las informaciones de primera mano; estas estn conformadas por
los padres, madres y tutores de la escuela.
La poblacin de estudio est compuesta por los padres, madres y tutores del liceo
Profesor Csar Cceres Castillo de Los Hatillos, en el ao escolar 2016-2017. El universo
poblacional es de 9 miembros de la Asociacin de padres, madres, y tutores. Los
mtodos utilizados fueron el inductivo, analtico y sinttico. Los instrumentos utilizados
fueron la gua de observacin y la encuesta.
De acuerdo a los resultados obtenidos de las pruebas que se aplicaron el 67%

siempre se siente motivado en su funcin como miembros de la APMAE. El 100% de
los miembros actualmente no cuenta con un trabajo remunerado, el 67% de los
miembros dijo que da seguimiento al proceso de enseanza-aprendizaje de los
estudiantes del centro educativo.
Concluimos diciendo que la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la

Escuela en este Centro Educativo no funciona adecuadamente, pues carece de
organizacin, planificacin, y evaluacin de las tareas que como organizacin debe
cumplir, para contribuir de manera efectiva y positiva en el proceso enseanza
aprendizaje de sus hijos.
Palabras claves padres, amigos, enseanza-aprendizaje y educacin.
iii
Abstract
The present thesis analyzes the factors that affect the participation of the
Association of Parents, Guardians and Friends of the School, in the
management of the high school Professor Csar Cceres Castillo de Los
Hatillos, in the school year 2016-2017. This research work responds to a non-
experimental design, because the variables are treated in the natural state in
which they are found. The primary sources are those that provide the
information first hand; These are made up of the parents and guardians of the
school. The study population is made up of the parents and guardians of the
teacher Csar Cceres Castillo Castle, in the 2016-2017 school year. The
population universe is 9 members of the Association of fathers, mothers, and
tutors. The methods used were inductive, analytical and synthetic. The
instruments used were the observation guide and the survey. According to the
results obtained from the tests that were applied 67% always feel motivated in
their role as members of the APMAE. 100% of the members currently do not
have paid work, 67% of the members said that it follows the teaching-learning
process of the students of the educational center. We conclude by saying that
the Association of Parents, Guardians and Friends of the School in this
Educational Center does not work properly, since it lacks organization, planning,
and evaluation of the tasks that as an organization must fulfill, to contribute
effectively and positively in The teaching-learning process of their children.
Keywords parents, friends, teaching-learning and education.
iv
INTRODUCCIN
El presente estudio espera analizar los factores que inciden en la participacin de la

Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela, en la Gestin del Liceo
Profesor Csar Cceres Castillo de Los Hatillos, en el ao escolar 2016-2017.
La investigacin cuenta con cuatro captulos. En el primero se presentan los

aspectos lgicos metodolgicos, o sea, Situacin Problemtica, la Formulacin del
Problema; los Objetivos de la Investigacin; el Cuadro Lgico de las Variables; la
Justificacin e Importancia; las Limitaciones de la investigacin y la Metodologa de la
Investigacin.
En el segundo captulo se presentan las fundamentaciones tericas que avalan el

tema objeto de estudio, como son: Antecedentes de la Investigacin; Internacionales y
Nacionales, el Marco Terico y Contextual y, la Definicin de Conceptos.
A continuacin el captulo tres que establece la Caracterizacin de los factores que

inciden en la participacin de la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la
Escuela.
Ms adelante el captulo cuarto donde se presentan los resultados y su discusin. El

estudio hace el anlisis partiendo de la revisin de los planteamientos de los factores que
inciden en la participacin de la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la
Escuela en la Gestin del liceo profesor Csar Cceres Castillo de Los Hatillos, en el
ao escolar 2016-2017.
Los resultados hallados son presentados en forma de matrices, cuadros y grficos,

donde las interrogantes de la investigacin se responden primero a la luz de las teoras
1
modernas y, luego por un anlisis de los autores y la realidad encontrada en el Liceo
Profesor Csar Cceres Castillo de Los Hatillos.
Luego estn las conclusiones y recomendaciones. Estas, se realizan de acuerdo a los

objetivos establecidos por el estudio acerca de los factores que inciden en la
participacin de la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela en la
Gestin del liceo profesor Csar Cceres Castillo de Los Hatillos.
Finalmente, el estudio cuenta con una parte de referencias de los autores y el

instrumento diseado para la recoleccin de informaciones y datos.
2
CAPTULO I.
ASPECTOS LGICOS METODOLGICOS
3
CAPTULO I. ASPECTOS LGICOS METODOLGICOS
1.1. Situacin Problemtica
La participacin familiar puede entenderse como la implicacin activa de los

progenitores, en colaboracin con la institucin escolar, en todos los aspectos
concernientes al desarrollo social, emocional y acadmico de sus hijos. La importancia
de la participacin familiar en el desarrollo acadmico y personal de los estudiantes es
una constante en la literatura cientfica y pedaggica (Castro, Exposito, Lisazosain,
Lpez, & Navarro, 2014)
En la actualidad la participacin de las familias en los centros educativos es escasa,

siendo este caso con mayor frecuencia en los centros de jornada escolar extendida,
donde los padres y especficamente las madres aprovechan esta oportunidad para
emplearse teniendo as poco tiempo para asistir a los centros educativos y brindar su
apoyo a los mismos.
Segn Grant y Ray (2013), la participacin de las familias es considerada uno de los
factores de calidad educativa, por la estrecha relacin entre calidad de las escuelas y la
participacin de las familias (Llevot & Bernard, 2015).
En el centro educativo Csar Cceres de Castillo la participacin de la familia es

muy limitada. El centro est ubicado en una comunidad de muy escasos recursos,
adems la motivacin por los comunitarios de brindar su apoyo al centro como padre de
los estudiantes es un asunto al que hay que prestarle la debida atencin, porque
entendemos que esta afecta significativamente la gestin del centro educativo y el
desempeo acadmico de los/las nios/as.
El inters de conocer cules son los factores que inciden en la participacin de los
padres en la escuela, nace de la intencin de entender y conocer cules son las
4
estrategias adecuadas a implementar para lograr la participacin de stos en el centro,
con mayor atencin en aquellos que muestran el perfil para ser parte de los comits de
familia de aulas y de aquellos que deberan formar parte de las APMAES (Asociacin de
Padres, Madres y Amigos de la Escuelas), por su disponibilidad de tiempo, que son los
llamados a velar directamente porque los procesos educativos marchen de manera
adecuada en todo lo que esto conlleva.
La preocupacin est en cmo vemos ao tras aos el desinters que muestran los
padres, lo divorciados que estn de la escuela, y la necesidad que muestran nuestros y
nuestras estudiantes de recibir el apoyo de sus padres en las actividades acadmicas.
En una encuesta aplicad a estudiantes de educacin primaria y/o secundaria en

Madrid, se confirm que la escuela y la familia son los factores que ms inciden en la
educacin de los hijos.
Hoy en da las escuelas y los padres reclaman este apoyo y colaboracin mutua,
pero es difcil de realizar en la prctica, puesto que existen horarios contrapuestos que
dificultan el tener tiempo y adems no siempre los padres estn dispuesto o al contrario,
los docentes no siempre estn abiertos a esta colaboracin. Cuando hablamos de
participacin en la escuela no solo se refiere a las citaciones de las entrevistas del
tutor/a, si no a las actividades que se propongan, a participar en el Consejo Escolar y las
Asociacin de madres y padres y que exista una relacin de confianza y ayuda entre los
padres y los profesores/as. Esta relacin se convierte hoy en da en un pilar muy fuerte
para la eficacia y respuestas positivas del desarrollo educativo y personal del
alumnos/as. Se ha demostrado que en caso de no existir esta cooperacin el nio/a tendr
muchos problemas en su evolucin escolar y se producirn muchas limitaciones y por el
contrario si se da esta cooperacin adecuada, el alumno/a evolucionar
satisfactoriamente y son muchos las ventajas de las que disfrutar el nio/a. (Domnguez
Martnez, 2010)
5
Tanto en nuestro pas como en pases extranjeros, se tiene claro que la participacin
familiar es imprescindible para el desarrollo integral de los estudiantes, pero en vez de
que esto se haga realidad, vemos como existe cada vez ms una separacin entre ambos
sectores miembros de la comunidad educativa. Tambin notamos que no hay un nivel
de exigencia por parte de las autoridades para que el involucramiento de los padres en la
educacin de sus hijos sea efectivo.
Es evidente que no hay un seguimiento a las asignaciones de los y las estudiante, en

algunos casos ni siquiera existe un seguimiento en cuanto al aseo personal y vemos
como cada vez ms funciones que son especficas de los padres como la enseanza de
los valores, el auto cuidado y el respeto, se est dejando en manos de la escuela, cuando
esta es ms bien la instancia que se debe encargar de dar seguimiento a esos
conocimientos y experiencias aprendidas en el hogar.
Escuela y familia han de compartir inquietudes, intercambiar informaciones y

pensamientos sobre la educacin, la escuela, los hijosY ayuda a establecer pactos y
acuerdos sobre ciertas actuaciones hacia el nio/a. La familia tiene que aplicar los
acuerdos tomados e intentar traspasar los conocimientos escolares a la vida diaria. Y la
escuela debe alcanzar en cada nio/a los objetivos acordados o propuestos y traspasar y
aplicar los conocimientos familiares y cotidianos a la vida escolar de manera que se
consiga esta interrelacin y unin entre la educacin formal y no formal y ese apoyo y
eficacia esperada. (Domnguez Martnez, 2010)
6
1.2.Formulacin del Problema
Precisamente la integracin de los padres a la escuela es lo que hace falta en el da a

da del centro educativo Csar Cceres Castillo, donde los padres arropados por los
problemas y las dificultades del diario vivir, se aslan por completo y se ausentan de las
actividades que promueven la participacin de los padres y las madres en la formacin
de sus hijos. Nuestra comunidad es de muy bajos recursos, los padres salen a laborar y
su tiempo es limitado. A esto se le suma lo antes dicho con relacin a la motivacin de
estos con respecto a la asistencia al centro educativo.
Por todo lo antes expuesto, considerando la importancia que tiene la relacin

familia-escuela, hemos decidido realizar esta investigacin que tendr como fin dar
respuesta a las siguientes interrogantes:
Cules Factores Inciden en la participacin de la Asociacin de Padres, Madres,

Tutores y Amigos de la Escuela (APMAE), en el Liceo Profesor Csar Cceres Castillo,
Distrito 05-04 de Hato Mayor en el ao escolar 2016-2017?
Cules factores afectan la integracin de la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y

Amigos de la Escuela (APMAE), en el Liceo Profesor Csar Cceres Castillo, Distrito
05-04 de Hato Mayor en el ao escolar 2016-2017?
Cul es el nivel de participacin de la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos

de la Escuela (APMAE), en el centro y con toda la comunidad educativa del Liceo
Profesor Csar Cceres Castillo, Distrito 05-04 de Hato Mayor en el ao escolar 2016-
2017?
7
1.3. Objetivos de la Investigacin
1.3.1 General
Determinar los factores que inciden en la participacin de la Asociacin de Padres,

Madres, Tutores y Amigos de la Escuela, en la Gestin del Liceo Profesor Csar Castro
de Castillo, Distrito 05-04 de Hato Mayor, ao escolar 2016-2017.
1.3.2. Especficos
Analizar los factores que incide en la participacin de la APAME en el centro educativo

del Liceo Profesor Csar Castro de Castillo, en el ao escolar 2016-2017.
Determina los factores que afectan la integracin de la APMAE en el centro educativo

del Liceo Profesor Csar Castro de Castillo, en el ao escolar 2016-2017.
Identificar el nivel de participacin de la APMAE en el centro educativo y con toda la

comunidad educativa del Liceo Profesor Csar Castro de Castillo, en el ao escolar
2016-2017.
8
1.4. Cuadro Lgico de las Variables
VARIABLES DEFINICION INDICADOR

Elemento, condicionante que Formacin acadmica
contribuye a lograr un Pobreza
Factores
resultado. Desempleo.
Motivacin
Cooperacin
Dedicacin
Accin de involucrarse en Asistencia al centro.
Participacin
cualquier tipo de actividad de Seguimiento a las tareas.
forma intuitiva o cognitiva Tomar decisiones.
Cumplimiento de sus funciones.
Accin y efecto de incorporar Apoyo a la direccin.

Integracin
algo en un todo. Apoyo al proceso pedaggico.
Atencin a la alimentacin y salud.
Atencin a la seguridad escolar.
9
1.5. Justificacin e Importancia
1.5.1. Importancia
La siguiente investigacin se realiz como un requisito de la Universidad Autnoma

de Santo Domingo, para optar por el ttulo de Magister en Gestin; el tema de los
factores que inciden en la participacin de la asociacin de padres, madres, tutores y
amigos de la escuela en el liceo Csar Cceres Castillo se ejecut ya que el problema a
investigar es una situacin que afecta de manera directa al centro donde se hace la
investigacin, adems de reconocer la importancia que tiene el tema en la actualidad, ya
que es demandante de manera acentuada la participacin de los padres y la integracin
de estos a la escuela.
El estudio es de suma importancia debido a que los datos arrojados servirn como
parmetros para conocer los factores que inciden en la participacin familiar y en qu
sentido se debe mejorar para incrementar la misma.
1.5.2. Relevancia
Segn (Lpez Ruprez, 2014),en un contexto en el que la mejora de la calidad de

nuestra educacin es tan necesaria como compleja, cuando los factores de influencia son
tan variados y se corre el riesgo de perderse en suposiciones y en conjeturas escasamente
fundadas, adquiere pleno sentido generar evidencias empricas, explorar a partir de ellas
la importancia de la participacin familiar y recomendar su atinado fortalecimiento
como una forma de contribuir, sustantivamente, al xito educativo y a la mejora escolar.
Participacin familiar entendida en un sentido moderno como sinnimo de implicacin
parental que puede manifestarse de distintas maneras y ejercerse con diferente
intensidad. (Castro, Exposito, Lisazosain, Lpez, & Navarro, 2014).
10
1.5.3. Aportes
En cuanto al aspecto terico, brindar conocimientos necesarios acerca de los

factores que inciden en la proceso de participacin de los padres en la escuela, sirviendo
este como parmetro para entender la problemtica en cuestin.
En el aspecto prctico ser de beneficio para las autoridades del centro educativo
Csar Cceres Castillo, pues ser un fundamento para las elaboraciones de planes de
mejoras que les permita aumentar la participacin de las familias en la escuela. En el
aspecto metodolgico la investigacin servir de base para investigaciones postreras,
como fundamento o material de consulta.
1.5.4. Motivos.
Los rganos de participacin familiar, en especial la APMAE no asumen las

responsabilidades que les conciernen en el centro educativo. Su participacin es escasa
y de calidad pobre.
1.6.Limitaciones de la investigacin
Una limitante para esta investigacin seria la falta de cooperacin por parte de los
padres para suministrar informacin pertinente al respecto, el tiempo para la recoleccin
de datos y la escasez de recursos para cubrir el presupuesto de la investigacin.
1.7.Metodologa de la Investigacin
1.7.1. Tipo de Estudio
El tipo de estudio para realizar la siguiente investigacin, es descriptivo.El autor

(Fidias G. Arias (2012), define que: la investigacin descriptiva consiste en la
caracterizacin de un hecho, fenmeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su
11
estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de investigacin se ubican en
un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los conocimientos se refiere (pg.24).
El estudio es descriptivo porque estudia la realidad de las asociaciones de padres y

recoge informaciones, las cuales son presentadas mediante grficos, cuadros e
informaciones estadsticas relevantes de la realidad estudiada.
1.7.2. Tcnicas de Recoleccin de Datos
La tcnica de recoleccin utilizada para realizar esta investigacin es la encuesta.

Esta permite explorar la opinin pblica y los valores vigentes de una sociedad, temas de
significacin cientfica y de importancia en las sociedades democrticas (Grasso, 2006,
pg.13).
La encuesta fue aplicada a una muestra de los integrantes de la comunidad educativa

del centro educativo Csar Cceres Castillo, ya que es pertinente conocer las opiniones
de ellos con respecto a la participacin familiar en el centro. Estas preguntas permiten
facilitar previamente la codificacin de las respuestas de los sujetos y ayudaran a
obtener informaciones relevantes para el manejo correcto y adecuado de las
informaciones.
1.7.3. Mtodos de Investigacin
Fue utilizado el mtodo de anlisis, el cual nos permiti estudiar los hechos y
fenmenos separando sus elementos constitutivos para determinar su importancia, la
relacin entre ellos, cmo estn organizados y cmo funcionan estos elementos. Con
este mtodo se analizaron los factores que inciden en la participacin de la asociacin de
padres, madres, tutores y amigos de la escuela en el centro educativo objeto de estudio.
El mtodo inductivo, con este se partir de casos particulares. Con la aplicacin de

este mtodo se identificaron los factores que estn ligados a la participacin de la
12
asociacin de padres, madres, tutores y amigos de la escuela del centro educativo, luego
de realizar diversas inferencias y conclusiones sobre la temtica, a partir de premisas
particulares del tema en cuestin.
Mtodo Deductivo: Este mtodo fue utilizado con el objetivo de interpretar las
informaciones recabadas y situaciones observadas mediante la aplicacin del
instrumento aplicado.
1.7.4. Instrumentos de Recoleccin de Datos
El instrumento utilizado para esta investigacin es un cuestionario aplicado a los

miembros de la comunidad educativa, ya que es pertinente conocer las opiniones de
ellos. El cuestionario es un documento que recoge en forma organizada los indicadores
de las variables implicadas en el objetivo de la encuesta (Casas, et. al. 2003:528).
1.7.5. Poblacin y Muestra de Estudio
El liceo Csar Cceres Castillo cuenta con una poblacin de 20 docentes, 8

miembros del equipo de gestin y una asociacin de padres conformada por miembros,
la cual ser seleccionada en su totalidad, por tratarse de una poblacin
significativamente pequea.
1.7.6. Procedimiento y Tratamiento de los Datos
El procedimiento tomado para realizar esta investigacin ha sido por etapas; en la

parte inicial se eligi el tema para as dejar un documento elaborado con las
herramientas aprendidas y ponderadas en el campo de accin que fue elegido, delimitado
en tiempo y espacio.
13
Las informaciones parte del esquema de contenido y la recoleccin diferentes
fuentes documentales: libros, tesis, el internet, visitas a las bibliotecas del Municipio y
de la extensin de la UASD, consulta y verificacin de la documentacin del Centro
Educativo (PEC), entre otras.
Para la aplicacin del instrumento de campo se realizaron las visitas pertinentes al

Centro Educativo objeto de estudio, donde se aplic el instrumento que previamente
haba sido diseado para cumplir con los requisitos de esta investigacin.
1.7.7. Digitalizacin de las Informaciones y Procesamiento de los Datos
Para lograr un procesamiento eficaz de los datos, sern aplicados los cuestionarios
a los participantes seleccionados, personalmente por la investigadora. Para tales fines
acordarn citas, para dar a conocer, explicar y aplicar el cuestionario.
Los datos arrojados en la encuesta a travs del cuestionario aplicado sern

corregidos y presentados a travs de tablas y grficos coherentes con las respuestas
analizadas. Estos datos sern presentados segn el programa necesario para tales fines.
Estos resultados sern analizados y discutidos con el fin de llegar a conclusiones

confiables y poner en marcha recomendaciones segn las mismas.
14
CAPTULO II.
FUNDAMENTACIONES TERICAS DE LOS FACTORES
QUE INCIDEN EN LA PARTICIPACIN DE LA
ASOCIACIN DE PADRES, MADRES, TUTORES Y
15
II. FUNDAMENTACIONES TERICAS DE LOS
FACTORES QUE INCIDEN EN LA PARTICIPACIN DE
LA ASOCIACIN DE PADRES, MADRES, TUTORES Y
Con el objetivo de presentar los fundamentos tericos del tema de investigacin se
realiza el abordaje de: antecedentes de investigacin, internacionales, nacionales y
locales, el marco terico, la definicin de conceptos, el marco histrico y el marco legal.
2.1. Antecedentes de la Investigacin

2.1.1. Antecedentes Internacionales
En Latinoamrica y el Caribe se visualiza la participacin de las familias en los procesos

educativos de sus hijos e hijas, y en el involucramiento en las diferentes acciones que
fomenta el ejercicio de actividades que elevan la calidad de la educacin.
Cerca 2004, Estudio cualitativo sobre la participacin ciudadana en el

mejoramiento de la calidad de la educacin en cinco pases latinoamericanos.
Los resultados de la investigacin reflejan que los padres y madres de familia

pueden hacer ms de lo que ellos mismos y las autoridades educativas piensan. El
estudio demuestra que, a pesar de las limitaciones impuestas por las condiciones de
pobreza, analfabetismo y desigualdad, la participacin ciudadana se puede dar de forma
que tenga un impacto directo en la calidad de la educacin y no solamente brindando
apoyo material a las escuelas. (Asturias de Barrios, Castro Cardenal, & Valera Acosta,
2004)
Iss Garca David 2012, con la tesis doctoral sobre La participacin de las familias
en la escuela pblica espaolas. Esta investigacin presenta en sus conclusiones que la
participacin de la familia en la escuela pblica en Espaa es escasa, ineficaz y muy
16
irregular. Esto se observa, por ejemplo, en las dinmicas de los consejos escolares, que,
aunque funcionan de modo muy diferente segn el centro, mantienen en sus reuniones
un denominador comn: los representantes de padres no cuentan apenas con capacidad
para decidir nada sobre lo que haya deliberado previamente el profesorado, limitndose
aquellos a ejercer una funcin meramente de control.
Tambin se refleja la escasa participacin de las familias en la vida escolar, en las

quejas de los propios docentes, los cuales demandan ms colaboracin por parte de
aquellas, aunque ellos mismos no muestran la mejor predisposicin en cuanto los
progenitores intentan intervenir en la vida del centro escolar, especialmente en lo
referente a aspectos pedaggicos. (Iss Garcia, 2012).
Tesis presentada por Enrique Alcntara Ramrez en el 2009, sobre la participacin

de los padres de familia en el proceso escolar de los alumnos del nivel medio superior.
Esta investigacin se lleg a conclusiones como que: Los alumnos del nivel medio
superior a pesar de reconocer que estn expuestos a distracciones, a una gran cantidad de
peligros que influyen y son determinantes para que pocos terminen una carrera, de lo
importante del acompaamiento de sus padres a travs de apoyarlos materialmente, estar
al pendiente de que asista y que cumpla con las tareas, corregir situaciones cuando se
presentan problemas, motivar para que ellos mismos exijan en la escuela lo que se les
tiene que ofrecer, no buscan mantener la vinculacin de stos con la escuela, lo que ellos
aprovechan para desatenderse de esa responsabilidad. (Alcantara Ramirez, 2009)
2.1.2. Antecedentes Nacionales
El sistema educativo dominicano actualmente cuenta con la instancia tcnica que

coordina y dirige programas destinados a eficientizar y optimizar el trabajo de la
Asociacin de Padres, Madres y Amigos de la Escuela en los Centros Educativos del
pas.
17
La Unidad de las APMAE`s estn integradas por los/as tcnicos/as que la Direccin
General de Participacin Comunitaria considere y la coordina uno de ellos, con
Jurisdiccin Nacional, Regional y Distrital.
En el pas se han realizado diversos estudios que tratan la temtica, dentro de las
cuales podemos mencionar las siguientes:
La tesis presentada por Cid Almonte, Emelania, que trat sobre: El Nivel de
participacin de la Asociacin de Padres, Madres y Amigos de la Escuela (APMAE) en
la gestin de los centros educativos del Distrito Educativo 11-02 de Puerto Plata.
Esta tesis muestra algunas de las siguientes conclusiones y resultados: La presencia

de los padres y madres en la gerencia de los centros educativos contribuye a la creacin
de una nueva cultura de participacin de doble va entre la escuela y los sectores
comunitarios; cuando esta participacin se hace efectiva se fortalece el carcter
institucional de los centros educativos. La presencia de la APMAE en la gerencia de los
centros educativos promueve la cultura de mantenimiento e higiene escolar, el cuidado
del patrimonio fsico escolar, adems, logra eficientizar la gestin y el manejo de
recursos financieros, materiales y humanos y optimiza las condiciones en que se
desenvuelven los procesos educativos.
Los hallazgos principales son: En cuanto al nivel de aceptacin de los padres y

madres en las reuniones convocadas por los directores de las APMAE, el 49% de los
padres y madres afirman que siempre participan de las reuniones convocadas por la
directiva de la APMAE, 30% afirma que casi siempre, el 17% dice que a veces y el 4%
casi nunca. El 53% de los directores estn de acuerdo en que en la escuela, padres y
madres contribuyen a una mejor integracin de stas en la escuela; el 45% est de
acuerdo y el 2% est en desacuerdo.
18
Ordenanza No. 9-2000, reglamento de las APMAES en Repblica Dominicana que
en su Artculo 3 reza entre otras cosas que: La Asociacin de Padres, Madres, Tutores y
Amigos de la Escuela (APMAE) tiene las siguientes funciones:
a) Fortalecer el desarrollo institucional de los Centros Educativos, mediante la

cooperacin solidaria y eficiente con la direccin de los mismos.
b) Promover la participacin de los Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela

en los planes, programas y proyectos que se establezcan en el Centro Educativo con
fines de optimizar la calidad de los servicios educativos y el desarrollo sostenido del
mismo.
c) Promover conjuntamente con la direccin y la asamblea del centro, actividades

socioculturales a lo interno del Centro y de la comunidad que contribuyan con el
desarrollo del currculum, as como el proceso de construccin de la identidad
sociocultural de los alumnos y alumnas.
d) Promover las buenas relaciones entre los padres, la direccin y los maestros y
maestras del Centro Educativo.
2.2. Marco Terico.
La educacin es como un proceso integral y permanente que hace posible la

formacin de personas crticas, analticas, activas, innovadoras, productivas y
responsables, capaces de contribuir a la construccin del pas. En la actualidad, la
Educacin es considerada inclusiva y es la clave para el desarrollo individual, social
y productivo, donde la persona y sus capacidades son consideradas factores
determinantes para el desarrollo personal y social.
19
De acuerdo con Ramrez, en marzo de 1990 se produce la declaracin mundial
sobre Educacin para Todos. (Ramrez ,1994). Esta declaracin es un referente
necesario, ya que constituy una especie de alerta a las naciones del mundo sobre la
dramtica situacin de la educacin
En esta declaracin se reconoce de manera pblica el problema de las desigualdades

y se asumen algunos compromisos de desarrollo respetando las diferencias; como forma
de poner ciertas garantas a la lucha contra la desigualdad, se asumen acciones de
concertacin entre todos los sectores y todas las formas de educacin, teniendo en
cuenta el especial papel profesional del personal docente, el de los administradores y
dems personal de la educacin, la cooperacin entre las organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales, las comunidades locales, los grupos religiosos y
las familias. La concertacin genuina de acciones contribuye al planeamiento, la
realizacin, la administracin y la evaluacin de los planes de Educacin Bsica, se
asume una visin amplia y compromiso renovado (Jomtien, Tailandia, art. 7; 1990).
En la declaracin se manifiesta una preocupacin por desarrollar la educacin de los

pases, gestionando procesos educativos donde haya respeto a la diversidad y los
entornos culturales, paso importante para avanzar a sistemas ms heterogneos que den
respuestas a las necesidades educativas propias de cada pas y cada comunidad.
Los logros conceptuales de Jomtien fueron desarrollados adicionalmente por la

Comisin Internacional sobre Educacin para el Siglo XXI, presidida por Jacques
Delors quien expres esas necesidades a travs de cuatro conceptos claves: aprender a
conocer, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a vivir juntos. Catorce aos
despus de Jomtien y ocho aos despus del informe de la Comisin Delors, el balance
mundial de la Educacin para Todos, establecida en el foro mundial sobre la enseanza -
Dakar, Senegal, en el ao del 2000- muestra que en materia de acceso se han logrado
progresos en muchos pases. Sin embargo, la calidad del aprendizaje, desarrollo de
20
valores y de capacidades estn lejos de responder a las necesidades y a las aspiraciones
de los individuos y de las sociedades.
Los objetivos de Dakar se establecen en un marco de accin destinado a que todos

los individuos puedan ejercer su derecho a aprender, a cumplir su obligacin de
contribuir con el desarrollo de la sociedad garantizando acceso a una enseanza gratuita,
obligatoria y de buena calidad a todos los nios y nias, acceso equitativo de jvenes y
adultos a programas de formacin, aumento en un 50% del nmero de adultos
alfabetizados al ao 2015, supresin de las disparidades entre gneros en la enseanza
bsica y media.
Para el logro de estos propsitos una de las estrategias establecidas es la de construir

sistemas educativos participativos responsables de buen gobierno y gestin de la
educacin. As en la Conferencia Mundial sobre Educacin de Dakar se establece:
Hace falta con urgencia una forma de gestin de la educacin, que permita pasar
de unas formas de gestin sumamente centralizadas, normativas y basadas en rdenes a
una adopcin de decisiones, una aplicacin y una supervisin ms descentralizada y
participativa en los niveles inferiores de responsabilidad (Foro Mundial de Educacin
Dakar. Marco de Accin de Dakar; 2000).
Los convenios, conferencias internacionales y las acciones de los organismos

mundiales, ONU, UNESCO, Banco Mundial, han tenido su impacto en Amrica Latina
y el Caribe de diferentes formas, una de ellas es en la gestin de los procesos
educacionales.
Segn estos criterios, la rentabilidad en educacin se expresa como rendimiento

anual. En un informe de la CEPAL se presenta uno de los criterios del Banco Mundial
en materia de inversin en educacin para Amrica Latina:
21
La inversin en educacin deber fundamentarse en formar el ciudadano que
necesitan los pueblos para su desarrollo de acuerdo a sus caractersticas y necesidades
donde se tome en cuenta no solamente la preparacin para el trabajo sino la formacin
ciudadana y los valores propios de las comunidades algo que sera difcil de alcanzar con
los condicionamientos de las polticas del Banco Mundial.
Para avanzar hacia el logro de estos propsitos, es preciso sealar aspectos que
muchas veces no son contemplados en los programas de las reformas educativas: se hace
necesario afianzar el sentido de misin, identidad institucional, iniciativa y capacidad de
gestin radicada dentro de los propios establecimientos educativos, basndose en
exigencias de competencias y formacin ciudadana. Para esto se plantea superar la
visin atomizada con que se han manejado los procesos de gestin educacional y
plantearse abandonar los enfoques de administracin burocrtica y centralizada,
adoptando esquemas que potencien la orientacin estratgica, la .regulacin, el impulso
de los niveles de autonoma y la evaluacin de los resultados (Rivero, 1991, p. 273).
Para enfocar el problema del desarrollo educativo y los procesos de participacin

comunitaria en la gestin educacional se hace necesario analizar el fenmeno de la
descentralizacin educativa tanto desde el punto de vista conceptual como desde su
prctica en Amrica Latina. Aunque existen muchos criterios para definir la
descentralizacin, sta se asume, como concepto general, cuando hay traslado de
algunas competencias a otros niveles de decisin y gestin autnomos y con personera
jurdica distinta (regionalizacin, municipalizacin o privatizacin) a los que
corresponde tomar decisiones polticas y administrativas y asumir plenamente las
responsabilidades. Este criterio es asumido por Wlaine, quien considera que la
descentralizacin es toda forma de transferencia de un poder central a los poderes
locales exentos de subordinacin jerrquica al gobierno central (Malpica Fastor, 1994, p.
9).
22
Aunque son dismiles los motivos que llevan a la descentralizacin y varan de un
pas a otro, los promotores de la descentralizacin muy ligados a las polticas
neoliberales, plantean como motivos para justificar la descentralizacin el mejorar la
eficiencia de la administracin, aumentar la efectividad del sistema y aumentar la
participacin local.
Es oportuno y relevante hoy da, la fomentacin de una educacin para todos e

inclusiva y la integracin de la participacin comunitaria en los procesos educativos.
En el caso de la Repblica Dominicana, aunque en la Ley General de Educacin se

establecen estructuras descentralizadas y se reconoce la participacin de las
comunidades en la gestin educacional, estas no se han producido en la dinmica de los
procesos educacionales de las escuelas y las comunidades. Todo lo anterior permite
confirmar la importancia que cobra en la actualidad la problemtica de la gestin
Educacional (Ramrez, 1994).
La participacin en la gestin educativa, concibe la participacin como la accin de

intervencin de una persona o grupo social en la toma de decisiones de carcter poltico,
cultural y econmico en diferentes instancias de la gestin institucional, con el afn de
promover el logro de metas comunes de una comunidad educativa determinada.
Es decir, la intervencin de los individuos o grupos de personas en la discusin y la

toma de decisiones que les afectan para la consecucin de objetivos comunes,
compartiendo para ello mtodos de trabajos especficos (Gento Palacios, 1996, p. 11).
En este mismo sentido para la UNICEF la participacin expresa no slo toma de

decisiones, sino tambin los diferentes roles y tareas que deben asumir los miembros de
una comunidad para materializar los ideales previstos, a travs de una expresin de
toda la estrategia desarrollada de reconocimiento de los roles crticos de las acciones
23
colectivas de la gente en el mbito amplio de las reas econmicas, sociales y polticas
(UNICEF, 1993).
La prctica de gestin en la Repblica Dominicana evidencia que en los

organismos de gestin donde se ejecutan las polticas, la participacin de las
comunidades es insuficiente e inexistente en muchos casos, por lo que en el primer
nivel de participacin la comunidad tiene muy poca incidencia, y en el segundo nivel
que apunta a la participacin en el nivel de escuela y comunidad, donde se produce la
accin educativa; aqu la participacin se produce de manera espontnea y con
caractersticas de manipulacin en muchas ocasiones.
La gestin educacional practicada en nuestros das ha demostrado ser ineficiente y

obsoleta, por lo general no garantiza el desarrollo humano y comunitario de los pueblos.
Se ha centrado hacia el interior de la escuela dejando de lado el desarrollo de las
comunidades, lo que se evidencia en buenos diseos de polticas y pocos resultados en el
desarrollo educativo de las comunidades.
Los procesos de participacin de las comunidades en el desarrollo educacional no se

han producido en trminos reales, sino de manera formal, siendo caractersticos la
manipulacin y los falsos discursos en los procesos de gestin educacional.
Sin embargo, esta situacin es cada da ms cuestionada y se desarrollan nuevos

enfoques que proponen cambios en la gestin educacional. Esta se asume como proceso
mediador entre los objetivos y aspiraciones de la sociedad y el sistema educativo donde
con la participacin de todos se logre el desarrollo humano y se mejore la calidad de
vida de los ciudadanos.
Tomando en cuenta la concepcin anterior de Sander (1995), se considera que la

gestin educacional constituye un proceso mediador entre la sociedad, sus demandas
educativas y el sistema educacional; en el que intervienen procesos de planificacin,
24
organizacin, direccin y control de la accin educacional, con la participacin de todos
los actores sociales, para contribuir a alcanzar los fines y objetivos propuestos.
La participacin, segn Malpica, se produce cuando las personas y los grupos tienen
espacios, no slo para expresar sus ideas, sino tambin para intervenir en las tomas de
decisiones y ejercer influencias en los rumbos de la institucin, en sus formas de
funcionamiento. (Malpica Fastor, 1994).
La idea de participacin en el proceso educativo es enfocada por B. Castellanos

Simons, como una necesidad y un derecho humano que presupone la profunda
interaccin y comunicacin grupal y la implicacin de personalidades que comporten el
sentido de las actividades que realizan, y la construccin de soluciones a su prctica
social. (Castellanos Simons, 1996).
Las barreras encontradas en la prctica para desarrollar procesos reales de

participacin han llevado a Kliksberg (2006) a distinguir entre participacin real y
participacin formal en la gestin educacional, y expresa que esta ltima se caracteriza
por mantener un discurso abierto y de promesas muy amplias, se basa en el clientelismo,
minimiza la capacidad de los pobres y subestima su cultura. En la participacin formal
se produce una manipulacin sistemtica imponiendo lderes que pueden ser punto de
apoyo para estas prcticas; estas formas de gestionar la educacin por lo general
producen frustraciones entre las comunidades que se alejan de los proyectos educativos
cuando descubren que son manipuladas.
Por otro lado S. Gento Palacios, en su libro La participacin en la gestin

educativa, concibe la participacin como la accin de intervencin de una persona o
grupo social en la toma de decisiones de carcter poltico, cultural y econmico en
diferentes instancias de la gestin institucional, con el afn de promover el logro de
metas comunes de una comunidad educativa determinada. Es decir, la intervencin de
los individuos o grupos de personas en la discusin y la toma de decisiones que les
25
afectan para la consecucin de objetivos comunes, compartiendo para ello mtodos de
trabajos especficos. (Gento Palacios, 1996, p. 11).
En este mismo sentido, para la UNICEF la participacin expresa no slo toma de

colectivas de la gente en el mbito amplio de las reas econmicas, sociales y polticas.
(UNICEF, 1999, P. 33).
Las reformas educativas han puesto nfasis en la gestin de los sistemas educativos
implicando la nueva funcin del centro y los procesos de descentralizacin en funcin de
mejorar los procesos internos del sistema, sin embargo este autor opina que la escuela no
se ha dispuesto a satisfacer las necesidades humanas de las comunidades, de aqu que
la participacin no ha estado dirigida a integrar los servicios educativos de la escuela
a la comunidad, sino en buscar cmo la comunidad puede aportar a los procesos internos
de la escuela. De ah el carcter escaso e insuficiente de la participacin y la debilidad
de la relacin escuela comunidad.
Existen diversos criterios para categorizar la participacin. Rahnema plantea dos

niveles de participacin para que una comunidad organizada tenga acceso a las
decisiones en el campo educativo y estos son:
Primer nivel. Est determinado por la planificacin, direccin y promocin de

actividades institucionales, estas tres grandes reas a su vez implican aspectos de
administracin, ejecucin, control y evaluacin y financiamiento educativo. En cada uno
de estos debe estar presente la accin conjunta de los actores sociales del proceso
educativo.
Segundo nivel. Est referido a la capacidad educativa y de movilizacin de la
comunidad en su conjunto en materia educacional (Majid, 1996, pp. 194-215).
26
La prctica de gestin en la Repblica Dominicana evidencia que en los organismos
de gestin donde se ejecutan las polticas, la participacin de las comunidades es
insuficiente e inexistente en muchos casos, por lo que en el primer nivel de
participacin la comunidad tiene muy poca incidencia, y en el segundo nivel que apunta
a la participacin en el nivel de escuela y comunidad, donde se produce la accin
educativa; aqu la participacin se produce de manera espontnea y con caractersticas
de manipulacin en muchas ocasiones.
Es importante comprender tambin la comunidad. Segn J. Ma. Quintana la

comunidad es un grupo social natural de tipo secundario y el lugar propio donde se
establecen las genuinas relaciones sociales, conocimiento mutuo, convivencia, dilogo y
experiencias colectivas. (Noriegas, 1996, p. 33).
Blanco Prez, presenta una definicin que abarca aspectos comunes a diferentes
acepciones y define comunidad como: Ubicacin de los miembros en un espacio
determinado y la existencia de un inters comn, que se refleja en una forma de
actividad identificatoria, sea esta prctica religiosa, el idioma comn, la actividad laboral
u otra. Blanco Prez (1997).
Quintana y Blanco, citado por Nogueiras (1996), definen el concepto de comunidad

como un espacio en el que interactan un conjunto de personas que viven en un
territorio determinado, que comparten valores comunes, como una unidad de vida
funcional y dinmica, que busca la satisfaccin de necesidades sociales e individuales a
travs de objetivos comunes.
Garca define a la comunidad educativa como espacio de interrelaciones e

influencias educativas de las agencias socializadoras, escuela, familia y comunidad,
sobre los nios, adolescentes y jvenes que contribuya a la formacin de su personalidad
y adems esta autora argumenta que agencias socializadoras como la escuela, la familia
y la comunidad deben establecer un sistema de cooperacin y comunicacin que
27
contribuya a establecer influencias educativas que garanticen la asimilacin y
reproduccin de la herencia cultural de la sociedad. Garca, (2001).
Por su parte, Argelia Fernndez ofrece un concepto ms amplio de comunidad

educativa y la define como: Como un espacio educativo, donde se impliquen todos;
padres, vecinos, personas que provienen de otras instituciones que representan las
diferentes ramas del saber humano y de organizaciones polticas y de masas, como
fuerzas confluyentes en el proceso pedaggico, donde se produzca el intercambio de
aprendizajes. Afirma que las relaciones entre los sujetos que participan de la vida
educativa no deben darse como contactos circunstanciales sino que debe llegar a ser
sistemtica destacando la influencia educativa de la sociedad en la formacin de la
conciencia del individuo. (Fernndez, 2001, p. 6).
Tanto el concepto de comunidad educativa expresado por Garca como por

Fernndez sobrepasan el marco del proceso enseanza aprendizaje escolar y consideran
los actores e instituciones que inciden en ese proceso tanto al interior de la escuela como
las fuerzas que existen alrededor de ella y que influencian en la educacin.
Se utiliza el trmino de comunidad educativa, como un espacio en el que

interactan tanto el conjunto de actores propios de la institucin educativa: maestros,
directores, padres, alumnos, como los actores involucrados en el desarrollo comunitario
en general a travs de instituciones y fuerzas vivas de la comunidad en la bsqueda de
objetivos de desarrollo educativo.
El desarrollo educativo considerado como parte esencial del desarrollo humano y

este visto en su integralidad, como proceso dialctico, complejo, social e individual.
Acercarse a estas metas slo es posible a partir del aumento de la calidad educativa.
Paulo Freire ofrece un concepto interesante de calidad educativa: padres y comunidad,
tuvieron de utilizarla como un espacio para la elaboracin de su cultura.
28
La calidad de la escuela deber ser medida no slo por la cantidad de contenidos
transmitidos y asimilados, sino igualmente por la solidaridad que entre los seres
humanos se haya construido y por la posibilidad de todos los usuarios de la escuela,
incluidos. Paulo Freire por su parte procura una escuela no excluyente, respetuosa de los
patrones culturales de clase, de los valores, de la sabidura y el lenguaje de los
alumnos una escuela que no evale las posibilidades de los nios de clases populares
con los parmetros usados en los nios cuyos condicionamientos de clase les da
indiscutibles ventajas sobre aquellos. (Daz Marchant, p. 162).
El modelo actual tecnoburocrtico- ha sido defendido por muchos tericos como

de rostro humano y propagador de equidad sin embargo, por ms nfasis que hagan los
tericos neoliberales en demostrar los aspectos humanos de este modelo, pareciera ser
que en la prctica existe un reducido espacio para la participacin ciudadana, la equidad
y los valores ticos de que son compromisorias las escuelas frente a la sociedad.
(Sander, 1995)
Tedesco busca el origen de los modelos tradicionales y estilos burocrticos de

gestin educacional, en el hecho de que en la educacin, la escuela apareci como una
instancia de socializacin casi opuesta a la familia, opuesta al resto de la agenda de la
sociedad, porque la escuela vena con una propuesta modernizadora, levantaba ciertos
valores universales y todo lo particular tena que quedar fuera, esto implica la religin,
ciertas notas de conductas, valores morales y culturales que son propios de un grupo
determinado de la sociedad (Tedesco, 2002. p. 27)
Con este esquema se cre la idea de que todas las escuelas eran iguales y con alguna
posibilidad de intercambio de donde se establecen los mismos parmetros para medir la
calidad de la educacin. Este es el modelo de escuela moderna que ha influenciado en
las escuelas latinoamericanas, es el modelo que ignora y en gran medida hace
desaparecer la institucin escolar. Las iniciativas o innovaciones que pueden hacer los
maestros, directores, alumnos, comunidad educativa, es algo marginal y no reconocido
29
por el sistema, lo que haga el centro deber tener la aprobacin del criterio del director
del distrito o regional.
Frente a estas prcticas, hoy se desarrollan con fuerza las ideas acerca del
reconocimiento de la diversidad como derecho y como expresin cultural, se promueve
vivir juntos, se establece cierta tensin entre diversidad y cohesin. (Imbernn
Francisco, pp. 69-73).
Investigaciones realizadas por la UNESCO en Amrica Latina y los pases

desarrollados, demostraron que poner a todos con la misma oferta pedaggica produce
resultados desiguales, porque el que se adapta al modelo triunfa, el que no se adapta
fracasa, por lo que busca abrir la diversidad a los procesos y tratar de producir resultados
homogneos. (Gajardo, 1999, p. 5)
Sin embargo, se producen procesos de desinstitucionalizacin que no benefician el

respeto a la diversidad, la participacin social de las personas est perdiendo carcter
institucional por los fenmenos de exclusin y globalizacin, que hacen que no existan
races, que no existan puntos de apoyo para la participacin social.
En esta lnea, Tedesco insiste en la necesidad del fortalecimiento de las

instituciones, su identidad, sus vnculos, la formacin de mecanismos de
articulacin y cohesin real, establecimiento de vnculos en las escuelas a partir de
necesidades comunes, elaboracin de proyectos comunes a partir de necesidades reales,
rechazando los proyectos a partir de las necesidades de las burocracias como es prctica
en el modelo de gestin imperante. (Tedesco, 2002, p. 27)
En este sentido, Imbernn destaca que la institucin educativa necesita generar una
actitud de autocontrol, de intercambio de ideas de experiencias de propuestas, de
proyectos, de materiales y de apertura a la comunidad. Plantea que la escuela no debe
encerrarse en ella misma, ni depender de personas e instituciones ajenas a la prctica
30
educativa, evitar la pedagoga de la dependencia y el subsidio en la escuela muchas
veces cargados de buenas teoras, con una mala prctica educativa. (Imbernn Francisco,
p. 63-80).
Para esto es necesario crear mecanismos de participacin colectiva en los que la

interaccin se constituye en el objetivo principal, sin discusin, el trabajo en comn, la
divulgacin entre compaeros, la apertura al exterior y el compartir los proyectos de la
institucin, las experiencias de diversidad pueden parecer islotes en medio de un ocano
de indiferencia o lo que es peor, de hipocresa.
Una escuela fundamentada en el respeto a la diversidad no puede mantenerse en la

lnea de la burocracia, ni con una uniformizacin como ha sido prctica de la
administracin educativa autoritaria. Su verdadero camino est en la diferenciacin, en
el reconocimiento del otro, en la adecuacin al entorno, en la autonoma como conquista
social y en la participacin y la corresponsabilizacin de una gestin democrtica de
todos los miembros de la comunidad. (Imbernn Francisco, p. 72).
La diversidad no podr concebirse como un resultado acabado sino como un

proceso de construccin socioeducativa compartido entre profesorado, alumnado y
comunidad para construir un proyecto educativo de futuro, asumiendo una actitud y una
funcin de no-dependencia.
El profesor Stephen J. Ball (1994), director del Centro para la Investigacin en

Polticas Pblicas de la Universidad de Londres, sostiene que los padres integran un
nuevo esquema de fuerzas en la educacin britnica, a partir de que son visualizados
como consumidores del servicio educativo y asumen un lugar de control a travs de los
mecanismos que existen para la eleccin de escuelas para sus hijos y la presin que
ejercen sobre los maestros y directores.
31
En ese sentido, en Inglaterra y en Gales el gobierno autoriz a los padres a realizar
inspecciones regulares independientes, como un ejercicio del derecho a recibir
informacin sobre el desarrollo escolar de sus hijos.
Gvirtz (2009) observa que los modos de participacin de los padres en la vida de la
escuela estn cambiando y recomienda evitar una mirada nostlgica sobre cmo
participaban en el pasado. Existen distintos tipos, modos y estilos de participacin y
las escuelas deben aceptarlas y procesarlas en su diversidad, advierte la especialista, al
sealar que los colegios no deben apuntar exclusivamente a los padres que no trabajan y
disponen de tiempo para colaborar ni tampoco a quienes por su actividad laboral slo
cuentan con un tiempo limitado. Su misin es atender las dos realidades.
Se estima que en la Argentina hay unas 32.000 asociaciones de padres, madres y

amigos de la escuela, que estn presentes en el 85% de las escuelas de todo el pas. Se
trata de instituciones con distintos niveles de desarrollo, que en los ltimos aos han
visto acrecentada su actividad, dado que por decisin de los organismos educativos
muchas cooperadoras han tomado a su cargo el manejo del dinero destinado al uso de la
escuela, reservado anteriormente al director del establecimiento.
El investigador Gustavo Oliva, ex subsecretario de Educacin de la provincia de

Buenos Aires e impulsor de los programas Consejos de Escuela, La centralidad del
alumno en el sistema educativo (Homo Sapiens, 2001) pondera que la participacin de
los padres, los alumnos y otras personas externas al mundo educativo se garantiza por
medio de rganos de carcter permanente, generalmente llamados consejos. Algunos de
ellos ejercen bsicamente funciones consultivas, encargndose de asesorar al director, y
otros son responsables del funcionamiento y la administracin del centro.
La Ley General de Educacin establece estructuras descentralizadas y reconoce la

participacin de las comunidades en la gestin educacional, las cuales no han producido
la dinmica de los procesos educacionales de las escuelas y las comunidades. Todo lo
32
anterior permite confirmar la importancia que cobra en la actualidad la problemtica de
la gestin Educacional. (Ley 66-97).
La participacin en la gestin educativa, concibe la participacin como la accin de

intervencin de una persona o grupo social en la toma de decisiones de carcter poltico,
cultural y econmico en diferentes instancias de la gestin institucional, con el afn de
promover el logro de metas comunes de una comunidad educativa determinada. Es
decir, la intervencin de los individuos o grupos de personas en la discusin y la toma
de decisiones que les afectan para la consecucin de objetivos comunes, compartiendo
para ello mtodos de trabajos especficos (Gento Palacios, 1996, p. 11).
En este mismo sentido, para la UNICEF, la participacin expresa no slo toma de

colectivas de la gente en el mbito amplio de las reas econmicas, sociales y polticas
(UNICEF, 1993).
La prctica de gestin en la Repblica Dominicana evidencia que en los organismos

de gestin donde se ejecutan las polticas, la participacin de las comunidades es
insuficiente e inexistente en muchos casos, por lo que en el primer nivel de participacin
la comunidad tiene muy poca incidencia, y en el segundo nivel que apunta a la
participacin en el nivel de escuela y comunidad, donde se produce la accin educativa;
aqu la participacin se produce de manera espontnea y con caractersticas de
manipulacin en muchas ocasiones.
La gestin educacional practicada en nuestros das ha demostrado ser ineficiente y

obsoleta, por lo general no garantiza el desarrollo humano y comunitario de los pueblos.
Se ha centrado hacia el interior de la escuela dejando de lado el desarrollo de las
33
comunidades, lo que se evidencia en buenos diseos de polticas y pocos resultados en el
desarrollo educativo de las comunidades.
Los procesos de participacin de las comunidades en el desarrollo educacional no se

han producido en trminos reales, sino de manera formal, siendo caractersticos la
manipulacin y los falsos discursos en los procesos de gestin educacional.
Sin embargo, esta situacin es cada da ms cuestionada y se desarrollan nuevos

enfoques que proponen cambios en la gestin educacional. Esta se asume como proceso
mediador entre los objetivos y aspiraciones de la sociedad y el sistema educativo donde
con la participacin de todos se logre el desarrollo humano y se mejore la calidad de
vida de los ciudadanos.
Por otro lado, Tedesco busca el origen de los modelos tradicionales y estilos
burocrticos de gestin educacional, en el hecho de que en la educacin, la escuela
apareci como una instancia de socializacin casi opuesta a la familia, opuesta al resto
de la agenda de la sociedad, porque la escuela vena con una propuesta modernizadora,
levantaba ciertos valores universales y todo lo particular tena que quedar fuera, esto
implica la religin, ciertas notas de conductas, valores morales y culturales que son
propios de un grupo determinado de la sociedad. (Tedesco (2002, p. 27),
En la Repblica Dominicana, a partir de la puesta en vigencia del Reglamento de las

Asociaciones de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela, mediante Resolucin
9-2000 y la Orden Departamental No. 4`98, que ordena la elaboracin de los
reglamentos que pondrn en ejecucin los dispositivos de la Ley de Educacin No.
66`99, fue creada la Direccin General de Participacin Comunitaria, la cual trabaja para
impulsar la toma de conciencia comunitaria, orientada a alcanzar una efectiva
integracin escuela-comunidad, fortaleciendo las Asociaciones de Padres, Madres,
Tutores y Amigos de los Centros Educativos y promoviendo una participacin abierta y
decidida de diferentes estamentos comunitarios, a favor de la gestin escolar, y al mismo
34
tiempo, coordinando acciones que promuevan una participacin consiente en pro de una
educacin de calidad.
Las APMAE, han sido el espacio por excelencia que han tenido los que representan
a los estudiantes, para expresar su parecer en cuanto a los eventos que se producen en el
desarrollo del aprendizaje de sus nios/as, cumpliendo as, con el propsito para el que
fueron creadas, el de auxiliar, reforzar y apoyar las labores docentes y administrativas en
los Centros Educativos.
Procurando ser coherente con su finalidad, esta Direccin General, ha creado La

Unidad de Las Asociaciones de Padres, Madres, Tutores y Amigos de los Centros
Educativos (APMAE), apoyada en el artculo 1 de la Orden Departamental No. 21-2004,
segn la cual, la Direccin General de Participacin Comunitaria tendr como
dependencia una Unidad de Padres y Amigos de la escuela entre otras; con el objetivo de
optimizar el trabajo de las APMAE en los Centros Educativos de la Repblica
Dominicana y promover la cultura de rendicin de cuentas.
2.2.1. Marco Contextual.
El centro educativo Csar Cceres Castillo est ubicado en la comunidad Los

Hatillos de la Provincia de Hato Mayor.
Provincia de Hato Mayor.
Hato Mayor se encuentra localizada en la regin Higuamo, perteneciente al Este del

pas. Su posicin astronmica es la siguiente: 18 50 latitud Norte y 69 20 longitud
Oeste.
Tiene 1, 329,28 kilmetros cuadrados. Por extensin es la provincia nmero 15 del

pas y ocupa el 2.7 por ciento del territorio nacional.
35
Hato Mayor limita al Norte con el ocano Atlntico, al Sur con San Pedro de
Macors; al Este con El Sebo y San Pedro de Macors y al Oeste con Monte Plata y San
Pedro de Macors.
La va principal de comunicacin de Hato Mayor es la carretera No.4, que

interconecta la provincia con la mayor parte de las regiones Higuamo y Yuma, que
conforman la parte este del pas. Otra va importante es la carretera No.103, que enlaza a
los tres municipios de la provincia.
Hato Mayor del Rey fue fundado alrededor del ao 1520 por Francisco Dvila como
una tierra dedicada a la ganadera y la agricultura. Con el tiempo, Hato Mayor del Rey
pas por las manos de varios herederos y poseedores, pero fue en el ao 1746
cuando Don Antonio Coca y Landeche Vevers fund Hato Mayor del Rey como un
pueblo.
El 13 de octubre de 1848, el presidente dominicano Manuel Jimnez proclam la

comunidad de Hato Mayor del Rey como municipio de la provincia El Sebo.
Hato Mayor del Rey es una de las provincias ms recientes del pas. Fue creada el 3
de diciembre de 1984 por medio de la Ley No. 245, dos aos despus, es decir, el 16 de
mayo de 1986, fueron escogidas sus primeras autoridades.
Actualmente, la provincia cuenta con tres municipios Hato Mayor del Rey, Sabana
de la Mar y El Valle, y cuatro distritos municipales, que son Guayabo Dulce, Mata
Palacio, Yerba Buena y Elupina Cordero de Las Caitas. (Rey, 2016)
Segn la historia de la provincia, la cual fue confirmada por las autoridades, Hato
Mayor del Rey se visti de gala el 30 de septiembre de 1985, cuando celebr sus
primeras fiestas patronales dedicadas a Nuestra Seora de Las Mercedes.
36
Algunos moradores afirmaron que el nombre de la provincia responde al hecho de
que el rey Carlos V, dueo de esos territorios, lo dividi en nueve hatos: Hato
Mayor, el ms grande de todos; Hato Alonsillo, Hato del Rodeo, Hato de Pringamosa,
Hato de Anguilla, Hato de Azu, Hato de los Jbaros y Hato del Fiofo y Juan Jimnez.
Ganadera.
En principio la ganadera fue uno de los principales pilares que sostena la economa
de la provincia, pero al pasar el tiempo esto cambi y actualmente su principal fuente de
trabajo son los ctricos. (El Da. Redaccion[@]eldia.com.do, 2009)
Los Hatillos
Hatillo es un diminutivo de la palaba Hato, significa a lugar dedicado a la crianza de

animales y surge del nombre de la provincia del cual se deriva, Hato Mayor del Rey. Los
Hatillos era una zona ganadera que formaba parte de los asentamientos del CEA GANA,
Consejo Estatal del Azcar desde 1926.
37
Su nivel socioeconmico es muy pobre, debido a la falta de fuentes de empleo. Su
nivel de desarrollo es escaso ya que su economa est sustentada por la agricultura y la
ganadera, pero fundamentalmente se dedica al pluriempleo, mano de obras entre otras.
La juventud de los Hatillos en su gran mayora se dedica al transporte de pasajeros en
motores y otros han emigrado a diferentes zonas del pas en busca de empleos.
Los padres de familias por su parte se dedican a la mano de obra en albailera,

cultivo de las parcelas cuando las lluvias son favorables, vendedores ambulantes y otros
oficios menores. Las mujeres en su minora se desempean como empleadas domsticas
en otros pueblos, tambin como empleadas de zonas francas, alguna son pequeas
comerciantes y otras se dedican a ser amas de casa en sus hogares.
La comunidad cuenta con medios de transportes como autobuses y motocicletas.
Las instituciones con los que cuenta la poblacin son: Unidad de Atencin Primaria
UNAP, un destacamento de la Polica Nacional, Ayuntamiento Municipal, Farmacias,
Centro Tecnolgico, Asociacin de ganaderos, Instituto agrario dominicano IAD, el
puesto de ventas populares INESPRE, la iglesia catlica Nuestra Seora de la
Altagracia, una funeraria, un almacn de provisiones comestibles, pequeos comercios
entre otros.
Sus vas de comunicacin son calles, carreteras y caminos vecinales.
38
2.3. Definicin de Conceptos
APMAE: La Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela

(APMAE) es una institucin de duracin indefinida, apartidista, plural y sin fines de
lucro, que tiene su origen constitutivo en los Comits de Cursos de padres, madres y
tutores del centro educativo, y que est creada con el propsito de apoyar, auxiliar y
reforzar las labores docentes y administrativas del centro educativo, procurando con ello
el desarrollo institucional y la mejor educacin para sus hijos, hijas y pupilos (as).
(Ordenanza 9-2000, Repblica Dominicana).
Familia: Se entiende por familia el grupo integrado por: a) El padre y la madre, los
hijos(as) biolgicos(as), adoptados(as) o de crianza, frutos de un matrimonio o de una
unin consensual; b) El padre o la madre y sus hijos e hijas; c) Los cnyuges sin hijos e
hijas; d) Los descendientes, ascendientes hasta el cuarto grado de consanguinidad
(padres, hermanos y hermanas, abuelos, tos, primos). Ley 136-03 de la Repblica
Dominicana.
39
Integracin Familiar: Implica el hecho de que sus miembros estn conectados
afectivamente, en contacto, con la responsabilidad de querer ser parte de un grupo que
comparte amor, experiencias del da, aprendizajes, tareas, por ello Barroso (1997),
afirma que la integracin, es lo que deja la accin, reaccin e interaccin de todas las
partes, donde cada uno mantiene una individualidad propia. Asimismo, la familia como
sistema tiene una gran necesidad, la cual es integrarse; y solo as obtendr sus objetivos,
de manera que al integrarse los representantes a las actividades escolares de sus hijos,
estarn entonces involucrados y actuado en pro de la integracin de su familia, como
hecho altamente importante para el surgimiento de los valores involucrados en ellos.
(Zambrano Acosta, 2011)
Participacin Familiar: Se define como accin, la participacin familiar es lo que

hacen juntos las familias y los educadores para apoyar el aprendizaje y el rendimiento
escolar exitoso de los alumnos, y es tambin lo que hacen las familias en sus hogares
para apoyar el aprendizaje. Estas acciones o maneras de participar varan segn los
alumnos, las familias y los educadores que participan.vi No existe una forma nica de
involucrarse en la educacin de un nio que funcione en todas las comunidades
escolares. (WIDA Consortium, 2015)
Factores: Entendemos por factores a aquellos elementos que pueden condicionar

una situacin, volvindose los causantes de la evolucin o transformacin de los hechos.
Un factor es lo que contribuye a que se obtengan determinados resultados al caer sobre
l la responsabilidad de la variacin o de los cambios (Definicin ABC).
Gestin: Alvario et al (2000) en su trabajo sobre el estado del arte de la literatura

sobre gestin escolar seala: La gestin es un elemento determinante de la calidad del
desempeo de las escuelas, sobre todo en la medida que se incrementa la
descentralizacin de los procesos de decisin en los sistemas educacionales En efecto, la
reciente literatura sobre escuelas efectivas subraya la importancia de una buena gestin
para el xito de los establecimientos (Alvario et al, 2000, pg. 14).
40
2.4. Marco histrico
En la Repblica Dominicana, las Asociaciones de Padres, Madres y Amigos de la

Escuela, nacieron en 1951, cuando el Poder Ejecutivo, dict el Reglamento 7478,
mediante el cual se constituan estos organismos en las escuelas del pas.
Pero no fue hasta el ao 1975 cuando comenzaron a tener sus estructuras,

amparadas en la Orden Departamental nmero 2 del 10 de febrero de este ao, crendose
la Oficina de Coordinacin y Orientacin de las Sociedades de Padres, Maestros,
Amigos y Tutores de la Escuela.
Desde entonces, dichas asociaciones vienen colaborando con el desarrollo del

proceso educativo, a partir de las necesidades de los estudiantes y de la escuela como tal,
siempre y cuando que las alternativas de solucin, estuviesen al alcance de la Sociedad
de Padres.
Estn constituidas como instituciones de duracin indefinida, apartidista, plural y

sin fines de lucro, que tiene su origen Constitutivo en los Comits de Cursos de padres,
madres y tutores del centro educativo.
Estn creadas con el propsito de apoyar, auxiliar y reforzar las labores docentes y
administrativas de los centros educativos, procurando con ello el desarrollo institucional
y la mejor educacin para sus hijos, hijas.
La ordenanza 09-2000, es la que instituye las Asociaciones de Padres, Madres y

Tutores y Amigos de la Escuela. En su artculo 2 conforme al artculo 185 de la Ley
General de Educacin (66-97), dice que cada institucin educativa se constituir en una
Asociacin de Padres, Madres, Amigos y Tutores de la Escuela.
41
Su estructura est compuesta por un Coordinador, un Secretario y un Vocal. En la
actualidad existen unas 6 mil clulas representativas en igual cantidad de centros
educativos.
Entre sus principales funciones estn:
Apoyar las actividades que contribuyan al desarrollo de hbitos, valores y

actitudes en beneficio de la mejora de los aprendizajes de los estudiantes en
cumplimiento al calendario escolar, garantizando que se cumplan con las horas
de docencia aprobadas en cada ao escolar.
Promover una buena comunicacin y relaciones interpersonales entre los padres,

madres, tutores, docentes, alumnos (as) y personal administrativo, para garantizar
el cumplimiento de los objetivos y metas planteados en los planteles educativos.
Promover y participar en las actividades de carcter formativo que propicien un

mayor apoyo de los padres, madres y tutores en las actividades de sus hijos/as.
Promover y participar en actividades culturales, deportivas y recreativas.
Representar a los padres, madres o tutores del curso.
Elaborar un plan anual del Comit de Curso e integrarse al Plan Operativo Anual
del Centro Educativo y de la Asociacin de Padres, Madres y Tutores de la
Escuela.
Rendir cuentas a los padres, madres y tutores de su curso.
Fomentar y dar seguimiento a las actividades que propicien el trabajo educativo

en familia en beneficio de los aprendizajes de los estudiantes.
42
Interactuar con las familias de estudiantes y propiciar por esta va un clima de
armona familiar.
43
CAPITULO III.
CARACTERIZACIN DELOS FACTORES QUE INCIDEN
EN LA PARTICIPACION DE LA ASOCIACION DE
PADRES, MADRES, AMIGOS Y TUTORES DE LA
ESCUELA EN LA REPBLICA DOMINICANA Y EN EL
MUNICIPIO DE HATO MAYOR
44
III. CARACTERIZACIN DE LOS FACTORES QUE
INCIDEN EN LA PARTICIPACION DE LA ASOCIACION
DE PADRES, MADRES, AMIGOS Y TUTORES DE LA
ESCUELA EN LA REPBLICA DOMINICANA Y EN EL
MUNICIPIO DE HATO MAYOR.
En este captulo se aborda de forma contextualizada las principales caractersticas

de los factores que inciden en la participacin de la asociacin de Padres; madres
tutores y amigos de la escuela en la Repblica Dominicana y en el Municipio de Hato
Mayor del Rey.
3.1. rganos de participacin
Tradicionalmente, los padres, madres y tutores han participado en la gestin de los

centros educativos a travs de las Asociaciones de Padres, Madres, Tutores y Amigos de
la Escuela, vinculndose ms a la gestin administrativa del centro educativo que a la
gestin pedaggica. Conscientes de que, tal como establece la Ley General de
Educacin 6697, el grado de compromiso y la intervencin de la familia y la comunidad
en el proceso educativo constituye un parmetro determinante de la calidad educativa y
dada la importancia del aprendizaje que se desarrolla en el hogar y otros espacios de la
escuela, hoy en da, con la integracin de los Comits de Curso de Padres y Madres se
busca ampliar el rol tradicional de la gestin de la familia en la escuela, transformndola
en una gestin educativa que forma actitudes, hbitos y valores que propicien que los y
las estudiantes se comprometan ms con sus estudios, el aprendizaje exitoso y sean
disciplinados con sus responsabilidades educativas.
En los centros educativos hacen vidas diferentes rganos de Participacin, dentro

de los cuales se destacan los que organizan a las familias.
Los rganos de participacin de las familias son dos: las Asociaciones de Padres,
Madres, Tutores y Amigos de la Escuela (APMAE) y los Comits de Curso de Padres y
45
Madres (CCPM).El equipo tcnico de Participacin Comunitaria acompaa y orienta a
los centros educativos en lo concerniente a la participacin de padres, madres y tutores y
de las organizaciones comunitarias, como actores comprometidos en la construccin de
una educacin de calidad. Entre las tareas socializadas estn la conformacin, el
fortalecimiento y asuncin de funciones de las APMAE y de los Comits de Curso de
Padres, Madres y Tutores, tal como lo establece la Ordenanza 09 2000, modificada, as
como tambin de orientar los procesos de formacin de sus actores. (MINERD, 2013)
3.1.1. Tipos de rganos de participacin familiar
Los rganos de participacin de las familias son dos: las Asociaciones de Padres,
Madres, Tutores y Amigos de la Escuela (APMAE) y los Comits de Curso de Padres y
Madres (CCPM).(MINERD, 2013)
3.2. Las APMAES.
Se define como una institucin plural y sin fines de lucro, que tiene su origen
constitutivo en los Comits de Curso de Padres, Madres y Tutores del Centro Educativo,
y que est creada con el propsito de apoyar, auxiliar y reforzar las labores docentes y
administrativas del centro, procurando con ello el desarrollo institucional y la mejor
educacin para sus hijos e hijas. Conforme el artculo 185 de la Ley de Educacin 66-97,
en cada institucin educativa se constituir una Asociacin de Padres, Madres, Tutores y
Amigos de la Escuela (APMAE), con la finalidad de apoyar directamente la gestin del
centro educativo. Las APMAE se constituyen segn la Ordenanza 9-2000, modificada,
luego de la conformacin de los Comits de Curso, durante los primeros dos meses de
inicio del ao escolar. (MINERD, 2013)
3.3. Participacin
La participacin es un proceso por el que la comunidad y diferentes sectores
sociales se incluyen en los proyectos, en los programas y en la poltica que les afectan,
implicndose en la toma de decisiones y en la gestin de los recursos.
46
La familia se concibe como una instancia de aprendizaje humano y de apoyo para el
logro de los objetivos de la educacin, de ah la necesidad de su participacin en la vida
orgnica de los Centros Educativos en la implementacin de las polticas, planes,
programas y proyectos socioeducativos (Plan Decenal de Educacin, 2008-2018).
En el marco de los Principios y Fines de la Educacin Dominicana (Ley 66-97), la

familia se concibe como primera responsable de la educacin de sus hijos, tiene el
deber y el derecho de educarlos. En el Plan Decenal de Educacin 2008-2018 y el Plan
Estratgico de Educacin 2008-2012 se expresan con claridad la intencin poltica del
Estado dominicano de comprometer a la familia.
Se entiende que para el proceso de enseanza-aprendizaje funcione y se logren sus

objetivos se debe montar a los padres en el tren de la educacin, pues si no se involucra a
ellos que son los ms interesados en la educacin de sus hijos el proceso no logra sus
objetivos con xitos.
Segn el Diagnstico del Sistema Educativo de 1997, citado por Fernando

Hernndez (2010), la participacin de los padres y madres en la escuela desde hace
muchos aos ha sido un anhelo de todos los grupos sociales vinculados a la comunidad
escolar, y una necesidad del propio sistema educativo, de manera que aquellos agentes
que intervienen en la educacin de los hijos estn presentes y tomen parte en la marcha
de la comunidad educativa como sujetos responsables y protagonistas, familia y escuela.
Segn Fernando Hernndez(2010), la participacin debe ser entendida como un

proceso de intervencin crtica y responsable asumida por los miembros de la
comunidad adecuadamente nominados, organizados y capacitados en el anlisis
interpretacin de los problemas reales que los afecta, que les impide el desarrollo
armnico y articulado de sus comunidades, la proporcin de alternativas viables de
solucin, a la toma de decisiones con el mnimo de intermediacin para la formulacin,
47
ejecucin, y evolucin de proyectos de incidencia socioeconmica en beneficio de su
comunidad.
Estamos de acuerdo con Fernando Hernndez (2010), en el sentido de que a los

padres se les debe dar participacin activa en el proceso, que tengan la oportunidad de
aportar su ideas, estrategias y toda su colaboracin, ya sea con sus recursos humanos,
pedaggicos o monetarios, pues estn en todo su derecho y cumpliendo con su deber,
como lo dice la Ley General de Educacin 66-97, en el captulo V., Artculo 29-21.
Tambin Ins Micheli (2000) y colaboradores afirman que los docentes deben
integrar a los padres en el proyecto educativo de la institucin, pues ms all de los aportes
naturales que distinguen la cooperacin habitual de los padres, el concepto de comunidad
escolar democrtica requiere la mancomunidad de objetivos educacionales y los esfuerzos
concentrados para lograrlos desde los esperados roles de educadores y miembros de la
familia.
La integracin de la familia en las escuelas, para colaborar en el proceso de la

educacin de sus hijos, es un tema que desde hace aos en la Repblica Dominicana se
ha estado trabajando, aunque no con el rigor que demanda. La familia es uno de los
principales escenarios para la formacin de personas libres, democrticas y
participativas con un rol protagnico en tan importante misin, como es la educacin de
sus vstagos.
Los maestros y la institucin deben integrar a los padres en las diferentes

programaciones y actividades y no dedicarse a criticarlos cuando sienten que ellos no
hacen nada. Porque la mayora de los padres hay que invitarlos, motivarlos, y darle
participacin porque a veces estn muy ajenos a lo que como padre le corresponde en el
proceso educativo de sus hijos. Una institucin donde el proceso se desarrolla en un
ambiente participativo, donde todos se integran es un espacio idneo para la constitucin
de conocimientos.
48
Segn Cruz Pascual (2010), debemos ver la participacin comunitaria como un
componente capaz de motorizar cambios en los sectores y lugares ms deprimidos y de
mayor marginalidad de la Repblica Dominicana. Estos cambios debern beneficiar de
manera permanente a la comunidad como base cultural. Su propsito principal debe ir a
combatir la apata generalizada ya lo que socilogos llaman la marginacin.
De acuerdo con Cruz Pascual (2010), se expresa lo siguiente:
La participacin comunitaria nos desarrolla como persona y ente social.
Permite estrechar lazos de amor y unidad.
Nos da la fuerza para luchar para superar las problemticas y necesidades.
Nos motiva a superarnos de la ignorancia, los miedos, la individualidad, el egosmo

entre otros anti valores.
En definitiva, la participacin comunitaria transforma, la vida, el modo de ver las

cosas, la comunidad, la familia a los individuos, el ambiente social.
3.3.1. Objetivos de la participacin
Para Cruz Pascual (2010), la participacin en su amplitud y sus diferentes

escenarios tiene varios objetivos o propsitos:
a) Propsito social: est centrado en el inters que deben mostrar los miembros de la
comunidad por superar los problemas de salubridad, asistencia mdica y hospitalaria,
que condicionan su nivel de vida.
b) Propsitos educativos: la participacin se hace tangible cuando los miembros de la

comunidad, superan su problema de alfabetismo, carencia de infraestructura y equipamiento
de Centros Educativos de acuerdo con sus niveles y modalidades que demandan problemas
49
de carcter cultural como actitudes, ciencias, hbitos negativos, que inciden en su calidad de
vida.
c) Propsitos econmicos: los conducen a mejorar sus condiciones de trabajo, tcnica
de produccin agropecuaria, formar pequeas industrias, as como el mejoramiento de vas
de comunicacin para garantizar la comercializacin de sus productos.
d) Propsito poltico: los orienta a saber decidir libre, responsable y soberanamente

sobre sus autoridades y dirigentes de bases y sobre todo ejerce el poder sobre el
mecanismo de control y auto control para el desarrollo socioeconmico de su comunidad.
3.4. Comits de Curso de Padres y Madres
Los Comits de Curso de Padres, Madres y Tutores son rganos de participacin

comunitaria a nivel del aula, mediante los cuales los padres, madres y tutores que
colaboren en el proceso educativo de sus hijos, hijas y pupilos/as tendrn la oportunidad
de contribuir a fortalecer los niveles de participacin e involucramiento de las familias
en las actividades que se desarrollan en la escuela para asegurar un mayor
aprovechamiento de los aprendizajes. En cada centro educativo se constituirn Comits
de Curso de Padres, Madres y Tutores por aulas, cuyos miembros sern todos los padres,
madres y tutores que tengan sus hijos, hijas y pupilos/as inscritos/as en el centro
educativo. Ser responsabilidad del profesor (a) del curso y/o del profesor/a tutor/a o
gua, propiciar, animar y velar por la constitucin democrtica y el normal
funcionamiento de los Comits de Curso durante el ao escolar.
La Directiva de los Comits de Cursos ser escogida anualmente en los primeros

treinta (30) das calendario del inicio de cada ao escolar. La eleccin se har libremente
por votacin directa y con mayora simple, mediante el qurum reglamentario de la
Asamblea de padres, madres y tutores de la seccin o grado correspondiente, convocada
previamente al efecto.
50
3.4.1. Funciones de los Comits de Curso de Padres, Madres y TutoresCCPMT.
Las principales funciones de los Comits de Curso de Padres, Madres y Tutores

estn:
a) Apoyar las actividades que contribuyan al desarrollo de hbitos, valores y

actitudes en beneficio de la mejora de los aprendizajes de los estudiantes en
cumplimiento del calendario escolar; garantizando que se cumplan con calidad las horas
de docencia aprobadas en cada ao escolar.
b) Promover una buena comunicacin y relaciones interpersonales entre los padres,

madres, tutores, docentes, alumnos (as) y personal administrativo; para garantizar el
cumplimiento de los objetivos y metas planteados en los planes de los centros
educativos.
c) Promover y participar en las actividades de carcter formativo que propicien un

mayor apoyo de los padres, madres y tutores en las actividades educativas de sus hijos,
hijas y pupilos/as.
d) Promover y participar en actividades culturales, deportivas y recreativas que

contribuyan a la formacin integral de sus hijos, hijas y pupilos/as.
e) Representar a los padres, madres y tutores del curso en la escogencia de la

Directiva de la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela
(APMAE) del centro educativo.
f) Elaborar el plan anual de trabajo del Comit de Curso; as como tambin,

integrarse y colaborar activamente con el Plan Operativo Anual del centro educativo y
de la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela (APMAE).
51
g) Rendir cuentas a los padres, madres y tutores de su curso sobre las diferentes
actividades desarrolladas durante el ao.
h) Fomentar y dar seguimiento a las actividades que propicien el trabajo educativo

en familia en beneficio de los aprendizajes de los estudiantes.
i) Interactuar con las familias de estudiantes y propiciar por esta va un clima de

armona familiar que favorezca su cercana al centro educativo y su participacin en la
resolucin de los problemas que afecten el buen desarrollo del centro educativo donde
estudian sus hijos, hijas y pupilos/as.
3.4.2. Tarea de los CCPMT
Velar por el cumplimiento del horario y calendario escolar, asumiendo junto a los
padres, madres y tutores de su curso la responsabilidad de enviar sus hijos e hijas a la
escuela y denunciar cualquier irregularidad que viole su derecho a la educacin.
Apoyar el buen desarrollo del centro educativo, colaborando segn las necesidades del
centro en los aspectos de alimentacin, higiene, apoyo en los Talleres Formativos, si el
centro es de Jornada Extendida; entre otras acciones.
Apoyar al docente cuando sea necesario, por ejemplo, colaborar en la

implementacin de una estrategia de apoyo en el aula durante el desarrollo de los
Grupos Pedaggicos.
Liderar la implementacin y el seguimiento de los Cuadernos de Familia en cada

curso.
Motivar a los padres, madres y tutores para que le den seguimiento al aprendizaje de
sus hijos e hijas en el hogar.
52
Sugerir y planificar con los y las docentes reuniones para conocer los contenidos del
grado, metodologas utilizadas, funciones de los organismos de participacin y
situaciones especficas del aula que requiera el concurso de todos los actores.
Identificar a los alumnos/as que no tienen sus documentos al da y coordinar con los
padres, madres y directivos de la APMAE y del centro educativo para completar el
expediente.
Identificar entre sus iguales aquellos que no estn alfabetizados y procurar su

alfabetizacin a travs del Plan Nacional de Alfabetizacin.
Apoyar a orientadores/as y maestros/as en las convocatorias para asistir a los

encuentros de las Escuelas de Padres y Madres (EPM) y en la organizacin de estos
encuentros.
Motivar a los padres, madres y tutores de su curso para que participen en las
actividades que convoquen el centro y la APMAE.
Apoyar junto a los dems organismos de participacin el Programa de Gestin de

Riesgo en su escuela.
Encargarse de que su curso, de manera particular, cuide y mantenga los muebles,

materiales y equipos que posee y, de manera general su escuela, a travs de las
actividades que con estos fines, desarrolla el Programa del Equipo de Gestin y la Junta
de Centro.
Preparar las actividades de fin de ao con los padres, madres y tutores para apoyar
las acciones de conclusin del ao escolar.
53
Mantener comunicacin permanente con los padres, madres y tutores de su curso,
conocer su ubicacin y forma de contactarles.
3.5. Federacin de Padres
Es una estructura creada a partir de los rganos de participacin de las familias, pero
que por s solos no constituye un rgano de participacin, ya que estn compuestas por
presidentes de las diferentes directivas de las APMAE, de los cuales, en una asamblea
eleccionaria se eligen aquellos que tengan condiciones para representar a las APMAE;
tanto a nivel distrital, regional como nacional, por espacio de tres aos.
El o la persona que presida la Federacin Nacional representar a la APMAE y a las

familias en sentido general en el Consejo Nacional de Educacin, el federado/a regional
representa a las familias en la Junta Regional Descentralizada y el federado/a distrital
representa a las familias en la Junta Distrital Descentralizada. Dentro de las funciones de
los Federados/as, adems de las que le corresponde como presidente de una APMAE,
estn:
Acompaar y dar seguimiento a las acciones emprendidas por las directivas de las
APMAE de su demarcacin, ya sea a nivel regional, distrital o nacional en el
cumplimiento del calendario y horario escolar.
Velar por el fortalecimiento institucional de la APMAE, procurando que todos los

miembros de las directivas de APMAE que componen su demarcacin, conozcan y
cumplan con sus funciones segn lo establece la Ordenanza 9 2000, modificada.
Conocer las necesidades y propuestas de cada Directiva con relacin al centro que
representa, y tener actualizada la informacin estadstica de las directivas de la APMAE,
para, entre otras funciones, poder localizar a sus presidentes cuando sea necesario.
54
Ser vocero de las necesidades y demandas de las APMAE segn corresponda; ya
sea a nivel de su distrito, regional o nacional, planteando y canalizando las propuestas de
las directivas de las APMAE.
Propiciar y promover las buenas relaciones entre las familias y los centros
educativos, sirviendo de canal para la mediacin y bsqueda de solucin en las
situaciones que involucre a las APMAE de su demarcacin.
Promover el dilogo social entre las organizaciones de la sociedad civil y los centros
educativos; identificando junto a sus representados, los sectores dinmicos de la
comunidad, a los fines de concienciarlos para que se involucren en la bsqueda de
solucin a las situaciones que afecten los centros educativos de su demarcacin.
Realizar reuniones peridicas con sus homlogos federados/as con el fin de

presentar propuestas, planificar, evaluar acciones y coordinar actividades, entre otras.
Representar y acompaar a la APMAE en las actividades programadas a nivel

distrital, regional o nacional, que involucre a las familias. (MINERD, 2013).
3.6. Escuela de Padres.
Las Escuelas de Padres y Madres son un espacio de reflexin, formacin y

capacitacin de los padres, madres, tutores y familiares en materia educativa y social,
relacionadas con el quehacer educativo nacional y con el conocimiento de los avances de
la educacin, la cultura, la ciencia y la tecnologa, tal como se establece en la Orden
Departamental No. 1198, con el propsito de involucrarlos y capacitarlos para apoyar el
proceso de aprendizaje de sus hijos e hijas. La EPM no es, en consecuencia, un
organismo de participacin, sino de formacin.
55
En estos encuentros los padres, madres y tutores se informan, reflexionan, discuten
y comparten modos de ser mejores educadores/as de sus hijos e hijas, con el propsito
de favorecer su desarrollo integral.
3.6.1. Funciones de las Escuelas de Padres y Madres (EPM)
Promover la formacin de los padres y las madres en el mbito de los valores

universales, sociales e instrumentales; la educacin adecuada de sus hijos e hijas, la
prevencin asertiva frente a los principales problemas que aquejan a la niez, la
adolescencia y la juventud en edad escolar.
Motivar permanentemente a los padres y a las madres a participar en las actividades

educativas formales y no formales, que se promuevan con el propsito de lograr una
educacin de calidad.
Capacitar a los padres y a las madres en materia educativa con el propsito de que
se involucren de manera eficiente en el desarrollo curricular, disciplina escolar,
mantenimiento de la planta fsica y gestin de recursos materiales y financieros.
3.7. Organizacin en los Centros Educativos para el funcionamiento de

las Escuelas de Padres y Madres (EPM)
La implementacin de estos espacios en los centros educativos es responsabilidad

de la Direccin del centro, segn se establece en el art. V de la Orden Departamental
1198. Tradicionalmente esta tarea ha sido delegada por el director/a al rea de
Orientacin y Psicologa de los centros educativos, quienes debern contar con el apoyo
permanente de los docentes del centro, de los Comits de Curso y de la APMAE para su
desarrollo exitoso.
56
As mismo se establece en el art. IV, que las Direcciones Distritales son las
instancias tcnico operativa que organizarn en los centros educativos de su jurisdiccin
las Escuelas de Padres y Madres. Esta tarea es asumida por los equipos Tcnicos
Distritales de Orientacin y Psicologa y de Participacin Comunitaria.
La Direccin de Participacin Comunitaria y la Direccin de Orientacin y

Psicologa, son las instancias que el Viceministerio de Servicios Tcnicos Pedaggicos
del MINERD ha definido como responsables de coordinar y definir de manera conjunta
las lneas de intervencin a seguir en los espacios de formacin de las familias. La
seleccin de los recursos y de los temas que se abordarn en las EPM se har en
coordinacin con los Niveles, Modalidades y Subsistemas y estarn vinculados a las
especificidades de cada Nivel y las necesidades del contexto. El material de apoyo ha
sido elaborado en Coordinacin con la Direccin de Currculo y de los Niveles
correspondientes, tal como se describe a continuacin:
Nivel Inicial: Manual de Orientaciones Educativas para la Atencin Integral de

Nios y Nias de 2 a 4 aos, desde una perspectiva de Desarrollo integral. En los centros
donde no se disponga de este Manual se pueden utilizar algunos temas de los
contemplados en los Cuadernos de Familia correspondientes al nivel.
Nivel Bsico (Primer Ciclo): Se utiliza la Gua para la Orientacin y el Desarrollo

de Procesos de Formacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de las Escuelas,
iniciando con el Mdulo 1: Sistema de Valores y Modelo de Educacin, conjuntamente
con la Gua de Apoyo a los Aprendizajes de los Primeros Grados, que ser elaborada
por el Nivel Bsico para orientar a las familias, la cual ser abordada por los docentes de
cada grado.
Nivel Bsico (Segundo Ciclo): Se utiliza la Gua para la Orientacin y el

Desarrollo de Procesos de Formacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de las
Escuelas. Mdulo 1: Sistema de Valores y Modelo de Educacin Familiar. Los
57
mdulos 2, 3 y 4, ya estn elaborados y se irn integrando uno por ao escolar y/o segn
las necesidades de capacitacin identificadas.
Nivel Medio: Se utiliza la Gua para la Orientacin y el Desarrollo de Procesos de

Formacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de las Escuelas, Mdulo 1: Sistema
de Valores y Modelo de Educacin Familiar, la cual contiene un captulo adicional
sobre prevencin de riesgos psicosociales. Los encuentros para el desarrollo de las
Escuelas de Padres y Madres se realizar cada dos meses o mensual si as lo determina
el centro educativo. A partir del ao escolar 2013/2014 se espera que en todos los
centros educativos oficiales del pas funcionen las Escuelas de padres y Madres. Al
concluir cada Mdulo se sugiere que por iniciativa del centro educativo se realice una
celebracin o graduacin de los padres, madres o tutores que hayan participado en la
mayora de los encuentros, como una forma de reconocer el trabajo realizado.
(MINERD, 2013).
3.8. Situacin actual de la participacin de la Asociacin de Padres,

Madres, Amigo y Tutores de la Escuela en el municipio de Hato Mayor
Segn la Ordenanza 9-200, la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de

la Escuela es una institucin apartidista, plural y sin fines de lucro creada con el
propsito de auxiliar, reforzar y apoyar las labores docentes y administrativas en los
Centros Educativos, procurando con ello el desarrollo institucional de dicho centro y la
mejor educacin para sus hijos e hijas.
Se define como una institucin plural y sin fines de lucro, que tiene su origen
constitutivo en los Comits de Curso de Padres, Madres y Tutores del Centro Educativo,
y que est creada con el propsito de apoyar, auxiliar y reforzar las labores docentes y
administrativas del centro, procurando con ello el desarrollo institucional y la mejor
educacin para sus hijos e hijas. Conforme el artculo 185 de la Ley de Educacin 66-97,
58
en cada institucin educativa se constituir una Asociacin de Padres, Madres, Tutores y
Amigos de la Escuela (APMAE), con la finalidad de apoyar directamente la gestin del
centro educativo. Las APMAE se constituyen segn la Ordenanza 9-2000, modificada,
luego de la conformacin de los Comits de Curso, durante los primeros dos meses de
inicio del ao escolar. (MINERD, 2013)
3.8.1. Funciones de la APAME en el centro educativo.
En el artculo 3 de la ordenanza 9-200 se detalla lo siguiente:
La Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela APMAE tiene

las siguientes funciones:
a) Fortalecer el desarrollo institucional de los Centros Educativos, mediante la

cooperacin solidaria y eficiente con la direccin de los mismos.
b) Promover la participacin de los Padres, Madres, Tutores y Amigos de la

Escuela en los planes, programas y proyectos que se establezcan en el Centro Educativo
con fines de optimizar la calidad de los servicios educativos y el desarrollo sostenido del
mismo.
c) Promover conjuntamente con la direccin y la asamblea del centro, actividades

socioculturales a lo interno del Centro y de la comunidad que contribuyan con el
desarrollo del currculo, as como el proceso de construccin de la identidad
sociocultural de los alumnos y alumnas.
d) Promover las buenas relaciones entre los padres, la direccin y los maestros y
maestras del Centro Educativo.
59
e) Promover y organizar con conocimiento de la direccin actividades encaminadas
a la formacin integral de los alumnos y alumnas, como defensa del medio ambiente,
cuidado y proteccin del patrimonio fsico escolar, vnculos entre el Centro y otros
Centros Educativos del Distrito, de la Regional o de otras demarcaciones.
f) Colaborar con la disciplina interna en los Centros Educativos, a fin de propiciar

un clima organizacional necesario para la buena convivencia entre los diferentes sujetos
sociales que interactan en ellos.
g) Propiciar relaciones de solidaridad y cooperacin entre los centros educativos.
h) Proponer a la direccin de los Centros Educativos planes y actividades para el

fomento de la calidad de la educacin, as como propiciar un intercambio permanente
entre los Centros Educativos y las comunidades cercanas.
i) Identificar las necesidades de los Centros Educativos, as como sus problemas

ms significativos y proponer soluciones viables ante las instancias correspondientes.
j) Velar permanentemente por el fiel cumplimiento del calendario escolar, la

disciplina y seguridad de los nios, as, y jvenes a la entrada y salida de stos durante su
estada en el Centro Educativo.
k) Velar por la conservacin de la planta fsica, mobiliario, equipos y material

didctico del Centro Educativo.
l) Procurar que sus miembros y relacionados participen regularmente en las

actividades formativas de las Escuelas de Padres y Madres.
m) Asumir una actitud responsable y solidaria con la direccin del Centro y los
Distritos Educativos, en aquellos casos en que dichos centros o su comunidad, fuesen
60
afectados por un fenmeno natural o por un desastre de otra ndole, procurando en esos
casos soluciones que preserven el patrimonio y respeten la naturaleza y funciones
ordinarias de los mismos.
n) Recabar y administrar los bienes y recursos econmicos de su jurisdiccin

conforme a lo establecido en la Ley de Educacin y en este Reglamento.
o) Estimular la participacin de los padres, madres y tutores en el acompaamiento

continuo en los procesos de enseanza-aprendizaje. (Consejo Nacional de Educacin,
MINERD, 2000)
Adems de estas funciones tiene las siguientes tareas:
Velar por el fiel cumplimiento del horario y calendario escolar en su centro

educativo, siendo el principal veedor de las situaciones que pongan en riesgo el derecho
a la educacin de los y las estudiantes.
Colaborar con el Equipo de Gestin en las acciones que garanticen la salud, higiene,
buena alimentacin, cumplimiento de las normas de convivencia, cuidado de las
instalaciones; entre otras acciones que garanticen el buen desarrollo de la gestin del
centro.
Apoyar y dar seguimiento a los Comits de Curso de Padres, Madres y Tutores por
aula, en lo concerniente a la implementacin de los Cuadernos de Familia y el apoyo
para el logro de los aprendizajes de los alumnos y alumnas.
Apoyar y motivar a las familias para su participacin en la Escuela de Padres y

Madres, que se realiza en su centro cada dos meses.
61
Identificar y mantener actualizados los datos relativos a las necesidades de las
familias que componen su centro educativo, canalizando y procurando su solucin, en
cuanto a:
Familias cuyos hijos e hijas no tienen actas de nacimiento.
Familias cuyos miembros no estn alfabetizados.
Familias en situacin de extrema vulnerabilidad que requieran apoyo de la

comunidad para garantizar que sus hijos e hijas asistan al centro.
Familias cuyos hijos e hijas estn siendo objeto de algn tipo de abuso o
discriminacin en el centro.
Organizaciones de la comunidad que puedan apoyar al centro en aspectos

especficos.
Representar a los padres, madres y tutores en la Junta de Centro, asumiendo las

funciones que le corresponde.
Colaborar con el centro educativo para que los docentes puedan participar en los
espacios de Formacin o Grupos Pedaggicos, procurando coordinar actividades con
los Comits de Curso de Padres, Madres y Tutores para apoyar a los cursos que as lo
requieran, previa coordinacin con el docente de aula.
Servir de canal entre las organizaciones de la comunidad y el centro (MINERD,

2013).
3.8.2. Roles y funciones de las APMAES
Segn el Portal Web Educando (2014), la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y

Amigos de la Escuela (APMAE) tienen los siguientes roles y funciones:
62
Intervenir en los programas y proyectos de Centros Educativos con el fin de mejorar
los servicios que brinda el Centro Educativo.
Promover actividades socioculturales que contribuyan al desarrollo del currculum

y al proceso de identidad sociocultural de los alumnos y alumnas.
Intermediar entre la familia y la escuela, entre padres, madres y maestros.
Organizar actividades relacionadas con la defensa del medio ambiente y el cuidado

y la proteccin del patrimonio fsico escolar, as como colaborar con la disciplina
interna del Centro Educativo.
Propiciar relaciones de cooperacin y solidaria entre los Centros Educativos.
Realizar propuestas, planes y actividades a la direccin de los Centros, para

fomentar la calidad en la educacin.
Identificar las problemticas y necesidades del Centro Educativo, y proponer

soluciones.
Velar por el cumplimiento del calendario escolar.

Participar activamente en las actividades del Centro y de la escuela de padres y
madres.
Recabar y administrar los bienes y recursos econmicos de su jurisdiccin,

conforme a lo establecido en la Ley de Educacin 66-97 y la Ordenanza 9-2000.
3.8.2.1. Limitaciones y dificultades
Segn Ruiz de Miguel (2001), dentro de las limitaciones y dificultades que presentan
las Asociaciones de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela se encuentran las
siguientes:
Con funcin o poco conocimiento de los roles y funciones.
63
Difciles contextos socioeconmicos, pocos recursos materiales, poco apoyo por
parte de los padres y madres en el proceso educativo.
Bajo nivel de participacin de padres, madres y tutores.
Bajo nivel de motivacin de padres, madres y tutores.
Debilidad en el proceso de comunicacin y estrategias para trabajar en equipo.
Escasa informacin por parte de las directivas del Centro Escolar.
3.8.2.2. Avances y logros de las APMAES
De acuerdo con Cabrera C. (2009), entre los avances y logros que presentan las
Asociaciones de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela se encuentran las
siguientes:
Realizacin de las actividades coordinadas entre los Centros Educativos y las

familias.
Los/las directivos/as de APMAES poseen objetivos especficos.
Creacin de nuevas estructuras escolares y remodelacin de las antiguas.
Resolucin de problemas en base a las necesidades.
Mayor organizacin comunitaria entre hombres y mujeres.
Mayor inters por velar por la institucin.

Mayor asistencia, integracin y colaboracin de padres, madres y tutores con ms
responsabilidad y motivacin.
Mejor calidad en cuantos algunos servicios educativos.
Mejor calidad en el material educativo en los/as alumnos/as.
64
3.9. Descripcin del Centro Educativo Csar Cceres Castillo
El centro educativo est ubicado en Los Hatillos, y sus partes limtrofes son al este
el ayuntamiento municipal, al oeste la polica nacional, al norte la cancha municipal y al
sur, el parque municipal.
Cuenta con una excelente infraestructura, construido en block y posee tres edificios
de 6, 2 y 6 aulas en total 14. En el primer bloque se encuentran las oficinas
administrativas de subdireccin, coordinacin docente, coordinacin de registro,
orientacin de primer ciclo, saln de maestro y 6 aulas. En el segundo bloque las
oficinas administrativas de la direccin, orientacin de segundo ciclo, secretaria docente
y recepcin, laboratorio de informtica; y en el tercer bloque dos aulas. Tambin cuenta
con un comedor, una cancha, una pequea cafeteara reas recreativas y reas verdes.
Cada pabelln posee sus baos, los que sumados hacen un total de 11 baos.
El centro cuenta con 11 secciones: 3 secciones de 2do grado de secundaria (anterior

8vo), 3 secciones de 3er grado de secundaria (anterior 1ero), 2 secciones de 2do grados
de educacin media, 2 secciones de 3er grado de educacin media y una seccin de 4to
grado de educacin media. La misin del centro es fomentar la formacin integral de los
y las estudiantes a travs del programa de jornada escolar extendida, proporcionndoles
aprendizajes significativos que mejore la calidad de vida y participacin en su
comunidad con libertad, responsabilidad y determinacin.
Dentro de la filosofa del centro cabe destacar lo siguiente: Como institucin

educativa sin fines de lucro, buscamos fomentar el desarrollo de las capacidades fsicas,
intelectuales y morales de nuestros alumnos (as) para crear hombres y mujeres ntegros,
que promuevan una sociedad digna, con respeto o igualdad para todos.
La comunidad de Los Hatillos no tiene una afluencia econmica favorable, lo que

ha influido para que muchos de sus habitantes emigren en la bsqueda de fuentes de
65
empleos en otras localidades, quedando muchos estudiantes bajo la tutela de abuelos,
parientes o tutores.
3.9.1. Participacin de los padres en el Centro Educativo
Para Cabrera C. (2009), en el marco de la bsqueda de la calidad educativa, la

participacin de las familias es fundamental. Si se tiene en cuenta su incidencia sobre el
aprendizaje de los estudiantes. Asimismo, su papel en el proceso permite reafirmar la
importancia de aquellos mecanismos de participacin tales como los comits de cursos,
la escuela de padres y la asociacin de padres, madres y amigos de la escuela que se ha
consolidado como referente para el trabajo al interior de las instituciones educativas y
hacia afuera.
El artculo 63 de la Constitucin de la Repblica Dominicana (2015) trata sobre el

derecho a la educacin, donde refiere que toda persona tiene derecho a una educacin
integral, de calidad, permanente en igualdad de condiciones y oportunidades sin ms
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones.
66
CAPITULO IV.
PRESENTACIN Y ANALISIS DE RESULTADOS DE LA
INVESTIGACION DE CAMPO.
67
CAPITULO IV. PRESENTACIN Y ANALISIS DE RESULTADOS
DE LA INVESTIGACION DE CAMPO.
Este captulo alcanza dos subdivisiones a partir de las cuales se focaliza de forma
prctica la investigacin, presentando y analizando los resultados encontrados.
A continuacin se exponen los hallazgos ms relevantes del instrumento aplicado en

el centro educativo liceo profesor Csar Cceres Castillo.
4.1. Presentacin de los resultados de la investigacin
Cuestionario aplicado a la Asociacin de Padres, Madres y Amigos de la Escuela
Tabla No. 1
Sexo
Frecuencia Variable %
Masculino 3 33
Femenino 6 67
Total 9 100
Fuente: Cuestionario APMAE
Grfico No. 1
Sexo
Masculino
33%
Femenino
67%
Segn se muestra en este grfico, el 67% de la muestra encuestada pertenece al sexo

femenino, y el 33% restante, al sexo masculino, lo que evidencia el predominio de la
mujer en este estudio.
68
Tabla No. 2
Edad
Variable Frecuencia %
25-35 aos 2 22
36-45 aos 3 34
46-55 aos 2 22
56 o mas 2 22
total 9 100
Grfico No. 2
Edad
56 o mas 25-35 aos

22% 22%
46-55 aos
22% 36-45 aos
34%
Segn este grfico, la edad con mayor predominio lo constituye el rango comprendido
entre 36-45 aos, para un 34%, seguido de 22% para todos los dems rangos,
respectivamente.
69
Tabla No. 3
Formacin Acadmica
Primaria 3 33
Secundaria 4 22
Bachiller 2 45
Licenciatura 0 0
Total 9 100
Grfico No. 3
Licenciatura
0%
Formacion Academica
Bachiller Primaria
22% 33%
Secundaria
45%
Segn lo que evidencia esta tabla y grfico, el 45% de la muestra lleg a la secundaria,
el 33% a primaria, y el 22% a bachiller.
70
Tabla No. 4
Ingresos mensuales
1,000 a 5,000 5 56
10,000 a 15,000 0 0
16,000 a 20,000 2 22
Ms de 20,000 2 22
Total 9 100
Grfico No. 4
Ingresos mensuales
Mas de 20,000
22%
16,000 a 20,000 1,000 a 5,000

22% 56%
10,000 a 15,000
0%
Segn el grfico, el 56% de los encuestados percibe un salario entre 1,000 y 5,000 pesos
mensuales, mientras que el 22% gana entre 16,000 a 20,000, e igual porcentaje recibe
ms de 20,000.
71
Tabla No. 5
Estoy empleado actualmente

Si 0 0
No 9 100
Total 9 100
Grfico No. 5
Estoy empleado actualmente

Si
0%
No
100%
Lo mostrado en el grfico dice que el 100% de los miembros de la APMAE no est

empleado actualmente.
72
Tabla No. 6
Me siento motivado en mi funcin como
miembro de la APMAE
Siempre 6 67
A veces 3 33
Nunca 0 0
Total 9 100
Grfico No. 6
Me siento motivado en mi funcion como

miembro de la APMAE
Nunca
0%
A veces
33%
Siempre
67%
Segn se observa, el 67% de los encuestados siempre se siente motivado en su funcin

como miembros de la APMAE y el 33% dijo que a veces.
73
Tabla No. 7
Coopero con las actividades socioculturales
que se desarrolla en el centro educativo
Siempre 1 11
A veces 6 67
Nunca 2 22
Total 9 100
Grfico No. 7
Coopero con las actividades socioculturales que

se desarrolla en el centro educativo
Siempre
11%
Nunca
22%
A veces
67%
Segn lo reflejado en el grfico, el 67% de los miembros de la APMAE a veces coopera

con las actividades socioculturales que se desarrollan en el centro educativo, el 22%
contest que nunca coopera y el 11% dijo que siempre lo hace.
74
Tabla No. 8
Dedico tiempo para las reuniones que
programa la APMAE
Siempre 5 56
A veces 3 33
Nunca 1 11
Total 9 100
Grfico No. 8
Dedico tiempo para las reuniones que programa

la APMAE
Nunca
11%
A veces
Siempre
33%
56%
El grfico presenta que el 56% de los miembros de la APMAE siempre dedica tiempo
para las reuniones que programa dicho organismo, el 33% dice que a veces lo dedica y el
11% nunca dedica tiempo para dichas reuniones.
75
Tabla No. 9
Participo en las reuniones de asamblea que
realiza el centro
Siempre 5 56
A veces 3 33
Nunca 1 11
Total 9 100
Grfico No. 9
Participo en las reuniones de asamblea que

realiza el centro
Nunca
11%
A veces
Siempre
33%
56%
Segn el grfico, el 56% de los miembros de la APMAE siempre participa en las

reuniones de asamblea que realiza el centro, el 33% respondi que a veces participa,
mientras que el 11% nunca lo hace.
76
Tabla No. 10
Doy seguimiento al desarrollo del currculo que se aplica en
el centro educativo
Siempre 1 11
A veces 3 33
Nunca 5 56
Total 9 100
Grfico No. 10
Doy seguimiento al desarrollo del currculo que

se aplica en el centro educativo
Siempre
11%
A veces
Nunca
33%
56%
El grfico demuestra que el 56% de los miembros de la APMAE da seguimiento al

desarrollo del currculo que se aplica en el centro educativo, el 33% a veces lo da, y el
11% siempre le da seguimiento.
77
Tabla No. 11
Doy seguimiento al proceso enseanza
aprendizaje de los estudiantes del centro
educativo
Siempre 1 11
A veces 2 22
Nunca 6 67
Total 9 100
Grfico No. 11
Doy seguimiento al proceso enseanza

aprendizaje de los estudiantes del centro
educativo
Siempre
11%
A veces
22%
Nunca
67%
Segn lo reflejado en el grfico, el 67% de los miembros de la APMAE nunca da

seguimiento al proceso de enseanza-aprendizaje de los estudiantes del centro educativo,
el 22% a veces y el 11% dijo que siempre.
78
Tabla No. 12
Mantengo mi vigilancia en el cuidado de la
planta fsica
Siempre 1 11
A veces 2 22
Nunca 6 67
Total 9 100
Grfico No. 12
Mantengo mi vigilancia en el cuidado de

la planta fsica
Siempre
11%
A veces
22%
Nunca
67%
Segn lo observado en este grfico, el 67% de los miembros de la APMAE nunca

mantiene su vigilancia en el cuidado de la planta fsica, el 22% respondi que a veces y
el 11% contest que siempre lo hace.
79
Tabla No. 13
Contribuyo con el orden y la disciplina de
la escuela
Siempre 1 11
A veces 3 33
Nunca 5 56
Total 9 100
Grfico No. 13
Contribuyo con el orden y la disciplina de

la escuela
Siempre
11%
A veces
Nunca
33%
56%
Segn lo expresado en el grfico, el 56% de los miembros de la APMAE nunca

contribuye con el orden y la disciplina de la escuela, el 33% respondi que a veces y el
11% manifest que siempre lo hace.
80
Tabla No. 14
Mantengo mi observacin en los procesos
de alimentacin en el centro educativo
Siempre 1 11
A veces 3 33
Nunca 5 56
Total 9 100
Grfico No. 14
Mantengo mi observacin en los procesos de

alimentacin en el centro educativo
Siempre
11%
A veces
Nunca
33%
56%
La tabla y el grfico expresan que el 56% de los miembros de la APMAE mantiene su

observacin en los procesos de alimentacin en el centro educativo, el 33% contest que
a veces, mientras que el restante 11% dijo que siempre lo hace.
81
4.2. Anlisis y Discusin de los resultados de la investigacin
Se presentan los objetivos especficos y sus respectivos niveles de cumplimiento en base

al anlisis y discusin de las variables relativas a cada uno de ellos.
Para la realizacin del anlisis e interpretacin de los resultados se colectaron las

informaciones ms significativas, para saber cules factores inciden en la participacin
de la asociacin de padres, madres, tutores y amigos de la escuela, en la gestin del liceo
Profesor Csar Cceres Castillo de Los Hatillos, Hato Mayor del Rey. Para tales fines se
les aplic una encuesta a 09 miembros de dicha asociacin.
El objetivo especfico No. 1, plantea:

Analizar los factores que incide en la participacin de la APAME en el centro
educativo del Liceo Profesor Csar Castro de Castillo, en el ao escolar 2016-2017.
Es bueno precisar que de los 9 miembros que pertenecen a la APMAE, seis (6) son del
sexo femenino y los tres (3) restantes del sexo masculino, lo que quiere decir, que existe
una predominancia femenina en la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigo de la
escuela.
En relacin a la edad, el mayor predominio es el rango comprendido entre 36-45 aos,

con tres (3) miembros, todos los dems rangos con dos (2) miembros, respectivamente.
Por consiguiente, la diferencia del rango de edad entre los miembros de la APMAE es
significativamente moderada.
En cuanto a la formacin acadmica de los miembros de la APMAE, la frecuencia indica

que tres (3) de los miembros cursaron educacin primaria, cuatro (4) educacin
secundaria y dos (2) llegaron al bachillerato. Lo que implica que todos los miembros de
la asociacin de padres, madres, tutores y amigo de la escuela, superaron el
analfabetismo, pero ninguno presenta formacin acadmica superior o profesional.
82
En relacin a la pobreza la situacin es preocupante pues, basado en la frecuencia cinco
(5) de los miembros de la APMAE, tienen un ingreso con un rango de mil a cinco mil
pesos mensuales, dos entre diecisis mil a veinte mil pesos y dos reciben ms de veinte
mil pesos. Lo que significa que 5 de 9 miembros de la asociacin de padres, madres,
tutores y amigo de la escuela, reciben un ingreso mensual muy por debajo del sueldo
mnimo de ley. Pero ms alarmante an, es que todos los miembros de la APMAE no
cuentan con un empleo fijo al momento del estudio o estn desempleados.
En cuanto a la motivacin, en la frecuencia se observa que, 6 de los encuestados se

siente siempre motivado en sus funciones como miembros de la APMAE y 3
manifestaron que lo hacen a veces. Lo que evidencia que existe una motivacin
significativa entre los miembros de la asociacin de padres, madres, tutores y amigo de
la escuela. De igual manera se evidencia una frecuencia significativa en lo relativo a
dedico tiempo para las reuniones que programa la APMAE. En relacin a la cooperacin
se presenta una disminucin drstica en los que siempre lo hacen y un aumento
significativo en los que a veces o nunca los hacen. Lo que implica que existe muy baja o
poca cooperacin de los miembros de la asociacin de padres, madres, tutores y amigo
de la escuela, en las actividades socioculturales que se desarrollan en el centro
educativo.

Determina los factores que afectan la integracin de la APMAE en el centro
educativo del Liceo Profesor Csar Castro de Castillo, en el ao escolar 2016-2017.
Entre los factores que afectan la integracin de la APMAE en el centro educativo se

determinan los siguientes: la inasistencia al centro, la falta de Toma de decisiones en las
reuniones, falta de seguimiento al desarrollo del currculo que se aplica en la escuela y al
proceso de enseanza y aprendizaje de los estudiantes del centro educativo.
83
En este caso la frecuencia de los encuestados presenta un orden ascendente significativo
en las dos primeras, ya que 5 dicen siempre, 3 eligieron a veces y 1 respondi nunca,
sumados ambos casos, pero en las dos ltimas se manifiesta un descenso muy drstico,
en virtud que siempre aparece con 1, a veces con 2.5 y nunca con 5.5sumados ambos
casos. Lo que evidencia que existe muy poca o baja integracin de seguimiento de los
miembros de la asociacin de padres, madres, tutores y amigo de la escuela (APMAE),
al desarrollo del currculo que se aplica en la escuela y al proceso enseanza aprendizaje
de los estudiantes del centro educativo. Lo es que muy alarmante y debe llamar a
preocupacin.
.
Identificar el nivel de participacin de la APMAE en el centro educativo y con toda
la comunidad educativa del Liceo Profesor Csar Castro de Castillo, en el ao
escolar 2016-2017.
En referencia a la identificacin del nivel de participacin de la APMAE en el centro y

con toda la comunidad educativa, se evidencia, una frecuencia muy similar a la del
objetivo nmero dos e implica que el apoyo a la direccin, el apoyo al proceso
pedaggico, la atencin a la seguridad escolar y la atencin a la alimentacin y salud, la
frecuencia es de 1 para los encuestados que eligieron siempre, 3 para los que prefirieron
a veces y 5 para los que respondieron nunca. Se visualiza un descenso muy drstico en
el nivel de participacin de la APMAE en el centro y con toda la comunidad educativa.
Por consiguiente, se identifica un nivel muy bajo de participacin de la APMAE en la
escuela.
Es importante sealar que la familia ha sido y ser el primer escenario de socializacin

al cual se exponen los nios y las nias al nacer, por ende, tienen un rol protagnico
como primer responsable de garantizar su desarrollo y educacin. Como la estipula la
Ley General de Educacin 66-97, en el marco de los principios y fines de la Educacin
Dominicana, la familia se concibe como primera responsable de la educacin de sus
84
hijos, tiene el deber y el derecho de educarlos. Literalmente decidir el tipo y la forma
que desea de educacin para sus hijos. Por tal motivo esta ley 66-97 establece; que en
cada institucin educativa se constituir una Asociacin de padres, madres, tutores y
amigos de la escuela, con la finalidad de apoyar y reforzar directamente las labores
docentes y administrativas del Centro Educativo, con el fin de mejorar los servicios que
brinda.
85
CONCLUSIONES
En el marco anterior, se puso en ejecucin el anlisis y discusin de los resultados para

determinar que dichos propsitos se estn cumpliendo en el Centro objeto de estudio. En
cuanto a este procedimiento se lleg a las siguientes conclusiones:
La Asociacin de padres, madres, tutores y amigos de la escuela (APMAE) est

integrada de manera formal, con los nueve (9) miembros correspondientes, en la
cual predomina el sexo femenino con una mayora significativa. Todos los
miembros de la APMAE se encuentran desempleados y en su mayora los
ingresos que reciben mensualmente se encuentran por debajo de lo establecido
por ley. Todos los miembros de la APMAE han superado el analfabetismo, pero
no han cursado estudio universitario.
La Mayora asiste a las reuniones que se programan, sin embargo, la mayora no

da seguimiento al proceso de enseanza y aprendizaje de sus hijos que se
desarrolla en el centro educativo y los procesos curriculares de los docentes. Por
lo que la asociacin de padres, madres, tutores y amigos de la escuela (APMAE)
no es operativa, ni cuenta con una planificacin, ni tampoco con un proyecto de
trabajo.
Tambin qued en evidencia la negligencia asociacin de padres, madres y

tutores y amigos de la escuela, en virtud del poco tiempo con que cuentan para
dedicarse al servicio de la institucin, en la bsqueda integrar a todos los dems a
la educacin de sus hijos
La Asociacin de padres, madres, tutores y amigos de la escuela del Liceo

Profesor Csar Cceres Castillo de Los Hatillos, muestra poco inters en la
86
participacin activa y el cumplimiento de sus deberes a favor del buen
funcionamiento del centro.
La Asociacin de padres, madres, tutores y amigos de la escuela (APMAE) es

un organismo importante para que una escuela pueda impactar la sociedad. Lo
que no es una realidad en el Liceo Profesor Csar Cceres Castillo de Los
Hatillos en las condiciones actuales que presenta la APMAE.
87
RECOMENDACIONES
Partiendo de estos resultados y conclusiones se ha arribado a las siguientes

recomendaciones:
a) Al equipo gestor:
Implementar estrategias de motivacin y participacin para que pueda ayudar al

buen funcionamiento de la Asociacin.
Trabajar de la mano con los padres, dndole participacin en todas las

actividades del Centro, donde ellos puedan desempear su rol y sus funciones,
ofrecerle un lugar donde se sientan acogidos, respetados y en familia.
Ofrecer charlas y talleres donde los padres, madres y tutores puedan conocer la
Asociacin, sobre todo el rol y las funciones que desempea, los beneficios y la
importancia que tiene el pertenecer a ella.
Dar un seguimiento continuo a las actividades que realiza la Asociacin,

brindndole ayuda y apoyo en todos los momentos, sobre todo el departamento
de orientacin y psicologa, y el equipo gestor.
Exigirle la planificacin anual, el cronograma de actividades a realizar en el

transcurso del ao escolar y en tiempo futuro.
B) A los docentes:
Integrar ms a los padres, madres y tutores en las actividades, dndole la

oportunidad de desempear sus funciones como Asociacin de padres, madres y
tutores.
88
C) A los padres, madres, y tutores:
Que se integren a la Asociacin y participen activamente, que no teman

comprometerse, vale la pena trabajar junto a los que se dedican a educar y
formar sus hijos.
Que se interesen no solo por la situacin acadmica de sus hijos, sino tambin
por las soluciones de las necesidades y problemticas que se presentan en la
comunidad educativa.
Que amen y luchen por el buen funcionamiento de la Asociacin, pues en la

unin est la fuerza.
D) Al Departamento de Orientacin y Psicologa:
Que se dedique a trabajar y apoyar la Asociacin, orientndole en lo que tiene

que hacer y acompandoles en las reuniones y actividades que realizan.
Hacer campaa de motivacin cada ao, para que los nuevos padres, madres y
tutores conozcan y se integren a la Asociacin y para que los que pertenecen a
ella se animen a participar y, a trabajar para lograr los objetivos.
89
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98
ANEXOS
99
Repblica Dominicana
UNIVERSIDAD AUTNOMA DE SANTO DOMINGO (UASD)

Cuestionario instrumento de aplicacin de la recoleccin de datos.
Distinguida APMAE:
Por medio a este cuestionario buscaremos las informaciones relacionadas

con los factores que inciden en la participacin de la APMAE, en gestin
del liceo Csar Cceres Castillo de los hatillos distrito 05-04 de Hato Mayor
del Rey. En el ao escolar 2016- 2017. Este instrumento a de recoger
informaciones de la realidad de la APMAE.
Por esta razn su ayuda en las respuesta sincera de este instrumento ser
de gran importancia.
A continuacin, llenar los espacios y colocar una X en el lugar de su

preferencia a la respuesta de los tems, de acuerdo con las afirmaciones
que se hacen.
Es muy importante que conteste tomando en cuenta su valoracin y su
ms sincera concienciacin.
Fecha de aplicacin 22-5-2017 Cantidad de miembros que cuenta la

APMAE 10
1-Sexo: femenino __ masculino __
2- Edad: 25-35 _____ 36-45 _____ 46-55 56 o ms _____
3-Formacin acadmica: Primaria ___ Secundaria ___ Bachiller ___

Licenciatura ___
100
4- Ingreso mensual: 1,000 a 5,000 ___ 10,000 a 15,000 ___ 16,000 a
20,000 ___ ms de 20,000 ___
5- Estoy empleado actualmente: si __ no __
NO Itemes Siempre A veces Nunca

6 Me siento motivado en mi funcin
como miembro de la APMAE.
7 Coopero con las actividades
socioculturales que se desarrolla en el
centro educativo
8 Dedico tiempo para las reuniones que
programa la APMAE.
9 Participo en las reuniones de asamblea
que realiza el centro
10 Doy seguimiento al desarrollo del
currculo que se aplica en el centro
educativo
11 Doy seguimiento al proceso enseanza
aprendizaje de los estudiantes del
centro educativo
12 Mantengo mi vigilancia en el cuidado
de la planta fsica
13 Contribuyo con el orden y la disciplina
de la escuela
14 Mantengo mi observacin en los
procesos de alimentacin en el centro
educativo
101

Factores participación APMAES Liceo César Cáceres

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Repblica Dominicana

Universidad Autnoma de Santo Domingo

Facultad de Ciencias de la Educacin

FACTORES QUE INCIDEN EN LA PARTICIPACIN DE LA ASOCIACIN

Anteproyecto de Tesis para optar por el Titulo de:

Hato Mayor del Rey,

CAPTULO I. ASPECTOS LOGICOSY METODOLGICOS

CAPTULO II. FUNDAMENTACIONES TERICAS

CAPITULO IV. PRESENTACIN Y ANALISIS DE RESULTADOS DE LA

A la Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD), que nos acogi y brind la

A nuestros familiares, amigos y compaeros, por su apoyo, compaa, consejos y

A nuestro asesores de la universidad (UASD), por siempre estar dispuesto a darnos un

A cada uno de nuestros profesores, por el apoyo, la paciencia, confianza, motivacin y

Licda. Cristobalina Zorrilla

A mi padre y hermano Jess Manuel Zorrilla: Por ser el gnesis de transformacin y

A mi esposo: Por ser mi soporte moral y espiritual.

A toda mi familia: porque de una manera u otra me han ayudado.

Licda. Cristobalina Zorrilla

La presente tesis analiza los factores que inciden en la participacin de la Asociacin

Este trabajo de investigacin responde a un diseo no experimental, porque las

De acuerdo a los resultados obtenidos de las pruebas que se aplicaron el 67%

Concluimos diciendo que la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la

Palabras claves padres, amigos, enseanza-aprendizaje y educacin.

Keywords parents, friends, teaching-learning and education.

El presente estudio espera analizar los factores que inciden en la participacin de la

La investigacin cuenta con cuatro captulos. En el primero se presentan los

En el segundo captulo se presentan las fundamentaciones tericas que avalan el

A continuacin el captulo tres que establece la Caracterizacin de los factores que

Ms adelante el captulo cuarto donde se presentan los resultados y su discusin. El

Los resultados hallados son presentados en forma de matrices, cuadros y grficos,

Luego estn las conclusiones y recomendaciones. Estas, se realizan de acuerdo a los

Finalmente, el estudio cuenta con una parte de referencias de los autores y el

1.1. Situacin Problemtica

La participacin familiar puede entenderse como la implicacin activa de los

En la actualidad la participacin de las familias en los centros educativos es escasa,

En el centro educativo Csar Cceres de Castillo la participacin de la familia es

En una encuesta aplicad a estudiantes de educacin primaria y/o secundaria en

Es evidente que no hay un seguimiento a las asignaciones de los y las estudiante, en

Escuela y familia han de compartir inquietudes, intercambiar informaciones y

Precisamente la integracin de los padres a la escuela es lo que hace falta en el da a

Por todo lo antes expuesto, considerando la importancia que tiene la relacin

Cules Factores Inciden en la participacin de la Asociacin de Padres, Madres,

Cules factores afectan la integracin de la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y

Cul es el nivel de participacin de la Asociacin de Padres, Madres, Tutores y Amigos

Determinar los factores que inciden en la participacin de la Asociacin de Padres,

Analizar los factores que incide en la participacin de la APAME en el centro educativo

Determina los factores que afectan la integracin de la APMAE en el centro educativo

Identificar el nivel de participacin de la APMAE en el centro educativo y con toda la

VARIABLES DEFINICION INDICADOR

Accin y efecto de incorporar Apoyo a la direccin.

La siguiente investigacin se realiz como un requisito de la Universidad Autnoma

Segn (Lpez Ruprez, 2014),en un contexto en el que la mejora de la calidad de

En cuanto al aspecto terico, brindar conocimientos necesarios acerca de los

Los rganos de participacin familiar, en especial la APMAE no asumen las

1.7.1. Tipo de Estudio

El tipo de estudio para realizar la siguiente investigacin, es descriptivo.El autor

El estudio es descriptivo porque estudia la realidad de las asociaciones de padres y

1.7.2. Tcnicas de Recoleccin de Datos

La tcnica de recoleccin utilizada para realizar esta investigacin es la encuesta.

La encuesta fue aplicada a una muestra de los integrantes de la comunidad educativa

1.7.3. Mtodos de Investigacin

El mtodo inductivo, con este se partir de casos particulares. Con la aplicacin de