CAPITULO II

2. MARCO TERICO CONCEPTUAL

2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN

2.1.1 TESIS

A. Tesis Inter nacionales

Antecedente 1

El primer antecedente de la investigacin lo constituye la tesis que

lleva como ttulo LA PENA DE PRISIN EN BUSCA DE SENTIDO. EL

FIN DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD EN LOS ALBORES DEL

SIGLO XXI. La autora es Mara Cecilia Toro, quien present dicha

investigacin para obtener el grado de Doctor en Derecho Penal, en la

Facultad de Derecho de la Universidad de Salamanca, Espaa, en el ao

2013.
 Entre sus principales conclusiones estn:

i. Es una falacia, que sea precisamente la institucin penitenciaria, el brazo

ejecutor ms violento del Estado, quien lleve a cabo, y con xito, la tarea

de desplegar un tratamiento sobre quien ha delinquido, que lo

devuelva, - segn nuestras legislaciones - a la sociedad, como un ser

corregido, adaptado, y respetuoso de los parmetros de convivencia

de la sociedad. El tratamiento tiene por objetivo convertirlo en un buen

preso. No puede sostenerse ya un concepto correccionalista,

expiacionista, moral o pedaggico de tratamiento alguno. La prisin

produce efectos desocializadores en trminos de ruptura de los lazos

sociales de referencia.

ii. La pena de prisin, se encuentra firmemente consolidada, es til a todo el

entramado de poder que la sostiene, es imposible, por ahora, pensar en su

abolicin. Es necesario, entonces, hacer de ella el ltimo recurso. Sera

mucho ms acertado que en lugar de hablar de pena se hablara de

intervencin jurdica es decir, permitirle al juez que haga uso de las

alternativas pero no como opciones a la pena, sino como medidas

penales en s mismas, que aligeren al derecho penal, que lo tornen ms

gil, y ms respetuoso de los derechos humanos.

iii. No ser posible ninguna transformacin si no se toca al ncleo duro del

derecho penal que es la pena privativa de libertad tal y como la

conocemos, si se sigue sosteniendo falazmente que la pena de prisin

 resocializa. Slo desde la desnudez ms cruda de la pena, desde la

nuda pena, reconociendo y asumiendo que la pena de prisin sigue

siendo una pena corporal, que es exclusin y control, podremos dar un

primer paso hacia un lmite del poder punitivo, ello nos permitir

tambin apuntar hacia una verdadera transformacin de la prisin clsica,

hacia una metamorfosis.

iv. Debe protegerse la dignidad humana como el lmite al ejercicio del poder

punitivo y ello debe hacerse desde la construccin social de los derechos

humanos. El hombre no puede ser considerado como una unidad

abstracta o desligado de la sociedad en la que vive, sino que, debe serlo

en un contexto histrico, social, econmico. En el caso concreto de los

presos, la condicin de privados de libertad es precisamente su nota

caracterstica. Existe entonces un deber de accin y de abstencin de

parte de los Estados: abstencin de torturar, abstencin de hacinar,

obligacin de procurar que la prisin sea lo menos deteriorante posible.

v. Es ineludible un sinceramiento y un apartamiento de aquellas

afirmaciones que sostienen que por el mero hecho de la positivizacin de

los derechos humanos estos cobran vida per-se, nada ms alejado de ello.

Esta afirmacin no es cierta. Ser cierta el da que se efectivicen en los

hechos y no se trata de una utopa (o meta inalcanzable) sino de un

objetivo al que tenemos el deber de aspirar.

Antecedente 2
 El segundo antecedente para esta investigacin lo constituye la tesis

que lleva como ttulo LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS

PRESOS Y SU REINSERCION SOCIAL . La autora es Montserrat Lpez

Molero, quien present dicha investigacin para obtener el grado de Doctor

en Derecho, en la Facultad de Derecho de la Universidad de Alcal, Espaa,

en el ao 2011.

Las principales conclusiones de esta tesis son:

i. Histricamente, es posible encontrar doctrinas sobre el fundamento y

los fines de las penas, as como cuestiones importantes sobre el

Derecho Penal y, en particular, sobre el mbito penitenciario. Se debe

subrayar, en este sentido, que existe una vinculacin entre la doctrina

de los derechos fundamentales y la teora del Estado, caracterizada por

la defensa de la libertad y la igualdad, proclamando garantas tanto

formales como materiales.

ii. Con esta perspectiva, cabe subrayar que lo que afecta a los derechos

fundamentales es perfectamente trasladable a los presos, en cuanto que

el Estado reconoce que la actividad penitenciaria se ejercer respetando,

en todo caso, la personalidad humana de los recluidos y los derechos e

intereses jurdicos de los mismos no afectados por el fallo, el sentido de

la pena o la Ley penitenciaria, sin establecerse diferencia alguna por

razn de raza, opiniones polticas, creencias religiosas, condicin social

o cualesquiera otras circunstancias de anloga naturaleza, debiendo

utilizarse, en tanto sea posible, todos los mtodos de tratamiento y los

 medios que, respetando siempre los derechos constitucionales no

afectado por la condena, puedan facilitar la obtencin de dichas

finalidades (arts. 3 y 60.2 de la LOGP).

iii. Se puede entender la crcel como una institucin a la que el sistema

penal le ha encomendado la funcin de recuperar a las personas

condenadas a fin de evitar la comisin de nuevos hechos delictivos,

aunque socialmente tiene funciones como el castigo, la venganza, la

prevencin general, la reeducacin y la reinsercin social. Es la crcel

la que debe facilitar los medios necesarios para que los penados se

integren en la sociedad y que la misma sea real y efectiva. Este

objetivo, que adems es reconocido constitucionalmente, es incumplido

por la Administracin penitenciaria. Quizs, en primer lugar, porque la

crcel es un instrumento coercitivo que depende directamente de la

Administracin Pblica estatal y, en segundo lugar, porque la actividad

de las Instituciones penitenciarias vienen reguladas por el Derecho, lo

que supone que toda su actividad y estructura tenga una orientacin

jurdica, generndose una confusin entre la legalidad y la realidad

carcelaria.

iv. La dignidad es la raz de todo derecho fundamental, haciendo que todo

derecho tenga sentido en cuanto que gira en torno a la dignidad y al

desarrollo de la personalidad, tanto en el plano social como en el

individual ya que es fundamento del orden poltico y de la paz social.

As pues, se observa que una persona, pese a estar privada de libertad,

 conserva todos los derechos fundamentales y debe ser tratada conforme

a la Regla 72.1 de las RPE, la cual dictamina que Las prisiones deben

de estar gestionadas bajo unos principios ticos entre los que destaca el

trato a los detenidos con humanidad y respeto a la dignidad inherente a

todo ser humano. Es en este punto donde el concepto de necesidades

humanas aclara el asunto ya que los derechos tienen como fundamento

la idea de necesidades humanas, sobre todo porque a travs de los

mismos se pretende satisfacer una serie de exigencias consideradas

como necesarias para el desarrollo de una vida digna.

v. Como consecuencia, se parte de la premisa de que todo derecho tiene

que tener una base moral para que pueda incorporarse al Derecho

positivo, adems de que los derechos fundamentales son realidades

vulneradas en el pasado, y la condicin de penado no es obstculo para

disfrutar de los derechos fundamentales previstos en la Constitucin.

Por tanto, slo se puede hablar de derechos en la medida en que existan

medios suficientes y reales para la satisfaccin de los mismos.

vi. Como grupo diferenciado, debemos aadir en las crceles a las mujeres

reclusas y los presos extranjeros, los cuales constituyen supuestos de

doble discriminacin. La diferencia entre los Centros penitenciarios de

hombres y mujeres y la escasez de establecimientos o dependencias

para las mujeres reclusas, as como la debilitada organizacin en su

estructura, hacen que la mujer reclusa ocupe un papel de desigualdad en

la fundamental reinsercin social. Haciendo de ellas la conciencia de

 que el papel esencial, tal y como se observa en las distintas actividades

de tratamiento penitenciario, es la de cumplir el papel de mujer y

madre. Pese a ello, esta discriminacin no se produce porque existan

normas jurdicas diferentes para hombres y mujeres, sino que la misma

norma se aplica a situaciones con diferente significado atendiendo al

gnero. La cuestin a debatir es la relativa a los hijos menores que

cumplen condena junto a sus madres, quedando el vaco legal de la no

regulacin con respecto a que puedan pasar el tiempo de condena junto

a su padre.

vii. Existen unas necesidades bsicas que deben ser satisfechas para que la

vida humana sea viable conforme a unos estndares mnimos de

dignidad, esas necesidades se traducen en posibilidades de desarrollo,

de crecimiento y progreso. Por ello, el Estado debe cambiar la poltica

criminal y penal, demostrndose que la crcel la ocupa,

mayoritariamente, la clase marginada, caracterizada por ser el sector

social que mayor exclusin econmica, social y cultural posee. Por esta

causa, no se debe agravar ms la situacin de exclusin que sufre por el

hecho de haber estado preso, no debindose criminalizar.

viii. Por todo lo expuesto, la grave situacin carcelaria compromete

seriamente el cumplimiento de las obligaciones del Estado de proteger

la vida, integridad fsica, dignidad y seguridad jurdica de las personas

privadas de libertad, as como la de promover y facilitar su reinsercin

social. No existe una poltica criminal garantista a diferencia del marco

 constitucional, es decir, la normativa penal restringe el derecho a la

libertad, agravando la situacin penitenciaria. Se busca proyectar una

imagen de la crcel hacia la sociedad que atene los efectos y aspectos

negativos, deducindose del cambio en el lenguaje empleado sobre esta

realidad hacia el destinatario sociedad, as, pocas referencias se hacen

ya de la crcel, aunque s del Centro Penitenciario, y se habla de

interno, incluso en la normativa penitenciaria, en vez de preso, se habla

en vez de celda de aislamiento, de medidas cautelares, etc. Este cambio

en el lenguaje es producto del proceso de humanizacin, un proceso

caracterizado por encubrir la realidad de la crcel y reconstruirla bajo

parmetros positivos.

ix. La estructura de la vida en un lugar cerrado es compleja, en el sentido

de que los presos se desconocen y han de adoptar posturas de

supervivencia, con necesidades bsicas que no pueden cubrir, pasan a

ser nmeros en un recuento diario, con nuevos roles que valorar, y los

funcionarios dejan de ser tales para convertirse en carceleros. Por

consiguiente, se produce una devaluacin de la vida humana.

Antecedente 3

El segundo antecedente para esta investigacin lo constituye la tesis

que lleva como ttulo REALIDAD PENITENCIARIA Y DERECHOS

HUMANOS: PENAL DE LURIGANCHO (PERU) . La autora es Nelly Julia

Castro Vadillo, quien sustent la tesis en la Universidad Internacional de

 Andaluca, Espaa, para obtener el grado de Magister en Derechos Humanos

en el Mundo Contemporneo, en el ao 2009.

Las principales conclusiones de esta tesis son:

i. De ah, que resulte indiscutible que, independientemente del rgimen

penitenciario al que son sometidos los internos, stos mantengan sus

derechos no afectados por la condena, que deben ser respetados de

manera irrestricta.

ii. Adems, durante el perodo de privacin de libertad, los internos, sin

distingo del rgimen penitenciario al que estn sometidos, tienen derecho

no slo a una adecuada asistencia mdica, sino tambin a ser sometidos a

un tratamiento penitenciario especial, por razones bsicas de humanidad.

iii. Finalmente, todos los proyectos y ejecuciones tendrn un hilo conductor,

una norma suprema de conducta que los obliga y vigila: el respeto y la

proteccin de la dignidad y de los derechos humanos fundamentales de las

personas privadas de libertad. En pleno siglo XXI no retornaremos a la

barbarie. Por el bien del pas y de la historia, nuestra condicin de seres

civilizados e inteligentes lo impedir.

B. TESIS NACIONALES

Antecedente 4
 El cuarto antecedente para esta investigacin lo constituye la tesis

que lleva como ttulo EL IMPACTO DE LAS RESOLUCIONES DEL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO EN LA EJECUCIN

PENAL . El autor es German Small Arana, quien present dicha

investigacin para obtener el grado de Doctor en Derecho y Ciencia Poltica,

en la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad Nacional

Mayor de San Marcos, Lima, en el ao 2012.

Las principales conclusiones de esta tesis son:

i. La infraestructura penitenciaria es importante para el tratamiento

penitenciario porque juega un rol preponderante en cuanto concierne

al ambiente adecuado que segn la Constitucin debe tener el interno

para el efecto resocializador y en este contexto es vital su

correspondencia con el personal tanto tcnico de seguridad y

profesional que laboran en los establecimientos penitenciarios para

el logro del objetivo asignado al campo penitenciario que es la

rehabilitacin.

ii. El Tribunal Constitucional ha sostenido la no-existencia de una

unvoca referencia o definicin respecto de la autonoma del

Derecho Penitenciario, existiendo realmente un debate no concluido

en la doctrina, a los efectos de determinar si pertenecen al campo del

derecho sustantivo o adjetivo, sin embargo su pronunciamiento ha

sido por considerar como una norma procedimental lo que repercute

 en la aplicacin retroactiva de leyes referidas a beneficios

penitenciarios, contrariamente a lo que jurisprudencialmente fue con

la ley vigente al momento de la comisin del delito.

iii. El establecimiento penitenciario de Challapalca, constituye un penal

de mxima seguridad, que conforme se ha indicado precedentemente

ha sido cuestionado en su funcionamiento y habitabilidad por

organismos internacionales como se ha glosado en las partes

pertinentes as como por la propia Defensora del Pueblo, que

indican su cierre y traslado de los internos a otros establecimiento

que permitan mejores condiciones de alojamiento y salud, sin

embargo en lo concerniente a este mismo tema, el Tribunal

Constitucional no se pronuncia por el cierre sino por el traslado de

aquellos internos que pudieran tener la salud afectada.

iv. Por otro lado, en cuanto a la tcnica de encuesta aplicada al presente

trabajo, del grupo de encuestados que refirieron tener conocimiento

sobre qu es el Tribunal Constitucional, en el caso de las mujeres

internas del penal de Santa Mnica el 97% de encuestadas manifest

un total desconocimiento sobre qu es el Tribunal y sus principales

funciones; evidenciando, una total indefensin para promover las

acciones correspondientes ante este organismo, ante la vulneracin

de sus derechos fundamentales (derecho a una vida digna, a la salud,

a una alimentacin saludable, a una educacin en base a su proyecto

de vida, etc.). Advertimos tambin que las mujeres internas frente a

 los internos estn en una situacin ms desventajosa, ya que por lo

menos el 3% del total de estos tienen bastante conocimiento sobre el

Tribunal.

v. Del grupo de encuestados tanto los internos del penal Lurigancho

como las internas del penal Santa Mnica manifiestan tener un total

desconocimiento acerca de si las sentencias del Tribunal

Constitucional toma en cuenta las condiciones de reclusin en la

motivacin de sus sentencias. Solo un 7% perteneciente al penal San

Jorge opina que pocas veces las sentencias toman en cuenta la

realidad carcelaria. Por su parte tanto abogados litigantes (66%)

como jueces (50%) en mayora opinan que las sentencias

mnimamente consideran la condiciones de internamiento; por otro

lado solo el 7% de abogados y 5% de jueces expresa que en su

mayora las sentencias si toman en cuenta esta realidad de la

situacin penitenciaria.

Antecedente 5

El quinto antecedente lo constituye la tesis doctoral titulada: EL

EJERCICIO Y LIMITACION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

DE LOS RECLUSOS: ANLISIS NORMATIVO Y DE LA

JURISPRUDENCIA EMITIDA POR EL TRIBUNAL

CONSTITUCIONAL . La autora es Gabriela Asuncin Ramrez Parco,

quien presento esta tesis en la Facultad de Derecho de la Universidad

Catlica del Per, Lima, para obtener el grado de Magister en Derecho

Constitucional, en el ao 2012.

Las principales conclusiones de esta tesis son:

i. La jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional y la

normativa nacional e internacional revisada, deja establecido de

manera clara la necesidad de reconocer una relacin de sujecin y

poder que se establece entre el recluso y la Administracin

Penitenciaria. Por este motivo, el Tribunal Constitucional

siguiendo los parmetros establecidos por la Corte Interamericana

ha sealado claramente que esta relacin la cual implica la

limitacin de algunos derechos fundamentales de los reclusos- no

debe limitar derechos como el derecho a la vida, la integridad, y a

la salud, ni mucho menos mermar el principio de dignidad de la

persona.

ii. De la jurisprudencia constitucional revisada queda claro que el

Tribunal Constitucional peruano diferencia el rgimen

penitenciario, del tratamiento penitenciario. En relacin al

rgimen penitenciario, seala que es un principio constitucional-

penitenciario, que prescribe un mandato de actuacin dirigido a

todos los poderes pblicos comprometidos con la ejecucin de la

pena a efecto de regular las condiciones bajo las cuales se

ejecutar la pena. No obstante estas condiciones debern

 necesariamente configurarse en armona con las exigencias de

reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a

la sociedad. Por otro lado, en relacin al tratamiento

penitenciario, el Tribunal Constitucional indica que est referido

al conjunto de actividades que se adoptarn para lograr la

resocializacin del individuo, para lo cual se necesita la

participacin de un equipo multidisciplinario, as como la

sociedad civil en general.

iii. En relacin al derecho a la integridad personal de los reclusos,

nuestro Tribunal Constitucional ha desarrollado de manera

bastante clara el contenido de este derecho en el caso de una

persona en condicin de recluso, destacando que su violacin

generalmente ha sido asociada a la de otros derechos

fundamentales.

iv. En cuanto al derecho del recluso a ocupar establecimientos

adecuados. De la jurisprudencia constitucional y normativa

revisada, hemos podido observar que este derecho abarca o

involucra el respeto de otros derechos fundamentales como el

derecho a una vida digna, el derecho a la integridad persona, a la

salud, etc., pues al final, la infraestructura y acondicionamiento

del establecimiento penitenciario influirn de manera

considerable para que las condiciones en que se encuentre

recluida una persona sean las ms ptimas. Precisamente, la

 jurisprudencia emitida por nuestro Tribunal Constitucional en

relacin a este derecho ha sido con motivo del anlisis de la

vulneracin de otros derechos fundamentales invocados en el

respectivo caso.

v. Por lo sealado en el punto anterior, no hemos observado un

constante tratamiento por separado del derecho de los reclusos a

ocupar establecimientos adecuados, como s lo hacen la Corte

Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Constitucional

Colombiana; salvo, una sentencia expedida en el ao 2007, en la

cual el mximo intrprete de nuestra Constitucin seala la

prohibicin del hacinamiento en las crceles como un principio

general que deba seguir la Administracin Penitenciaria.

vi. Respecto a la visita ntima, consideramos que si bien, el Tribunal

Constitucional peruano ha avanzado en reconocer que este

beneficio penitenciario debe ser concedido tanto a reclusos

heterosexuales como homosexuales, y que adems su concesin y

la posibilidad de que el recluso lo lleve a cabo involucra el

ejercicio de derechos fundamentales sustanciales para la persona

como el libre desarrollo de la personalidad; hubiese sido

importante que le reconociera la calidad de derecho fundamental,

tal como lo hace la Corte Constitucional Colombiana.

Antecedente 6
 El ltimo antecedente de la investigacin lo constituye la tesis que

lleva como ttulo EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN LIMA. El

autor es Jorge Alberto Aguinaga Moreno, quien present dicha

investigacin para obtener el grado de Magister en Derecho con mencin

en Ciencias Penales, en la Escuela de Posgrado de la Universidad

Nacional Mayor de San Marcos, Lima, para obtener el grado de Magister

en Derecho, en el ao 2005.

Sus principales conclusiones son:

i. No se aplica el tratamiento penitenciario previsto por el Cdigo

de Ejecucin Penal, no se hace la individualizacin del

tratamiento ni se determina el programa de tratamiento

individualizado, conforme a los artculos 62 y 63 de dicho

cuerpo legal, por tanto no se est logrando la resocializacin del

interno en los centros penitenciarios de Lima, confirmndose as

nuestra primera hiptesis.

i. Con relacin a la hiptesis 2 de esta investigacin, la realidad

encontrada la contradice puesto que existen organismos privados

de tipo religioso que a su modo aplican tratamiento penitenciario

resocializador. Los mtodos de estos ONG difieren de los que

indica la ley de ejecucin penal (ver caso ANDA), negando la

tercera hiptesis de la presente investigacin.

ii. La clasificacin del interno se hace mediante normas violatorias

de la ley y con criterios de seguridad antes que con los criterios

readaptativos inherentes al tratamiento penitenciario que dispone

el CEP en su artculo 64. Esta clasificacin es adems anti

tcnica y fundamentalmente subjetiva al ejecutarse en forma

inadecuada (15 a 20 minutos por interno).

iii. Las acciones laborales, de educacin, de salud, de asistencia legal,

psicolgica y social que se realizan dentro del sistema

penitenciario, no tienen ningn valor como acciones de

tratamiento resocializador, por tanto no inducen a un cambio

conductual en el penado.

iv. Existen organizaciones no gubernamentales que prestan apoyo al

logro del objetivo resocializador. Todas ellas son de inspiracin o

con motivaciones religiosas, no es su objetivo el cumplir con el

fin resocializador de la pena sino el de catequizar internos para

sus respectivas religiones.

v. La resocializacin como funcin de la pena y como objetivo de la

ejecucin penal no se consigue en los penales objeto de la

investigacin, a pesar de que son los penales en donde incide la

mayor atencin tanto del estado como de organismos privados,

por su cercana a la inspeccin de todos los organismos del

estado, situados en Lima.

vi. Teniendo en consideracin que los penales estudiados reciben la

atencin y supervisin permanente tanto de la alta direccin del

INPE, como de diferentes organismos del estado, y pese a eso no

se realizan acciones de resocializacin, en los dems penales del

pas tampoco se consigue este objetivo de la ejecucin penal.

vii. Existen altos niveles de corrupcin dentro de los internos basada

en el trfico de drogas y otros delitos, la que es apoyada en

muchos casos por personal penitenciario y por la PNP. Ello no

contribuye en modo alguno a mejorar conductas delictivas. No

existe el control judicial de la pena y en este aspecto no se cumple

con el artculo VI del TP del CP que dispone la intervencin

judicial de la ejecucin de la pena.

viii. Faltan condiciones para la aplicacin del tratamiento

penitenciario: recursos humanos, ambientes fsicos, materiales,

equipos y fundamentalmente conocimientos y capacitacin del

personal especializado, apoyado por medidas de poltica en el

tema. El personal de tratamiento no est preparado para el

ejercicio de su tarea. La institucin penitenciaria carece de planes

y programas de tratamiento.

ix. La preocupacin fundamental del sistema penitenciario es la

seguridad, luego la administracin, ello incide en que no exista

ningn control ni seguimiento de la labor del personal de

tratamiento penitenciario ni de sus logros. Las instituciones

 acadmicas, como la Universidad Peruana, estn totalmente

desvinculadas del tema penitenciario y del organismo rector del

sistema, desperdiciando as una muy valiosa fuente de estudio e

informacin para los campos criminolgico, en primer lugar,

luego para la elaboracin de propuestas de poltica criminal, para

enriquecer las normas penales, para estudios de criminalstica,

sociolgicos, psicolgicos, etc. Aqu incluimos el abandono del

estudio del campo resocializador y las medidas que se pueden

ensayar.

2.1.2 ARTCULOS CIENTFICOS

Ar tculo 1

El primer artculo especializado lo constituye el artculo EL

TRATAMIENTO PENITENCIARIO: EVOLUCIN HISTRICA DESDE

EL S. XVII HASTA LA ACTUALIDAD CON PERSPECTIVA DE

IGUALDAD DE GNERO . La autora es Leticia Lpez Castro, quien

plasm dicho artculo en la Revista cuestiones Pedaggicas, 2014/2015, p.

89-102.

En este trabajo, tratamos de estudiar las caractersticas del

tratamiento penitenciario desde el siglo XVII, por considerarse el inicio de la

pena femenina privativa de libertad, hasta la actualidad. Para ello, se ha

llevado a cabo una revisin documental a lo largo de este perodo, con la

intencin de poner de manifiesto diferencias entre el tratamiento

 penitenciario masculino y femenino. As, la principal conclusin apunta a

que la invisibilidad de las mujeres en prisin es una constante histrica que

parece arraigarse en la escasa representacin penitenciaria que conforman.

En consecuencia, las mujeres permanecen inmersas en un sistema diseado

para la poblacin masculina. En definitiva, el tratamiento penitenciario

parece basarse en un enfoque sexista y estereotipado que refuerza el rol

tradicional de la mujer lo que reduce sus posibilidades de tratamiento e

intervencin socioeducativa.

Ar tculo 2

El segundo artculo especializado lo constituye el artculo EL

TRATAMIENTO PENITENCIARIO: EL MITO DEL DISCURSO . El

autor es Martn Gabriel Barrn Cruz, quien plasm dicho artculo en la

Revista CENIPEC, 2008, Nm. 27, p. 11-43.

En el presente anlisis se insiste en que la prisin no readapta a los

individuos y que el tratamiento forma parte ideal y del discurso que

construy el mito de que se poda readaptar a los individuos dentro de la

prisin o, por lo menos, modificar su comportamiento delictivo. Con lo cual se

reafirma la vieja idea de que el recinto carcelario es la perfecta escuela del

crimen. De tal forma, la reinsercin no es posible y es una ilusin

discursiva, al menos, en el sistema penitenciario actual. Por ello, se exhorta a

tratar de buscar nuevos esquemas, para encontrar otras vas en torno a la

prisin.
Ar tculo 3

El tercer artculo especializado lo constituye el artculo

NOVEDADES EN EL CONCEPTO DE TRATAMIENTO

PENITENCIARIO. El autor es Francisco Bueno Ars, quien plasm dicho

artculo en la Revista de Estudios Penitenciarios, 2006, Nm. 252, p. 9-36.

Este trabajo seala que el tratamiento penitenciario ha experimentado

una notable evolucin, en cuanto a su concepto y contenido, que tambin se

ha registrado en la normativa espaola.

Desconocido durante siglos, a tono quiz con una legislacin penal y

penitenciaria ms bien cruel y partidaria de la prevencin general negativa

(intimidacin, terror), ms adecuada en la mentalidad de la poca para

proteger los derechos absolutos de los titulares absolutos del poder poltico,

tiene su momento de mayor auge, concebido desde un punto de vista clnico

y teraputico, cuando en el siglo XIX se constituye la Criminologa como

ciencia y se entrev la posibilidad de mejorar y de aumentar el prestigio de la

ejecucin de las penas de privacin de libertad, concebida como

procedimiento de intervencin en la correccin moral, primero, y en la

reinsercin social, despus, de los delincuentes, entendiendo que las

carencias de personalidad que motivaron su enfrentamiento con la sociedad

podan ser sanables mediante la aplicacin por expertos profesionales de

mtodos cientficos tomados de las Ciencias del Hombre o de la Conducta,

que tambin se vienen aplicando en la vida libre con la misma finalidad

teraputica.

De este modo, las Ciencias jurdicas pretendan asumir, al menos

en parte, el prestigio que acompaaba socialmente a las Ciencias naturales, y

se llenaban de divinas palabras susceptibles de producir respeto en la

medida en que no fueran fcilmente comprensibles ni por los justiciables ni

por los operadores del Derecho.

Pero el tiempo ha vencido esa dificultad, los juristas hablan tambin

con desparpajo del tratamiento sin confundirlo con el simple trato y, por

otro lado, ha puesto de manifiesto que un tratamiento penitenciario clnico

no dejaba de ser una limitacin y que una concepcin amplia o moderna,

social, del tratamiento permita, de una parte, ampliar el nmero de

actividades que podran tener el mismo efecto beneficioso en la personalidad

y en la situacin jurdica del penado que las actividades de tratamiento

propiamente dichas, con menos dificultades y menos recursos que los

necesarios en una prisin concebida al modo de la Criminologa clnica, y,

de otra parte, con la posibilidad de extender su eficacia a los preventivos,

para quienes el tratamiento clnico podra haberse considerado como una

ignorancia del principio de presuncin de inocencia, pero ofrecerles la

posibilidad de actividades formativas, educativas, socioculturales,

recreativas y deportivas que pueden mejorar su situacin en diversos

aspectos, no puede producir ningn recelo.