Indicadores de Innovación. Situación en España

INDICADORES DE INNOVACIN.
SITUACIN EN ESPAA
FUNDACIN COTEC
Madrid, diciembre de 2001
2
NDICE
3
PRESENTACIN .............................................................................................................. 5
1. INTRODUCCIN ....................................................................................................... 7
2. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE

INDICADORES DE INNOVACIN PARA EL CASO ESPAOL ...................... 9
3. ESQUEMA DETALLADO PARA LA POSTERIOR CLASIFICACIN

DE LOS INDICADORES DE INNOVACIN EN ESPAA 13
........................................
4. CUADRO DE INDICADORES BSICOS DEL SISTEMA ESPAOL DE

15
INNOVACIN .............................................................................................................
5. ALGUNOS COMENTARIOS SOBRE EL CUADRO DE

23
INDICADORES BSICOS DEL SISTEMA ESPAOL DE
INNOVACIN ....................................
6. LAS PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIN ESTADSTICA

29
DEL SISTEMA ESPAOL DE INNOVACIN: VENTAJAS,
INCONVENIENTES Y COMPARABILIDAD
..............................................................................................
33
APNDICE: Esquema de clasificacin de los indicadores del Sistema Espaol
de Innovacin
.............................................................................................. 47
BIBLIOGRAFA
...............................................................................................................
4
5
PRESENTACIN
En el ltimo trimestre del ao 2000, gracias al inters manifestado por el recientemente

creado Ministerio de Ciencia y Tecnologa, se form un amplio y heterogneo grupo de
trabajo con el objetivo de realizar un anlisis de los indicadores de innovacin y, ms
concretamente, de contribuir a entender mejor el significado de los que habitualmente se
utilizaban en Espaa. Fruto de estos trabajos es el presente Estudio, que recoge lo aprendido
en aquel proyecto. Una serie de reuniones de los componentes del grupo, sobre la base de
documentos preparados al efecto por Cotec, permitieron recoger diversos puntos de vista, con
frecuencia reforzados con aportaciones escritas de los asistentes, que han sido la base que ha
permitido preparar el texto que ahora se publica.
Cotec asumi la responsabilidad de recoger aquellas aportaciones, de integrarlas en los

documentos iniciales y de darlas a conocer al colectivo espaol interesado por el
conocimiento de la situacin de la innovacin tecnolgica en Espaa. Y este es el principal
motivo de la presente publicacin.
Cotec, adems, se siente obligado a dejar constancia de su agradecimiento al Ministerio de

Ciencia y Tecnologa, que inici y prest su colaboracin en muchos momentos del proyecto,
a todos los componentes del nutrido grupo de expertos que fueron convocados por el propio
Ministerio y, muy especialmente, a Carlos Angulo y a Isabel Gmez Caridad por sus
acertadas contribuciones. Sin embargo, y dado que la realizacin material del Estudio ha sido
obra exclusiva de Cotec, ni al Ministerio ni a ninguna de las personas citadas podrn ser
imputados sus defectos.
Madrid, diciembre de 2001
6
7
8
1. INTRODUCCIN
Para poder entender la innovacin tecnolgica y maximizar sus efectos sobre el

crecimiento econmico y el bienestar social, es necesario disponer de datos que
reflejen con fidelidad los recursos que se dedican a los procesos de innovacin, los
agentes que participan en ellos, y los resultados obtenidos. La OCDE ha generado
versiones de manuales con el objetivo de estandarizar los mtodos de recogida de
informacin relativa a la innovacin y algunos pases, especialmente los que
pertenecen a esta organizacin, han hecho considerables esfuerzos para establecer
mtodos de medida y aplicarlos a sus propias economas: su Manual de Oslo es la gua
ms aceptada por los expertos para la recogida de datos sobre innovacin y, gracias a
l, se ha conseguido que las estadsticas nacionales sean comparables, lo cual es
necesario para evaluar la eficacia de las polticas de fomento de la innovacin y para
promover la mejora sistemtica de las mismas. Por otra parte, el Manual de Frascati,
tambin de la OCDE, fija los criterios para la medicin de las actividades de
investigacin y desarrollo tecnolgico (I+D) que son un elemento fundamental de la
innovacin. La medicin de las actividades de I+D tiene una historia ms larga y
consolidada, por lo que en estos momentos se dispone de series temporales de gran
utilidad para la mayora de los pases de nuestro entorno.
Paralelamente a las actividades de recogida de datos, los estudiosos de la innovacin

introdujeron el concepto de sistema de innovacin, que fue definido (Lundvall,
1992; Nelson, 1993) como el conjunto de elementos que en un mbito determinado
(geogrfico o sectorial) actan e interaccionan, tanto a favor como en contra, de
cualquier proceso de creacin o difusin de conocimiento econmicamente til
(Cotec, 1998).
Ciertamente, los datos hoy disponibles son extraordinariamente tiles para el estudio
de los sistemas de innovacin, pero la experiencia diaria muestra que todava son
insuficientes. Y como es lgico, esta afirmacin ser ms o menos acertada
dependiendo del pas de que se trate.
El objetivo final de este documento es presentar los indicadores disponibles en el caso

espaol e identificar las carencias que impiden describir con precisin nuestro sistema
de innovacin. Hay que hacer notar que la utilidad de este ejercicio ser siempre
limitada, pues depender de cmo se haya interpretado la definicin de sistema ms
arriba citada. En esta ocasin se toma como referencia el modelo del Sistema Espaol
de Innovacin propuesto por Cotec en 1998, que se comenta brevemente en el
apartado siguiente, donde se presenta la metodologa utilizada para identificar los
indicadores de manera sistemtica. En este proceso de identificacin se han tenido
tambin en cuenta la clasificacin de las actividades empresariales que se consideran
componentes de la innovacin en el Manual de Oslo y una descripcin elemental del
sistema, que absorbe unos recursos (inputs) y produce unos resultados (outputs),
gracias a las actividades llevadas a cabo por una serie de agentes internos que actan y
se relacionan (que definen unos indicadores de sistema).
9
El resto de este documento consta de otros cuatro apartados. El nmero tres presenta
un esquema detallado para la posterior clasificacin de los indicadores de
innovacin en Espaa. Este esquema no lista indicadores, sino categoras o tipos de
indicadores. Y su objetivo es establecer un marco general y ordenado en el que se
pueda incluir cualquier indicador que resulte relevante.
El cuarto apartado del documento se destina a describir un cuadro de indicadores

bsicos del Sistema Espaol de Innovacin. Para realizarlo se han seguido el orden y
la estructura del esquema detallado de clasificacin presentado en el punto anterior,
pero solamente se han incluido aquellos indicadores que, en opinin de los autores,
son imprescindibles para describir adecuadamente el Sistema Espaol de Innovacin.
Es obligado hacer notar que estos indicadores se pueden elaborar a partir de la
realizacin de encuestas y su posterior tratamiento estadstico o de la simple consulta a
registros administrativos.
El quinto apartado se dedica a comentar algunas deficiencias y posibles mejoras del

actual sistema espaol de indicadores de innovacin, que se han ido identificando al
elaborar el cuadro bsico presentado en la seccin anterior.
Por ltimo, en el sexto apartado se repasan las principales fuentes de informacin

estadstica del Sistema Espaol de Innovacin, destacando las principales ventajas e
inconvenientes de cada una.
10
2. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE
INDICADORES DE INNOVACIN PARA EL CASO ESPAOL
Al construir un esquema general para la clasificacin de los indicadores de innovacin en

Espaa se debe pretender que ste sea:
1) Sistemtico y fundamentado, y para ello debe basarse de una manera

ordenada en todos los elementos del Sistema Espaol de Innovacin. Se ha
partido para ello del modelo de Sistema Espaol de Innovacin introducido por
Cotec y, a partir de l, se ha decidido qu se debe medir y se ha justificado por
qu hay que medirlo.
2) General y flexible, ya que deben caber en l otros posibles indicadores que la actual
percepcin del sistema puede no calificar como los ms importantes.
El modelo utilizado por Cotec parte el sistema nacional en cinco subsistemas: empresas,
administraciones pblicas, infraestructuras de soporte a la innovacin, sistema pblico de I+D
y, por ltimo, entorno (que incluye el sistema financiero, el sistema educativo, el
comportamiento de la demanda,...). La figura 1 muestra tanto los agentes como las relaciones
entre ellos.
E n to rn o
S is t e m a
I n fr a e s t r u c t u r a s p b lic o d e
I+ D
A d m in is t r a c io n e s
E m p re sas
Figura 1. Modelo estructural del Sistema Espaol de Innovacin
Pero para realizar una descripcin fundamentada del Sistema Espaol de Innovacin no es
suficiente con tener en cuenta a todos los agentes del sistema. Adems, hay que analizar la
naturaleza de las actividades que realizan y las relaciones que se establecen entre ellos. En
lneas generales, el papel del sistema pblico de I+D se centra en la investigacin (bsica o
aplicada); el de la administracin es favorecer mediante su actuacin directa y la regulacin
un entorno favorable a la innovacin; el de las infraestructuras como los centros y parques
tecnolgicos, las fundaciones Universidad-Empresa,... consiste en facilitar las actividades
innovadoras de las empresas, actuando como nexo entre ellas y con otros elementos del
sistema; el del entorno (en sus diversas facetas) es crear estmulos externos para que las
empresas tengan ms incentivos para innovar; por ltimo, las empresas pueden actuar en
todas las fases del proceso de innovacin. Pero lo que realmente las distingue es que son el
nico agente del sistema con capacidad para llevar a cabo las ltimas etapas del proceso
innovador, que son las ms prximas a la introduccin en el mercado.
11
Todos estos elementos necesitan recursos (inputs) para desarrollar sus actividades y los
utilizan para producir diferentes tipos de resultados o outputs. Aparecen de esta manera los
indicadores de input y de output. Adems, existe una tercera categora que se puede
denominar indicadores de sistema, en la que se incluyen todos aquellos datos que describen
el funcionamiento del propio sistema de innovacin, como los recursos humanos, las
instituciones y los elementos materiales de todo tipo que participan en el proceso de
innovacin y las relaciones entre ellos. De alguna manera, los indicadores de sistema
describen el contexto en el que los inputs se convierten en outputs. En la figura 2 se muestra
el modelo de clasificacin basado en la distincin entre estos tres tipos de indicadores.
INDICADORES
INDICADORES DEL SISTEMA INDICADORES
DE INPUT ESPAOL DE DE OUTPUT
INNOVACIN
Figura 2. Modelo para la clasificacin de los indicadores del Sistema Espaol de Innovacin
Finalmente, la naturaleza de las actividades que componen la innovacin tecnolgica ofrece

una tercera dimensin que ayuda a sistematizar esta clasificacin. Seguramente una de las
descripciones del proceso de innovacin tecnolgica ms aceptada es la que sugiere el Manual
de Oslo, que es particularmente til para caracterizar el proceso de innovacin en el mbito
empresarial. En la figura 3 se muestran los tres tipos de actividades que se llevan a cabo en
este proceso: las destinadas a generar conocimiento, las que preparan para la futura
produccin de un bien o provisin de un servicio y las que preceden a la comercializacin.
Entre las primeras, se encuentra la I+D, que rene todas aquellas actividades de creacin de
conocimiento cientfico y tecnolgico por parte de la propia empresa o por cuenta de ella, y la
compra de conocimiento perteneciente a terceros (inmovilizado material e inmaterial).
Generacin y Preparacin para Preparacin

adquisicin de la produccin para la
conocimiento comercializacin
Investigacin y Diseo e
desarrollo ingeniera de
tecnolgico produccin
Inmovilizado Ingeniera de
material proceso
Inmovilizado Lanzamiento de Reduccin del riesgo

material produccin comercial
Innovacin tecnolgica
Figura 3. Las actividades que componen la innovacin tecnolgica, segn el Manual de Oslo
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Finalmente, para conseguir que el esquema de clasificacin tenga un carcter general
y flexible, se ha recurrido al concepto de categora de indicadores. Su objetivo es abrir
un conjunto de clases en las que puedan incluirse indicadores afines a medida que se
vaya percibiendo su necesidad.
13
14
3. ESQUEMA DETALLADO PARA LA POSTERIOR CLASIFICACIN DE
LOS INDICADORES DE INNOVACIN EN ESPAA
La utilizacin conjunta de todos los conceptos expuestos en el apartado anterior permite

disear un esquema de clasificacin con una base sistemtica y fundamentada, cuya primera
aproximacin a un nivel muy agregado se recoge en la figura 4.
Indicadores de input Indicadores del sistema Indicadores de output

- Gasto total de innovacin - Recursos del sistema - Bibliometra
- Gasto en I+D Empresas
- Gasto en tecnologas no Sistema pblico de I+D
incorporadas Infraestructuras de soporte - Patentes
- Gasto en tecnologas Administraciones
Entorno
incorporadas
- Relaciones entre los agentes del
- Gasto en formacin para la - Otros resultados de I+D
sistema
innovacin
Empresa-empresa
- Gasto en preparacin para la Empresa-sistema pblico I+D
produccin Empresa-infraestructuras - Nuevos procesos
- Gasto en preparacin para la Empresas-administraciones
comercializacin Empresa-entorno - Nuevos productos
- Gasto en absorcin de Sistema pblico-infraestructuras
conocimiento de dominio Sistema pblico-administraciones - Ventas de tecnologa
pblico Sistema pblico I+D-entorno
Infraestructuras-administraciones
Infraestructuras-entorno
Administraciones-entorno
- Nueva Economa
Figura 4. Ejemplo de agrupacin de categoras de indicadores de innovacin
Aunque resulta algo tedioso, es posible enumerar de forma sistemtica las categoras
de indicadores que se pueden utilizar para describir el Sistema Espaol de Innovacin.
El resultado final de este ejercicio es el esquema general para la clasificacin de los
indicadores del Sistema Espaol de Innovacin que, dada su extensin, se presenta
en el Apndice. Este esquema contiene ms de 300 categoras de indicadores. Por
supuesto, un esquema de estas caractersticas resulta excesivamente complejo y su
objetivo de generalidad hace que en l se incluyan categoras de escasa relevancia e
incluso algunas que daran lugar a indicadores de difcil o imposible obtencin. Sin
embargo, no cabe duda de que este esquema cumple los objetivos de fundamentacin y
generalidad que se pretenda y, por lo tanto, es una herramienta til para localizar y
evaluar los indicadores que puedan ser necesarios en cualquier estudio.
15
16
4. CUADRO DE INDICADORES BSICOS DEL SISTEMA ESPAOL DE
INNOVACIN
En este apartado se presenta un cuadro de indicadores bsicos del Sistema Espaol

de Innovacin. Para su elaboracin se han eliminado del esquema detallado de
clasificacin, presentado en el apartado anterior, las categoras de indicadores que a
juicio de los autores tienen menor importancia y aquellas sobre las que resulta
imposible obtener informacin. Por lo tanto, este cuadro se diferencia del esquema de
clasificacin por ser ms concreto tanto por su contenido no son categoras de
indicadores sino indicadores especficos como por el nmero de tems se han
incluido solamente los indicadores ms relevantes.
Se presentan en primer lugar los principales indicadores de input, a continuacin los de output
y, por ltimo, se recogen distintos indicadores de sistema. Algunos indicadores de input y de
output aparecen tambin como indicadores de sistema, dado que contribuyen a la descripcin
del mismo. La primera columna de cada tabla se refiere a categoras muy generales de
indicadores; la segunda se refiere a los indicadores concretos; y por ltimo, en la tercera se
cita la fuente (o fuentes) a partir de la cual se cree que es posible obtener el indicador.
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Indicadores de input
Categora Indicador Fuente

Presupuestos de la Subvenciones
Administracin
Presupuesto pblico Prstamos Funcin 54 de los PGE (1)
General del Estado
de I+D
Subvenciones No se dispone de una fuente
Presupuestos de las CC AA
Prstamos que unifique estos datos (3)
Gasto totales de I+D Encuesta I+D (INE) (1)
Gasto de I+D como % del PIB Encuesta I+D (INE) (1)
Gasto de I+D financiado por las empresas Encuesta I+D (INE) (1)
Subvenciones El total se publica en Encuesta
Gasto de I+D financiado por de I+D (INE) y a partir del ao
Administraciones Pblicas en 2000 los datos publicados
Espaa (1) Prstamos distinguirn entre los diferentes
instrumentos (1)
Gasto de I+D financiado por las Administraciones
Encuesta I+D (INE) (1)
Pblicas en el extranjero
Gasto de I+D financiado por el sector Enseanza
Gasto en I+D Superior
Gasto de I+D financiado por IPSFL Encuesta I+D (INE) (1)
Gasto de I+D financiado por el extranjero Encuesta I+D (INE) (1)
Gastos intramuros de Encuesta I+D (INE) y E. Estrat.
Gastos de I+D realizados I+D de las empresas Empres. (ESEE) (1)
Por las empresas Gastos extramuros de Encuesta de Innovacin (INE) y
I+D de las empresas ESEE (1)
Gastos de I+D ejecutados por las Administraciones
Pblicas
Gastos de I+D ejecutados el sector Enseanza
Superior
Gasto de I+D ejecutados por IPSFL Encuesta I+D (INE) (1)
Gastos en adquisicin de tecnologa inmaterial
E. Innovacin (INE) (1)
y software
Adquisicin de maquinaria y equipo E. Innovacin (INE) (1)
Adquisicin de Tecnologa Balanza de productos de alta
tecnologa incorporada tecnologa y ESEE (1)
Adquisicin de tecnologa en el
Balanza Tecnolgica y
extranjero Tecnologa no
Encuesta de Transferencia de
incorporada
Tecnologa y ESSE (2)
Formacin para la
Gastos de Formacin E. Innovacin (INE) (1)
innovacin
Preparacin para la Gastos en diseo, ingeniera industrial y
E. Innovacin (INE) (1)
innovacin Produccin previa
Preparacin
para la Gastos de comercializacin E. Innovacin (INE) (1)
comercializacin
18
Indicadores de input (continuacin)
Investigadores Encuesta de I+D (INE) (1)

Administraciones
Personal auxiliar Encuesta de I+D (INE) (1)
Enseanza Superior
Personal de Personal auxiliar Encuesta de I+D (INE) (1)
I+D Investigadores Encuesta de I+D (INE) (1)
Empresas
IPFSL
Indicadores de output

Nmero de artculos en revistas
CINDOC (1)
Bibliometra cientficas de impacto
Citaciones por artculo, etc. CINDOC (1)
Demandas nacionales de patentes Oficina Espaola de Patentes (1)
Demandas de residentes Oficina Espaola de Patentes (1)
Patentes
Demandas de no residentes Oficina Espaola de Patentes (1)
Demandas en el extranjero Oficina Espaola de Patentes (1)
Nuevos procesos Nmero de nuevos procesos No disponible (3)
Nuevos productos Nmero de nuevos productos No disponible (3)
% de las ventas debido a innovaciones Encuesta de Innovacin (INE) (1)
Ventas debidas a % de las exportaciones debidas a Encuesta de Innovacin (INE) (1)
la innovacin innovaciones
Ventas de tecnologa desincorporada al Encuesta de Transferencia y Balanza
extranjero Tecnolgica (2)
Exportaciones e importaciones de
Balanza de pagos (1)
mquinas de oficina y ordenadores
Exportaciones e importaciones de la
industria farmacutica
Comercio de Exportaciones e importaciones de la
productos de alta industria electrnica
tecnologa (MSTI, Exportaciones e importaciones de la
OCDE) industria aerospacial
Exportaciones e importaciones de otros
sectores manufactureros
Exportaciones e importaciones de toda la
industria
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Indicadores de sistema - Empresas

Nmero de empresas innovadoras Encuesta Innovacin (INE) (1)
% de empresas innovadoras Encuesta de Innovacin (INE) y ESEE (1)
% de empresas con innovacin de proceso Encuesta de Innovacin (INE) y ESEE (1)
% de empresas con innovacin de producto Encuesta de Innovacin (INE) y ESEE (1)
% de las ventas debido a innovaciones Encuesta Innovacin (INE) (1)
% de las exportaciones debidas a innovaciones Encuesta Innovacin (INE) (1)
% de empresas contratan externamente I+D Encuesta Innovacin (INE) y ESEE (1)
% de empresas que compran tecnologa incorporada Encuesta Innovacin (INE) y ESSE (1)
% de empresas que compran tecnologa no
Encuesta Innovacin (INE) y ESEE (1)
incorporada
% de empresas que compran consultora Encuesta Innovacin (INE) y ESSE (1)
% de empresas que realizan actividades de
Encuesta Innovacin (INE) (1)
formacin para la innovacin
Empresas Spin-off de universidades y centros de No se han detectado fuentes (3)
investigacin
Nuevas empresas de base tecnolgica No se han detectado fuentes (3)
A partir de 2000 se incluir en la
% de PYME con fondos pblicos para I+D en el publicacin de la Encuesta de I+D del
sector empresas INE. La ESEE proporciona informacin
parcial (1)
% de empresas que obtuvieron recursos financieros
Encuesta Innovacin y ESEE (1)
pblicos
Encuesta Poblacin Activa, Encuesta de
Personal titulado en las empresas
I+D, ESEE, (1)
Personal de I+D en las Investigadores en las
Encuesta de I+D (INE) y ESEE (1)
empresas empresas
Balanza tecnolgica Banco de Espaa (1)
Balanza de productos de alta tecnologa Balanza de pagos (1)
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Indicadores de sistema - Sistema pblico de I+D

Nmero Encuesta de I+D (INE) (1)
Investigadores
OPI Personal Encuesta de I+D (INE) (1)
Personal auxiliar
Gasto ejecutado Encuesta de I+D (INE) (1)
Investigadores
Personal Encuesta de I+D (INE) (1)
Universidades Personal auxiliar
No se ha detectado ninguna
Presupuesto de investigacin fuente que unifique estos datos
(3)
Otros centros
Investigadores
pblicos Personal Encuesta de I+D (INE) (1)
Personal auxiliar
estatales
Centros de las Investigadores
Personal Encuesta de I+D (INE) (1)
CC AA Personal auxiliar
21
Indicadores de sistema - Infraestructuras de soporte

Asociacin de Parques Cientficos y
Nmero
Tecnolgicos de Espaa (APTE) (1)
Nmero de empresas en los parques No se han detectado fuentes
adecuadas (3)
No se han detectado fuentes
Centros tecnolgicos
Nmero de adecuadas (3)
otras Incubadoras de No se han detectado fuentes
entidades en empresas adecuadas (3)
Parques
los parques Otros No se han detectado fuentes
cientficos y
adecuadas (3)
tecnolgicos
Facturacin de las empresas en los No se han detectado fuentes
parques adecuadas (3)
De los parques
adecuadas (3)
Personal De las empresas
adecuadas (3)
De otras entidades
adecuadas (3)
Se publicar en la Encuesta de I+D
Nmero (INE) a partir de la encuesta para
2000 (1)
Datos disponibles para los Centros
Nmero de empresas asociadas
miembros de FEDIT (2)
Centros
Gasto ejecutado (INE) a partir de la encuesta para
tecnolgicos
2000 (1)
Investigadores (INE) a partir de la encuesta para
2000 (1)
Personal
Auxiliar (INE) a partir de la encuesta para
2000 (1)
Nmero Registros oficiales (1)
Universitarias Cifra de negocio No se han detectado fuentes (3)
Personal Registros oficiales (1)
Otros entes
Cifra de negocio No se han detectado fuentes (3)
pblicos
OTRI
De IPSFL Cifra de negocio No se han detectado fuentes (3)
De Nmero Registros oficiales (1)
asociaciones Cifra de negocio No se han detectado fuentes (3)
empresariales Personal Registros oficiales (1)
22
Indicadores de sistema - Entorno
Categor Indicador Fuente

a
Nmero de entidades de capital riesgo ASCRI (1)
Volumen de inversiones en capital
ASCRI (1)
riesgo en tecnologa
Sistema Capital riesgo en empresas de
ASCRI (1)
financier tecnologa como porcentaje del PIB
o Nmero de empresas en el Nuevo Registro. Bolsa de Madrid, CNMV, etc.
Mercado (1)
Capitalizacin del Nuevo Mercado
Bolsa de Madrid, CNMV, etc. (1)
como % del PIB
Porcentaje de poblacin activa con
Encuesta de Poblacin Activa (EPA) (1)
formacin profesional
Nmero de nuevos titulados de FP Est. de Enseanzas no Universitarias
por ao (MEC) (1)
Porcentaje de poblacin activa con
Encuesta de Poblacin Activa (EPA) (1)
educacin superior
Sistema
Nmero de nuevos titulados
educativ Estadstica Universitaria (MEC) (1)
universitarios por ao
o
Proporcin de titulados con
educacin superior que poseen
No se han detectado fuentes (3)
estudios superiores en ramas de
ciencia y tecnologa
Nuevos titulados universitarios con
Estadstica Universitaria (MEC) (1)
estudios de ciencia y tecnologa
Indicadores de sistema - Relaciones entre los elementos del sistema

Empresas - empresas % de empresas que Encuesta de Innovacin INE y ESEE
cooperan en innovacin (1)
% de empresas que Encuesta de Innovacin INE y ESEE
cooperan (1)
Empresas - sistema
Coste para las empresas No se han detectado fuentes (3)
pblico de I+D
Investigadores pblicos
implicados
% de empresas que
Encuesta de Innovacin y ESEE (1)
cooperan
Empresas -
Coste para las empresas No se han detectado fuentes (3)
infraestructuras
Investigadores pblicos
implicados
23
% de infraestructuras
implicadas
Infraestructuras -
% de centros pblicos
sistema pblico de No se han detectado fuentes (3)
implicados
I+D
Investigadores
implicados
Indicadores de la Nueva Economa

Capital riesgo como porcentaje del
ASCRI (1)
PIB
La capitalizacin se puede
Capitalizacin del Nuevo
obtener a partir de diversas
mercado como porcentaje del PIB
fuentes (CNMV, Bolsa, etc.) (1)
Indicadores de Diversas encuestas (Estudio
Porcentaje de usuarios de Internet
Nueva General de Medios, etc.) (2)
Economa Mercados de TIC como Disponible en la Contabilidad
porcentaje del PIB Nacional (INE) (1)
Redes privadas para I+D de alta No se han encontrado fuentes
velocidad adecuadas (3)
No se han encontrado fuentes
Redes privadas para innovacin
adecuadas (3)
24
5. ALGUNOS COMENTARIOS SOBRE EL CUADRO DE INDICADORES
BSICOS DEL SISTEMA ESPAOL DE INNOVACIN
Para la mayora de los indicadores bsicos es posible obtener valores de calidad, pero
para otros se presentan dificultades que caen en alguna de las siguientes categoras:
1) Indicadores para los que existen fuentes: Este primer grupo est formado por
todos aquellos indicadores que estn disponibles, se publican con periodicidad y,
en principio, cumplen adecuadamente su funcin como origen de informacin,
aunque no son necesariamente comparables con los de otros pases, por lo que no
es necesario crear nuevos indicadores ni realizar cambios importantes en la manera
de recogerlos. Sin embargo, sera interesante analizar con ms detalle estos
indicadores desde el punto de vista estadstico y estudiar su grado de
comparabilidad con los de los pases de nuestro entorno, teniendo en cuenta las
directrices marcadas por los organismos internacionales. Este trabajo resultara til
para certificar la calidad y la fiabilidad de nuestro sistema de informacin
estadstica en ciencia y tecnologa. Estos indicadores tienen en su casilla de fuente
un nmero (1).
2) Indicadores para los que se dispone de fuentes parciales: Este conjunto de

indicadores est formado por aquellos para los que disponemos de datos parciales.
Esto ocurre cuando existe alguna encuesta, pero no se publica con periodicidad,
cuando los cambios metodolgicos han impedido su continuidad o cuando
solamente se dispone de una parte de los datos relevantes. En este caso se ha
asignado el nmero (2).
3) Indicadores para los que no se ha detectado ninguna fuente adecuada: En el

tercer grupo se incluyen diversos indicadores para los que los autores no han
detectado fuentes adecuadas. Esto puede ocurrir porque no existen datos o porque
stos estn dispersos y no se recogen en ninguna publicacin estadstica. A ellos les
corresponde el nmero (3).
Adems, en el cuadro de indicadores bsicos se ha utilizado la negrita para sealar

algunos indicadores que pertenecen a los dos ltimos grupos y que, segn la
percepcin de los autores, requieren un esfuerzo importante dirigido a la mejora de la
informacin estadstica disponible. Por lo dems, se ha tratado de distinguir los
indicadores que proceden de encuestas de aquellos que se obtienen mediante registros
administrativos. stos ltimos aparecen en el cuadro en letra cursiva.
A continuacin se realizan comentarios especficos sobre algunos de los indicadores incluidos

en el cuadro bsico, poniendo el acento sobre los que, en opinin de los autores, merecen un
mayor esfuerzo para aumentar su calidad.
Indicadores de input
Gasto pblico en I+D financiado por las administraciones pblicas en Espaa
25
En la actualidad se dispone de datos adecuados sobre gasto total financiado por las
administraciones, que proceden de la Encuesta de I+D del INE. Sin embargo, no
se publica informacin desagregada sobre los instrumentos de financiacin de la
Administracin pblica (aunque esta informacin est disponible y se puede
obtener mediante peticin al INE). Como novedad, a partir las en la prxima
publicacin sobre las actividades de I+D del ao 2000 se diferenciar entre
distintos instrumentos de gasto.
Adems, este tipo de datos solamente estn disponibles para el gasto incluido en
los Presupuestos Generales del Estado, pero no para el resto de administraciones
(especialmente Comunidades Autnomas).
Presupuestos de las Comunidades Autnomas.
No se conoce ninguna fuente que unifique los datos presupuestarios sobre

recursos destinados por las Comunidades Autnomas a actividades de I+D.
Adquisicin de tecnologa en el extranjero.
Resulta difcil medir la adquisicin de tecnologa extranjera por las empresas

espaolas. La Encuesta de Transferencia de Tecnologa que hasta ahora ha
elaborado el MINER ha experimentado numerosos cambios metodolgicos en los
ltimos aos, por lo que esta fuente ha resultado menos til de lo que sera
deseable.
Es de esperar que se siga elaborando esta encuesta y que finalmente se adopte de

manera definitiva una metodologa acorde con los estndares internacionales, que
fomente su fiabilidad.
Otras cifras se pueden obtener a partir de la Balanza Tecnolgica y de la ESEE.
Indicadores de output
Indicadores bibliomtricos
El Centro de Informacin y Documentacin Cientfica (CINDOC) del CSIC

dispone de datos sobre las publicaciones cientficas espaolas, de manera que se
pueden obtener datos sobre los artculos publicados en revistas cientficas
espaolas, as como sobre las publicaciones de cientficos espaoles (o que trabajan
en instituciones espaolas) en revistas internacionales. En la actualidad el
CINDOC no tiene el encargo de realizar ninguna publicacin estadstica de manera
peridica y sistemtica, y solamente proporciona estos datos bajo peticin. Sera
deseable que se diseara una publicacin peridica en la que se reflejara de manera
adecuada la produccin cientfica de nuestro pas.
Indicadores de patentes
26
En el cuadro bsico de indicadores no se distinguen todos los posibles indicadores
que se obtienen de las patentes. En este sentido, se debe resaltar que se pueden
contabilizar las patentes solicitadas por la va nacional, por la va europea y
por la va PCT. Las publicaciones de la Oficina Espaola de Patentes y Marcas
(OEPM) recogen adecuadamente la evolucin de todas ellas.
Cabe mencionar que en muchas ocasiones se utilizan los datos primarios sobre patentes
para confeccionar indicadores. En este sentido, se suelen calcular la tasa de dependencia
(demandas de no residentes/residentes), la tasa de autosuficiencia (residentes/nacionales),
el coeficiente de inventiva (las de residentes por 10.000 habitantes) y el indicador de
difusin (que se elabora a partir de las demandas en el extranjero).
Por ltimo, cabe destacar que existen otras fuentes como la Encuesta de Innovacin
del INE y la ESEE que permiten obtener informacin sobre las patentes de las
empresas.
Nmero de nuevos procesos y productos
Ninguna encuesta conocida recoge como medida del output el nmero de

innovaciones. Hay una razn que justifica que en el mbito europeo no se
considere este indicador til como medida del output: la dificultad de distinguir un
producto (o proceso) de otro muy similar. En la encuesta piloto de 1992 realizada
por el INE se incluy una pregunta sobre el nmero de productos y procesos de la
empresa y sobre cuntos de ellos eran innovaciones. El resultado fue una casustica
muy variada dentro de cada sector. A la hora de integrar los resultados dentro de
una misma rama de actividad se suman, por ejemplo, tornillos con mquinas-
herramientas. Se lleg a la conclusin de que era un indicador muy poco robusto
para medir la realidad innovadora de las empresas.
Tanto la Encuesta de Innovacin del INE como la Encuesta de Estrategias

Empresariales preguntan a las empresas si han introducido innovaciones, lo cual
permite saber el nmero y el porcentaje de empresas innovadoras (que se incluyen
en esta clasificacin como indicadores de sistema).
Venta de tecnologa al extranjero
Como se ha dicho anteriormente, la Encuesta de Transferencia de Tecnologa que

hasta ahora ha elaborado el MINER ha sufrido numerosos cambios metodolgicos
en los ltimos aos. Estas modificaciones han provocado que la estadstica sea
menos til de lo deseable.
Venta de productos de alta tecnologa al extranjero
Las estadsticas de importaciones y exportaciones de bienes por sectores son

adecuadas y comparables con las de los pases de nuestro entorno. El mayor
problema para analizar las exportaciones de productos de alta tecnologa radica
precisamente en la dificultad para definir el contenido tecnolgico de un sector. En
27
este documento se ha utilizado la clasificacin de la OCDE, que es la que se utiliza
ms habitualmente.
Indicadores de sistema (empresas)
Spin-off de universidades y centros pblicos de investigacin.
No se ha localizado ninguna fuente adecuada para esta variable.
Nuevas empresas de base tecnolgica
No se ha localizado ninguna fuente adecuada para esta variable.
% de PYME que disponen de fondos pblicos para I+D
Este indicador se puede obtener a partir de la Encuesta de I+D del INE. Sin
embargo, estos datos no se han publicado hasta ahora y para obtenerlos es
necesario realizar una peticin al INE. En la prxima publicacin de los datos de
I+D (referida a 2000) se realizar una distincin de las empresas por su tamao que
permitir distinguir las empresas pequeas y medianas del resto de empresas. La
ESEE tambin ofrece informacin en este sentido.
Indicadores de sistema (sistema pblico de I+D)
Datos sobre presupuestos del sistema pblico de I+D
En el caso de las universidades, se puede obtener el presupuesto total universitario,

pero no existe ninguna fuente que permita conocer la parte del mismo que se
dedica a investigacin.
Indicadores de sistema (infraestructuras de soporte)
Parques cientficos y tecnolgicos.
Se puede obtener fcilmente el nmero (lista) de parques tecnolgicos que existen

en nuestro pas a partir de la Asociacin de Parques cientficos y Tecnolgicos de
Espaa (APTE).
Sin embargo, no se han detectado fuentes donde se recojan otras variables de

inters como el nmero de empresas, nmero de incubadores de empresas, nmero
de centros tecnolgicos, facturacin de las empresas en los parques y personal de
los distintos organismos de los parques. Muchos de estos datos se pueden obtener
mediante consultas a la APTE, pero sera deseable una fuente ms general, pues
algunos parques, una minora, no pertenecen a esta asociacin.
Centros tecnolgicos
28
La mayora de datos relevantes sobre los Centros Tecnolgicos se pueden obtener
a partir de la Encuesta de I+D del INE. Estos datos se incluyen en el apartado de
empresas en esta Encuesta y hasta ahora no se han distinguido los Centros
Tecnolgicas en la publicacin de la encuesta (aunque los datos se pueden obtener
mediante peticin al INE). A partir de la prxima publicacin de datos de I+D
(referida a 2000) se distinguirn por primera vez los Centros Tecnolgicos.
Por otra parte, se dispone de un gran nmero de datos referidos a las entidades que
pertenecen a la Federacin Espaola de Entidades de Innovacin Tecnolgica
(FEDIT), que agrupa a buena parte de los centros del pas, tanto en nmero como
en importancia.
En particular, se dispone de datos sobre nmero de centros asociados, empresas

asociadas a cada centro, presupuesto y volumen de negocio y sobre personal (con
un grado de desglose satisfactorio).
Sin embargo, sera deseable disponer de los mismos datos referidos a aquellos
centros que no son miembros de FEDIT, para tener una visin completa de los
centros tecnolgicos en Espaa.
OTRI
Es relativamente sencillo obtener el nmero de OTRI clasificndolas por la entidad

a la que pertenecen. Estos datos se pueden obtener a partir de la red OTRI (donde
tambin se pueden obtener datos sobre personal). Por el contrario, no se han
detectado fuentes adecuadas que reflejen la cifra de negocio de las OTRI.
Indicadores de Sistema (entorno)
Titulados en ramas de ciencia y tecnologa
No se ha encontrado ninguna fuente donde se recoja el nmero de titulados que

poseen estudios superiores en ramas de ciencia y tecnologa.
Indicadores de Sistema (relaciones entre los agentes)
Relacin entre las empresas y el sistema pblico de I+D
Se dispone de datos sobre porcentaje (y nmero) de empresas que cooperan con los
elementos del sistema pblico de I+D, pero no se ha encontrado ninguna fuente que
recoja el coste que estos proyectos tienen para las empresas ni el nmero de
investigadores pblicos implicados en estos proyectos.
29
Por supuesto, la mayora de estos datos deben existir en distintos registros
administrativos pero no se ha detectado ninguna fuente que los unifique.
Relacin entre empresas e infraestructuras
Al igual que en el caso anterior, se dispone de datos sobre las empresas que
cooperan pero no de datos sobre coste para las empresas e investigadores
implicados.
Relacin entre las infraestructuras y el sistema pblico de I+D
Prcticamente no se dispone de datos entre ambos tipos de agentes.
Indicadores de la Nueva Economa
En los ltimos tiempos ha surgido una gran preocupacin por el diseo de

indicadores adecuados para medir la implantacin y el impacto de las nuevas
tecnologas sobre la economa y sobre la sociedad en su conjunto, especialmente
en todo lo relacionado con las nuevas Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones (TIC).
En estos momentos se trata de disear indicadores adecuados y comparables a escala

internacional en este campo, y en Espaa el INE est desarrollando un esfuerzo
importante en este sentido. Sin embargo, todava no se dispone de un conjunto de
indicadores internacionalmente aceptados y cualquier clasificacin debe tomarse con
ciertas reservas, dado que es de esperar que en un perodo de tiempo relativamente corto
dispongamos de un consenso mucho mayor en este sentido.
Un aspecto a destacar del fenmeno de las nuevas tecnologas es el fenmeno de Internet,

que ha irrumpido con fuerza en la sociedad y en la actividad empresarial. En ese sentido,
se ha incluido en el nuevo cuestionario de la Encuesta de Estrategias Empresariales, que
elabora la Fundacin Empresa para el MICYT, un conjunto de preguntas sobre la
implantacin de Internet en las empresas industriales, que puede ofrecer resultados
interesantes en pocos meses sobre la penetracin de esta tecnologa, los usos que cada
tipo de empresa hace de ella, los motivos que llevan a implantarla y el impacto que ha
tenido desde su introduccin.
Los indicadores que se han incluido en este documento se han tomado principalmente del
Cuadro europeo de indicadores de innovacin y se refieren en su mayor parte a las TIC
y a aspectos relacionados con la financiacin de las nuevas tecnologas (capital riesgo y
nuevos mercados) y dejan de lado aspectos como la biotecnologa, en cuya medicin se
han realizado menos avances por el momento.
30
6. LAS PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIN ESTADSTICA DEL
SISTEMA ESPAOL DE INNOVACIN: VENTAJAS,
INCONVENIENTES Y COMPARABILIDAD.
A. Encuesta sobre innovacin tecnolgica en las empresas (INE)
Inconvenientes
- Algunos conceptos, como el de empresa innovadora, se han modificado a lo largo
del tiempo, por lo que surgen problemas de comparabilidad en el tiempo.
- No cubre el sector servicios (hasta finales del ao 2001 no se dispondr de
informacin de la actividad innovadora en el sector servicios).
- Se realiza cada dos aos.
Ventajas
- Forma parte del Plan Estadstico Nacional.
- Utiliza una muestra amplia y representativa de la poblacin objeto de estudio.
- Se puede integrar con las encuestas estructurales de empresas del INE.
Comparabilidad
Es bastante comparable con la Encuesta Comunitaria de Innovacin. No llega a ser
comparable del todo por un problema de calendario: el cuestionario comunitario
definitivo no se encuentra disponible al inicio de la recogida de la encuesta, por lo que
Espaa sale con una versin previa.
B. Estadstica sobre las actividades en I+D (INE)
Inconvenientes
- Las empresas del sector servicios estn ligeramente subrepresentadas.
- La estimacin del sector enseanza superior es difcil, porque las universidades, en
algunos casos, no disponen de informacin apropiada.
Ventajas
- Forma parte del Plan Estadstico Nacional.
- Es estrictamente comparable con las de los pases de la OCDE
- El sector empresas se puede integrar en la encuesta de innovacin.
Comparabilidad
Estrictamente comparable
C. Encuesta de Estrategias Empresariales (ESEE)
Inconvenientes
- La poblacin de referencia son las empresas manufactureras de ms de 10
trabajadores. No se incluye, por tanto, el sector servicios.
31
- No es una encuesta diseada especficamente para el estudio de actividades
tecnolgicas (aunque incluye un conjunto muy amplio de indicadores tanto de
inputs como de outputs tecnolgicos).
Ventajas
- Est diseada para ser representativa de la poblacin objeto de estudio y tiene
estructura de panel (se encuesta repetidamente a las mismas empresas).
- Dispone de informacin sobre un conjunto muy amplio de variables de estrategia y
de entorno competitivo de la empresa, que se pueden relacionar con las variables
sobre actividades tecnolgicas.
- La poblacin de referencia incluye tanto empresas que son innovadoras como
empresas que no lo son, lo que permite hacer comparaciones entre los dos grupos
de empresas.
Comparabilidad
Los indicadores que se pueden elaborar con datos de la encuesta son comparables
con los obtenidos por otras encuestas con la misma poblacin de referencia. Sin
embargo, la encuesta no proporciona directamente agregados poblacionales, sino
valores medios por estratos de tamao y de actividad
D. Financiacin pblica presupuestaria de la I+D por objetivos socioeconmicos

(MCYT)
Inconvenientes
- La principal debilidad es la determinacin va presupuestaria de lo que es I+D de lo que
no lo es, pues la Funcin 54 incluye todo lo relacionado con la ciencia y la tecnologa
como I+D.
- Adems, no permite realizar una clasificacin por objetivos socioeconmicos, por lo que
es preciso realizar una encuesta adicional ad hoc.
- Tampoco se incluye la financiacin pblica presupuestaria de las Comunidades
Autnomas.
Ventajas
- Su principal ventaja es la rapidez en disponer de un indicador de la marcha de la I+D.
Comparabilidad
Por las debilidades mencionadas anteriormente, este indicador no es muy comparable a
nivel internacional.
E. Estudios bibliomtricos (CINDOC)
Inconvenientes
- No existe una metodologa comparable internacionalmente.
- Las fuentes de informacin (predominio del ingls, autocitas, etc.).
- No hay una periodicidad en la obtencin de los indicadores
Ventajas
32
- No precisa de una operacin estadstica especfica para estudiar el indicador.
Comparabilidad
Depende del mtodo y las fuentes elegidas para determinar los indicadores. Dada su poca
robustez, resulta poco comparable con otros estudios que no sigan la misma metodologa
y se nutran de las mismas fuentes.
F. Estadsticas de propiedad industrial (Oficina Espaola de Patentes y Marcas)
Inconvenientes
- Problemas metodolgicos (no se patentan todas las invenciones, sesgada en los
resultados de los residentes del pas, la clasificacin CIP debera tener
correspondencia biunvoca con la clasificacin de actividades (CNAE), el software
se considera derechos de autor, etctera)
Ventajas
- Proporciona una rica informacin de los resultados de investigacin de las
empresas
- Se trata de una explotacin de un registro administrativo.
Comparabilidad
Los resultados obtenidos de las estadsticas nacionales de patentes no son muy
comparables entre s, porque depende de la poltica de cada pas en materia de patentes.
Por ello se utiliza para los anlisis comparativos una fuente comn, como puede ser la
OMPI, la OEB o la oficina estadounidense o japonesa de patentes. Incluso es habitual una
combinacin de varias fuentes. Actualmente, los anlisis sobre patentes utilizan el
concepto de familias de patentes, para evitar las duplicidades de la presentacin de una
patente en diferentes oficinas. No obstante, incluso a escala internacional, hay graves
problemas de comparabilidad.
G. Encuesta de transferencia tecnolgica en la empresa (MINER)
Inconvenientes
- Slo se refiere a empresas, pero no incorpora las cuotas pagadas por las
administraciones pblicas a organismos internacionales.
- En las empresas, la encuesta adolece de un buen directorio y la tasa de respuesta es
muy baja. Los resultados slo son representativos de las empresas que contestan.
Ventajas
- La calidad de la encuesta es tan baja, que actualmente no se puede destacar
ninguna ventaja.
- No obstante, esta encuesta est encuadrada en el Plan Estadstico Nacional y se va
a mejorar el muestreo a partir de la inclusin de una pregunta en la encuesta de
innovacin tecnolgica en las empresas 2000.
Comparabilidad
33
Por la liberalizacin de la economa, la mayora de los pases tienen problemas para
obtener este indicador. Su comparabilidad no es adecuada, porque cada pas utiliza
diferente metodologa.
H. Recursos humanos en ciencia y tecnologa (RHCT) (INE)
Inconvenientes
- Slo se conoce el personal que se incorpora anualmente al stock de RHCT a travs
de la formacin universitaria, pero se desconoce el flujo de entradas y salidas de
RHCT va emigracin. Se trata de una laguna estadstica.
- La utilizacin de la EPA para medir el stock de RHCT plantea el problema de que
al investigar una poblacin muy pequea, los errores de muestreo son muy grandes
y la variabilidad es tal que no permite un anlisis muy desagregado.
- Slo se realizan estudios de forma espordica.
Ventajas
- De la misma manera que hay estadsticas normalizadas de educacin universitaria
y de fuerza de trabajo o de poblacin activa en el mbito comunitario, igualmente
se pueden obtener indicadores medianamente comparables de los pases de la UE.
- Adems no se incrementa el volumen de encuestas, porque son explotaciones de
otras operaciones estadsticas con unos fines diferentes para los que inicialmente se
crearon.
Comparabilidad
La comparabilidad de estos indicadores se puede considerar media, ya que al problema de
los errores de muestreo de la EPA, se aade la diferencia de los sistemas educativos en
los diversos pases de la UE.
34
APNDICE
Esquema de clasificacin de los indicadores del Sistema Espaol de Innovacin
1.- INPUTS
1.1. Gasto total innovacin
1.1.1. Financiacin
1.1.1.1. Pblica nacional
1.1.1.1.1. Presupuestos Generales del Estado
1.1.1.1.2. Comunidades Autnomas
1.1.1.1.3. Entes pblicos (CDTI, Universidades,...)
1.1.1.2. Sector privado
1.1.1.2.1. Empresas
1.1.1.2.2. IPSFL
1.1.1.2.3. Infraestructuras privadas
1.1.1.3. Exterior
1.1.1.3.1. Unin Europea
1.1.1.3.2. Otros
1.1.2. Ejecucin
1.1.2.1.1. Universidades
1.1.2.1.2. OPI
1.1.2.1.3. Otros Centros del Estado
1.1.2.1.4. Centros de las Comunidades Autnomas
1.1.2.2.1. Empresas
1.1.2.2.2. IPSFL
1.1.2.3. Exterior
1.2. Gasto en I+D
1.2.1. Financiacin
1.2.1.2.1. Empresas
1.2.1.2.2. IPSFL
1.2.1.3. Exterior
35
1.2.1.3.2. Otros
1.2.2. Ejecucin
1.2.2.1.2. OPI
1.2.2.2.1. Empresas
1.2.2.2.2. IPSFL
1.2.2.3. Exterior
1.3. Tecnologas no incorporadas
1.3.1. Financiacin
1.3.1.2.1. Empresas
1.3.1.2.2. IPSFL
1.3.1.3. Exterior
1.3.1.3.2. Otros
1.3.2. Ejecucin
1.3.2.1. Sistema pblico de I+D
1.3.2.1.2. OPI
1.3.2.2.1. Empresas
1.3.2.2.2. IPSFL
1.4. Tecnologas incorporadas
1.4.1. Financiacin
36
1.4.1.2.1. Empresas
1.4.1.2.2. IPSFL
1.4.1.3. Exterior
1.4.1.3.2. Otros
1.4.2. Ejecucin
1.4.2.1.2. OPI
1.4.2.2.1. Empresas
1.4.2.2.2. IPSFL
1.5. Formacin para la innovacin
1.5.1. Financiacin
1.5.1.2.1. Empresas
1.5.1.2.2. IPSFL
1.5.1.3. Exterior
1.5.1.3.2. Otros
1.5.2. Ejecucin
1.5.2.1.2. OPI
1.5.2.2.1. Empresas
1.5.2.2.2. IPSFL
37
1.6. Preparacin para la produccin
1.6.1. Financiacin
1.6.1.1.3. Entes pblicos (CDTI, Universidad,...)
1.6.1.2.1. Empresas
1.6.1.2.2. IPSFL
1.6.1.3. Exterior
1.6.1.3.2. Otros
1.6.2. Ejecucin
1.6.2.1.1. Empresas
1.7. Preparacin para la comercializacin
1.7.1. Financiacin
1.7.1.1.3. Entes pblicos (CDTI, Universidad,...)
1.7.1.2.1. Empresas
1.7.1.2.2. IPSFL
1.7.1.3. Exterior
1.7.1.3.2. Otros
1.7.2. Ejecucin
1.7.2.1.1. Empresas
1.8. Absorcin de conocimiento de dominio pblico
1.8.1. Financiacin
38
1.8.1.2.1. Empresas
1.8.1.2.2. IPSFL
1.8.1.3. Exterior
1.8.1.3.2. Otros
1.8.2. Ejecucin
1.8.2.1.2. OPI

1.8.2.2.1. Empresas
1.8.2.2.2. IPSFL
1.8.2.3. Exterior
39
40
2.- OUTPUTS
2.1. Bibliometra
2.1.1. Totales
2.1.2. Sistema pblico de I+D

2.1.2.1. Universidades
2.1.2.2. OPI
2.1.2.3. Otros Centros del Estado
2.1.2.4. Centros de las Comunidades Autnomas
2.1.3. Sector privado

2.1.3.1. Empresas
2.1.3.2. IPSFL
2.1.3.3. Infraestructuras privadas
2.2. Patentes
2.2.1. Totales
2.2.1.1.2. OPI
2.2.1.2.1. Empresas
2.2.1.2.2. IPSFL
2.3. Otros resultados de I+D
2.3.1. Totales
2.3.1.1.2. OPI
2.3.1.2.1. Empresas
2.3.1.2.2. IPSFL
2.4. Nuevos procesos
41
2.4.1. Empresas
2.5. Nuevos productos
2.5.1. Nmero de empresas
2.5.2. Ventas
2.5.2.1. Exportaciones
2.6. Ventas de tecnologa
2.6.1. Totales
2.6.1.1.2. OPI
2.6.1.2.1. Empresas
2.6.1.2.2. IPSFL
42
3.- INDICADORES DE SISTEMA. Segundo nivel de clasificacin
3.1. Recursos globales
3.1.1. Empresas
3.1.1.1. Nmero
3.1.1.1.1. Innovadoras
3.1.1.1.1.1. Con I+D
3.1.1.1.1.2. Compran I+D
3.1.1.1.1.3. Colaboran en innovacin
3.1.1.1.1.4. Compran tecnologa no incorporada
3.1.1.1.1.5. Compran tecnologa incorporada
3.1.1.1.1.6. Compran consultora
3.1.1.1.1.7. Compran formacin
3.1.1.1.2. Nuevas empresas de base tecnolgica
3.1.1.2. Personal
3.1.1.2.1. Titulados
3.1.1.2.2. Dedicados a I+D
3.1.1.2.2.1. Investigadores
3.1.1.3. Balanza tecnolgica
3.1.1.4. Balanza de productos de alta tecnologa
3.1.2. Sistema pblico de I+D

3.1.2.1. OPIs
3.1.2.1.1. Nmero
3.1.2.1.2. Personal
3.1.2.1.2.1.1. Doctores
3.1.2.1.2.2. Tecnlogos
3.1.2.1.2.3. Personal auxiliar
3.1.2.1.2.3.1. Tcnico
3.1.2.1.2.3.2. Administrativo
3.1.2.2. Universidades
3.1.2.2.1. Nmero
3.1.2.2.2. Institutos universitarios
3.1.2.2.3. Grupos de investigacin
3.1.2.2.4. Personal de investigacin
3.1.2.2.4.1.1. Doctores
3.1.2.2.4.3.1. Tcnico
3.1.2.3. Otros centros estatales
3.1.2.3.1. Nmero
43
3.1.2.3.2. Personal
3.1.2.3.2.1.1. Doctores
3.1.2.3.2.3.1. Tcnico
3.1.2.4. Centros de Comunidades Autnomas
3.1.2.4.1. Nmero
3.1.2.4.2. Personal
3.1.2.4.2.1.1. Doctores
3.1.2.4.2.3.1. Tcnico
3.1.3. Infraestructuras de soporte a la innovacin

3.1.3.1. Parques cientficos y tecnolgicos
3.1.3.1.1. Nmero de parques
3.1.3.1.2. Nmero de empresas en los parques
3.1.3.1.3. Nmero de otras entidades asentadas en los parques
3.1.3.1.3.1. Centros tecnolgicos
3.1.3.1.3.2. Incubadoras de empresas
3.1.3.1.3.3. Otros
3.1.3.1.4. Facturacin de las empresas en los parques
3.1.3.1.5. Personal
3.1.3.1.5.1. De los parques
3.1.3.1.5.2. De las empresas en los parques
3.1.3.1.5.3. De otras entidades asentadas en los parques
3.1.3.1.5.3.1. Centros tecnolgicos
3.1.3.1.5.3.2. Incubadoras de empresas
3.1.3.1.5.4. Otros
3.1.3.2. Centros tecnolgicos
3.1.3.2.1. Nmero de centros
3.1.3.2.2. Empresas asociadas
3.1.3.2.3. Personal
3.1.3.2.3.1.1. Doctores
3.1.3.2.3.3.1. Tcnico
3.1.3.3. OTRI
44
3.1.3.3.1. Nmero
3.1.3.3.1.1. Universitarias
3.1.3.3.1.2. Otros entes pblicos
3.1.3.3.1.3. IPSFL
3.1.3.3.1.4. Asociaciones Empresariales
3.1.3.4. Otras
3.1.3.4.1. Nmero
3.1.4. Administraciones
3.1.4.1.1. Legislacin
3.1.4.1.1.1. Estado
3.1.4.1.1.2. Comunidades Autnomas
3.1.4.1.1.3. Unin Europea
3.1.4.1.1.4. Agencias
3.1.4.1.1.5. Estado
3.1.4.1.2. Programas de I+D+I
3.1.4.1.2.1. Estado
3.1.5. Entorno
3.1.5.1. Sistema financiero
3.1.5.1.1. Capital-riesgo
3.1.5.1.1.1. Nmero de entidades
3.1.5.1.1.2. Volumen de inversiones
3.1.5.1.2. Nuevo Mercado
3.1.5.1.2.1. Nmero de empresas
3.1.5.1.2.2. Capitalizacin
3.1.5.2. Sistema educativo
3.1.5.2.1. Formacin primaria
3.1.5.2.2. Formacin secundaria
3.1.5.2.3. Formacin profesional
3.1.5.2.4. Formacin universitaria
3.1.5.2.4.1. En disciplinas de ciencia y tecnologa
3.1.5.2.4.1.1. Diplomados
3.1.5.2.4.1.2. Licenciados e ingenieros
3.1.5.2.4.1.3. Titulados de posgrado
3.1.5.2.4.1.4. Doctores
3.2. Relaciones
3.2.1. Relaciones empresa - empresa

3.2.1.1. Contratos
3.2.1.1.1. Nmero
3.2.1.1.2. Empresas
45
3.2.1.1.3. Volumen econmico
3.2.1.2. Proyectos conjuntos
3.2.1.2.1. Nmero
3.2.1.2.2. Empresas
3.2.2. Relaciones empresa - sistema pblico de I+D

3.2.2.1. Contratos
3.2.2.1.1. Nmero
3.2.2.1.2. Empresas
3.2.2.1.3. Centros pblicos

3.2.2.2. Proyectos conjuntos
3.2.2.2.1. Nmero
3.2.2.2.2. Empresas
3.2.2.2.3. Centros pblicos
3.2.2.3. Movilidad de personal
3.2.2.3.1. Empresas
3.2.2.3.2. Tecnlogos
3.2.2.3.3. Investigadores
3.2.2.3.3.1. Doctores
3.2.3. Relaciones empresa - infraestructuras

3.2.3.1. Contratos
3.2.3.1.1. Nmero
3.2.3.1.2. Empresas
3.2.4. Relaciones empresa - administraciones

3.2.4.1. Proyectos
3.2.4.1.1. Nmero
3.2.4.1.2. Empresas
3.2.4.2. Ayudas fiscales
3.2.4.2.1. Empresas
3.2.4.2.2. Consultas vinculantes
3.2.5. Relaciones Empresa - entorno

3.2.5.1. Empresas receptoras de capital-riesgo
3.2.5.2. Formacin en prcticas
3.2.5.2.1. Empresas
3.2.5.2.2. Personal
3.2.5.2.4. Titulados universitarios
46
3.2.6. Relaciones sistema pblico I+D - infraestructuras
3.2.6.1. Contratos
3.2.6.1.1. Nmero
3.2.7. Relaciones sistema pblico I+D - administraciones

3.2.7.1. Nmero de proyectos
3.2.7.2. Volumen econmico
3.2.8. Relaciones sistema pblico I+D - entorno

3.2.8.1. Nmero de ayudas pblicas
3.2.8.2. Volumen econmico
3.2.9. Relaciones infraestructuras - entorno
3.2.10. Relaciones administraciones - entorno

3.2.10.1. Aportacin pblica a entidades de capital-riesgo
3.2.10.2. Inversin pblica en educacin
3.2.10.2.1. Formacin primaria
3.2.10.2.2. Formacin secundaria
3.2.10.2.4. Formacin universitaria
3.3. Nueva economa
3.3.4. Penetracin Internet
3.3.5. Redes para I+D de alta velocidad
3.3.6. Redes privadas para innovacin
3.3.7. Nmero de web sites
3.3.8. Capitalizacin de Nuevos Mercados como % del PIB
3.3.9. Capital Riesgo como porcentaje del PIB
3.3.10. Otros
47
48
49
BIBLIOGRAFA
Cotec, 1998. El Sistema Espaol de Innovacin. Diagnsticos y recomendaciones. Libro

blanco.
Lundvall, B.A., 1992. National systems of innovation: Towards a theory of innovation

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Nelson, R., 1992. National Innovation Systems. Oxford University Press, Oxford.
OCDE, 1994. The Measurement of Scientific and Technological Activities. Proposed

Standard Practice for Surveys of Research and Experimental Development.
Frascati Manual 1993. OCDE, Pars.
OCDE, 1997. The Measurement of Scientific and Technological Activities. Proposed

Guidelines for Collecting and Interpreting Technological Innovation Data. Oslo
Manual. OCDE, Pars.
50

Indicadores de Innovación. Situación en España

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