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2014
Universidad Abierta y a Distancia de Mxico
Ciencias Sociales y Administrativas
Licenciatura en Seguridad Pblica
12 Cuatrimestre
Unidad 3. Sistemas de medicion, evaluacion y control
Materia 010941245: Planeacin estratgica en seguridad pblica
Clave: LIC SP-SPES-1403C-001
Facilitador: Perla Sandra Surez Hernndez
Nombre: Elizabeth De la Barrera Blanor
Matrcula: AL10502742
27/11/2014
2
(s/a). (s/f). Sistemas de medicion, evaluacion y control. Universidad Abierta y a
Distancia de Mxico. Recuperado el 27 de noviembre del 2014 de
http://207.249.20.78/av20143C/pluginfile.php/51167/mod_resource/content/1/Unidad%2
03.%20Sistemas%20de%20medici%C3%B3n%2C%20evaluaci%C3%B3n%20y%20co
ntrol.pdf
control
Licenciatura en Seguridad Pblica 12 cuatrimestre
Planeacin estratgica
Unidad 3. Sistemas de medicin, evaluacin y control
Clave:
010941245
Universidad Abierta y a Distancia de Mxico UnADM
Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica 1
ndice
Presentacin de la Unidad ............................................................................................. 3
Propsitos de la unidad.................................................................................................. 3
Competencia a desarrollar ............................................................................................. 3
Sistemas de medicin, evaluacin y control ................................................................... 4
Recursos para rutas de aprendizaje: ............................................................................ 11
Cierre de la Unidad ...................................................................................................... 12
Fuentes de consulta ..................................................................................................... 12
Presentacin de la Unidad
3
Propsitos de la unidad
Competencia a desarrollar
I. Medicin.
De acuerdo a Estvez (2007), la medicin puede ser entendida como el proceso por el
cual se comparen unas magnitudes con otras de su misma especie, o bien con otra
magnitud de una especie adecuada para ello con el fin de conocer su extensin o
cantidad, sin embargo, en el presente contexto de la administracin es necesario
precisar que dicha medicin referida es la necesidad de establecer una
correspondencia entre dos conjuntos de unidades, para as poder compararlas.
4
Con el surgimiento de la planeacin fue necesario medir los alcances de los objetivos, y
cuando surge el trmino planeacin estratgica fue ms que imperante considerar
como un timn el desarrollo y seguimiento de indicadores, que no son ms que
procesos continuos de medicin (Armijo, 2011).
II. Evaluacin
La evaluacin tiene que tener ciertas caractersticas para que pueda considerarse
correcta:
Objetividad:
Debe medir y analizar los hechos tal y como ocurren en la realidad.
Validez:
Debe medir de forma demostrable lo que pretende medir.
Fiabilidad:
Los resultados deben ser reproducibles cuando se aplican al mismo objeto en
diferentes ocasiones.
Operatividad:
Debe ser vlida para el proceso de toma de decisiones.
III. Control
5
que visto as, es la parte contra la cual se comparan los resultados contra el deber. De
esta forma, Robbins y De Cenzo (2002) por su parte hacen nfasis en la importancia
del control para la planeacin estratgica cuando mencionan que el control es "el
proceso de regular actividades que aseguren que se estn cumpliendo como fueron
planificadas y corrigiendo cualquier desviacin significativa". De esta manera, enfatizan
que un sistema de control puede garantizar que las actividades se cumplan de tal forma
que se alcancen las metas de la organizacin, esto es, los objetivos estratgicos que
se han definido en el proceso de planeacin. El control, por tanto, permite modificar
estrategias hacia una direccin definida.
Sistemas de indicadores
Cabe recordar que un indicador es un dato o conjunto de datos que ayudan a medir
objetivamente la evolucin de un proceso o de una actividad (Universidad de Granada,
2007), un indicador, por tanto, es una medida cuantitativa del desempeo, que entrar
en relacin con el objetivo que justifica su existencia; tal como lo destaca el documento
informativo de la Universidad de Granada, los indicadores son necesarios para poder
mejorar, puesto que lo que no se mide no se puede controlar y lo que no se controla no
se puede gestionar. Esto significa que los indicadores generarn evidencia de que hay
aspectos problemticos en un proceso, y por ello, ayudarn a caracterizarlos y
comprenderlos. Los indicadores como se vio en la planeacin estratgica- estn
ntimamente vinculados a los objetivos estratgicos, esas metas que se quieren
alcanzar.
Existen muchos tipos de indicadores, las clasificaciones ms recurrentes son las que
implican tiempo (relacionados a los alcances temporales de los objetivos: corto,
mediano, largo plazo), o las correspondientes a los tramos de control. Una clasificacin,
por ejemplo, sera la que menciona el Gabinete de Recursos Humanos y Organizacin,
de la Universidad de Granada (2007):
1. Indicadores de cumplimiento: teniendo en cuenta que cumplir tiene que ver con la
conclusin de una tarea. Los indicadores de cumplimiento estn relacionados con los
alcances en la consecucin de tareas y/o trabajos.
6
2. Indicadores de evaluacin: teniendo en cuenta que evaluacin tiene que ver con el
rendimiento que se obtiene de una tarea, trabajo o proceso. Los indicadores de
evaluacin estn relacionados con los mtodos que ayudan a identificar las fortalezas,
debilidades y oportunidades de mejora.
3. Indicadores de eficiencia: teniendo en cuenta que eficiencia tiene que ver con la
actitud y la capacidad para llevar a cabo un trabajo o una tarea con el mnimo gasto de
tiempo. Los indicadores de eficiencia estn relacionados con el tiempo invertido en la
consecucin de tareas y/o trabajos.
4. Indicadores de eficacia: teniendo en cuenta que eficaz tiene que ver con hacer
efectivo un intento o propsito. Los indicadores de eficacia estn relacionados con los
aspectos que indican capacidad o acierto en la consecucin de tareas y/o trabajos.
5. Indicadores de gestin: teniendo en cuenta que gestin tiene que ver con
administrar y/o establecer acciones concretas para hacer realidad las tareas y/o
trabajos programados y planificados. Los indicadores de gestin estn relacionados
con los aspectos que permiten administrar realmente un proceso
Una organizacin, por tanto, debe plantearse la necesidad de definir indicadores dando
respuesta a las siguientes preguntas (Universidad de Granada, 2007):
Qu debemos medir?
Dnde es conveniente medir?
Cundo hay que medir? En qu momento o con qu frecuencia?
Quin debe medir?
Cmo se debe medir?
Cmo se van a difundir los resultados?
Quin y con qu frecuencia se va a revisar y/o auditar el sistema de obtencin
de datos?
Recopilacin de informacin
7
La eleccin del mtodo de recoleccin de datos depende de la estrategia de
recopilacin que se quiera utilizar, el tipo de variable, la precisin necesaria y el punto
de recopilacin (FAO, 1998). Los principales mtodos de recopilacin de datos son:
Registros:
Los registros son una forma de captar informacin en un formato. Esto puede ser muy
valioso porque el formato solicita la informacin precisa que se requiere.
Cuestionarios:
Formularios que los encuestados devuelven cumplimentados.
Entrevistas:
Formularios que se cumplimentan a lo largo de una entrevista con el encuestado. Ms
caros que los cuestionarios, pero mejores para preguntas ms complejas.
Observaciones directas:
La realizacin de mediciones directas es el mtodo ms preciso para todas las
variables.
Presentacin de informes:
La principal alternativa a la realizacin de mediciones directas consiste en pedir a los
empleados que presenten informes de sus actividades.
8
Uso de la informacin en la toma de decisiones y evaluacin
Un anlisis en el que se comparen los valores obtenidos contra los valores esperados
puede servir para corroborar el alcance de los objetivos. Por ejemplo:
El ndice nacional de robo con violencia durante 2013 fue de 287,271 (SEGOB, 2014),
al contar con los datos del ao 2014, imagina que este indicador arroje un dato como
de 327,344. Se estara hablando de que el nmero de robos se ha incrementado.
Posteriormente se acudir al resto de los indicadores (nmero de policas capacitados,
nmero de cmaras instaladas, cantidad de programas para prevenir el delito,
percepcin pblica de inseguridad) para identificar los factores relacionados a este
incremento, o se impulsarn nuevas acciones que permitan a corto y mediano plazo
cumplir con los objetivos, y a la largo plazo, cumplir con la visin.
Es casi seguro que el objetivo estratgico que deton el seguimiento de este tema es la
bsqueda de reducir este tipo de delito, por lo cual, se dir que tuvo un importante
incremento y que es urgente la revisin y adecuacin de las estrategias. Si se hubiera
mantenido igual, seguramente tambin se revisaran las estrategias porque la
bsqueda de resultados es hacia la mejora. Si ste disminuye, lo ms importante es
investigar qu, de que se aplic, fue lo que funcion para disuadir el delito y reforzarlo
con nuevas acciones.
9
1. Establecer objetivos de responsabilidad
2. Cuantificar los objetivos
3. Controlar y evaluar peridicamente el grado de cumplimiento de los objetivos
4. Tomar las decisiones correctoras oportunas
Control
Medicin
Evaluacin
10
Recursos para rutas de aprendizaje:
Nota: Es posible que los libros los encuentres en la red, uno de los buscadores ms
potentes es: http://books.google.es/
Cierre de la Unidad
11
Fuentes de consulta
Instrucciones
1. Identifica los diferentes tipos de indicadores que se aplican en la planeacin
estratgica, para ello revisa los documentos propuestos en los recursos para
rutas de aprendizaje de esta unidad.
12
2. Selecciona 3 tipos de indicadores que consideres te pueden ser de utilidad para
el proyecto que has venido elaborando.
3. Elabora una representacin grfica que reporte las principales caractersticas de
los tipos de indicadores y que incluya ejemplos de cada uno de ellos.
4. Presntalo en un archivo de diapositivas, dicho trabajo deber estar
acompaado de elementos visuales (imgenes, esquemas, diagramas, etc.).
Recursos para realizar la actividad
Se enlistan los recursos que te servirn para cumplir con tu actividad.
En el presente recurso podrs encontrar diversos videos
referentes a los indicadores de Planeacin estratgica, por lo
tanto, tu trabajo ser depurar la informacin y seleccionar la que
mejor le convenga a tu tarea. Es importante sealar que no
todos los videos presentados pueden ser considerados
confiables, por lo tanto, apyate en aquellos que presenten su
origen.
Disponible en:
https://www.youtube.com/results?search_query=indicadores+de
+planeaci%C3%B3n+estrat%C3%A9gica+&spfreload=1
Nota: Los libros los puedes buscar en formato digital en la red, uno de los buscadores
ms potentes es:http://books.google.es/
Criterios de evaluacin
INDICADORES
PUNTOS
CRITERIOS NECESITA OBTENI
MUY BIEN BIEN REGULAR S DOS
MEJORAR
13
Identifica Identifica Identifica Identifica
las casi todas casi algunas pocas
Identifica las caractersti las de las caractersti
caractersticas cas ms caracterstic caracterstica cas (50%)
principales de importante as (80%) de s (60%) de de los
los s de los 3 los los principales
indicadores indicadore principales principales tipos de
s tipos de tipos de indicadores
descritos. indicadores. indicadores. .
Puntaje 30 20 10 5
Relaciona
La relacin
de forma
La relacin que realiza
coherente No hay
Relaciona los entre los es de forma
el uso de relacin
indicadores indicadores forzada, sin
los con el tema
con la no denota tomar en
indicadore de la
planeacin las cuenta las
s con la planeacin
estratgica principales caracterstica
planeacin estratgica.
diferencias. s de los
estratgica
indicadores.
.
Puntaje 30 20 10 5
Seala
pocas o
Seala Seala unas ninguna de
Seala las
El cuadro algunas cuantas las
principales
contiene los caracterstic caracterstica principales
caractersti
requisitos as, est casi s, est caractersti
cas, est
principales completo incompleto cas, est
completo.
(80%). (60%). muy
incompleto
(40%).
Puntaje 40 30 20 10
Total
Lineamientos de entrega
14
Diseos A-B-A-B. Psicologa Experimental: Diseos factoriales y diseos de caso de
nico recurso. Recuperado el 28 de noviembre del 2014 de http://www.psicologia-
online.com/pir/disenos-a-b-a-b-y-diseno-de-inversion.html
DISEOS A-B-A-B
Constan de cuatro fases las dos ltimas son idnticas a las dos primeras, lo que
permite comprobar el efecto del tratamiento dos veces, as se consigue un mayor
control sobre el efecto del tratamiento.
La inferencia de relacin causal se establece en la tercera fase en la cual se efecta
una retirada del tratamiento y como consecuencia el nivel de la conducta debera
regresar el nivel predicho. Si le reintroduccin del tratamiento produce de nuevo un
cambio conductual se tiene una mayor evidencia de que la causa del cambio es el
tratamiento introducido.
DISEO DE INVERSIN
Es una variante de diseo A-B-A-B- propuesto por Leiterberg. La caracterstica bsica
de este diseo es que se registran a la vez dos conductas incompatibles en la segunda
fase (B) se aplica tratamiento slo a una de ellas, y durante la tercera fase una
inversin pasando a aplicar el tratamiento a la otra conducta. En la cuarta fase se
vuelve a aplicar tratamiento a la primera conducta.
CONDUCTA 1 : ABAB
CONDUCTA 2 : AABA
E propsito de la segunda fase, en la que se introduce por primera vez el tratamiento,
es producir el incremento o de decremento (dependiendo del objetivo de la
investigacin) y el efecto contrario en la conducta opuesta. En la siguiente fase se
produce una inversin del tratamiento y como consecuencia, si el tratamiento es
efectivo se debe producir el efecto inverso, la conducta que haba incrementado
disminuye y la que haba incrementado disminuye y la que haba disminuido
incrementa.
El diseo de inversin por su complejidad es menos utilizado que el diseo de retirada;
no siempre se puede aplicar esta estrategia debido a que en muchas ocasiones es
difcil establecer la conducta incompatible con la conducta adecuada.
15
Unidad 3.
Planeacin Estratgica en Seguridad Pblica
2014
16
Universidad Abierta y a Distancia de Mxico
Ciencias Sociales y Administrativas
Licenciatura en Seguridad Pblica
12 Cuatrimestre
Unidad 3. Sistemas de medicion, evaluacion y control
Actividad 1. Tipos de Indicadores
Materia 010941245: Planeacin estratgica en seguridad pblica
Clave: LIC SP-SPES-1403C-001
Facilitador: Perla Sandra Surez Hernndez
Nombre: Elizabeth De la Barrera Blanor
Matrcula: AL10502742
27/11/2014
Actividad 1. Tipos de indicadores
Propsitos de la actividad
Instrucciones
5. Identifica los diferentes tipos de indicadores que se aplican en la planeacin
estratgica, para ello revisa los documentos propuestos en los recursos para
rutas de aprendizaje de esta unidad.
6. Selecciona 3 tipos de indicadores que consideres te pueden ser de utilidad para
el proyecto que has venido elaborando.
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7. Elabora una representacin grfica que reporte las principales caractersticas de
los tipos de indicadores y que incluya ejemplos de cada uno de ellos.
8. Presntalo en un archivo de diapositivas, dicho trabajo deber estar
acompaado de elementos visuales (imgenes, esquemas, diagramas, etc.).
Recursos para realizar la actividad
Se enlistan los recursos que te servirn para cumplir con tu actividad.
En el presente recurso podrs encontrar diversos videos
referentes a los indicadores de Planeacin estratgica, por lo
tanto, tu trabajo ser depurar la informacin y seleccionar la que
mejor le convenga a tu tarea. Es importante sealar que no
todos los videos presentados pueden ser considerados
confiables, por lo tanto, apyate en aquellos que presenten su
origen.
Disponible en:
https://www.youtube.com/results?search_query=indicadores+de
+planeaci%C3%B3n+estrat%C3%A9gica+&spfreload=1
Nota: Los libros los puedes buscar en formato digital en la red, uno de los buscadores
ms potentes es:http://books.google.es/
Criterios de evaluacin
INDICADORES
PUNTOS
CRITERIOS NECESITA OBTENI
MUY BIEN BIEN REGULAR S DOS
MEJORAR
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caractersticas las casi todas casi algunas pocas
principales de caractersti las de las caractersti
los cas ms caracterstic caracterstica cas (50%)
indicadores importante as (80%) de s (60%) de de los
s de los 3 los los principales
indicadore principales principales tipos de
s tipos de tipos de indicadores
descritos. indicadores. indicadores. .
Puntaje 30 20 10 5
Relaciona
La relacin
de forma
La relacin que realiza
coherente No hay
Relaciona los entre los es de forma
el uso de relacin
indicadores indicadores forzada, sin
los con el tema
con la no denota tomar en
indicadore de la
planeacin las cuenta las
s con la planeacin
estratgica principales caracterstica
planeacin estratgica.
diferencias. s de los
estratgica
indicadores.
.
Puntaje 30 20 10 5
Seala
pocas o
Seala Seala unas ninguna de
Seala las
El cuadro algunas cuantas las
principales
contiene los caracterstic caracterstica principales
caractersti
requisitos as, est casi s, est caractersti
cas, est
principales completo incompleto cas, est
completo.
(80%). (60%). muy
incompleto
(40%).
Puntaje 40 30 20 10
Total
Lineamientos de entrega
19
Tipos de indicadores
Misin
Visin
Valores
Investigacin
Marco Jurdico
DAFO
Justificacin y Recursos
Planeacin Estratgica
Estrategias
Acciones
Programas
Indicadores
De medicin: Relacin de conceptos abstractos con indicadores empricos
Clasificacin
Cuantificacin
Comparacin
De control aplicado: establecimiento previsivo de normas y requisitos en el
desarrollo de un proceso y la vigilancia de su cumplimiento.
Garantiza cumplir metas
Permite modificar estrategias hacia el objetivo estratgico
De evaluacin o de gestin: Obtencin y anlisis de informacin
Objetividad: mide y analiza hechos reales
Validez: mide en forma demostrable
Fiabilidad: resultados reproducibles
Operatividad: vlida para toma de decisiones
Tipos de evaluacin segn:
20
Momento en que se realiza
Quin la realiza
Sistema de referencia
Trminos de formulacin de resultados
Tipos de Indicadores
De cumplimiento: relacionados con el alcance a corto, mediano o largo plazo de la
conclusin de una tarea
De evaluacin: relativo al rendimiento del proceso relacionado con fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas de mejora
De eficiencia: relacionados con tiempo invertido en la consecucin de tareas y/o
trabajos
De eficacia: relacionados con capacidad o acierto en la consecucin de tareas y/o
trabajos
De gestin: relativo a administrar y/o establecer acciones concretas para completar las
tareas y/o trabajos programados y planeados
Definicin de Indicadores
Qu debemos medir?
Dnde es conveniente medir?
Cundo hay que medir? En qu momento o con qu frecuencia?
Quin debe medir?
Cmo se debe medir?
Cmo se van a difundir los resultados?
Quin y con qu frecuencia se va a revisar y/o auditar el sistema de obtencin de
datos?
Indicadores de evaluacin
Fortalezas internas
Oportunidades externas
Debilidades internas
Amenazas externas
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Misin
Visin
Valores
Marco Jurdico
DAFO Investigacin
Justificacin y Recursos
Estrategias
Planeacin
Acciones
Estratgica
Programas
De medicin
De control aplicado
Indicadores
De evaluacin o de
gestin
23
Quin y con qu frecuencia se va
a revisar y/o auditar el sistema de
obtencin de datos?
Dnde es conveniente
medir?
Qu debemos medir?
Definicin
de
Indicadores
24
Quin y con qu frecuencia se va a revisar y/o auditar el
sistema de obtencin de datos? Si los resultados son positivos,
la revisin de resultados es continua puesto que distintas
personalidades requerirn distintas formas de arte en su terapia.
Dnde es conveniente
medir? En habitacin segura
habilitada para tal fin
Qu debemos
medir? Cambio
de actitud en
i.e.:
custodios/vctim
as
25
Relacin de conceptos abstractos con
indicadores empricos
MEDICION Clasificacin
Cuantificacin
Comparacin
Tipos de Indicadores
26
EJEMPLOS DE INDICADORES EN SEGURIDAD PBLICA (Alvarado, 2011)
MEDICI
CONTROL
N
EVALUACIN
27
Medicin: Relacin de conceptos abstractos con indicadores empricos
28
INDICADORES PARA NUESTRO PROYECTO
Indicadores de
evaluacin
Controles para
adquisiciones y
administracin
de materiales
para el
tratamiento
Indicadores
Costo / beneficio
de control de Control de
inventarios
eficiencia /
transparencia
Administracin
de Sueldos y
salarios a
psiclogos y
maestros
29
Diseos de lnea de base mltiple. La lnea
de base refleja el nivel de la conducta que
Indicadores vamos a medir antes de cualquier
intervencin.
ABAB significa: lnea de base/
de tratamiento/ lnea de base/ tratamiento.
La "A" corresponde a la lnea de base y la
"B a la fase de tratamiento. Una vez que
medicin la lnea de base A se ha estabilizado se
introduce e l tratamiento B, esperando
que el tratamiento quede en un nivel
de eficacia superior a la lnea de base y que se
estabilice.
Fuentes de Consulta
30
Estvez, J. y Prez, M. (2007). Sistema de indicadores para el diagnstico y
seguimiento de la educacin superior en Mxico. Mxico: ANUIES. Recuperado el 27
de noviembre del 2014 de
http://books.google.com.mx/books/about/Sistema_de_indicadores_para_el_diagn%C3
%B3st.html?id=tubgwrgX4ZkC&redir_esc=y
Lamata, F. (1998). Manual de Administracin y Gestin Sanitaria. Espaa: Ed. Daz de
Santos. Recuperado el 27 de noviembre del 2014 de
http://books.google.es/books/about/Manual_de_administraci%C3%B3n_y_gesti%C3%B
3n_san.html?id=seYYA8x4XewC
Verd, A. (2013). Implantacin estratgica: evaluacin, planificacin y control
estratgicos. Espaa: Universitas Miguel Hernndez. Recuperado el 27 de noviembre
del 2014 de https://www.youtube.com/watch?v=PS2035xUqeE
31
Actividad 2. Informacin para la toma de decisiones
Propsitos de la actividad
Instrucciones
1. Recupera la informacin que se expone en la Unidad 3. Sistemas de medicin,
evaluacin y control.
2. Basndote en dicha informacin y en los recursos para las rutas de
aprendizaje, desarrolla un caso en el cual se esquematicen los pasos de la
recopilacin y sistematizacin de la informacin en una organizacin enfocada a
la seguridad pblica.
3. Presenta tu informacin en un diagrama de flujo e incluye una conclusin que
se base en las siguientes preguntas:
o Cmo se utiliza la informacin cuantitativa en la toma de decisiones y en la
evaluacin de una organizacin?
o De qu forma se organiza la informacin cualitativa en los sistemas de
evaluacin organizacional?
Recursos para realizar la actividad
Se enlistan los recursos que te servirn para cumplir con tu actividad.
Sampieri, R., Collado, C. y Baptista, P. (2006). Captulos 9 y
10. Metodologa de la Investigacin. (4ta. Edicin). Mxico:
McGraw Hill. Recuperado el 27 de noviembre del 2014 de
http://www.slideshare.net/LindaDelaBarrera/savedfiles?s_title=meto
dologia-de-la-investigacin-hernndez-sampieri&user_login=albescas
32
Acosta, L. (2005). Gua prctica para la sistematizacin de
proyectos y programas de cooperacin tcnica. Oficina Regional de
la FAO para Amrica Latina y el Caribe. Recuperado el 27 de
noviembre del 2014 de http://www.fao.org/3/a-ah474s.pdf
Nota: Los libros los puedes buscar en formato digital en la red, uno de los buscadores
ms potentes es:http://books.google.es/
Criterios de evaluacin
INDICADORES
PUNTOS
CRITERIOS OBTENIDO
NECESITAS
MUY BIEN BIEN REGULAR S
MEJORAR
Identifica
Identifica
Identifica la mayor
algunas de Identifica
las parte de
Identifica las pocas
caractersti las
las caractersti caracterstic
cas ms caractersti
caractersti cas ms as de la
importante cas ms
cas de la importante recopilacin
s de la importante
recopilaci s de la y de la
recopilaci s de la
n y la recopilaci sistematizaci
n y de la recopilaci
sistematiza n y de la n de
sistematiz n y de la
cin de la sistematiz informacin
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informacin acin de (50% o
informaci acin de
informaci menos).
n (100%). informaci
n (70%).
n (80%).
Puntaje 30 20 10 5
33
lgica y forma poca
coherente. lgica y coherencia
coherente. .
Puntaje 30 20 10 5
La
conclusin
Las Las toma como
respuestas respuestas base la
Toma una
a ambas , a pesar respuesta
Muestra la sola de las
preguntas de que son a las dos
conclusin preguntas y
son amplias, preguntas,
acerca de presenta
amplias y contienen pero se
los tipos de informacin
aportan poca observa
informacin poco
informaci informaci poca o
relevante.
n n nula
relevante. relevante. informaci
n
relevante.
Puntaje 20 15 10 5
La
investigaci
La Es una
La n est
investigaci investigaci
Presenta el investigaci forzada
n que n
resultado n que para
realiza es irrelevante,
de su realiza es apegarse
apegada al con poca
investigaci relevante y al tema y
tema, pero informacin
n apegada al la
con poca apegada al
tema. informaci
relevancia. tema.
n es poco
relevante.
Puntaje
Total
Lineamientos de entrega
1. Guarda tu documento con el nombre SPES_U3_A2_XXYZ.
2. Sube tu tarea y espera retroalimentacin.
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Unidad 3.
Planeacin Estratgica en Seguridad Pblica
2014
35
Universidad Abierta y a Distancia de Mxico
Ciencias Sociales y Administrativas
Licenciatura en Seguridad Pblica
12 Cuatrimestre
Unidad 3. Sistemas de medicion, evaluacion y control
Actividad 2. Informacin para la toma de decisiones
Materia 010941245: Planeacin estratgica en seguridad pblica
Clave: LIC SP-SPES-1403C-001
Facilitador: Perla Sandra Surez Hernndez
Nombre: Elizabeth De la Barrera Blanor
Matrcula: AL10502742
27/11/2014
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Actividad 2. Informacin para la toma de decisiones
Propsitos de la actividad
Instrucciones
4. Recupera la informacin que se expone en la Unidad 3. Sistemas de medicin,
evaluacin y control.
5. Basndote en dicha informacin y en los recursos para las rutas de
aprendizaje, desarrolla un caso en el cual se esquematicen los pasos de la
recopilacin y sistematizacin de la informacin en una organizacin enfocada a
la seguridad pblica.
6. Presenta tu informacin en un diagrama de flujo e incluye una conclusin que
se base en las siguientes preguntas:
o Cmo se utiliza la informacin cuantitativa en la toma de decisiones y en la
evaluacin de una organizacin?
o De qu forma se organiza la informacin cualitativa en los sistemas de
evaluacin organizacional?
Recursos para realizar la actividad
Se enlistan los recursos que te servirn para cumplir con tu actividad.
Sampieri, R., Collado, C. y Baptista, P. (2006). Captulos 9 y
10. Metodologa de la Investigacin. (4ta. Edicin). Mxico:
McGraw Hill. Recuperado el 27 de noviembre del 2014 de
http://www.slideshare.net/LindaDelaBarrera/savedfiles?s_title=meto
dologia-de-la-investigacin-hernndez-sampieri&user_login=albescas
37
Acosta, L. (2005). Gua prctica para la sistematizacin de
proyectos y programas de cooperacin tcnica. Oficina Regional de
la FAO para Amrica Latina y el Caribe. Recuperado el 27 de
noviembre del 2014 de http://www.fao.org/3/a-ah474s.pdf
Nota: Los libros los puedes buscar en formato digital en la red, uno de los buscadores
ms potentes es:http://books.google.es/
Criterios de evaluacin
INDICADORES
PUNTOS
CRITERIOS OBTENIDO
NECESITAS
MUY BIEN BIEN REGULAR S
MEJORAR
Identifica
Identifica
Identifica la mayor
algunas de Identifica
las parte de
Identifica las pocas
caractersti las
las caractersti caracterstic
cas ms caractersti
caractersti cas ms as de la
importante cas ms
cas de la importante recopilacin
s de la importante
recopilaci s de la y de la
recopilaci s de la
n y la recopilaci sistematizaci
n y de la recopilaci
sistematiza n y de la n de
sistematiz n y de la
cin de la sistematiz informacin
acin de sistematiz
informacin acin de (50% o
informaci acin de
informaci menos).
n (100%). informaci
n (70%).
n (80%).
Puntaje 30 20 10 5
38
lgica y forma poca
coherente. lgica y coherencia
coherente. .
Puntaje 30 20 10 5
La
conclusin
Las Las toma como
respuestas respuestas base la
Toma una
a ambas , a pesar respuesta
Muestra la sola de las
preguntas de que son a las dos
conclusin preguntas y
son amplias, preguntas,
acerca de presenta
amplias y contienen pero se
los tipos de informacin
aportan poca observa
informacin poco
informaci informaci poca o
relevante.
n n nula
relevante. relevante. informaci
n
relevante.
Puntaje 20 15 10 5
La
investigaci
La Es una
La n est
investigaci investigaci
Presenta el investigaci forzada
n que n
resultado n que para
realiza es irrelevante,
de su realiza es apegarse
apegada al con poca
investigaci relevante y al tema y
tema, pero informacin
n apegada al la
con poca apegada al
tema. informaci
relevancia. tema.
n es poco
relevante.
Puntaje
Total
Lineamientos de entrega
3. Guarda tu documento con el nombre SPES_U3_A2_XXYZ.
4. Sube tu tarea y espera retroalimentacin.
39
INFORMACIN PARA LA TOMA DE DECISIONES
Por su parte, Hernndez nos indica que los datos provienen de observaciones reales o
de documentos que se usan de manera cotidiana. Los mtodos de recopilacin de
datos ms importantes son: registros, cuestionarios, entrevistas, observaciones
directas y presentacin de informes.
40
El tipo de muestreo puede ser:
No Probabilstico
Muestreo por juicio
Por cuota
Por intervalo
Probabilstico
Simple
Sistemtico
Estratificado
Por conglomerado
41
Crear cronograma para controlar, evaluar peridicamente el grado de cumplimiento
de los objetivos y/o su modificacin
Recopilacin de los datos
Tomar decisiones correctoras oportunas (especialmente en enfoques cualitativos)
Cuantificar la informacin
Organizacin, Clasificacin y descripcin de la informacin
Inferencia estadstica
Anlisis de los datos recopilados
Interpretacin y Resolucin
Toma de Decisin
Aplicacin de la solucin
Control, Medicin y Evaluacin
42
DIAGRAMA DE FLUJO
Secretariado Encuestas de
Procuradura Ejecutivo del Percepcin (entre
General de Justicia Sistema Nacional de otras) para Cifra
Seguridad Negra
Inferencia Estadstica
43
Toma de Decisin de Publicacin
Conclusin
Hernndez Sampieri nos explica que los resultados cualitativos relatan historias y
experiencias individuales en donde cada una provee un entendimiento del significado
del objeto de estudio en su contexto personal.
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44
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45
Actividad 3. Sistemas de Evaluacin
Propsitos de la actividad
Instrucciones
1. Investiga un caso de una organizacin y la forma en que controla, mide y evala
el alcance de metas (puede ser la misma en donde laboras actualmente).
2. Comparte el reporte de tu investigacin con tus compaeros(as) en el foro.
3. Analiza los casos que se presentan en el foro y busca tres similitudes y tres
diferencias con tu caso.
4. Comparte tu anlisis en el foro.
5. Atiende a las indicaciones de tu Docente en lnea.
Recursos para rutas de aprendizaje
46
Hernndez, J. (s/f). Recopilacin de la informacin. Departamento de
Ciencias Bsicas. Instituto Tecnolgico de Apizaco. Recuperado el
27 de noviembre del 2014 de
http://fcps.uaq.mx/descargas/prope2014/estadistica/1/recopilacion_d
atos.pdf
Criterios de evaluacin
INDICADORES
PUNTOS
CRITERIOS
NECESITAS OBTENIDOS
MUY BIEN BIEN REGULAR
MEJORAR
Puntaje 40 30 20 5
47
evaluacin. sistema de
evaluacin.
Puntaje 30 20 10 5
No
Describe las
Describe dos describe las
Diferencias tres Describe una
diferencias tres
con su diferencias diferencia con
con su diferencias
sistema de con su su sistema de
sistema de con su
evaluacin sistema de evaluacin.
evaluacin. sistema de
evaluacin.
evaluacin.
Puntaje 30 20 10 5
Total
ESTADSTICA. Es la ciencia que estudia los medios para derivar informacin vlida a
partir de un conjunto de datos. Es decir, estudia los mecanismos para la obtencin de
datos as como su manipulacin y anlisis.
48
posee una caracterstica delimitada para el alcance de una investigacin. MUESTRA.
Se denomina muestra a una porcin de datos representativos de una poblacin.
OBTENCIN DE DATOS
Dentro de un proceso de investigacin una de las actividades que se realizan es la
recopilacin de datos, la cual es el acopio de informacin y se incluye desde elaborar
fichas bibliogrficas hasta la aplicacin de cuestionarios con el empleo de tcnicas de
muestreo.
Existe una gran variedad de tcnicas para realizar la investigacin, que se debern
seleccionar de acuerdo a las necesidades del problema, as como a diferentes factores
como son el tiempo, costo, tipo de actividades a realizar, recursos humanos, etc.
Las tcnicas de recopilacin de datos las podemos realizar con:
Investigacin documental e Investigacin de campo
49
LA INVESTIGACIN DE CAMPO. Consiste en obtener informacin directa mediante
diferentes actividades por contacto directo con el hecho que se quiere investigar as
como las personas relacionadas y se puede realizar:
a) Por observacin directa b) Por interrogacin
Estadstica
Documental
Campo
Bibliogrfica Hemerogrfica Escrita Audiogrfica Videogrfica Iconogrfica Dispositivo
magntico
Observacin directa
Por interrogacin
Ficha de campo Actividades anteriores
Entrevista Encuesta
Formal Informal
50
Cuestionario Cdula de entrevista
TIPOS DE MUESTREOS
No Probabilstico.
Probabilstico.
51
Simple.
Sistemtico.
En este tipo de muestro, tambin se elabora una lista con los elementos de la
poblacin, pero en lugar de seleccionarlos de manera aleatoria, se recorre la lista y se
va seleccionando cada elemento con un intervalo uniforme que se mide en tiempo,
orden y espacio. Es ms sencillo de aplicar que el simple, sin embargo, no es posible
de utilizar con poblaciones grandes o con la posibilidad de que la poblacin tenga datos
con periodicidad.
52
Estratificado.
En esta tcnica, la poblacin se divide en clases o estratos de acuerdo a una o ms
caractersticas importantes para realizar posteriormente la seleccin, que puede ser
aleatoria o sistemtica dentro de cada estrato. La definicin de la clase debe ser lo
suficientemente clara para evitar que alguno de los elementos se puedan ubicar en
alguna de dos clases diferentes.
53
Por conglomerados.
Consiste en definir subgrupos de elementos homogneos en forma natural y/o existen
grupos ya definidos. No se requiere seleccionar de todos los conglomerados, y en
ocasiones, es suficiente con seleccionar uno de los conglomerados con todos sus
elementos, es posible utilizar el muestreo aleatorio considerando grupos en lugar de
elementos.
POBLACIONES
Dependiendo de cmo se seleccionen los elementos para un estudio podremos tener
las siguientes poblaciones:
Poblacin finita
Poblacin infinita
MUESTREOS
El hecho de regresar un elemento muestreado a la poblacin antes de extraer otro
elemento de la misma, determina si el muestreo es con o sin reemplazo
Con reemplazo
Sin reemplazo
Con reemplazo.
Si un elemento se extrae de la poblacin y posteriormente se regresa a la misma, tiene
la posibilidad de quedar incluido otra vez en la muestra en otra extraccin.
Sin reemplazo.
Si el elemento extrado no se regresa a la poblacin entonces, solamente formar parte
de la muestra una sola vez.
54
Recuperado de http://www.fao.org/3/a-ah474s.pdf
INDICE
Reconocimientos
Introduccin
I. CONCEPTOS BASICOS............................................................. 5
Qu vamos a sistematizar.................................................................. 7
II. MODELO GENERAL Y DESCRIPTIVO DE SISTEMATIZACION................. 8
55
Paso 4: La estrategia de comunicacin.................................................. 17
Bibliografa...........................................................................................
20
Otros documentos de consulta................................................................ 22
24
Anexos..................................................................................................
Aclaracin
Antes que nada se quiere aclarar que esta gua no es un diseo propio, sino una
recopilacin y adaptacin de diferentes metodologas existentes, la cual ha sido
elaborada para ser utilizada exclusivamente a nivel interno de la Oficina Regional de la
FAO para Amrica Latina y El Caribe (FAO/RLC) como herramienta introductoria y
facilitadora en el tema de la sistematizacin.
Reconocimiento
Esta gua fue desarrollada por el seor Luis Alejandro Acosta, Joven Profesional de la
Unidad de Agricultura, con la supervisin y comentarios del Sr. Cecilio Morn, Oficial
Principal de Polticas Alimentarias y Nutricin, el Sr. Reynaldo Tremino, Oficial de
Polticas y Programas, colaboracin del Sr, Julio Berdegue, presidente de RIMISP,
quien facilit gran parte de la bibliografa, y el apoyo en edicin de la Sra. Andrea Saez,
Secretaria de la unidad de agricultura. A todos los anteriores se les agradece por su
colaboracin.
Introduccin
La presente gua ha sido desarrollada como apoyo a la sistematizacin de los
proyectos de cooperacin tcnica, y tiene como objetivo principal servir como
herramienta de fcil uso, para estimular la sistematizacin de resultados de procesos y
experiencias tanto de proyectos como de programas.
Esta gua no pretende ser nica, por el contrario su finalidad es ordenar pasos, resumir,
recopilar y presentar de manera sencilla y breve los principales puntos de
sistematizacin de resultados de proyectos o programas, orientndolos hacia la
definicin de lecciones aprendidas e iniciativas de polticas, ya sean de desarrollo rural
o seguridad alimentara.
Se considera fundamental recalcar la importancia de tener claro que el proceso de
sistematizacin nace en la planificacin del proyecto, y que cuando se hace de esta
manera la extraccin de prcticas y lecciones aprendidas se facilita. Se espera que
esta gua aporte de alguna manera a este fin.
I. CONCEPTOS BASICOS
123
Algunos de los principales conceptos sobre sistematizacin son:
Un proceso de reflexin que pretende ordenar u organizar lo que ha sido la marcha,
los procesos, los resultados de un proyecto, buscando en tales dinmicas las
1
dimensiones que pueden explicar el curso que asumi el trabajo realizado
Ordenamiento y clasificacin de datos e informaciones, estructurando de manera
precisa categoras y relaciones, posibilitando de esta manera la constitucin de bases
3
de datos organizados
56
Un proceso permanente y acumulativo de produccin de conocimientos a partir de las
experiencias de intervencin en una realidad social.
Es aquella interpretacin crtica de una o varias experiencias que, a partir de su
ordenamiento y reconstruccin, descubre o explicita la lgica del proceso vivido, los
factores que han intervenido en dicho proceso, cmo se han relacionado entre s, y por
2
qu lo han hecho de ese modo
Qu vamos a sistematizar
Un punto importante es elegir qu se va a sistematizar. De la adecuada seleccin
depender en gran medida encontrar y alcanzar los objetivos propuestos.
Cmo elegir las experiencias a sistematizar
Si miramos las motivaciones de los proyectos concretos de desarrollo agrcola o rural,
la mayor parte de las veces la respuesta puede provenir de uno de los siguientes dos
enfoques:
Enfoque de casos
Existen experiencias que debido a los resultados que han generado o debido a los
58
mtodos utilizados, llaman la atencin. Puede suceder que la experiencia an no haya
finalizado y que por lo tanto no se pueda evaluar si ser o no exitosa. Sin embargo, el
tcnico o coordinador del proyecto puede que se considere importante capturar y
registrar los mtodos utilizados debido a su carcter innovador.
En otras ocasiones, contamos con el resultado de experiencias que han sido exitosas,
al alcanzar los objetivos propuestos de una manera eficiente, o solucionar el problema
que exista, en estos casos estas experiencias se pueden convertir en modelos a
seguir, y por lo tanto el tcnico o coordinador del proyecto considera importante
recolectar mayor informacin acerca de la misma, para poder identificar los factores de
xito y facilitar su replicacin.
En algunos casos, el inters parte de una experiencia negativa, que puede generar
importantes lecciones aprendidas sobre lo que no se debera hacer. .
Enfoque de temas
En esta ocasin, la motivacin puede partir de un tema especfico que es importante,
estratgico o de especial inters para una institucin u organizacin. Por ejemplo, la
FAO est interesada en conocer la experiencia de 25 aos de Agricultura Urbana y
Peri- urbana (AUP), para luego definir su enfoque estratgico de asistencia tcnica a
los pases.
Otro ejemplo, puede referirse a tpicos especficos dentro de un tema general, como la
situacin de acceso a mercados o bien, el grado de avance del proceso de
diversificacin productiva en el que se han invertido tantos esfuerzos, o nos parece que
a pesar de nuestras intenciones simplemente no se esta teniendo xito en abrir
mayores espacios a los pequeos productores en los mercados. Lo que quisiramos es
saber por qu los resultados no son los esperados en ese tema, y qu podemos hacer
para mejorarlos.
59
II.
MODELO GENERAL Y DESCRIPTIVO DE LA SISTEMATIZACIN
Grfico 3. Modelo de sistematizacin de proyectos
60
Fuente: Julio Berdegu, et al. 2000.
Situacin Inicial
Proceso de Intervencin
Situacin Final
Elementos de contexto
Las causas del problema u oportunidad
Factores que limitan las posibilidades de accin local para resolver el problema u
aprovechar la oportunidad.
Intervencin
. Qu se hizo (actividades)
. Cundo lo hizo (tiempos)
. Quin lo hizo (actores)
. Cmo lo hizo (mtodo)
. Con qu lo hizo (medios y costos)
Elementos de contexto
Factores que favorecieron la intervencin
Factores que dificultaron la intervencin
Situacin Final
Cmo se compara la actual situacin con la situacin inicial
Cules son los beneficios tangibles e intangibles
Quines han capturado los beneficios
Elementos de contexto
Factores que ampliaron la magnitud de los efectos o el numero de beneficiados
Factores que restringieron la magnitud de los efectos o el numero de beneficiados
Lecciones Aprendidas
Qu hara de la misma forma si volviera a hacer algo similar?
Qu hara forma diferente si volviera a hacer algo similar?
61
Esta etapa propone cuatro pasos metodolgicos, que guiarn el proceso de la
sistematizacin.
62
Qu aspectos centrales de esa experiencia nos interesa sistematizar?
Este captulo es tal vez la fase del proceso en donde se desarrolla el cuerpo de la
sistematizacin. El modelo aqu propuesta para definir el eje de la sistematizacin esta
compuesto por 5 fases:
63
altos costos unitarios de produccin; la mala calidad de los caminos y sistemas
de transporte que dificultan la llegada al mercado; etc.
Los factores de contexto que limitan las posibilidades de accin local para resolver el
problema o aprovechar las oportunidades. En nuestro ejemplo de un problema
en la comercializacin de los productos agrcolas, estos factores pueden incluir
la desorganizacin de los campesinos producto de un perodo de conflicto social
o poltico, o la existencia de leyes o normas administrativas que desincentivan la
comercializacin formal y favorecen los mercados informales y poco regulados
Los primeros cinco factores forman parte del proceso en si mismo: son elementos que
estn bajo el control de los actores directos del proceso. Los dos ltimos elementos son
factores del contexto: es decir, no estn bajo el control de los actores del proceso, pero
influyen directamente sobre sus decisiones y acciones.
64
sucesivos que se fueron dando a lo largo del tiempo. Sin embargo, sabemos que un
proceso de desarrollo normalmente involucra muchsimas acciones, y que normalmente
no ser posible o siquiera necesario reconstruir lo que sucedi paso a paso. Ms bien,
debemos concentrarnos en identificar los hechos principales, los que podemos
denominar hitos del proceso.
El cuarto elemento nos permite detallar los mtodos empleados en cada actividad
principal o hito. Sin la descripcin de los mtodos, la sistematizacin quedara a nivel
de "titulares", y sera muy difcil extraer lecciones.
El quinto elemento y ltima pregunta (Con qu lo hizo?) muchas veces se omite en los
informes de sistematizacin. Hay una tendencia a concentrarnos en los beneficios y en
los productos de los procesos de desarrollo, dejando a un lado la descripcin y anlisis
de los recursos que fueron necesarios para poder obtener esos productos y
beneficios.
Los dos ltimos elementos son factores de contexto: no dependen de los actores del
proceso, pero s influyen directamente sobre sus decisiones y acciones.
Algunos de ellos sern factores favorables, que facilitan que el proceso vaya en la
direccin deseada.
Algunos ejemplos de factores negativos que afectan el proceso son, por ejemplo, que
hubiera aumentado la importacin de productos que compiten directamente con
aquellos que la cooperativa est tratando de comercializar, o que una crisis econmica
haya llevado al gobierno a restringir el financiamiento del proyecto, limitando el flujo de
recursos con que se esperaba contar para el desarrollo de esta experiencia.
65
proyecto o experiencia y b) cuando sta concluye, encerrando la situacin al inicio y al
final de la experiencia. La situacin actual se refiere a la situacin en el momento en
que se realiza la sistematizacin. Se puede hablar de situacin final si la experiencia de
desarrollo ha concluido, o de situacin actual si la sistematizacin se realiza cuando el
proceso an no ha terminado de desarrollarse. En definitiva, se trata de describir los
resultados de la experiencia al momento de realizar la sistematizacin.
La descripcin de los resultados de la experiencia se puede realizar comparando la
situacin inicial con la situacin actual o final, manteniendo en el centro los objetivos
del proceso de desarrollo.
Por ejemplo, si la experiencia persegua resolver el problema de la comercializacin de
los productos de los campesinos, habr que comparar elementos tales como: los
mercados a los que antes se tena acceso inicialmente y en la actualidad, los precios
promedio que se obtenan antes y despus, los cambios en la cadena de
comercializacin, el aprendizaje de parte de los campesinos de nuevas formas de
comercializar sus productos, etc. En la descripcin de estos cambios provocados por
el proceso de desarrollo local, hay que considerar dos importantes elementos:
Considerar tanto los resultados tangibles como los intangibles. Los resultados
tangibles son aquellos que se pueden medir o contar con cierta precisin, como
por ejemplo: los precios de los productos, los mercados a los que llegan los
productos, los cambios en la calidad de los productos, la formacin de una
cooperativa y el nmero de campesinos que se han organizado para
comercializar, etc. Los resultados intangibles son los que no se pueden medir o
contar, pero que son importantes, pues constituyen valiosos recursos para el
desarrollo futuro de las comunidades locales; por ejemplo: el desarrollo de una
conciencia entre los campesinos sobre la importancia del control de calidad para
poder llegar a mercados ms exigentes y rentables, el desarrollo de relaciones
de confianza entre los campesinos que les permite actuar colectivamente frente
a un problema importante, el surgimiento de nuevos liderazgos en las
comunidades, el incremento de la participacin, la incorporacin de sectores
antes marginados y discriminados, como las mujeres o los hogares ms pobres,
etc.
La distribucin de los beneficios del desarrollo. Muchas veces, un proceso de
desarrollo puede reportar importantes y positivos resultados: el precio promedio
de los productos se increment en tanto por ciento, la produccin aument en
tantos quintales por hectrea, una cantidad X de hectreas de tierra ahora estn
bajo riego, etc. Pero suele suceder que estos beneficios no se reparten por
igual entre todos los actores del proceso: algunos campesinos lograron obtener
mejores precios, pero otros siguen igual o incluso han experimentando algn
retroceso; los campesinos con ms tierra y capital lograron mejoras
tecnolgicas y aumentos de rendimiento, pero los ms pobres no pudieron
hacerlo; las comunidades de tal sector lograron incorporar el riego, pero al
hacerlo coparon el mercado con sus productos y en consecuencia otras
comunidades han quedado desplazadas; toda la accin del proyecto se
concentr en los hogares encabezados por varones, pero las mujeres jefes de
hogar no se incorporaron al proceso, etc. Si el objetivo es un proceso de
66
desarrollo equitativo, obviamente este es un aspecto central de nuestro anlisis.
Para el desarrollo de esta etapa, se proponen los siguientes pasos del proceso:
Actividad
A qu audiencias dirigirse?
Con qu tipo de publicaciones?
Con qu formatos?
Preguntas
1.Elaborar una estrategia de comunicacin.
2. Disear y editar publicaciones y otros materiales de difusin.
Documentos tcnicos?
Publicaciones de divulgacin?
3. Realizar eventos de socializacin.
Talleres de presentacin a los actores directos.
67
Talleres de presentacin de resultados
Conferencias.
Seminarios.
Bibliografa
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Anexo 1.
Criterios e indicadores de apoyo para seleccionar experiencias a sistematizar
Relevancia
69
Para quin?
Para qu?
En que contexto?
Validez
Hay correspondencia entre los resultados obtenidos y los objetivos que estaban
propuestos?
El mtodo logra propsitos originales?
Es posible obtener resultados parecidos en condiciones similares?
Aplicabilidad
Es aprovechable?
Tiene utilidad?
Ofrece soluciones?
Es posible replicarla?
Innovacin
Sostenibilidad
Las tecnologas, mtodo o procesos promovidos, han sido integrado por los
productores?
Es posible que sus efectos perduren a largo plazo?
Implican dependencia o generan recursos para la autosuficiencia?
70
Anexo 2. Ejemplos para la de descripcin de los procesos de intervencin
Papel jugado por cada uno de los actores
Por ejemplo, si la actividad fue la instalacin de un sistema de control de calidad de los
productos comercializados por la cooperativa, la descripcin sera ms completa si
podemos saber que: La Directiva de la Cooperativa se dio cuenta de que para poder
llegar a vender los productos en los supermercados y para mantener posteriormente
ese mercado sera indispensable que los productos comercializados se distinguieran
71
por una calidad alta y pareja.
Esta necesidad se plante en la Asamblea. El tcnico del proyecto present
informacin para demostrar la importancia del control de calidad, as como tambin de
los principales cambios tecnolgicos que tendran que realizar los socios para poder
cumplir con las normas de los supermercados en cuanto a calidad. Un grupo de socios,
que teman verse perjudicados por esta exigencia, inicialmente se opuso, mientras que
aquellos otros ms tecnificados y con mayores recursos para adaptarse al mercado, la
apoyaban. La discusin dur varias semanas.
Finalmente, se encontr una solucin aceptable para la casi totalidad de los socios, y
que consisti en que el proyecto ofreci dar un crdito especial a aquellos productores
que necesitaban ese apoyo para acomodarse a las nuevas exigencias. Tambin se
acord que durante el primer ao, la cooperativa vendera los productos de segunda y
tercera calidad en el mercado mayorista, pero que a partir del segundo ao todos los
esfuerzos deban concentrarse en llegar a los supermercados que eran los nicos que
podran pagar los mejores precios que se buscaban.
Se acord que durante el primer ao, la asistencia tcnica se dedicara prioritariamente
a apoyar a aquellos socios que enfrentaban un mayor desafo para poder cumplir con
las normas de calidad, para lo cual se nombr a seis campesinos como monitores, para
que asesorados por el tcnico de la cooperativa, apoyaran a sus vecinos durante la
primera temporada."
Por ejemplo, la actividad principal podra ser descrita como "se estableci un sistema
de control de calidad de los productos que se llevaran al mercado". Por s sola, esta
frase ya nos dice algo. Pero la descripcin ser ms valiosa si adems describimos el
mtodo empleado en dicho control de calidad, por ejemplo: "Las normas de calidad se
fijaron a travs de un estudio que determin las exigencias establecidas por la principal
cadena de supermercados del pas.
El cumplimiento de la norma era evaluado diariamente por la Comisin de Control de
Calidad de la Cooperativa, cuyos miembros haban sido elegidos por la Asamblea de
entre aquellos socios que se destacaban como "buenos productores".
Los productos que no cumplan con las normas, eran separados para ser vendidos en
el mercado mayorista y no en los supermercados. Aquellos que s cumplan las normas
de calidad, se beneficiaban a travs de los mejores precios pagados por los productos
de primera calidad."
Por ejemplo: "Para poder implementar el sistema de control de calidad, los miembros
de la Comisin recibieron una capacitacin consistente en una gira por los principales
mercados mayoristas y supermercados, acompaados por un tcnico especialista en
control de calidad.
En esta gira, aprendieron a reconocer los distintos tipos de productos segn su calidad
y presentacin. Adems, se implement un pequeo laboratorio de control de calidad
en la sede de la cooperativa; este laboratorio era manejado por un tcnico en
72
alimentos, y adems contaba con los principales equipos para poder medir
objetivamente la calidad de los productos.
Para implementar el laboratorio, se debi hacer una inversin de US$ 2,356, financiada
con un crdito otorgado por el proyecto a la Cooperativa. El costo de operacin
mensual era de US$ 1,916, incluido el sueldo del tcnico, durante los cuatro meses que
dura la temporada de cosecha y comercializacin. La inversin y el costo de operacin
se pagaba descontando el 2.5% del valor de los productos comercializados por la
cooperativa."
Derecho Atributos
. Privacin arbitraria de la vida
El derecho a la . Desaparicin de personas
vida . Salud y nutricin
. Pena de muerte
. Arresto y detencin basados en cargos penales
El derecho a la
. Privacin administrativa de la libertad
libertad y
. Revisin efectiva por un tribunal
seguridad de la
. Seguridad frente delitos y abuso por parte de agentes del orden
persona
pblico
El derecho a . Nutricin
una . Inocuidad de los alimentos y proteccin al consumidor
alimentacin . Disponibilidad de alimentos
adecuada . Accesibilidad de los alimentos
El derecho al
Salud sexual y reproductiva
disfrute del
Mortalidad infantil y atencin sanitaria
ms alto nivel
Entorno natural y ocupacional
posible de
Prevencin, tratamiento y control de las enfermedades
salud fsica y
Accesibilidad a centros de salud y medicamentos esenciales
mental
El derecho a no
ser sometido a Integridad fsica y mental de personas detenidas o recluidas
tortura o a Condiciones de detencin
tratos o penas Uso de la fuerza por funcionarios encargados de hacer cumplir la
crueles, ley, fuera de la detencin
inhumanos Violencia comunitaria y domstica
o degradantes
El derecho a
Ejercicio de los poderes legislativos, ejecutivos y administrativos
participar en
Sufragio universal e igual
los asuntos
Acceso a cargos pblicos
pblicos
El derecho a la Educacin primaria universal
73
educacin Acceso a la educacin secundaria y superior
Planes de estudios y recursos educativos
Oportunidad y libertad educacional
1. Habitabilidad
El derecho a
Acceso a servicios
una vivienda
Asequibilidad de la vivienda
adecuada
Seguridad de la tenencia
Seguridad en el ingreso para los trabajadores
El derecho a
Acceso asequible a la atencin de salud
la seguridad
Apoyo a la familia, los nios y los adultos dependientes
social
Planes de asistencia social con fines concretos
Acceso a un trabajo decente y productivo
El derecho al Condiciones de trabajo justas y seguras
trabajo Formacin, mejora de competencias y desarrollo profesional
Proteccin frente al trabajo forzoso y el desempleo
El derecho a
Libertad de opinin y para difundir informacin
la libertad de
Acceso a la informacin
opinin y
Deberes y responsabilidades especiales
expresin
Acceso e igualdad ante cortes y tribunales
Audiencia pblica por tribunales competentes e independientes
El derecho a un Presuncin de inocencia y garantas en la determinacin de los
juicio justo cargos penales
Proteccin especial para los nios
Revisin por un tribunal superior
Salud sexual y reproductiva prcticas tradicionales nocivas
Violencia domstica
Violencia Violencia en el trabajo, trabajo forzoso y trata
contra la mujer Violencia comunitaria y abuso por agentes del orden pblico
Violencia en situaciones de conflicto, post conflicto y de
emergencia
Igualdad ante la ley y proteccin de la persona
Discriminacin directa o indirecta por agentes pblicos y privados
El derecho a la
que anulan u obstaculizan:
no
El acceso a un nivel de vida, a la salud y a la educacin
discriminacin
La igualdad de oportunidades para ganarse la vida
y la igualdad
Medidas especiales, incluso medidas para la participacin y la
adopcin de decisiones
74
Unidad 3.
Planeacin Estratgica en Seguridad Pblica
2014
75
Universidad Abierta y a Distancia de Mxico
Ciencias Sociales y Administrativas
Licenciatura en Seguridad Pblica
12 Cuatrimestre
Unidad 3. Sistemas de medicin, evaluacin y control
Actividad 3. Sistemas de Evaluacin
Materia 010941245: Planeacin estratgica en seguridad pblica
Clave: LIC SP-SPES-1403C-001
Facilitador: Perla Sandra Surez Hernndez
Nombre: Elizabeth De la Barrera Blanor
Matrcula: AL10502742
27/11/2014
76
Actividad 3. Sistemas de Evaluacin
Propsitos de la actividad
Instrucciones
6. Investiga un caso de una organizacin y la forma en que controla, mide y evala
el alcance de metas (puede ser la misma en donde laboras actualmente).
7. Comparte el reporte de tu investigacin con tus compaeros(as) en el foro.
8. Analiza los casos que se presentan en el foro y busca tres similitudes y tres
diferencias con tu caso.
9. Comparte tu anlisis en el foro.
10. Atiende a las indicaciones de tu Docente en lnea.
Recursos para rutas de aprendizaje
77
Acosta, L. (2005). Gua prctica para la sistematizacin de proyectos y
programas de cooperacin tcnica. Oficina Regional de la FAO para
Amrica Latina y el Caribe. Recuperado de http://www.fao.org/3/a-
ah474s.pdf
Criterios de evaluacin
INDICADORES
PUNTOS
CRITERIOS
NECESITAS OBTENIDOS
MUY BIEN BIEN REGULAR
MEJORAR
Puntaje 40 30 20 5
No
Describe las
Describe dos describe las
Similitudes tres Describe una
similitudes tres
con su similitudes similitud de su
con su similitudes
sistema de con su sistema de
sistema de con su
evaluacin sistema de evaluacin.
evaluacin. sistema de
evaluacin.
evaluacin.
Puntaje 30 20 10 5
No
Describe las
Describe dos describe las
Diferencias tres Describe una
diferencias tres
con su diferencias diferencia con
con su diferencias
sistema de con su su sistema de
sistema de con su
evaluacin sistema de evaluacin.
evaluacin. sistema de
evaluacin.
evaluacin.
Puntaje 30 20 10 5
Total
78
Sistemas de Evaluacin
a) Sexo
b) Edad
c) Pertenencia indgena
d) Discapacidad
Caractersticas de la
e) Persona extranjera
vctima/ persona/
f) Nivel de ingreso
poblacin
g) Nivel educativo
h) Orientacin sexual (nicamente si es causa de la
agresin/violacin de los derechos humanos de la
persona agredida)
a) Sexo
b) Edad
c) Pertenencia indgena
Caractersticas del
d) Discapacidad
probable responsable
e) Persona extranjera
f) Nivel de ingreso
g) Nivel educativo
Caractersticas del a) Sexo b) Edad c) Nivel de ingreso d) Nivel educativo e)
polica Adscripcin f) Antigedad
a) Menos de $4,500 b) $4,501 hasta 10,000 c) $10,001
Nivel de ingreso hasta $15,000 d) $15,001 hasta $25,000 e) Ms de
$25,001
Tiempo a) Da b) Semana c) Mes d) Ao e) Da/noche
a) Zona b) Unidad de Proteccin Ciudadana (UPC) c)
Lugar
Cuadrante
Tipo de personal a) Operativo b) Administrativo: base y estructura
a) Polica
b) Polica Segundo
c) Polica Primero
d) Suboficial
Nivel jerrquico e) Segundo Oficial
f) Primer Oficial
g) Subinspector
h) Segundo Inspector
i) Primer Inspector
79
j) Segundo Superintendente
k) Primer Superintendente
l) Administrativo
m) Jefe de Departamento
n) Subdirector
o) Director de rea
p) Director General
q) Oficial Mayor
r) Subsecretario
s) Secretario
a) Oficina del C. Secretario
b) Subsecretara de Operacin Policial
c) Subsecretara de Control de Trnsito
d) Subsecretara de Participacin Ciudadana y
rea Prevencin del Delito
e) Subsecretara de Desarrollo Institucional
f) Subsecretara de Informacin e Inteligencia Policial
g) Oficiala Mayor
h) Jefatura del Estado Mayor Policial
a) Subsecretara de Operacin Policial
b) Direccin Ejecutiva de Comunicacin Social
c) Direccin General de Asuntos Jurdicos
d) Direccin General de Inspeccin Policial
e) Direccin de Investigacin Policial
f) Direccin de Supervisin y Seguimiento de Denuncias
g) Direccin General de Operacin de Trnsito
h) Direccin de Operacin Vial Zona 1 Norte, Zona 2
Centro, Zona Oriente, Zona 4 Sur, Zona 5 Poniente
i) Direccin Ejecutiva del Escuadrn de Rescate y
Urgencias Mdicas
j) Direccin Ejecutiva de Salud y Bienestar Social
rea de adscripcin
k) Direccin General de Participacin Ciudadana
l) Direccin General de Prevencin del Delito
m) Direccin de Seguridad Escolar
n) Direccin General de Derechos Humanos
o) Direccin General de Carrera Policial
p) Direccin General del Consejo de Honor y Justicia
q) Direccin General del Instituto Tcnico de Formacin
Policial
r) Direccin General de Seguridad Privada y
Procedimientos Sistemticos de Operacin
s) Direccin Ejecutiva de Transparencia
t) Direccin Ejecutiva de Rendicin de Cuentas
80
Los indicadores en este apartado estn referidos a tres sub-atributos: el de quejas, de
capacitacin en derechos humanos y el de gestin.
Sub-atributos
Quejas (2 indicadores)
Capacitacin en derechos humanos (4 indicadores)
Gestin (3 indicadores)
Sub- Tipo de
Atributo Indicador Desagregacin por
atributo indicador
1. Institucin que las
investig y/o calific: a)
DGDH-SSPDF b) CNDH
c) CDHDF
2. Tipos de violacin: a)
Catlogo DGDH-SSPDF/
CDHDF
Nmero de quejas 3. Motivos de conclusin
recibidas en la y/o determinacin: a)
Indicadores
Quejas P1 SSPDF sobre Por haberse solucionado
Generales
violaciones a durante el trmite
derechos humanos b) Por incompetencia c)
Por tratarse de
hechos no violatorios de
derechos humanos d)
Improcedencia e) Por
desistimiento de la parte
peticionaria f) Por falta
de inters de la persona
81
peticionaria g) Por
cumplimiento a las
medidas conciliatorias,
acordadas con la
autoridad y el
peticionario h) Por
recomendacin i) Por no
existir elementos
suficientes para
acreditar la violacin a
derechos humanos j)
Por muerte de la parte
quejosa, siempre y
cuando exista
imposibilidad para
continuar con el trmite
de la investigacin k)
Por la imposibilidad para
continuar con el trmite
de investigacin
Nmero de asuntos
en los que se dio
vista a la
1. Motivo de queja 2.
P2 Contralora Interna y
rea a la que se dio vista
la Direccin General
de Inspeccin
Policial
Porcentaje del
personal de la
P3 SSPDF capacitado 1. Derecho 2. rea
en materia de
derechos humanos
1. Derecho 2. Horas 3.
Tipo de capacitacin:
Nmero de cursos, taller, seminarios,
Capacitacin capacitaciones en conferencia, otro 4.
Indicadores
en Derechos P4 derechos humanos Nmero de personas
Generales
Humanos impartidos en la capacitadas 5. Tipo de
SSPDF personal 6. Nivel
jerrquico 7. rea 8.
rea de adscripcin
Nmero de 1. Tipo de
actividades y eventos evento/actividad a)
P5 relacionados con Congreso b) Ferias c)
derechos humanos Exposiciones
en la SSPDF d) Otro 2. Dentro y fuera
82
Tasa de participacin de la SSPDF 3. Tipo de
del personal de la personal 4. Nivel
P6 SSPDF en eventos jerrquico 5. rea 6.
relacionados con rea de adscripcin
derechos humanos
Nmero de personal
P7 1. Tipo de cargo
de la SSPDF
Presupuesto total de
P8 1. rea
la SSPDF
Gestin 1. Nmina 2.
Presupuesto Formacin 3.
P9 destinado a distintos Investigacin 4.
rubros Inmuebles/mantenimiento
5. Recursos materiales
Sub-atributos
Seguridad frente a delitos y abusos por parte de agentes del orden pblico (12
indicadores)
Tiempo de respuesta de la polica ante peticiones ciudadanas (3 indicadores)
Confianza ciudadana en la polica y percepcin sobre inseguridad (8 indicadores)
Sub- Tipo de
Atributo Indicador Desagregacin por
atributo indicador
Porcentaje de
1. Protocolos de
procedimientos
Seguridad P10 Actuacin Policial
policiales
frente a publicados por derecho
estandarizados
Derecho a la delitos y
Proporcin de delitos
seguridad abusos por
violentos con el uso 1. Lugar 2. Tipo de
ciudadana parte de P11
de arma de fuego por delitos: Catlogo nico
agentes del
parte de los policas de Delitos para el DF 3.
orden pblico
Proporcin de Tiempo
P12
averiguaciones
3 Los indicadores estructurales estn diseados para captar y reflejar la aceptacin, la intencin y el
compromiso del gobierno para aplicar medidas conformes con sus obligaciones de derechos humanos.
(ACNUDH (2012) Indicadores de derechos humanos: Gua para la medicin y la aplicacin.
HR/PUB/12/5.)
83
previas iniciadas por
delitos violentos
Variacin porcentual
de la incidencia
R1 delictiva con
respecto a aos
anteriores
Proporcin de delitos
denunciados a la
polica a travs de
nmeros de
P13
emergencia, medios
electrnicos,
llamadas a Nextel,
CAS y directamente
ndice de delitos
R2 1. Caractersticas de la
reportados
vctima 2. Delito 3.
ndice de
R3 Lugar 4. Tiempo
victimizacin delictiva
Nmero de
1. Delito 2. Tipo 3.
dispositivos
R4 rea 4. Lugar 5.
realizados por la
Detenciones 6. Tiempo
SSPDF
Personal operativo
de la SSPDF por
P14 1. rea 2. Nivel
cada 100,000
habitantes
Proporcin de 1. Tipo de Abuso a)
policas formalmente Penal b) Administrativo
investigados por 2. Por resultado a)
R5
abusos o delitos Absuelto
fsicos (Inspeccin b) Con medidas
policial) disciplinarias
Proporcin de
policas consignados
R6 1. Tipo de abuso o delito
por abusos o delitos
fsicos
Proporcin de
1. Tipo de abuso o delito
policas sentenciados
R7 2. Duracin de la
por abusos o delitos
condena
fsicos
Tiempo de Tiempo promedio de
Derecho a la respuesta de respuesta de la 1. Lugar 2. Por delito 3.
seguridad la polica ante R8 polica ante Por tiempo 4. Por medio
ciudadana peticiones peticiones de captacin
ciudadanas ciudadanas
84
ndice de la eficiencia 1. Tiempo 2. Lugar 3.
P15
policial Delito
Evolucin porcentual
de las descargas de 1. Tiempo 2. Nmero de
R9
la aplicacin Mi descargas
polica
ndice de confianza
R10
ciudadana
ndice de percepcin 1. Lugar 2. Tiempo
R11 de la poblacin sobre
la inseguridad
Proporcin de
1. Tipo de uso de Suelo
poblacin que se
a) Residencial b)
P16 siente insegura
Negocio 2. Lugar
(Visita Domiciliaria
3. Caractersticas de la
Cdigo guila)
poblacin 4. Origen de
Nmero de visitas
P17 la solicitud
ciudadanas
Nmero y porcentaje
de espacios pblicos 1. Por lugar 2. Por
R12
Confianza recuperados para la tiempo
ciudadana en convivencia vecinal
la polica y Nmero de acciones
percepcin de enlace
sobre R13 permanente con la
inseguridad sociedad y comits
vecinales
Nmero y porcentaje
de espacios
rehabilitados y 1. Lugar
recuperados,
integracin de
R14
Redes de
Convivencia Segura
y reforzamiento de la
seguridad en cada
uno de ellos
Promedio de
R15 encuentros 1. Lugar 2. Tiempo
ciudadanos
85
Sub-atributos
Procedimiento de detencin (5 indicadores)
Privacin de la libertad (3 indicadores)
Tipo de
Atributo Sub-atributo Indicador Desagregacin por
indicador
Nmero de 1. Protocolos de
procedimientos Actuacin Policial
P18
policiales publicados en materia de
estandarizados detenciones
Nmero de quejas
iniciadas por 1. Instancia 2. rea 3.
P19
violacin al derecho Determinacin
a la libertad personal
Porcentaje de casos
que superan el
promedio de tiempo 1. Nmero de casos 2.
R16
entre la detencin y Tiempo promedio
la puesta a
Procedimient disposicin
o de Proporcin de
detencin elementos que
R17 cumplen con los 1. rea 2. Tiempo
Protocolos de
Actuacin Policial
Derecho a
Proporcin de
la libertad 1.Tipos de capacitacin
policas capacitados
a) Persuasin o
en normas de
disuasin verbal b)
conducta sobre
Reduccin fsica de
el uso proporcional
P20 movimientos c) Armas
de la fuerza, arresto,
incapacitante no
detencin,
letales d) Armas de
investigacin y trato
fuego o de fuerza
de personas privadas
letal 2.Tiempo 3.rea
de libertad
Nmero de 1. Tipo de delito:
detenciones Catlogo nico de delitos
P21
relacionadas con para el D.F. 2. Tiempo
delitos 3. Origen
Privacin de Nmero de
1. Tipo de infraccin:
la libertad detenciones basadas
P22 Catlogo de faltas cvicas
en disposiciones
del D.F. 2. Tiempo
administrativas
Nmero de
R18 1. Lugar 2. Tiempo
detenciones por
86
100,000 habitantes
Sub-atributos
Privacin arbitraria de la vida (11 indicadores)
Uso legtimo de la fuerza y armas de fuego (7 indicadores)
Desaparicin forzada de personas (1 indicador)
87
homicidios por cada Caractersticas de la
100,000 habitantes vctima
1. Tiempo 2. Lugar 3.
Porcentaje de Caractersticas del
P29 detenciones por probable responsable 4.
homicidios Intencionalidad: a)
Doloso b) Culposo
ndice de accidentes
viales desde la 1. Tiempo 2. Impacto
R20 implementacin del del accidente: falales y
programa Conduce no fatales 3. Lugar
sin Alcohol
ndice de mortalidad
R21 1. Tiempo 2. Lugar
en accidentes viales
Proporcin de
personas remitidas al
Juzgado Cvico por 1. Tiempo 2. Lugar 3.
R22 el Programa Caractersticas de la
Conduce Sin persona
Alcohol por cada
100,000 habitantes
Nmero de
Procedimientos de
P30 Actuacin Policial 1. Procedimiento
relacionados con el
uso de la fuerza
Uso legtimo Proporcin de 1. Tipo de capacitacin
de la fuerza y personal capacitado (curso, seminario, etc.) 2.
armas de en normas de Duracin de la
fuego conducta sobre el capacitacin
P31 uso proporcional de 3. Tema de la
la fuerza, detencin, capacitacin 4.
investigacin y trato Tiempo 5. rea
de personas privadas 6. Tipo de personal 7.
de libertad Nivel jerrquico
Proporcin
accidentes/vctimas
1. Tiempo 2. rea 3.
agredidas por uso de
R23 Tipo de personal 4. Nivel
armas de fuego
Uso legtimo jerrquico 5. Lugar
antes y despus de
de la fuerza y
la capacitacin
armas de
Nmero de armas de
fuego
fuego retiradas 1. Tipo de armas de
P32 dentro del programa fuego 2.
de desarme Lugar 3.Tiempo
voluntario
88
Proporcin de
acciones en las que 1. Tiempo 2. Lugar 3.
P33 se tuvo que usar Con persona lesionada
arma de fuego por que perdiera la vida
parte de la polica
1. Enumerar el tipo de
Tipo de armas
P34 armas 2. Evento en las
alternativas
que se utilizan
Proporcin de balas
1. Balas compradas 2.
compradas y
P35 Balas utilizadas: a) En
utilizadas por la
servicio b) En prctica
polica
1. Organismo o
Nmero de quejas institucin que tramita la
Desaparicin
recibidas por queja 2.
forzada de P36
desaparicin forzada Determinacin 3.
personas
de personas Seguimiento 4.
Cumplimiento
Sub-atributos
Trato a personas bajo responsabilidad policial (6 indicadores)
Tortura y tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (4 indicadores)
Actuacin policial en situaciones de violencia de gnero contra las mujeres y de
violencia en el mbito privado (5 indicadores)
Atrib Tipo de
Sub- atributo Indicador Desagregacin por
uto indicador
Nmero de
denuncias recibidas
Trato a en relacin con el 1. Tiempo 2.
Derecho a la personas derecho a la Instancia 3. Tipo de
P37
integridad bajo integridad personal violacin: Catlogo de la
personal responsabilid por los Organismos CDHDF 4.Determinacin
ad policial Pblicos de
Derechos Humanos
P38 Tiempo promedio de 1. Tiempo 2. Lugar 3.
89
duracin de la Motivo de la detencin
detencin de
personas
Proporcin de
policas investigados
y sancionados por
abuso fsico o delitos
P39
contra la integridad
personal (incluida
tortura) durante y
fuera de la detencin
1. Tiempo 2. Delito:
Proporcin de
Catlogo nico de
policas consignados
Delitos para el D.F. 3.
por abuso fsico o
Instancia 4.
delitos contra la
P40 Determinacin 5.
integridad personal
Caractersticas del
(incluida tortura)
responsable
durante y fuera de la
detencin
Proporcin de
policas sentenciados
por abuso fsico o
P41
delitos contra la
integridad personal
(incluida tortura)
Proporcin de
policas lesionados 1. Caractersticas del
P42
en ejercicio de sus polica 2. Grado de lesin
funciones
1. Tipo de capacitacin
(curso, seminario,
Proporcin de
etc.) 2. Duracin de la
policas capacitados
capacitacin 3. Tema de
P43 en materia de
la capacitacin
prevencin de la
4. Tiempo 5. rea 6.
tortura
Tortura y Tipo de personal 7. Nivel
trato o penas jerrquico
crueles Proporcin de
inhumanos o denuncias, recibidas
degradantes en relacin con el
1. Tiempo 2.
derecho a no ser
Instancia 3. Tipo de
R24 torturado, que hayan
violacin 4.
derivado en
Determinacin
una observacin por
algn Organismo
Pblico de Derechos
90
Humanos
Existencia de un
diagnstico de
prcticas de tortura y
P44 1. Tiempo
tratos o penas
crueles, inhumanos o
degradantes
Incidencia de
lesiones como 1. Caractersticas de la
R25 resultado de vctima 2. Lugar 3.
detenciones por rea 4. Tiempo
parte de la polica
Nmero de mujeres
que denuncian
formas de violencia
(fsica sexual y
psicolgica) contra
P45 ellas, sus hijos o 1. Tiempo 2. Lugar
miembros de su
Actualizacin familia, que
policial en emprenden acciones
situaciones legales con ayuda de
de violencia la polica
Derecho a la
de gnero Proporcin de
integridad
contra las acciones para 1. Programa 2. Ao 3.
personal P46
mujeres y de prevenir la violencia Grupo de poblacin
violencia en contra las mujeres
el mbito Nmero de
1. rea 2.
privado denuncias por
Caractersticas de la
P47 violencia contra la
vctima 3. Tipo de acto
mujer al interior de la
violento denunciado
SSPDF
Personal capacitado
para atender la 1.rea 2.Tipo de
P48
violencia contra la violencia 3. Sexo
mujer
Nmero de
procedimientos de
P49 actuacin para 1. Procedimiento
atender la violencia
contra la mujer
91
Los indicadores elaborados en este rubro miden el cumplimiento al respeto de los
derechos humanos relacionados con procedimientos de fuerzas policiales, el derecho a
la libertad de expresin y a defender los derechos humanos, derecho de reunin, el
acceso a la informacin y proteccin de datos personales y el derecho a la movilidad
humana.
Sub-atributos
Derecho a la libertad de expresin y a defender los derechos humanos (2
indicadores)
Derecho de reunin (4 indicadores)
Acceso a la informacin y proteccin de datos personales (8 indicadores)
Derecho a la movilidad humana (9 indicadores)
Tipo de
Atributo Sub- atributo Indicador Desagregacin por
indicador
Procedimientos de
Actuacin Policial
relacionados con el
Derecho a la derecho a la libertad
P50 1. Procedimiento
libertad de de expresin y el
expresin y a derecho a defender
defender los los derechos
derechos humanos
humanos Personas defensoras
de derechos 1. Medidas de proteccin
Referencia a
R26 humanos y otorgadas 2. Tiempo 3.
otros
periodistas atendidas Acciones
derechos
por la SSPDF
humanos
1. Tipo de evento de
especialme
conformidad con el
nte
Nmero de eventos Protocolo de Control de
relacionados
multitudinarios Multitudes
con los R27
atendidos por la 2. Tiempo 3.
procedimient
SSPDF Espontaneo/
os de las
Programado 4. Nmero
fuerzas
de detenidos 5. Lugar
policiales Derecho de
Nmero de
reunin
procedimientos de
P51 Actuacin Policial 1. Procedimiento
relacionados con el
derecho de reunin
Porcentaje de la
participacin por 1. Tipo de personal 2.
P52 personal de la Nmero 3. Tiempo 4.
SSPDF en marchas rea
y manifestaciones
92
Proporcin de quejas
relacionadas con 1. Tiempo 2.
control de multitudes Instancia 3. Tipo de
P53
en contra de violacin 4.
personal de la Determinacin
SSPDF
Porcentaje de
participacin en
actividades
relacionadas con la
promocin y difusin
1. rea 2. Tipo de
P54 de la cultura de la
eventos
transparencia,
acceso a la
informacin pblica y
Acceso a la
proteccin de datos
informacin y
personales
proteccin de
Proporcin de
datos
solicitudes de
personales
informacin pblica y 1. Nmero de solicitudes
P55 derechos ARCO de 2. Tiempo 3. Tipo de
datos personales informacin solicitada
contestadas
satisfactoriamente
Proporcin de quejas
1. Instancia 2. Tipo de
por violacin a la
violacin 3.
P56 privacidad y/o uso
Determinacin 4. Nivel
indebido de datos
de cumplimiento
personales
Porcentaje de
recursos de revisin
con resolucin que
Referencia a
revoca la respuesta 1. Nmeros de recursos
otros P57
por parte del rgano 2. Tipo de resolucin
derechos
garante, respecto del
humanos Acceso a la
total de recursos
especialme informacin y
ingresados
nte proteccin de
Porcentaje de
relacionados datos
ciudadanos con
con los personales
acceso efectivo y 1. Recursos de revisin
procedimient R28
satisfactorio a 2. Tiempo de respuesta
os de las
informacin
fuerzas
solicitada
policiales
Porcentaje de 1. Tipo de capacitacin
R29 servidores pblicos (curso, seminario, etc.) 2.
capacitados en Duracin de la
93
materia de capacitacin
transparencia, 3. Tema de la
acceso a la capacitacin 4.
informacin y Tiempo 5. rea
proteccin de datos
personales
Incremento en
solicitudes de
1. Comparativo del total
R30 informacin respecto
de solicitudes recibidas
al ejercicio fiscal
inmediato anterior
Procedimientos de la
Actuacin Policial en
materia de trnsito 1. Procedimiento 2.
P58
relacionados con el Reglamento
derecho a la
movilidad humana
1. Tiempo 2. Lugar 3.
Numero de marchas
Motivo 4. Nmero
y mtines que
aproximado de
P59 obstaculizan la
manifestantes
movilidad en las
5.Participantes del D.F. o
vialidades del D.F.
forneos
Nmero de personas
que participan en
P60 1. Tiempo 2. Lugar
marchas y mtines en
Derecho a la el D.F.
movilidad Nmero de quejas
humana relacionadas con 1. Instancia 2. Tipo de
P61 acciones del infraccin 3. Lugar 4.
personal de Control Resultado de la queja
Trnsito
Nmero de 1. Lugar 2. Tiempo 3.
denuncias Tipo de acto
relacionadas con denunciado 4.
R31
acciones del Respuesta a la denuncia
personal de Control por parte de las
Trnsito autoridades
Nmero de
operativos realizados
para la recuperacin
R32 1. Tiempo 2. Lugar
de vialidades
obstruidas que
afectan la movilidad
Derecho a la Proporcin de 1. Tiempo 2. Tipo de
R33
movilidad infracciones de vehculo 3. Por tipo de
94
humana trnsito impuestas infraccin
por 100,000
habitantes
Proporcin de
vehculos remitidos a
R34
depsito por 100,000
habitantes
Sub-atributos
Equidad de gnero (5 indicadores)
Grupos en situacin de discriminacin (6 indicadores)
Tipo de
Atributo Sub- atributo Indicador Desagregacin por
indicador
Proporcin de
procedimientos de
P62 actuacin policial que 1. Por instrumento
tienen perspectiva de
gnero
Porcentaje del 1. Tipo de capacitacin
personal de la (curso, seminario,
La funcin SSPDF capacitado etc.) 2. Duracin de la
P63
policial en temas de capacitacin 3. Tema de
desde una perspectiva de la capacitacin
perspectiva gnero 4. Tiempo 5. rea
de gnero Equidad de Nmero de quejas 1. Instancia 2. Tipo de
y no gnero P64 por violencia de violacin 3.
discriminaci gnero Determinacin
n Nmero de
Indicadores programas, acciones
estructurales de sensibilizacin, y
1. Tema 2. Tipo 3.
P65 capacitacin en el
Tiempo 4. rea
derecho de igualdad
a la no
discriminacin
Proporcin de
R35 personal que recibe 1. rea
ascensos y/o
95
estmulos por sexo
Nmero de
Procedimientos de
Actuacin Policial
1. Por Procedimiento de
P66 para atender
Actuacin Policial
poblacin en
situacin de
discriminacin
Nmero de quejas 1. Instancia 2. Motivo de
P67 relacionadas con la queja 3. Lugar 4.
discriminacin Resultado de la queja
Acciones de 1. Tipo de capacitacin
capacitacin (curso, seminario,
especficas para etc.) 2. Duracin de la
P68
atender a poblacin capacitacin 3. Tema de
Grupos en
en situacin de la capacitacin
situacin de
discriminacin 4. Tiempo 5. rea
discriminaci
Personal de la
n
SSPDF destinado a 1. rea 2. Tipo de
P69
atender grupos de personal
poblacin especficos
Nmero de
programas de la
1. Tipo y contenido del
P70 SSPDF destinados
programa
atender a grupos de
poblacin especficos
Nmero de personas
en situacin de
discriminacin
R36
atendidos por la
SSPDF por cada
100,000 habitantes
Fuentes de Consulta
96
%20control.pdf
Acosta, L. (2005). Gua prctica para la sistematizacin de proyectos y programas
de cooperacin tcnica. Oficina Regional de la FAO para Amrica Latina y el
Caribe. Recuperado de http://www.fao.org/3/a-ah474s.pdf
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Hernndez, J. (s/f). Recopilacin de la informacin. Departamento de Ciencias
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Sampieri, R., Collado, C. y Baptista, P. (2006). Captulos 9 y 10. Metodologa de la
Investigacin. (4ta. Edicin). Mxico: McGraw Hill. Recuperado el 27 de noviembre
del 2014 de
http://www.slideshare.net/LindaDelaBarrera/savedfiles?s_title=metodologia-de-la-
investigacin-hernndez-sampieri&user_login=albescas
97
Al concluir la actividad logrars:
Instrucciones
Problema prototpico
El gobierno ha creado una nueva oficina para la prevencin del delito enfocada a nios
y jvenes en la zona oriente del Distrito Federal. Despus de diversos procesos de
reclutamiento y seleccin, t has resultado ganador(a) de la vacante. Han puesto a tu
disposicin un grupo de personas para ayudarte en tu labor.
Criterios de evaluacin
INDICADORES
PUNTOS
CRITERIOS OBTENID
NECESITAS OS
MUY BIEN BIEN REGULAR
MEJORAR
98
Identifica
Identifica
Identifica la mayor
algunas de Identifica
las parte de
las pocas
Identifica las caractersti las
caractersti caracterstic
caracterstic cas ms caractersti
cas ms as de la
as de la importante cas ms
importantes recopilacin
recopilacin s de la importante
de la y de la
y la recopilaci s de la
recopilacin sistematizaci
sistematizaci n y de la recopilaci
y de la n de
n de la sistematiz n y de la
sistematiza informacin
informacin acin de sistematiz
cin de (50% o
informaci acin de
informacin menos).
n (100%). informaci
(70%).
n (80%).
Puntaje 30 20 10 5
Muestra la
Muestra la
mayora Muestra
totalidad
de los algunos de
de pasos
El diagrama pasos para los pasos
para que Muestra
de flujo que se ms
se pueda pocos pasos
contiene la pueda importantes
recopilar y para que se
informacin recopilar y para que se
sistematiz pueda
relacionada sistematiz pueda
ar una recopilar y
a los pasos ar una recopilar y
informaci sistematizar
de la informaci sistematizar
n (100%). una
recopilacin n (80%). una
Lo informacin
y Lo informacin
presenta (50%). Es
sistematizaci presenta (70%). Se
de una incoherente.
n de una observa
forma
forma poca
lgica y
lgica y coherencia.
coherente.
coherente.
Puntaje 30 20 10 5
99
informacin amplias y contienen las dos poco
aportan poca preguntas, relevante.
informaci informaci pero se
n n observa
relevante. relevante. poca o nula
informacin
relevante.
Puntaje 20 15 10 5
La
La investigaci Es una
La
investigaci n est investigaci
Presenta el investigaci
n que forzada n
resultado de n que
realiza es para irrelevante,
su realiza es
apegada al apegarse al con poca
investigaci relevante y
tema, pero tema y la informacin
n apegada al
con poca informacin apegada al
tema.
relevancia. es poco tema.
relevante.
Puntaje
Total
Lineamientos de entrega
100
Unidad 3.
Planeacin Estratgica en Seguridad Pblica
2014
101
Universidad Abierta y a Distancia de Mxico
Ciencias Sociales y Administrativas
Licenciatura en Seguridad Pblica
12 Cuatrimestre
Unidad 3. Sistemas de medicion, evaluacion y control
Evidencia de Aprendizaje. La planeacin estratgica y los sistemas
de evaluacin
Materia 010941245: Planeacin estratgica en seguridad pblica
Clave: LIC SP-SPES-1403C-001
Facilitador: Perla Sandra Surez Hernndez
Nombre: Elizabeth De la Barrera Blanor
Matrcula: AL10502742
27/11/2014
102
Evidencia de aprendizaje. La planeacin estratgica y los sistemas de evaluacin
Propsitos de la actividad
Instrucciones
Problema prototpico
El gobierno ha creado una nueva oficina para la prevencin del delito enfocada a nios
y jvenes en la zona oriente del Distrito Federal. Despus de diversos procesos de
reclutamiento y seleccin, t has resultado ganador(a) de la vacante. Han puesto a tu
disposicin un grupo de personas para ayudarte en tu labor.
103
NECESITAS OBTENID
MUY BIEN BIEN REGULAR
MEJORAR OS
Identifica
Identifica
Identifica la mayor
algunas de Identifica
las parte de
las pocas
Identifica las caractersti las
caractersti caracterstic
caracterstic cas ms caractersti
cas ms as de la
as de la importante cas ms
importantes recopilacin
recopilacin s de la importante
de la y de la
y la recopilaci s de la
recopilacin sistematizaci
sistematizaci n y de la recopilaci
y de la n de
n de la sistematiz n y de la
sistematiza informacin
informacin acin de sistematiz
cin de (50% o
informaci acin de
informacin menos).
n (100%). informaci
(70%).
n (80%).
Puntaje 30 20 10 5
Muestra la
Muestra la
mayora Muestra
totalidad
de los algunos de
de pasos
El diagrama pasos para los pasos
para que Muestra
de flujo que se ms
se pueda pocos pasos
contiene la pueda importantes
recopilar y para que se
informacin recopilar y para que se
sistematiz pueda
relacionada sistematiz pueda
ar una recopilar y
a los pasos ar una recopilar y
informaci sistematizar
de la informaci sistematizar
n (100%). una
recopilacin n (80%). una
Lo informacin
y Lo informacin
presenta (50%). Es
sistematizaci presenta (70%). Se
de una incoherente.
n de una observa
forma
forma poca
lgica y
lgica y coherencia.
coherente.
coherente.
Puntaje 30 20 10 5
104
acerca de a ambas , a pesar toma como preguntas y
los tipos de preguntas de que son base la presenta
informacin son amplias, respuesta a informacin
amplias y contienen las dos poco
aportan poca preguntas, relevante.
informaci informaci pero se
n n observa
relevante. relevante. poca o nula
informacin
relevante.
Puntaje 20 15 10 5
La
La investigaci Es una
La
investigaci n est investigaci
Presenta el investigaci
n que forzada n
resultado de n que
realiza es para irrelevante,
su realiza es
apegada al apegarse al con poca
investigaci relevante y
tema, pero tema y la informacin
n apegada al
con poca informacin apegada al
tema.
relevancia. es poco tema.
relevante.
Puntaje
Total
Lineamientos de entrega
105
Evidencia de aprendizaje. La planeacin estratgica y los sistemas de
evaluacin ................................................................................................................................... 103
Plan estratgico ....................................................................................................... 107
Introduccin.............................................................................................................. 107
Presentacin del Plan Estratgico a la Junta Directiva .............................. 110
Desarrollo .................................................................................................................. 111
Misin ............................................................................................................... 111
Visin ................................................................................................................ 111
DAFO ................................................................................................................. 111
Objetivos Estratgicos:.............................................................................................. 112
Objetivo general: ............................................................................................. 112
Objetivos particulares: ................................................................................. 112
Objetivos Transversales de Calidad Total......................................................... 112
Objetivo general: ............................................................................................. 112
Objetivos particulares: ................................................................................. 113
Sistematizacin de Informacin......................................................................... 113
Indicadores de Evaluacin, Control y Medicin ............................................. 114
Recopilacin de Datos ................................................................................ 115
Conclusin ................................................................................................................. 116
Fuentes de Consulta ............................................................................................... 116
106
Plan estratgico
Introduccin
El escenario que manejaremos para este ejercicio es el siguiente:
Tu proyecto deber de ser desarrollado durante los siguientes cuatro meses, y debe de
incluir indicadores estratgicos y una propuesta de anlisis y retroalimentacin.
Asimismo, al finalizar, debers de presentarlo ante un comit que calificar si tu
proyecto cumple con las caractersticas requeridas.
Fue por eso que la junta directiva, al ver la prdida de confianza entre las personas que
a quienes tenan que servir, decidi que haba que hacer las cosas de diferente
manera, por ello contrataron a un directivo que lleg a la organizacin con ideas
nuevas, entre ellas, la de la planeacin o planificacin-estratgica, que tendra como
una fuerte ventaja la flexibilidad para el alcance de los objetivos, la evaluacin continua
de su alcance y un proceso de retroalimentacin. Tu reto es desarrollar una propuesta
que pueda ser susceptible de lograr lo que espera el nuevo director.
Qu necesito saber?
Peter Drucker dira que un programa tradicional hace las cosas correctas en tanto que
un programa estratgico las hace correctamente, entendiendo que primero hay que
estudiar el problema en el contexto en el que se encuentra, los factores de riesgo y las
oportunidades tanto internas como externas que deban abordarse para determinar los
objetivos estratgicos, las acciones a seguir y los indicadores que darn seguimiento a
108
su implementacin.
4Calidad. Ministerio de Fomento. Puertos del Estado. Recuperado el 2 de noviembre del 2014
de http://www.apmarin.com/download/691_cal1.pdf
109
Presentacin del Plan Estratgico a la Junta Directiva
Este ao residen en Mxico 31.4 millones de jvenes entre 15 y 29 aos de edad,
representando el 26.3% de la poblacin total, de los cuales el 35.6% corresponde a
jvenes de 15 a 19 aos de edad. Los adolescentes son el nico grupo quinquenal de
esta poblacin que cuenta con un mayor monto de hombres que de mujeres. Durante
el primer trimestre de este ao, la tasa de desempleo de los adolescentes de 15 al 19
aos fue del 9.8% y del 9.2% de los jvenes entre 20 y 24 aos de edad.
Por otro lado, la tasa de desocupacin en los jvenes de 15 a 19 aos (9.8%) y de los
jvenes de 20 a 24 (9.2%) durante el primer trimestre de 2014 tienen el mayor nivel de
desocupacin. Los problemas que enfrenta la poblacin joven al buscar trabajo es la
falta de experiencia laboral ya que el 18.7% de los jvenes desocupados no la tienen.
110
aumento de precios, entre otros. En el 2012 el 54.5% de jvenes fueron vctimas de un
delito. En su opinin la causa principal de la inseguridad es el desempleo 39.3%,
seguido por la corrupcin 36.2%, droga 34.9%, pobreza 30.4%, y malos policas 25%,
entre otras.
El INEGI con estos datos brinda indicadores para contribuir al conocimiento de las
caractersticas sociodemogrficas de la poblacin joven en Mxico.
Desarrollo
En base al contexto arriba descrito, a continuacin presenta la misin y visin de
nuestra organizacin de forma completa y coherente con el ejercicio prototpico
Misin
Nuestra misin es garantizar el derecho de nuestra juventud mexicana a la educacin,
al empleo, a la salud, a un medio ambiente sano, a la alimentacin, a las actividades
recreativas, a la seguridad y a su participacin efectiva y plena en la vida de la
sociedad y en la adopcin de decisiones en su pas.
Visin
Cumplir con nuestra aspiracin de fomentar en la juventud mexicana los ideales de
paz, respeto mutuo y comprensin entre los pueblos.
DAFO
INTERNAS Fortalezas Debilidades
Creatividad del mexicano Analfabetismo
111
Fundaciones Ignorancia
Participacin ciudadana Pobreza
Desempleo
EXTERNAS Oportunidades Amenazas
ONGs Delincuencia organizada
Observatorios Corrupcin
Objetivos Estratgicos:
Objetivo general:
Desarrollar un proyecto de prevencin del delito enfocado a jvenes nini, que no
estudian ni trabajan, de entre 14 y 18 aos de edad.
Objetivos particulares:
1. Coordinar programas de mejoramiento comunitario con participacin ciudadana
juvenil para mejorar las unidades habitacionales donde habita la juventud con
campaas de limpieza, embellecimiento, jardinera, hortalizas sustentables
2. Crear becas completas de educacin media superior y posgrado subsidiadas por la
iniciativa privada en las comunidades para asegurar la sustentabilidad de la
educacin de la juventud con ofertas de trabajo durante y despus de su
terminacin con intercambios internacionales
3. Crear centros de arteterapia juveniles que promuevan las artes, como la msica, la
escultura, las artes plsticas, la escritura, la danza, con participacin ciudadana y
buscar la catarsis emocional con apoyo psicolgico in situ lo que permitir el
desarrollo creativo y la autoestima en los participantes con intercambios
internacionales
Objetivo general:
Todos los objetivos estratgicos e indicadores aqu contenidos contemplarn objetivos
transversales de calidad total centrados en la satisfaccin de las necesidades y
expectativas de los ciudadanos, como eje rector de los esfuerzos de calidad, mejora
continua, innovacin, competitividad, integridad y transparencia por parte de las
instituciones de la Administracin Pblica Federal mediante la identificacin de sus
112
fortalezas, capacidades y reas de oportunidad, para optimizar su desempeo y
lograr resultados que incidan en la mejora de todos los procesos y el uso eficiente
de los recursos para acrecentar el valor que se otorga al ciudadano a travs de los
bienes y servicios pblicos sustentado en:
Entender las funciones que desarrolla una dependencia o entidad como un sistema.
Fortalecer la aplicacin de indicadores, estndares y metas en las instituciones.
Mantener permanentemente actualizado el diagnstico del estado de los sistemas y
procesos, a fin de identificar aqullos que representan reas de oportunidad para
generar el cambio, la mejora y la innovacin.
Planear acciones concretas que permitan crear valor para los ciudadanos/clientes, el
personal de las instituciones, la comunidad en general y los grupos sociales en los que
se manifiesta la influencia de las acciones gubernamentales.
Dar seguimiento a su desarrollo, evolucin y aprendizaje del Modelo de Calidad
Total (OAS, 2006)
Objetivos particulares:
1. Sistema de Gestin de la Calidad. Incluye los requisitos generales de
identificacin de procesos, su interaccin, criterios y mtodos de operacin y
control, disponibilidad de recursos e informacin , seguimiento, medicin y anlisis y
acciones para alcanzar resultados y la mejora continua. Tambin incluye los
requisitos que ha de cumplir la documentacin.
2. Responsabilidad por la Direccin. Compromiso y enfoque al ciudadano,
establecimiento de poltica y objetivos, responsabilidad y comunicacin y revisin
por la direccin.
3. Gestin de Recursos. Incluye los requisitos relativos a los recursos humanos,
infraestructura y ambiente de trabajo.
4. Realizacin del Servicio. Incluye los requisitos relativos a planificacin, procesos
relacionados con el ciudadano y con el producto, diseo y desarrollo, compras,
produccin y prestacin del servicio y control de los dispositivos de seguimiento y
medicin
5. Medicin, anlisis y mejora. Requisitos sobre seguimiento y medicin
(satisfaccin del ciudadano, seguimiento y medicin de procesos y del producto),
control de producto no conforme, anlisis de datos y mejora (mejora continua,
accin correctiva y accin preventiva). (Admusach, 2014)
Sistematizacin de Informacin
En la seleccin de sistemas de evaluacin o de gestin buscamos indicadores de
control, de medicin y de evaluacin que aseguren objetividad, validez, fiabilidad,
operatividad en la obtencin y el anlisis de datos en funcin del momento en el que se
recopilan, quien lo recopila, el sistema utilizado y los trminos de formulacin de
resultados. Lo anterior nos permitir establecer normas y requisitos en la
implementacin de nuestras estrategias y la vigilancia de su cumplimiento,
relacionando conceptos abstractos con indicadores empricos en la obtencin y anlisis
de la informacin.
113
Indicadores de Evaluacin, Control y Medicin
Un indicador es una estadstica o medicin que tiene un propsito de evaluacin,
aunque por s mismo no conlleva de manera forzosa una evaluacin sobre un problema
o elemento de anlisis. Puesto que siempre indica algo, la interpretacin de dicha
indicacin asume precisamente la expresin de un juicio de valor. (Alvarado, 2011)
Para determinar los que utilizaremos en este proyecto habr que responder a las
preguntas: Qu debemos medir? El cambio de actitud en el sujeto. Dnde es
conveniente medir? Aplicar evaluaciones en habitacin habilitada para tal fin. Cundo
hay que medir?.En qu momento o con qu frecuencia? La periodicidad de medicin
ser mensual. Quin debe medir? Las mediciones debern ser aplicadas por
psiclogos clnicos. Cmo se debe medir? Se aplicar un Diseo A-B-A-B de lnea de
base mltiple. Cmo se van a difundir los resultados? La difusin ser a travs de un
reporte escrito. Quin y con qu frecuencia se va a revisar y/o auditar el sistema de
obtencin de datos? El sistema de obtencin de datos deber evaluarse
cuatrimestralmente.
114
lnea de base A se ha estabilizado se introduce el tratamiento B, esperando que el
tratamiento quede en un nivel superior a la lnea de que se estabilice. El siguiente paso
es eliminar el tratamiento y comprobar si la conducta es reversible. Una vez estable
despus de la remocin del tratamiento, segunda lnea de base, aplicamos el
tratamiento de nuevo y medimos los resultados.
Recopilacin de Datos
La recopilacin de informacin est basada en tcnicas sistemticas para las cuales
pueden utilizarse formatos, encuestas o registros en los cuales se asienten los
resultados de cada una de las fases del proceso, dependiendo de la naturaleza de los
indicadores (Alvarado, 2012).
Por su parte, Hernndez nos indica que los datos provienen de observaciones reales o
de documentos que se usan de manera cotidiana. Los mtodos de recopilacin de
datos ms importantes son: registros, cuestionarios, entrevistas, observaciones
directas y presentacin de informes.
115
importancia) a cada factor. La ponderacin indica la importancia relativa de cada factor
en cuanto a su xito en una industria dada.
Asignar una clasificacin de 1 a 4 a cada factor, para indicar si esa variable
representa una debilidad importante (clasificacin = 1), una debilidad menor
(clasificacin = 2), una fortaleza menor (clasificaci6n = 3), una fortaleza importante
(clasificaci6n = 4).
Multiplicar la ponderacin de cada factor por su clasificacin para establecer un
resultado ponderado para carda variable.
Sumar los resultados ponderados para cada variable, con el objeto de establecer el
resultado total ponderado para una organizacin. (Gestipolis)
Conclusin
La toma de decisiones segn Hellriegel y Slocum (2004) es el proceso de definicin de
problemas, recopilacin de datos, generacin de alternativas y seleccin de un curso
de accin. Stephen Robbins nos explica que estas decisiones pueden ser
estratgicas, tcticas u operativas aplicando un estilo directivo, analtico, conceptual o
conductual en ambientes de certeza, riesgo o incertidumbre.
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119
Autorreflexiones Unidad 3. de PERLA SANDRA SUAREZ HERNANDEZ - jueves, 27
de noviembre de 2014, 19:59
1.- Los temas de la Unidad 3, son relevantes para mi aprendizaje en la carrera de
Seguridad Pblica ? Porqu?
2.- Fue significativo el Proyecto de Prevencin del Delito enfocado a los jvenes "nini"
que realice? Porque?
3.- Tengo los conocimientos suficientes para poder crear otros proyectos similares
enfocados a la Seguridad Pblica y/ o a mi vida personal?
120
Unidad 3.
Planeacin Estratgica en Seguridad Pblica
2014
121
Universidad Abierta y a Distancia de Mxico
Ciencias Sociales y Administrativas
Licenciatura en Seguridad Pblica
12 Cuatrimestre
Unidad 3. Sistemas de medicion, evaluacion y control
Autorreflexin
Materia 010941245: Planeacin estratgica en seguridad pblica
Clave: LIC SP-SPES-1403C-001
Facilitador: Perla Sandra Surez Hernndez
Nombre: Elizabeth De la Barrera Blanor
Matrcula: AL10502742
27/11/2014
122
Autorreflexiones Unidad 3. de PERLA SANDRA SUAREZ HERNANDEZ - jueves, 27
de noviembre de 2014, 19:59
2.- Fue significativo el Proyecto de Prevencin del Delito enfocado a los jvenes
"nini" que realice? Porque?
3.- Tengo los conocimientos suficientes para poder crear otros proyectos
similares enfocados a la Seguridad Pblica y/ o a mi vida personal?
Pienso que tengo conocimientos suficientes para crear proyectos similares enfocados a
la Seguridad Pblica y a mi vida personal. La prctica hace al maestro.
Fuentes de Consulta
123
ACTIVIDAD A CARGO DEL FACILITADOR. UNIDAD 3. de PERLA SANDRA
SUAREZ HERNANDEZ - jueves, 27 de noviembre de 2014, 19:47
124
Unidad 3.
Planeacin Estratgica en Seguridad Pblica
2014
125
Universidad Abierta y a Distancia de Mxico
Ciencias Sociales y Administrativas
Licenciatura en Seguridad Pblica
12 Cuatrimestre
Asignacin del Facilitador 3
Materia 010941245: Planeacin estratgica en seguridad pblica
Clave: LIC SP-SPES-1403C-001
Facilitador: Perla Sandra Surez Hernndez
Nombre: Elizabeth De la Barrera Blanor
Matrcula: AL10502742
27/11/2014
126
ACTIVIDAD A CARGO DEL FACILITADOR. UNIDAD 3. de PERLA SANDRA
SUAREZ HERNANDEZ - jueves, 27 de noviembre de 2014, 19:47
Fuentes de Consulta
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128