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En la historia con el inicio de las comunicaciones telegrficas entre las principales ciudades
ecuatorianas condujo la creacin de la Direccin de Telgrafos, entidad encargada
de organizar y normar el manejo y flujo de ese sistema de comunicaciones, hasta
1971 el manejo de las redes telefnicas del Ecuador estaba a cargo de cuatro
empresas pblicas: la Empresa de Telfonos Automticos de Quito (ETQ), la
Empresa de Telfonos Automticos de Guayaquil (ETG) y el Servicio Telefnico del
Municipio de Cuenca, entidades que daban servicio en sus mbitos municipales, y la
Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) en el resto del Ecuador, pero se
las fusiono en dos empresas regionales, luego se cre IETEL(Instituto Ecuatoriano de
Telecomunicaciones) como una entidad con personera jurdica, patrimonio y
recursos propios, mientras en los aos 90 se sustituy IETEL con la nueva Empresa
Estatal de Telecomunicaciones (EMETEL), dentro de un marco ideolgico-poltico de
apertura y estmulo a los conceptos empresariales impulsados por la ola neoliberal.
En 1995 y 1997 se modific la legislacin para transformar EMETEL en una sociedad
annima, que se dividi en dos empresas con distintas reas geogrficas de
cobertura (posteriormente denominadas Pacifictel S.A. y Andinatel S.A.), que seran
luego abiertas a la inversin privada, sin xito,