Caso prctico

Trabajo: Formacin en Excavaciones Oviedo

Excavaciones Oviedo, S.A. es una empresa que se inaugur este mes en Madrid. Se dedica, a realizar todo tipo de servicios relacionados con el movimiento de tierras y derribos.

Comienza su actividad en la zona sur de Madrid y cuenta inicialmente con una plantilla de 10 trabajadores, que se encuentran distribuidos en los siguientes puestos de trabajo:

6 operadores de mquinas de excavacin.

2 administrativos.
1 gerente/director.
1 comercial.

En primer lugar, se hace una inversin inicial para comprar la siguiente maquinaria propia:

3 retroexcavadoras.
3 palas cargadoras.

Para estos primeros trabajos, la empresa decide subcontratar el servicio de carga y transporte de ridos a su lugar de destino. Adems, en caso de ser necesario, alquilar cualquier tipo equipos y maquinaria que precise para realizar los trabajos solicitados
por los clientes.

El empresario, consciente de su obligacin de proporcionar la formacin e informacin necesaria y adecuada a sus trabajadores en materia de prevencin, subcontrata este servicio a una empresa de formacin especializada.

Adems, dentro de su estrategia empresarial, se encuentra la implantacin en un futuro no muy lejano, de un sistema de gestin basado en el estndar OHSAS. Por este motivo, quiere buscar un trabajador que posea los conocimientos suficientes y que
pueda encargarse, adems, de la prevencin de riesgos de la empresa a tiempo parcial, en coordinacin con el servicio de prevencin ajeno que subcontrat.
Preguntas del profesor
Con los datos facilitados en el caso prctico, los que necesites extraer de la unidad y de las diferentes webs, responde a las siguientes cuestiones:

1. Identificar y describir las necesidades formativas relacionadas con la prevencin de riesgos laborales para cada uno de los puestos de trabajo de la empresa.
Operadores de mquina de excavacin
La formacin deseada sera mnimo nivel bsico 20 horas por mdulo, los temas que debe dominar son Tcnicas preventivas especficas, Medios auxiliares, equipos y herramientas, Verificacin, identificacin y vigilancia del lugar de trabajo y su entorno,
Interferencias entre actividades y lo que tiene que ver con Derechos y obligaciones.

Administrativos
Formacin: Nivel bsico 20 horas por mdulo, los temas que debe conocer son Tcnicas preventivas especficas, Medios auxiliares, equipos y herramientas, Verificacin, identificacin y vigilancia del lugar de trabajo y su entorno, Interferencias entre
actividades y Derechos y obligaciones.

Gerente/Director
Formacin: Nivel bsico 10 horas por mdulo, debe tener conocimiento bsico de Integracin de la prevencin en la gestin de la empresa, Obligaciones y responsabilidades, Organizacin y planificacin, Costes de la accidentabilidad y rentabilidad de la
prevencin y Legislacin y normativa bsica en prevencin.

Comercial
Formacin: Nivel bsico 20 horas por mdulo, debe conocer sobre Tcnicas preventivas, Medios auxiliares, equipos y herramientas, Verificacin, identificacin y vigilancia del lugar de trabajo y su entorno, Interferencias entre actividades y Derechos y
obligaciones.

2. Indicar y justificar si sera necesaria la presencia de recursos preventivos en los trabajos de excavacin. En caso afirmativo, definir la formacin y competencias que debera tener dicho recurso preventivo.
Debido a la actividad que desarrolla la empresa en ste caso Excavaciones Oviedo S.A. si se hace necesaria la presencia de los recursos preventivos en el centro de trabajo ya que as est estipulado en el artculo 32 bis de la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.
Formacin: Deben contar con la formacin preventiva correspondiente, como mnimo, a las funciones del nivel bsico. (30h, 50h Anexo I RSP o 60h Construccin). Formacin terico y prctica especfica sobre los trabajos, tcnicas a desarrollar, normas,
riesgos y medidas preventivas a aplicar, en las actividades a vigilar, que determinaron su presencia.
Competencias:
Estudios afines a la arquitectura, ingeniera o la construccin.
Conocimiento de Leyes y Normativa relacionada a Prevencin de Riesgos Laborales.
Manejo de programas informticos
Manejo de equipo de oficina

3. Realizar un perfil de puesto para ayudar al empresario a buscar un Responsable de Prevencin de Riesgos Laborales, cuyas funciones seran las de encargarse parcialmente de la actividad preventiva en la empresa, adems de implantar un
sistema de gestin basado en OHSAS.

Perfil del Puesto: Responsable de Prevencin de Riesgos Laborales

Funciones:
Evaluaciones de riesgos que establezcan una estrategia de medicin para asegurar que los resultados o una interpretacin o aplicacin no mecnica de los criterios de evaluacin.
Formacin e informacin de carcter general, a todos los niveles, y en las materias propias de su rea de especializacin.
Planificacin de la accin preventiva integral, que implican la intervencin de distintos especialistas.
La vigilancia y control de la salud de los trabajadores.
Vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas en relacin con los riesgos derivados de la situacin que determine su necesidad para conseguir un adecuado control de dichos riesgos.
Implementacin de un Sistema de Gestin basado en OHSAS.

Formacin: Titulacin universitaria oficial. Formacin mnima acreditada por universidad oficial de 600 h (art 18, RD 337/2010 modifica, art 37. RD 39/97, respetando el contenido Anexo VI RSP). Parte comn 350h; Especialidad 100h; Trabajo Final o Prcticas
150h.
Competencias:
Conocimiento de Leyes y Normativa relacionada a la Prevencin de Riesgos Laborales.
Conocimiento sobre Normativa para Implementacin de Sistemas de Gestin.
Manejo de programas informticos
Manejo de equipo de oficina

4. Adems de la formacin necesaria, qu informacin general habra que suministrar adems a todos los trabajadores de la empresa?
De conformidad con el artculo 18 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, los contratistas y subcontratistas debern garantizar que los trabajadores reciban una informacin adecuada de todas las medidas que hayan de adoptarse en lo que se refiere a
su seguridad y su salud en la obra. La informacin deber ser comprensible para los trabajadores afectados.

Caso prctico
Trabajo: Certificacin S.A.
La empresa multinacional Certificacin S.A., una de las empresas lder en el sector de la certificacin de sistemas de gestin de la calidad, medio ambiente, seguridad y salud y gestin tica, se introduce en Espaa por primera vez. Tras una gran planificacin
con la que quiere implantarse en cada una de las 17 Comunidades Autnomas, desea implantar una sede central donde estn los servicios comunes y directivos, y un centro de trabajo en cada una de las comunidades para operacin.
En total se prev que el nmero total de trabajadores de la empresa Certificacin S.A. ronde los 360, distribuidos del siguiente modo: la sede central estar formada por 70 trabajadores, existirn cuatro centros de trabajo con un nmero de trabajadores
superior a 50 en cada uno de ellos y los restantes centros de trabajo no llegarn a dicho nmero de trabajadore
Preguntas del profesor
Con los datos facilitados en el caso prctico y los que necesites extraer de las unidades ya estudiadas, te solicitamos que realices las siguientes tareas:
1. Indica qu modalidades preventivas puede adoptar esta empresa. Seala cul sera la opcin ms adecuada para una empresa de estas caractersticas.
Para determinar la modalidad de servicios de prevencin que la empresa multinacional Certificacin S.A. puede optar se ha analizado lo siguiente: la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales y el Reglamento de los Servicios de Prevencin RD 39/97;
en los cuales se establecen los requisitos mnimos que deben cumplir las empresas para realizar la eleccin de la modalidad organizativa.
El empresario no puede asumir la actividad preventiva ya que la empresa supera el nmero de trabajadores establecido para esta modalidad y cuenta con ms de un centro de trabajo, adems que el empresario no desarrolla su actividad en forma habitual
en el centro de trabajo por lo cual no aplicara segn el Artculo 11 del RD 39/1997.
Tampoco puede crear un Servicio de Prevencin Propio (SPP) ya que la empresa no cuenta con un nmero de trabajadores igual o mayor a 500, tampoco realiza actividades consideradas de peligrosidad incluidas en el Anexo I RD 39/1997, y aunque la
empresa tiene 360 trabajadores no existe una decisin de la Autoridad laboral. (RD 39/1997. Artculo 14).
Por lo tanto analizando el RD 39/1997. Artculo 16 se considera que la empresa multinacional CERTIFICACIN S.A. puede optar por contratar un Servicio de Prevencin Ajeno (SPA) ya que no cumple con los requisitos de las otras modalidades.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 33.1 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, los representantes de los trabajadores debern ser consultados por el empresario con carcter previo a la adopcin de la decisin
de concertar la actividad preventiva con uno o varios servicios de prevencin ajenos.
Complementariamente a lo que establece la reglamentacin sobre Servicios de Prevencin, sera muy conveniente que todo centro de trabajo disponga al menos de una persona (Coordinador de prevencin) que desarrolle funciones de coordinacin en
materia de Prevencin de Riesgos Laborales y acte de nexo de unin entre el servicio de prevencin ajeno, ya que en este caso existen diferentes centros de trabajo. Sus funciones seran similares a las del trabajador designado.
2.Indica si existe necesidad de constituir el comit de seguridad y salud, en su caso seala su composicin y dnde debera constituirse.Si es necesario constituir el Comit de Seguridad y Salud de acuerdo con las caractersticas de la empresa ya que tiene
varios centros de trabajo y de acuerdo al nmero de empleados que tiene la empresa y basndonos en lo que dice el art. 38 de la LPRL.

Se constituir un Comit de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo de 50 trabajadores o ms el Comit estar formado con los Delegados de
Prevencin, de una parte, y por el empresario y/o sus representantes en nmero igual al de los Delegados de Prevencin, de la otra.
Segn el artculo 38 de la Ley de prevencin de Riesgos laborales el comit deber tener la siguiente composicin:
Existen 5 centros de trabajo (Sede + centros de trabajo) con ms de 50 trabajadores que forman parte de la empresa entonces se debera constituir en cada una de las comunidades para operacin un Comit de Seguridad y Salud por cada centro de trabajo,
dicho Comit deber contar con 2 Delegados de Prevencin y 2 Representantes del empresario. En las reuniones del Comit de Seguridad y Salud participarn, con voz pero sin voto.
Tambin debemos aadir que las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comit de Seguridad y Salud podrn acordar con sus trabajadores la creacin de un Comit Intercentros, con las funciones que el acuerdo le atribuya.
3. Seala la formacin preventiva que deberan tener los miembros que forman el comit de seguridad y salud, as como las personas que se responsabilicen de la prevencin en la empresa.
Delegados de Prevencin
Los Delegados de prevencin cumplirn las funciones del nivel bsico y deben poseer una formacin mnima con el contenido especificado en el programa a que se refiere el anexo IV del R.D. 39/1997, y cuyo desarrollo tendr una duracin no inferior a 50
horas, en el caso de empresas que desarrollen alguna de las actividades incluidas en el anexo I, o de 30 horas en los dems casos.
Representantes del empresario
Los Representantes del empresario tambin cumplirn las funciones del nivel bsico y deben poseer una formacin mnima con el contenido especificado en el programa a que se refiere el anexo IV del R.D. 39/1997, y cuyo desarrollo tendr una duracin no
inferior a 50 horas, en el caso de empresas que desarrollen alguna de las actividades incluidas en el anexo I, o de 30 horas en los dems casos.
Responsables de Prevencin (SPA)
Los responsables de la prevencin de la empresa en este caso el SPA, que desempearan las funciones de nivel superior, deben tener la siguiente formacin: Titulacin universitaria oficial. Formacin mnima acreditada por universidad oficial de 600 h (art 18,
RD 337/2010 modifica, art 37. RD 39/97, respetando el contenido Anexo VI RSP). Parte comn 350h; Especialidad 100h; Trabajo Final o Prcticas 150h.
Caso prctico

Trabajo: Construcciones Sol

Construcciones Sol, S.A. es una empresa inmobiliaria que ha decidido promover la construccin de un edificio de 400 viviendas en Madrid. Para desarrollar esa labor ha contratado los servicios de Construcciones Integrales, S.L., a la cual le ha encomendado la
realizacin total de la obra, cuya duracin se estima en dos aos.
Construcciones Integrales, S.L. desarrollar la obra con su propio personal, salvo las siguientes tareas:
Labores de fontanera y electricidad, para las que contratar a la empresa especializada Electricidad La Luz, S.L.
 Instalacin del aire acondicionado: Construcciones Integrales, S.L. contratar a Juan Prez Lpez, autnomo que cuenta con una plantilla de cinco trabajadores.
Colocacin de aluminio, que ser contratado por Construcciones Integrales, S.L. al Sr. David Rojas Rojas, trabajador autnomo sin trabajadores contratados.
Preguntas del profesor
Con los datos facilitados en el caso prctico y los que necesites extraer de las unidades que componen la asignatura, indica de forma esquemtica las principales obligaciones preventivas que, de acuerdo a la legislacin especfica del sector de la construccin,
tienen los siguientes sujetos del caso:
Construcciones Sol, S.A.
Construcciones Integrales, S.L.
Electricidad La Luz, S.L.
Juan Prez Lpez
David Rojas Rojas

Bueno considerando la informacin del R.D 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposicin es mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin en el captulo I artculo 2:
1. Promotor: cualquier persona fsica o jurdica por cuenta de la cual se realice una obra; en este caso es Construcciones Sol S.A; quien deber tener las siguientes obligaciones:
a) El promotor es el responsable de la elaboracin del estudio o estudio bsico de seguridad y salud en la fase de proyecto de obra.
b) Designar los coordinadores de seguridad y salud en fase de proyecto o en ejecucin de obra, segn corresponda.
As mismo el promotor estar obligado a que en la fase de redaccin del proyecto se elabore un estudio de seguridad y salud en los proyectos de obras en que se den alguno de los supuestos siguientes:
Que el presupuesto de ejecucin por contrata incluido en el proyecto sea igual o superior a 75 millones de pesetas (450.759,08 ).
Que la duracin estimada sea superior a 30 das laborables, emplendose en algn momento a ms de 20 en los proyectos de obras en que se den alguno de los supuestos siguientes trabajadores simultneamente
Que el volumen de mano de obra estimada, entendiendo por tal la suma de los das de trabajo del total de los trabajadores en la obra, sea superior a 500.
2. Contratista: la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el promotor, con medios humanos y materiales propios o ajenos, el compromiso de ejecutar la totalidad o parte de las obras con sujecin al proyecto y al contrato. En el caso es
Construcciones Integrales, S.L
3. Subcontratista: la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el contratista, empresario principal, el compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra, con sujecin al proyecto por el que se rige su ejecucin. En el caso
sera Electricidad La Luz, S.L y Juan Prez Lpez
Nota: el contratista y el subcontratista a los que se refiere el presente Real Decreto tendrn la consideracin de empresario a los efectos previstos en la normativa sobre prevencin de riesgos laborales
a) Aplicar los principios de la accin preventiva que se recogen en el artculo 15 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en particular al desarrollar las tareas o actividades indicadas en el artculo 10 del presente Real Decreto. 1627/1997
b) Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en el plan de seguridad y salud al que se refiere el artculo 7 RD 1627/1997
c) Cumplir la normativa en materia de prevencin de riesgos laborales, teniendo en cuenta, en su caso, las obligaciones sobre coordinacin de actividades empresariales previstas en el artculo 24 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, as como
d) Cumplir las disposiciones mnimas establecidas en el anexo IV del RD 1627/1997, durante la ejecucin de la obra.
e) Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores autnomos sobre todas las medidas que hayan de adoptarse en lo que se refiere a su seguridad y salud en la obra.
f) Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del coordinador en materia de seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra o, en su caso, de la direccin facultativa
g) Sern responsables de la ejecucin correcta de las medidas preventivas fijadas en el plan de seguridad y salud en lo relativo a las obligaciones que les correspondan a ellos directamente o, en su caso, a los trabajadores autnomos por ellos contratados.
4. Trabajador autnomo: en el caso es David Rojas Rojas quien es la persona fsica distinta del contratista y del subcontratista, que realiza de forma personal y directa una actividad profesional, sin sujecin a un contrato de trabajo, y que asume
contractualmente ante el promotor, el contratista o el subcontratista el compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra. Cuando el trabajador autnomo emplee en la obra a trabajadores por cuenta ajena tendr la consideracin de
contratista o subcontratista a efectos del presente Real Decreto (contratar a Juan Prez Lpez, autnomo que cuenta con una plantilla de cinco trabajadores).
Las Obligaciones del trabajador autnomo serian:
a) Aplicar los principios de la accin preventiva que se recogen en el artculo 15 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en particular al desarrollar las tareas o actividades indicadas en el artculo 10 del.
b) Cumplir las disposiciones mnimas de seguridad y salud establecidas en el anexo IV del RD 1627/1997, durante la ejecucin de la obra.
c) Cumplir las obligaciones en materia de prevencin de riesgos que establece para los trabajadores el artculo 29, apartados 1 y 2, de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
d) Ajustar su actuacin en la obra conforme a los deberes de coordinacin de actividades empresariales establecidos en el artculo 24 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, participando en particular en cualquier medida de actuacin coordinada que
se hubiera establecido.
e) Utilizar equipos de trabajo que se ajusten a lo dispuesto en el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo.
f) Elegir y utilizar equipos de proteccin individual en los trminos previstos en el Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual.
g) Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del coordinador en materia de seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra o, en su caso, de la direccin facultativa.
h) Cumplir lo establecido en el plan de seguridad y salud.
RERENCIAS UTILIZADAS
REAL DECRETO 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. BOE n 256 25-10-1997
rgano emisor: Ministerio de Presidencia - Departamentos implicados Fecha de aprobacin: 24-10-1997; Fecha de publicacin: 25-10-1997