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Resumen.- En este trabajo queremos explorar algunas de las causas e implicaciones del
autoritarismo de mercado, que incluso deviene en frmulas ms agresivas de lo que se ha dado en
llamar fascismo financiero, toda vez que los mercados se institucionalizan en dinmicas autnomas
democrticamente incontrolables que producen inevitablemente fenmenos crecientes de severa des-
democratizacin. En efecto, la legalidad cada vez ms omnipotente de los mercados convierte a la
economa privada en un espacio tirnico que escapa cada vez con mayor facilidad a la fiscalizacin
poltica democrtica. En ese escenario las finanzas se erigen en un poder fcticamente constituido
que, lejos de someterse a la legalidad poltica de las instituciones democrticas, imponen su propia
dinmica imperativa.
Abstract.- In this work we want to explore some of the causes and implications of market
authoritarianism, also transformed into more aggressive formulas dubbed financial fascism since
markets are institutionalised in democratically uncontrollable autonomous dynamics, inevitably
producing the growing phenomena of severe de-democratisation. As a result, the increasingly more
omnipotent legality of the markets becomes a private economy in a tyrannical space that avoids, with
even greater ease, democratic fiscal policy. In this setting finances are factually constructed with
power that, far from being subjected to the political legality of democratic institutions, imposes its own
imperative dynamic.
El historiador alemn Karl Dietrich Bracher explicaba que un criterio importante para
diferenciar formas genuinas de totalitarismo de otras formas de dictadura o rgimen
autoritario lo proporciona el nivel de intensidad con el que el Estado controla y
prefigura la vida privada de los ciudadanos, esto es, el grado de intensidad con el
que un todopoderoso y macrocfalo aparato estatal determina hasta el ltimo tomo
de la existencia civil de los individuos:
Los Gobiernos totalitarios, como todas las tiranas, no podran ciertamente existir sin destruir
el terreno pblico de la vida, es decir, sin destruir, aislando a los hombres, sus capacidades
polticas (1998: 576).
No deja de ser curioso, y desde luego preocupante, que a pesar de que nuestras
democracias sean ya tan dbiles y poco capaces de enfrentarse a estos otros poderes, estos
ltimos no dejen de acorralarlas. Incluso siendo casi impotentes frente a ellos, resultan
molestas para los grandes poderes econmicos y financieros, y parece que han decidido
tomarlas al asalto y asumir ellos mismos las riendas de los poderes pblicos (Navarro, Torres
Lpez: 2012: 23).
Los poderes financieros controlan gobiernos dictando las polticas que stos aplican
con suma obediencia, o incluso participan directamente en los ejecutivos, vigilando
frreamente que ninguna decisin pueda sobrepasar los lmites de la ortodoxia
econmica.
Pero en un marco semejante, definido por la existencia de una serie de lmites
infranqueables, que lo son precisamente porque sobre ellos no puede siquiera
disputarse o discutirse, derivamos hacia una merma creciente de la sustancia
democrtica. Las instituciones financieras internacionales que disean las pautas
estructurales de las polticas econmicas nacionales rebasan a una velocidad
inasible los marcos polticos de influencia democrtico-popular, y representan
instancias no electas pero intensamente empoderadas que desembocan en
explcitas situaciones de autoritarismo (Petras: 1999). Asistimos a una progresiva
esclerotizacin de la instancia poltica, en lo que a la regulacin de la vida
socioeconmica se refiere. Porque esas zonas imponderables y oscuras, opacas
para la determinacin democrtica, son espacios cada vez ms amplios que,
adems, constituyen mbitos decisivos para la integracin y ordenacin de la vida
social.
Los dogmas de la doctrina econmica liberal constituyen un consenso indiscutible.
Y, por eso mismo, tales dogmas escapan al foco de la disputa y se convierten, por el
contrario, en el marco de toda discusin posible. Pero los marcos mismos jams se
Por tanto, la democracia no slo est en peligro cuando hay un dficit de consenso sobre sus
instituciones y de adhesin a los valores que representa, sino tambin cuando su dinmica
agonstica se ve obstaculizada por un consenso aparentemente sin resquicio [] (1999: 18).
El cierre de la poltica ha sido sealado con voz de alarma por crecientes autores en los
ltimos aos como intento de tecnificar cada vez ms cuestiones de la vida pblica
sacndolas as del campo de lo discutible [] (Errejn: 2011: 81).
En una sociedad liberal democrtica el consenso es, y ser siempre, la expresin de una
hegemona y la cristalizacin de unas relaciones de poder. La frontera que dicho consenso
establece entre lo que es legtimo y lo que no lo es, es de naturaleza poltica, y por esa razn
debera conservar su carcter discutible (Mouffe: 2003: 64).
Schmitt (1991: 56), podra acabar siendo, una vez ms, el terrible efecto no previsto
de esa anestesia neoliberal de la poltica. Porque lo poltico, en suma, siempre se
abre hueco y acaba retornando de una u otra forma.
Jacques Rancire tambin incida en esta misma cuestin:
El Estado modesto es un Estado que pone a la poltica como ausencia, que, en suma, se
desprende de lo que no le atae el litigio del pueblo [] Hoy en da, el Estado se legitima al
declarar imposible a la poltica. Y esta demostracin de imposibilidad pasa por la
demostracin de su propia impotencia. La posdemocracia, para poner al demos como
ausencia, debe hacer lo mismo con la poltica, atenazada por la necesidad econmica y la
regla jurdica, con el riesgo de unir a uno y otra en la definicin de una nueva ciudadana en la
que el poder y la impotencia de cada uno y de todos vienen a igualarse (1996: 139).
El amplio uso del mercado reduce la sobrecarga que sufre el entramado social, ya que en
todas las actividades que abarca hace innecesaria la conformidad. Cuanto ms amplio sea el
nmero de actividades cubiertas por el mercado, menor ser el nmero de cuestiones en las
que se requieren decisiones expresamente polticas y, por tanto, en las que es necesario
alcanzar un acuerdo (1966: 41).
La independencia no es, desde luego, completa, y el capital no es todava tan voltil como
quisiera y como se esfuerza por ser. An hay que contar con factores territoriales locales
en la mayora de los clculos; el poder fastidioso de los gobiernos sigue, quiz, imponiendo
irritantes limitaciones a su libertad de movimiento. Pero el capital se ha hecho extraterritorial,
ligero, sin estorbos y desincrustado hasta un extremo sin precedentes, y el nivel de movilidad
espacial que ya ha alcanzado es perfectamente suficiente para chantajear a los organismos
polticos vinculados con el territorio para que se sometan a sus exigencias. La amenaza
(incluso tcita y meramente sospechada) de cortar los lazos locales y trasladarse a otra parte
es algo que todo gobierno responsable tiene que tratar con toda seriedad, tratando de
determinar sus propias acciones en consecuencia. La poltica se ha convertido hoy en un tira
y afloja entre la velocidad con que el capital puede moverse y la capacidad de ralentizacin
de las instituciones locales, y son stas las que tienen la sensacin de estar librando una
batalla imposible de ganar (Bauman: 2001: 36).
Son los gestores del capital los nuevos y verdaderos representantes polticos de un
orden mundial en el que ya las decisiones pblicas decisivas no se toman, pues, en
unos rganos de representacin que han quedado desvencijados, obsoletos y
desbordados. Hablamos, en suma, de una transferencia de soberana nacional y
popular a instancias no electas (Napoleoni: 2013).
Sealaban Michael Hardt y Antonio Negri el trnsito hacia una nueva forma de
soberana que, en el lmite, terminaba por derruir la forma de soberana que haba
prevalecido y determinado el curso de la edad moderna: El Otro que poda delimitar
un s mismo soberano moderno se ha fragmentado y es indistinto; ya no hay un
exterior que pueda delimitar el lugar de la soberana (2002: 180). En efecto, la
nueva soberana imperial, como ellos dan en denominarla, ya no tiene un centro
localizado como fundamento, ya no reside en un lugar que delimita con un exterior,
ya no se enfrenta a otras soberanas frente a las cuales adquiere sentido la propia;
esta nueva forma de soberana no tiene ni centro, ni lugar, ni exterior:
Ese nuevo poder omnipresente, pantesta, se desplaza a travs del dominio mundial
del mercado capitalista, asentado en un sistema de mercado totalizador que anula
toda exterioridad y que, por ello mismo, va dejando de tener alteridad:
Es conveniente recordar aqu [] que el mercado capitalista es una maquinaria que siempre
funciona en contra de cualquier divisin entre lo interior y lo exterior. Las barreras y
exclusiones obstaculizan su marcha; en cambio, prospera cuando puede abarcar cada vez
ms elementos dentro de su esfera [] La realizacin del mercado mundial constituye el
punto de llegada de esta tendencia. En su forma ideal, no existe lo exterior al mercado
mundial: todo el planeta es su dominio. Por ello, podramos emplear la forma del mercado
mundial como modelo para comprender la soberana imperial (Hardt, Negri: 2002: 180).
Pero ese no-lugar, en verdad, alberga una potentsima fuerza como sujeto soberano.
La escritora Viviane Forrester, con su estilo algo maximalista e histrinico, acert
plenamente en el diagnstico:
Sin preocuparse demasiado por los Estados, frecuentemente ms pobres que ellas,
empantanados, puestos en tela de juicio, acusados, las potencias econmicas pueden
lanzarse a la accin, ms libres, ms motivadas, ms giles, infinitamente ms influyentes
que aqullos, sin preocupaciones electorales, responsabilidades polticas, controles [] Se
colocan por encima de todas las instancias polticas sin necesidad de tener en cuenta
ninguna tica asfixiante [] En el lmite, en la ms alta de sus esferas, donde el juego se
vuelve imponderable, no tienen que responder por xitos o fracasos ni jugarse por otra cosa
que ellas mismas y sus transacciones, esas especulaciones sin trmino, ni otro fin que su
propio movimiento (1997: 34).
La tutela ejercida por esas potencias econmicas ubicuas sobre los Estados, que
suelen cumplir un papel subalterno con respecto a ellas, desemboca en una
gobernabilidad internacional construida desde una institucionalidad tecnocrtica
cuyo diktat no puede ser discutido por ninguna instancia democrtica sustentada en
una soberana nacional-popular.
Esos poderes salvajes, en efecto, sobrepasan todos los marcos legislativos y todos
los rdenes constitucionales, y son stos los que deben incluso reconstituirse y
reescribirse para adaptarse a las exigencias inmodificables de aqullos (Ferrajoli:
2011). Los poderes financieros aptridas, espacios de completa oscuridad y
opacidad para el control democrtico-popular, se convierten en el locus de la
verdadera soberana. Porque, como bien lo formulaba Jean Ziegler, asistimos a la
sobredeterminacin de la soberana popular por la racionalidad comercial y
especulativa del capital financiero globalizado (2003: 119). La llamada
financiarizacin de la economa, un proceso por el cual la lgica absoluta de la
autovalorizacin financiera ha venido desplegndose como una lgica autnoma y
casi fantasmal desligada de la economa productiva, ha trado como consecuencia
determinante una impotencia sustancial de los marcos de decisin sustentados en la
soberana popular, toda vez que las pautas generales de los mbitos ms decisivos
de la vida socioeconmica han ido quedando externalizadas en manos de lites
opacas no sujetas a control democrtico alguno.
Nada explica mejor todo esto que la aniquilacin de toda poltica genuinamente
socialdemcrata, que acaba mostrando una pattica porosidad indisimulada con
respecto al discurso hegemnico neoliberal:
polticas que llevaba a cabo, hasta tal punto que ya no deben ser ni siquiera objeto de debate
(Laval, Dardot: 2013: 245).
Como bien sealaba Andr Gorz, la justificacin habitual del dogma que reza que no
hay ninguna alternativa racionalmente concebible es la globalizacin, un trmino
revestido de neutralidad apoltica que pretende referirse a una evolucin natural de
la economa propiciada, principalmente, por la revolucin de las tecnologas de la
informacin y que oculta, en cambio, que el devenir mismo de esa globalizacin es
un programa eminentemente poltico del gran capital que tiene como principal
objetivo la estabilizacin de una ortodoxia econmico-financiera a nivel cuasi-
planetario (1998: 19).
Los parlamentos, en poltica econmica, esto es, en aquello que ms determina la
contextura de nuestra fisonoma social, apenas pueden decidir nada, slo aquello
que ya ha sido determinado y decretado previamente por el poder fctico y
extraparlamentario del capital. La institucionalidad del capital financiero internacional
es un no-lugar saturado de poder que se impone a unos Estados territorialmente
anclados pero con prerrogativas en poltica econmica cada vez menos
autodeterminadas:
Sin base social ni constitucin poltica, es un puro aparato que enuncia el derecho del capital
globalizado. Poder sin sociedad, tiende a engendrar sociedades sin poder, pone en crisis a
los Estados, desacredita la poltica [] (Gorz: 1998: 24).
Si, como entenda Carl Schmitt, soberano es aqul que decide sobre el estado de
excepcin, hemos de preguntarnos quin detenta realmente la soberana en el
contexto nacional, regional e internacional que venimos dibujando (Schmitt: 2009:
13). Soberano es aqul que puede decidir, en un momento dado, interrumpir la
vigencia de la norma jurdica y poner en suspensin las determinaciones del orden
constitucional o, en cualquier caso, soberano es aqul que puede actuar y decidir
por encima o por debajo de dicha norma y de dicho orden. Y, hemos de consignar,
quien puede ahora ocupar el lugar de ese soberano son las oligarquas financieras
internacionales que someten a sus dictmenes a pases enteros, determinando las
polticas pblicas de stos, configurando sus normas jurdicas en asuntos
comerciales, monetarios, medioambientales o laborales y, en muchos casos,
interviniendo de facto en la redaccin misma de su articulado constitucional
(Monereo: 2014). En el caso concreto de la Unin Europea, en efecto, bien puede
establecerse que toda su arquitectura ha sido diseada con la casi exclusiva
finalidad de garantizar un dominio absoluto del capital financiero, blindndose
tratado tras tratado un diseo institucional que apenas dejaba margen de maniobra a
los estados miembros de la Unin para aplicar alguna medida de genuina soberana
econmica (Anderson: 2012: 79). Sin olvidar, por otro lado, que tal proceso ha trado
como consecuencia una mayor dislocacin regional dentro de la Unin, por la cual
los pases de la periferia han caminado aceleradamente hacia un estado de
subdesarrollo y prdida de soberana a la par que las lites financieras vinculadas a
las potencias del centro europeo han consolidado su hegemona indiscutible. En ese
sentido, la tirana de las finanzas, a pesar de funcionar a travs de una lgica
internacional, no deja empero de quedar vinculada a determinados Estados
nacionales que todava ejercen un poder asimtrico con respecto a unos vecinos
que, en muchos aspectos, son tratados como semicolonias. Adems, la trampa del
endeudamiento soberano de las naciones perifricas acenta de una manera
El hecho de que tambin el liberalismo juzga que la inexistencia del Estado constituye su
mayor virtud resulta tan evidente que no requiere prueba alguna. Segn esta ideologa, el
Estado debe funcionar de modo imperceptible y tiene que ser realmente negativo. Sin
embargo, quien identificase negacin con debilidad resultara vctima de una falacia
histrica. El Estado liberal mostr siempre la fortaleza que le exigieron la situacin poltica y
social y los intereses de la sociedad. Sostuvo guerras y aplast huelgas; con la ayuda de
armadas poderosas protegi sus inversiones, con la de poderosos ejrcitos defendi y
extendi sus fronteras, y con la polica restableci la paz y el orden. Fue un Estado fuerte
precisamente en aquellas esferas de accin en que debi y quiso serlo (1968: 30).
Este espacio-tiempo virtualmente instantneo y global, combinado con el afn de lucro que lo
impulsa, confiere un inmenso y prcticamente incontrolable poder discrecional al capital
financiero: puede sacudir en pocos segundos la economa real o la estabilidad poltica de
cualquier pas. No olvidemos que de cada cien dlares que circulan cada da por el mundo
slo dos pertenecen a la economa real. Los mercados financieros son una de las zonas
salvajes del sistema mundial, quiz la ms salvaje. La discrecionalidad en el ejercicio del
poder financiero es absoluta y las consecuencias para sus vctimas a veces, pueblos
enteros pueden ser devastadoras (Sousa Santos: 1999: 25).
y la vida social de las gentes comunes, imponen su lgica con una naturalidad
inapelable y aparentemente irreversible, estrechndose con ello de una manera
alarmante todo margen de intervencin pblica y democrtica en la delineacin de la
vida econmica de la colectividad (Alonso Benito, Fernndez Rodrguez: 2013). Esa
lgica impuesta no se discute, no se delibera acerca de ella, y las fuerzas polticas
mayoritarias asumen la inviolabilidad e inalterabilidad de dicho marco y asimilan, de
igual modo, la absoluta necesidad de realizar los ajustes dictados por las
tecnocracias financieras no sometidas a fiscalizacin democrtica alguna.
Nos encontramos, en suma, con un proceso caracterizado por la desposesin
econmica de las grandes mayoras sociales que, y esto es decisivo, se acompaa a
su vez de un proceso acelerado de des-empoderamiento poltico de dichas
mayoras. Asistimos a la configuracin de una nueva gobernanza que, desde el
poder financiero, produce un nuevo ajuste disciplinario en la vida social. Este
programa poltico de autoritarismo de mercado, que traslada todo el poder a las
lites financieras, empez a esbozarse ya en los aos setenta, cuando la famosa
Comisin Trilateral diagnostic que demasiadas instancias civiles, sociales y
jurdicas (sindicatos, legislaciones laborales, sistemas de seguridad social)
distorsionaban el estricto funcionamiento libre y competitivo de los mercados y, por
lo tanto, una nueva gobernanza (neo) liberal no poda sino abrirse a travs de una
trituracin sin ambages de los viejos contratos sociales de posguerra que se
fundamentaban en el Estado social y en la fuerte proteccin del mundo del trabajo
(Crozier, Huntington, Watanuki: 1975). Uno de los autores de este informe, Michel
Crozier, apostaba en otro trabajo, y no casualmente, por una desinflacin de la
poltica que coadyuvara a una disolucin de las instituciones estatales mediadoras
de la intervencin poltica en los asuntos comunes (1992: 259). Este programa, por
lo tanto, apuesta por una clara despolitizacin que, finalmente, se traduce en una
des-democratizacin de la vida socioeconmica.
Tal vez hubo demasiada euforia a la hora de saludar sin ambages una nueva era
caracterizada por un ocaso del nacionalismo econmico que supona,
principalmente, el sometimiento de las naciones a las fuerzas centrfugas de la
economa mundial (Reich: 1993). Desde mltiples instancias se salud el proceso de
la hiperglobalizacin econmica como un gigantesco y benfico proceso integrador
por el que, dentro de cada pas, la poltica encoga a la vez que la economa
mejoraba (Friedman: 2000: 104). O, mejor dicho, desde tales premisas se entenda
que la economa mejoraba precisamente porque la poltica encoga. Pero tales
apologas precipitadas pronto dieron lugar a tensiones inevitables, hasta el punto de
poder decir con Dani Rodrik que no podemos perseguir simultneamente
democracia, autodeterminacin nacional y globalizacin econmica (Rodrik: 2012:
20). No puede soslayarse, por lo tanto, que asistimos a un choque inevitable entre
poltica democrtica e hiperglobalizacin econmico-financiera, precisamente porque
sta exige sin remisin un encogimiento de todas aquellas dimensiones de la
institucionalidad poltica nacional que puedan suponer un excesivo coste para los
inversores internacionales. Los mercados financieros internaciones promueven un
programa abiertamente des-democratizador. Y no hay, en ese sentido, demasiadas
alternativas. Las democracias, frente al poder devastador de los mercados globales,
tienen derecho a proteger su propia urdimbre social y, por lo tanto, las exigencias
radicales de una economa financiera mundializada y salvaje son del todo
incompatibles con una nacin que pretenda construir unos estndares
socioeconmicos que protejan mnimamente las condiciones materiales de vida de
las mayoras sociales.
David Harvey esboz las lneas maestras de una virulenta contraofensiva liberal
cuyo movimiento empieza en la dcada de 1970, y que ha dado lugar a un nuevo
resurgimiento de la tirana de los mercados:
nos pueda parecer risible su tesis del final de la historia (1992: 75). Lo que nos
estaba diciendo es, en efecto, que habamos alcanzado una fase que bien poda
darse por definitiva, toda vez que la imaginacin de los hombres ha agotado todas
las alternativas al sistema liberal, emergiendo dicho sistema como una forma de
organizacin social que no admite ms que modificaciones internas que no ponen en
cuestin su estructura bsica. Hoy, en cambio, nos cuesta imaginar un mundo que
sea radicalmente mejor que el nuestro, o un futuro que no sea esencialmente
democrtico y capitalista (Fukuyama: 1992: 83). Lo decisivo es, precisamente, ese
bloqueo de la imaginacin. Esta tesis, que todava permanece viva, sostiene que no
podemos imaginar un mundo que sea distinto al configurado por la extensin
universal del sistema de mercado (y compuesto por formas polticas democrticas
que no interrumpan en ningn sentido los principios del liberalismo econmico) y al
mismo tiempo mejor. La batalla universal de la historia haba decantado una
normalidad social definitivamente determinada por las institucionalidad del libre
mercado, una normalidad blindada y ante la cual las posibilidades de
problematizacin aparecan prcticamente canceladas para la imaginacin y la
praxis poltica.
En ese sentido, transformar el sentido comn de poca, por usar trminos de
Antonio Gramsci, resultar crucial para poder cortocircuitar esta normalidad
aquilatada hegemnicamente en nuestra visin del mundo. Una filosofa de la praxis
slo puede presentarse inicialmente en actitud polmica y crtica, como superacin
del modo de pensar precedente y del pensamiento concreto existente (o del mundo
cultural existente). Es decir, sobre todo, como crtica del sentido comn []
(1997: 14). Si el neoliberalismo se hizo cuerpo tambin, y quizs principalmente, en
la mentalidad popular es ah donde han de incidir las prcticas contra-hegemnicas,
deshaciendo evidencias que el propio neoliberalismo haba blindado con apariencia
de naturalidad incuestionable e inmodificable. La consolidacin de un aparato
ideolgico, por seguir utilizando un lxico gramsciano, podra propiciar la
construccin de un terreno cultural amplio dentro del cual se dan los lmites de lo
que puede ser conocido y realizado y, a su vez, introduce la encarnacin de una
especfica moral asociada a una particular visin del mundo (Gramsci: 1997: 46). Es
en ese medio en el que los hombres otorgan sentido a su relacin con los otros
hombres y significado a su posicin dentro del la trama social. Y si todo este sentido
comn de poca ha estado durante dcadas dominado hegemnicamente por los
postulados del neoliberalismo entonces, claro est, una praxis contra-hegemnica
habr de dar la batalla cultural e ideolgica en este mismo terreno, deconstruyendo y
desactivando la naturalizacin del sentido comn neoliberal (Mouffe: 2003: 23).
Para empezar a contrarrestar esa fantasa terrible construida por los doctrinarios del
liberalismo econmico, y que presupone que la realidad econmica es una realidad
tcnica, un procedimiento neutro exterior al campo poltico de lo discutible y lo
decidible, slo queda la alternativa de combatir una despolitizacin que es, dicho sea
de paso, la operacin ms intensamente ideolgica concebible. En efecto, y como
bien apunta Slavoj Zizek, esa despolitizacin de lo econmico supone una operacin
por medio de la cual los axiomas de la teora econmica ortodoxa se aceptan como
una realidad incuestionable e indiscutible que delimita las fronteras mismas de lo
posible y de lo imaginable:
de un debate pblico entre todos los interesados, consiste, en definitiva, en una suerte de
radical limitacin de la libertad del capital, en la subordinacin del proceso de produccin al
control social, esto es, en una radical re-politizacin de la economa (Zizek: 2007: 110).
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