INTRODUCCIN A LA ADMINISTRACIN

TEORIA DE LA ADMINISTRACIN
CIENTFICA
 Enfoque Clsico
A comienzos del siglo XX se desarrollaron trabajos
pioneros sobre administracin:

Frederick Winslow Taylor (EE UU), desarrollo la

Teora de la Administracion Cientfica.

Henri Fayol (Francia) desarrollo la llamada

Teora Clsica.

Sus postulados dominaron el panorama administrativo

de las organizaciones durante las cuatro primeras
dcadas del siglo XX.
A Javes S.
USMP
 Enfoque Clsico
Teora TAYLOR
Administracin nfasis en
Cientfica las Tareas

Enfoque Clsico
de la
Administracin

FAYOL
Teora nfasis en la
Clsica Estructura

A Javes S.
USMP
 Orgenes del Enfoque Clsico
Crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas.
Creciente complejidad en la administracin.
Sustituir teoras totalizantes y globales por teoras microindustriales de
alcance medio y parcial.
Necesidad de sustituir al empirismo e improvisacin
En las empresas de grandes dimensiones surge la necesidad de la
planeacin de la produccin a LP.
Necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las
organizaciones.
Mejor rendimiento de los recursos.
Enfrentar la competencia entre empresas.
Con los monopolios (1880-1890) se instala la produccin en masa,
que origina el aumento de los asalariados: por lo que se debe evitar el
desperdicio y economizar la fuerza laboral. Surge la divisin del
trabajo: por un lado estn quienes piensan y por otro estn quienes
ejecutan.
A Javes S.
USMP
 Teora de la Administracin Cientfica
Enfoque:
Se preocupa por aumentar la eficiencia de la empresa a travs de la
racionalizacin del trabajo obrero.
El aumento de la eficiencia en el nivel operacional, nivel de los obreros,
lograba incrementar la productividad de la empresa.
Inters en el anlisis y en la divisin del trabajo del obrero.
Las funciones del cargo y quien lo desempea constituye la unidad
fundamental de la organizacin.
Desarrolla un enfoque de abajo hacia arriba (del obrero al supervisor y
el gerente) y de las partes (obreros y sus cargos) hacia el todo
(organizacin empresarial).
Orientado hacia la Organizacin Racional del Trabajo, ORT.
Aplicacin de los mtodos de la ciencia a los problemas de la
administracin para obtener eficiencia industrial elevada.
Mtodos cientficos: observacin y medicin.
nfasis en las tareas.
A Javes S.
USMP
 Representantes de la
Teora de la Administracin Cientfica

Teora de la
Administracin
Cientfica

F. W. Carl Henry L. Harrington Frank Lilian

Taylor Barth Gantt Emerson Gilbreth Gilbreth
1856-1915 1860-1939 1861-1919 1853-1931 1868-1924 1878-1961

A Javes S.
USMP
 Teora de la Administracin Cientfica
Frederick Winslow Taylor (EE. UU.) (1856 - 1915);
Se le considera el padre de la Administracin Cientfica.
Se inici como obrero en 1878, en la industria metalrgica
(Midvale Steel Co.) y pas a capataz, supervisor, jefe de taller e
ingeniero (1885) (graduado en Stevens Institute).
En esa poca estaba de moda el sistema de pago por pieza. o
por tarea.

A Javes S.
USMP
 Primer Periodo de Taylor (1903):
En Midvale Steel Co. permaneci hasta 1889 cuando se vinculo a
Bethlehem Steel Works.
Publica Shop Management (Administracin de Talleres) en 1903
Tcnicas de racionalizacin del trabajo obrero, a travs del estudio de
tiempos y movimientos (Motion-time Study).
Necesidad de crear condiciones para pagar mas a quien produjese mas.
Plantea :
Objetivo: pagar salarios altos y obtener costos bajos de produccin.
Aplicar mtodos cientficos de investigacin y experimentacin.
Distribucin cientfica de los empleados, para que las normas
puedan cumplirse.
Entrenamiento cientfico de los empleados.
Atmsfera intima y cordial de cooperacin entre los trabajadores y la
administracin.
A Javes S.
USMP
 Segundo Periodo de Taylor (1911):
Publica The Principles of Scientific
Management (Principios de Administracin
Cientfica) en 1911.
Concluye que la racionalizacin del trabajo
operativo, debe estar acompaada por una
estructura general de la empresa, para dar
coherencia a sus principios.
Identifica los males de la industria:
Holgazanera sistemtica de los obreros (ocio)
El error de que el mayor rendimiento del hombre y la mquina
tendr como resultado mayor desempleo.
El sistema deficiente de administracin.
Mtodos empricos ineficientes.
Desconocimiento de la gerencia de las rutinas y duracin de trabajo.
Falta de uniformidad en las tcnicas y mtodos de trabajo.
A Javes S.
USMP
 La Administracin como Ciencia
Constituye una combinacin global que puede resumirse en:
Ciencia en vez de empirismo
Armona en lugar de discordia
Cooperacin, no individualismo
Rendimiento mximo, en lugar de produccin reducida
Desarrollo de cada hombre, en busca de alcanzar mayor eficiencia y
prosperidad.

A Javes S.
USMP
 La Administracin como Ciencia
Elementos de la aplicacin de la administracin cientfica:
estudio de tiempos y estndares de produccin.
supervisin funcional.
estandarizacin de herramientas e instrumentos.
planeacin de tareas y cargos.
el principio de excepcin.
utilizacin de la regla de clculo y de instrumentos para economizar
tiempo.
guas de instrucciones de servicio.
la idea de tarea, asociada a incentivos de produccin por ejecucin
eficiente.
la clasificacin de los productos y material usado en la
manufactura.
diseo de la rutina de trabajo.
A Javes S.
USMP
 Organizacin Racional del Trabajo (ORT)
Tradicionalmente, el supervisor deja que cada obrero escogiese el
mtodo o proceso para ejecutar su trabajo.
Para Taylor, el obrero no tiene capacidad ni formacin para
hacerlo.
Con la administracin cientfica, se da una reparticin de
responsabilidades:
la administracin (gerencia), se queda con el planeamiento (estudio y
definicin del mtodo de trabajo).
supervisin, asistencia continua al trabajador durante la produccin
el trabajador, con la ejecucin del trabajo.
Se centra en el mtodo de trabajo, los movimientos necesarios
para la ejecucin de una tarea, en el tiempo estndar
determinado para su ejecucin.
Esto permite la especializacin el obrero y la reagrupacin de los
movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc., es decir la
Organizacin Racional del Trabajo, ORT.
A Javes S.
USMP
 Principales Aspectos de la ORT
Anlisis del trabajo y estudio de los tiempos y movimientos
descomponer cada tarea y cada operacin de la misma en una serie
ordenada de movimientos mas sencillos.
determinacin del tiempo medio que se necesita para ejecutar una
tarea.
Frank B. Gilbreth introdujo esta tcnica administrativa, concluyo que
todo trabajo manual puede reducirse a movimientos elementales
(Therblig) para definir los movimientos necesarios en la ejecucin de
una tarea cualquiera.
Eficiencia: se buscaba la mejor manera (the best way) de ejecutar
una tarea y aumentar la eficiencia del obrero.
correcta utilizacion de los recursos (medios de produccion) disponibles

P P = Productos resultantes
E R = recursos utilizados
R

A Javes S.
USMP
 Principales Aspectos de la ORT
La ORT busca la mejor manera, los mtodos de trabajo para
establecer los estndares de desempeo en las tareas.
Desempeo real
E
Desempeo establecid o
La consecuencia directa de la eficiencia es la productividad:
es la elaboracin de una unidad de producto por unidad de
tiempo, es el resultado de la produccin de alguien en
determinado periodo. cuanto mayor sea la eficiencia, mayor
ser la productividad.
Estudio de la fatiga humana: la fatiga reduce la eficiencia, para
disminuirla Gilbreth propuso principios de economa de
movimientos, relativos: al uso del cuerpo humano, distribucin
fsica del sitio de trabajo y al desempeo de las herramientas y
el equipo.
A Javes S.
USMP
 Principales Aspectos de la ORT
Divisin del trabajo y especializacin: el trabajo debera limitarse a la
ejecucin de una sola tarea, o de tareas sencillas y elementales, lo que
conlleva a la especializacin. Se tenia la idea de que la eficiencia aumenta
con la especializacin.
Diseo de cargos y tareas:
Tarea: es toda actividad ejecutada por alguien en desarrollo de su trabajo en la
organizacin. La tarea es la menor unidad posible dentro de la divisin del
trabajo.
Cargo: es el conjunto de tareas ejecutadas de manera cclica o repetitiva.
Puede ser simple o complejo. Un conjunto de cargos forma una seccin, un
conjunto de sesiones forma un departamento y as sucesivamente.
Disear un cargo: es especificar su contenido (tareas), los mtodos de ejecutar
las tareas y las relaciones con los dems cargos existentes.

A Javes S.
USMP
 Principales Aspectos de la ORT
Incentivos salariales y premios por produccin:
La remuneracin basada en el tiempo debera ser sustituida por la remuneracin
basada en la produccin de cada obrero.
Establecer tiempo estndar (eficiencia al 100%)
Incentivo salarial.
Empresa: eficiencia = mayor ganancia.
Obrero: mayor productividad = mayor salario.
Concepto de homo econumicus: hombre economico, toda persona esta motivada
unicamente por las recompenzas salariales, economicas y materiales.
Condiciones de trabajo: para el bienestar fsico del trabajador y evitar la fatiga, para
que no se reduzca la eficiencia.
Adecuacin de instrumentos, herramientas de trabajo y de equipos de produccin.
Distribucin fsica de las maquinas y equipos.
Mejoramiento del ambiente fsico de trabajo.
Diseo de instrumentos y equipos especiales

A Javes S.
USMP
 Principales Aspectos de la ORT
Racionalizacin del trabajo: Aparte de Taylor encontramos a
Henry Lawrence Gantt. Insista en la importancia del elemento
humano en la administracin. Aporto: sistema de salarios, diagrama de
Gantt, poltica de instruccin y entrenamiento, responsabilidad
industrial (Gantt enfatizaba mas el servicio que en las ganancias).
Estandarizacin: de los mtodos y procesos de trabajo, de
maquinas y equipos, herramientas e instrumentos, materias primas,
con el fin de reducir la variabilidad y la diversidad en el proceso
productivo, para eliminar el desperdicio y aumentar la eficiencia.
Estndar: unidad de medida adoptada y aceptada comnmente
como criterio de referencia para la evaluacin. Es la aplicacin de
patrones en una organizacin o sociedad para obtener
uniformidad y reducir costos.
Supervisin funcional: es la existencia de diversos supervisores
especializados en determinada rea (produccin, mantenimiento,
calidad, etc.), con autoridad funcional (relacionada solo a su
especialidad) sobre los mismos subordinados.
Organizacin funcional.
A Javes S.
USMP
 Definicin de Principio

Reglas, verdades proposiciones de carcter general,

no rgidas, ni absolutas, sino flexibles, generalmente
aceptadas, con larga validez en el tiempo y necesarias
para evitar conflicto de intereses y hacer viable y efectiva
toda actividad humana organizada.
Es una afirmacin vlida de una determinada situacin
prevista; es una visin anticipada de lo que deber
hacerse cuando ocurra aquella determinada situacin.
Se pens que los principios de administracin podan
aplicarse a todas las situaciones posibles de la empresa.

A Javes S.
USMP
 Principios de la
Administracin Cientfica de Taylor
Planeacin: Sustituir la improvisacin por la ciencia, mediante
los mtodos de trabajo basados en procedimientos cientficos.
Preparacin: Seleccionar en forma cientfica a los trabajadores
de acuerdo con sus aptitudes, prepararlos y entrenarlos para
producir ms y mejor, en corcondancia con el mtodo planeado.
Control: Controlar el trabajo para cerciorarse que se est
ejecutando de acuerdo con las normas establecidas y segn el
plan previsto.
Ejecucin: Distribuir diferencialmente las atribuciones y las
responsabilidades, para que la ejecucin del trabajo sea
disciplinada.
A Javes S.
USMP
 Otros principios implcitos de Taylor
Estudiar el trabajo de los obreros, descomponerlo y analizarlo, para eliminar los
movimientos intiles.
Estudiar cada trabajo, antes de fijar como hacerlo.
Seleccionar cientficamente a los trabajadores.
Dar a los obreros instrucciones tcnicas sobre el modo de trabajar. Entrenarlos
adecuadamente.
Separar las funciones de planeacin y de ejecucin.
Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la preparacin y control, como en la
ejecucin.
Preparar la produccin, es decir planearla.
Estandarizar los instrumentos, mtodos, materiales, equipos y los procesos de trabajo a
utilizarse.
Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los
consumidores las ventajas que se obtengan de la racionalizacin.
Controlar la ejecucin del trabajo.
Clasificar los equipos y materiales en forma prctica.
A Javes S.
USMP
 Principios de Eficiencia de Emerson
Harrington Emerson (1853 - 1931), auxiliar de Taylor,
popularizo la administracin cientfica y estableci doce (12)
principios de eficiencia o rendimiento.
1. Trazar un plan objetivo y bien definido.
2. Establecer el predominio del sentido comn.
3. Mantener orientacin y supervisin competentes.
4. Mantener la disciplina.
5. Mantener honestidad en los acuerdos, justicia social.
6. Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.
7. Fijar una remuneracin proporcional al trabajo.
8. Fijar normas estandarizadas en condiciones de trabajo.
9. Fijar normas estandarizadas para el trabajo.
10. Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
11. Establecer instrucciones precisas.
12. Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y eficiencia.
A Javes S.
USMP
 Principios Bsicos de Ford
Henry Ford (1863 - 1947), fue el ms conocido de los pioneros de la
administracin moderna.
Fund la Ford Motor Co, donde fabric un automvil a precios populares
llegando en 1913 a producir 800 autos por da.
Revolucion la estrategia comercial de su poca, a travs del
establecimiento de un plan de ventas y de asistencia tcnica de gran
alcance.
En 1914 reparti entre sus empleados una parte del control accionario de
la empresa.
Estableci la jornada de trabajo diaria de ocho (8) horas y un salario
mnimo de US $ 5 por da.
En 1926 tena 88 fbricas y empleaba a 150,000 personas, fabricando
dos millones de automviles anuales.
Creo la lnea de montaje, que permiti la produccin en serie.
A Javes S.
USMP http://www.youtube.com/watch?v=X0JLqbyexTM
 Principios Bsicos de Ford
Henry Ford adopt tres (3) principios bsicos:
Intensificacin; que consiste en disminuir el tiempo de produccin,
mediante el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la
rpida colocacin del producto en el mercado.
Economicidad; consiste en reducir al mnimo el volumen de materia
prima en transformacin.
Productividad; que consiste en aumentar la capacidad de produccin
del hombre en el mismo periodo, mediante la especializacin y la lnea
de montaje.

A Javes S.
USMP
 Principio de Excepcin
Establece que las decisiones ms frecuentes deben reducirse
a la rutina y delegarse a los subordinados, dejando los
problemas ms serios e importantes a los mandos superiores.
Puede considerrsele como un sistema de informacin que
slo presenta sus datos cuando los resultados son
divergentes o se distancian de los resultados previstos en los
programas.

A Javes S.
USMP
 Evaluacin Crtica de la Administracin Cientfica
1. Superespecializacin; En su bsqueda de la eficiencia, se preconiza
la especializacin del obrero, a travs de la divisin de las
operaciones en sus elementos constitutivos. Se logra una respetable
estandarizacin. Cualquier aumento en la especializacin no da como
resultado necesariamente aumento en la eficiencia.
2. Mecanicismo; Se centr en las tareas y en los factores relacionados
con el cargo y la funcin del obrero, dndole poca atencin al
elemento humano.
3. Visin microscpica; El hombre es un empleado individual y se ignora
que el trabajador es un ser humano y social.
4. Ausencia de comprobacin cientfica; Se pretende elaborar una
ciencia, sin presentar comprobaciones cientficas de sus
proposiciones y principios.
A Javes S.
USMP http://www.youtube.com/watch?v=XFucMcIF-0o&NR=1
 Evaluacin Crtica de la Administracin Cientfica

5. Enfoque incompleto de la organizacin; Es incompleta, parcial e

inacabada, pues solo se limita a los aspectos formales, omitiendo la
organizacin informal y los aspectos humanos de esta.
6. Limitacin del campo de aplicacin; Se limit casi exclusivamente a
los problemas de produccin, sin considerar los dems aspectos de
la vida de una empresa.
7. Enfoque prescriptivo y normativo; Su preocupacin fue establecer
principios normativos que deban ser aplicados como receta en
determinadas circunstancias.
8. Enfoque de sistema cerrado; Slo tiene en cuenta lo que sucede
dentro de la organizacin, sin considerar para nada el medio
ambiente en que est situada.

A Javes S.
USMP
 Enfoque microscpico y mecanicista de la
Administracin Cientfica
Seleccin Plan
cientfica de
del incentivos
trabajador salariales

Estudio Determinacin Mayores

Estndar
de tiempos del mtodo Supervisin Mxima ganancias
De
y de trabajo funcional eficiencia y mayores
produccin
movimientos (the best way) salarios

Condiciones
Ley
ambientales
de la fatiga
de trabajo

A Javes S.
USMP