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SUPLEMENTO

Ao I N 3

Quito, martes 30 de
mayo de 2017 SUMARIO:
Pgs.

FUNCIN EJECUTIVA

RESOLUCIONES:

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:

NAC-DGERCGC17-00000295 Establcense regulaciones


para el cumplimiento de los deberes formales de
los contribuyentes que ejerzan la actividad de
transporte terrestre. 3

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:

COMIT DE POLTICA TRIBUTARIA:

CPT-RES-2017-02 Refrmese la Resolucin No. CPT-


RES-2016-04, publicada en el Suplemento del
Registro Oficial No. 840 del 14 de septiembre de
2016. 7

CPT-RES-2017-03 Refrmese la Resolucin N CPT-03-


2012, publicada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 713 de 30 de mayo de 2012 y sus
reformas 9

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2 - Martes 30 de mayo de 2017 Suplemento - Registro Oficial N 3

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Registro Oficial N 3 - Suplemento Martes 30 de mayo de 2017 - 3

No. NAC-DGERCGC17-00000295 Que el numeral 7 del artculo 1 del Decreto Ejecutivo No.
1287, de 28 de diciembre de 2016 publicado en el
EL DIRECTOR GENERAL DEL Suplemento del Registro Oficial No. 918 de 09 de enero de
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS 2017, sustituye el artculo 189 del Reglamento a la Ley de
Rgimen Tributario Interno disponiendo en su parte
Considerando: pertinente que el socio de las operadoras de transporte
terrestre debern emitir el respectivo comprobante de venta
Que el artculo 83 de la Constitucin de la Repblica del a la operadora por los servicios prestados por este,
Ecuador establece que son deberes y responsabilidades de comprobante que se sujetar a los requisitos establecidos
los habitantes del Ecuador acatar y cumplir con la en el Reglamento de Comprobantes de Venta, Retencin y
Constitucin, la ley y las decisiones legtimas de autoridad Documentos Complementarios y los que se establezcan por
competente, cooperar con el Estado y la comunidad en la el Servicio de Rentas Internas mediante resolucin;
seguridad social y pagar los tributos establecidos por ley;
Que la Disposicin Transitoria Segunda del antes referido
Que el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del Decreto Ejecutivo No. 1287 seala que los socios de
Ecuador dispone que las instituciones del Estado, sus operadoras de transporte terrestre que hubiesen impreso
organismos, dependencias, las servidoras o servidores comprobantes de venta hasta antes de la entrada en vigencia
pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad de dicho Decreto, podrn emitir dichos comprobantes hasta
la fecha de caducidad que conste en los mismos;
estatal ejercern solamente las competencias y facultades
que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley;
Que el artculo innumerado agregado a continuacin del
artculo 114 del Reglamento para la Aplicacin de la Ley de
Que el artculo 300 de la Constitucin de la Repblica del
Rgimen Tributario Interno, seala que en los pagos
Ecuador seala que el rgimen tributario se regir por los
efectuados por las operadoras de transporte terrestre a sus
principios de generalidad, progresividad, eficiencia,
socios inscritos en el Registro nico de Contribuyentes
simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad,
(RUC) bajo el rgimen general, la retencin se har sobre el
transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarn los
valor total pagado o acreditado en cuenta, en los mismos
impuestos directos y progresivos;
porcentajes establecidos mediante Resolucin emitida por el
Servicio de Rentas Internas aplicables para el sector de
Que el artculo 1 de la Ley de Creacin del Servicio de transporte. Esta retencin no proceder en el caso de pagos
Rentas Internas crea el Servicio de Rentas Internas (SRI) a socios inscritos en el RUC bajo el Rgimen Impositivo
como una entidad tcnica y autnoma, con personera Simplificado RISE;
jurdica, de derecho pblico, patrimonio y fondos propios,
jurisdiccin nacional y sede principal en la ciudad de Quito; Que el primer inciso del artculo 128 del Reglamento para la
Aplicacin de la Ley de Rgimen Tributario Interno seala
Que el artculo 8 del Reglamento de Comprobantes de que no procede retencin alguna en transporte pblico de
Venta, Retencin y Documentos Complementarios dispone personas. Sin embargo, s estarn sujetos a retencin los
la obligatoriedad de emisin de comprobantes de venta y de pagos que se realicen a personas naturales o sociedades por
retencin a pesar de que el adquirente no los solicite o concepto de trasporte privado de personas;
exprese que no los requiere; que dicha obligacin nace con
ocasin de la transferencia de bienes, aun cuando se Que el mismo inciso ibdem establece que para los efectos
realicen a ttulo gratuito, autoconsumo o de la prestacin de de este artculo, se entender como transporte pblico aquel
servicios de cualquier naturaleza, incluso si las operaciones que es brindado en itinerarios y con tarifas preestablecidas,
se encuentren gravadas con tarifa cero (0%) del Impuesto al incluido el servicio de taxi en los sectores urbanos. Se
Valor Agregado y que la emisin de estos comprobantes entender como transporte privado de personas aquel sujeto
ser efectuada nicamente por transacciones propias del a contratacin particular tanto en origen, ruta y destino
sujeto pasivo autorizado; como en su valor;

Que el literal a) del artculo 17 del mismo cuerpo Que el artculo 189 del Reglamento para la Aplicacin de la
reglamentario establece que los comprobantes de venta y Ley de Rgimen Tributario Interno seala que la contratacin
los documentos autorizados referidos en el reglamento, de de los servicios de transporte terrestre comercial, salvo los
manera general, debern ser emitidos y entregados en el prestados por taxis, ser realizada nicamente a travs de
momento en el que se efecte el acto o se celebre el las operadoras debidamente autorizadas por el organismo
contrato que tenga por objeto la transferencia de dominio de de trnsito competente. El socio emitir el respectivo
los bienes o la prestacin de los servicios; comprobante de venta a la operadora por los servicios
prestados por este, dicho comprobante se sujetar a los
Que el artculo 18 del Reglamento ibdem seala los requisitos establecidos en el Reglamento de Comprobantes
requisitos pre impresos para las facturas y notas de venta; de Venta, Retencin y Documentos Complementarios y los
que se establezcan mediante resolucin emitida por el
Que la Disposicin General Undcima del Reglamento Servicio de Rentas Internas;
ibdem establece que el Servicio de Rentas Internas
mediante resolucin podr establecer nuevos requisitos de Que el literal b) del numeral 2 del artculo 41 de la Ley de
impresin y llenado en los comprobantes de venta, Rgimen Tributario Interno seala que las personas
naturales y las sucesiones indivisas obligadas a llevar
retencin y documentos complementarios;

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contabilidad y las sociedades debern determinar en su cumplimiento de las obligaciones tributarias y deberes
declaracin correspondiente al ejercicio econmico anterior, formales de los sujetos pasivos, y que estos se cumplan; y,
el anticipo a pagarse con cargo al ejercicio fiscal corriente
calculando un valor equivalente a la suma matemtica de En uso de sus facultades legales,
los siguientes rubros: el cero punto dos por ciento (0.2%) del
patrimonio total; el cero punto dos por ciento (0.2%) del total Resuelve:
de costos y gastos deducibles a efecto del impuesto a la
renta; el cero punto cuatro por ciento (0.4%) del activo total;
Establecer regulaciones para el cumplimiento de los
el cero punto cuatro por ciento (0.4%) del total de ingresos deberes formales de los contribuyentes que ejerzan la
gravables a efecto del impuesto a la renta; actividad de transporte terrestre

Que el literal o) del numeral 2 del artculo 41 ibdem Captulo I


establece que las operadoras de transporte pblico y Disposiciones aplicables a socios o accionistas de
comercial legalmente constituidas no considerarn en el operadoras de transporte terrestre que realicen la
clculo del anticipo, tanto en activos, costos, gastos y actividad de transporte comercial, excepto taxis
patrimonio, el valor de las unidades de transporte y sus
acoples con las que cumplen su actividad econmica; Art. 1.- Inscripcin y actualizacin en el Registro nico
de Contribuyentes (RUC).- Los contribuyentes que sean
Que el artculo 17 del Cdigo Tributario seala que cuando socios o accionistas de una operadora de transporte y que
el hecho generador consista en un acto jurdico, se calificar ejerzan actividades de transporte comercial, excepto taxis,
conforme a su verdadera esencia y naturaleza jurdica, al momento de inscribirse o actualizar el RUC, debern
cualquiera que sea la forma elegida o la denominacin cumplir con los requisitos establecidos, segn corresponda,
utilizada por los interesados. Cuando el hecho generador se mismos que se encuentran publicados en el portal web
delimite atendiendo a conceptos econmicos, el criterio para institucional www.sri.gob.ec.
calificarlos tendr en cuenta las situaciones o relaciones
econmicas que efectivamente existan o se establezcan por Adicionalmente, aquellos contribuyentes que ejerzan dicha
los interesados, con independencia de las formas jurdicas actividad y que a la fecha de publicacin de esta Resolucin
que se utilicen; ya se encuentren inscritos en el RUC pero que no hayan
proporcionado al Servicio de Rentas Internas la informacin
Que el segundo inciso del artculo 57 de la Ley Orgnica de del nmero de RUC y razn social de la operadora de
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial establece transporte de la cual son socios o accionistas, debern
que dentro de la clasificacin de transporte comercial, se obligatoriamente actualizar su RUC a travs del servicio en
encuentran el servicio de transporte escolar e institucional, lnea disponible para el efecto en la pgina web institucional
taxis, tricimotos, carga pesada, carga liviana, mixto, turstico del SRI (www.sri.gob.ec), sin perjuicio de que puedan
y los dems que se prevean en el Reglamento, los cuales realizar este trmite en cualquiera de las ventanillas de
sern prestados nicamente por operadoras de transporte atencin al contribuyente a nivel nacional, para lo cual
terrestre autorizadas para tal objeto y que cumplan con los debern exhibir el correspondiente ttulo habilitante o su
requisitos y las caractersticas especiales de seguridad equivalente en el que se verificar la informacin de la
establecidas por la Agencia Nacional de Regulacin y operadora de transporte a la que pertenecen.
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
En los procesos de inscripcin y/o actualizacin del RUC
Que mediante Resolucin No. NAC- DGERCGC17- antes referidos, cuando una persona natural sea socio o
00000194 publicada en el Segundo Suplemento del
accionista en ms de una operadora de transporte comercial,
Registro Oficial No. 966 de 20 de marzo de 2017 se
establecen las regulaciones que deben cumplir los excepto taxis, el socio o accionista deber acercarse a
contribuyentes que ejercen la actividad de transporte cualquiera de las ventanillas de atencin al contribuyente a
terrestre, de acuerdo a la informacin contenida en el Registro nivel nacional para actualizar su RUC y solicitar la
nico de Contribuyentes (RUC) y los establecimientos asignacin de un establecimiento por cada operadora a la
grficos autorizados, as como los requisitos de impresin
que pertenezca, de acuerdo a la informacin que conste en
que deben contener los comprobantes de venta emitidos por
los contribuyentes que ejerzan la actividad de transporte el respectivo ttulo habilitante o su equivalente, as como los
comercial, excepto taxis, a las operadoras de estos servicios; dems requisitos publicados en el portal web institucional
www.sri.gob.ec.
Que de acuerdo a lo establecido en el artculo 7 del Cdigo
Tributario, en concordancia con el artculo 8 de la Ley de Art. 2.- Requisito previo a la solicitud de autorizacin de
Creacin del Servicio de Rentas Internas, es facultad del comprobantes de venta.- Los socios o accionistas de
Director o Directora General del Servicio de Rentas Internas operadoras de transporte comercial, excepto taxis, debern
expedir las resoluciones, circulares o disposiciones de tener actualizado su Registro nico de Contribuyentes
carcter general y obligatorio necesarias para la aplicacin (RUC) con la informacin del nmero de RUC y razn social
de las normas legales y reglamentarias; de la respectiva operadora de transporte de la que forman
parte, previo a solicitar autorizacin para emitir nuevos
Que es deber de la Administracin Tributaria expedir los comprobantes de venta.
actos normativos necesarios para fortalecer el control del

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Registro Oficial N 3 - Suplemento Martes 30 de mayo de 2017 - 5

Art. 3.- Incorporacin de requisitos de impresin.- Las Art. 5.-Reconocimiento del ingreso.-Los pagos efectuados
autorizaciones de comprobantes de venta solicitadas por los por los clientes dentro del esquema de facturacin sealado
socios o accionistas de operadoras de transporte comercial, en el artculo anterior, sern considerados como ingresos
excepto taxis, a los establecimientos grficos autorizados
gravados de cada socio o accionista a quien se haya
por el Servicio de Rentas Internas, adicionalmente a los
requisitos de impresin establecidos en el Reglamento de designado como punto de emisin de la operadora de
Comprobantes de Venta, Retencin y Documentos transporte comercial, excepto taxis, debiendo el cliente
Complementarios, debern incluir obligatoriamente en la emitir el correspondiente comprobante de retencin
impresin de dichas facturas y notas de venta, la informacin directamente a nombre del socio o accionista, cuando
del nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC) y la corresponda.
razn social de la operadora de transporte a la que
pertenecen, en los campos referidos a nmero de RUC y
cliente, segn corresponda. Art. 6.- De las Retenciones.- En los pagos efectuados por
los clientes directamente a los socios o accionistas de las
Art. 4.- Facturacin como puntos de emisin de la operadoras de transporte comercial, excepto taxis, conforme
operadora de transporte.- Los socios o accionistas de lo dispuesto en el artculo 5 de esta Resolucin, se aplicar
operadoras de transporte comercial, excepto taxis, podrn la retencin en la fuente de 1% de Impuesto a la Renta,
ser designados como puntos de emisin exclusivos de conforme lo seala el literal b) del numeral 2 del artculo 2
comprobantes de venta y documentos complementarios de de la Resolucin No. NAC-DGERCGC14-00787 y sus
la operadora a la que pertenezcan. La solicitud de puntos de reformas.
emisin podr ser efectuada al correspondiente
establecimiento grfico por la operadora o directamente por En los casos en los que el socio o accionista pertenezca al
cada socio o accionista de la misma, de acuerdo a sus Rgimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano (RISE) el
necesidades y formas de organizacin, en cuyo caso el socio cliente deber abstenerse de realizar la retencin antes
o accionista deber presentar copia del ttulo habilitante o su referida.
equivalente a efectos de que el establecimiento grfico
verifique la informacin correspondiente a la operadora de Por su parte, cuando el socio o accionista emita la factura a
transporte a la que pertenece. su operadora por el servicio de transporte brindado, en
atencin a lo dispuesto en el ltimo inciso del artculo 4 de
Los comprobantes de venta y documentos complementarios esta Resolucin, en tales casos las operadoras aplicarn el
que se emitan a travs de estos puntos de emisin debern porcentaje de retencin en la fuente de 0% de Impuesto a la
contener como requisito pre impreso, la informacin de los Renta.
apellidos y nombres del socio o accionista a quien se le
design dicho punto, as como su nmero de Registro nico Art. 7.- De la Declaracin.- Los socios o accionistas de las
de Contribuyentes (RUC) y el rgimen impositivo al que operadoras de transporte comercial, excepto taxis, debern
pertenezcan (RISE o rgimen general), debiendo los declarar los valores facturados a travs de los puntos de
establecimientos grficos cumplir con esta obligacin, emisin, como ingresos gravados, dentro de los formularios
conforme a los formatos establecidos en la pgina web de Impuesto a la Renta e Impuesto al Valor Agregado, segn
institucional www.sri.gob.ec. corresponda, de conformidad con la normativa tributaria
vigente.
Para efectos contables y tributarios, los socios o accionistas
a quienes se les haya designado como puntos de emisin Captulo II
de la operadora a la que pertenecen, debern entregar
obligatoriamente a la misma la primera copia de los Disposiciones aplicables a operadoras de transporte
comprobantes de venta y documentos complementarios terrestre que realicen la actividad de transporte
emitidas por el punto de emisin y mantener en sus archivos comercial, excepto taxis
una segunda copia para su respaldo.
Art. 8.- Punto de emisin exclusivo de la operadora. -
No podrn designarse a los socios o accionistas como Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 4 de esta
puntos de emisin de comprobantes de venta y documentos Resolucin, las operadoras de transporte comercial, excepto
complementarios cuando las unidades de transporte taxis, debern tener puntos de emisin exclusivos como
operadora (matriz y sucursales, cuando corresponda) de sus
pertenezcan directamente a la operadora.
comprobantes de venta y documentos complementarios, sin
perjuicio a los puntos de emisin designados a sus socios o
Una vez emitida la factura al cliente como punto de emisin
accionistas, de ser el caso.
de la operadora de transporte comercial, excepto taxis, el
socio o accionista deber emitir obligatoriamente a su vez,
Art. 9.- Pagos y reconocimiento de ingresos.- Cuando el
al menos una factura o nota venta a la operadora, por las
punto de emisin asignado exclusivamente a la operadora
operaciones efectuadas cada mes, con la finalidad de que
de transporte comercial (matriz y sucursales), excepto taxis,
esta pueda justificar el gasto por dichos valores. Las
emita la factura al cliente por la prestacin del servicio, los
facturas o notas de venta que emita el socio o accionista a
pagos que efecten los clientes sern considerados como
la operadora, deber observar lo sealado en el artculo 3 de
ingresos gravados de la operadora, as como para el clculo
esta Resolucin.
del anticipo del Impuesto a la Renta, debiendo el cliente
emitir el comprobante de retencin a nombre de la
operadora, cuando corresponda.

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Art. 10.- De las Retenciones.- En los pagos mencionados Segunda.- La Administracin Tributaria en uso de sus
en el artculo anterior se aplicar la retencin en la fuente de facultades legales podr realizar una actualizacin masiva
1% de Impuesto a la Renta, conforme lo seala el literal b) de oficio a los contribuyentes que se encuentren inscritos en
del numeral 2 del artculo 2 de la Resolucin No. NAC- el RUC con actividades de transporte comercial, excepto
DGERCGC14-00787 y sus reformas. taxis, as como aquellos que estn inscritos con actividades
econmicas adicionales al transporte en un mismo
Art. 11.- De la Declaracin.- Las operadoras de transporte establecimiento, a fin de asignarles un establecimiento nico
comercial, excepto taxis, debern declarar los valores en relacin a cada actividad de transporte.
facturados a travs de los puntos de emisin, ya sean de la
misma operadora o de sus socios o accionistas, en los Esta actualizacin ser informada al contribuyente por los
formularios de Impuesto a la Renta e Impuesto al Valor canales de comunicacin y notificacin que dispone la
Agregado, segn corresponda. Administracin Tributaria, de conformidad con la ley, sin
perjuicio de la obligacin del contribuyente de actualizar su
Respecto de los valores facturados por parte de la operadora, RUC.
a travs de su punto de emisin exclusivo (matriz y
sucursales), estos sern declarados como ingresos gravados, Tercera.- El Servicio de Rentas Internas en ejercicio de sus
en los formularios de Impuesto a la Renta e Impuesto al facultades legales en caso de verificar que el establecimiento
Valor Agregado, segn corresponda, de conformidad con la grfico haya solicitado autorizacin de puntos de emisin de
normativa tributaria vigente. socios o accionistas que no son parte de las operadoras de
transporte comercial, excepto taxis, a nombre de las cuales
Adicionalmente, debern registrar en los referidos se elaboraron facturas, podr suspender de oficio dicha
formularios, de manera informativa, los valores facturados a autorizacin, sin perjuicio de las sanciones que fueran
travs de los puntos de emisin designados a sus socios o aplicables.
accionistas, as como aquellos valores facturados
directamente por los socios o accionistas a la operadora con Cuarta.- Las operadoras de transporte comercial, excepto
sus propias facturas o notas de venta, los mismos que no taxis debern controlar, respecto de sus socios o accionistas,
sern considerados ni como ingresos ni gastos de la el cumplimiento de lo previsto en la presente Resolucin.
operadora, respectivamente, ni tendrn incidencia para el
clculo del Anticipo de Impuesto a la Renta de la operadora, Quinta.- Conforme lo dispuesto en el primer inciso del
en su declaracin de Impuesto a la Renta. artculo 128 del Reglamento para la Aplicacin de la Ley de
Rgimen Tributario Interno, no procede retencin en la
Art. 12.- Del control.- La Administracin Tributaria en fuente de Impuesto a la Renta en la prestacin de servicios
ejercicio de sus facultades legalmente establecidas, podr de transporte pblico de pasajeros, incluido el servicio de
realizar procesos de control y verificacin de los valores taxi en los sectores urbanos.
facturados por los puntos de emisin, ya sean
exclusivamente de la operadora de transporte comercial, Sexta.- Cuando la emisin de comprobantes de venta,
excepto taxis, o a travs de sus socios o accionistas, as retencin y documentos complementarios sea efectuada por
como del cumplimiento de lo dispuesto en el presente acto medios electrnicos, y por fuerza mayor o caso fortuito no
normativo. sea posible la emisin por dicho medio, el socio o accionista
u operadora podrn realizarlo bajo las otras formas de
Art. 13.- Formatos.- El Servicio de Rentas Internas pondr emisin conforme a los requisitos establecidos en el
a disposicin de los sujetos pasivos y de los Reglamento de Comprobantes de Venta Retencin y
establecimientos grficos autorizados, formatos sugeridos Documentos Complementarios.
de las facturas y notas de venta por medio del portal web
institucional www.sri.gob.ec, para el cumplimiento de los Sptima.- Los establecimientos grficos autorizados, previo
requisitos adicionales sealados en la presente Resolucin. la solicitud de autorizacin de documentos pre impresos
para facturas y notas de venta, por parte de los socios o
DISPOSICIONES GENERALES accionistas de operadoras de transporte comercial, excepto
taxis, debern verificar obligatoriamente en el Registro
Primera.- Para fines de la aplicacin de la presente nico de Contribuyentes de estos, los datos relativos al
Resolucin, se consideran sujetos pasivos dedicados a la nmero de RUC y razn social de la operadora de
actividad de transporte comercial, excepto taxis, a los transporte a la que pertenecen.
sealados a continuacin:
En caso de no contar con esta informacin, el establecimiento
a) Servicio de transporte escolar e institucional; grfico autorizado deber solicitar al socio o accionista la
actualizacin mencionada en el inciso anterior, a travs de
b) Carga pesada; los medios que establezca la Administracin Tributaria, caso
contrario ser sancionado conforme a la normativa vigente.
c) Carga liviana;
DISPOSICIN TRANSITORIA NICA- Los socios o
d) Mixto y, accionistas de operadoras de transporte comercial excepto
taxis, que cuenten con facturas, notas de venta y guas de
e) Turstico.

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Registro Oficial N 3 - Suplemento Martes 30 de mayo de 2017 - 7

remisin vigentes a la fecha de publicacin de la presente Que el artculo 300 de la Constitucin de la Repblica
Resolucin, podrn continuar emitiendo directamente a sus establece que el rgimen tributario se regir por los
clientes dichos comprobantes hasta la fecha de caducidad principios de generalidad, progresividad, eficiencia,
de los mismos. simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad,
transparencia y suficiencia recaudatoria;
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA - Derguese la
Resolucin No. NAC-DGERCGC17-00000194 publicada en Que la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas, en
el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 966 de 20 sus artculos 3 y 4 crea al Comit de Poltica Tributaria,
de marzo de 2017. como mxima instancia interinstitucional encargada de la
definicin y lineamientos de aspectos de poltica tributaria,
DISPOSICIN FINAL.- La presente Resolucin entrar en en armona con las normas constitucionales, legales y
vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial. polticas de gobierno;

Comunquese y publquese. Que el artculo 3 ibdem adems establece que el Comit de


Poltica Tributaria est integrado por el Ministro a cargo de
Dado en Quito D.M., a 16 de mayo de 2017. la Poltica Econmica, o su delegado, quien lo presidir; el
Ministro a cargo de las Finanzas, o su delegado, el Ministro
Dict y firm la Resolucin que antecede, el Economista
a cargo de la Produccin, Empleo y Competitividad, o su
Leonardo Orlando Arteaga, Director General del Servicio de
delegado y el Secretario Nacional de Planificacin y
Rentas Internas, en Quito D.M., a 16 de mayo de 2017.
Desarrollo, o su delegado; y el Director del Servicio de
Rentas Internas, quien concurrir con voz y sin derecho a
Lo certifico.
voto; y estar a cargo de la Secretara del Comit;

f.) Dra. Alba Molina R, Secretaria General.


Que en el mes de abril de 2016, se produjo un desastre
natural que afect gravemente a las provincias de Manab y
Esmeraldas;

Que con el objetivo de recaudar nuevos recursos


econmicos para reconstruir y estimular la reactivacin
econmica de las poblaciones afectadas por el terremoto,
en el Suplemento del Registro Oficial No. 759, de 20 de
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
mayo de 2016 se public la Ley Orgnica de Solidaridad y
de Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstruccin y
No. CPT-RES-2017-02
Reactivacin de las Zonas Afectadas por el Terremoto de 16
de abril de 2016;
EL COMIT DE POLTICA TRIBUTARIA

Considerando: Que mediante el Decreto Ejecutivo No. 1041, publicado en


el Registro Oficial No. 786, de 29 de junio de 2016, el
Que el artculo 283 de la Constitucin de la Repblica Presidente de la Repblica hizo extensivos a toda la
establece que el sistema econmico es social y solidario; provincia de Esmeraldas los incentivos previstos en la Ley
reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una Orgnica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana
relacin dinmica y equilibrada entre sociedad, Estado y para la Reconstruccin y Reactivacin de las Zonas
mercado, en armona con la naturaleza; y tiene por objetivo Afectadas por el Terremoto de 16 de Abril de 2016;
garantizar la produccin y reproduccin de las condiciones
materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir; Que el artculo 12 de la Ley antes referida dispone que:
"Hasta por un ao posterior a la publicacin de la presente
Que el artculo 3 89 de la misma Carta Fundamental establece ley, se encuentran exonerados del Impuesto a la Salida de
que es obligacin del Estado proteger a las personas, las Divisas y Aranceles Aduaneros, las importaciones
colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos efectuadas a favor de contribuyentes que hayan sufrido una
de los desastres de origen natural o antrpico mediante la afectacin econmica directa en sus activos productivos
prevencin ante el riesgo, la mitigacin de desastres, la como consecuencia del desastre natural y que tengan su
recuperacin y mejoramiento de las condiciones sociales, domicilio en la provincia de Manab, del cantn Muisne y
econmicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la otras circunscripciones de la provincia de Esmeraldas
condicin de vulnerabilidad; afectadas que se definan mediante Decreto, de bienes de
capital no producidos en Ecuador que sean destinados a
Que el artculo 226 ibdem establece que las instituciones procesos productivos o a la prestacin de servicios ubicados
del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o en las zonas afectadas antes descritas, y que consten en los
servidores pblicos y las personas que acten en virtud de listados que para el efecto emita el Comit de Poltica
una potestad estatal ejercern solamente las competencias Tributaria y dentro del cupo establecido por el Comit de
y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la Comercio Exterior- Dichos bienes debern permanecer en
Ley. Tendrn el deber de coordinar acciones para el posesin del comprador final durante el plazo de 5 aos,
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y caso contrario se realizar la reliquidacin de la totalidad de
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucin; los tributos exonerados ms los intereses,

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8 - Martes 30 de mayo de 2017 Suplemento - Registro Oficial N 3

multas y recargos correspondientes.- El Comit de Poltica arancelarias en el listado anexo a la Resolucin No. CPT-
Tributaria establecer las normas, condiciones y lmites para RES-2016-04 y que el beneficio aplique tambin a las
la aplicacin de este beneficio. "; subpartidas arancelarias que ya consten en el listado
vigente a la fecha y que hayan sido embarcadas hasta el
Que mediante la Resolucin No. CPT-RES-2016-04 ltimo da de vigencia de la Ley aun cuando su declaracin
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 840 del de importacin se realice con posterioridad;
14 de septiembre de 2016, se establecieron las normas,
condiciones y lmites para la aplicacin del beneficio de Que es necesario actualizar las normas secundarias que
exoneracin del Impuesto a la Salida de Divisas y Aranceles permitan viabilizar la aplicacin de los beneficios previstos
Aduaneros, previsto en el artculo 12 de la Ley Orgnica de en la Ley Orgnica de Solidaridad y de Corresponsabilidad
Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana para la Ciudadana para la Reconstruccin y Reactivacin de las
Reconstruccin y Reactivacin de las Zonas afectadas por Zonas Afectadas por el Terremoto de 16 de abril de 2016; y,
el terremoto de 16 de abril de 2016;
En el ejercicio de sus facultades establecidas legalmente,
Que en sesin efectuada por medios virtuales el 10 de mayo
de 2017, el Comit de Poltica Tributaria conoci y aprob el Resuelve:
informe No. CTIAH-2017-002-1 del Comit Tcnico
Interinstitucional (CTI) " ad hoc denominado "ANLISIS DE
LAS SUBPARTIDAS SOLICITADAS PARA SU INCLUSIN Reformar la Resolucin No. CPT-RES-2016-04 publicada
EN EL LISTADO DE BIENES DE CAPITAL SUJETOS A en el Suplemento del Registro Oficial No. 840 del 14 de
septiembre de 2016
EXONERACIN DEL PAGO DE ISD Y ARANCELES
ADUANEROS DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL
Artculo 1.- Al final del LISTADO DE BIENES DE CAPITAL
ART 12 DE LA LEY ORGNICA DE SOLIDARIDAD Y DE
NO PRODUCIDOS EN ECUADOR, contenido en el Anexo a
CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA PARA LA
la Resolucin CPT-RES-2016-04, publicada en el
RECONSTRUCCIN Y REACTIVACIN DE LAS ZONAS
Suplemento del Registro Oficial No. 840 del 14 de
AFECTADAS POR EL TERREMOTO DE 16 DE ABRIL DE
septiembre de 2016 y sus reformas, realcese la inclusin de
2016. ", informe que recomienda la inclusin de cinco (5)
las subpartidas arancelarias descritas en la siguiente Tabla:
nuevas subpartidas

Item Subpatida Descripcin


arancelaria
852 8421219090 --------Los dems
853 8462990000 - -------Las dems
854 8465991000 ---------De control numrico
855 8465999000 ---------Las dems
856 8467210000 -------- Taladros de toda clase, incluidas las perforadoras rotativas

Artculo 2.- Sustityase en la Resolucin No. CPT-RES-2016-04, el Artculo 5, por el siguiente:

Art. 5.- Temporalidad-El presente beneficio de exoneracin del Impuesto a la Salida de Divisas y de Aranceles Aduaneros,
en el pago y en el proceso de despacho de las mercancas, segn corresponda, aplicar a las importaciones de bienes de
capital no producidos en Ecuador, que se embarquen o nacionalicen dentro del plazo de un ao, contado desde la entrada en
vigencia de la Ley Orgnica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstruccin y Reactivacin de las
Zonas Afectadas por el Terremoto de 16 de abril de 2016. Los bienes podrn ser objeto de nacionalizacin en un plazo
mximo de 60 das posteriores al ltimo da de vigencia de este beneficio. "

DISPOSICIN GENERAL.- La disposicin de temporalidad del beneficio regulado mediante el artculo 2 de esta resolucin
prevalecer sobre todas las normas de igual o inferior jerarqua que se opongan y que a la fecha se encuentren vigentes.

DISPOSICIN FINAL.- Esta Resolucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial.

Publquese y Cmplase.-

Dada en la Sala de Sesiones de la Direccin General del Servicio de Rentas Internas, en Quito D.M., a 10 de mayo de 2017.

Dict y firm la Resolucin que antecede, el Econ. Diego Martnez, Ministro Coordinador de Poltica Econmica, en su calidad de
Presidente del Comit de Poltica Tributaria, en la ciudad de Quito, D. M., a 10 de mayo de 2017.

Lo certifico.

f.) Econ. Leonardo Orlando A., Director General del Servicio de Rentas Internas, Secretario del Comit de Poltica Tributaria.

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Registro Oficial N 3 - Suplemento Martes 30 de mayo de 2017 - 9

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS estas modificaciones, cuando se traten de incorporacin de


nuevos tems, sern consideradas para todo el perodo fiscal
No. CPT-RES-2017-03 en que se efecten;

EL COMIT DE POLTICA TRIBUTARIA Que el primer inciso del artculo 11 del Cdigo Tributario
dispone que las leyes tributarias, sus reglamentos y las
Considerando: circulares de carcter general, regirn a partir de su
publicacin en el Registro Oficial, salvo que se establezcan
Que el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica fechas de vigencia posteriores a la misma;
establece que las instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores pblicos y las Que el Comit de Poltica Tributaria, mediante la Resolucin
personas que acten en virtud de una potestad estatal No. CPT-03-2012, publicada en el Suplemento del Registro
ejercern solamente las competencias y facultades que les Oficial No. 713 de 30 de mayo de 2012, y sus reformas,
sean atribuidas en la Constitucin y la ley. Tendrn el deber estableci el listado de materias primas, insumos y bienes
de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y de capital cuyas importaciones generan impuesto a la salida
hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos de divisas que, a su vez, una vez pagado podr ser utilizado
reconocidos en la Constitucin; como crdito tributario de impuesto a la renta;

Que el artculo 300 de la Constitucin de la Repblica Que el Comit de Comercio Exterior (COMEX), emiti la
establece que el rgimen tributario se regir por los Resolucin No. 036-2016, publicada en el Segundo
principios de generalidad, progresividad, eficiencia, Suplemento del Registro Oficial No. 917 de 06 de enero de
simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, 2017, mediante la cual reform el Arancel del Ecuador,
transparencia y suficiencia recaudatoria; expedido con Resolucin No. 59 de 17 de mayo de 2012,
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 859 de
Que la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas, en 28 de diciembre de 2012, sobre varias subpartidas
sus artculos 3 y 4, crea al Comit de Poltica Tributaria
arancelarias;
como mxima instancia interinstitucional encargada de la
definicin y lineamientos de aspectos de poltica tributaria,
Que el Comit Tcnico Interinstitucional ha analizado la
en armona con las normas constitucionales, legales y
Resolucin No. 036-2016 antes citada, y ha emitido el
polticas de gobierno;
alcance al Informe CTI-2016-002I, de fecha 21 de febrero de
2017, mediante el cual se recomienda al Comit de Poltica
Que el artculo 3 ibdem, establece que el Comit de Poltica
Tributaria excluir 34 subpartidas del listado vigente de
Tributaria est integrado por el Ministro a cargo de la
materias primas, insumos y bienes de capital cuyas
Poltica Econmica, o su delegado, quien lo presidir; el
importaciones generan impuesto a la salida de divisas que,
Ministro a cargo de las Finanzas, o su delegado, el Ministro
a su vez, una vez pagado puede ser utilizado como crdito
a cargo de la Produccin, Empleo y Competitividad o su
tributario de impuesto a la renta;
delegado y el Secretario Nacional de Planificacin y
Desarrollo, o su delegado; y el Director del Servicio de
Que el Comit de Poltica Tributaria, en sesin de 15 de
Rentas Internas, quien concurrir con voz y sin derecho a
mayo de 2017, conoci el alcance al Informe CTI-2016-0021
voto; y estar a cargo de la Secretara del Comit;
emitido por el Comit Tcnico Interinstitucional, y acogi sus
recomendaciones y en consecuencia dispuso la emisin de
Que el primer artculo innumerado agregado a continuacin
del artculo 162 de la Ley Reformatoria para la Equidad la resolucin que modifique el referido listado de materias
Tributaria del Ecuador establece que podr ser utilizado primas, insumos y bienes de capital; y,
como crdito tributario, que se aplicar para el pago del
impuesto a la renta del propio contribuyente de los cinco En ejercicio de sus competencias establecidas legalmente,
ltimos ejercicios fiscales, los pagos realizados por concepto
de impuesto a la salida de divisas en la importacin de las Resuelve:
materias primas, insumos y bienes de capital con la finalidad
de que sean incorporados en procesos productivos. Las REFORMAR LA RESOLUCIN No. CPT-03-2012
materias primas, insumos y bienes de capital, sern los que PUBLICADA EN EL SUPLEMENTO DEL REGISTRO
consten en el listado que para el efecto establezca el Comit OFICIAL NO. 713 DE 30 DE MAYO DE 2012 Y SUS
de Poltica Tributaria; REFORMAS

Que el tercer artculo innumerado del captulo "CRDITO Art. nico.- Refrmese la Resolucin No. CPT-03-2012,
TRIBUTARIO GENERADO EN PAGOS DE ISD APLICABLE publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 713 de
A IMPUESTO A LA RENTA", agregado a continuacin del 30 de mayo de 2012 y sus reformas, conforme se indica a
artculo 21 del Reglamento para la Aplicacin del Impuesto a continuacin:
la Salida de Divisas, establece que el Comit de Poltica
Tributaria podr modificar en cualquier momento el listado, 1. Exclyanse del listado de materias primas, insumos y
previo informe del Comit Tcnico Interinstitucional que se bienes de capital constante en el artculo 1, las
cree para el efecto, y siguientes subpartidas a partir del 1 de junio de 2017:

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10 - Martes 30 de mayo de 2017 Suplemento - Registro Oficial N 3

Anexo No. 4.- Exclusin de subpartidas arancelarias del listado, a partir del 1 de junio de 2017

Subpartida Descripcin
arancelaria
7206900000 - Las dems

7213200000 - Los dems, de acero de fcil mecanizacin

7213911000 ------ Con un contenido de cromo, nquel, cobre y molibdeno inferior a 0,12% en total

7213919000 ------ Los dems

7213990000 - - Los dems

7227100000 - De acero rpido

7227200000 - De acero silicomanganeso

7227900000 - Los dems

7302100000 - Carriles (rieles)

7302300000 - Agujas, puntas de corazn, varillas para mando de agujas y otros elementos para cruce o cambio
de vas

7302400000 - Bridas y placas de asiento

7302901000 - - Traviesas (durmientes)

7302909000 - - Los dems

7303000000 Tubos y perfiles huecos, de fundicin.

7304110000 - - De acero inoxidable

7304190000 - - Los dems

7304220000 - - Tubos de perforacin de acero inoxidable

7304230000 - - Los dems tubos de perforacin

7304240000 - - Los dems, de acero inoxidable

7304290000 - - Los dems

7304310000 - - Estirados o laminados en fro

7304390000 - - Los dems

7304490000 - - Los dems

7304590000 - - Los dems

7304900000 - Los dems

7312101000 - - Para armadura de neumticos

7312109000 - - Los dems

7312900000 - Los dems

7314120000 - - Telas metlicas continuas o sin fin, de acero inoxidable, para mquinas

7314140000 - - Las dems telas metlicas tejidas, de acero inoxidable

7326110000 - - Bolas y artculos similares para molinos

7408190000 - - Los dems

8311100000 - Electrodos recubiertos para soldadura de arco, de metal comn

8504900000 - Partes

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Registro Oficial N 3 - Suplemento Martes 30 de mayo de 2017 - 11

Para el efecto, insrtese el cuadro que antecede al final del Publquese y Cmplase.
referido artculo 1.
Dada en la Sala de Sesiones de la Direccin General del
2. En el "Anexo No. 1 INCLUSIN AL LISTADO PARA EL Servicio de Rentas Internas, en Quito D.M., a 15 de mayo
AO FISCAL 2016" inserto en el artculo 1 por de 2017.
disposicin del numeral 1 del artculo nico la
Resolucin No. CPT-RES-2016-09, publicada en el
Dict y firm la Resolucin que antecede el Econ. Diego
Sptimo Suplemento del Registro Oficial No. 913, de 30
Martnez Vinueza, Ministro Coordinador de Poltica
de diciembre de 2016, Sustityase el texto: "Anexo No.
Econmica, Presidente del Comit de Poltica Tributaria, en
1 INCLUSIN AL LISTADO PARA EL, AO FISCAL,
2016", por lo siguiente: 'Anexo No. 1 INCLUSIN AL, Quito D.M., a 15 de mayo de 2017.
LISTADO A PARTIR DEL AO FISCAL 2016 ".
Lo certifico.
DISPOSICIN GENERAL NICA.- La presente Resolucin
entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro f.) Econ. Leonardo Orlando A., Director General del Servicio
Oficial y de su ejecucin encrguese el Servicio de Rentas de Rentas Internas, Secretario del Comit de Poltica
Internas. Tributaria.

Imagen

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12 - Martes 30 de mayo de 2017 Suplemento - Registro Oficial N 3

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