LA PRIMAVERA ARABE

La primavera rabe es el conjunto de violentas transformaciones polticas y sociales

que comenzaron a gestarse en Tnez y Egipto para luego expandirse al resto de
los pases que conforman las regiones del Magreb y del Mshreq. Existe un largo
debate en torno a la fecha en que comenz a gestarse la Primavera rabe. Algunos
prefieren fijarla en octubre de 2010, otros se remontan a la irrupcin del Movimiento
Verde como respuesta al fraude electoral en las presidenciales de Irn, en Junio de
2009. las primeras movilizaciones civiles de la Primavera rabe tuvieron su
epicentro en Tnez en el ao 2011. En aquella ocasin, grandes multitudes de
ciudadanos, conformadas en su mayora por la juventud universitaria, salieron a las
calles para manifestarse en contra de la deteriorada situacin econmica.
Factores desencadenantes
a) Gerontocracias. Lderes con mucha antigedad en el puesto, mayores, y en
algunos casos gravemente enfermos, y con sistemas de sucesin casi
monrquicos. Varios de los lderes afectados por las revueltas han tratado de
colocar a sus descendientes en la carrera sucesoria, desde puestos importantes en
los aparatos estatales en los que tambin fueron colocados a dedo.
b) Falta de libertades. Ausencia de democracia. Ausencia
de derechos polticos, libertad de prensa. Y lo que pudiera ser ms grave, la
violacin de derechos humanos.
c) Corrupcin. La utilizacin de cargos pblicos para lucrarse personalmente, y la
huda del puesto (quizs en el mejor de los casos) saqueando las arcas pblicas (si
el saqueo no se ha realizado ya antes) En este campo es interesante sealar el
papel que han jugado las filtraciones de wikileaks.
d) Desempleo.
e) Pobreza. Amplios colectivos que viven por debajo del umbral de pobreza.
f) Desigualdad. Consecuencia de algunos de los factores anteriores, hay una
inexistencia de clases medias en muchos de los pases afectados.
La distribucin de la renta es excesivamente inequitativa.
g) Precios de los alimentos. Las subidas de precios de los cereales han llegado
a ser de un 80% en 2010, mientras el paro se duplicaba en muchos pases.
h) Incremento de precios en general, de materias primas, de energa, etc.

Tnez: la vida sin Ben Ali

Tnez fue la propulsora de la Primavera rabe. Sus habitantes fueron los

primeros en prender con xito la mecha de la insurreccin. Salieron a la calle,
desafiaron a un poder autoritario y vencieron, abriendo las puertas a una nueva era.
El pistoletazo de salida lo dio Mohamed Bouazizi, un joven en paro de 26 aos
que se quem a s mismo para evidenciar su falta de oportunidades. Su gesto
le convirti en hroe y dio paso a una revuelta popular que termin derrocando al
dictador Ben Ali tras 23 aos de omnipresencia.
Tras las primeras elecciones, el poder poltico ha recado en los islamistas
moderados de Movimiento Nahda, que gobierna en coalicin con dos socios tras las
elecciones de octubre. Su lder, Rachid Ghannouchi, ha asegurado que no va a
imponer un cdigo moral y respetar los derechos de las mujeres.

La situacin de Tnez

El camino transitado por Tnez desde el comienzo de las revueltas es muy

alentador. Tres aos despus de la cada del dictador Ben Al, que llevaba en el
cargo 23 aos, el pas donde inici la insurreccin por la democracia con la
inmolacin de un joven contina su transicin a la democracia.

Asimismo, el Primer Ministro Ghanuchi, que asumi el poder con la promesa de una
transicin democrtica, debi sortear importantes dificultades internas para seguir
adelante con su propsito democratizador.

Recientemente, el Estado tunecino ratific su nueva Constitucin, que resulta

prometedora dado el establecimiento de la proteccin de los derechos de las
mujeres, y su inclusin en el gobierno y la sociedad, las libertades de expresin y
religin, elecciones competitivas y, finalmente, el resguardo de la sociedad civil por
parte del gobierno, excluyendo de este modo al Ejrcito que tanta importancia haba
ostentado hasta el momento.

Cabe destacar, adems, la comunin de intereses lograda por parte de los

diferentes partidos polticos y la postura de algunos diputados islamitas, que
renuevan las ilusiones con respecto a una posible segregacin de los ideales
extremistas sostenidos hasta el momento.

La inclusin e influencia de la sociedad civil constituye otro de los elementos sin el

cual no sera posible efectuar esta transicin. Miembros de la sociedad civil fueron
invitados a participar en negociaciones y a expresar sus preocupaciones e ideas a
los miembros de la Asamblea Constitucional, asegurando la inclusin de medidas
claves de derechos humanos.

Por ltimo, otra medida revolucionaria la constituye la inclusin del artculo 102 en
el cual se establece la independencia del Poder Judicial y su competencia para
administrar la justicia y asegurar el respeto de la soberana, los derechos y
libertades.

Si bien estos avances constituyen seales muy positivas, es importante remarcar

que al Estado tunecino todava le resta un largo camino para convertirse en un
verdadero Estado de Derecho.
Zayn al-bidin Ben Ali (7 de noviembre de 1987-14 de enero de 2011), es un
ex poltico, militar y dictador tunecino que ejerci la presidencia de su pas durante
ms de veintitrs aos. Tras haber ejercido el cargo de Primer Ministro y finalizada su
carrera militar, lleg al poder el 7 de noviembre de 1987 cuando depuso al anterior
presidente, Habib Burguiba, tambin dictador, mediante un golpe institucional. Entre 1987 y
1989, desmantel el rgimen del Partido Socialista Desturiano impuesto por Burguiba en 1957,
y lo reemplaz por el suyo propio, de corte corporativista y neoliberal, creando su partido,
la Agrupacin Constitucional Democrtica, en 1988. Durante las siguientes dos dcadas, Ben
Ali fue reelegido con porcentajes que superaban el 90% de los votos, en elecciones
consideradas fraudulentas por la comunidad internacional.
Durante su larga presidencia, sobre todo en los ltimos aos de su dictadura, se cometieron
mltiples violaciones a los derechos humanos, frecuentemente silenciadas por la prensa
internacional en parte debido a la relacin estrecha entre el rgimen de Ben Ali y las potencias
occidentales, como Francia y los Estados Unidos.2 Desde 2013, se han emitido denuncias por
ms de 62.000 incidentes relacionados con torturas y violaciones cometidas durante la
dictadura de Ben Ali.3 Por otro lado, en el plano socioeconmico, su gobierno se caracteriz
por un aumento de la pobreza, el desempleo, la corrupcin y el atraso.4 5 En ese contexto, y
en el marco de la crisis econmica que afect al pas desde la Gran Recesin de 2008,6 7 Ben
Ali fue forzado a dimitir por una repentina rebelin popular el 14 de enero de 2011. Su
derrocamiento sent las bases para que se desataran diferentes revoluciones en los pases
vecinos, (la mayora en situacin similar) dando inicio a la Primavera rabe. Sin embargo,
para el presente tiempo, es aparentemente Tnez el nico pas que ha logrado consolidar
una democracia tras el derrocamiento de Ben Ali.
Tras su expulsin del poder, Ben Ali y su familia se exiliaron en Arabia Saudita, en donde
residen hasta la actualidad a pesar de haber sido condenado en ausencia por un tribunal
tunecino por robo y posesin ilegal de grandes sumas de dinero y
joyas.8 En noviembre de 2016, a travs de la oficina de su abogado, Mounir Ben Salha, Ben
Ali emiti una declaracin reconociendo los "errores, abusos y violaciones" durante su
gobierno, producindose dicha declaracin en medio de los juicios perpetuados por el
gobierno tunecino para enclarecer lo ocurrido durante su rgimen.9

Tan solo un mes despus de que Ben Ali se convirtiera en Primer Ministro, el 7 de
noviembre de 1987, los mdicos que atendan al Burguiba lo declararon incapacitado para
ejercer la presidencia, por lo que en un incruento golpe de estado, Ben Ali se encarg de
deponerlo y asumi el cargo.12 13 Desde entonces hasta su derrocamiento, el da de su llegada
al poder se celebraba como el "Da de la Nueva Era".14 Nombres utilizados para referirse al
golpe de Ben Ali son "El golpe de estado mdico" y la "Revolucin Tunecina", siendo el ltimo
el preferido de Ben Ali.15 16 A pesar de considerarse un golpe de estado, la transicin de
poderes fue pacfica y se dio de acuerdo con la constitucin tunecina. Por aquel entonces, el
pas se enfrentaba a una inflacin del 10%, un 46% de contabilidad de la deuda externa y
cada del 21% del PIB.17
En 1999, Fulvio Martini, ex-jefe del servicio secreto italiano, declar ante un comit
parlamentario que "Entre 1985 y 1987 se organiz una especie de golpe en Tnez, para
ponder a Ben Ali como Jefe de estado para reemplazar a Burguiba, el cual quera huir".
Aunque Burguiba inicialmente era un smbolo de resistencia anticolonial, se consider a s
mismo incapaz de dirigir el pas por ms tiempo, y su reaccin al luchar contra el creciente
integrismo islmico de la regin fue considerada "demasiado enrgica" por Martini. La
amenaza de Burguiba de ejecutar a los sospechosos de insurgencia islamista podra haber
recibido una respuesta sumamente negativa por los pases vecinos. Actuando en conformidad
con las directivas de Bettino Craxi, Primer ministro de Italia, y el canciller Giulio Andreotti,
Martini afirm haber negociado con Burguiba la transicin pacfica de poderes a Ben Ali.18
Posterior a eso, Martini negara que servicio secreto italiano tuviera un papel operativo en la
llegada de Ben Ali al poder, pero s organiz un movimiento poltico para asistir
econmicamente al nuevo gobierno, a fin de que no tuviera que confrontar directamente a los
fundamentalistas y se desatara una insurgencia islamista a gran escala,
como ocurrien Argelia en 1992.
Despus de su huida de Tnez, Ben Ali y su esposa fueron juzgados In Absentia por su presunta
participacin en algunas de las empresas ms grandes del pas durante sus veintitrs aos y
medio de gobierno,55 siendo condenados a treinta y cinco aos de prisin el 20 de
junio de 2011.56 55 El veredicto tambin incluye una multa de 91 millones de dlares que Ben Ali
tiene que pagar. Este veredicto fue tomado como una "farsa" por algunos tunecinos
insatisfechos con el proceso, y como una "broma" por el abogado de Ben Ali.57 La sentencia
tiene efecto inmediato, pero Ben Ali y su mujer se refugian en Arabia Saudita, y el gobierno
saud se ha negado hasta ahora a responder a los pedidos de extradiccin del gobierno
tunecino.
Mohamed Bji Cad Essebsi (en transcripcin francesa del rabe, , Muhammad
al-Bj Qid as-Sabs; Sidi Bou Said, Tnez, 29 de noviembre de 1926) es
un poltico y abogado tunecino. Ocup diversos cargos durante los gobiernos autoritarios de
Tnez (primero el de Habib Burguiba y Zine El Abidine Ben Ali) y tuvo un papel destacado en
la Revolucin tunecinaque derroc a este ltimo, estableciendo la
primera democracia del mundo rabe.
Fue decano del Colegio de Abogados de Tnez1 y ministro de relaciones exteriores durante la
presidencia de Habib Burguiba.2Tambin fue presidente de la Cmara de diputados durante el
rgimen de Ben Ali, entre 1990 y 1991.3 Ocup el puesto de primer ministro desde el 27 de
febrero de 2011, tras la dimisin de Mohamed Ghannouchi como consecuencia de una fuerte
presin popular, en el contexto de la revolucin que expuls del poder al presidente Ben Ali.
Fue sucedido el 24 de diciembre de 2011 por Hamadi Jebali, luego de celebrarse elecciones
legislativas para una Asamblea Constituyente.
Tras esto fund el partido laicista Nidaa Tounes por el que fue elegido candidato a la
presidencia en las primeras elecciones presidenciales libres del pas, en las que result
vencedor en segunda vuelta con el 55% de los votos, convirtindose en el primer
presidente laico del mundo rabe en llegar al poder por medio de elecciones democrticas.
Bajo su mandato, Tnez se convirti en el primer pas rabe en obtener la categora de "Libre"
en el informe de derechos humanos de Freedom House.4
1dolar 2,44 dinar
1 dinar 0,41

Contexto econmico

Coyuntura econmica
Aunque en el ltimo decenio Tnez present un crecimiento anual promedio de 5%, la situacin
empeor significativamente debido a los trastornos polticos, econmicos y geopolticos que
afectan al pas desde 2009. En 2016, el crecimiento fue de 1,5% segn las estimaciones del FMI.
La agricultura es un sector preponderante para el crecimiento econmico. En 2016, se
reactivaron los sectores industriales y de servicios, sobre todo tursticos, mientras que los
sectores de extraccin y de la construccin no han reaccionado. Para 2017, Tnez apuesta por
un ndice de crecimiento de 2,8%.
Desde 2014, ha asumido el gobierno de Bji Cad Essebsi. La economa tunecina es frgil y el
contexto de seguridad es tenso, aunque el ao 2016 estuvo marcado por una calma relativa. Ese
ao, los bajos precios del petrleo y la merma de las reservas nacionales pesaron en el sector
energtico. Adems, la produccin de fosfato se vio perjudicada por disturbios sociales que
tambin afectaron a otros sectores. En 2016, la inflacin disminuy ligeramente (3,7%), pero
debiera aumentar en 2017, sobre todo debido a la tmida recuperacin del precio del petrleo y
la cada del dinar, que disminuy en torno a 10% con respecto al euro en 2016. Ante esta
situacin compleja, el gobierno busca adoptar una estrategia econmica duradera. Despus de
haberse contrado, el dficit presupuestario aument en 2016. En efecto, se realizaron gastos
considerables en la lucha contra el terrorismo, mientras que la produccin petrolera decay. El
dficit pblico debiera ser mejor controlado en 2017 gracias a la implementacin de una poltica
de austeridad, recomendada especialmente por el FMI, que implica una reduccin del nmero de
funcionarios. Adems, debiera mejorar la recaudacin fiscal y subir el impuesto de sociedades.
Sin embargo, los prstamos aumentan, mientras que la deuda pblica ya representa 59% del
PIB. En este contexto, es positivo para Tnez que los socios internacionales, ante la situacin
poltica actual, sean tolerantes con los plazos de pago. En noviembre de 2016, la conferencia
Tunisia 2020 le permiti a Tnez obtener promesas de donaciones de varios miles de millones de
euros por parte de los principales financiadores de fondos internacionales. Estos fondos le
permitirn a Tnez implementar un plan de desarrollo para 2016-2020, que incluye en especial
proyectos de infraestructuras ferroviarias y rutas. Sin embargo, estas donaciones tienen por
condicin la reduccin de empleados del sector pblico. Adems, para facilitar la llegada de IED
al pas, el gobierno introdujo un nuevo cdigo de inversiones en septiembre de 2016. Por otra
parte, Tnez padece desigualdades regionales de desarrollo: los habitantes del interior del pas
afrontan una mayor cantidad de problemas econmicos. Por ltimo, en agosto de 2016 fue
nombrado un nuevo primer ministro, Youssef Chahed, despus de que el primer ministro
anterior perdiera la confianza del parlamento.

En trminos de paridad de poder adquisitivo, Tnez se aproxima al nivel de ingresos de los

pases desarrollados. Tambin se observan muchos progresos en cuanto a la esperanza de vida,
el lugar de la mujer en la sociedad o las infraestructuras sanitarias y educativas. La tasa oficial
de desempleo ha aumentado como consecuencia de la crisis (14,5%) y sigue siendo ms alta
entre los jvenes (30%), especialmente de jvenes titulados (31%).

Indicadores de 2013 2014 2015 2016

crecimiento

PIB (miles de millones 46,25 47,61 43,58e 42,39e

de USD)

PIB (crecimiento anual 2,4 2,3 0,8e 1,5e

en %, precio constante)

PIB per cpita (USD) 4.249e 4.329e 3.923e 3.777e

Saldo de la -6,5 -4,3 -4,3 -3,8e

hacienda
pblica (en % del PIB)

Endeudamiento 46,8 51,6 55,7 59,0e

del Estado (en % del
PIB)
 Indicadores de 2013 2014 2015 2016
crecimiento

Tasa de 5,8 4,9 4,9 3,7e

inflacin (%)

Tasa de paro (% de la 15,3 15,3 15,0 14,0

poblacin activa)

Balanza de -3,88 -4,34 -3,85 -3,40e

transacciones
corrientes (miles de
millones de USD)

Balanza de -8,4 -9,1 -8,8e 8,0e

transacciones
corrientes (en % del
PIB)

Fuente: IMF World Economic Outlook Database, 2016

Nota: (e) Datos estimados

Principales sectores econmicos

La agricultura es un sector clave en la economa tunecina y la mejora de la produccin en los
ltimos aos ha hecho posible el desarrollo del sector (cultivo de olivos, rboles frutales,
palmeras). Esto ha permitido al pas alcanzar un nivel suficiente de seguridad alimentaria. La
agricultura ecolgica est tambin en pleno boom: Tnez es el segundo pas con mejores
rendimientos en esta industria. La agricultura proporciona cerca de 10% del PIB y emplea a
cerca de 15% de la mano de obra. Estos resultados son fruto de grandes esfuerzos de
mantenimiento y modernizacin realizados en el marco de una poltica de desarrollo y de
regulacin de actividades agrcolas y rurales.

El sector industrial representa 30% del PIB y emplea a un tercio de la poblacin activa. La
industria textil se ve relativamente afectada por la competencia asitica. Las industrias tunecinas
est muy orientadas a la exportacin.

La economa local se centra en gran medida en los servicios, que representan ms de 60% del
PIB y emplean a un poco ms de la mitad de la poblacin activa. El sector de servicios incluye a
las TIC (Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin), que estn en pleno auge, as como la
industria turstica. No obstante, los servicios tursticos se ven afectados por el deterioro de la
situacin de seguridad.
 Reparticin de la actividad Agricultura Industria Serv
econmica por sector

Empleo por sector (en % del empleo 15,3 33,3 51

total)

Valor aadido (en % del PIB) 10,4 28,2 61

Valor aadido (crecimiento anual en 9,2 -1,5 0,

%)