Qu es el SINA?

Sistema Nacional Ambiental

El Sistema Nacional Ambiental - SINA- es el conjunto de orientaciones, normas

actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los
principios generales ambientales orientados hacia el desarrollo sostenible.

As lo describe la Ley 99 de 1993 que dio vida a la mayor reforma ambiental emprendida
por el pas en toda su historia, para proponer un nuevo esquema de gestin ambiental con
mayor estatus, recursos e instrumentos de los que jams tuvo. El SINA propone integrar a
los diferentes agentes pblicos, sociales y privados involucrados en el tema ambiental con
el fin de promover un modelo de desarrollo sostenible, a travs de un manejo ambiental
descentralizado, democrtico y participativo.

Qu es el desarrollo sostenible?
Se entiende por desarrollo sostenible aquel que conduzca al crecimiento econmico, a la
elevacin de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos
naturales renovables en que se sustenta, sin deteriorar el medio amiente o el derecho de las
generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades, segn la
Ley 99.

El concepto de desarrollo sostenible fue consagrado por ms de 170 pases en la

Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Ro de Janeiro en
junio de 1992. Esta cumbre influy en la decisin colombiana de otorgar mayor prioridad
al tema ambiental, mediante la incorporacin de esta dimensin en la Constitucin de 1991,
y la reforma del esquema institucional a travs de la creacin de un Ministerio del Medio
Ambiente y un Sistema Nacional Ambiental.

Cundo, por qu y para qu se cre el SINA?

El Sina naci en diciembre de 1993 como resultado de una gradual toma de conciencia
entre los ambientalistas pblicos y privados del pas sobre la urgencia de contar con
esquemas institucionales y sociales acordes con la responsabilidad de proteger y hacer un
uso sostenible del patrimonio ambiental colombiano, considerado entre los cinco ms ricos
del planeta.

Desde la dcada de los 80 el territorio colombiano empez a ser catalogado como una
potencia mundial en diversidad biolgica, al contar con ms del 10 por ciento de todas las
especias vivas del mundo, as como una privilegiada diversidad de ecosistemas, recursos
genticos, pisos trmicos y fuentes de agua y de oxgeno. Colombia tambin es lder
mundial en diversidad cultural, al contar con 84 etnias indgenas, adems de comunidades
negras y campesinas depositarias de un invaluable conocimiento tradicional sobre el
manejo de la biodiversidad consignada en sus territorios.

El proceso de devastacin de este patrimonio ambiental y cultural, particularmente durante

la segunda mitad del siglo XX, demostr los vacos de un modelo de desarrollo basado en
la depredacin, la subvaloracin de esta riqueza nacional, y la debilidad de la autoridad
ambiental de ese entonces, representada en un pequeo instituto adscrito al Ministerio de
Agricultura: el antiguo Inderena (Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables
y del Ambiente)

Fue entonces cuando empez a gestarse un movimiento social para crear una nueva
autoridad ambiental y una propuesta de gestin ambiental participativa, que permitiera
construir un modelo de desarrollo sostenible o armnico entre el bienestar social y la
preservacin de la naturaleza.

Quines conforman el Sina?

El SINA est liderando por el Ministerio del Medio Ambiente, como organismo rector de la
poltica y la normatividad ambiental. Lo integran, adems, 34 Corporaciones Autnomas
Regionales y de Desarrollo Sostenible, que actan como autoridades ambientales
regionales; cinco institutos de investigacin, encargados de dar el soporte tcnico y
cientfico a la gestin; cinco autoridades ambientales urbanas en las principales ciudades;
una Unidad de Parques Nacionales Naturales. Este conjunto de entidades constituye el
denominado Sina "institucional", "bsico" o "estatal", que equivocadamente suele
identificarse como el cuerpo exclusivo del Sina.

Con el mismo nivel protagnico en la gestin, hacen parte del Sina otras entidades estatales
que desempean funciones vertebrales, y que se conocen como "Sina territorial": es el caso
de los entes territoriales (municipios, departamentos, territorios tnicos), donde debe
ejecutarse la poltica ambiental nacional a nivel local, con asesora de la Direccin de
Poltica Ambiental - DPA- del Departamento Nacional de Planeacin - DNP-

El "Sina sectorial o transectorial" est representado por los ministerios, algunos institutos y
dems entidades estatales con responsabilidades ambientales, tales como Invas o Corpoica.
Son tambin actores de los organismos de control como la Contralora, la Procuradura y la
Defensora del Pueblo delegadas en lo ambiental.

Los actores no estatales que conforman el SINA, el llamado "Sina social", estn
encabezados por las organizaciones no gubernamentales -ONG, las organizaciones
comunitarias, de base o de segundo grado, y las organizaciones tnico territoriales,
representantes de pueblos indgenas, afro colombianos y/o campesinos. Actores relevantes
son tambin las universidades y organismos de investigacin cientfica y tecnolgica.

El sector privado y los diversos gremios de la produccin tienen un rol fundamental en la

construccin de modelos sostenibles de desarrollo y deben articularse con los dems actores
del Sistema, especialmente en la gestin de "produccin limpia" o respetuosa del
patrimonio ambiental y cultural.

Como se observa, prcticamente todos los colombianos organizados en torno a acciones

ambientales son actores del Sina y por lo tanto, responsables de su construccin colectiva.
Por eso, uno de los ms recientes proyectos de fortalecimiento del Sistema se denomina
"Somos Sina"
INSTITUCIONES DEL SINA
Ministerio del Medio Ambiente
Calle 37 N 8-40
Bogot
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (Ideam)
Diagonal 97 N 17-60 pisos 1-3, 7 y 10
Bogot
Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas, Sinchi
Calle 20 N 5-44
Bogot
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos, Alexander Von
Humboldt
Calle 37 N 8-40
Bogot
Villa de Leyva - Claustro de San Agustn
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico (IIAP)
Carrera 2 N 26 A-68, barrio Roma
Quibd
Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras, Jos Benito Vives de
Andreis (Invemar)
Centro Punta de Betn
Santa Marta
Secretara de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente
Departamento del Amazonas
Carrera 11 N 12-98.
Leticia
Secretara de Agricultura
Departamento de Antioquia
Calle 42B N 52 -106
Medelln
Secretara de Asuntos Agropecuarios
Departamento de Arauca
Calle 20 N 19-71
Arauca
Secretara de Desarrollo Agropecuario
Departamento de Atlntico
Calle 40 Carreras 45 y 46 piso 7
Barranquilla
Secretara de Agricultura y Desarrollo Rural
Departamento de Bolvar
Plaza de la Proclamacin
Cartagena
Secretara de Agricultura y Ganadera
Departamento de Boyac
Calle 20 N 9-90
Tunja
Secretara de Agricultura y del Medio Ambiente
Departamento de Caldas
Carrera 21 Calle 22 y 23
Manizales
Secretara de Agricultura, Recursos Naturales y Medio Ambiente
Departamento de Caquet
Carrera 13 Calle 15 esquina
Florencia
Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Econmico
Departamento de Casanare
Carrera 20 N 8-45 Edificio Acuario
Yopal
Secretara de Fomento Agrcola, Industrial y Minero
Departamento del Cesar
Calle 6 N 12-120
Valledupar
Secretara de Agricultura y Desarrollo Econmico
Departamento de Crdoba
Palacio de Nan Calle 27 N 3-28
Montera
Direccin de Agricultura
Departamento de Cundinamarca
Calle 26 N 47-73 Torre Central, piso 4
Bogot
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Departamento de Choc
Calle 31 Carrera 1, esquina
Quibd
Secretara de Agricultura y Pesca
Departamento de La Guajira
Calle 1 Carrera 6 esquina, Edificio de la Gobernacin
Riohacha
Secretara de Desarrollo Agropecuario
Departamento de Guaina
Palacio Departamental
Puerto Inrida
Secretara de Agricultura y Medio Ambiente
 Departamento del Guaviare
Centro Administrativo Departamental
San Jos del Guaviare
Secretara de Desarrollo Agropecuario y Minero
Departamento del Huila
Calle 8 Carrera 4 esquina
Neiva
Secretara de Agricultura
Departamento del Magdalena
Calle 1 N 16-15
Santa Marta
Secretara del Medio Ambiente
Departamento del Meta
Carrera 33 N 38-45
Villavicencio
Secretara de Desarrollo y Medio Ambiente
Departamento de Nario
Calle 19 N 23-78
Pasto
Secretara de Agricultura y Medio Ambiente
Departamento de Norte de Santander
Palacio de Gobierno
Ccuta
Secretara de Agricultura y Desarrollo Rural
Departamento de Putumayo
Palacio de la Gobernacin
Mocoa
Secretara de Agricultura
Departamento del Quindo
Calle 20 N 13-22
Armenia
Secretara de Desarrollo Rural Integrado
Departamento de Risaralda
Parque Olaya Herrera
Pereira
Secretara de Desarrollo Agropecuario y Pesquero
Departamento de San Andrs
Palacio Departamental
San Andrs
Secretara de Agricultura y Desarrollo Rural
Departamento de Santander
Calle 37 N 10-30
Bucaramanga
Secretara de Agricultura
Departamento de Sucre
Calle 25 N 25B -35
Sincelejo
Secretara de Agricultura y Desarrollo Rural
Departamento del Tolima
Carrera 3 Calle 10 y 11
Ibagu
Secretara de Agricultura y Fomento
Departamento del Valle
Calle 9 N 8-60 Edificio San Luis, primer piso
Cali
Secretara de Desarrollo Agropecuario y del Medio Ambiente
Departamento del Vaups
Palacio de Gobierno
Mit
Secretara del Medio Ambiente
Alcalda de Bucaramanga
Calle 48 N 36-39
Bucaramanga
Comisin de Ecologa y Medio Ambiente
Asamblea Departamental del Choc
Calle 31 carrera 1 esquina
Quibd
Secretara de Agricultura y Ganadera
Departamento de Cauca
Carrera 7a Calle 4 esquina
Popayn
UMATA
Departamento de Guaina
Alcalda Mayor de Puerto Inrida
Guaina
Secretara de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente
Departamento del Vichada
Palacio de Gobierno
Puerto Carreo
Departamento Administrativo Distrital del Medio Ambiente (Dadima)
carrera 53 N 55-211
Barranquilla
Departamento Administrativo para Gestin del Medio Ambiente
(Dagma)
Calle 10 Norte N 9 N-07
Santiago de Cali
Departamento Administrativo del Medio Ambiente (Dama)
Carrera 6 N 14-98 piso 2 y 5
Bogot
Departamento Administrativo del Medio Ambiente de Cartagena de
Indias (Damarena)
Edificio Banco Popular, oficina 506
Cartagena
rea Metropolitana del Valle de Aburr - Unidad Ambiental
Carrera 55 N 40A -20
Medelln
Corporacin Autonma Regional de Cundinamarca(CAR)
Carrera 10 N 16-82 pisos 4-5 Edif. Idema
Bogot
Corporacin Autnoma Regional de Risaralda (Carder)
Calle 24 N 7-29 pisos 4, 5 centro comercial El Lago
Pereira
Corporacin Autnoma Regional del Canal del Dique (Cardique)
Transversal 52 N 17-150, barrio El Bosque - sector Manzanillo
Cartagena
Corporacin Autnoma Regional de Sucre(Carsucre)
Carrera 25 N 22-29 piso 3, edif. Don Migue, av. Las Peitas
Sincelejo
Corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de
Bucaramanga (CDMB)
Carrera 23 N37-63
Bucaramanga
Corporacin Autnoma Regional para el Desarrollo Sostenible del
Choc (Codechoc)
Carrera 1 N 22-96
Quibd
Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Archipilago de San
Andrs, Providencia y Santa Catalina (Coralina)
Carretera San Luis Bigth km 26
San Andrs, isla
Corporacin Autnoma Regional del Centro de Antioquia
(Corantioquia)
Carrera 65 N 44 A 32, sector de Naranjal
Medelln
Corporacin para el Desarrollo Sostenible del rea de Manejo
Especial de la Macarena (Cormacarena)
Carrera 35 N 25-57 piso 3, barrio San Benito
Villavicencio
Corporacin Autnoma Regional de las cuencas de los ros Negro y
Nare (Cornare)
km 54 va Medelln - Bogot
El Santuario (Antioquia)
Corporacin Autnoma regional del Alto Magdalena (CAM)
Carrera 1 N 60-79, barrio Las Mercedes
Neiva - Huila
Corporacin Autnoma Regional del Magdalena (Corpamag)
Calle 22 N 3-54, piso 10
Santa Marta
Corporacin por el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
(Corpoamazonia)
Barrio La Esmeralda
Mocoa
Corporacin Autnoma Regional de Boyac (Corpoboyac)
Antigua va a Paipa N. 53-70, al lado del Idema
Tunja
Corporacin Autnma Regional del Cauca (CRC)
Calle 5 Carrera 6 esquina Cam 5 etapa piso 2
Popayn
Corporacin Autnoma Regional del Quindo (CRQ)
Calle 19 norte N 19-55
Armenia
Corporacin Autnoma Regional de Caldas (Corpocaldas)
Calle 21 N 23-22, edificio Seguros Atlas, piso 15
Manizales
Corporacin Autnoma regional del Atlntico (CRA)
Calle 66 N. 54-43
Baranquilla
Corporacin Autnoma Regional del Cesar (Corpocesar)
Calle 16 N 9-44, edificio Caja Agraria, piso 5
Valledupar
Corporacin Autnoma Regional de Chivor (Corpochivor)
Calle 8 N 8-44
Garagoa (Boyac)
Corporacin Autnoma Regional de La Guajira (Corpoguajira)
Carrera 7 N 3-08 piso 2, edificio Ejecutivo
Riohacha
Corporacin Autnoma Regional del Guavio (Corpoguavio)
Carrera 7 N 1 - 52
Gachal (Cundinamarca)
Sede Bogot
Carrera 13 N 28-38 of. 218
Corporacin para el Desarrollo Sostenible de la Mojana y el San Jorge
(Corpomojana)
Carrera 21 N 21A-44
San Marcos (Sucre)
Corporacin Autnoma Regional de Nario (Corponario)
Calle 25 N 7 este-84, finca Lope-va Carolina
Pasto
Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental
(Corponor)
Calle 13 N 3 E - 278, barrio Caobos
Ccuta
Corporacin Autnoma Regional de la Orinoquia (Corporinoquia)
Carrera 19 N 21-34
Yopal
Corporacin para el Desarrollo Sostenible de Urab (Corpourab)
Calle 92 N. 98-39
Apartad - Antioquia
Corporacin Autnoma Regional del Tolima (Cortolima)
Avenida del Ferrocarril Calle 44 esquina, edif. Cortolima
Ibagu
Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca (CVC)
Carrera 56 N11-36
Santiago de Cali
Corporacin Autnoma Regional de Santander (CAS)
Carrera 12 N 4-92 barrio La Playa
San Gil - Santander
Corporacin Autnoma Regional del Sur de Bolvar (CBS)
Carrera 16 N 10-27 Ava. Colombia
Magangu
Corporacin Autnoma Regional de los valles del Sin y del San
Jorge(CVS)
Calle 29 N 2-43, piso 8
Montera - Crdoba
Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Norte y el Oriente
Amaznico (CDA)
Calle 19 N 4-77, of. 504
Bogot
Corporacin del Ro Grande de la Magdalena (Cormagdalena)
Calle 49, carrera 11 piso 2, edif. Banco popular
Barrancabermeja
Sede Bogot
Av. 40 A N 13-09
Asociacin de Corporaciones Autnomas Regionales, de Desarollo
Sostenible y Autoridades Ambientales de Grandes Centros urbanos
Carrera 13 N 27-00, oficina 601, edif. Bochica - Centro Internacional
Bogot
Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales (UAESPNN)
Carrera 10 N 20-30
Bogot