Voces: DEFENSA DEL CONSUMIDOR ~ UNIFICACION CIVIL Y COMERCIAL ~ CODIGO CIVIL Y

COMERCIAL DE LA NACION ~ CONTRATO ~ CONSUMIDOR ~ DERECHOS DEL CONSUMIDOR ~

RELACION DE CONSUMO ~ INTERPRETACION DE LA LEY ~ DERECHO DE INFORMACION ~
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Ttulo: Los contratos de consumo en el nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin
Autor: Ritto, Graciela B.
Publicado en: DJ14/01/2015, 1
Cita Online: AR/DOC/4533/2014
El nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin incorpora los contratos de consumo con reglas genricas
que se complementan con las establecidas en las leyes especiales.
De manera que el ncleo de la proteccin lo establece la Constitucin Nacional y el Cdigo y lo
complementa y ampla de ser necesario, el derecho estatutario.
Asimismo el Cdigo consagra los nuevos lmites a la autonoma de la voluntad, que privilegian las leyes
especiales, sin desconocer dicho dogma al sistematizar especficamente los contratos discrecionales pero
plasmando la nueva realidad negocial a travs de los contratos de adhesin y de consumo.
La autonoma de la voluntad en los contratos de consumo:
El contrato mantiene su vigencia en la actualidad como fuente principal de las obligaciones, a travs del
surgimiento constante de nuevas figuras contractuales, tal como lo enfatiza Atilio Alterini (Alterini, 1989).
En el mismo orden de ideas, se afirma que frente a quienes sostienen que hay crisis del contrato, la crisis es
de sus caractersticas tradicionales y no del contrato mismo, que seguir siendo la principal fuente de las
obligaciones y en cuanto a que los contratos con clusulas predispuestas o por adhesin no sean verdaderos
contratos, se considera que lo son y si bien el consentimiento se limita a la aceptacin para corregir los efectos
estn la relativizacin del principio de la convencin ley, la interpretacin contra proeferentum y la revisin
razonable del contrato cuando fuere necesario. (Gregorini Clusellas, 2003).
Seala adems nuestro querido maestro que en cuanto a la pretendida crisis del contrato, si la referencia se
hace como sinnimo de cambio es obvio que est en crisis, y todo ser vivo que cambia para adecuarse a los
tiempos, no slo sobrevive sino que se vigoriza. (Gregorini Clusellas, 2003).
No menos cierto, es que en la actualidad hay una evidente crisis de la libertad contractual, del derecho que
tienen las partes a determinar cmo lo consideren su relacin contractual.
El dogma de la autonoma de la voluntad permanece vigente y el problema de la nueva realidad negocial es
un problema de medida, es un problema de lmites.
Lmites que impone el Derecho estatutario, integrado por leyes especiales, que privilegian el orden pblico
de proteccin en defensa del dbil jurdico y que inciden en el Derecho Comn y penetran los Cdigos.
Es importante recordar que tal como explica Carlos Ghersi, el reconocimiento de la autonoma de la
voluntad represent, desde Roma, una firme evolucin en el progreso jurdico, superando el formalismo ritual
que los limitaba. (Ghersi, 2011).
Y es en el liberalismo econmico poltico donde ese principio significa una voluntad creadora, y la base
de toda autoridad legtima entre los hombres en trminos de Rousseau.
En el mismo sentido y desde el anlisis econmico del derecho, Carlos Ghersi explica que a la simetra de
poder, relacin jurdica pre revolucin industrial, que requiere paridad de poder en la formacin del
consenso, la respuesta del derecho es el contrato de negociacin individual o paritaria y a la asimetra de poder
econmico, propia de la dinmica capitalista, la respuesta del derecho es el contrato de adhesin (arts. 954 y
1071 del CC). (Ghersi, 2011).
No podemos desconocer que an para la visin liberal e individualista de Vlez Sarsfield, el dogma de la
autonoma de la voluntad tambin tuvo sus lmites. Ello as, el artculo 21 del CC prescribe que las
convenciones particulares no pueden dejar sin efecto las leyes en cuya observancia estn interesados el orden
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pblico y las buenas costumbres.
En este orden de ideas, Rousseau deca que la libertad civil est limitada por la libertad general, relativa al
bien comn.
Posteriormente, la Ley 17.711, en el marco del constitucionalismo social, introdujo nuevos lmites a la
autonoma de la voluntad: la lesin como vicio de los actos jurdicos (art. 954 del CC), la doctrina de la
imprevisin (1198, 2 parte), la facultad judicial de reducir las clusulas penales excesivas (656, 2 parte) y la
teora del abuso del derecho (art. 1071 del CC).
Sin embargo, el dogma de la autonoma de la voluntad sigue vigente en la regulacin jurdica, dado que el
art. 1143 del CC prescribe que las partes pueden formular los contratos fuera del catlogo de los nominados o
tpicos.
Y el 218, inc 1 del Cdigo de Comercio regula que los contratos deben ser interpretados conforme a la
intencin comn de las partes.
Por otra parte, el pacto comisorio tcito, que tambin introdujo la Reforma de Borda, en el 1204 del CC,
faculta a una de las partes a resolver el contrato en caso de incumplimiento de la otra.
Pero va de suyo, que la nueva realidad negocial, y la generalizacin de los contratos por adhesin a clusulas
generales predispuestas unilateralmente por el predisponente y de los contratos en formularios, requieren de
nuevos lmites que aseguren condiciones ms equitativas para el aceptante. (Ritto, Graciela, 2014).
El derecho estatutario ha previsto esos lmites, fundamentalmente la Ley de Defensa del Consumidor,
24.240, la Ley de Defensa de la Competencia, 25.156 y la de Lealtad Comercial, Ley 22.802.
Y en los hechos, el principio protectorio del consumidor, se ha convertido en trminos de Alterini, en
proteccin del individuo particular. (Alterini, 1989).
Sin negar la relevancia de dicho derecho estatutario, el Cdigo Civil sigue siendo el epicentro, por lo que
nos parece esencial la inclusin de los presupuestos mnimos de esa proteccin en el nuevo Cdigo.
Es lo que ha plasmado, el nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, distinguiendo tres tipos de
contratos a celebrarse:
Los contratos discrecionales (plena vigencia de la autonoma de la voluntad)
Los contratos de adhesin a clusulas generales predispuestas que activan el principio protectorio
Y los contratos de consumo, en los que rige el in dubio pro consumidor y a cuya regulacin en el nuevo
Cdigo, que celebramos, queremos referirnos.
Y tambin a los Fundamentos de la Comisin Redactora que con claridad meridiana explicitan la razn de
dicha inclusin y sus alcances.
Consideramos que el nuevo Cdigo acerca el Derecho a la realidad social.

La incorporacin de los contratos de consumo al nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin:

Los contratos de Consumo han sido incorporados en el en el Ttulo III del libro III de Derechos Personales
(que incluye Obligaciones en general, Contratos en General, Contratos de Consumo, Contratos en Particular y
Otras Fuentes de las Obligaciones).
Nos parece relevante dicha incorporacin, dado que en la actualidad el Cdigo Civil acta como epicentro,
alrededor del cual otras normas han tenido que complementar las prescripciones relativas a la responsabilidad en
temticas especiales.
En el caso, dicha inclusin conlleva adems concretar en el plano normativo la defensa del dbil jurdico que
es el problema esencial del derecho moderno en terminologa de Josserand. (Alterini, 1989).
La normativa en cuestin es intervencionista o dirigista y se aparta de la Economa de Mercado o libre y de
espritu liberal del Cdigo de Vlez para adherir a la visin social de la economa.
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 Y ello as, pensamos no podra ser de otra manera, a partir de la masificacin de los negocios, y de la
generalizacin de las clusulas predispuestas unilateralmente por el oferente que tiene el poder de negociacin.
El hecho de que una de las partes tenga menos poder de negociacin que la otra puede ser decisivo, el mero
consentimiento, cuando las partes se encuentran en situaciones demasiado desiguales, no basta para garantizar la
justicia del contrato.
La tutela de consumidores y usuarios es as tratada por la Constitucin, por el Cdigo y por el rgimen
especial de la ley 24.240, pluralidad de fuentes que implican un dilogo de soluciones progresistas.

Fundamentos de la Comisin Redactora designada por Decreto 191/2011 y las consideraciones

relativas a los Contratos de Consumo:
La Comisin en los Fundamentos del Anteproyecto explica que los contratos de consumo constituyen una
fragmentacin del tipo general de contratos, que influye sobre los tipos especiales, y de all la necesidad de
incorporar su regulacin en la parte general.
El problema que tuvo resolver la Comisin, en este ttulo, fue cul sera la extensin de la regulacin, en
particular, si era adecuado reproducir en el Cdigo Civil las reglas de la legislacin de consumidores o bien slo
unos principios y reglas generales
La primera opcin no ha sido seguida en la legislacin comparada. Si bien hay Cdigos que han incorporado
reglas especficas, lo han hecho de modo muy limitado.
Hay dos tipos de razones que fundamentan esta actitud: a) la dinmica constante de las relaciones de
consumo hace que sean muy cambiantes, y por eso es que resulta muy necesaria e insustituible la legislacin
especial, que puede ser fcilmente modificada; b) La sectorializacin de la legislacin constituye una especie de
descodificacin del propio subsistema.
Hoy existen normas especiales sobre contratos financieros, bancarios, medicina privada, publicidad y
muchas otras que hacen muy difcil e inconveniente una sola regulacin.
Por estas razones, se propone incluir en el Cdigo Civil una serie de principios generales de proteccin del
consumidor que actan como una "proteccin mnima", lo que tiene efectos importantes:
En materia de regulacin, ello implica que no hay obstculos para que una ley especial establezca
condiciones superiores.
Ninguna ley especial en aspectos similares pueda derogar esos mnimos sin afectar el sistema. El cdigo,
como cualquier ley, puede ser modificado pero es mucho ms difcil hacerlo que con relacin a cualquier ley
especial.
Por lo tanto, estos "mnimos" actan como un ncleo duro de tutela.
En el campo de la interpretacin, se establece un "dilogo de fuentes", de manera que el cdigo recupera una
centralidad para iluminar a las dems fuentes.
El intrprete de una ley especial recurrir al Cdigo para el lenguaje comn de lo no regulado en la ley
especial y, adems, para determinar los pisos mnimos de tutela conforme con el principio de interpretacin ms
favorable al consumidor.
De conformidad con esta perspectiva, se produce una integracin del sistema legal en una escala de
graduacin compuesta por: a) Los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin Nacional; b) Los
principios y reglas generales de proteccin mnima y el lenguaje comn del Cdigo; c) la reglamentacin
detallada existente en la legislacin especial.
Los dos primeros niveles son estables, mientras que el tercero es flexible y adaptable a las circunstancias
cambiantes de los usos y prcticas.

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 Definicin de relacin y contrato de consumo en el nuevo Cdigo:
La regulacin del contrato de consumo requiere una definicin legal, cuestin que, a su vez, depende de lo
que se entienda por relacin de consumo.
La solucin ms sencilla es remitir a la ley especial, pero ocurre que la ley 24240, con las modificaciones de
la ley 26.361, ha sido criticada ampliamente por la doctrina en este aspecto.
Por esta razn se adoptan las siguientes definiciones normativas:
Artculo 1092: Relacin de consumo. Consumidor. Relacin de consumo es el vnculo jurdico entre un
proveedor y un consumidor.
Se considera consumidor a la persona fsica o jurdica que adquiere o utiliza bienes o servicios como
destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social. Queda equiparado al consumidor quien,
sin ser parte de una relacin de consumo como consecuencia o en ocasin de ella, adquiere o utiliza bienes o
servicios, en forma gratuita u onerosa, como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o
social.
En la definicin se utiliza el consumo final y se elimina la condicin de no tener vnculo con la actividad
comercial, industrial, artesanal o profesional que no recepta la ley 24.240 y que haba incluido la Comisin
Redactora.
La Comisin redactora explic que la no profesionalidad era ms consistente con el derecho brasileo, ya
que el Supremo Tribunal Federal consider que no es aplicable el Cdigo de Defensa del Consumidor a una
relacin entre empresas, ya que lo contrario hara que se borre toda diferencia entre comercio y consumo, y
dicha generalizacin perjudicara a los ms dbiles.
Tambin se modifica la ley especial en lo que se refiere a la figura del consumidor expuesto que result una
traslacin inadecuada del Cdigo de Defensa del Consumidor de Brasil (art. 29) que contempla estas prcticas
comerciales pero no como nocin general.
La LDC actual en lo relativo al consumidor expuesto:
"considera asimismo consumidor o usuario a quien, sin ser parte de una relacin de consumo, como
consecuencia o en ocasin de ella adquiere o utiliza bienes o servicios como destinatario final, en beneficio
propio o de su grupo familiar o social, y a quien de cualquier manera est expuesto a una relacin de consumo."
En el Cdigo queda equiparado al consumidor, quien sin ser parte de una relacin de consumo como
consecuencia o en ocasin de ella, adquiere o utiliza bienes o servicios...
La norma, si bien ampla el concepto de consumidor, lo limita a quien se haya expuesto a prcticas abusivas,
lo cual aparece como razonable.
ARTCULO 1093.- Contrato de consumo. Contrato de consumo es el celebrado entre un consumidor o
usuario final con una persona fsica o jurdica que acte profesional u ocasionalmente o con una empresa
productora de bienes o prestadora de servicios, pblica o privada, que tenga por objeto la adquisicin, uso o
goce de los bienes o servicios por parte de los consumidores o usuarios, para su uso privado, familiar o social.
El Cdigo introduce la nocin de contrato de consumo que no est en la ley especial, utilizando las mismas
previsiones analizadas precedentemente.
En realidad, la nocin de contrato de consumo resulta del ensamble de los conceptos de consumidor y de
proveedor de la legislacin especial con especial nfasis en el objeto del contrato, "la adquisicin, uso o goce de
bienes y servicios" y en el destino de dicho objeto que es el que caracteriza al concepto de consumidor (el uso
privado, familiar o social).
No nos parece, en este caso, muy feliz la redaccin, en cuanto a la reiteracin de terminologa pero si
creemos que es muy necesario definir el contrato de consumo, como fragmentacin del tipo general de
contratos, sujeto al orden pblico protectorio y por sobre todo reconocerlo como fuente autnoma de las
obligaciones, que es el mrito del nuevo Cdigo.

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 En este tipo de contrato, la autonoma de la voluntad, uno de los pilares del contrato clsico, est
severamente limitada, al igual que el principio del efecto relativo que en la relacin de consumo tiene alcances
acotados con la figura del consumidor expuesto, y de all la importancia de su regulacin especfica en el
Cdigo.
El in dubio pro consumidor aplicado a la interpretacin y prelacin normativa y a la interpretacin del
contrato:
ARTCULO 1094.- Interpretacin y prelacin normativa. Las normas que regulan las relaciones de
consumo deben ser aplicadas e interpretadas conforme con el principio de proteccin del consumidor y el de
acceso al consumo sustentable. En caso de duda sobre la interpretacin de este Cdigo o las leyes especiales,
prevalece la ms favorable al consumidor.
El artculo consagra que las normas que rigen las relaciones de consumo, la manda constitucional del
artculo 42, las que integran la tutela mnima incorporada en el Cdigo y las del derecho estatutario (Defensa del
Consumidor, Lealtad Comercial y Defensa de la Competencia) deben interpretarse conforme al in dubio pro
consumidor (ya proclamado por el artculo 3 de la Ley 24.240 y por toda la jurisprudencia y doctrina
consumeril) y con el acceso al consumo sustentable.
No menos importante, es la introduccin de la nocin de consumo sustentable vinculada con el medio
ambiente que tambin es objeto de proteccin del Cdigo.
Recordemos que el consumo sustentable implica asegurar que las necesidades bsicas de la comunidad sean
cubiertas, eliminando o reduciendo los excesos en el consumo y evitando los daos o impactos nocivos para el
ambiente.
ARTCULO 1095.- Interpretacin del contrato de consumo. El contrato se interpreta en el sentido ms
favorable para el consumidor. Cuando existen dudas sobre los alcances de su obligacin, se adopta la que sea
menos gravosa.
El artculo reproduce textualmente la solucin abordada por la Ley de Defensa del Consumidor en el artculo
37 cuando se refiere a la interpretacin del contrato, luego de la enunciacin de las clusulas que se tienen por
no convenidas.
Pero destacamos que la regla de interpretacin menos gravosa para el consumidor est incluida en la
regulacin especfica de la interpretacin de los contratos de consumo en el Cdigo, respondiendo a una
concepcin sistemtica, y en este sentido supera la redaccin de la ley.
Captulo Segundo:
El captulo Segundo al tratar la Formacin del consentimiento propone la regulacin de las clusulas
abusivas.
La Constitucin consagra el trato digno, y el Cdigo es una implementacin de la norma fundamental,
efectuada con conceptos jurdicos indeterminados, dejando lugar a la ley especial para que desarrolle reglas
precisas y adaptables a un sector cambiante.

En este aspecto se equipara la definicin de consumidores a personas expuestas, y se establecen normas

generales.
ARTCULO 1096.- mbito de aplicacin Las normas de esta Seccin son aplicables a todas las personas
expuestas a las prcticas comerciales, determinables o no, sean consumidores o sujetos equiparados conforme a
lo dispuesto en el artculo 1092.
ARTCULO 1097.- Trato digno. Los proveedores deben garantizar condiciones de atencin y trato digno a
los consumidores y usuarios. La dignidad de la persona debe ser respetada conforme a los criterios generales
que surgen de los tratados de derechos humanos. Los proveedores deben abstenerse de desplegar conductas que
coloquen a los consumidores en situaciones vergonzantes, vejatorias o intimidatorias.

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 ARTCULO 1098.- Trato equitativo y no discriminatorio. Los proveedores deben dar a los consumidores
un trato equitativo y no discriminatorio. No pueden establecer diferencias basadas en pautas contrarias a la
garanta constitucional de igualdad, en especial, la de la nacionalidad de los consumidores.
ARTCULO 1099.- Libertad de contratar. Estn prohibidas las prcticas que limitan la libertad de
contratar del consumidor, en especial, las que subordinan la provisin de productos o servicios a la adquisicin
simultnea de otros, y otras similares que persigan el mismo objetivo.
Se ampla la base protectoria de la ley 24.240 con principios claros: trato digno, trato equitativo, no
discriminatorio, proteccin de la libertad de la persona, tutela de la libertad de contratar.
La Seccin Segunda se refiere a la obligacin general de informacin y al carcter vinculante de la
publicidad.
ARTCULO 1100.- Informacin. El proveedor est obligado a suministrar informacin al consumidor en
forma cierta y detallada, respecto de todo lo relacionado con las caractersticas esenciales de los bienes y
servicios que provee, las condiciones de su comercializacin y toda otra circunstancia relevante para el contrato.
La informacin debe ser siempre gratuita para el consumidor y proporcionada con la claridad necesaria que
permita su comprensin.
El artculo 1100 reproduce textualmente el contenido del art. 4 de la LDC. Esta disposicin no es igual a la
que existe en los contratos en general, donde la parte que obtiene informacin a su costo, no tiene, por regla
general, que compartirla.
ARTCULO 1101.- Publicidad. Est prohibida toda publicidad que:
a) contenga indicaciones falsas o de tal naturaleza que induzcan o puedan inducir a error al consumidor,
cuando recaigan sobre elementos esenciales del producto o servicio;
b) efecte comparaciones de bienes o servicios cuando sean de naturaleza tal que conduzcan a error al
consumidor;
c) sea abusiva, discriminatoria o induzca al consumidor a comportarse de forma perjudicial o peligrosa para
su salud o seguridad.
La regulacin que se propicia es ms amplia y sistemtica que la de la LDC, y responde a los criterios
actuales sobre publicidad para consumidores. Se define la publicidad ilcita incluyendo las categoras de
publicidad engaosa, comparativa, inductiva, discriminatoria en situaciones especiales.
ARTCULO 1102.- Acciones. Los consumidores afectados o quienes resulten legalmente legitimados
pueden solicitar al juez: la cesacin de la publicidad ilcita, la publicacin, a cargo del demandado, de anuncios
rectificatorios y, en su caso, de la sentencia condenatoria.
Se especifican las acciones de las que disponen los consumidores y los legitimados segn las leyes
especiales y procesales.
ARTCULO 1103.- Efectos de la publicidad. Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios,
prospectos, circulares u otros medios de difusin se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor y
obligan al oferente.
Al igual que en la normativa especial, ley 24.240, se establece que la publicidad integra el contrato.
Asimismo, en el captulo Tercero se regulan modalidades especiales que constituyen prcticas muy
extendidas en las contrataciones de consumo: contratos celebrados fuera de los establecimientos comerciales,
celebrados a distancia y celebrados por medios electrnicos.
Se los define, se fijan reglas generales aplicables y se establecen algunas especficas derivadas del control
del medio que habitualmente ejerce el proveedor.
ARTCULO 1104.- Contratos celebrados fuera de los establecimientos comerciales. Est comprendido
en la categora de contrato celebrado fuera de los establecimientos comerciales del proveedor el que resulta de
una oferta o propuesta sobre un bien o servicio concluido en el domicilio o lugar de trabajo del consumidor, en
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la va pblica, o por medio de correspondencia, los que resultan de una convocatoria al consumidor o usuario al
establecimiento del proveedor o a otro sitio, cuando el objetivo de dicha convocatoria sea total o parcialmente
distinto al de la contratacin, o se trate de un premio u obsequio.
ARTCULO 1105.- Contratos celebrados a distancia. Contratos celebrados a distancia son aqullos
concluidos entre un proveedor y un consumidor con el uso exclusivo de medios de comunicacin a distancia,
entendindose por tales los que pueden ser utilizados sin la presencia fsica simultnea de las partes contratantes.
En especial, se consideran los medios postales, electrnicos, telecomunicaciones, as como servicios de radio,
televisin o prensa.
ARTCULO 1106.- Utilizacin de medios electrnicos. Siempre que en este Cdigo o en leyes especiales
se exija que el contrato conste por escrito, este requisito se debe entender satisfecho si el contrato con el
consumidor o usuario contiene un soporte electrnico u otra tecnologa similar.
ARTCULO 1107.- Informacin sobre los medios electrnicos. Si las partes se valen de tcnicas de
comunicacin electrnica o similares para la celebracin de un contrato de consumo a distancia, el proveedor
debe informar al consumidor, adems del contenido mnimo del contrato y la facultad de revocar, todos los datos
necesarios para utilizar correctamente el medio elegido, para comprender los riesgos derivados de su empleo, y
para tener absolutamente claro quin asume esos riesgos.
ARTCULO 1108.- Ofertas por medios electrnicos. Las ofertas de contratacin por medios electrnicos o
similares deben tener vigencia durante el perodo que fije el oferente o, en su defecto, durante todo el tiempo
que permanezcan accesibles al destinatario. El oferente debe confirmar por va electrnica y sin demora la
llegada de la aceptacin.
ARTCULO 1109.- Lugar de cumplimiento. En los contratos celebrados fuera de los establecimientos
comerciales, a distancia, y con utilizacin de medios electrnicos o similares, se considera lugar de
cumplimiento aqul en el que el consumidor recibi o debi recibir la prestacin. Ese lugar fija la jurisdiccin
aplicable a los conflictos derivados del contrato. La clusula de prrroga de jurisdiccin se tiene por no escrita.
ARTCULO 1110.- Revocacin. En los contratos celebrados fuera de los establecimientos comerciales y a
distancia, el consumidor tiene el derecho irrenunciable de revocar la aceptacin dentro de los DIEZ (10) das
computados a partir de la celebracin del contrato.
Si la aceptacin es posterior a la entrega del bien, el plazo debe comenzar a correr desde que esta ltima se
produce.
Si el plazo vence en da inhbil, se prorroga hasta el primer da hbil siguiente.
Las clusulas, pactos o cualquier modalidad aceptada por el consumidor durante este perodo que tengan por
resultado la imposibilidad de ejercer el derecho de revocacin se tienen por no escritos.
ARTCULO 1111.- Deber de informar el derecho a la revocacin. El proveedor debe informar al
consumidor sobre la facultad de revocacin mediante su inclusin en caracteres destacados en todo documento
que presenta al consumidor en la etapa de negociaciones o en el documento que instrumenta el contrato
concluido, ubicada como disposicin inmediatamente anterior a la firma del consumidor o usuario. El derecho
de revocacin no se extingue si el consumidor no ha sido informado debidamente sobre su derecho.
ARTCULO 1112.- Forma y plazo para notificar la revocacin. La revocacin debe ser notificada al
proveedor por escrito o medios electrnicos o similares, o mediante la devolucin de la cosa dentro del plazo de
DIEZ (10) das computados conforme a lo previsto en el artculo 1110.
ARTCULO 1113.- Efectos del ejercicio del derecho de revocacin Si el derecho de revocar es ejercido en
tiempo y forma por el consumidor, las partes quedan liberadas de sus obligaciones correspectivas y deben
restituirse recproca y simultneamente las prestaciones que han cumplido.
En este captulo se prevn algunas reglas especficas: el deber de informacin enfocado en la vulnerabilidad
tcnica derivada del medio utilizado, la vigencia de la oferta durante el tiempo en que permanezca accesible, la
comunicacin por parte del oferente de la recepcin de la aceptacin, el derecho a la revocacin.
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 El lugar de cumplimiento es aqul en que el consumidor hubiera recibido la prestacin y fija la jurisdiccin.
La Comisin redactora en los Fundamentos del Anteproyecto explica que las normas completan las
existentes en los arts. 32 a 34 de la ley especial (26.361, modificatoria de la ley 24.240) y proveen soluciones a
problemas muy concretos sealados por la doctrina.
Nuevamente se sigue la tcnica de reglas generales que pueden ser complementadas por la legislacin
posterior especfica.

Nos parece muy importante detenernos en el anlisis del captulo cuarto, ltimo de la Seccin de los
contratos de consumo, relativo a las clusulas abusivas que constituyen una de las problemticas ms comunes
en las relaciones de consumo.
Cabe recordar que la LDC no habla de clusulas abusivas, sino que utiliza la expresin "clusulas que se
tendrn por no convenidas" en el artculo 37 referido a la interpretacin.
El art. 37 de la LDC prescribe que, sin perjuicio de la validez del contrato, se tendrn por no convenidas:
- Las clusulas que desnaturalicen las obligaciones o limiten la responsabilidad por daos
-Las clusulas que importen renuncia o restriccin de los derechos del consumidor o amplen los derechos
de la otra parte.
- Las clusulas que contengan cualquier precepto que imponga la inversin de la carga de la prueba en
perjuicio del consumidor.
El captulo cuarto de los contratos de consumo en el nuevo Cdigo contiene reglas generales sobre las
clusulas abusivas y en cuanto a las normas aplicables remite a su texto, a las leyes especiales y a las relativas a
contratos celebrados por adhesin.
En todos los casos resulta siempre aplicable la tutela ms favorable al consumidor, aclarndose que las
clusulas pueden ser declaradas abusivas an cuando sean aprobadas expresamente por el consumidor.
ARTCULO 1118.- Control de incorporacin. Las clusulas incorporadas a un contrato de consumo
pueden ser declaradas abusivas aun cuando sean negociadas individualmente o aprobadas expresamente por el
consumidor.
ARTCULO 1119.- Regla general. Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, es abusiva la
clusula que, habiendo sido o no negociada individualmente, tiene por objeto o por efecto provocar un
desequilibrio significativo entre los derechos y las obligaciones de las partes, en perjuicio del consumidor
Se define en forma genrica, siguiendo el mtodo utilizado en toda la seccin de los contratos de consumo, a
la clusula abusiva, como aquella que tiene por objeto o por efecto provocar un desequilibrio significativo entre
los derechos y obligaciones de las partes, en perjuicio del consumidor y esta definicin se complementa con las
que existieran en las leyes especiales (ej: art 14 de la ley 25.065 sobre tarjeta de crdito incluye un listado de
clusulas nulas que son por cierto clusulas abusivas bajo la redaccin del art. 1119.)
Tambin se define la situacin jurdica abusiva (art. 1120) diciendo que ella se configura cuando el mismo
resultado se alcance a travs de la predisposicin de una pluralidad de actos jurdicos conexos.
ARTCULO 1121.- Lmites. No pueden ser declaradas abusivas:
a) las clusulas relativas a la relacin entre el precio y el bien o el servicio procurado;
b) las que reflejan disposiciones vigentes en tratados internacionales o en normas legales imperativas.
ARTCULO 1122.- Control judicial. El control judicial de las clusulas abusivas se rige, sin perjuicio de lo
dispuesto en la ley especial, por las siguientes reglas:
a) la aprobacin administrativa de los contratos o de sus clusulas no obsta al control;
b) las clusulas abusivas se tienen por no convenidas;

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 c) si el juez declara la nulidad parcial del contrato, simultneamente lo debe integrar, si no puede subsistir
sin comprometer su finalidad;
d) cuando se prueba una situacin jurdica abusiva derivada de contratos conexos, el juez debe aplicar lo
dispuesto en el artculo 1075.
Se prescribe que no pueden ser declaradas abusivas las clusulas relativas a la relacin entre el precio y el
bien o el servicio procurado y otras disposiciones en forma coherente con normas de derecho comparado.
Algunas reflexiones finales:
En definitiva el nuevo Cdigo distingue en su sistema: contratos discrecionales (en los que est plenamente
vigente el principio de la autonoma de la voluntad), contratos celebrados por adhesin a clusulas generales y
contratos de consumo.
La adhesin es una caracterstica del acto del aceptante que dispara el principio protectorio por vulnerar la
autonoma de la voluntad.
La predisposicin es una tcnica de redaccin que en principio nada dice sobre la existencia de abuso (ej:
contratos paritarios) y que muchas veces las partes utilizan para reducir el costo de las transacciones.
Cuando se prueba la existencia de un contrato de consumo se aplica el ttulo III, que estamos analizando, sea
o no celebrado por adhesin, ya que ste no es un elemento tipificante.
De manera, que se define el contrato de consumo que es reconocido como fragmentacin del tipo general de
contratos y como fuente autnoma de las obligaciones y por sus especiales caractersticas en lo relativo a la
limitacin de la autonoma de la voluntad, se establece el ncleo mnimo de la tutela en estas contrataciones.
Nos parece esencial el mtodo adoptado por el Cdigo al regular los contratos de consumo con reglas
genricas que se complementan con las disposiciones incluidas en las leyes especiales.
De manera, que el ncleo de la proteccin lo consagra la Constitucin Nacional en su artculo 42, el Cdigo
Civil y Comercial de la Nacin y lo complementa y ampla de ser necesario, el derecho estatutario.
En este sentido, la inclusin de las relaciones de consumo que tienen raigambre constitucional en el cuerpo
del Cdigo revaloriza y refuerza la defensa del dbil jurdico que todos anhelamos y que se concreta a travs de
un slido entramado normativo: nuestra Carta Magna, el Ttulo III del Cdigo y el derecho estatutario,
recuperando el Cdigo su centralidad.
Y en este orden de ideas, nos parece relevante la ampliacin de los derechos del consumidor respecto al trato
digno y al respeto a la dignidad de la persona conforme a los criterios generales que surgen de los Tratados de
Derechos Humanos y la regulacin de la publicidad ilcita, incluyendo las categoras de publicidad engaosa,
comparativa, inductiva, discriminatoria en situaciones especiales.
Y a mayor abundamiento, se incorpora la definicin de la clusula abusiva an cuando sea aprobada por el
consumidor, considerndola como aquella que habiendo sido o no negociada individualmente, tiene por objeto o
por efecto provocar un desequilibrio significativo entre los derechos y las obligaciones de las partes, en perjuicio
del consumidor y la situacin jurdica abusiva cuando el mismo resultado se alcance a travs de la
predisposicin de una pluralidad de actos jurdicos conexos, prescribiendo reglas para su control judicial.
De manera, que se supera la dispersin de casos posibles de clusulas abusivas, propia del derecho
estatutario, y se establecen reglas concretas para el control judicial que operan como valla esencial para la parte
que tiene el mayor poder de negociacin, en la bsqueda dirigida del equilibrio contractual.
El Cdigo consagra as los nuevos lmites a la autonoma de la voluntad, que imponen las leyes especiales,
sin desconocer dicho dogma al sistematizar especficamente los contratos discrecionales pero plasmando la
nueva realidad negocial a travs de la regulacin de los contratos de adhesin y de los contratos de consumo.
Es la respuesta del derecho a la asimetra de poder, en la terminologa de Ghersi que compartimos. (Ghersi,
2011).
Es tambin, una manifestacin necesaria del dirigismo contractual para restablecer el equilibrio entre las
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partes en los contratos del siglo XXI, en procura de la defensa de los dbiles jurdicos.
Nuestro anlisis se ha limitado al rgimen de los contratos, con especial nfasis en los contratos de consumo
y sostenemos que en este aspecto, el nuevo Cdigo logra que se recupere el epicentro y supera la defensa del
consumidor, para plasmar la defensa del individuo en la prctica negocial del siglo XXI.
La integracin normativa propuesta debe concretar la defensa del derecho del consumidor que es un derecho
humano.
Bibliografa:
Alterini, Atilio, La Autonoma de la Voluntad en el Contrato Moderno, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1989.
Ghersi, Carlos. Manual Parte General. Derecho Civil, Comercial y de Consumo. La Ley 2011.
Gregorini Clusellas, Eduardo L. Proyeccin del contrato en el siglo XXI, La Ley, 2004 A, 847.
Ritto, Graciela. Los Contratos de Consumo en el Proyecto de Reforma del Cdigo Civil y Comercial de la
Nacin. Revista Ratio iuris, UCES, 2014.
htp//www.nuevocodigocivil.com
www.infoleg.gov.ar "Proyecto de Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.

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