Corte Penal Internacional y su avance en la jurisdiccionalidad Cules son

los mayores desafos?

Actualmente el Derecho Internacional ha tenido grandes avances producto de una

serie de actos y situaciones que se han producido en los Estados internamente y
que muchas veces tienen injerencia en el mbito global, adems de las grandes
guerras mundiales. En virtud de estas situaciones se comenz a tener una mayor
conciencia en cuanto a la proteccin de las personas, esto enfocado en la formacin
de nuevos conceptos, de nuevas valoraciones de bienes jurdicos, es decir , sobre
Derechos Humanos, que vienen a resguardar los ms importantes derechos
inherentes del Ser Humano: la vida, la dignidad y la integridad.

En consideracin a lo experimentado por la comunidad internacional (tanto desde

el punto de vista interno, como del internacional) es que se crearon distintas
organizaciones y mecanismo que buscan la proteccin efectiva de los Derechos
Humanos, entre otros. En lo referente a este ensayo, nos enfocaremos en la Corte
Penal Internacional, su finalidad primordial y los desafos que, al da de hoy, an se
le presentan.

Para abordar este tema con cabalidad es necesario contextualizar brevemente su

origen y su funcionalidad. La Corte Penal Internacional ( CPI) fue fundada en
virtud del Estatuto de Roma de 1998. En este se consagra que la CPI es una
institucin de carcter permanente que se encuentra facultada para ejercer su
jurisdiccin sobre personas, respecto de los crmenes ms graves de trascendencia
internacional, en conformidad al estatuto ya citado, y que adems tendr carcter
complementario de las jurisdicciones nacionales. Su finalidad dicha en la misma
definicin es complementar los sistemas nacionales de justicia penal, no
reemplazarlos. Los crmenes de competencia de la CPI son los de trascendencia ms
grave para la comunidad internacional, estos son: el genocidio, los crmenes de lesa
humanidad, los crmenes de guerra y los crmenes de agresin.

Respecto al prrafo anterior, que la competencia de este rgano jurisdiccional,

slo puede actuar y enjuiciar cuando se cumplen ciertos requisitos, los cuales
pueden agruparse de dos formas: requisitos de fondo, esto relacionado con la
competencia material determinada por los crmenes ya mencionados; y de forma,
que dice relacin con su carcter complementario, es decir, una vez que los
sistemas nacionales de justicia nacionales no puedan o no quieran ejercer su
jurisdiccin nacional para investigar o reprimir los mismos hechos; o en el supuesto
que la jurisdiccin nacional se ejerza de forma inadecuada.

La idea de crear una especie de jurisdiccin universal, complementaria de las

nacionales, respecto de esto graves crmenes, es sin duda, alentador y beneficioso
para la comunidad internacional, pues simboliza el avance en la proteccin de los
derechos humanos, al mostrarle a las distintas sociedades que existe la posibilidad
de castigar la impunidad ante estos delitos y generar seguridad mundial sobre este
tema. A decir verdad, la tarea de incorporar un sistema internacional de justicia
penal no ha sido fcil, pues si bien, una gran cantidad de Estados han ratificado el
Estatuto de Roma, otros no desean hacerlo por considerar que es contrario a su
propio derecho, es as como en el ao 2002 un grupo de diputados de nuestro pas,
hizo una presentacin al Tribunal Constitucional a fin de que ste declarase la
inconstitucionalidad aduciendo, entre otras consideraciones que el Estatuto de
Roma violaba la soberana nacional, al posibilitar la renuncia de la potestad de
administrar justicia que corresponde a todo estado independiente (sin embargo, en
la actualidad nuestro pas ha ratificado este acuerdo) . Es precisamente, este uno
de los ms grandes argumentos para la no ratificacin del instrumento constitutivo
de la CPI.

Si bien, el Estatuto de Roma permite que la CPI pueda ejercer, bajos ciertos
requisitos, la jurisdiccin sobre Estados que no han ratificado el Estatuto, se ve
que en la prctica esto es dificultoso, puesto que queda en manos del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU), donde al menos, dos pases,
considerados potencias mundiales, se oponen a la jurisdiccin de la Corte, es el
caso de China y Rusia. Un ejemplo de esto, lo ocurrido en el ao 2014 en el CSNU,
donde el derecho a veto ejercido por China y Rusia, no permitieron que la situacin
de Siria, donde se concentran gran cantidad de crmenes de lesa humanidad, se
remitiera a la CPI. El veto impuesto, no permite generar un consenso en el marco
de la Organizacin de las Naciones Unidad a fin de condenar la vulneracin de los
derechos humanos y dems atrocidades ocurridas en Siria, puesto que remitir esta
situacin, es la nica forma de garantizar la rendicin de cuentas por los crmenes
cometidos.

Es aqu, que se presenta un gran inconveniente para la ONU, relacionado con la

funcin de la CPI, puesto que debiese restringirse el derecho a veto cuando afecte
a situaciones de atrocidades masivas, ya que la CPI es el mecanismo ms
capacitado y dotado de legitimidad para lograr que se imparta justicia en este
Estado, y en el mundo en general, respecto de estas materias.

La carencia de un sistema penal universal y la falta de consenso en el CSNU

respecto del ejercicio de la jurisdiccin de la CPI, son sin duda unos de los ms
grandes problemas que actualmente vive el Derecho Internacional, al menos en
esta materia, puesto que se hace necesario que los Estados, reconozcan este gran
esfuerzo como un beneficio ms que como una falta al principio de soberana, ya
que en realidad estos crmenes tienen una connotacin de carcter universal, por
lo que debiesen ser sancionados todos de la misma manera, tomando las
proporcionalidades debidas. Sin duda, los desafos del Derecho Internacional, en
cuanto a lo que converge la CPI son difciles pero no son imposibles de subsanar,
puesto que cada ao existe ms conciencia y valoraciones de los derechos de las
personas, sin considerar que, adems muchas de las sociedad se han empoderado
acusando y manifestando este tipo de crmenes ante las autoridades
internacionales, quienes velan por lograr el respeto y garantizar los derechos
humanos.

Es necesario, restringir el derecho a veto en situaciones consideradas como

masivas, como lo es el caso de Siria, puesto que en estas ocasiones, es imperativo
resguardar la seguridad y el bienestar de la poblacin a privilegiar ideales polticos
de los pases. Es necesario lograr un sistema universal, al menos en estas materias,
sobre castigos a los crmenes indicados en el Estatuto de Roma, que esperamos se
amplen, ya que el respeto a los derechos humanos, y las sanciones afectivas a sus
infractores son la nica manera de demostrarle al mundo que existe la esperanza
de privilegiar la humanidad por sobre el poder y los intereses particulares.

BIBLIOGRAFA: Derecho Internacional Pblico: de acuerdo a las normas y prcticas

que rigen en el Siglo XXI (Edmundo Vargas Carreo)

WEBGRAFA: https://www.upeace.org/OKN/collection/cortepenal/Touri
%C3%B1oformatted.pdf
http://www.biblio.dpp.cl/biblio/DataBank/8575-2.pdf