17 Plan Maestro 2013-2018 PN Manu

C A DEL P
BLI ER
EP
R

PER
Parque Nacional
del Manu Plan Maestro
2013 2018
Rainer Hostnig
Foto Cartula: Charlie Hamilton

Foto Contracartula: Rainer Hostnig
Parque Nacional
del Manu Plan Maestro
2013 2018
Editado por:
SERNANP
PER
Equipo de actualizacin del Plan Maestro 2013-2018 del Parque Nacional del Manu - SERNANP
Comisin de Coordinacin
Ministerio del Ambiente - Minam
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP
Parque Nacional del Manu - PNM
Equipo Tcnico - SERNANP

Pedro Gamboa Moquillaza Jefe del SERNANP
Cecilia Emilia Cabello Meja Directora de Gestin de reas Naturales Protegidas
Rudy Alberto Valdivia Pacheco Director de Desarrollo Estratgico
Benjamn Lau Chiong Responsable de la Unidad Operativa Funcional de Politicas y Prospectivas
Renzo Barrn Meneses Especialista en Servicios Ambientales
Gino Germana Gomez Especialista en reas Naturales Protegidas
Equipo Tcnico - SERNANP - Jefatura del PNM

Jos Carlos Nieto Navarrete Jefe del PNM
Ernesto Escalante Valencia Especialista en Recursos Naturales
Nelson Anaya Bellido Especialista en SIG
Harol Miguel Alagn Huaman Especialista en Turismo
Guardaparques del PNM
Equipo Tcnico de Apoyo para la actualizacin del Plan Maestro del PNM
Violeta Eugenia Zamalloa Acurio Coordinadora
Yndira Aguirre Valdeyglesias Especialista Social
Israel Aragn Romero Especialista en Biologa
Fernando Chunqui Nio de Guzmn Especialista en Geologa
Equipo Tcnico ampliado

Cindy Alvarez Flores Colaboradora
Luis Araoz Cuba Colaborador
Alicia Kuroiwa Sociedad para la Conservacin de la Vida Silvestre (WCS)
Colaboradores y especialistas para temas especficos

Alex Alvarez NCCR/ PPI/ Instituto del Bien Comn (IBC)
Alfredo Tupayachi Herrera Sociedad Botnica del Cusco
Carlos Salazar Herrera Minam Cusco
Donaldo Pinedo Macedo WIRDL LENING
Efrain Samochuallpa Sols Ecosistemas Andinos (Ecoan)
Eddy Meja Tarazona Centro para el Desarrollo del Indgena Amaznico (Cedia)
Fritz Villasante Centro Regional para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de Amrica (Crespial),
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y el Desarrollo (Unesco)
Frank Hajek Servicios Ecosistmicos Per (SePer)
Margot Paiva Prada Universidad Nacional de San Antonio de Abad del Cusco (UNSAAC)
Modesto Challco Llampi Consultor
Reggis Andrade Oblitas Direccin Regional de Cultura del Cusco
Renato Rios Desarrollo Rural Sustentable (Dris)
Robert Williams Sociedad Zoolgica de Frncfort (SZF)
Ronald Catpo Asociacin para la Conservacin de la Cuenca Amaznica ACCA
Rosa Urrunaga Soria Comisin Ambiental Regional
Washington Loayza Florez Colegio de Bilogos del Per (CBP)
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado

Calle Los Petirrojos N 355 Urbanizacin El Palomar - San Isidro - Lima. Telef.: (01) 225 1053
Correo electrnico: sernanp@sernanp.gob.pe
Edicin General
Razn Social Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP
Domicilio Calle Los Petirrojos N 355 Urbanizacin El Palomar - San Isidro
Edicin Benjamn Lau Chiong, Jos Carlos Nieto Navarrete
Correccin de estilo: Jos Luis Carrillo
Fotografas Rob Williams / Frank Hajek / Rainer Hostnig / Oscar Mujica / Heinz Plenge / Kike Cneo /
Dano Grayson / Charlie Hamilton / Harol Alagon / Glenn Shepard / Ken Bohn - San Diego Zoo Global
/ Heinz Plenge Pardo / Archivo SERNANP
Diseo y diagramacin Angela Miranda Crdenas
Impresin Impresin: Grfica Fenix SRL

Domicilio Domicilio Legal: Av. Prolongacin Arica 1827 - Lima
E-mail Correo Electrnico: graficafenixsrl@gmail.com
Telfono Telfono: +511 336-6946
ISBN 978-612-46474-5-1
Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per No. 2014- 00018
Primera edicin: Enero 2014
Tiraje 1000 ejemplares
Dr. Manuel Pulgar-Vidal Otlora
Ministro del Ambiente
Dr. Pedro Gamboa Moquillaza

Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
ndice
1 Aspectos generales
1.1
16
Ubicacin, lmites y extensin del Parque Nacional del Manu 18
1.2 Caractersticas sobresalientes del PNM 18
1.3 Base legal y categora 20
1.4 El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado 20
1.5 El Parque Nacional y el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado 21
1.6 Precisin de los objetivos de establecimiento del PNM 22
1.7 La Reserva de Biosfera del Manu (RBM) 22
1.8 Actores estratgicos para el PNM 24
2 Prioridades de gestin para la conservacin

2.1 Objetos de conservacin
26
28
2.2 Amenazas para el PNM y su ZA 30
2.3 Prioridades de investigacin 34
3 Marco estratgico
3.1
36
Visin del Plan Maestro 38

3.2 Objetivos Estratgicos del Plan Maestro 39

3.3 Lineamientos para la gestin del PNM 44
4 Zonificacin

4.1
45
Zona de Proteccin Estricta (ZPE) 46
4.2 Zona Silvestre (ZS) 48
4.3 Zona de Uso Turstico y Recreativo (ZUTR) 49
4.4 Zona de Uso Especial (ZUE) 52
4.5 Zona de Recuperacin (ZR) 53
4.6 Zona Histrica Cultural (ZHC) 55

5 Zona de Amortiguamiento del PNM
5.1 Lmites 58
57
5.2 Lneas de accin en la ZA 59

5.3 Estrategia en la ZA 60
6 Componente operativo
6.1

Programa de Conservacin de Recursos
62
64

6.2 Programa de Uso Pblico 68

6.3 Programa de Apoyo a la Gestin 71
7 Implementacin del plan

7.1

Marco institucional 78
76
7.2 Prioridades 78
7.3 Organigrama 79
7.4 Presupuesto 80
7.5 Estrategia de financiamiento 81
8 Glosario de trminos 82
9 Siglas 84
10 Anexos 87
Rob Williams
Agradecimientos
La actualizacin del Plan Maestro del Parque Nacional del Manu se ha logrado gracias al trabajo conjunto de
la jefatura del Parque Nacional del Manu - JPNM y su Comit de Gestin, buscando elaborar un documento
completo que refleje la realidad actual de la zona y cumplir con las actividades propuestas con base en
los lineamientos obtenidos de manera participativa en los talleres realizados.
La JPNM expresa su agradecimiento a Profonanpe quien a travs del proyecto PAN, apoy financieramente
la actualizacin del Plan Maestro para el periodo 2013 2018 y dio la oportunidad de cumplir con el reto
de su actualizacin.
A los profesionales que apoyaron en la actualizacin del presente documento, al personal tcnico,
especialistas y guardapaques del Parque Nacional del Manu, as mismo a los integrantes de la Comisin
Ejecutiva del Comit de Gestin del PNM, por su disponibilidad y colaboracin desinteresada en los aspectos
tcnicos del proceso y gestiones administrativas, as como por el apoyo logstico en la organizacin de
los talleres participativos.
Expresamos tambin nuestro agradecimiento a las siguientes organizaciones por su valioso apoyo con
la informacin facilitada para la actualizacin del diagnstico a travs de sus especialistas: Asociacin
para la Conservacin de la Cuenca Amaznica ACCA, Desarrollo Rural Sustentable DRIS, Sociedad
Zoolgica de Frncfort SZF Sociedad Botnica del Cusco, Servicios Ecosistmicos Per - Se Peru, Wildlife
Conservation Society WCS.
De igual manera, desde la JPNM expresamos de forma especial nuestro agradecimiento por el apoyo
brindado a la biloga Alicia Kuroiwa (WCS) y al ingeniero Modesto Challco por sus aportes al presente
documento; tambin a los sectores de Educacin, Salud y Agricultura de las localidades de Pilcopata
y Salvacin; y a los Pobladores de diferentes sectores de los distritos de Challabamba, Kosipata y la
Provincia del Manu, por sus valiosos aportes en los talleres participativos, por disponer de su tiempo y
compartir su problemtica y sobre todo por su voluntad y esfuerzo para el trabajo conjunto en los talleres.
Asimismo a la Municipalidad Provincial de Manu, Municipalidad Distrital de Kosipata, Municipalidad
Provincial de Paucartambo, Municipalidad Distrital de Challabamba y Municipalidad Distrital de Fitzcarrald,
por su desinteresada participacin en los talleres y el compromiso para su trabajo de conjunto con el
Parque Nacional del Manu.
Oscar Mujica
Introduccin
El Plan Maestro del Parque Nacional del Manu, es un documento de planificacin orientado a lograr una
mejor gestin del ANP y articular al Comit de Gestin y otros actores relacionados. Su actualizacin
constituye un esfuerzo conjunto de la jefatura del Parque, instituciones pblicas y privadas, las
organizaciones representativas de la poblacin y de muchas personas comprometidas con la conservacin
y el mantenimiento de los valores naturales y culturales del Parque.
El Plan ha sido actualizado en base al Plan Director de las ANP y la normatividad vigente. Contiene los
antecedentes del Parque y la Reserva de Biosfera del Manu (RBM), seguido de las generalidades y el
diagnstico que ha sido actualizado e incluye el anlisis FODA y de variables para luego desarrollar
el componente estratgico para los prximos cinco aos, los cuales son parte del documento anexo
Diagnstico del proceso de elaboracin del Plan Maestro 2013-2018. A ello se aade la zonificacin para
el manejo del Parque, el cual ha realizado pequeas modificaciones. Se concluye con la propuesta de
los componentes operativos que considera el manejo de recursos naturales, el uso pblico y el apoyo
a la gestin, todos ellos dentro del marco normativo y tcnico que establece la Ley de reas Naturales
Protegidas y su Reglamento.
En la actualizacin del Plan Maestro se ha empleado la metodologa de planificacin estratgica,

involucrando a los actores directos e indirectos y consulta a agentes sociales, polticos y sectoriales
de mayor influencia como prioritarias para su atencin, orientadas a mejorar la gestin del PNM, en la
bsqueda por articular su administracin, al CG del PNM y a otros actores relacionados para facilitar una
gestin participativa en la interaccin tanto con los sectores pblicos y privados como con la poblacin
local, con el fin de fomentar el desarrollo regional y nacional.
En este sentido, su implementacin permitir cumplir con los objetivos de creacin del PNM mediante
una gestin participativa con las instituciones pblicas y privadas, organizaciones de base y la poblacin,
orientando el desarrollo de sus lineamientos, estrategias, polticas, alianzas y programas, al desarrollo
sostenible y en consecuencia el fortalecimiento de la gestin del Parque.
Parque Nacional del Manu

1.
Aspectos
Generales
Heinz Plenge
1.1 Ubicacin, lmites y extensin del Parque Nacional del Manu
El PNM se ubica al sur este del Per, en el sector oriental de la Cordillera de los Andes y en el borde
occidental de la cuenca amaznica, en los departamentos de Madre de Dios y Cusco. La ubicacin poltica
del Parque Nacional del Manu se detalla a continuacin:
Regiones Provincias Distritos

Cusco Paucartambo Kosipata
Madre De Dios Manu Fitzcarrald Y Manu
El PNM se estableci sobre una superficie de 1532,806.00 ha. de acuerdo a su norma de creacion (DS N
0644-73-AG), luego se estableci la Zona Reservada del Manu mediante Resolucin Suprema N 151-80-AA-
DGFF, la cual posteriormente es categorizada mediante DS N 045-2002-AG, ampliando la extensin del
Parque Nacional del Manu a 1 716 295,22 ha., siendo sta su extensin legal vigente a la fecha.
Debe sealarse que la mayor parte de los lmites actuales en el terreno del PNM coinciden con la
memoria descriptiva elaborada para su establecimiento (Anexo 1). Algunos puntos fueron establecidos por
coordenadas geogrficas, hitos existentes o puntos en el terreno, pero muestran pequeas discrepancias
al utilizar cartografa moderna, lo cual ha dado lugar a una diferencia respecto la extensin legal y debe
ser prioridad en adelante buscar armonizar estas diferencias dentro del marco de la normatividad actual.
1.2 Caractersticas sobresalientes del PNM

El PNM es una de las pocas reas naturales protegidas del mundo que alberga una diversidad tan
grande de ecosistemas, desde pastizales de altura, a ms de 4000 msnm, hasta los bosques tropicales
lluviosos, pasando por los bosques nublados. Todo ello enmarcado en un amplio y complejo sistema
hidrogrfico. El PNM protege toda la subcuenca del ro Manu. A medida que se han ido desarrollando las
investigaciones sobre diferentes aspectos de su diversidad biolgica y cultural, su importancia tambin
ha ido incrementando y, en consecuencia, ha aumentado el inters del Estado y de la comunidad cientfica
internacional por su condicin.
A continuacin se enumeran las caractersticas ms relevantes del PNM:
Posiblemente es el ANP biolgicamente ms diversa del Per, pues contiene casi todos los ecosistemas,
flora y fauna de la Amazona peruana; 10% de las especies de aves del mundo; 5% de sus mamferos; una
vasta cantidad de peces, reptiles, anfibios e invertebrados, as como ms de 500 mil especies de artrpodos.
18
1. Aspectos Generales
Contiene al menos 50 especies animales globalmente amenazadas, de acuerdo con la lista roja de la
International Union for Conservation of Nature (IUCN).
Se encuentra dentro de un hotspot de biodiversidad designado por Conservacin International (CI), el de

Andes Tropicales, la regin ms rica y diversa del mundo. Adems, all estn dos de las 200 ecorregiones
con alta prioridad mundial para conservacin: las yungas peruanas y los bosques hmedos de la
Amazona suroccidental.
Se mantiene el ritmo de descubrimiento de especies. En 2006, una expedicin en campo encontr ocho
nuevas especies de mamferos, de modo que el total es ahora 221.
Se sita dentro de dos centros de diversidad vegetal de WWF/IUCN: la puna peruana y tierras bajas del
Manu. Puede contener ms especies vegetales que cualquier otra ANP, al ubicarse en un centro mundial
de endemismo que posee un sexto de las especies vegetales del mundo dentro de una extensin
mundial de 1%.
Con 997 especies de aves registradas, contiene tres reas endmicas de aves designadas por BirdLife:
altos Andes peruanos (EBA051), piedemonte andino del este peruano (EBA053) y yungas altas peruanas
y bolivianas (EBA 055), lo que le da el estatus de rea Importante de Aves Manu (IBA PE112).
Ocupa el tercer lugar en extensin en el Per despus del Parque Nacional de Alto Purs y la Reserva
Nacional Pacaya Samiria.
En 1977, y junto con reas contiguas, fue declarado por el programa El Hombre y la Biosfera de la Unesco
como Reserva de la Biosfera del Manu, con una extensin de 1881,200 ha.
En 1987 la Unesco lo incorpor en la lista del Patrimonio Natural de la Humanidad, en virtud de su enorme
valor para la conservacin de la diversidad biolgica y sus mltiples atractivos naturales.
Sus bosques tropicales son considerados como de los menos intervenidos por el hombre moderno.
En su interior habitan poblaciones indgenas en situacin de aislamiento, adems de una notable

diversidad de etnias amaznicas.
19
1.3 Base legal y categora
El PNM fue establecido el 29 de mayo de 1973 mediante DS N 644-73-AG. Se rige de acuerdo a la Estrategia
Nacional para las reas Naturales Protegidas (Plan Director), la Ley de reas Naturales Protegidas, su
Reglamento, otras normas complementarias y su Plan Maestro.
El ao 2001, la administracin del Parque inici el trmite ante la Direccin General de reas Naturales
Protegidas del Inrena para categorizar definitivamente la Zona Reservada de Manu e incorporarla al Parque
Nacional del Manu. Esta categorizacin finalmente se efectu con la promulgacin del DS N 045-2002-AG,
logrando as su ampliacin territorial.
Segn el Artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per:
El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas

Naturales Protegidas.
Segn la Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas:
Las ANP son espacios continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y
protegidos legalmente por el Estado como tales, debido a su importancia para la conservacin de la
diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por
su contribucin al desarrollo sostenible del pas.
Segn la misma Ley, un parque nacional es:
Un rea que constituye una muestra representativa de la diversidad natural del pas y de sus grandes
unidades ecolgicas. En l se protege con carcter intangible la integridad ecolgica de uno o ms
ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, as
como otras caractersticas paisajsticas y culturales que resulten asociadas.
1.4 El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por

el Estado
El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un organismo pblico
tcnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, segn Decreto Legislativo 1013 del 14 de mayo de
2008, es el encargado de dirigir y establecer los criterios tcnicos y administrativos para el establecimiento
y gestin de las ANP, y de cautelar la conservacin de la diversidad biolgica. El SERNANP es el ente rector
del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), y en su calidad de autoridad
tcnico-normativa realiza su trabajo en coordinacin con gobiernos regionales, locales y propietarios de
predios reconocidos como reas de conservacin privada.
20
1.5 El Parque Nacional y el Sistema Nacional de reas

Naturales Protegidas por el Estado
El SINANPE est constituido como un todo ordenado, que interacta y funciona orgnicamente, est
integrado por el componente fsico, conformado por las ANP con sus componentes biticos, abiticos y
el componente social y cultural, integrado por los diversos actores administracin central, gobiernos
regionales, ONG, organizaciones de base, agencias de cooperacin tcnica y otros, que se relacionan con
las reas.
La misin del SINANPE es:
Constituir un modelo de gestin sostenible del territorio y sus recursos naturales, ecolgicamente
representativo y funcional de reas naturales protegidas mutuamente complementarias; gestionado de
acuerdo a principios de buen gobierno para asegurar la conservacin de la diversidad biolgica y dems
valores de inters cultural, paisajstico y cientfico asociados a estos espacios, as como el aporte de
sus beneficios ambientales y sociales al desarrollo sostenible de los pueblos del Per y el mundo. (Plan
Director de las reas Naturales Protegidas, agosto 2009. p. 49)
El objetivo del SINANPE es:
[] contribuir al desarrollo sostenible del pas, a travs de la conservacin de una muestra representativa
de la diversidad biolgica, articulando y potenciando el conjunto de reas naturales protegidas del Per,
mediante la gerencia eficaz de las reas naturales protegidas, garantizando el aporte de sus beneficios
ambientales, sociales y econmicos a la sociedad. (Plan Director de las reas Naturales Protegidas,
agosto 2009)
Dentro del SINANPE, el PNM es un rea que constituye una muestra representativa y singular de la
diversidad natural del pas y de sus grandes unidades ecolgicas. En l se protege con carcter intangible
la integridad ecolgica de varios ecosistemas, innumerables asociaciones de flora y fauna silvestres
y procesos sucesionales y evolutivos escasamente alterados, adems de otros valores paisajsticos y
culturales asociados.
21
Kike Cneo
1.6 Precisin de los objetivos de establecimiento del PNM
Proteger una muestra representativa de la diversidad biolgica, as como de los paisajes de la selva
baja, ceja de selva y de los Andes del suroriente peruano.
Fomentar el turismo y contribuir a su desarrollo en el Parque y en su mbito de influencia, sustentado

en criterios ecolgicos y culturalmente compatibles.
Promover y facilitar la investigacin, educacin y recreacin.
Contribuir al reconocimiento y proteccin de la diversidad cultural, as como a la autodeterminacin de

los pueblos indgenas del rea, en concordancia con los dems objetivos.
Contribuir a la preservacin del patrimonio arqueolgico.
Desarrollar una adecuada capacidad de gestin que incluya la participacin y concertacin de los diversos
actores sociales involucrados con el rea.
1.7 La Reserva de Biosfera del Manu (RBM)

Las reservas de biosfera son zonas de ecosistemas terrestres o costeros/marinos, o una combinacin
de ambos, reconocidos en el plano internacional como tales en el marco del programa El Hombre y la
Biosfera de la Unesco. En 1977 esta institucin declar la Reserva de la Biosfera del Manu y la integr a
la Red Mundial de Reservas de Biosfera (RMRB). La misin de la RMRB es garantizar todos los aspectos
de la sostenibilidad medioambiental, econmica y social, incluida la cultural y la espiritual, a travs de:
a) el desarrollo y la coordinacin de una red mundial de lugares que sirvan de reas de demostracin y
sitios de aprendizaje, con el fin de mantener y desarrollar la diversidad ecolgica y cultural y garantizar
los servicios prestados por los ecosistemas para el bienestar de los seres humanos; b) el desarrollo
y la integracin de conocimientos, incluyendo las ciencias, para profundizar en la comprensin de las
interacciones entre las poblaciones y el resto de la naturaleza; c) la capacitacin global para la gestin
de sistemas socioecolgicos complejos, Especialmente a travs del fomento de un mayor dilogo entre
la interfaz ciencia-poltica, la educacin ambiental y la difusin multimedia de alcance para la comunidad
en general.
La RBM fue propuesta por el Gobierno Peruano y estableci criterios y condiciones para que pudiese ser
admitida en la red. Debe cumplir, adems, con tres funciones complementarias: a) conservar y proteger
los recursos genticos, las especies, los ecosistemas y los paisajes; b) promover un desarrollo econmico
y humano sostenible; y, c) brindar apoyo logstico para respaldar y alentar actividades de investigacin,
educacin, formacin y observacin permanente relacionadas con las actividades de inters local, nacional
y mundial, encaminadas a la conservacin y el desarrollo sostenible.
22
Para alcanzar las finalidades sealadas, la RBM fue zonificada y dividida en tres zonas: una zona ncleo
de proteccin de los ecosistemas prstinos; una Zona de Amortiguamiento (ZA) en la que deben realizarse
actividades econmicas que protejan la zona ncleo; y una zona de transicin donde se desarrolla la
interaccin armoniosa de las actividades econmicas con la naturaleza (Cuadro 1).
Cuadro 1: Zonificacin de la RBM (1977)
Zonificacin rea (ha)

Zona ncleo (PNM) 1 532 806
Bosque Nacional del Manu 1 532 806
(luego Zona Reservada
del Manu y actualmente 257 000
incorporada al PNM)
Zona cultural 91 394
Total 1 881 200
Fuente: Plan Maestro 1985 del Parque Nacional del Manu; Ros et al. (1986); Apeco (1987).
Figura 1: Estrategia de gestin para la nueva propuesta del RBM
Reserva de Biosfera del Manu
a de Transici
Zon n
e Am o r t i g ua m
d ie
na na Ncleo
o
nt
Zo
Z
o
Parque
Incendios forestales Nacional Ausencia de aplicacin de
en la zona andina. del Manu criterios interculturales con
las CCNN.
Cambio de uso
de suelos. Falta de ordenamiento
de la actividad turstica.
Contaminacin por Uso no sostenible

mercurio debido a minera de RRNN.
en Madre de Dios.
Elaborado por JPNM
23
1.8 Actores estratgicos para el PNM
Se han identificado a los actores que intervienen directa o indirectamente en la gestin del Parque
Nacional del Manu, tal como se ve en la siguiente pgina.
Cuadro 2: Mapa de distribucin de actores estratgicos del PNM segn tipo y posicin
Calificacin: Regular calificacin

Puntaje: 0.40
de los actores
Distantes Neutros
1. Ministerio de 1. Direccin Regional de 1. Defensora del Pueblo
Trasportes y Educacin - Gorec 2. Ministerio Pblico
Comunicaciones 2. Direccin Regional de 3. Cofopri
2. Direccin Regional Educacin - Goremad 4. Copesco
de Turismo - Gorec 5. Direccin Regional de Cultura
Sector pblico
3. Direccin Regional Gorec

de Turismo - Goremad 6. Direccin Regional de Cultura
Goremad
7. Sub Gerencia Manu - Goremad
8. Municipalidad de Provincial de
Calca
9. Municipalidad de distrital de
Yanatile
10. Municipalidad de Fitzcarrald
3 2 10
1. Transporte 1. Empresas de 1. Empresas de transporte 1. Proyecto Camisea
Sector privado
de Carga transporte pblico de de turismo

Pilcopata 2. Empresa de transporte
de Tres Cruces
3. Personal de servicio de
las Agencias Operadoras
de Turismo
1 1 3 1
1. Vicariato RESSOP - Misin
Organizaciones sin
Shintuya
fines de lucro
1. Poblacin Nahua - Nanty 1. Turistas

sociales y poblaciones
2. Poblacin de Kosipata 2. COHARYIMA

3. Corredor Matsiguenka
Organizaciones
4. Asociacin de Agricultores de
Callanga
2 4
Actor Distantes (-) Colaboradores (+) Total

Alto Medio-Bajo Bajo-Medio Alto
Sector Pblico 0 2.0 4.5 0 2.0
Sector Privado 1.0 2.0 0.5 0 -2.5
Sin Fines de Lucro 0.25 3.0 2.0 4.75
Org. Soc Y Pobl. 0.5 5.25 2.0 6.75
Total 11.5
24
Calificacin: Regular calificacin de los actores

Colaboradores
1. Municipalidad distrital de 1. Direccin Regional de Salud -
Challabamba Goremad
2. Municipalidad distrital de 2. Gobernatura de Manu
Kosipata 3. Escuelas y colegios de la ZA
Sector pblico
3. Gerencia Regional de Recursos (30 Instituciones Educativas)

Naturales - Gorec 4. Instituto tcnico de Salvacin
4. Reniec 5. Senasa
5. Enaco
6. Senahmi
7. Per IMA - Gorec
8. Municipalidad de Provincial de
Paucartambo 4
8
1. Empresas operadoras de
Sector privado
turismo dentro del PNM

2. Guas de turismo
2
1. Apeco 1. ACCA 1. Casa de los
Organizaciones sin
2. SePer 2. DRIS Nios Indgenas

3. Pachamama Raymi 3. WCS 2. Sociedad
fines de lucro
4. Cedia Zoolgica de Frncfort

5. Crees
6. SZSD
6 3 2
1. Fenamad 1. Comit de Gestin 1. Guardaparques
Organizaciones sociales y
2. CN Tayakome 2. Investigadores cientficos Voluntarios Comunales

3. CN Yomibato 3. Comunidades Campesinas de la 2. Guardaparques
4. Poblacin Anexo Maizal zona de amortiguamiento. Voluntarios Estudiantes
5. Poblacin Anexo Cacaotal
poblaciones
4. CN Santa Rosa de Huacaria

5. Poblacin de Pilco Grande
6. CN Palotoa Teparo
7. Poblacin de Challabamba
8. Asociacin de Artesanos de
Boca Manu e Isla de los Valles
5 8 2
Total Actores Calificacin del indicador

11.5 68 0.17 (1)
Hasta 0.15 (0) Muy baja colaboracin de los actores estratgicos

De 0.16 a 0.30 (1) Baja colaboracin de los actores estratgicos.
De 0.31 a 0.45 (2) Regular colaboracin de los actores estratgicos.
De 0.46 a 0.60 (3) Buena colaboracin de los actores estratgicos.
Mayor a 0.60 (4) Alto nivel de compromiso de los actores estratgicos.
25
2.
Prioridades de
Gestin para la
Conservacin
Dano Grayson
2.1 Objetos de conservacin
Los objetos de conservacin son las entidades, los valores culturales o los recursos biolgicos ms
importantes del sitio y, en general, son aquellos que han justificado la creacin del ANP. En el caso del PNM,
el objetivo de su creacin tal como consta en el DS N 045-2002-AG es proteger una muestra representativa
de la diversidad biolgica, proteger paisajes de la selva, ceja de selva y los Andes del sureste peruano,
as como contribuir al reconocimiento y proteccin de la diversidad cultural y la autodeterminacin de los
pueblos indgenas del rea. En este sentido, debe conservar la diversidad biolgica andino-amaznica en
el sur del Per.
Respecto a los objetos de conservacin biolgica, la presencia de 123 especies amenazadas, segn los
D.S. 034-2004-AG y 043-2006-AG, junto con la lista roja de IUCN (2010), constituye todo un reto para el
PNM, pues no es posible extender sus recursos para atender a cada especie en forma individual. Sin
embargo, la proteccin de la integridad territorial del Parque hace que todas las especies en su interior
se desarrollen naturalmente. Por ello, como resultado de los talleres se vio la necesidad de monitorear
algunas especies representativas y juntar a las que estn en categoras menos vulnerables para poder
enfocar los esfuerzos de gestin. De acuerdo con este criterio, se utiliz la divisin de sistemas ecolgicos
para definir ecosistemas terrestres prioritarios para la conservacin. Los cuadros 3 y 5 muestran los
objetos de conservacin.
Cuadro 3: Objetos de conservacin biolgica en el PNM
Bosque del piedemonte del suroeste de la Amazona
Ecosistemas terrestres Bosque siempreverde subandino del suroeste de la Amazona

Bosque de Polylepis altimontano pluvial de yungas
Bosque pantanoso de palmas de la llanura aluvial del sur de la Amazona

Ecosistemas de interfaz
Bosques inundables de la llanura aluvial del sur de la Amazona
agua-tierra
Bofedales de la puna hmeda (cabeceras de cuencas andinas)
Aves y mamferos grandes con bajas densidades poblacionales

Especies prioritarias
rboles de madera fina (Cedrela spp.)
Fuente: Elaborado por JPNM.
Los objetos de conservacin tienen tres filtros de trabajo: (a) macro, en el que pueden ser evaluados con
ayuda de imgenes satelitales principalmente, para evidenciar niveles de deforestacin; (b) intermedio,
que trata con objetos estticos que pueden ser evaluados con visitas in situ; y (c) fino, que trata con
animales en movimiento, adems de plantas. Sobre esta base, en el cuadro 4 se indican las actividades de
28
2. Prioridades de Gestin para la Conservacin
monitoreo requeridas, as como su priorizacin respecto a tres categoras establecidas de acuerdo con el
estado en el que se encuentran los objetos de conservacin:
Cuadro 4: Actividades de monitoreo para los objetos de conservacin
Objetos de conservacin biolgica Actividades de monitoreo Prioridad
Bosque del piedemonte

Monitoreo remoto por imgenes
del suroeste de la Baja
satelitales
Amazona
Bosque siempreverde
Ecosistemas Monitoreo remoto por imgenes
terrestres subandino del suroeste Baja
satelitales
de la Amazona
Bosque de Polylepis
altimontano pluvial de Alta
satelitales
yungas
Bosque pantanoso de
palmas de la llanura Monitoreo remoto por imgenes
Media
aluvial del sur de la satelitales
Amazona
Ecosistemas de Bosques inundables de

interfaz agua-tierra la llanura aluvial del sur Media
satelitales
de la Amazona
Bofedales de la puna
hmeda (cabeceras de Media
satelitales
cuencas andinas)
Aves, mamferos y
Evaluaciones por avistamiento Media
reptiles de amplio rango
Especies prioritarias
Registro durante patrullajes e
rboles de madera fina Media
intervenciones
29
Todos los ecosistemas indicados han sido mapeados. La mayora de especies animales y vegetales
amenazadas van a ser protegidas si se mantiene la integridad de estos ecosistemas. Los esfuerzos de
conservacin por especies estn enfocados en animales de amplio rango de desplazamiento, que pueden
abarcar varios ecosistemas y cuyas poblaciones se distribuyen ampliamente. Se trata de una seleccin
que se basa en la realidad ambiental del PNM, en el que prima la conservacin de la mayor muestra
representativa de la diversidad natural del pas, por lo que se privilegian las especies que contribuyen
a proteger los ecosistemas. En el cuadro 5 se enumeran las nueve especies animales priorizadas como
objetos de conservacin.
Cuadro 5: Especies animales priorizadas como objetos de conservacin
Categora Especies Prioridad

Felinos grandes Jaguar u otorongo (Panthera onca) Media
Otros carnvoros terrestres Oso de anteojos (Tremarctos ornatus) Alta
Lagarto negro (Melanosuchus niger) Alta
Especies acuticas Lobo de ro (Pteronura brasiliensis) Alta
Taricaya (Podocnemis unifilis) Media
Ungulados Huangana (Tayassu pecari) Alta
Maquisapa (Ateles chamek) Media

Monos grandes
Mono choro (Lagothrix cana) Media
Fuente: Elaborado por la JPNM.
Adicionalmente, el PNM se ha unido a la iniciativa binacional (Per-Bolivia) de monitoreo de especies de

fauna y actividades humanas por paisaje, y as se ha aadido a la lista de animales priorizados el tapir
o sachavaca (Tapirus terrestris). Esta iniciativa, promovida por WCS, incluye a tres ANP en Bolivia (el
rea Natural de Manejo Integrado y Parque Nacional Madidi, rea Natural de Manejo Integrado Nacional
Apolobamba y Reserva de Biosfera y Tierra Comunal de Origen Piln Lajas) y dos en el Per (Parque
Nacional Bahuaja Sonene y Reserva Nacional Tambopata).
2.2 Amenazas para el PNM y su ZA

Con base en la informacin anterior, en el diagnstico socioeconmico y la caracterizacin de la ZA se
ha establecido las siguientes amenazas para sta y para el PNM. El cuadro 6 describe las amenazas que
30
preocupan al Parque, como el calentamiento global, o los que se originan desde la ZA y que han estado
afectndolo, como la cacera que ha llevado al ingreso de cazadores hacia Limonal y las amenazas que
afectan a esta zona y que pueden afectar en el futuro al PNM, por lo que requieren ser monitoreadas con
el fin de evitar futuros problemas.
Cuadro 6: Anlisis de amenazas que afectan al PNM y a su ZA
Riesgos generados por

Actividad actividades antrpicas y Nivel Localizacin
naturales
Mayor riesgo de extincin de Challabamba-Yanatile

especies.
Cacera no sostenible Presin por cacera en el PNM. Boca Manu-Limonal
Alto
en lmites del Parque (PNM)
Degradacin de ecosistemas. Itahuania a Shipiteari
Aumento de la deforestacin en las Santa Rosa de Huacaria

cercanas del PNM. (PNM)
Extraccin de madera Presin hacia el PNM por escasez del Shipiteari (PNM)
recurso madera en la ZA. Medio
no sostenible en la ZA
Conflicto entre poblaciones Diamante
indgenas y madereros.
Mayor riesgo de extincin de Todo el PNM y su ZA

especies.
Actividades antrpicas Cambio de cobertura vegetal.
que generan Medio
calentamiento global Desplazamiento de ecosistemas por
altitudes.
Disminucin de las fuentes de agua.
Vulneracin de la salud de las Poblaciones mashco-
Intentos de contactar a
poblaciones nativas. piro, kugapakoris,
los Pueblos indgenas
Medio matsiguenka en
en situacin de Vulneracin de las zonas de
aislamiento aislamiento
proteccin estricta del PNM.
Propagacin de enfermedades a la Tayakome-Yomibato

fauna silvestre.
Animales domsticos
Bajo
sin control sanitario Mayor riesgo de extincin de Santa Rosa de Huacaria
especies.
31
Riesgos generados por actividades
Actividad Nivel Localizacin
antrpicas y naturales
Mayor riesgo de extincin de especies. Cuenca del Manu

Acumulacin en la red trfica. Cuenca del Alto Madre
Bioacumulacin de de Dios
Degradacin de ecosistemas acuticos. Medio
mercurio
Riesgos de envenenamiento para los
pobladores.
Visitantes ingresan con agencias Patria, Pillcopata,
informales. Atalaya y ro Madre de
Dios
Entradas ilegales en el PNM. Palotoa Teparo y Pii
Pii
Registro de asaltos a grupos de Eje Carrete Acjanaco -
turismo en carretera, generando Atalaya
Falta de inseguridad.
ordenamiento de la
Medio
actividad turstica en Generacin de residuos slidos sin Centros poblados de
la ZA planes de manejo. la ZA
Limitadas acciones de fortalecimiento

de la actividad turstica en CCNN y
otras poblaciones.
Beneficio econmico local disminuido,
por tanto no hay mejora econmica en
los pobladores.
Presin por extraccin insostenible de Tayakome-Yomibato
RRNN en la ZA y PNM.
Cambios en los patrones de utilizacin Diamante
de RRNN.
Ausencia de
aplicacin de criterios Presin por nuevas necesidades Santa Rosa de Huacaria
Medio
interculturales con las introducidas.
CCNN
Conflicto entre nativos y pobladores Shipiteari
locales.
Degradacin de ecosistemas sustento Palotoa Teparo
de las Piaci.
32
Riesgos generados por

Actividad actividades antrpicas y Nivel Localizacin
naturales
Deforestacin en la ZA y PNM. Tono, Alto-Patria

Pillcopata
Contaminacin de suelos.
Prdida de autoridad y control, que

Narcotrfico Medio
afecta otras actividades econmicas.
Aumento de la delincuencia y
violencia social.
Construccin de Aumento de la deforestacin. Nuevo Edn hacia

carreteras en la ZA Diamante
sin planificacin Incertidumbre respecto a cambios de Bajo
o instrumentos uso de terrenos y RRNN.
ambientales
Aumento de la Aumento de la deforestacin. Salvacin a Pillcopata

frontera agrcola en la Erosin y degradacin de suelos. Alto Challabamba
ZA sin planificacin
Tendencia a actividades econmicas Centros poblados de la ZA
no compatibles con el PNM y ZA.
Beneficio econmico local disminuido, Santa Rosa de Huacaria,

Ausencia de
por tanto no hay mejora econmica Palotoa Teparo, Shipiteari
integracin de la
en los pobladores.
poblacin local a la Medio
actividad turstica Prdida de identidad cultural por un
turismo mal orientado.
Desvinculacin de la poblacin local
en la conservacin del PNM.
Desarticulacin de las vas de Acjanaco-Qurqurpampa

acceso.
Incremento de las Desastres naturales (deslizamientos, San Pedro, Pillcopata-
precipitaciones Medio
derrumbes). Salvacin
pluviales
Aislamiento de las poblaciones Bosque Nublado
locales.
33
2.3 Prioridades de investigacin
2.3.1 Lineamientos para la investigacin en el PNM
De acuerdo con la directiva que regula las investigaciones al interior de las ANP (Resolucin Presidencial
N 025-2010-SERNANP), con fecha 15 de febrero de 2010, los lineamientos de poltica son:
Las investigaciones que se realicen en un ANP no debern afectar los objetivos de conservacin del rea
y tendrn que respetar la zonificacin, las condiciones establecidas en el Plan Maestro y las disposiciones
dictadas por la jefatura, especialmente las que se desarrollan en la zona de proteccin estricta.
Aquellas investigaciones identificadas como prioritarias, de conformidad con la normatividad de la

materia, promovidas e incentivadas por el SERNANP.
Las investigaciones al interior de un ANP debern procurar el incremento del conocimiento o la solucin
de problemas relacionados con la biodiversidad y su conservacin, con el fin de que el SERNANP pueda
llevar a cabo una gestin ms eficaz y eficiente al respecto.
2.3.2 Lneas de investigacin prioritarias

Evaluacin de comunidades biolgicas en reas de inters (bosques montanos y zonas altoandinas),
inventario de grupos taxonmicos no estudiados y con vacos de informacin dentro del PNM y RBM.
Evaluacin de aspectos biticos y abiticos en ecosistemas acuticos.
Evaluacin de los parmetros fsicos y qumicos de las collpas en la cuenca del ro Manu.
Evaluacin y anlisis poblacional de las especies de flora y fauna incluidas en la lista de especies
amenazadas del Per.
Estudios de lnea base, monitoreo y evaluacin de amenazas para los objetos de conservacin del PNM.
Estudios sobre especies endmicas del PNM.
Identificacin de grupos de flora y fauna como indicadores de la calidad de los ecosistemas.
Monitoreo de poblaciones de las especies cinegticas. Efectos de la cacera.
Anlisis de paisaje a travs de monitoreo estandarizado satelital.
Evaluacin de impactos biolgicos y sociales de los objetos de conservacin.
Estudios de deforestacin y cambio de cobertura vegetal, en especial en los sectores alto andinos de
Tono y ro Alto Madre de Dios.
34
Estudio sobre el impacto del avance de la frontera agrcola y su amenaza al Parque tanto en la ZA como
en el propio Parque.
Evaluacin de impactos en fauna domstica dentro del PNM, efectos sobre la flora y fauna nativa.
Estudios de climatologa y anlisis de los efectos del cambio del clima global sobre la biodiversidad.
Investigaciones sobre los servicios ambientales. Estudios de valoracin y medicin.
Diagnsticos socioeconmicos de las comunidades de Tayakome, Yomibato, Santa Rosa de Huacaria y

el asentamiento de Callanga.
Heinz Plenge Pardo

35
3.
Marco Estratgico
Kike Cneo
3.1 Visin del Plan Maestro
La conservacin de la diversidad biolgica y del patrimonio

histrico-cultural del Parque Nacional del Manu al 2033, se ha
logrado a travs del desarrollo de la investigacin, educacin
ambiental, turismo, gestin participativa y la promocin de
actividades sostenibles en la Zona de Amortiguamiento,
consolidando su papel como Sitio Patrimonio Natural de la
Humanidad y Reserva de Biosfera.
Desde su creacin, el PNM ha servido como modelo de gestin para las ANP que se establecieron
posteriormente, especialmente las situadas en regiones amaznicas y de yungas, y se ha convertido
en una de las ANP mejor conservadas del pas. Fue creado siguiendo esquemas conservacionistas que
buscaban proteger muestras representativas de la diversidad biolgica; en un primer momento no se tom
en cuenta la diversidad cultural ni el desarrollo de las poblaciones locales. Sin embargo, desde mediados de
la dcada de 1990, a travs de diversos proyectos se ha puesto mayor nfasis en el desarrollo sostenible,
sobre todo el de las poblaciones que se encuentran en la ZA y que son parte de la RBM.
Durante los talleres realizados con las poblaciones locales se manifest que no puede existir un simple
conservacionismo, sino que es necesario integrar la conservacin y el desarrollo sostenible, pues
los pobladores locales reconocen la importancia del Parque y desean constituirse en aliados para su
conservacin. Por lo tanto, la visin debe incluir como uno de sus componentes el desarrollo de los
pobladores locales y el aumento de su calidad de vida, vital para el PNM y para que la ZA cumpla su funcin
como tal. En este sentido, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de esta rea mediante
un modelo de inclusin de la poblacin local dentro de los beneficios obtenidos por la conservacin es la
principal estrategia que debe aplicarse para lograr la conservacin y la de la zona ncleo.
La fortaleza ms importante del PNM es su vasto conocimiento, gracias a la investigacin, de la enorme

diversidad biolgica existente. Un conocimiento que es necesario divulgar a todo nivel, tanto en el mbito
nacional como en el mundial y, especialmente, a las poblaciones locales. Asimismo, es necesario darle
mayor importancia a la diversidad cultural existente en el Parque y su ZA, por su relevancia mundial. La
valoracin de la diversidad cultural y patrimonio arqueolgico existente en el Manu es necesaria para
lograr que las poblaciones nativas se conviertan en aliadas de la conservacin.
De tal manera, la visin propuesta engloba a la ZA, rea crtica para lograr el mantenimiento de la Zona
Ncleo (PNM), y por ello se enfatiza la importancia de integrar la conservacin con el desarrollo sostenible.
38
3. Marco Estratgico
3.2 Objetivos estratgicos del Plan Maestro

1. Garantizar la conservacin de la diversidad biolgica del PNM.
2. Contribuir en la proteccin y fomentar el conocimiento de la diversidad cultural y el patrimonio
arqueolgico del PNM.
3. Actividad turstica ordenada, sostenible y diversificada.

4. Promover la educacin ambiental y la investigacin cientfica en el PNM, aplicndolas a la mejora de la
gestin del ANP.
5. Fortalecer la gestin participativa del PNM a travs de su Comit de Gestin.

6. Promover el desarrollo de actividades econmicas sostenibles en beneficio de la poblacin ubicada en la ZA.
Cuadro 7: Objetivos, indicadores, medios de verificacin y supuestos del Plan Maestro 2013-
2018 del PNM
Herramientas y medios de
Objetivos Indicador Supuestos
verificacin
- Mantener la cobertura - Sistema integrado - Ejecucin del proyecto

actual del bosque al de monitoreo biolgico Proteccin de los Bosques y
99.5 %. reportando deforestacin Manejo de los Recursos Naturales
tomando como referencia la en la RBM fortalece al PNM y como
lnea base de deforestacin actividades de monitoreo se reporta
del 2005 (CDC-SZF). la deforestacin del Parque al
quinto ao, mediante un sistema de
- Estrategia de control monitoreo satelital remoto
1. Garantizar la y vigilancia funcionando
conservacin
adecuadamente para reducir - Implementacin del sistema
de la diversidad
la superficie amenazada integrado de monitoreo con apoyo
biolgica del
PNM. e impactada, minimizando de la ONG WCS.
las fuentes de presin
focalizadas. - Disposicin de
financiamiento de parte del
Estado SERNANP para la
realizacin de los patrullajes
de rutina y funcionamiento
regular del PNM, as como de la
cooperacin internacional para los
patrullajes especiales.
39
verificacin
- Disminuir en 20 % las - Reporte de hectareas - Participacion de brigadas

areas afectadas por afectadas por incendios contra incendios capacitadas
incendios al quinto ao, y charlas de capacitacin y equipadas, por el proyecto
segn lnea base de al personal del ANP y a la Proteccion de Bosques y Manejo
350 ha., promedio de poblacin local. de los Recursos Naturales en el
afectacin por ao de RBM.
incendios al interior del
ANP, segn Prevencin
de Lucha Contra
1. Garantizar la Incendios Forestales
conservacin en la Zona alto andina
de la diversidad del PNM.
biolgica del
PNM.
- Mantener los grupos - Reporte anual y/o - Se mantienen los parmetros de
reproductores de la quinquenal de la SZF u otro, monitoreo climtico; no existen
poblacin del lobo del censo de poblaciones de inundaciones, eutorfizacin
de ro (Pteronura lobo de ro. de cochas, que no permitiran
brasilensis), segn los el conteo real del nmero de
censos histricos 2008, individuos que conforman esta
2009, 2010 y 2011 (en poblacin.
promedio son ocho) en
el PNM.
- Establecer acuerdos - Establecimiento de dos - Participacin activa de las

para la proteccin y acuerdos: el primero con instituciones competentes en
promocin del sitio la Direccin Regional de la promocin y difusin del sitio
2. Contribuir en arqueolgico Pusharo Cultura de Madre de Dios arqueolgico Pusharo.
la proteccin con la poblacin local y y el segundo con la CN
y fomentar el entes competentes. Palotoa Teparo para la - Inters de los operadores
conocimiento proteccin, supervisin tursticos en la oferta turstica de
de la diversidad y divulgacin del grupo Pusharo.
cultural y el arqueolgico de Pusharo.
patrimonio
arqueolgico del - Documento de planificacin
PNM para el desarrollo de
actividades tursticas de
la zona histrico-cultural
aprobado y en proceso de
implementacin.
40
3. Marco Estratgico
verificacin
- Acuerdos para la - Propuesta de convenio - El SERNANP y el Viceministerio

proteccin de entre SERNANP y de Interculturalidad consideran
2. Contribuir en Pueblos Indgenas en el Viceministerio de prioritaria la firma del convenio
la proteccin
Aislamiento y Contacto Interculturalidad. marco.
y fomentar el
Inicial Piaci.
conocimiento
de la diversidad - Aprobacin e - Apoyo decidido del Viceministerio
cultural y el implementacin de un de Interculturalidad y de
patrimonio protocolo de contingencia organizaciones representativas de
arqueolgico para el PNM que contenga las CCNN.
del PNM los lineamientos para casos
de avistamiento o contacto
con Piaci en el ao 2014.
- Contar al 2016, con - Tres otorgamientos de - El SERNANP - DGANP promueve y

empresas tursticas derecho, entregados a genera el otorgamiento de
que operan empresas tursticas para el derechos para el desarrollo de la
concesiones de 2016. actividad turstica.
ecoturismo en el PNM.
- Actualizacin del - Documento actualizado - El Proyecto Programa para la

documento sobre la Conservacin de los Bosques y
actividad turstica. Desarrollo Sostenible de dos ANP
de la Amazona Peruana apoya
con el financiamiento del proceso
3. Actividad de actualizacin del plan de uso
turstica turstico en el 2016.
ordenada,
sostenible y
diversificada en
- Incremento el 10% de - Apertura de dos atractivos - La oferta turstica se ha
el PNM
visitantes al ANP al 5to nuevos. diversificado.
ao, tomando como
referencia los aos - Estrategia de promocin y - El flujo turstico internacional al
2010 y 2011. marketing Per es estable.
- Las condiciones climticas

son favorables y no limitan la
actividad turstica a la regin. La
accesibilidad al Parque mejora.
- El PNM participa en ferias

internacionales de turismo y
cuenta con material actualizado.
41
verificacin
- Incrementar en 10%, - Nmero de resoluciones - En el marco del convenio entre la

al 2017, el nmero de la jefatura otorgadas Sociedad Zoolgica de San Diego y
de autorizaciones para investigacin al interior SERNANP, la Estacin Biolgica de
otorgadas para realizar del ANP. Cocha Cashu est implementada,
investigaciones al acondicionada y promove la
interior del ANP, segn - Documento sobre el investigacin.
los aos 2010 y 2011. componente de
investigacin del PNM
aprobado en el 2013.
- Establecer acuerdos - Dos acuerdos o convenios - Los centros acadmicos

con centros con centros acadmicos regionales, nacionales e
acadmicos y regionales, nacionales e internacionales estn interesados
cientficos internacionales al 2015, con en desarrollar y/o difundir la
4. Promover
el objetivo de desarrollar y investigacin en el PNM.
la educacin
difundir las investigaciones
ambiental y la
investigacin que se llevan a cabo en el
cientfica PNM.
en el PNM,
aplicndolas
a la mejora de - Nmero de - Reporte de las - La SZSD apoya en la elaboracin
la gestin del publicaciones. investigaciones del reporte de investigaciones del
ANP. Sistematizacin y desarrolladas en el PNM el PNM
divulgacin de los ao 2013.
resultados de las
investigaciones
realizadas en el PNM.
- Involucrar y capacitar a - Acuerdos con las UGEL - La UGEL apoya la incorporacin

la poblacin de la de Manu y/o Paucartambo de temas en torno al PNM en la
RBM a favor de la para incorporar al PNM en la currcula educativa formal.
conservacin del currcula educativa.
Parque mediante la - Que los municipios provinciales de
educacin ambiental. -El PNM participa en las Manu y Paucartambo fortalezcan y
comisiones ambientales apoyen sus CAM.
municipales (CAM) de
Paucartambo y Manu
42
3. Marco Estratgico
verificacin
- Integrar, al 2017, al 5% - Mapa de actores del ANP - Autoridades locales apoyan el

de actores a la revisado con el CG del PNM. fortalecimiento del CG del PNM.
gestin, quienes pasan
de distantes o neutros - Al 2016, se incorporan cinco
a colaboradores, segn actores al CG del PNM.
el mapa de actores.
5. Fortalecer
la gestin
participativa del - Capacitar a los - Reuniones permanentes con - Para el desarrollo de las reuniones
Parque Nacional miembros de la el CG del PNM; tres y capacitaciones se cuenta
del Manu a travs Comisin Ejecutiva del reuniones con la Comisin con el apoyo de los proyectos
de su Comit de CG y acuerdos en favor Ejecutiva del CG del Parque, Programa para la conservacin
Gestin. del fortalecimiento del una asamblea general y dos de los bosques y desarrollo
ANP. capacitaciones. sostenible de dos ANP de la
Amazona Peruana y Proteccin
de los Bosques y Manejo de los
Recursos Naturales en la RBM y
del SERNANP.
- Perfiles de proyectos - Para el 2013 y el 2014, dos - Se cuenta con el apoyo del
aprobados con perfiles de proyectos se han proyecto Programa para la
actividades econmicas aprobado en el SNIP, por conservacin de los bosques y
sostenibles en la ZA las OPI regionales u otra desarrollo sostenible de dos ANP
del PNM. fuente de financiamiento, de la Amazona Peruana para
de actividades sostenibles la formulacin de dos perfiles de
(turismo, agroforestera, proyecto SNIP.
6. Promover reforestacin, apicultura y
el desarrollo otros), en coordinacin con - Los gobiernos locales y regionales
de actividades los gobiernos regionales de estn interesados en la
econmicas
Madre de Dios, Cusco y ONG. formulacin e implementacin de
sostenibles en
proyectos.
beneficio de la
poblacin ubicada - Implementacin de
en la Zona de convenios marco entre el - Las ONG estn interesadas en la
amortiguamiento SERNANP, los gobiernos participacin de la formulacin de
regionales de Cusco y de perfiles de proyecto.
Madre de Dios.
- Nmero de poblaciones
beneficiadas con la
implementacin de
proyectos promovidos por el
PNM, en su interior y su ZA.
43
3.3 Lineamientos para la gestin del PNM
Los lineamientos se aplicarn como una orientacin referencial para los gestores del ANP, y son:
Establecer el principio de conservacin y desarrollo sostenible, integrados como poltica de gestin del PNM.
Difundir la importancia del PNM como centro mundial de diversidad biolgica y cultural.
Garantizar la integridad del PNM, promoviendo actividades sostenibles en la ZA.
Incrementar la participacin de la poblacin local y actores mediante el fortalecimiento del CG del PNM.
Promover y apoyar la proteccin de las poblaciones en contacto inicial y aislamiento.
Valorar y difundir los servicios ambientales que provee el PNM a la comunidad local, nacional y global.
Garantizar la capacitacin permanente del personal del Parque.
Monitorear, mediante el sistema integrado de monitoreo, las amenazas externas.
Promover el desarrollo de un plan de investigacin cientfica, con nfasis en temas prioritarios para la
gestin del PNM.
Promover el desarrollo de estrategias para el manejo de los residuos slidos.
Incluir actividades de educacin ambiental no formal que realiza el PNM dentro de la educacin formal
que recibe la poblacin.
Consolidar las estrategias de educacin ambiental.
Promover mecanismos de sensibilizacin y compromisos con las poblaciones locales para la conservacin
del PNM.
Promover el turismo responsable y sostenible como herramienta para la conservacin del PNM y el
desarrollo sostenible de las poblaciones locales.
44
4.
3. Marco Estratgico
Zonificacin
Charlie Hamilton
Las reas Naturales Protegidas consideran la zonificacin como herramienta fundamental para su gestin.
El reglamento de la Ley de ANP establece los criterios para su establecimiento. La zonificacin es el
proceso que define especialmente las estrategias de manejo del PNM; en l se detallan las posibilidades
de uso y las necesidades de manejo de cada tipo de zona determinada. El Parque Nacional del Manu est
zonificado como se muestra en el cuadro 8.
Cuadro 8: Zonificacin del PNM
Zonificacin Porcentaje (%) Superficie legal (ha)

Zona de proteccin estricta 84,95 1 458 076,74
Zona de recuperacin 0,92 15 849,72
Zona de uso especial 2,31 39 697,04
Zona de uso turstico y
0,71 12 211,81
recreativo
Zona histrico-cultural 1,07 18 363,24
Zona silvestre 10,03 172 096,67
Total 100,00 1 716 295,22
Fuente: Elaborado por el PNM.
4.1 Zona de Proteccin Estricta (ZPE)

De acuerdo a la Ley de reas Naturales Protegidas, las zonas de proteccin estricta son aquellos espacios
donde los ecosistemas han sido poco o nada intervenidos o incluyen lugares con especies o ecosistemas
nicos, raros o frgiles. Son ecosistemas que, para mantener sus valores, requieren estar libres de la
influencia de factores ajenos a los procesos naturales mismos, de modo que deben mantenerse las
caractersticas y calidad del ambiente original. En estas zonas solo se permite actividades propias del
manejo del rea, de monitoreo del ambiente y, excepcionalmente, la investigacin cientfica.
Esta zona se extiende sobre 1 458 076,74 ha, lo que representa el 84.95 % de la superficie total del PNM.
Cuadro 9: Informacin sobre la ZPE del PNM
Descripcin Criterios Condiciones y restricciones
Esta zona se constituye como 1. Mantener las caractersticas Las actividades que se realicen
hbitat de muchas especies y calidad del ambiente original. no deben permitir la reduccin de
de flora y fauna endmicas del la cobertura actual del bosque.
46
4. Zonificacin
Parque y de los bosques 2. Nivel de intervencin Esta zona se mantiene libre de

montanos de la vertiente humana externa mnimo o intervencin humana externa.
oriental del pas. La variada nulo.
configuracin topogrfica Las actividades permitidas
y climtica no solo 3. Difcil accesibilidad. sern las de control, vigilancia
determina un gran nmero y monitoreo de flora y de fauna,
de ecosistemas, sino que 4. Presencia de pueblos las cuales sern realizadas por
muchos de ellos son nicos indgenas en aislamiento y personal del SERNANP.
y raros. Gran parte de contacto inicial.
estas zonas constituyen Las actividades de
cabeceras de cuenca y 5. Presencia de ecosistemas investigacin y filmacin con
juegan un rol importante en con alta pendiente, zonas fines cientfico o educativo
el mantenimiento hidrolgico. inundables, sitios de refugio tendrn un carcter excepcional,
Asimismo, esta zona est y reproduccin de fauna. previa evaluacin; debern
considerada como un refugio sujetarse al cumplimiento de
pleistocnico y centro de los requisitos establecidos y
origen de muchas especies no implicar la modificacin de
de flora y fauna. hbitats, ni manipulacin de
ecosistemas, especies o genes.
No se permite el uso ni el
manejo de recursos naturales,
hdricos e hidrobiolgicos.
No se permite la construccin
de infraestructura, slo se podr
realizar para fines de control y
vigilancia del ANP.
No se permite el desarrollo de
la actividad turstica y
recreativa.
47
4.2 Zona Silvestre (ZS)
Zona que ha sufrido poca o nula intervencin humana y en la que predomina el carcter silvestre, pero
que es menos vulnerable que las reas incluidas en la ZPE. En ella es posible realizar, adems de las
actividades de administracin y control, la investigacin cientfica, educacin y recreacin que no conlleven a
concentraciones importantes de personas y que permitan el mantenimiento del estado natural no intervenido.
El principal criterio para la determinacin de esta zona es la existencia de reas poco alteradas que permitan
actividades de uso pblico restringido. Esta zona se ubica en lugares que pueden soportar la influencia de
actividades humanas debidamente reguladas, y se le considera como un rea de amortiguamiento entre
la ZPE y las zonas de uso turstico y recreativo y zonas de uso especial.
Esta zona se extiende sobre 172 096,67 ha, que representan el 10,03 % de la superficie total del PNM.
Comprende las terrazas altas moderadamente disectadas y colinas bajas ubicadas en ambas mrgenes
del ro Manu, as como la llanura aluvial ubicada entre Pakitza y la desembocadura del ro Pucacungayoc
en el ro Manu, circundando a la zona de uso especial y zona de uso turstico y recreativo en el ro Manu.
Cuadro 10: Informacin sobre la ZS del PNM
Esta zona presenta escasa 1. El criterio utilizado para Puede permitirse actividades
intervencin humana y est establecer la Zona de Uso de investigacin cientfica,
relacionada principalmente con Silvestre ha sido bsicamente experiencias demostrativas,
actividades tradicionales de que sta sirva como educacin ambiental y
uso de los recursos por parte amortiguamiento del ZPE a fin turismo, compatibles con
de pobladores nativos de las de minimizar los impactos que la conservacin de sus
comunidades nativas de Santa se generan en la ZUE y ZUT y la caractersticas naturales,
Rosa de Huacaria, Tayakome ZA, disminuyendo gradualmente siempre y cuando el nivel de
y Yomibato, y en los lmites el uso de los recursos para impacto sea mnimo.
del Parque, en el sector de preservar la ZPE.
Yanayacu, de las comunidades Las actividades antrpicas
nativas de Diamante, Shipetiari 2. Escasa intervencin humana no deben afectar ecosistemas
e Isla de los Valles. La Zona externa. frgiles como cochas,
Silvestre presenta, al igual que humedales, collpas, y tampoco
la Zona de Proteccin Estricta, 3. Constituye una franja de debe afectar la calidad del
condiciones de alta diversidad amortiguamiento de la ZUT y recurso hdrico.
y fragilidad ecolgica; pero ZUE y de poblaciones nativas
son menos vulnerables, aledaas, respecto de la ZPE.
debido a sus caractersticas
fisiogrficas menos abruptas 4. Presencia y trnsito de Piaci.
48
4. Zonificacin
(terrazas medias, terrazas altas 5. Aprovechamiento de recursos La implementacin de

y colinas bajas poco disectadas). de forma ancestral y de infraestructura bsica incluye
Presenta bosques muy hmedos subsistencia. sealizacin, campamentos
subtropicales, bosque pluvial con construccin
subtropical, las colinas bajas semipermanente, habilitacin
moderadamente disectadas y y/o mantenimiento de
las montaas altas y bajas de senderos.
laderas muy empinadas, bosque
de montaa y pacales y llanura No se permiten actividades de
anegadiza. uso y extraccin de recursos
de flora y fauna silvestre,
excepto las que se realicen
con fines de investigacin y
uso ancestral, prioritaria para
el ANP.
Se permite la caza de
subsistencia de forma
ancestral por parte de
poblacin nativa colindante al
Parque.
4.3 Zona de Uso Turstico y Recreativo (ZUTR)

De acuerdo con la Ley de reas Naturales Protegidas, la zona de uso turstico y recreativo es un espacio
que tiene rasgos paisajsticos atractivos para los visitantes y que, por su naturaleza, permite un uso
recreativo compatible con los objetivos del rea. En ella se permite el desarrollo de actividades educativas
y de investigacin, as como la construccin de infraestructura de servicios necesarios para el acceso,
estada y disfrute de los visitantes, incluyendo rutas de acceso, albergues y uso de vehculos motorizados.
Delimitacin: La zona se extiende sobre 12 211,81 ha, lo que representa el 0,71 % de la superficie total del PNM.
La Zona Altoandina comprende cuatro sectores: Acjanaco, sector Erickson y sector Tres Cruces.
La Zona Amaznica comprende seis sectores:
1. Limonal-Romero. Se inicia en el lmite de la Comunidad Nativa de Isla continua por el margen izquierdo
del ro Manu aguas arriba, el sector Romero, rodea la cocha del mismo nombre, considerando los
49
diferentes tipos de vegetacin hasta el sector Limonal, y rodea el aguajal cercano. Luego contina al
lmite del Parque con la Comunidad de Isla de los Valles.
2. Jurez. Ubicado al margen izquierdo del ro Manu, incluye la cocha Jurez y los bosques que los rodea,
hasta los bordes del ro Manu.
3. Brashco. Ubicado al margen izquierdo del ro Manu y frente a la desembocadura de la quebrada Pinquen.
Incluye la cocha del mismo nombre y los bosques que lo rodean.
4. Salvador-Otorongo. Se ubica a ambas mrgenes del ro Manu; se inicia en las inmediaciones de cocha
Otorongo, cubriendo el bosque que rodea la laguna, y sigue aguas arribas del ro Manu atravesando los
bordes de la quebrada Panchita hasta llegar frente de la quebrada Salvadorcillo, donde cruza el ro Manu
y cubre los espacios del albergue Casa Matsiguenka, la cocha Salvador y el bosque alrededor, donde
vuelve a cruzar el ro Manu y contina hasta el sector inicial de Otorongo.
5. Pakitza. Ubicado en inmediaciones del PCV Pakitza, margen izquierda del ro Manu, incluye una collpa
de mamferos y la quebrada Pachija al noroeste del puesto. Cruza el ro Manu para incluir el espacio de
la cocha Gallareta y asociaciones de bosque aledaos.
6. Tajiri. Ubicado en la margen derecha del ro Amalia, dentro de los terrenos de la Comunidad Nativa Santa
Rosa de Huacaria. Se inicia entre la interseccin de la lnea imaginaria del PNM y el ro Amalia; contina
aguas arriba hasta llegar a la quebrada Tajirien. All se encuentra una collpa de guacamayos y
mamferos. Llega hasta los bosques de colina alta circundante a la collpa y baja en paralelo con el ro
Amalia hasta la lnea imaginaria lmite del PNM.
Cuadro 11. Informacin sobre la ZUTR del PNM
Muestra representativa de 1. reas donde se encuentran La actividad turstica se

bosques amaznicos del los principales recursos y desarrolla bajo los
sureste del Per. Cuenta con atractivos tursticos. instrumentos de planificacin
ecosistemas de gran riqueza y gestin aprobados por la
biolgica como las cochas, 2. Facilidad de acceso a los jefatura del ANP o el SERNANP.
que albergan una importante atractivos y recursos Adems, de cumplir con las
y numerosa biodiversidad tursticos. normas y procedimientos
fcilmente observable y donde sectoriales (nacionales,
destacan especies como el lobo regionales y locales).
de ro (Pteronura brasiliensis),
caimn negro (Melanosuchus Los planes de sitio
niger) y otros. Tambin presenta determinan, a travs de la
asociaciones de bosques microzonificacin, niveles de
50
4. Zonificacin
maduros (en ambas mrgenes 3. Ecosistemas de inters, uso para la actividad turstica
del ro Manu), con rboles que concentracin y en funcin a las prioridades de
llegan a medir hasta 50 m presencia de fauna y conservacin del ANP y la dinmica
de altura y 12 m de dimetro. flora representativa y de la actividad turstica.
Asimismo, son importantes fcilmente observable,
las collpas y aguajales donde generando motivacin e Se permite el otorgamiento
se congrega una fauna muy inters para los visitantes de derechos en turismo
tpica, como los guacamayos y segn la normatividad vigente
mamferos grandes. 4. Impresionante belleza (DS 018-2009-MINAM, RP N
La parte andina basa su paisajstica. 120-2011-SERNANP y DS N
potencialidad en la belleza 002-2012-MINAM) y documentos de
escnica de sus alrededores y 5. La actividad turstica planificacin especfica.
en la observacin de eventos viene desarrollndose
naturales, como la salida del sol hace aos y existe Se permite la construccin de
en el sector de Tres Cruces. La mucha expectativa de la infraestructura permanente.
presencia de ecosistemas de poblacin local.
alta diversidad, como bosques La infraestructura deber
montanos, constituye otro punto estar en armona con el entorno.
de atraccin de esta zona.
En el caso de otorgar
una concesin, se permite
la apertura de reas para
infraestructura permanente no
mayores a 0,5 ha, minimizando
impactos visuales, ambientales y
socio culturales.
Se puede desarrollar
actividades de educacin
ambiental en coordinacin con la
jefatura del ANP.
Cualquier otra actividad que se

planifique en esta zona deber
ser coordinada previamente con la
jefatura del ANP, con el propsito
de no interferir con el desarrollo de
la actividad turstica.
Las labores de investigacin y

monitoreo son compatibles con el
desarrollo de la actividad turstica.
51
4.4 Zona de Uso Especial (ZUE)
La zona de uso especial es el espacio ocupado por asentamientos humanos preexistentes al
establecimiento del ANP o en el que, por situaciones particulares, ocurre algn tipo de uso agrcola,
pecuario, agrosilvopastoril u otras actividades que implican la transformacin del ecosistema original. Se
sabe muy poco sobre asentamientos humanos preexistentes al establecimiento del ANP.
Esta zona comprende los mbitos de influencia de las poblaciones ubicadas en el interior del PNM (el
asentamiento rural de Callanga y las comunidades nativas de Tayakome y Yomibato).
Delimitacin: La zona de uso especial se extiende sobre 39 697,04 ha, que representan el 2,31% de la
superficie total del PNM. Est dividida en dos sectores. El primero cubre los territorios ocupados por las
comunidades nativas de Tayakome y Yomibato, los que se extienden desde la interseccin de la quebrada
Pucacungayoc con el ro Manu, delimitada por el lmite natural de la llanura inundable del ro, hasta la boca
de la quebrada Tsamiriapa, y cubre ambas mrgenes del ro Manu; adems, este sector incluye la llanura
inundable del ro Fierro o Yomibato. El segundo, a su vez, se ubica en la parte montaosa del Parque, cubre
el rea de influencia del asentamiento rural Callanga, cuya delimitacin incluye las partes bajas de los ros
Pitama y Sihuas, y se extiende sobre las pequeas terrazas aluviales presentes en la zona, as como sobre
las laderas moderadamente empinadas.
Cuadro 12. Informacin sobre la ZUE del PNM
Las comunidades nativas de 1. Derechos adquiridos o Las actividades agropecuarias

Tayakome y Yomibato ocupan, existentes previos a la que se desarrollen en esta
en conjunto, un rea aproximada creacin del ANP. zona, debern ser compatibles
de 800 ha. Este territorio es con los objetivos de creacin
reconocido legalmente por el 2. Usos y costumbres del ANP. Las que se realizan
Estado, aunque ninguna de ancestrales. en su interior son previas a su
estas comunidades cuenta con creacin y bajo el amparo de
un ttulo de propiedad. 3. reas intervenidas, donde la normatividad de la Ley de
Por su lado, el asentamiento se practican actividades ANP. Se est trabajando con la
rural de Callanga es reconocido anteriores a la creacin del poblacin local a fin que sus
como asociacin de agricultores. ANP como agricultura, caza, actividades sean manejadas
Se desarrollan all actividades pesca y recoleccin en sus y reguladas. En el caso de
agrcolas y pecuarias. territorios tradicionales. las CCNN de Tayakome y
Actualmente la principal Yomibato, la actividad agrcola
actividad es la agricultura de es de subsistencia tradicional.
subsistencia; y si bien siembran
varios productos, el principal es
el caf.
52
4. Zonificacin
No se permite el aprovechamiento
de maderera con fines comerciales,
solo para subsistencia y para
construccin de servicios bsicos a
favor de las poblaciones ubicada al
interior del ANP.
No se permitir el establecimiento
de nuevos grupos o asentamientos
humanos, ni el incremento de la
extensin actual de esta zona.
En Tayakome-Yomibato se permiten
actividades agropecuarias con
tcnicas tradicionales con fines
de subsistencia y la caza, pesca y
recoleccin de forma ancestral.
En Callanga la agricultura
cafetalera de subsistencia est
permitida, pero no deber aumentar
la frontera agrcola ya existente. En
el caso de la actividad ganadera,
no deber incrementarse, por lo
que se realizar un seguimiento
mediante censos anuales. Solo
deben promoverse actividades
compatibles con el ANP. Las
actividades antrpicas no debern
alterar las zonas no intervenidas.
4.5 Zona de Recuperacin (ZR)

Segn la Ley de reas Naturales Protegidas, es una zona transitoria aplicable a mbitos que, por causas
naturales o por la intervencin humana, ha sufrido daos importantes que requieren un manejo especial
para recuperar su calidad y estabilidad ambiental. Asimismo, hay que asignarle la zonificacin que
corresponde a su naturaleza.
53
La ZR comprende reas donde el medio natural ha sido o viene siendo severamente daado, por lo
que es necesario realizar actividades planificadas y coordinadas con los pobladores de la zona para la
recuperacin del ecosistema original.
Delimitacin: La Zona de Recuperacin se extiende sobre 15 489,72 ha, que representan el 0,92% de
la superficie total del PNM. Se ubica en el lmite suroeste del Parque y abarca los pajonales de puna,
comprendidos desde el lmite sur del Parque, sector Acjanaco, hasta la meseta de Pantiacolla. El lmite
superior est formado por la divisoria de aguas de la Cordillera de Paucartambo, que coincide con el lmite
del Parque hasta la meseta de Pantiacolla. El lmite inferior est dado por la formacin del bosque enano,
continuando hasta la proximidad del hito Pillco, sector contiguo a la Zona de Uso Turstico. La zona se
encuentra por encima de los 3 000 msnm, aproximadamente.
Cuadro 13. Informacin sobre la ZR de PNM
Esta zona se encuentra 1. Zona impactada desde aos Se prohbe la quema de

impactada desde hace varios anteriores por actividades pastizales y otras prcticas
aos, antes de la creacin pecuarias, quema de pastos ganaderas insostenibles como
del PNM, por las actividades y cultivos agrcolas. el sobrepastoreo.
pecuarias, quema de pastos y
habilitacin de reas de cultivo 2. Zona andina colindante con Se permitir la implementacin
realizadas por la poblacin de comunidades campesinas de estrategias de manejo
las comunidades campesinas que realizan actividad de los ecosistemas de
aledaas. pecuaria al interior del ANP. pajonales y la restauracin
de los ecosistemas de
La proteccin de los pastizales 3. Aprovechamiento del recurso bosques altimontanos, de
dentro de los lmites del PNM forrajero, bajo acuerdos con manera coordinada con las
ha permitido recuperar sus las comunidades campesinas comunidades campesinas
caractersticas naturales y, colindantes. colindantes.
por tanto, el repoblamiento de
especies de fauna silvestre 4. Presencia de cazadores Deben reducirse las reas
nativa, como el venado furtivos. afectadas por quema
(Odocoileus virginianus), de pastos, evaluando
oso de anteojos (Tremarctos 5. Zonas en proceso de su recuperacin natural,
ornatus) y el puma (Puma recuperacin natural. mediante actividades de
concolor), entre otros. control y vigilancia, y el
equipamiento y formacin de
Se caracteriza por presentar brigadas contra-incendios.
pastizales que corresponden
a ecosistemas de pajonales
arbustivos altoandinos y
54
4. Zonificacin
altimontanos pluviales y Deber continuarse con el censo

pluviestacionales de yungas. anual de ganado y con la
Son originados tambin por la renovacin de los acuerdos de uso
degradacin del ecosistema de pastos con cada comunidad.
original, los bosques de Polylepis No se permitir el incremento de
altoandinos pluviales de yungas ganado vacuno ni equino.
y los bosques altimontanos
pluviales de yungas. Se permiten actividades de
Cuenca del ro Mapacho educacin ambiental y turismo,
compatibles con la conservacin
y recuperacin del rea y la
normatividad vigente.
4.6 Zona Histrico-Cultural (ZHC)

La Zona Histrico-Cultural define mbitos que cuentan con valores histricos y arqueolgicos importantes,
y cuyo manejo debe orientarse a su mantenimiento, integrndolos al entorno natural. Es posible implementar
labores de interpretacin para los visitantes y la poblacin local. Se promovern la investigacin, actividades
educativas y uso recreativo, siempre con relacin a sus valores culturales.
Delimitacin: La Zona Histrico-Cultural se extiende sobre 18 363,24 ha, lo que representa el 1,07% de
la superficie total del PNM. Se extiende sobre el sector de Pusharo, ubicado entre la cadena montaosa
del Pantiacolla y el ro Palotoa, en el lmite este del PNM. Abarca las microcuencas de las quebradas
Rinconadero y Shianiato, con excepcin de la parte baja de esta ltima microcuenca; la parte media y baja
de la cuenca del ro Sinkivenia, y la zona media del ro Palotoa.
Cuadro 14. Informacin sobre la ZHC de PNM
All se encuentran los petroglifos 1. Cuentan con valores Se podr realizar investigacin
de Pusharo, que constituyen histricos y arqueolgicos cientfica priorizando temas
una importante muestra de las importantes. relacionados al conocimiento
antiguas culturas amaznicas. y difusin de los valores
histricos y arqueolgicos de
los petroglifos.
55
Asimismo, la presencia de 2. Presencia de los Tambin podr hacerse uso

caminos antiguos revela que petroglifos de Pusharo, turstico y recreativo sin alterar
esta zona era el punto de lugar considerado como los valores culturales y bajo la
articulacin entre las culturas mgico-religioso por las normatividad vigente. El documento
quechuas y las amaznicas. culturas amaznicas. de planificacin para el desarrollo
de actividades en el rea turstica
En este territorio se ubica 3. Cuenta con recursos y recreativa de la ZHC determinar
el grupo nativo Matsiguenka tursticos potenciales que las condiciones adecuadas de
de Abaroa, considerado parte cumplen caractersticas desarrollo de tales actividades.
integrante de la CN Palotoa bsicas: fcil acceso
Teparo, vecina del Parque. Este a los atractivos y Excepcionalmente, se permitir
grupo an mantiene su cultura recursos, ecosistemas la construccin de infraestructura
tradicional y se preocupa por la de inters, presencia permanente y semipermanente
conservacin de los petroglifos. constante de fauna y segn lo establezca el Plan de
flora representativa, Sitio respectivo y de acuerdo a la
que podran generar normatividad vigente.
motivacin e inters para
los visitantes. Debe priorizarse esta zona como
rea de patrullajes rutinarios y
especiales, con el fin de evitar
incursiones no autorizadas.
Las actividades antrpicas no

alteran el patrominio o los bienes
histricos o arqueolgicos.
En caso de implementar
infraestructura, esta deber estar
en armona con el entorno.

5.
Zona de
Amortiguamiento
(ZA) del PNM Kike Cneo
La ZA del PNM es un conjunto de espacios colindantes que, por su naturaleza y ubicacin, requieren un
tratamiento especial que garantice la conservacin del ANP. Esto quiere decir que las actividades econmicas
realizadas deben afectar los objetivos y fines por el cual fue establecido el Parque Nacional Manu.
Durante el presente proceso de actualizacin del Plan Maestro, se ha considerado un reajuste de los
lmites. En la zona este se ha excluido la concesin de Conservacin Los Amigos, porque las acciones que
all se realizan no afectan al ANP. Tambin se ha incluido la Comunidad Nativa Diamante, por la necesidad
de emitir opinin sobre los proyectos y actividades que puedan realizarse en el citado mbito.
En la zona suroeste, en el sector LaccoYanatile se ha incluido una ZA debido a que se vienen realizando
actividades ganaderas y agrcolas que incorporan prcticas culturales como la quema de pastizales por
parte de la poblacion que la habita, lo que podran estar causando algn cambio.
5.1 Lmites
Norte
El lmite de la ZA inicia en la interseccin entre el lmite norte del PNM con la ZA del PN Alto Purus,
aprobado mediante RP N 238-2012-SERNANP (punto de referencia nmero 1). Prosigue por el lmite de la
ZA del PN Alto Purus en direccin sureste hasta alcanzar la desembocadura de una quebrada sin nombre,
tributaria del ro El Amiguillo (punto de referencia nmero 2).
Este
Desde el punto de referencia nmero 2 se prosigue en lnea recta y direccin sur hasta alcanzar la
desembocadura de una quebrada sin nombre en el ro Madre de Dios (punto de referencia nmero 3);
el lmite continua aguas arriba por el ro Madre de Dios hasta alcanzar el punto de referencia nmero
4. Se prosigue en lnea recta en direccin sur hasta alcanzar el lmite norte de la RC Amarakaeri y se
contina por el lmite de esta ANP en direccin sur y luego oeste, hasta alcanzar las nacientes de una
quebrada sin nombre en el punto de referencia nmero 5. Se sigue por esta quebrada aguas abajo hasta
su desembocadura en el ro Alto Madre de Dios, y de all se continua por el ro Alto Madre de Dios aguas
arriba hasta que se convierte en el ro Pillcopata, se sigue aguas arriba hasta el ro Kosipata. Luego
se prosigue por la quebrada Togoruyoc aguas arriba y contina por la quebrada Quispirumioc hasta la
divisoria de aguas que forman dos quebradas sin nombre.
Sur
Desde el ltimo punto descrito, el lmite contina en direccin sur por la divisoria de aguas que forman las
quebradas sin nombre hasta alcanzar las nacientes de la quebrada Timpojcocha, desde donde se prosigue
aguas abajo tomando el nombre de quebrada Chusa hasta su desembocadura en el ro Paucartambo.
58
5. Zona de Amortiguamiento del PNM
Desde este lugar se prosigue por el ro referido aguas abajo, donde toma el nombre de ro Mapacho hasta
la quebrada Hualipunco.
Oeste
A partir de la quebrada Hualipunco se prosigue por el ro Mapacho aguas abajo hasta alcanzar la divisoria
de aguas que forman la quebrada Lacco y Quellomayo, y luego se contina por esta divisoria en direccin
noreste hasta alcanzar el lmite del Parque Nacional Manu.
Llegando a este punto, se contina por este lmite hasta alcanzar la interseccin con la Reserva Territorial
Kugapacori Nahua Nanti; se prosigue por el lmite de la reserva hasta llegar a la interseccin del PNM
excluyendo la ZA del SN Megantoni aprobada mediante RJ N 330-2006- INRENA y el SN Megantoni.
Tabla de puntos de referencia empleados para describir la Zona de Amortiguamiento
Punto Este Norte

1 287984.9497 8659591.0229
2 329705.2837 8639539.2565
3 328389.6352 8619660.8805
4 299765.1684 8642782.6919
5 280427.2946 8625489.5786
Las coordenadas estn expresadas en proyeccin UTM. El datum de referencia es el WGS 84. La zona
de proyeccin es la 19S.
5.2 Lneas de accin en la ZA

Promover proyectos de desarrollo local mediante el uso sostenible de RRNN con el apoyo de la sociedad
civil y las ONG.
Impulsar alianzas estratgicas con poblaciones locales para el apoyo en la conservacin del PNM y su ZA.
Fortalecer el Comit de Gestin, propiciando una mayor participacin local de la sociedad civil organizada.
59
Promover la educacin ambiental y la difusin de la investigacin para lograr una mayor sensibilizacin
de la importancia de la Reserva de Biosfera.
5.3 Estrategia en la ZA
La estrategia en esta zona se enmarca en nuestra normatividad y competencias y seala una ruta de
trabajo que los gestores del Parque deben tomar como una referencia. No es vinculante ni de estricto
cumplimiento, pues en el proceso de implementacin pueden presentar cambios de diferente ndole
capaces de variar el contexto en el cual fue planificada. Es decir, eventualmente estara sujeta a cambios,
previa coordinacin con el Comit de Gestin. Esta estrategia propone:
Promover un trabajo coordinado con instituciones involucradas desde la jefatura del PNM, municipios,
gobiernos regionales de Madre de Dios y Cusco, las ONG que laboran en el PNM y su ZA, a travs del
Comit de Gestin y la Mancomunidad de Municipalidades de la RBM-Paucartambo, para que apoyen
acciones para la generacin de actividades econmicas sostenibles.
Impulsar el ordenamiento territorial en las diversas entidades pblicas y privadas, considerando a las
cuencas como unidades de gestin territorial.
Incorporar prcticas de produccin agropecuaria y forestal sostenibles, as como apoyar, promover y

fomentar iniciativas de reas de conservacin complementarias.
Promover el desarrollo de una propuesta de estrategia de coordinacin entre la Direccin General Forestal
y de Fauna Silvestre, en la que se definan los roles de participacin con respecto a las actividades que
se realizan en la ZA.
Fomentar, en las instituciones competentes, la implementacin de un relleno sanitario en una zona cercana
al PNM que sirva para la recoleccin de los residuos generados por las actividades que se producen
dentro del Parque y las zonas aledaas.
Incentivar y alentar a la poblacin para su integracin y participacin en la gestin del PNM y su ZA,
incorporndose en las polticas y planes de desarrollo de las regiones de Cusco y Madre de Dios.
Elaboracin de proyectos de conservacin y desarrollo sostenible, en beneficio de la poblacin local, con

gobiernos locales, gobiernos regionales y las ONG.
Promover la incorporacin de productos de las investigaciones a las actividades de educacin, interpretacin

y comunicacin, que tienden a estimular la demanda pblica por un mejor manejo de las reas protegidas y
una salud ambiental apropiada; y que generen alternativas para optimizar el manejo de la ZA.
60
5. Zona de Amortiguamiento del PNM
Gestionar alianzas con la cooperacin tcnica internacional y las ONG del mbito para la implementacin
de proyectos de uso sostenible de los recursos en la ZA, as como para buscar apoyo de las diversas
instituciones privadas que vienen implementando proyectos agroforestales, de conservacin de suelos,
manejo de cuencas, manejo forestal sostenible y servicios ambientales, como REDD+ y otros.
Generar procesos de participacin y coordinacin con las instituciones y organizaciones gestoras del
desarrollo local y regional, con el fin de dirigir una poltica compatible con la del Parque y su ZA
y que stas colaboren con la Reserva de Biosfera del Manu. Es necesario el fortalecimiento de los
programas de actividades econmicas sostenibles (PAES) y otras propuestas complementarias para el
desarrollo sostenible y pago de servicios ambientales por agua, captura de carbono, biodiversidad, entre
otros. Mediante esta estrategia se planea promover el desarrollo de capacidades para planificacin de
estrategias y acciones ambientales en distintos actores de la poblacin.
Insertar en la currcula de las instituciones educativas de la provincia de Manu, Paucartambo y Calca la

importancia del PNM y de la Reserva de Biosfera.
Reafirmar del concepto de la Reserva de Biosfera del Manu, que supone un equilibrio entre las actividades
de desarrollo sostenible en la ZA y los servicios ambientales que brinda.
Fortalecer el Comit de Gestin y desarrollar acuerdos con los actores involucrados con el fin de estimular
la participacin de las poblaciones aledaas al Parque. Mediante esta estrategia se prev la
consolidacin del Comit de Gestin a travs de la capacitacin, asesoramiento y concientizacin de
los miembros acerca de su importancia. En ese sentido, la estrategia abarcar actividades dirigidas a
darle operatividad mediante el establecimiento de una agenda o plan de trabajo para, en funcin de
ste, incluir los gastos ejecutivos del comit en el presupuesto anual de la ANP. Asimismo, apoyar el
intercambio de experiencias con otros comits de gestin de ANP en el Per.
Glenn Shepard
61
6.
Componente
Operativo
Ken Bohn - San Diego Zoo Global
El Plan Maestro ha sido elaborado con un nivel detallado de planificacin; para ello, las distintas
actividades identificadas se agruparon por afinidad. Se cuenta con tres programas principales: el primero
se orienta a la conservacin de recursos; el segundo, al uso pblico; y el tercero, al apoyo a la gestin.
Los tres contienen actividades acordes con las necesidades del PNM.
Este componente operativo marca una ruta de trabajo que los gestores del Parque deben tomar solo
como una referencia. No es vinculante ni de estricto cumplimiento. Debe tenerse presente que en el
proceso de implementacin pueden producirse diversos cambios de diferente ndole que alteren el
contexto en el que fue planificado. Sin embargo, es tambin preciso anotar que no se pueden cambiar
los objetivos estratgicos del Plan. Tampoco los indicadores que se pretende alcanzar, ni el espritu
de la visin del Parque. En consecuencia, los programas se formulan y permiten el cumplimiento de
los objetivos estratgicos que se plantean para el ANP, por lo que no se formulan o plantean objetivos
adicionales. A continuacin se presentan los programas, con nfasis en los lineamientos de acciones y
resultados esperados. La estrategia de intervencin, los indicadores/metas y los responsables forman
parte del anexo del presente documento.
6.1 Programa de Conservacin de Recursos

La alta diversidad biolgica del PNM est representada por diferentes ecosistemas y especies de flora y
fauna, y su diversidad cultural y patrimonio histrico tienen un alto valor de conservacin. La conservacin
de los recursos del Parque considera no solo la implementacin de sistemas de control y vigilancia
eficaces, sino tambin al manejo de estos recursos por las poblaciones ubicadas dentro y fuera de los
lmites del PNM. Contiene los siguientes subprogramas:
De proteccin: Referido al cuidado de los espacios donde los ecosistemas han tenido poco impacto o lugares
con especies o ecosistemas nicos, raros o frgiles. Por lo tanto, es necesario garantizar la intangibilidad
del Parque y controlar actividades ilegales y amenazas que puedan generar modificaciones en las
zonas de influencia. Sin embargo, los recursos econmicos y humanos con los que se cuenta son
insuficientes para que las labores de control, vigilancia y monitoreo ambiental permitan lograr los
resultados esperados.
De saneamiento fsico legal: Considera la organizacin de actividades que permitan definir los lmites del
Parque y regularizar la situacin legal de los propietarios de tierras en reas circundantes al Parque.
De manejo de recursos naturales: Orientado al uso racional de los recursos naturales (flora y fauna) del
Parque y su ZA, manteniendo y respetando los usos y costumbres de las poblaciones nativas. Estas
acciones estn referidas a la identificacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por las
poblaciones locales asentadas en el Parque y su mbito de influencia, garantizando que su uso tradicional
busque equilibrar la conservacin de la diversidad biolgica, la satisfaccin de las necesidades humanas y
la recuperacin de ecosistemas alterados por el hombre.
64
6. Componente Operativo
De manejo de recursos arqueolgicos: Existen recursos de valor arqueolgico, histrico y simblico

dentro del PNM y su entorno, valioso testimonio de los pueblos que habitaron la regin. stos son los
petroglifos de Queros, Pusharo, Pongo de Mainique y Pangoa, y el camino inca entre las zonas de los ros
Tono, Mameria, Callanga y Yavero.
De diversidad cultural: Orientado al desarrollo de acciones que conduzcan a la proteccin y rescate

del conocimiento de los pueblos indgenas ubicados en el mbito del Parque y a garantizar que su
existencia, condiciones de vida, usos, costumbres y manejo de los recursos naturales se encuentren en
armona con los objetivos del Parque. La diversidad de culturas en el Parque y su ZA es muy grande, ya
que all viven los pueblos indgenas Harakmbut, Yine, Amahuaca, Yora, Matsiguenka, Quechuas, colonos,
mestizos, migrantes estacionales y temporales y poblaciones en aislamiento voluntario y contacto inicial.
Principales lineamientos de accin:
Dotar oportunamente de recursos humanos, financieros y logsticos, que permitan garantizar

las acciones de control y vigilancia.
Coordinar con las ANP colindantes para fortalecer el control y vigilancia.
Continuar con la demarcacin fsica del Parque, de forma participativa con los vecinos.
Establecer una base de informacin geogrfica.
Mejorar el uso de tierras en las zonas de uso especial.
Promover el manejo adecuado de los RRNN dentro de la ZUE del PNM, mediante sistemas de
manejo participativo.
Promover y evidenciar los servicios ambientales que brinda el Parque a la poblacin.
Promover un mayor conocimiento y preservacin de los bienes arqueolgicos del Parque.
Coordinar con el Ministerio de Cultura y la DRC la proteccin y puesta en valor de los bienes
arqueolgicos dentro del PNM.
Contribuir a la proteccin de los pueblos indgenas que se encuentran en el PNM.
Promover la alianza de los pueblos indgenas con el PNM en la conservacin de la diversidad biolgica.
Garantizar la integridad de los ecosistemas sustento de los Piaci.
65
Cuadro 15. Actividades referenciales para el Programa de Conservacin de Recursos
Estrategia de Actores
Resultados Actividades referenciales*
intervencin comprometidos
Sistema de control y Patrullaje de rutina desde los PNM

vigilancia funcionando PCV existentes.
regularmente. Mantenimiento de PNM, ONG (SZF)
infraestructura y equipos.
Reduccin de la
superficie amenazada Funcionamiento del PCV Lacco. PNM, SNM,
e impactada, y SERNANP
minimizacin de las
Conservar los Elaboracin de la estrategia de PNM.
fuentes de presin
ecosistemas, y la control y vigilancia del PNM.
diversidad biolgica focalizadas.
del PNM Patrullajes especiales a los ONG, PNM
sectores alejados.
Patrullajes conjuntos con ANP PNM-RCA -SNM

colindantes.
Continuidad de programa de PNM

guardaparques voluntarios.
Lmites del Parque y su Base de datos geogrfica del PNM

ZA georeferenciados y PNM y su ZA.
saneado legalmente.
Establecimiento de hitos PNM,
Promover la Uso de tierras dentro primarios y secundario en los comunidades
consolidacin de los del PNM establecido lmites del Parque. vecinas
lmites del PNM y
mediante acuerdos.
sanear fsicamente Actualizacin de acuerdos PNM,
el PNM sobre el uso de pastos con comunidades de
las comunidades campesinas Challabamba
colindantes al ANP, mediante
actas de compromiso
Las poblaciones Trabajar con actividades PNM, ONG (SZF)

asentadas en las sostenible en Callanga y las
Fomentar el uso ZUE utilizan los CCNN de Tayakome y Yomibato.
sostenible de los recursos naturales
RRNN en la ZUE sosteniblemente.
del PNM a travs Promover el involucramiento de PNM, Senasa,
del desarrollo Los servicios
Senasa para el control sanitario ONG
de actividades de animales domsticos en la
ambientales que brinda
compatibles con ZUE y ZR.
el Parque se visibilizan
los objetivos de
conservacin del para la poblacin local. Promover estudios que PNM, ONG DRIS,
PNM identifiquen los principales SePer
servicios ambientales que brinda
el PNM.
66
Fomentar el uso Reglamentacin para el PNM y Asociacin

sostenible de los aprovechamiento de troncas de Artesanos
RRNN en la ZUE arrastradas por el ro Manu,
del PNM a travs elaborado.
del desarrollo
de actividades Fortalecimiento de capacidades PNM, Mesa REDD
compatibles con para potencial implementacin de Cusco, ONG (DRIS,
los objetivos de proyectos REDD en la ZA. SePer, ACCA)
conservacin del
PNM
Se ha contribuido Elaborar e implementar una PNM, DRC Madre
Promover la al conocimiento, estrategia turstica para la ZHC de Dios
conservacin preservacin y puesta de Pusharo en base a nuestra
de los bienes en valor del patrimonio normatividad.
arqueolgicos arqueolgico del PNM.
ubicados dentro de Difusin del patrimonio histrico PNM
los lmites del PNM. Pusharo.
Se ha fortalecido la Promover la elaboracin del PNM, ONG (SZF)

proteccin de las Plan Antropolgico del PNM en
poblaciones indgenas conjunto con el Viceministerio de
en aislamiento y Interculturalidad - 2016.
contacto inicial (Piaci).
Se ha fortalecido Elaboracin del protocolo de PNM, Senasa, ONG

a las comunidades contingencia para situaciones
indgenas integrndolas de avistamiento de pueblos en
Promover la situacin de aislamiento dentro
como aliados de la
insercin y del PNM.
conservacin.
articulacin de los
pueblos indgenas Divulgar la normativa sobre PNM, ONG DRIS,
y la poblacin como Se ha fortalecido la proteccin de pueblos indgenas. SePer
colaboradores alianza entre el PNM y
estratgicos en la las poblaciones locales
conservacin del de la ZA.
PNM. poblacin local.
Sistematizacin de monitoreo de
avistamientos de Piaci.
Coordinar con el Minsa para

atencin de salud a las
poblaciones en contacto inicial
del Pii Pii.
* Las actividades descritas se consideran referenciales, debido a que el contexto y entorno son cambiantes, no
siendo de estricto cumplimiento.
67
6.2 Programa de Uso Pblico
El uso pblico es la funcin social que desempean los espacios naturales protegidos y uno de los
argumentos que justifican su existencia y el esfuerzo que hace la sociedad para mantenerlos. Se refiere a
las acciones que se enmarcan dentro del rol social que debe proyectar el Parque hacia la comunidad local,
nacional e internacional, en beneficio del turismo responsable, la investigacin y la educacin ambiental.
Este Programa abarca los siguientes subprogramas:
De uso turstico: Busca desarrollar el turismo responsable, atrayendo a turistas nacionales y extranjeros y
teniendo como oferta principal la gran diversidad biolgica y el patrimonio histrico-cultural del Parque,
as como la belleza escnica de sus paisajes. Este subprograma se desarrolla con mayor detalle en el
Plan de Uso Turstico.
De investigacin: El PNM es considerado como una zona propicia para la investigacin cientfica, sobre cuyos
resultados se podrn establecer los criterios de conservacin y aprovechamiento racional de los
recursos. Sin embargo, el conocimiento cientfico generado en el parque no se encuentra centralizado
ni sistematizado, por lo que no puede ser divulgado ni dar a conocer su importancia como un pilar en la
existencia del PNM.
De educacin ambiental: Est basado en actividades que van a permitir el cambio de actitudes de la poblacin
asentada en la zona ncleo del PNM y en su ZA, compuesta principalmente por poblacin nativa y colona.
Por ello se requiere realizar actividades especficas para cada una de ellas, y que estn ligadas a la
conservacin y desarrollo del PMN y su ZA con criterios interculturales. Para lograr el xito de este
subprograma se requiere la participacin directa de la DRED de Cusco y Madre de Dios, la UGEL, las
asociaciones de padres y madres de familia (Amapafa) y el personal especializado del PNM.
Dar prioridad al turismo responsable como actividad sostenible que contribuya a la conservacin de los
recursos naturales, a la generacin de beneficios para la gestin del Parque y a las poblaciones locales.
Institucionalizar el soporte en actividades tursticas a las CCNN involucradas.
Estimular la mejora de los servicios tursticos dentro del PNM, estableciendo contratos definidos y
responsables de concesiones.
Coordinar con los operadores tursticos e instituciones competentes para la promocin de las potencialidades
y servicios tursticos del PNM.
Promocionar al PNM como un centro de investigacin entre centros superiores locales e internacionales,
para lo que habra que mejorar la infraestructura para investigacin cientfica.
68
Centralizar y sistematizar la investigacin y divulgar los resultados en la poblacin.
Promover el desarrollo de investigaciones con nfasis en la revalorizacin de prcticas tradicionales

del uso de recursos naturales.
Actualizar e implementar la Estrategia de Educacin Ambiental en el PNM en coordinacin con la DRED.
Cuadro 16. Actividades referenciales para el Programa de Uso Pblico
Actividad turstica Revisar y evaluar del Plan de PNM, TTOO, ONG

ordenada y sostenible Uso Turstico del PNM.
en los siguientes cinco
Elaborar el inventario turstico PNM, TTOO, ONG
aos
para la ZUTR del PNM y
diversificar los atractivos
tursticos.
Mejora de la calidad de Supervisar la infraestructura y PNM, ONG, TTOO

1. Fortalecer
el manejo de servicios tursticos. el mantenimiento.
actividades de
Manejo adecuado de Desarrollar e implementar un Municipios,
turismo en el PNM
residuos slidos en el manejo y gestin de residuos PNM, TTOO,
PNM. slidos, en coordinacin con los comunidades
municipios.
Fortalecimiento de Capacitar en temas de turismo PNM, ONG,

empresas comunales. y administracin de empresas municipio local,
comunales a los actores TTOO
comprometidos.
Difusin de atractivos Elaborar e implementar una PNM, PromPer,

2. Desarrollar tursticos del PNM. estrategia de marketing del Mincetur, Dircetur,
mecanismos
PNM gobiernos
de promocin y
regionales y
difusin turstica.
locales
69
Investigacin bsica y Elaborar un Plan de PNM, SZSD y ONG

aplicada desarrollada Investigacin del PNM
en reas y temas
Difundir las investigaciones que PNM, SZSD,
priorizados.
se realizan en el mbito de la Unsaac
EBCC.
Informacin disponible
y difundida de Establecer acuerdos o Unamad, Instituto
los resultados de convenios con centros Manu, Unsaac,
3. Promover y apoyar investigaciones acadmicos regionales para PNM
la investigacin realizadas en el Parque. investigaciones en el PNM.
cientfica en el
PNM, as como Sistematizar y divulgar las PNM, SZSD
mejorar la difusin investigaciones realizadas en
del conocimiento el PNM.
logrado y su
aplicacin en la Elaborar el sistema integrado PNM, WCS, SZF
gestin del Parque. de monitoreo de los objetos de
conservacin y amenazas del
PNM.
Desarrollar un documento de PNM, Senamhi,
estrategias de adaptacin y investigadores,
mitigacin al cambio climtico y Unesco, ONG
gestin de riesgos. (Apeco)
Los lineamientos de una Elaborar e implementar PNM, Red de

estrategia de educacin estrategias de educacin Educacin
ambiental del PNM ambiental. Ambiental, DRED,
estn integrados en el ONG
sistema educativo de
Establecer acuerdos con las PNM, DRED
la ZA.
UGEL de Manu y Paucartambo
para incorporar al PNM en la
4. Contribuir al currcula educativa.
cambio de actitudes Las poblaciones de
individuales y la RBM tienen una
colectivas de las actitud positiva hacia Capacitar a guardaparques PNM, SERNANP,
poblaciones de la la conservacin de los que realizan actividades de ONG
Reserva de Biosfera RRNN del PNM. educacin ambiental.
del Manu en favor de
la conservacin de los Participar en las comisiones PNM, ONG,
recursos naturales. ambientales de la zona. municipios
Elaborar materiales de difusin DRED, PNM, ONG
Desarrollar un programa PNM, ONG,

de visitas guiadas a las municipios
instalaciones y centros de
interpretacin del PNM.
Las actividades descritas se consideran referenciales, debido a que el contexto y entorno son cambiantes, no siendo
de estricto cumplimiento.
70
6.3 Programa de Apoyo a la Gestin

Este programa se orienta al fortalecimiento de las capacidades referidas a la gestin del ANP. Asimismo,
desarrolla mecanismos administrativos que permiten actividades orientadas a facilitar la administracin
del Parque mediante la mejora de la organizacin de la jefatura y su fortalecimiento para liderar los
procesos de reestructuracin y planificacin, integrando a los actores locales y al Comit de Gestin.
Asimismo, procura normar la implementacin de acciones que permitan realizar la supervisin, seguimiento
y monitoreo de las actividades planteadas en el Plan Maestro. Este programa se preocupa tambin por
proporcionar las herramientas e insumos necesarios al personal encargado de la administracin del Parque
para que desarrollen sus labores de la mejor manera, as como buscar las fuentes de financiamiento
alternas que permitan el autosostenimiento financiero del Parque.
Este programa abarca los siguientes subprogramas:
De planificacin, monitoreo y evaluacin institucional: Tiene la finalidad de implementar

mecanismos de monitoreo y seguimiento a las actividades administrativas del PNM que fueron
previamente planificadas, en cumplimiento con el Plan Maestro. De este modo se generan
mecanismos participativos que evalen constantemente las acciones realizadas para as velar por
la administracin adecuada del rea e incorporar mecanismos participativos de evaluacin del Plan
Maestro. Plantea la creacin de un sistema de informacin mediante el cual se ir planificando,
evaluando y monitoreando las actividades administrativas y de uso pblico, dicha informacin ser
levantada, sistematizada, almacenada y constantemente actualizada para que, en base a esta
informacin, se tomen las medidas ms adecuadas para la administracin del Parque.
De operaciones y administracin: Se ocupa del fortalecimiento de las capacidades de gestin

institucional y del cumplimiento de las actividades programadas en el Plan Maestro y de otros
instrumentos de gestin del Parque. Est dirigido a dar un soporte efectivo a los otros programas
de manejo y a la administracin del PNM a travs de actividades que permiten gerenciar el Parque
en forma concertada con los diferentes actores sociales. La administracin del Parque liderar
la ejecucin del Plan Maestro, convocando la participacin de los sectores pblico y privado y
autoridades locales involucradas.
De participacin ciudadana: Busca movilizar una participacin activa y constructiva de la poblacin

local en el proceso de gestin del PNM, promoviendo el cumplimiento de actividades programadas,
fortaleciendo a las instituciones involucradas con el desarrollo del Parque y procurando involucrarlas
ms directamente en su gerencia. Para esto, la administracin del Parque liderar la ejecucin del
Plan Maestro, convocando la participacin de los sectores pblico y privado, autoridades locales y
poblacin rural aledaa al Parque.
De comunicacin: Referido a los procesos orientados a la obtencin de informacin vlida para

la toma de decisiones, as como a la difusin de las investigaciones y de los valores naturales y
culturas del Parque. Las actividades planteadas en el presente subprograma buscan asegurar el
flujo de informacin generado en el Parque hacia los dems actores sociales, en coordinacin con
la administracin del Parque y el SERNANP.
71
De desarrollo personal: Busca garantizar que el personal de profesionales y guardaparques desarrollen
sus actividades en el Parque con la mejor capacidad profesional tcnica posible y con amplio
conocimiento que les permita desenvolverse adecuadamente en las funciones que se les asignen.
De sostenibilidad financiera: Tiene como objetivo asegurar una adecuada gestin para la asignacin
de fondos, sean estos autogenerados o obtenidos por medio de la implementacin de programas
de cooperacin internacional, as como de implementar las diferentes actividades programadas.
De Zona de Amortiguamiento: Actualmente, las zonas aledaas al PNM mantienen una creciente
poblacin cuya presin sobre los recursos naturales se incrementa constantemente. A travs de
este subprograma se promueven acciones dirigidas a articular al Parque con las estrategias de
desarrollo local y regional, con el fin de evitar que las diferentes actividades que se realicen en
esta zona pongan en riesgo sus objetivos de creacin. En este entender, el subprograma busca
mejorar las condiciones de operacin de la administracin del PNM en la ZA, mejorando los espacios
de concertacin y discusin sobre cualquier problemtica que afecte directamente al Parque o a
sus recursos, as como fortalecer a la administracin como ente coordinador y de opinin sobre la
solucin de estos problemas.
Implementar acciones de monitoreo y evaluacin a las acciones previamente planificadas.
Establecer el sistema de monitoreo y evaluacin participativas a la gestin del PNM.
Coordinar con las instituciones pblicas y privadas vinculadas al PNM.
Fortalecimiento de la gestin con las ANP colindantes (reuniones, coordinaciones).
Fortalecimiento de la gestin interinstitucional entre el PNM y la RTKNN.
Optimizar el uso de los recursos humanos, financieros y logsticas por parte de la administracin del Parque.
Fortalecer el Comit de Gestin del PNM.
Promover y facilitar la capacitacin y participacin de la poblacin local en las acciones de monitoreo y

evaluacin de gestin.
Establecer programas de vigilancia participativa y monitoreo.
Promover la implementacin de mecanismos que permitan la participacin de los diferentes actores sociales,
alrededor y al interior del Parque, en su conservacin.
Realizar publicaciones sobre el PNM dirigidas al pblico en general.
72
Promover visitas al PNM por parte de las poblaciones de la ZA, para su concientizacin y sensibilizacin.
Promocionar conferencias y exposiciones sobre el PNM dirigidas a la sociedad civil local y regional.
Fortalecer el Comit de Gestin del PNM.
Promover y facilitar la capacitacin y participacin de la poblacin local en las acciones de monitoreo y

evaluacin de gestin.
Establecer programas de vigilancia participativa y monitoreo.
Promover la implementacin de mecanismos que permitan la participacin de los diferentes actores

sociales, alrededor y al interior del Parque, en su conservacin.
Incrementar la cantidad de profesionales tcnicos y guardaparques.
Capacitar tcnicamente al personal en todos los niveles.
Capacitar a los guardaparque para mejorar su desempeo laboral.
Atencin presupuestal adecuada por parte del Estado para el PNM.
Apoyo de las ONG en las necesidades reales del ANP
Participacin efectiva del PNM en la supervisin de los EIA de proyectos de infraestructuras que impliquen
riesgos en su conservacin.
Promover acciones orientadas al desarrollo y bienestar de la poblacin local.
Promover y apoyar en la elaboracin de proyectos de desarrollo sostenible para la ZA del PNM.
73
Cuadro 17. Actividades referenciales para el Programa de Apoyo a la Gestin.
Estrategia de Actoresv
La administracin del Establecer la lnea base y el PNM
PNM se realiza de proceso de evaluacin del Plan
Fortalecer la acuerdo con el Plan Maestro.
administracin Maestro y los planes
del PNM a travs Elaborar planes operativos PNM, CG
operativos anuales.
de procesos anuales.
de evaluacin
Mejora de la calidad de Participacin del CG en la PNM, CG
participativa
servicios tursticos. elaboracin de los planes
operativos anuales.
El PNM se maneja Coordinar con la RC Amarakaeri, PNM

Mejorar la efectivamente mediante SN Megantoni y el PN Alto Purs.
capacidad de acciones concertadas
gestin del Parque y participacin
con la participacin Coordinar con el Ministerio de PNM,
interinstitucional.
de los sectores Cultura para su participacin en Viceministerio de
pblico y privado y la supervisin conjunta de la ZA Interculturalidad
autoridades locales del ro Camisea y la RTKNN
La poblacin local Reuniones permanentes con el CG. PNM, CG

Mejorar la capacidad participa activamente
de gestin del en la gestin efectiva Reuniones con la Comisin PNM, CG
Parque con la del PNM a travs del CG. Ejecutiva del CG del PNM.
participacin de la
poblacin local Pasantas para fortalecer las PNM, CG
capacidades de miembros del CG.
La importancia del Publicaciones sobre el PNM PNM, ONG,

PNM se ha difundido (libros, folletos). PromPer, Minam
Difundir la ampliamente en el
importancia del mbito local, nacional y Difusin audiovisual sobre el PNM. PNM
Parque, as como
mundial.
los trabajos que Programas coordinados PNM, UGEL,
se realizan por la con la UGEL, operadores ONG, operadores
conservacin de la Participacin de
las instituciones tursticos y las ONG para la tursticos
diversidad biolgica
gubernamentales y no visita de poblaciones locales y
y el respeto de los
derechos de los gubernamentales en la delegaciones escolares al PNM.
indgenas promocin y difusin
Elaboracin de la pgina web PNM
del PNM.
del PNM.
74
Contar con Personal capacitado Promover las participaciones de los PNM

personal para el desempeo de la guardaparques y profesionales del
competente y labor en el PNM. SERNANP.
permanente para
Contratacin de un profesional para PNM
el desarrollo de
la sede de Salvacin.
las actividades
de gestin y
conservacin del
PNM
El Parque cuenta con Elaborar informes trimestrales y SERNANP, Minam

los recursos econmicos anuales de la implementacin y
Gestionar
efectivamente necesarios para la ejecucin del POA.
la asignacin gestin efectiva del ANP.
Reunin con las ONG con el fin PNM, ONG
de recursos
econmicos para de buscar fondos de cooperacin
la gestin del internacional para actividades
PNM complementarias no cubiertas por
el Estado.
Fortalecer los Integracin de la Elaboracin de dos perfiles PNM, ONG

procesos de conservacin del de proyectos de actividades
participacin PNM con el desarrollo sostenibles.
y coordinacin sostenible de las
con los actores poblaciones de la ZA. Talleres de informacin de CG, PNM, ONG
de la ZA para proyectos ejecutados por las ONG.
promover el
desarrollo
sostenible de
las poblaciones
de la ZA y la
conservacin del
PNM
* Las actividades descritas se consideran referenciales debido a que el contexto y entorno es cambiante, no
siendo de estricto cumplimiento.
75
7.
Implementacin
del Plan
Rob Williams
7.1 Marco institucional
La actualizacin del Plan Maestro del Parque Nacional del Manu fue elaborada en concordancia con lo
establecido en el Plan Director, la Ley de reas Naturales Protegidas y su Reglamento, as como la normatividad
complementaria y la gua metodolgica para la elaboracin de planes maestros de las reas Naturales Protegidas.
Esta ANP se encuentra bajo la responsabilidad del SERNANP. El PNM deber establecer una coordinacin muy
estrecha con el Comit de Gestin para promover alianzas estratgicas, convenios, cartas de entendimiento,
acuerdos, etectera, con otras organizaciones vinculadas a l directa o indirectamente, con la perspectiva de
desarrollar una gestin participativa.
La participacin del Comit de Gestin del PNM deber estar dirigida a:
1. El involucramiento de la poblacin e instituciones representadas en el Comit de Gestin para la implementacin

del Plan Maestro y el desarrollo de las actividades identificadas en ste.
2. Promover la concertacin entre las diferentes organizaciones pblicas, privadas y las organizaciones de
base, con el fin de participar en el desarrollo de las actividades programadas en cada subprograma.
3.Impulsar espacios de trabajo y mesas de concertacin para promover acciones que permitan mejorar la
gestin del PNM.
4. Elaborar y proponer proyectos que hayan sido identificados en el presente Plan Maestro, as como canalizarlos
hacia la cooperacin tcnica y financiera a nivel nacional e internacional
5. Realizar acciones y seguimiento de los proyectos elaborados y planteados en el Plan Maestro.
7.2 Prioridades
El Plan Maestro plantea siete prioridades, consideradas dentro de los componentes estratgicos:
La proteccin del ANP mediante las acciones de control y vigilancia, a fin de garantizar la conservacin
de los ecosistemas existentes y consolidar la integridad territorial del PNM.
Propiciar el uso sostenible de la diversidad biolgica existente en el PNM a travs de la promocin de

investigacin bsica, prioritaria y aplicada, el incentivo de la educacin ambiental y el fomento del
turismo responsable, actividades compatibles con los objetivos del ANP.
Convertir en aliados a los pueblos indgenas y poblacin local para la mejor conservacin del PNM. Esto
involucra potenciar la educacin ambiental ejercida en el PNM y, especialmente, propiciar el desarrollo
de las poblaciones locales y promover proyectos de aprovechamiento sostenible de los RRNN. Para ello
se recomienda utilizar el marco conceptual de los servicios ambientales.
78
7. Implementacin del Plan
Dar nfasis al tratamiento de la ZA, especialmente en la parte sur del ANP, hacia la cuenca del ro Mapacho
y el valle de Kosipata. Otra zona que debe ser priorizada es el mbito del ro Alto Madre de Dios, dando
prioridad a las comunidades nativas y aledaas al Parque.
Poner en marcha, en forma progresiva, las acciones de monitoreo con la finalidad de conocer los cambios
e impactos que ocurren en el Parque, para poder aplicar medidas correctivas en forma oportuna. Los
resultados que puedan obtenerse permitirn reforzar la gestin efectiva del ANP.
Reforzar la capacidad institucional del Parque. Es decir, obtener las facultades precisas para la toma de
decisiones, contar con personal tcnico suficiente y capacitado y disponer de la logstica adecuada para
poder cumplir con las diferentes actividades consideradas en el plan.
Descentralizar la oficina de la jefatura del PNM en la ciudad del Cusco a la sede de Salvacin para el trabajo
especializado y coordinado de los profesionales residentes (bilogo y antroplogo) con las dependencias
del Gobierno Regional de Madre de Dios y los guardaparques para una mejor gestin del PNM. Adems, de
esta forma tambin puede mejorarse la educacin ambiental ejercida desde el Centro de Interpretacin
en Salvacin, que se convertira en la base del trabajo que ha de ser ejercido por el nuevo profesional
en educacin ambiental.
7.3 Organigrama
La estructura orgnica actual del Parque Nacional del Manu corresponde a la establecida por el SERNANP
siendo dependiente en sus aspectos normativos, administrativos y financieros. Tiene la siguiente
estructura orgnica:
Organigrama del Parque Nacional del Manu:
Jefatura PNM Comit de Gestin
Administracin PNM
Unidad De Unidad De Unidad De

Turismo/Educacin Investigacin/ Control & Vigilancia/
Ambiental Sig/Monitoreo Manejo De Rrnn Unidad De
Mantenimiento De
Bienes & Equipos
Equipo De Guardaparques
79
La estructura orgnica existente posee niveles de jerarquizacin institucional y la interdependencia
entre ellos. Adems, existe una serie de interrelaciones que exceden al organigrama propuesto y que no
necesariamente aparecen o se reflejan en los esquemas preestablecidos. Estas interrelaciones se dan, en
unos casos, en los niveles de direccin y planeamiento (monitoreo, evaluacin y gestin institucional) y, en
otros, en los niveles de ejecucin (programas).
7.4 Presupuesto
El monto total del presupuesto estimado para los prximos cinco aos, asciende a S/. 8 752 100,00 cuya
distribucin por programas se encuentra resumida en el cuadro 18.
Cuadro 18: Presupuesto del plan maestro del PNM
Componentes operativos Montos en nuevos soles (S/.)

Programa de Conservacin de Recursos 3 226 800,00
Subprograma de Proteccin 2 860 800,00
Subprograma de Saneamiento Fsico y Legal 53 500,00
Subprograma de Manejo de Recursos Naturales 217 000,00
Subprograma de Manejo de Recursos
38 000,00
Arqueolgicos
Subprograma de Diversidad Cultural 57 500,00
Programa de Uso Pblico 560 000,00
Subprograma de Uso Turstico 203 000,00
Subprograma de Investigacin 150 500,00
Subprograma de Educacin Ambiental 206 500,00
Programa de Apoyo a la Gestin 4 965 00,00
Subprograma de Planificacin, Monitoreo y
81 000,00
Evaluacin Institucional
Subprograma de Operaciones y Administracin 36 000,00
Subprograma de Participacin Ciudadana 66 000,00
Subprograma de Comunicacin 126 000,00
Subprograma de Desarrollo y Remuneracin del
4 550 800,00
Personal
Subprograma de Sostenibilidad Financiera 8 000,00
Subprograma de Zona de Amortiguamiento 97 500,00
Total 8 752 100,00
80
7.5 Estrategia de financiamiento

En la actualidad, el Parque Nacional del Manu depende econmicamente de una asignacin presupuestal
otorgada por SERNANP, proveniente del presupuesto del Estado. El monto se ha incrementado en relacin
con los aos anteriores: actualmente dispone de una asignacin presupuestal anual de aproximadamente
S/.1 150 000,00, lo que asegura un total de S/.5 750 000,00 del presupuesto requerido para el ANP.
Adicionalmente, los proyectos previstos y en ejecucin, como el de Proteccin de los Bosques y Manejo
de los Recursos Naturales en la RBM, financiado por el BMU y ejecutado por la SZF, y el de Programa
para la Conservacin de los Bosques y Desarrollo Sostenible de dos ANP de la Amazona Peruana,
financiado por el BMZ y ejecutado por DRIS, apoyarn en las actividades del presente Plan Maestro con
ms de 2,5 millones de soles. Este monto contribuye a la implementacin del Plan en temas de control,
vigilancia, turismo, monitoreo biolgico y otros. Adicionalmente, la WCS apoyar en la implementacin del
Sistema Integrado de Monitoreo Biolgico y Amenazas del PNM, lo que hace un total de 94,3% del total del
presupuesto. Los montos adionales, que representan el 5,7%, debern ser conseguidos por los gestores
del Parque durante estos cinco aos.
El Gobierno peruano tiene la responsabilidad, como miembro de los convenios internacionales sobre la
proteccin del ambiente y la biodiversidad y la Convencin de Sitios de Patrimonio Mundial, de asignar el
presupuesto necesario para el funcionamiento del Parque, a travs de las instancias gubernamentales
correspondientes, bajo cuya administracin se encuentra el Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP).
Tambin es necesaria la bsqueda de nuevos fondos a travs del SERNANP y entidades relacionadas
al financiamiento de las ANP (como Profonanpe y los gobiernos que apoyan al Estado peruano a travs
de la cooperacin internacional), para cubrir los costos recurrentes o corrientes y parte de los gastos
de inversin, as como otro tipo de aportes (tcnico, logstico y, sobretodo, apoyo social y no monetario
necesariamente) que contribuyan a implementar las actividades necesarias para la recuperacin y
conservacin del PNM. Otras entidades de sectores del Gobierno, como Dircetur, el Ministerio de Cultura
e instituciones privadas como Cedia, SZF, DRIS, SePer, entre otras, debern ser tambin involucradas y
convocadas a aportar en temas puntuales de su competencia, en el marco de las prioridades identificadas
en el Plan Maestro. El apoyo tcnico y las inversiones tambin pueden venir de empresas privadas que
trabajan en el mbito de influencia del PNM (agencias tursticas u otras).
La administracin buscar desarrollar alianzas con los gobiernos regionales de Madre de Dios y Cusco,
gobiernos locales de las provincias de Manu y Paucartambo y las comunidades nativas y andinas. Es
importante contar con la alianza de los gobiernos regionales, pues su atribucin primaria es el desarrollo
socioeconmico de Madre de Dios y Cusco a travs de proyectos de uso sostenible de recursos y generacin
de infraestructuras. Es importante tambin mejorar los ingresos mediante recursos directamente
recaudados, para lo cual se deber promover con mayor nfasis el turismo al interior del ANP.
81
8.
Glosario de
Trminos
Glenn Shepard
rea Natural Protegida: Espacio continental y/o martimo del territorio nacional, expresamente
reconocido, establecido y protegido legalmente por el Estado debido a su importancia para la conservacin
de la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como
por su contribucin al desarrollo sostenible del pas.
Conservacin: La gestin en la utilizacin de la biosfera por el ser humano, de modo que pueda producir
los mayores beneficios sostenibles para las generaciones actuales y mantener a la vez sus posibilidades
de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las futuras generaciones. La conservacin comprende la
proteccin, el mantenimiento, la utilizacin sostenible, la restauracin y el mejoramiento del entorno natural.
Desarrollo sostenible: Es el desarrollo que satisface las necesidades y aspiraciones de la generacin

actual sin comprometer la capacidad de satisfacer las de las futuras generaciones.
Diversidad biolgica: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras, los
ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos, y los complejos ecolgicos de los que
forman parte. Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Diversidad gentica: Variacin de la composicin gentica de los individuos dentro de una especie o
entre especies; variacin gentica heredable dentro de una poblacin y entre poblaciones.
Endmico: Nativo o de distribucin restringida o limitada a una regin geogrfica.
Hbitat: El lugar o tipo de ambiente en el que existe naturalmente un organismo o una poblacin.
Plan Maestro: Documento que conduce y controla el manejo de los recursos protegidos, los usos del rea y
el desarrollo de los servicios requeridos para mantener el manejo y el uso sealados. Implica un documento
flexible y con capacidad de ser modificado para reflejar nueva informacin y necesidades cambiantes.
Plan Operativo: Plan de actividades anticipadas y sus requerimientos presupuestales para un rea
protegida. Este documento gua y regula las actividades de manejo y sus opciones durante un lapso de
tiempo, y debe ser suficientemente flexible para resolver posibles contingencias. Los planes operativos
anuales deben basarse en el Plan Maestro.
Representatividad: Es el criterio para el establecimiento de un sistema nacional de reas protegidas,

que permite incluir dentro de stas la mxima diversidad bitica posible.
Zona de Amortiguamiento: Los territorios adyacentes a las ANP que, por su naturaleza y ubicacin, requieren
un tratamiento especial que garantice su conservacin. El Plan Maestro de cada ANP define su extensin.
Zona de influencia: Como parte de la zonificacin de una Reserva de Biosfera, la ZI es el territorio

colindante con el rea ncleo en la que el sistema tiene una funcin de coordinacin y asesora con el fin
de lograr el ms adecuado desarrollo de la regin dentro de los principios de sostenibilidad. Operativamente,
la zona de influencia se define segn los objetivos de los programas de manejo y la capacidad operativa
del rea.
83
9.
Siglas
Archivo SERNANP
Siglas Definicin
ACCA Asociacin para la Conservacin de la Cuenca Amaznica
ACSS Asociacin para la Conservacin de la Selva Sur
Amapafa Asociacin de Madres y Padres de Familia
ANP rea Natural Protegida
Apeco Asociacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza
BMU Ministerio Federal del Ambiente de Alemania
BMZ Ministerio Federal para la Coooperacin Econmica y el Desarrollo de Alemania
CAM Comisin Ambiental Municipal
CCNN Comunidades Nativas
CDC-UNALM Centro de Datos de la Universidad Nacional Agraria La Molina
Cedia Centro para el Desarrollo del Indgena Amaznico
CG Comit de Gestin
Cofopri Organismo de la Formalizacin de la Propiedad Informal
COHARYIMA Consejo Harakmbut Yine Matsiguenka
Crees Centre for Research and Environmental Education towards Sustainability
DDCC Direccin Desconcentrada de Cultura Cusco
DGANP Direccin de Gestin de reas Naturales Protegidas
Dircetur Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo
DRED Direccin Regional de Educacin
DRIS Desarrollo Rural Sustentable
EBCC Estacin Biolgica Cocha Cashu
Ecoan Asociacin Ecosistemas Andinos
EIA Estudio de Impacto Ambiental
Enaco Empresa Nacional de la Coca S. A.
Fenamad Federacin Nativa del ro Madre de Dios y Afluentes
FODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas
Goremad Gobierno Regional de Madre de Dios
GTZ Cooperacin Tcnica Alemana
IBC Instituto del Bien Comn
IMA Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente
Indepa Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos Amaznico y Afroperuanos
Inrena Instituto Nacional de Recursos Naturales
Minam Ministerio del Ambiente
Mincetur Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
ONG Organizacin No Gubernamental
PAES Programa de Actividades Econmicas Sostenibles
PAN Proyecto Proteccin de reas Naturales
PCV Puesto de Control y Vigilancia
Piaci Pueblos Indgenas en situacin de Aislamiento y Contacto Inicial
PNM Parque Nacional del Manu
Profonanpe Fondo de las reas Naturales Protegidas
PUT Plan de Uso Turstico
RBM Reserva de la Biosfera del Manu
RCA Reserva Comunal Amarakaeri
REDD + Reduccion por emisiones por Deforestacin y Degradacin de los Bosques
Reniec Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
RMRB Red Mundial de Reservas de Biosfera
RRNN Recursos Naturales
RTKNN Reserva Territorial Kugapakori Nahua Nanti
SE Per Servicios Ecosistmicos Per
Senamhi Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
Senasa Servicio Nacional de Sanidad Agraria
SERNANP Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
SIG Sistema de Informacin Geogrfica
Siglas Definicin
SINANPE Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
SNIP Sistema Nacional de Inversin Pblica
SNM Santuario Nacional Megantoni
SZF Sociedad Zoolgica de Francfort
SZSD Sociedad Zoolgica de San Diego
TTOO Operadores Tursticos
UGEL Unidad de Gestin Educativa Local
UICN Unin Internacional para la Conservacin de la Vida Silvestre
Unamad Universidad Nacional de Madre de Dios
Unesco Programa de las Naciones Unidas para la Ciencia la Educacin y la Cultura
Unsaac Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco
WCS Wildlife Conservation Society
WWF World Wildlife Fund
ZA Zona de Amortiguamiento
ZEE Zonificacin Ecolgica Econmica
ZHC Zona Histrico-Cultural
ZPE Zona de Proteccin Estricta
ZR Zona de Recuperacin
ZUE Zona de Uso Especial
ZUTR Zona de Uso Turstico y Recreativo
Bibliografa
INRENA, 2003. Plan Maestro del Parque Nacional del Manu 2003-2008, Cusco, Per 212 pp.
INRENA/GTZ/PDRS 2008. Caja de herramienta para la gestin de reas de conservacin.
Leon F. 2007. El aporte de las ANP a la economa nacional. 140 pp.
Leon, F., A. Rodriguez, A Drumm, F. Murrigarra, 2009. Valoracin Econmica del Turismo en el Sistema
Nacional de Areas Protegidas por el Estado. Un estudio de caso en cuatro reas Naturales Protegidas
del Per. MINAM, TNC. 84 pp.
Ponce C y Ros M. 1985. Plan Maestro Parque Nacional del Manu, UNALM, Pro Naturaleza y WWF,
Instituto Nacional Forestal y de Fauna (INFF), Corporacin Departamental de Desarrollo de Madre de
Dios (CORDEMAD) y Direccin General Forestal y de Fauna DGFF, Per.
PROFONANPE, 2009. Implementacin de la estrategia de sostenibilidad financiera de las reas

Naturales Protegidas. Avances a Febrero 2009. 19 pp.
PROFONANPE, 2010. Memoria del Encuentro Nacional de Gestion Participativa de las Areas Naturales
Protegidas. Lima, Per.
Pro-Manu, 2001, El Manu y otras experiencias de Investigacion y manejo de bosques neotropicales.

Cusco, Per.
SERNANP. 2012. Compendio de legislacin sobre reas Naturales Protegidas . Lima, Per.
SERNANP. 2009. Plan Director de las reas Naturales Protegidas (Estrategia Nacional). Lima, Per.
10.
Anexos
Harol Alagn
Anexo 1:
Memoria de Establecimiento del PNM
Anexo 2:
Ampliacin del PNM
Anexo 3:
Mapa de Zonificacin del PNM - 2013
Anexo 4:
Mapa de Zona de Amortiguamiento del PNM - 2013
Anexo 3: Mapa Zonificacion del PNM 2013
Anexo 4: Mapa Zona de Amortiguamiento PNM 2013
Rainer Hostnig
Esta publicacin ha sido posible gracias al apoyo del Comit de Gestin del Parque Nacional del Manu, la Mancomunidad de Municipalidades
de la Reserva de Biosfera del Manu - Paucartambo, CEDIA, UNESCO, SE Per, UNSAAC, DRIS, SZF, ACCA, Comisin Ambiental Regional, Colegio
de Bilogos del Per, WCS y del pueblo de los Estados Unidos de Amrica, a travs de la agencia de los Estados Unidos para el desarrollo
Internacional (USAID).
Las opiniones aqu expresadas son de los autores y no reflejan necesariamente la opinin de USAID, ni del gobierno de los Estados Unidos.

17 Plan Maestro 2013-2018 PN Manu

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C A DEL P

Foto Cartula: Charlie Hamilton

Equipo Tcnico - SERNANP

Equipo Tcnico - SERNANP - Jefatura del PNM

Equipo Tcnico ampliado

Colaboradores y especialistas para temas especficos

Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado

Impresin Impresin: Grfica Fenix SRL

Dr. Pedro Gamboa Moquillaza

2 Prioridades de gestin para la conservacin

3.2 Objetivos Estratgicos del Plan Maestro 39

5.2 Lneas de accin en la ZA 59

6.2 Programa de Uso Pblico 68

7 Implementacin del plan

En la actualizacin del Plan Maestro se ha empleado la metodologa de planificacin estratgica,

Parque Nacional del Manu

Regiones Provincias Distritos

1.2 Caractersticas sobresalientes del PNM

A continuacin se enumeran las caractersticas ms relevantes del PNM:

Se encuentra dentro de un hotspot de biodiversidad designado por Conservacin International (CI), el de

En su interior habitan poblaciones indgenas en situacin de aislamiento, adems de una notable

Segn el Artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per:

El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas

Segn la Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas:

Segn la misma Ley, un parque nacional es:

1.4 El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por

1.5 El Parque Nacional y el Sistema Nacional de reas

La misin del SINANPE es:

El objetivo del SINANPE es:

Fomentar el turismo y contribuir a su desarrollo en el Parque y en su mbito de influencia, sustentado

Promover y facilitar la investigacin, educacin y recreacin.

Contribuir al reconocimiento y proteccin de la diversidad cultural, as como a la autodeterminacin de

Contribuir a la preservacin del patrimonio arqueolgico.

1.7 La Reserva de Biosfera del Manu (RBM)

Cuadro 1: Zonificacin de la RBM (1977)

Zonificacin rea (ha)

Figura 1: Estrategia de gestin para la nueva propuesta del RBM

Reserva de Biosfera del Manu

Contaminacin por Uso no sostenible

Elaborado por JPNM

Calificacin: Regular calificacin

3. Direccin Regional Gorec

de Carga transporte pblico de de turismo

1. Poblacin Nahua - Nanty 1. Turistas

2. Poblacin de Kosipata 2. COHARYIMA

Actor Distantes (-) Colaboradores (+) Total

Calificacin: Regular calificacin de los actores

3. Gerencia Regional de Recursos (30 Instituciones Educativas)

turismo dentro del PNM

2. SePer 2. DRIS Nios Indgenas

4. Cedia Zoolgica de Frncfort

2. CN Tayakome 2. Investigadores cientficos Voluntarios Comunales

4. CN Santa Rosa de Huacaria

Total Actores Calificacin del indicador

Hasta 0.15 (0) Muy baja colaboracin de los actores estratgicos

Cuadro 3: Objetos de conservacin biolgica en el PNM

Bosque del piedemonte del suroeste de la Amazona

Ecosistemas terrestres Bosque siempreverde subandino del suroeste de la Amazona

Bosque pantanoso de palmas de la llanura aluvial del sur de la Amazona

Aves y mamferos grandes con bajas densidades poblacionales

Fuente: Elaborado por JPNM.

Cuadro 4: Actividades de monitoreo para los objetos de conservacin

Objetos de conservacin biolgica Actividades de monitoreo Prioridad