La teora burocrtica tuvo su origen alrededor de la dcada de 1940, se considera como
fundador de esta teora al socilogo Max Weber. La burocracia es una forma de organizacin humana que se basa en la adecuacin de los medios a los objetivos (fines) pretendidos, con la finalidad de garantizar la mxima eficiencia posible en el alcance de esos objetivos. Se dio debido a las siguientes circunstancias:
Oposicin y contradiccin, de la teora clsica y de la teora de relaciones humanas,
para presentar un enfoque global integrado y totalizador de los problemas organizacionales. La necesidad de encontrar un modelo de organizacin racional capaz de caracterizar todas las variables involucradas, as como tambin el comportamiento de sus integrantes. El creciente tamao y la complejidad de las empresas exiga modelos organizacionales mejor definidos.
Weber concibi la teora de la burocracia desde una ptica racional, lo que significa que se preocup fundamentalmente por crear un modelo de organizacin basado en la racionalidad en donde se cuida la relacin entre los medios, los recursos utilizados y los objetivos pretendidos. Adems desarroll su idea de lo que debe ser una organizacin tomando como base la variable autoridad. Estableci que dentro de la organizacin deban establecerse normas impersonales que permitieran implantar una disciplina ideal. Para Weber la racionalidad lograra adecuar los medios a los objetivos (fines) pretendidos, con el fin de garantizar la mxima eficiencia posible en la bsqueda de esos objetivos.
