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Boletn de Actualidad Corporativa


PwC Venezuela - Tax
Ley de Impuesto a las Grandes Transacciones
Financieras

Asesora Fiscal
Enero 2016
N 2

Espieira, Pacheco y Asociados


(PricewaterhouseCoopers)
Ley de Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras
En fecha 30 de diciembre de 2015 fue publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6.210
Extraordinario, la Ley de Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras, la cual entrar en vigencia a partir del 1 de
febrero de 2016.

A continuacin se presenta un cuadro comparativo entre los artculos de la Ley de Impuesto a las Transacciones Financieras
de las Personas Jurdicas y Entidades Econmicas sin Personalidad Jurdica, que estuvo vigente desde el mes de noviembre
del ao 2007 hasta el mes de junio del ao 2008 y los artculos de la nueva Ley de Impuesto a las Grandes Transacciones
Financieras.

Ley de Impuesto a las Transacciones Financieras


de las Personas Jurdicas y Entidades
Econmicas sin Personalidad Jurdica
Gaceta Oficial N 5.852 (E) del 5 de octubre de 2007,
reimpresa en Gaceta Oficial N 38.797 del 26 de octubre de 2007 Ley de Impuesto a las Grandes
Derogada segn Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Derogatorio Transacciones Financieras
publicado en Gaceta Oficial N 38.951 del 12 de junio de 2008 Gaceta Oficial N 6.210 (E) del 30 de diciembre de 2015

Artculo 1 Artculo 1
Objeto Objeto

Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por
objeto la creacin de un impuesto que grava las transacciones objeto la creacin de un impuesto que grava las grandes
financieras, en los trminos previstos en esta Ley. transacciones financieras, en los trminos previstos en esta
Ley.

Artculo 2 Artculo 2
Competencia Competencia

La administracin, recaudacin, fiscalizacin y control del La administracin, recaudacin, fiscalizacin y control del
impuesto a que se refiere este Decreto con Rango, Valor y impuesto a que se refiere este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, corresponde al Poder Pblico Nacional. Fuerza de Ley, corresponde al Poder Pblico Nacional.

Artculo 3 Artculo 3
Hecho Imponible Hecho Imponible

Constituyen hechos imponibles de este impuesto: Constituyen hechos imponibles de este impuesto:

1. Los dbitos en cuentas bancarias, de corresponsala, 1. Los dbitos en cuentas bancarias, de corresponsala,
depsitos en custodia o en cualquier otra clase de depsitos en custodia o en cualquier otra clase de
depsitos a la vista, fondos de activos lquidos, fiduciarios depsitos a la vista, fondos de activos lquidos, fiduciarios
y en otros fondos del mercado financiero o en cualquier y en otros fondos del mercado financiero o en cualquier
otro instrumento financiero, realizados en bancos y otras otro instrumento financiero, realizados en bancos y otras
instituciones financieras. instituciones financieras.

2. La cesin de cheques, valores, depsitos en custodia 2. La cesin de cheques, valores, depsitos en custodia
pagados en efectivo y cualquier otro instrumento pagados en efectivo y cualquier otro instrumento
negociable, a partir del segundo endoso. negociable, a partir del segundo endoso.

3. La adquisicin de cheques de gerencia en efectivo. 3. La adquisicin de cheques de gerencia en efectivo.

4. Las operaciones activas efectuadas por bancos y otras 4. Las operaciones activas efectuadas por bancos y otras
instituciones financieras, entre ellas mismas, y que tengan instituciones financieras, entre ellas mismas, y que tengan
plazos no inferiores de dos 02 das hbiles bancarios. plazos no inferiores a dos (02) das hbiles bancarios.

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de las Personas Jurdicas y Entidades
Econmicas sin Personalidad Jurdica
Gaceta Oficial N 5.852 (E) del 5 de octubre de 2007,
reimpresa en Gaceta Oficial N 38.797 del 26 de octubre de 2007 Ley de Impuesto a las Grandes
Derogada segn Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Derogatorio Transacciones Financieras
publicado en Gaceta Oficial N 38.951 del 12 de junio de 2008 Gaceta Oficial N 6.210 (E) del 30 de diciembre de 2015

5. La transferencia de valores en custodia entre distintos 5. La transferencia de valores en custodia entre distintos
titulares, aun cuando no exista un desembolso a travs de titulares, aun cuando no exista un desembolso a travs de
una cuenta. una cuenta.

6. La cancelacin de deudas efectuadas sin mediacin del 6. La cancelacin de deudas efectuadas sin mediacin del
sistema financiero, por el pago u otro medio de extincin. sistema financiero, por el pago u otro medio de extincin.

7. Los dbitos en cuentas que conformen sistemas de pagos 7. Los dbitos en cuentas que conformen sistemas de pagos
organizados privados, no operados por el Banco Central organizados privados, no operados por el Banco Central
de Venezuela y distintos del Sistema Nacional de Pagos. de Venezuela y distintos del Sistema Nacional de Pagos.

8. Los dbitos en cuentas para pagos transfronterizos. 8. Los dbitos en cuentas para pagos transfronterizos.

Artculo 4 Artculo 4
Sujetos Pasivos Sujetos Pasivos

Son contribuyentes de este impuesto: Son contribuyentes de este impuesto:

1. Las personas jurdicas, por los pagos que hagan con cargo 1. Las personas jurdicas y las entidades econmicas sin
a sus cuentas en bancos o instituciones financieras. personalidad jurdica, calificadas como sujetos
2. Las entidades econmicas sin personalidad jurdica, tales pasivos especiales, por los pagos que hagan con cargo a
como las comunidades, las sociedades irregulares o de sus cuentas en bancos o instituciones financieras.
hecho y los consorcios, por los pagos que hagan con cargo
a sus cuentas en bancos o instituciones financieras.

3. Las personas jurdicas y las entidades econmicas sin 2. Las personas jurdicas y las entidades econmicas sin
personalidad jurdica, calificadas como sujeto pasivo personalidad jurdica, calificadas como sujeto pasivo
especial, por las cancelaciones que hagan sin mediacin especial, por los pagos que hagan sin mediacin de
de instituciones financieras. Se entiende por cancelacin instituciones financieras. Se entiende por cancelacin la
la compensacin, novacin y condonacin de deudas. compensacin novacin y condonacin de deudas.

4. Las personas jurdicas y entidades econmicas sin 3. Las personas jurdicas y entidades econmicas sin
personalidad jurdica, vinculadas jurdicamente con los personalidad jurdica, vinculadas jurdicamente a una
sujetos pasivos de este impuesto, por las cancelaciones persona jurdica o entidad econmica sin
que hagan sin mediacin de instituciones financieras. personalidad jurdica, calificada como sujeto
pasivo especial, por los pagos que hagan con cargos
a sus cuentas en bancos o instituciones
financieras o sin mediacin de instituciones financieras.

4. Las personas naturales, jurdicas y entidades


econmicas sin personalidad jurdica, que sin
estar vinculadas jurdicamente a una persona
jurdica o entidad econmica sin personalidad
jurdica, calificada como sujeto pasivo especial,
realicen pagos por cuenta de ellas, con cargos a
sus cuentas en bancos o instituciones financieras
o sin mediacin de instituciones financieras.

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Artculo 5 Artculo 5
Obligacin del pago del impuesto

La obligacin de pagar el impuesto subsistir aunque el La obligacin de pagar el impuesto subsistir aunque el
registro del dbito origine la cancelacin de la cuenta o deuda registro del dbito origine la cancelacin de la cuenta o deuda
correspondiente, en cuyo caso tal cancelacin slo podr correspondiente, en cuyo caso tal cancelacin slo podr
hacerse previo pago del impuesto respectivo. hacerse previo pago del impuesto respectivo.

Artculo 6 Artculo 6
Sistemas Organizados de pagos

El Banco Central de Venezuela y los regentes de los sistemas El Banco Central de Venezuela y los regentes de los sistemas
organizados de pago, incluido el Sistema Nacional de Pagos, organizados de pago, incluido el Sistema Nacional de Pagos,
se abstendrn de procesar transferencias o cargos en cuentas se abstendrn de procesar transferencias o cargos en cuentas
en los que no se ordene simultnea y preferentemente la en los que no se ordene simultnea y preferentemente la
liquidacin y pago del impuesto que recaiga sobre tales liquidacin y pago del impuesto que recaiga sobre tales
operaciones. operaciones.

Artculo 7 Artculo 7
Los Agentes de Retencin o Percepcin Los Agentes de Retencin o Percepcin

La Administracin Tributaria podr designar agentes de La Administracin Tributaria podr designar agentes de
retencin o percepcin del impuesto establecido en este retencin o percepcin del impuesto establecido en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley a quienes Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley a quienes
intervengan en actos u operaciones en las cuales estn en intervengan en actos u operaciones en las cuales estn en
condiciones de efectuar por s o por interpuesta persona la condiciones de efectuar por s o por interpuesta persona la
retencin o percepcin del impuesto aqu previsto. retencin o percepcin del impuesto aqu previsto.

Artculo 8
Personas Naturales

No estarn sujetos al impuesto establecido en esta Ley las


personas naturales.

Artculo 9 Artculo 8
Exenciones Exenciones

Estn exentos del pago de este impuesto: Estn exentos del pago de este impuesto:

1. La Repblica y dems entes polticos territoriales. 1. La Repblica y dems entes polticos territoriales.

2. Las entidades de carcter pblico con o sin fines 2. Las entidades de carcter pblico con o sin fines
empresariales. empresariales calificadas como sujetos pasivos
especiales.

3. El Banco Central de Venezuela. 3. El Banco Central de Venezuela.

4. Los Consejos Comunales y dems organizaciones


comunitarias previstas en la Ley de Consejos Comunales.

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5. Los dbitos o retiros que generen la administracin de los


condominios de uso residencial.

6. El primer endoso que se realice en cheques, valores, 4. El primer endoso que se realice en cheques, valores,
depsitos en custodia pagados en efectivo y cualquier otro depsitos en custodia pagados en efectivo y cualquier otro
instrumento negociable. instrumento negociable.(Anterior numeral 6)

7. Los dbitos que generen la compra, venta y transferencia 5. Los dbitos que generen la compra, venta y transferencia
de la custodia en ttulos valores emitidos o avalados por la de la custodia en ttulos valores emitidos o avalados por la
Repblica o el Banco Central de Venezuela, as como los Repblica o el Banco Central de Venezuela, as como los
dbitos o retiros relacionados con la liquidacin del dbitos o retiros relacionados con la liquidacin del
capital o intereses de los mismos y de los ttulos capital o intereses de los mismos y los ttulos negociados
negociados en la bolsa agrcola y la bolsa de valores. en la bolsa agrcola y la bolsa de valores.

8. Las operaciones de transferencias de fondos que realice el 6. Las operaciones de transferencias de fondos que realice el
o la titular entre sus cuentas, en bancos o instituciones o la titular entre sus cuentas, en bancos o instituciones
financieras constituidas y domiciliadas en la Repblica financieras constituidas y domiciliadas en la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Esta exencin no se aplica a las Bolivariana de Venezuela. Esta exencin no se aplica a las
cuentas con ms de un o una titular. cuentas con ms de un o una titular.

9. Los dbitos en cuentas corrientes de misiones 7. Los dbitos en cuentas corrientes de misiones
diplomticas o consulares y de sus funcionarios diplomticas o consulares y de sus funcionarios
extranjeros o funcionarias extranjeras acreditados o extranjeros o funcionarias extranjeras acreditados o
acreditadas en la Repblica Bolivariana de Venezuela. acreditadas en la Repblica Bolivariana de Venezuela.

10. Los dbitos en cuenta por transferencias o emisin de 8. Los dbitos en cuenta por transferencias o emisin de
cheques personales o de gerencia para el pago de tributos cheques personales o de gerencia para el pago de tributos
cuyo beneficiario sea el Tesoro Nacional. cuyo beneficiario sea el Tesoro Nacional.

11. Los dbitos o retiros realizados en las cuentas de la 9. Los dbitos o retiros realizados en las cuentas de la
Cmara de Compensacin Bancaria, las cuentas de Cmara de Compensacin Bancaria, las cuentas de
compensacin de tarjetas de crdito, las cuentas de compensacin de tarjetas de crdito, las cuentas de
corresponsala nacional y las cuentas operativas corresponsala nacional y las cuentas operativas
compensadoras de la banca. compensadoras de la banca.

12. La compra-venta de efectivo en la cuenta nica mantenida 10. La compra-venta de efectivo en la cuenta nica mantenida
en el Banco Central de Venezuela, por los Bancos y Otras en el Banco Central de Venezuela, por los Bancos y otras
Instituciones Financieras. Instituciones Financieras.

Artculo 10 Artculo 9
Pagos derivados de la relacin de trabajo

En los casos de cuentas bancarias abiertas para el pago de En los casos de cuentas bancarias abiertas para el pago de
nmina de salarios, jubilaciones, pensiones y dems nmina de salarios, jubilaciones, pensiones y dems
remuneraciones similares derivadas de una relacin de remuneraciones similares derivadas de una relacin de
trabajo actual o anterior, los deudores o deudoras, pagadores trabajo actual o anterior, los deudores o deudoras, pagadores
o pagadoras, no podrn trasladar a los trabajadores o o pagadoras, no podrn trasladar a los trabajadores o
trabajadoras, jubilados o jubiladas, pensionados o trabajadoras, jubilados o jubiladas, pensionados o
pensionadas, el monto del impuesto que soporten al pagar pensionadas, el monto del impuesto que soporten al pagar
dichas contraprestaciones. dichas contraprestaciones.

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Artculo 11 Artculo 10
Temporalidad Temporalidad

Se entienden ocurridos los hechos imponibles y nacida, en Se entienden ocurridos los hechos imponibles y nacida, en
consecuencia, la obligacin tributaria el momento en que se consecuencia, la obligacin tributaria el momento en que se
efecte el dbito en la cuenta o se cancele la deuda, segn sea efecte el dbito en la cuenta o se cancele la deuda, segn sea
el caso. el caso.

Artculo 12 Artculo 11
Territorialidad Territorialidad

El dbito en cuentas bancarias o la cancelacin de deudas, El dbito en cuentas bancarias o la cancelacin de deudas,
estar gravado con el impuesto establecido en este Decreto estar gravado con el impuesto establecido en este Decreto
con Rango, Valor y fuerza de Ley, cuando: con Rango, Valor y fuerza de Ley, cuando:

1. Alguna de las causas que lo origina ocurre o se sita 1. Alguna de las causas que lo origina ocurre o se sita
dentro del territorio nacional, incluso en los casos que se dentro del territorio nacional, incluso en los casos que se
trate de prestaciones de servicios generados, contratados, trate de prestaciones de servicios generados, contratados,
perfeccionados o pagados en el exterior, y aunque el perfeccionados o pagados en el exterior, y aunque el
prestador o prestadora del servicio no se encuentre en la prestador o prestadora del servicio no se encuentre en la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Repblica Bolivariana de Venezuela.

2. Se trate de pagos por la realizacin de actividades en el 2. Se trate de pagos por la realizacin de actividades en el
exterior vinculadas con la importacin de bienes o exterior vinculadas con la importacin de bienes o
servicios y los que se obtengan por asistencia tcnica o servicios y los que se obtengan por asistencia tcnica o
servicios tecnolgicos utilizados en el territorio nacional. servicios tecnolgicos utilizados en el territorio nacional.

3. La actividad que genera el servicio sea desarrollada en el 3. La actividad que genera el servicio sea desarrollada en el
territorio nacional, independientemente del lugar donde territorio nacional, independientemente del lugar donde
ste se utilice. ste se utilice.

Artculo 13 Artculo 12
Base Imponible Base Imponible

La base imponible estar constituida por el importe total de La base imponible estar constituida por el importe total de
cada dbito en cuenta u operacin gravada. En los casos de cada dbito en cuenta u operacin gravada. En los casos de
cheques de gerencia, la base imponible estar constituida por cheques de gerencia, la base imponible estar constituida por
el importe del cheque. el importe del cheque.

Artculo 14 Artculo 13
Alcuota Impositiva Alcuota Impositiva

La alcuota de este impuesto es uno coma cinco por ciento La alcuota de este impuesto es cero coma setenta y cinco
(1,5%). por ciento (0,75%). El Ejecutivo Nacional mediante
decreto, podr reducir la alcuota aqu prevista, de
conformidad en el cdigo que rige la materia
tributaria.

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Artculo 15 Artculo 14
Obligacin Tributaria Obligacin Tributaria

El monto de la obligacin tributaria a pagar ser el que El monto de la obligacin tributaria a pagar ser el que
resulte de multiplicar la alcuota impositiva establecida en el resulte de multiplicar la alcuota impositiva establecida en el
artculo 14 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, artculo anterior, por la base imponible.
por la base imponible.

Artculo 16 Artculo 15
Perodo de Imposicin Perodo de Imposicin

El impuesto establecido en este Decreto con Rango, Valor y El impuesto establecido en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley ser determinado por perodos de imposicin Fuerza de Ley ser determinado por perodos de imposicin
de un da. de un da.

Artculo 17 Artculo 16
De la Declaracin y el Pago De la Declaracin y el Pago

Los y las contribuyentes y los o las responsables, segn el Los contribuyentes y los responsables, segn el caso, deben
caso, deben declarar y pagar el impuesto previsto en este declarar y pagar el impuesto previsto en este Decreto con
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, conforme a las Rango, Valor y Fuerza de Ley, conforme a las siguientes
siguientes reglas: reglas:

1. Cada da, el impuesto que recae sobre los dbitos 1. Cada da, el impuesto que recae sobre los dbitos
efectuados en cuentas de bancos u otras instituciones efectuados en cuentas de bancos u otras instituciones
financieras. financieras.

2. Conforme al Calendario de Pagos de las Retenciones del 2. Conforme al Calendario de Pagos de las Retenciones del
Impuesto al Valor Agregado para Contribuyentes Impuesto al Valor Agregado para Contribuyentes
Especiales, el impuesto que recae sobre la cancelacin de Especiales, el impuesto que recae sobre la cancelacin de
deudas mediante el pago u otros mecanismos de deudas mediante el pago u otros mecanismos de
extincin, sin mediacin de bancos u otras instituciones extincin, sin mediacin de bancos u otras instituciones
financieras. financieras.

La declaracin y pago del impuesto previsto en este Decreto 3. La declaracin y pago del impuesto previsto en este
con Rango, Valor y Fuerza de Ley debe efectuarse, en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley debe
lugar, forma y condiciones que establezca la Administracin efectuarse, en el lugar, forma y condiciones que establezca
Tributaria Nacional mediante Providencia de carcter la Administracin Tributaria Nacional mediante
general. Providencia de carcter general.

Artculo 18 Artculo 17
Transferencia de Fondos Transferencia de Fondos

Los impuestos pagados o enterados conforme al presente Los impuestos pagados o enterados conforme a este Decreto
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en calidad de con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en calidad de
contribuyente, de agente de retencin o de percepcin, sern contribuyente, de agente de retencin o de percepcin, sern
transferidos el mismo da de su recepcin, por las entidades transferidos el mismo da de su recepcin, por las entidades
receptoras de Fondos Nacionales, a la cuenta que a tal efecto receptoras de Fondos Nacionales, a la cuenta que a tal efecto
seale el Ministerio con competencia en materia de finanzas, seale el Ministerio con competencia en materia de finanzas,
a travs de la Oficina Nacional del Tesoro. a travs de la Oficina Nacional del Tesoro.

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La Administracin Tributaria Nacional dictar, mediante La Administracin Tributaria Nacional dictar, mediante
Providencia Administrativa de carcter general, las normas Providencia Administrativa de carcter general, las normas
necesarias para el control bancario de la recaudacin de este necesarias para el control bancario de la recaudacin de este
impuesto. impuesto.

Artculo 19 Artculo 18
De la indeducibilidad del impuesto De la no deducibilidad del impuesto

El impuesto previsto en este Decreto con Rango, Valor y El impuesto previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley no ser deducible del Impuesto Sobre la Renta. Fuerza de Ley no ser deducible del Impuesto Sobre la Renta.

Artculo 20 Artculo 19
Obligacin de Suministro de Informacin Obligacin de Suministro de Informacin

Los sujetos pasivos del impuesto establecido en este Decreto Los sujetos pasivos del impuesto establecido en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, deben mantener y entregar con Rango, Valor y Fuerza de Ley, deben mantener y entregar
a la Administracin Tributaria Nacional, cuando sta lo a la Administracin Tributaria Nacional, cuando sta lo
requiera, reportes detallados de las cuentas bancarias o requiera, reportes detallados de las cuentas bancarias o
contables, segn corresponda, en los cuales se refleje el contables, segn corresponda, en los cuales se refleje el
monto del impuesto pagado o retenido, si fuere el caso; ello monto del impuesto pagado o retenido, si fuere el caso; ello
sin perjuicio de los registros y dems procesos bancarios sin perjuicio de los registros y dems procesos bancarios
establecidos para el adecuado control del impuesto previsto establecidos para el adecuado control del impuesto previsto
en esta Ley. en esta Ley.

Artculo 21 Artculo 20
Forma de las Declaraciones Forma de las Declaraciones

Las declaraciones que se requieran, conforme a las Las declaraciones que se requieran, conforme a las
Providencias que al efecto dicte la Administracin Tributaria Providencias que al efecto dicte la Administracin Tributaria
Nacional, debern ser elaboradas en los formularios y bajo Nacional, debern ser elaboradas en los formularios y bajo
las especificaciones tcnicas publicadas por sta en su Portal las especificaciones tcnicas publicadas por sta en su Portal
Fiscal. Fiscal.

Artculo 22 Artculo 21
Registro de Dbito Registro de Dbito

El impuesto causado en virtud del presente Decreto con El impuesto causado en virtud del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley deber registrarse como dbito Rango, Valor y Fuerza de Ley deber registrarse como dbito
en la cuenta bancaria respectiva. En los casos que no se trate en la cuenta bancaria respectiva. En los casos que no se trate
de dbitos en cuenta bancaria ser registrado en cuentas de de dbitos en cuenta bancaria ser registrado en cuentas de
orden. orden.

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Artculo 23 Artculo 22
Sanciones

Sin perjuicio de otras sanciones que fueren procedentes El incumplimiento de las obligaciones establecidas
conforme al Cdigo Orgnico Tributario, la transferencia en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
incompleta o con retardo de los ingresos recaudados por las ser sancionado de conformidad con lo dispuesto en
entidades receptoras de Fondos Nacionales, a la cuenta del el Cdigo Orgnico Tributario.
Ministerio con competencia en Finanzas, a travs de la
Oficina Nacional del Tesoro, en el Banco Central de
Venezuela, ser sancionada con multa del cero coma doce por
ciento (0,12%) diario del importe dejado de enterar o
enterado extemporneamente. A tales efectos, los retrasos
inferiores a veinticuatro (24) horas se computarn como un
da completo.

Artculo 24

El incumplimiento total o parcial del deber previsto en el


artculo 17, ser sancionado con multa equivalente al cien por
ciento (100%) del impuesto dejado de declarar y pagar.

Disposicin Final Disposicin Final

nica. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrar nica. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrar
en vigencia a partir del primero de noviembre de dos mil en vigencia a partir del primero de febrero de dos mil
siete (2007) hasta las 11:59 p.m. del 31 de diciembre de 2008. diecisis (2016).

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