1

ENSAYO:

COMPORTAMIENTO ECONMICO COLOMBIANO Y SUS ANTECENDENTES

Jos David Patio Jimnez

Hctor Andrs Lpez Naranjo

Docente Universidad Santo Toms

Historia Econmica de Colombia

Universidad Santo Toms

Facultad de Economa

Programa de Pregrado en Economa

Bogot D.C, Marzo 24 de 2017.

 2

COMPORTAMIENTO ECONMICO COLOMBIANO Y SUS ANTECEDENTES

RESUMEN:

En busca de mejorar y analizar el comportamiento de la economa colombiana actual nos

vemos en la obligacin de estudiar detenidamente la economa desde las civilizaciones

antiguas, esto con el fin de La educacin es comprendida como proceso humanizador y es

reconocida como medio de elevacin a niveles de mayor conciencia y evolucin. Gracias a

esta y a muchas ms razones la educacin es posicionada como elemento fundante de la

cultura. Teniendo en cuenta lo anterior, la educacin sera un arma eficaz frente a cualquier

expresin de crudeza y denigracin contra la condicin humana, por parte de un individuo o

colectivo, pues ella como camino de humanidad brinda las herramientas para alcanzar

racionalidad y congruencia en el actuar de los individuos.

En Colombia, la educacin superior es regida y orientada, en sus fundamentos bsicos, por

los lineamientos y concepciones que caracterizan a un Estado social de derecho, establecido

por el mandato constitucional vigente en el pas. Le corresponde al Estado su fomento,

inspeccin y vigilancia, as como propiciar el espacio de participacin de la sociedad en su

direccionamiento especfico y contribuir con su concurso a definir la educacin superior

como un mbito de inters comn, colectivo y abierto.

Dado lo anterior, el presente ensayo tiene como objetivo revisar la trayectoria histrica de la

Educacin Superior en Colombia, contextualizado a partir de acontecimientos que marcaron

cada poca del pas, lo que permitir comprender las polticas diseadas en la actualidad y el

papel del Estado en la prestacin del servicio. El documento se estructura de la siguiente

manera: En primera instancia, se hace una breve revisin de los inicios de la Educacin

Superior en el pas, luego algunos hechos de la Educacin Superior a finales del siglo XIX,
 3

para describir en un tercer y cuarto punto los acontecimientos del siglo XX y en un ltimo

apartado los aos noventa y el siglo XXI. El ensayo finaliza con unas conclusiones.

Inicios de la Educacin Superior en Colombia

En Colombia, la Educacin Superior se inici en el perodo colonial, especficamente en

los siglos XVI y XVII, con la fundacin de IES como la Universidad Santo Toms, San

Francisco Javier (hoy Universidad Javeriana) y el Colegio Mayor de Nuestra Seora del

Rosario, en la ciudad de Bogot, y de algunos colegios de estudios superiores y otras

universidades en Cartagena, Popayn, Mmpox y Medelln. Estas instituciones concentraron

sus actividades a limitados grupos de estudiantes que pertenecan a familias espaolas de

orden religioso y que tenan un alto status social, en la enseanza de la teologa,

jurisprudencia, y medicina (Melo et. al, 2014).

En el perodo de la Repblica, la Educacin Superior despert un inters por la necesidad

de formar profesionales para la construccin del Estado. Fue en 1826, cuando se fundaron las

universidades centrales, de carcter pblico de Quito, Bogot y Caracas (Rodrguez &

Burbano, 2012). Cuando se disolvi la Gran Colombia, se aprob una reforma estructural,

liderada por Mariano Ospina Rodrguez, que impuls la educacin tcnica y cientfica, limit

la libertad de enseanza e introdujo un carcter confesional a la educacin, debido al papel

protagnico que se le asign a la iglesia catlica(Melo et. al, 2014). Ms adelante, bajo los

gobiernos de Toms Cipriano de Mosquera y Jos Hilario Lpez, se adopt un programa

educativo liberal y menos intervencionista. Se anota aqu que las medidas estatales en

educacin superior estuvieron marcadas por diferencias ideolgicas entre liberales y

conservadores (Melo et. al, 2014).

Instituciones de Educacin Superior

 4

La Educacin Superior a finales del siglo XIX

Durante el siglo XIX, particularmente los aos 1870-1876, se efectu una reforma

educativa de corte liberal que deslig el poder civil del eclesistico, se estableci la escuela

obligatoria y gratuita, se redefini el financiamiento de la educacin por parte del Estado y se

fund la Universidad Nacional de los Estados Unidos de Colombia y la Universidad de

Antioquia (Silva, 1989). Monroy (2008), plante que esta reforma tuvo como objetivo

cambiar la visin de mundo de la sociedad de la poca, pues estaba arraigada por fuertes

creencias religiosas:

La Reforma Educativa impulsada por los Radicales un grupo de intelectuales liberales quienes

pensaban que una de las formas ms urgentes para sacar al pas de las viejas prcticas tradicionales de

la colonia en la economa, la poltica y en general las prcticas sociales y entrar a un proyecto de

modernidad que se llevaba a cabo en Estados Unidos y en Europa deba ser a travs de la educacin.

Por ello creyeron que fomentndola a travs de diversos medios, poda hacer que los sujetos de la

poca comprendieran su realidad a travs del conocimiento que se imparta en la escuela, un

conocimiento renovado que iba ms all de lo que los sacerdotes y gobiernos anteriores haban

logrado, pues la educacin se caracterizaba porque los estudios carecan de control, las escuelas eran

insuficientes y estaban mal dotadas, los maestros no tenan preparacin y apenas reciban ingresos,

los funcionarios eran indiferentes de la enseanza, y el pueblo conformado en su gran totalidad por

campesinos pobres y dispersos- no posean ninguna conciencia de la utilidad de la educacin. (p.

401).

La poca de la Regeneracin (1885-1895), se constituy como un nuevo perodo en el que

sobresalieron las ideas conservadoras que dieron paso a una serie de medidas diferentes a los

de la poca anterior, dominada por los liberales. La educacin en este perodo fue el elemento

de mayor importancia dentro de la pedagoga cvica (prensa, asociaciones cvicas). Primero,

porque fue un sistema de formacin dirigido a nios y jvenes que una vez formados

reproduciran el orden imperante (en teora). Y segundo, fueron las estrategias a mediano y

largo plazo las que arrojaran mejores resultados a causa de su planeada elaboracin. La
 5

educacin en el periodo de la Regeneracin, se caracteriz por lo tanto, por el control de la

Iglesia a la estructura pedaggica debido al vnculo que se estableci entre el Estado y el

clero (Solano, 1999). La Regeneracin limit la autonoma universitaria y dej en manos del

gobierno el control de las instituciones educativas. Esta orientacin del sistema educativo

gener resistencia entre los intelectuales y profesores de pensamiento liberal, que impulsaron

la fundacin de la Universidad Externado de Colombia en 1886 (Monroy, 2008). La

Universidad de Cartagena fue ejemplo y escenario de restricciones, ya que los textos de

instruccin fueron autorizados por el Estado excluyendo los de filosofa y literatura por

considerarlos un peligro para la juventud y un ataque a la moral. Solano (1999), afirm:

... la filosofa y la literatura fueron los frentes intelectuales que ocuparon la atencin de los

regeneradores, pues pensaban que sus expresiones modernas hacan dao entre la juventud. Aunque

fueron argumentos en los que se esgrimieron ideas filosficas y artsticas vulgarizadas, no por ello

dejaron de producir consecuencias, o al menos intentaron hacerlo, entre las jvenes generaciones de

intelectuales. En el campo de la filosofa rechazaban las consecuencias polticas, religiosas y sociales

de la ilustracin y del positivismo su exaltacin del positivismo visto como atentatorio contra los

fundamentos de la religin catlica. (p. 169).

Comienzos del siglo XX

El siglo XX constituy uno de los ms dinmicos en los procesos de modernizacin en lo

referente al campo de la formacin superior, lapso en el cual se presentaron algunas

tendencias comunes en el proceso de estructuracin de un sistema de educacin superior tales

como la expansin, la diversificacin y la fragmentacin como caractersticas predominantes

a lo largo del siglo (Herrera, 2002). En los primeros aos, en materia de educacin superior

no hubo avances importantes pues persisti el control estatal y la influencia de la iglesia

catlica, no se observ la apertura de nuevas universidades pblicas y se evidenciaron

problemas de calidad y baja cobertura. Cabe resaltar que durante este perodo se presentaron
 6

escenarios representados por la guerra de los Mil Das y la Separacin de Panam (Monroy,

2008). Las reformas llevadas a cabo durante este perodo, tuvieron como objetivo la

modernizacin de la educacin y la consolidacin de un sistema educativo en consonancia

con un proyecto poltico que procuraba el fortalecimiento del Estado nacin. En los aos

veinte, se renov el inters sobre la educacin en el pas, por lo que se contrat una misin

alemana que evalu la problemtica del sector y que dej como resultado el fortalecimiento

de la formacin docente mediante la fundacin de algunas escuelas normales. Como hecho

destacable, durante esta dcada, se puede mencionar la fundacin de la Universidad Libre en

1923.

Con el ascenso al poder de Alfonso Lpez Pumarejo, se dio un vuelco a la poltica

educativa del pas. En educacin superior se intent fortalecer los nexos entre la formacin

acadmica de los estudiantes y la realidad econmica del pas, caracterizada por el proceso de

industrializacin. Con esta perspectiva, se promovi la libertad de enseanza, se otorg

mayor autonoma administrativa y acadmica a las universidades, se asignaron recursos para

mejorar la calidad y la prctica docente, se orden la construccin de una Ciudad

Universitaria y se ampli el nmero de facultades de la Universidad Nacional (Jaramillo,

1989). Segn Herrera (2002):

Teniendo como base un modelo que daba prioridad al concepto de universidad estatal y de carcter

laico, la ley 68 de 1935 reform la Universidad Nacional y dej claro el espritu que aliment la

reforma y los derroteros que tom la educacin superior durante la primera mitad del siglo. Esta ley

unific las diferentes unidades acadmicas que funcionaban de manera aislada desde finales del XIX

y dispuso la creacin de una Ciudad Universitaria, teniendo como perspectiva la formacin de una

lite intelectual con criterios modernos. Se llev a cabo una estructuracin por facultades y escuelas

Con facultades como arquitectura, veterinaria, agronoma, qumica, filosofa, economa y administracin de

empresas.

La Universidad fue cerrada por la expulsin de los jesuitas.
 7

con criterios disciplinares, al tiempo que se crearon institutos anexos de investigacin, se renovaron

los contenidos acadmicos de acuerdo a los saberes modernos de la poca y se sentaron las bases para

la regulacin del estatuto del profesor universitario.

En cuanto a la educacin universitaria privada cabe destacar la apertura de la Universidad

Javeriana en Bogot en 1931 y de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medelln en

1936. En la segunda mitad de la dcada de los cuarenta se crearon varias universidades

regionales como la del Valle en 1945, la Industrial de Santander en 1948, la del Atlntico y la

de Caldas en 1943. En 1946, el partido conservador recuper la Presidencia de la Repblica;

se fund la Universidad de los Andes en 1948 y se crearon, con carcter nacional, las

Universidades Pedaggicas de Tunja y Bogot en 1953. Durante estos aos, se dio prioridad a

la educacin tcnica con la creacin de varias instituciones como el Instituto de

Investigaciones Tecnolgicas, la Escuela Superior de Administracin Pblica (ESAP), el

Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y el Instituto Colombiano de Crdito Educativo y

Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX) (Jaramillo, 1989).

La Educacin Superior a partir de la segunda mitad del siglo XX

A partir de la segunda mitad del siglo XX se presentaron transformaciones estructurales de

diverso orden; el acentuamiento de los procesos de modernizacin econmica, social y

poltica, as como una creciente urbanizacin, condujeron a una mayor demanda educativa y

a la necesidad de replantear la formacin superior de acuerdo a los avances de la ciencia y la

tecnologa. Durante los aos sesenta y setenta se presentaron un significativo incremento por

cupos universitarios lo que a su vez llev a la creacin de programas (incluyendo programas

nocturnos) y de universidades en especial de carcter privado. En esta dcada, se crearon el

Institucin privada dirigida a la formacin de elites con una orientacin laica y tecnocrtica.
 8

Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior- ICFES y el Departamento

Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin- Colciencias en 1968, esto, debido al

importante flujo de recursos para el financiamiento de la educacin superior a travs de

organizaciones como la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) y las fundaciones

Ford, Kellog y Rockefeller. Finalizado los aos setenta, se estableci el marco normativo

para la educacin superior, donde se estipularon los objetivos que regiran el sistema, la

estructura organizacional, el estatuto docente y la normatividad presupuestal incluyendo las

condiciones que orientaran las universidades privadas (Melo et. al, 2014). Sin embargo,

como lo manifest Helg (1989):

El aumento de la matrcula estudiantil contrasta con la heterogeneidad en la calidad de las

instituciones y de los programas ofrecidos y con la insuficiente capacidad del Estado para proveer

educacin bsica y superior a los ciudadanos que por su condicin socioeconmica no podan pagar

por este tipo de servicios.

Las dcadas del 60 y 70 tambin significaron el fortalecimiento de las disciplinas

relacionadas con las ciencias sociales y humanas incluyendo la educacin, lo que permiti la

consolidacin de grupos de intelectuales que proporcionaron nuevos enfoques para el anlisis

de lo social, hecho que estuvo acompaado de la expansin de la participacin femenina en el

sector. En estas dcadas el movimiento estudiantil present su mayor auge luchando contra el

modelo de universidad que se impona en el perodo con base en las teoras del capital

humano desde un enfoque tecnocrtico y empresarial (Herrera, 2002).

Esto tambin estuvo acompaado por acontecimientos en Amrica Latina pues

experiment un freno en el crecimiento sostenido del sistema de educacin superior debido a

los mltiples efectos derivados de la reduccin de los recursos pblicos destinados a la

educacin superior, disminucin en gastos de inversin en instalaciones y equipamiento, en la

investigacin y desarrollo, en los sueldos de los acadmicos, en la cada de la demanda real

por estudios de licenciatura debido a las necesidades familiares de recursos econmicos, etc.,
 9

teniendo la presin de las polticas de ajuste econmico por parte del Fondo Monetario

Internacional (FMI) y posteriormente del Banco Mundial, lo que favoreci, como contraparte,

dado el deterioro del sector pblico y el crecimiento de la matrcula en las instituciones

privadas (Luengo, 2013).

Los aos noventa y el siglo XXI

Las ltimas dcadas del siglo XX marcaron la crisis del sector debido a las

transformaciones econmicas y los cambios en la esfera laboral, los desarrollos cientficos y

los avances tecnolgicos en el campo de la informacin y las comunicaciones. Por esta razn,

en 1991, se expidi la Constitucin Poltica, fruto de un proceso constituyente en el que

pudieron participar partidos de izquierda, desmovilizados de las guerrillas, as como

sindicalistas del sector educativo (Miana, 2008), y en el que se consagr la libertad de

enseanza y se reconoci la educacin como un derecho y un servicio pblico que poda ser

prestado por el Estado o por los particulares. La Constitucin garantiz la Autonoma

universitaria y estableci que las universidades podran expedir sus propios estatutos (Melo

et. al, 2014). Con base en los lineamientos de la Constitucin, se aprob la Ley 30 de 1992,

que defini la educacin superior como un proceso permanente que posibilita el desarrollo

de las potencialidades del ser humano de una manera integral, se realiza con posterioridad a

la educacin media o secundaria y tiene por objeto el pleno desarrollo de los alumnos y su

formacin acadmica (Ley 30/92). La Ley permiti la readecuacin de la educacin superior

y tecnolgica a las nuevas exigencias del mercado y por ende a la implementacin de los

Crditos Acadmicos (Palacio et. al, 2006). En este punto, se cuestion la calidad de la

educacin impartida en las instituciones de educacin superior, se detect la escasa

uniformidad en el tipo de establecimientos existentes, fruto del crecimiento anrquico de las

dcadas anteriores, por lo que se convirti en una preocupacin fundamental, porque la

 10

satisfaccin de las necesidades de la sociedad y las expectativas que suscitaba la educacin

superior dependa en ltima instancia de la calidad del personal docente, de los programas y

de los estudiantes tanto como de las infraestructuras y del medio universitario. La

investigacin constituy un requisito previo de gran importancia social y de calidad cientfica

en el nivel superior (Comboni & Jurez, 1997). La Ley defini los principios y objetivos de la

IES, clasific los programas acadmicos y las instituciones pblicas y privadas, basado en

una tipologa que incluy instituciones tcnicas profesionales, instituciones universitarias o

escuelas tecnolgicas y universidades; como tambin el estatuto del personal docente y la

normatividad presupuestal de las instituciones pblicas y todas las condiciones para el

funcionamiento de las instituciones privadas (Melo et. al, 2014).

A su vez, se establecieron como rganos rectores al Ministerio de Educacin Nacional

(MEN) y al Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), donde se incluy la

organizacin del Sistema Nacional de Acreditacin, como estrategia para el mejoramiento

de la calidad de la educacin superior y del Sistema Nacional de Informacin(CNA, 2013).

Para el siglo XXI, las polticas estatales redefinieron los niveles de educacin superior

delimitando en el pregrado la existencia de la formacin tcnica profesional, la formacin

tecnolgica y la universitaria, y en el posgrado la formacin segn niveles de profundizacin

denominados especializacin, maestra y doctorado (Herrera, 2002). As mismo, se fortaleci

la formacin tcnica y tecnolgica, se cre el Viceministro de Educacin Superior, al que se

le encarg la inspeccin y vigilancia del sector y se adoptaron algunas medidas en materia de

acreditacin y de calidad. Por esta razn, se cre la Comisin Intersectorial para el

Aseguramiento de la Calidad (CONACES) y el fortalecimiento del Consejo Nacional de

Acreditacin (CNA). Se cre tambin un conjunto de sistemas de informacin, como el

Sistema Nacional de la Informacin de la Educacin Superior (SNIES), el Sistema de

Informacin de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (SACES), el Sistema

 11

para la Prevencin de la Desercin en Educacin Superior (SPADIES) y el Observatorio

Laboral para la Educacin (OLE) (Melo et. al, 2014). Lo anterior se contrasta en lo

mencionado por Gibbons (1998), donde mencion la pertenencia de la educacin superior

para el nuevo siglo:

En el siglo XXI la educacin superior no slo tendr que ser pertinente sino que, adems, esa

pertinencia ser juzgada en trminos de productos, de la contribucin que la educacin superior haga

al desempeo de la economa.

Lo anterior ha reflejado una poltica diseada con la necesidad de lograr mayores niveles

de innovacin y competitividad en una economa abierta y globalizada para el sector

educativo, lo que ha requerido altas competencias genricas en los egresados del nivel

superior, adems de capacidad de innovacin y creatividad tanto en el mbito de la tcnica

como de la ciencia y la tecnologa. Y estas metas no han podido lograrse con el perfil de la

formacin profesional de los programas del SENA. En efecto, esta es una modalidad de

formacin prctica e instrumental, basada en competencias laborales especficas, y ajena por

completo a los objetivos educativos de formacin integral, libre examen, investigacin y

experimentacin, y desarrollo de la cultura, propios de las instituciones de educacin superior

(Gmez, 2013).

A modo de conclusin

Para concluir, se observa que pasado un siglo, persisten grandes dificultades de asumir un

modelo nico de universidad, ya que la profunda fragmentacin y la autonoma de los

establecimientos permiten prever la persistencia de tendencias a la elitizacin del sistema y a

la jerarquizacin de las instituciones apelando a la calidad de la educacin por ellas

impartida. La educacin en este sentido, se ha visto envuelta en las necesidades de desarrollar

seres para la produccin y se ha convertido en un simple medio de instrumentacin para

afrontar los cambios universales. Se requiere por lo tanto, que las polticas educativas se
 12

centren en mejorar indicadores de cobertura y calidad, ya que una vez se logren estos hitos el

desarrollo del pas se consolida para los sectores productivos intensivos en mano de obra

calificada y que generen valor agregado (Garca et. al, 2014). En este sentido es indispensable

que el Estado tenga un papel ms protagnico del que ha tenido hasta el momento, ya que las

polticas diseadas han ido en buena parte detrs de los acontecimientos, lo cual dificulta una

adecuada orientacin y regulacin. Igualmente la opinin pblica debe ser consciente de que

la universidad antes que una empresa es una institucin social y, como tal, no puede regirse

slo por las leyes del mercado, sino que debe guiarse por criterios de pertinencia social,

criterios dentro de los cuales el aspecto econmico es slo una de las dimensiones por

considerar al abordar la reflexin en torno al problema de la formacin superior en el pas

pues, cada vez ms son los problemas, situaciones o necesidades de la sociedad que no tienen

un nico abordaje, una lectura aislada, monodisiciplinar que las explique o ayude a la

bsqueda de soluciones.

Referencias
Camboni, S & Jurez, J (1997). La Educacin Superior en Amrica Latina: Perspectivas
frente al siglo XXI. Universidad Autnoma Metropolitana Xochimilco. Mxico.
Poltica y Cultura. Nm. 009.

Consejo Nacional de Acreditacin (2013). Nuevos lineamientos para proceso de Acreditacin

de Alta Calidad.

Gibbons, M. (1998). Pertinencia de la Educacin Superior en el Siglo XXI. Secretario

General Association of Commonwealth Universities.

Garcia, S.; Maldonado, D.; Perry, G.; Rodrguez, C. & Saavedra, J. (2014). Tras la
Excelencia Docente. Cmo mejorar la Educacin para todos los colombianos.
Fundacin Compartir.
 13

Gmez, V (2013). El fracaso de la poltica de educacin superior entre el 2002 y el 2012: la

Revolucin Educativa y Prosperidad para todos. Grupo de Estudios de Educacin
Media y Superior. Universidad Nacional de Colombia.
Helg, A. (1989). La Educacin en Colombia, 1958 -1980. En lvaro Tirado Meja (Director
Cientfico y Acadmico), Nueva Historia de Colombia, Volumen IV, captulo 5.
Editorial Planeta, Bogot.

Herrera, M. (2002). La Educacin Superior en el siglo XX. Revista Credencial Historia.

Edicin 154 de octubre de 2002.

Jaramillo Uribe, J. (1989). La Educacin durante los gobiernos liberales, 1930 1946. En
lvaro Tirado Meja (Director Cientfico y Acadmico), Nueva Historia de Colombia,
Volumen IV, captulo 3. Editorial Planeta, Bogot.

Ley 30 de 1992. Por el cual se organiza el servicio pblico de educacin superior.

Luengo, E. (2013). Tendencias de la Educacin Superior en Mxico: una lectura desde la

perspectiva de la complejidad. Junio del 2003, Bogot, Colombia, bajo los Auspicios
del Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica
Latina y el Caribe (IESACC) y la Asociacin Colombiana de Universidades
(ASCUN).

Melo, L.; Ramos, J. & Hernndez P. (2014). La Educacin Superior en Colombia: Situacin
actual y anlisis de eficiencia. Borradores de Economa. Banco de la Repblica.
Nmero 808.

Miana Blasco, C. (2008). "Tiempo para el aprendizaje": Reformas Educativas en Colombia

y Reconfiguracin espacio-temporal de las escuelas. Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales (FLACSO) - Sede Acadmica Argentina.

Monroy Merchn, M. (2008). La Causalidad en la Reforma Educativa en Colombia a Finales

del Siglo XIX. -Universidad Nacional de Colombia. XI Simposio Internacional
Proceso Civilizador.
 14

Palacio, R.; Mancera, C.; Guasca, C.; Cruz, L. & Pieros, W. (2006). Estado del arte de la
implementacin del mtodo de Crditos Acadmicos- Aprendizaje autnomo en las
Instituciones de Educacin Superior en Colombia. Universidad El Bosque.
Rodrguez G., R. & Burbano, G. (2012). Historia de la Universidad e Historia de la
Educacin Superior en Amrica Latina. Presentado en Educacin Superior: Debates y
Desafos, Ctedra Manuel Anczar 2012-1. Universidad Nacional de Colombia.

Silva Olarte, R. (1989). La Educacin en Colombia, 1880 1930. En lvaro Tirado Meja
(Director Cientfico y Acadmico), Nueva Historia de Colombia, Volumen IV,
captulo 2. Editorial Planeta, Bogot.

Solano, S. (1999). Poltica, religin e intelectuales en el Caribe Colombiano durante la

Regeneracin (1886-1899). En: Historia caribe Nm. 4. Barranquilla, Ministerio de
Cultura.