Ct Pusey mn Ambiental “Decenio de la personas con dscapacidad en el Peri” "Aho de la Diversficacion Producivay del Fortalecimiemto dela Educacion”™ a San Isidro, 06 ABR OFICIO N° 1015-MINAM/VMGA/DGCA Sefiora CATERINA PODESTA Gerente General ‘Sociedad Nacional de Mineria, Petibleo y Energia sr. Francisco Grafia 671, Urb. San Felipe Maadalena del Mai ‘Asunto a Dificultades en el cumplimiento del Informe de Identiicacién de sitios contaminados de la norma ECA para Suelo Referencia GG-C-036-15 (Reg. N’ 03108-2015) Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarla cordialmente y, a la vez, referirme a su comunicacién de la referencia, en la que manifesta el esfuerzo de su sector y las dificultades que viene enfrentando para dar cumplimiento en el plazo establecido, a la Fase de Identificacion dispuesta en la norma sobre ECA para Suelo, Al respecto sobre las consultas formuladas, cabe sefialar lo siguiente’ a) El muestreo de identificacion es una obligacién que deviene desde abril del 2013 con la aprobacion del Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM, que aprueba los Estandares de Calidad Ambiental para Suelo. En efecto, el articulo 10° de la precitada norma, establece que para las actividades en curso se debe realizar un muestreo exploratorio dentro del emplazamiento y areas de influencia de la actividad extractiva b) Desde la dacién de ta referida norma, existe la obligacion legal para ejecutar la etapa mas basica y preliminar de todo el proceso de gestién de la calidad ambiental del suelo, esta etapa es la de identificacion de sitios contaminados y tiene un plazo de dos (2) afios considerando el D.S. N° 002-2013-MINAM. ©) La etapa de identificacion de sitios contaminados tiene como finalidad principal, la comprobacién 0 descarte de presencia de contaminacién en el suelo y consta de la investigacién histérica, el levantamiento técnico del sitio y, sobre esta base, se ejecuta el muestreo de identificacion. d) Para la ejecucién de este muestreo de identificacion se aprobaron_lineantlentos adicionales a través de las Guias para el Muestreo de Suelo y la de Elaboracién de los Planes de Descontaminacion de Suelos, aprobadas mediante Resolucion Ministerial N° 085-2014-MINAM e) De acuerdo con las Gulas sefialadas anteriormente, el muestreo de identificacion ('); 1. Nose ejecuta en toda el area del contrato 0 de la concesion sino solo en aquellas donde el titular de la misma realiza efectivamente sus operaciones. ") Ver numeral 1.3.1 dela Guia para el Muestreo de Suelo y el numeral 1 de la Guia para la Elaboracién de fos Panes de Descontaminacion de Suelo. TiswBi6o00iy ee eso oS cocoa ‘Decenio de las personas con discapacdad en el Per" "Ao de ta Diversificalin Productva y del Fortalecimiento dela Educacin™ ji, Dentro del area antes mencionada, el muestreo de identificacién se ejecuta sélo en las areas de potencial interés, es decir, en las zonas donde exista alguna evidencia de potencial contaminacién de suelo. f) Estas disposiciones estan orientadas a que, dentro del plazo de dos afios legalmente establecido, puedan cumplirse las acciones basicas necesarias para dimensionar el aloance del muestreo de identificacion. Y, en esa medida, garantizar la aceptabilidad y la Viabilidad de! cumplimiento de las normas de los Estandares de Calidad Ambiental para Suelo. 9) De oto lado, ante su comentario relacionado con el hecho de haberse determinado nuevas éreas de potencial interés 0 que éstas tienen un ambito geografico mucho mayor del inicialmente previsto, debemos precisarle que esta no es una justificacién suficiente debido a que, tal como hemos sefialado anteriormente, el area esta determinada por el Ambito donde el titular del contrato 0 de la concesién realiza efectamente sus operaciones, ie que es clara y objetivamente conocida por cada titular. Ademas, en cuanto el nivel de esfuerzo requerido, es importante tener en cuenta que en Tabla N° 5 de la Gula para el Muestreo de Suelo, se precisa el nimero minimo de puntos de muestreo, el que se fija en funcién de la superficie del area identficada como de potencial interes 1) Finalmente, respecto a la disponibilidad de los laboratories, es necesario indicar que en el segundo parraio del numeral 1.3.1 de la Guia para el Muestreo de Suelo, se precisa con Claridad que, en el muestreo de identificacion, no se requiere de datos precisos sobre la Concentracién de compuestos contaminantes en el suelo. Y que la realizacion de un Amero minimo de puntos de muestreo es necesaria, para contar con un limite de confianza aceptable Asimismo, el articulo 11° del Decreto Supremo N* 002-2013-MINAM dispone que, para el andlisis de muestras no es necesario que éstas se efectuen en un Laboratorio Acreditado, sino que éstas se pueden también realizar en laboratories expresamente aceptados por las autoridades competentes. De ese modo, el MINAM desde hace dos (2) afios, ha buscado asegurar la viabilidad de aplicacion de la primera fase de la gestion de la calidad ambiental de suelos, considerando las capacidades analiticas existentes en el pais. Por lo expresado anteriormente y que, ademas, ha sido comentado en varias reuniones piiblicas de trabajo con sus agremiados, en las que el MINAM también respondi6 estas mismas inquietudes claramente definidas en las normas aprobadas; no se considera justificada su solicitud de ampliaci6n del plazo_ para la presentacion del Informe de Identificacién de Sitios Contaminados, debiendo cumplirse lo dispuesto por las normas vigentes. Es propicia la ocasi6n para expresarle los sentimientos de mi consideracion, Atentamente, \\qrocaue laos iano Castro Sanchez - Moreno inistra de Gestion Ambientat— vonauminam ganas | Sani, Lo 57, Pen Fgalsasane