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LA NUEVA VISIÓN FORMATIVA
04 del Ministerio Público

FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO
06 presente en el G77 + CHINA

IDIF Celebró su noveno Aniversario
08
SEMINARIO INTERNACIONAL
10 II ENCUENTRO NACIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO

MINISTERIO PÚBLICO PRESENTÓ SU
13 CÓDIGO DE ÉTICA

FERIA INSTITUCIONAL
14 PARA RECUPERAR LA CONFIANZA DEL PUEBLO

EL INCA
16 ya se encuentra en funcionamiento

MINISTERIOS PÚBLICO Y DE EDUCACIÓN
17 firman convenio de Cooperación Interinstitucional

FISCAL GENERAL DE BOLIVIA
18 Firma convenio de cooperación con FISCALÍA DE CUBA

SE CONSIGUE LA PRIMERA SENTENCIA
19 por FEMINICIDIO en el país

EN POTOSÍ: 30 AÑOS DE CÁRCEL A 3 PERSONAS
20 por el asesinato de adolescente

30 años de presidio sin derecho a indulto
21 para el ASESINO DE CIUDADANOS FRANCECES

RENDIMOS CUENTAS PÚBLICAS
22 de nuestros actos

PALMASOLA Ministerio Público
23 TRABAJA PARA HACER JUSTICIA

porque el mejor Fiscal es el que verdade- ramente protege a la sociedad y el que tiene una visión restaurativa de la justicia. en cuanto a casos resueltos. lo cual será un gran paso para mostrar no solo señales. estratégica e inteligente y liderar el análisis integral de la reforma del sistema penal en Bolivia. infraestructura. la revista SER FISCAL pretende reflejar el trabajo desarrollado por la Fisca- lía General y las Fiscalías Departamentales. para quien trabaja incansablemente las 24 horas del día y los 365 días del año. En este tercer número. con un nuevo perfil de Fiscal que sirva a la sociedad. esperamos que el contenido sea de su agrado y a través de él conozca y valore el trabajo que realiza el Ministerio Público. para un proactivo ejercicio de la acción penal pública eficaz. con una visión estra- tégica. Se ha trabajado para unificar los criterios dentro de la institución y en efectuar cambios prioritarios en equipamiento. estos cambios y transformaciones deben buscar descolonizar la administración de justicia. fortalecimiento institucional. buscando edificar una nueva estructura organizacional y encaminar la construcción de la identidad propia del Ministerio Público (MP). Estimado lector. dotación de mayor cantidad de ítemes. siempre con la finalidad defender la legalidad y los inte- reses generales de la sociedad. que respete los derechos y garantías que tienen los ciudadanos y ciudadanas de nuestro país. alianzas estratégicas con instituciones nacionales e internacionales . ¡LA FISCALÍA CADA VEZ MÁS CERCA DEL PUEBLO! Agosto 2014 3 . además de un panorama completo de la nueva visión formativa del Ministerio Público. Definitivamente. pero sobre todo. sino hechos concretos y prácticos que el pueblo de Bolivia está esperando. EDITORIAL Estamos a punto de cumplir dos años de una gestión que se ha caracterizado por la implementación de cambios urgentes y prioritarios en la estructura del Ministerio Público. de crear mayor cantidad de asientos fiscales. de servir de mejor forma a nuestra sociedad. Se ha puesto en vigencia un plan para fortalecer y recuperar el Instituto de Investigaciones Forenses (IDIF) y en contar con una Escuela que capacite y forme a los nuevos fiscales.

zación básica no logra cubrir los apren- la Escuela de Fiscales del Estado. y El presente artículo referirá brevemente tido. que integra áreas de contexto laboral específico. a partir del trabajo a través de ella se pueden complementar a continuación se detallan las y desarrollar experticias que permitan un que proyecta y desarrolla la Escuela de mismas. cretos. profesional. ESPECIALIZADA ASUMIDO a través de su formación y actualización permanente. desenvolverse de manera idónea en el del Fiscal. enfatiza la misión PROYECTO FORMATIVO fundamental del Ministerio Público. a partir BOLIVIANO COMO de la promulgación de la nueva Constitución Política del FUENTE PRINCIPAL DEL Estado y de las leyes que de ella emanan. jo para la Fiscalía General del Estado.Alumnos de la Escuela de Fiscales en pleno desarrollo de una clase. por cuanto proceso de formación y capacitación. en correspondencia con los nue- 4 Agosto 2014 . En este sen- competencia del desempeño fiscal. rados estos factores. nente debe ser una prioridad. a través de en tanto que el sistema de profesionali- su empeño de prestar un servicio oportu. no y transparente. CAPACITACIÓN PROFESIONAL co-tecnológico y el humano-profesional. Todos estos aspectos son Dentro del desempeño eficiente de todo prioridad y agenda permanente de traba. la formación y capacitación perma- que a su vez orientan y encaminan el la forma en la que están siendo enca. por primera vez. un perfil general la confianza de la ciudadanía. que es la de “defender la legalidad y los intereses generales de la sociedad”. LA NUEVA VISIÓN FORMATIVA DEL MINISTERIO PÚBLICO Por: Fátima Barrios Morales EL PERFIL DEL FISCAL El nuevo contexto jurídico y social que vive el país. Dar cumplimiento a ese desafío requiere EL NUEVO ENFOQUE considerar pilares importantes de trabajo: DE FORMACIÓN Y el legal-procedimental. la formación y capacitación permanente juega un rol muy importante. que permita recuperar dizajes que las personas necesitan para ha visto la necesidad de definir. en El Ministerio Público. el factor científi. saber hacer en contextos laborales con- Fiscales del Estado.

de procesos de formación y fundamen- del docente (facilitador. metodológicos en facilitadores y partici- rales y mejorar de esta manera el desem. el uso y aprove- Agosto 2014 5 . de formación basada en competencias. con la finalidad de lograr la yecto formativo construido. – learning. crear. especialmente diálogo intercultural. como por ejem. en gerencia (Gestión del respeto al pluralismo La dinámica de la sociedad actual integra jurídico a través de un despacho fiscal para lograr la eficiencia y mejorar la en diferentes actividades. que desarrollen conocimientos los hechos para una efectiva la solución de conflictos en el marco de la y destrezas específicas en los destinata. para el desplazamiento y el abandono petencias. es decir docentes. el rol del participante los procesos de requerimientos y también debe ser activo. en el ejercicio de la acción penal pública. Por otra parte. incursiona como medio de enseñanza a modalidad asumida por la Escuela de través del uso intensivo de herramientas Fiscales integra actividades de aprendi- Se debe considerar que el aprendizaje es tecnológicas de la información y comu. ha venido desarrollando progra- peño de los Fiscales y miembros del Mi. enriquecer un tra. discente). Por otro lado. El modelo de formación b-learning pre. Esta particularidad ha ma educativa a través de sus ambientes vinculado con el enfoque de competen. así tende hacer uso de todas las ventajas de gestión hemos proyectado retos a nivel también. Interacción y uniforme persecución legalidad penal. el aislamiento y ubicación geográfica talleres sobre el manejo de la plataforma caciones transferibles” que refuerzan las dispersa de los participantes (Fiscales). tores educativos. se demanda el dominio de social (extensión social) para afianzar la los desempeños que se pretenden desa. mino por recorrer. lograr un compromiso Elaboración de activo de la sociedad en en este enfoque. ma etapa. asume como estrategia for. para ello. tinatarios con los que trabaja la Escuela plo lograr una nueva forma de concebir de Fiscales. educativa de la Escuela. enfoque asumido por la Escuela de forma de trabajar de los principales ac. a partir de la gestión pasada. FORMACIÓN DEL FISCAL Coordinación y cooperación con la BOLIVIANO Justicia Indígena Administración y Originaria Campesina. presenciales. flexible y accesible para todos los des. aún queda mucho ca- aprendizaje. es- como lineamiento académico-pedagógi. formativos. investigación. zaje puestas a disposición en la platafor- un proceso que dura toda la vida y está nicación (TICs). combinándolas en un solo tipo talmente pretendemos que el impacto de cipante (destinatario. administradores de procesos La Escuela de Fiscales. activos. misma que del facilitador como del participante. entre otros. sencial. llevado a cambios significativos en la virtuales de aprendizaje y las sesiones cias. competencias para el manejo de éstos. y participativa a los órganos Aplicación de Salidas alternativas al proceso vo a través del uso de estrategias inno. un curso sobre capacidades y aptitudes de las personas la limitación de recursos económicos el enfoque de formación basado en com- para encontrar. confianza del MºPº y rrollar en los participantes. Sin embargo. El enfoque asumido requiere de docentes Dirección estratégica comprometidos. una nueva forma de plani. Por ello. involucra un cambio en el rol la formación on-line y la formación pre. en ámbito educativo. Este enfoque apropiación de los nuevos lineamientos pretende desarrollar competencias labo. Litigación oral adecuada y TECNOLOGÍAS EN LA eficiente ante órganos judiciales.vos desafíos que la sociedad y el sistema chamiento de la tecnología. en esta últi- co del modelo que se asume y del pro. resoluciones debidamente ponsable de su autoaprendizaje. aprendizajes recae en que lo aprendido se relaciona directamente con su queha- Protección y asistencia a la víctimas Competencia del cer diario. a través de la formación ésta contribuye a resolver muchos pro. para la “empleabilidad”. tualmente. la moti- vación para desarrollar y enriquecer sus Áreas de fundamentadas. tudiantes. atención). manda acciones previas. educación de adultos y la modalidad b Asumir y formar bajo este enfoque de. entendida como blemas por los que se atravesaba como como ejemplo se destaca la ejecución de el “conjunto de competencias y cualifi. tutor) y del parti. coadyuvantes en la búsqueda de penal y al juicio oral para la verdad histórica y material de vadoras. que promuevan de la investigación. involucrando de manera activa el aprendizaje significativo y colaborati. pantes. ac. un taller sobre la elaboración bajo y lograr desempeñarse con éxito en prolongado de los participantes a sus de materiales didácticos bajo el enfoque el ámbito laboral. mativa la modalidad b-learning. de formación que efectiviza la labor tanto los procesos. posibilita un aprendizaje interactivo. él debe ser res. y testigos para lograr el apoyo efectivo en la acción Fiscal penal y garantizar el respeto EL USO DE NUEVAS pleno de los Derechos Humanos. obligaciones laborales. la presente ficar. La Escuela de Fiscales del Estado. Fiscales. rios. La de justicia demandan. reconocemos que la tarea y encarar los procesos de enseñanza y recién comienza. ejecutar y evaluar los mismos. en tanto mas de capacitación destinados a lograr nisterio Público.

la función fiscal. durante la realización de lo fundamental que resulta la coordi- de ocho horas correspondientes.DEMOSTRANDO CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN Y TRABAJO EN EQUIPO FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO CONTRIBUYÓ CON LA SEGURIDAD DE LA CUMBRE G77+CHINA Acto de inauguracion de la Cumbre G77+China La Fiscalía General del Estado. 6 Agosto 2014 . ante la probabilidad de la comisión de hechos que pueden configurar delitos. El instructivo FGE/RJGP/DGFSE No tra del autor. caso de tener conocimiento de un he. cional. reforzó la seguridad de la Cumbre G-77+China. a través de 50 fiscales y un equipo del Instituto de Investigaciones Foren- ses (IDIF). Potosí. Ramiro Materia. Co. autores o partícipes de Asimismo. a objeto de que en funcional de la comisión de los he- nales. durante y Cruz. que se desarrolló el nación con otras instancias para ob- tribuyendo a resguardar la seguridad 14 y 15 de junio en la ciudad de Santa tener excelentes resultados y cumplir de los participantes antes. que es la dirección bajo desarrollado por estos profesio- Tarija y Santa Cruz. quienes entre el 9 y 18 de junio. Guerrero manifestó que 111/2014 instruyó la conformación dichos delitos. sentó presencia para ac- El Fiscal General del Estado. hecho que demuestra estuvieron cumpliendo con los turnos cho punible. coordinación con todas las entidades tigación constituida por Fiscales de del Estado. supervisó el tra- chabamba. de oficio inicien la investigación a cabalidad con el mandato constitu- después del evento. en la labor de de una comisión especial de inves. cumpliendo de esta manera con el mandato constitucional de defender la legalidad. con- la Cumbre G-77. y procesamiento pertinente en con. Chuquisaca. tuar en el momento que se requiera Guerrero Peñaranda. provenientes de La Paz. conforme dispone el el Ministerio Público. chos delictivos. los intereses generales de la sociedad y ejercer la acción penal pública. Código de Procedimiento Penal. Beni.

Todos los fiscales pusimos nuestro granito Fiscal General realizando la inspección de los predios de FEXPOCRUZ de arena para ayudar y coadyuvar en que la actividad de la ola delictiva haya sido reprimida y nos sentimos conten- tos porque no se presentaron casos de gran magnitud que hubiesen podido opacar el evento”. tanto extranjeros como bolivianos y ser un ente de protección y preven- ción del delito. DE FISCALES CHUQUISACA 3 LA PAZ 6 COCHABAMBA 4 SANTA CRUZ 29 POTOSÍ 3 TARIJA 3 Fiscal General participando del acto de inauguración. BENI 2 Comisión de Fiscales trabajando en la oficina instalada en la Cumbre G77 + China. Reunión de evaluación de la Comisión de Fiscales Agosto 2014 7 . porque cumplió a cabalidad con el mandato constitucional de pre- cautelar los derechos de los ciudada- nos. toda vez que hemos podido hacer un seguimiento a cada una de las actividades que ha realizado la Fiscalía a la cabeza del doctor Guerrero. argumentó otra de las fiscales de la comisión. Margot Vargas.OPINIÓN DE LOS FISCALES El fiscal Roberto Ruiz sostuvo que la comisión tuvo una “excelente partici- pación”. “Para mí fue una experiencia magnífica el formar parte de la comisión de 50 fiscales. Número de fiscales por departamento que participaron de la comisión DEPARTAMENTO No.

autoridad que a la cabeza de la Fiscalía General brindó el impulso necesario para la asignación de más re- cursos económicos. para alcanzar nuestro ob- Kit para el relevamiento y procesamiento. Andrés Flores. a partir de la gestión 2013 consiguió mayor asignación de recursos econó- micos para fortalecer su estructura organizacional. posicio- nando hoy al Instituto como un orga- nismo reconocido en el país.IDIF CELEBRÓ SU NOVENO ANIVERSARIO El 30 de mayo. mente a partir de la gestión del Dr. Nuestro compromiso es de seguir fortaleciéndo- lo hasta su acreditación internacional. Ramiro Gue- rrero. Discurso Central del Fiscal General en el acto del noveno tituto está creciendo día a día. siempre en beneficio de la sociedad que demanda sus servicios”. “La Fiscalía General ha llevado a cabo una transformación profunda en el IDIF. Flores explicó que a futuro se quiere conformar una red forense a nivel nacio- nal con la proyección del funcionamien- to y construcción del IDIF Cochabamba y Santa Cruz. que sirvieron para dotar a la institución de equipamiento de última generación e incorporarnue- vos profesionales para fortalecer el tra- bajo desarrollado. Esta instancia. con miras a cumplir de forma más eficiente y eficaz su trabajo investigativo. el Instituto de Investigaciones Forenses (IDIF) celebró su noveno aniversario de creación con un acto conmemorativo realizado en sus instalaciones de la ciudad de La Paz. Ra- miro Guerrero. el Director Nacional del IDIF. aniversario del IDIF. Por su parte. especial.PARA RECUPERAR LA CONFIANZA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES FORENSES . al fortalecer las distintas divisiones con personal especializado y en equipa- miento de última generación. necesitamos generar más proyectos que fortalezcan a la institución. señaló que el Ins. “Además. manifestó el Fiscal General del Estado. en palabras de circunstancia. 8 Agosto 2014 . su equipamiento y aumentar su personal de trabajo. depen- diente del Ministerio Público.

la optimización del uso de recursos tec- nológicos con los servicios periciales y un sistema informático de red a nivel nacional. actuación y se trabaja en la conforma- ción de equipos periciales multidisci- plinarios. con el objetivo de realizar los estudios científicos-técnicos y labora- torios requeridos para la investigación de los delitos encomendados por orden judicial y o requerimiento fiscal. contan- do con especialidades y peritos en cada área. Medicina Forense. Respecto a los recursos humanos. Agosto 2014 9 . se está fortaleciendo la parte normativa. También se implementaron turnos de 24 horas. El IDIF se fundó un 30 de mayo de 2005. que ahora trabaja con un hospital de tercer nivel. destacan el aumento de análisis en el laboratorio de Genética Forense. la disminución de los tiempos de procesamiento y el crecimiento en el personal de trabajo de 68 a 125 peritos a nivel nacional. Entre los logros obtenidos. Kit para el revelado de impresiones dactilares. Asimismo. En La Paz se subdividió la división de Personal del IDIF. se fortaleció la división de Crimi- nalística con equipamiento de maletines de incursión a la escena del hecho. a partir de la gestión 2013. Otro resultado de fortalecimiento ha sido la nueva estructura organizacional.jetivo general que es liderar el proceso investigativo técnico científico del país y sobre todo trabajar en equipo para tener una institución de investigación forense de calidad”. que nace por mandato de la Ley No 260. el acto sirvió de escenario para que el Fiscal General otorgue un reconocimiento a los peritos más anti- guos del IDIF. protocolizando la base de Trabajo de planimetría. Ley Orgánica del Ministerio Público y la Ley No 1960. para esta gestión se tiene programado que 13 peritos vayan a capacitarse a institu- ciones internacionales de investigación forense. Código de Procedimiento Penal.

poco que se tiene. Por otra parte. lo fue el Segundo Encuentro Nacional sigue trabajando y construyendo. en una Ministerio Público (MP).Foto Oficial del Evento. “Quiero destacar y valorar lo que hemos trucción de la identidad propia del cando un paso más adelante. conferencia de prensa o postulado. mezquino o en una declaración. tura. dijo Guerrero. sacrificio y procesos de reforma penal. ejecutarlo. en un papel. que fue un re- Público. añadió Guerrero. pero sobre tenciando a la institución en infraestruc- Guerrero Peñaranda. que se piensa institucionalizar. mucha audacia. así como de Encuentro del MP tuvo como resultado la fortaleza que tenemos como fisca- las experiencias sobre los sistemas y final la “Declaración Programática de les porque el ser fiscal significa mucho estrategias aplicados en otros países en Tiquipaya”. sino no tiene sentido todo el es- La autoridad destacó la realización del Encuentro Nacional del Ministerio fuerzo”. expresó. pretende ejercer un proactivo ejercicio mación de la justicia. equipamiento y recursos humanos. tenemos que implementarlo. pero no en aprobado. de El Fiscal General advirtió que este en- del 21 al 25 de julio. cia”. explicó que el Segundo y construir una nueva justicia. MP. SEMINARIO INTERNACIONAL Y SEGUNDO ENCUENTRO NACIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO PROPONEN MEJORAR LA JUSTICIA PENAL Con el objetivo de encaminar la cons. sino en un afán de cons. que no se debe quedar sólo un afán figurativo. la nueva identidad del lo como un espacio interno de reflexión. 10 Agosto 2014 . esa es vas corrientes doctrinales. Ramiro como una mirada autocrítica. cia La Construcción del Nuevo Siste. sino General del Estado organizó el Semi- trucción colectiva y solidaria de querer que tenemos que llevarlo a la práctica. de la acción penal pública eficaz. documento que resume las compromiso. del MP. nario Internacional denominado: “Ha. la Fiscalía individualista. decisiones de cambio más importantes mucha valentía para transformar la justi- en materia de justicia penal. a partir de las nue. estra. mar. explicó que el MP todo como un compromiso de transfor. como también cuentro tiene que dar señales de que se del hotel Regina (Tiquipaya –Cocha. egoísta. “Estamos marcando la diferencia. en instalaciones debate y de propuestas. de análisis. Seminario Internacional. “Venimos al MP para servir a la Patria tégica e inteligente. con lo bamba). construir una nueva justicia en Bolivia”. operativizarlo y asumir las tareas apro- ma de Justicia Penal” y el Segundo badas. eventos que se desarrollaron ferente de aprendizaje. para mostrar resultados y seguir po- El Fiscal General del Estado.

nos encontramos en la obliga- ción de liderar la construcción de un sis- tema de justicia penal acorde a la Cons- titución y a la realidad boliviana. Agosto 2014 11 . provocando altos índices de retardación.DECLARACIÓN PROGRAMÁTICA DE TIQUIPAYA El titular del Ministerio Público ex- plicó que la construcción colectiva de la revolución de la justicia penal es el hito más relevante e histórico que puede asumir un MP. la colonia que privilegiaron siempre el expediente por sobre el fin último del proceso. fiscales de materia. el Fiscal General del Estado. Desarrollo de las Conferencias Magistrales. mediante un proceso ampliamente participativo para con todos los actores que hacen al sistema y al pueblo boliviano. originaria campesina. a partir del conocimiento de las experiencias de- sarrolladas de países latinoamericanos transmitida en el Primer Seminario Inter- nacional “Hacia la construcción del nue- vo sistema de justicia penal”. para luchar frontalmente contra la retardación de justicia y la impunidad. conscientes de la res- ponsabilidad asumida para con la Patria declaran que: -La actual configuración del sistema de justicia penal vigente en Bolivia. despatriarcalizado Entrega de reconocimientos a los expositores. para pen- sar y reflexionar en la necesidad de contar con una Política Criminal de Estado. servidoras y servidores del MP. -Por ello. no ha contribuido a facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la justicia penal. pervivencia de taras heredadas desde El Fiscal General del Estado acompañado por los expositores en la clausura del Seminario. vulneración de derechos y garantías. con un enfoque intercultural. De esta manera. desde y conforme la Consti- tución Política del Estado. y promoviendo el pluralismo jurídico. el desconocimiento y descrédito de la justicia indígena. los nueve fiscales departamen- tales.

reformas en la justicia penal”. Me llama muchísimo la atención la pre- sencia del Fiscal General y. y también es de- mocrático porque están reunidas per- sonalidades de todo el órgano judicial. LUIS LORENZO PALENZUELA “Este evento es una expresión de la democracia.PERCEPCIÓN DE LOS EXPOSITORES LUIS RODOLFO RAMÍREZ GARCÍA “Para mí lo más importante es la presencia de los participantes. porque se muestra el interés que existe por parte de las máximas autoridades en materia de justicia. la presencia masiva de los fiscales y la atención permanente que le están pres- tando a este evento con miras a realizar Acto de inauguración del Seminario Internacional. ante todo. con la presencia del presidente Evo Morales. LETICIA LORENZO “Desde el punto de vista formal tuvo una organi- zación impecable. de rescatar experiencias de distintos países para emprender cambios en su sistema penal”. Fuerzas Armadas y de distin. la propia presencia del presidente del Estado Plurina- cional de Bolivia nos llamó la atención. todos con el pensamiento en coadyuvar en mejo- rar el proceso penal”. Mesas de Trabajo Mesas de Trabajo 12 Agosto 2014 . la Policía. no descuidó nin- gún detalle y des- de lo sustancial es destacable la inicia- tiva del Ministerio Público boliviano. tos sectores de la sociedad. Acto de clausura del Segundo Encuentro Nacional del Ministerio Público.

con calidad. Ama Llulla. que tiene una visión restaurativa de la justicia y es por esta razón que se considera primordial. buen trato. solidaridad. respeto. Ivi Marei (Tierra sin mal) Qhapaj ñan (ca- mino o vida noble). lealtad. Suma qamaña (vivir bien) Ñandereko (vida armoniosa). gestión transparente y acceso a la información. Agosto 2014 13 . Guerrero señaló que a través de este Código se pretende fortalecer la práctica de conductas adecuada. de sen- sibilidad humana y comprometida con la observancia de valores y principios constitucionales. Teko kavi (vida buena). com- promiso. responsabilidad y ridad. profesional. sino que de manera diaria concientice a quienes son Valores parte del MP a ajustar sus actuaciones a Libertad. pero ya se concibe ahora que el mejor fiscal es el que verdaderamente protege y de- fiende los intereses generales de la so- ciedad. digno. calidez. “Quienes acuden en búsqueda de justi- cia al MP merecen toda la atención. no seas ladrón). pluralismo jurídico. MINISTERIO PÚBLICO PRESENTÓ SU CÓDIGO DE ÉTICA En el marco del Segundo Encuentro Na- cional del Ministerio Público (MP). estos valores y principios”. Ama Suwa (No seas flojo. dijo la auto. para contar con servidoras y servidores públicos con alto sentido de moralidad. principios genera- les y ético-morales aplicables en el ejer- cicio de la acción penal pública y en las tareas propias que tiene la institución. presentó el Código de Ética del MP. no seas mentiroso. igualdad. el Fiscal General del Estado. el contar con una norma de contenido ético-moral que no solamente sea declarativa. que tiene por objeto con- cientizar sobre la necesidad de respetar y promover los valores. tolerancia. Ramiro Gue- rrero Peñaranda. Principios Ético-Morales Ama Qhulla. interculturalidad. unidad. compañerismo. del deber.

organizadas por el Ministerio Público. como parte de una estrategia de llegar a la población. quienes interactuaron con los expositores de los stands.) clóricos.). nueva institucionalidad y eso pasa también por ser receptivos a la criticas que nos pue- dan hacer”. Asimismo. dijo el Fiscal General del Estado. Funcionarios de la Fiscalía Departamental de CBBA. fin de que su trabajo sea valorado y no quede en el anonimato. fueron amenizadas por grupos musicales. para que la gente conozca las atri- buciones y funciones de los fiscales. “Es importante difundir lo que hacemos. Dirección de Gestión Fiscal. para recuperar la confianza del pueblo boliviano. construyendo su nueva identi- dad. ballets fol- El Fiscalito interactuando con los asistentes (Sucre). Payaso Daba Daba Du amenizando el evento (Sucre). Adelantó que este tipo de eventos se repli- carán en los demás departamentos del país. con el Fiscal General inaugurando la Feria (Cbba. que tuvieron el objetivo de difundir las actividades y atribuciones constitucionales y normativas que tiene esta institución. la Unidad de Atención a Víctimas y Testigos. 14 Agosto 2014 . suge- rencias o críticas que pueda dar la población. Escuela de Fiscales. estamos construyendo una Participación masiva de la población de Sucre. Ramiro José Guerrero Peñaranda. mediante las explicaciones. estamos abiertos. Instituto de Investigaciones Forenses(IDIF) y por supuesto las Fiscalías Departamenta- les de Chuquisaca y Cochabamba. Anticorrupción. UNECPRI. FERIA INSTITUCIONAL PARA RECUPERAR LA CONFIANZA DEL PUEBLO: FERIAS INFORMATIVAS Las ciudades de Cochabamba (Julio) y Sucre (Agosto) fueron escenarios de Ferias Infor- mativas Institucionales. elencos de teatro. Estudiantes de secundaria visitando los stands (Cbba. sobre todo niños y adolescentes. En las ferias participaron las diferentes ins- tancias que forman parte del MP como ser: Régimen Disciplinario. que deleitaron a la masiva concu- rrencia con su arte. pero también conocer alguna inquietudes. La autoridad destacó la masiva concurrencia de gente. Sustancias Controladas. jue- gos y dinámicas.

Charly “El Corrupto”. Elenco teatral “Narices Rojas (Sucre). Actuación esteral del teatro “El Trono” (Cbba). Vista general de la Feria en Sucre. Socialización de material informativo. Saya Afroboliviana de Sucre. Interacción de los expositores con el público (Sucre). Agosto 2014 15 . SOCIALIZARON LAS ACTIVIDADES DEL MINISTERIO PÚBLICO Visita del Embajador de la UE Timothy Torlot (Sucre). Ballet Municipal (Cbba).

A su turno. política de persecución penal y contar les de Bolivia. 16 Agosto 2014 . Edwin Muñoz. a nivel nacional. atribuibles al MP. el Coordinador Nacional del Equipo nacional de trabajo del INCA INCA. señaló que este operativo desplegó personal en los nue- ve departamentos del país para relevar información clave de cada uno de los expedientes de casos penales que se en- cuentran en los despachos de los fisca- les de materia. bajo el control de super. los resultados esperados esta relacionados a conocer las verdade- ras causas de la retardación de justicia. Ramiro Guerrero Peñaranda. les: contar con información confiable de visores departamentales y a cargo de un con los elementos necesarios para pro- la cantidad y estado de las causas penales poner una política criminal. Estratégico Institucional y diseñar una El INCA tiene como propósitos principa. se encargarán de visitar 505 despachos en todos los asientos fisca. integrar la información de los asientos fiscales de provincias. conocer la realidad de la mora procesal y contar con información para generar mapas de criminalidad RESULTADOS ESPERADOS Por otra parte. duraciones promedio y totales. detalló que 156 personas. tipo de víctimas. El Fiscal General del Estado. que tiene el objetivo de recopilar información cuantitativa y cua- litativa para contar con una Línea Base sobre la carga procesal existente a nivel nacional. contar con una línea Archivo de información. es- tados procesales. mejorar y uniformar la persecución penal. en los nueve departamentos PROPÓSITOS de las políticas y los programas del Plan del país. Coordinador Nacional. de base (situación inicial) para el diseño Llenado de formularios INCA. diseñar políticas de control y seguimiento para mejorar la persecución penal. tipo de imputados. a cargo del Ministerio Público. INCA INVENTARIO NACIONAL DE CAUSAS YA SE ENCUENTRA EN FUNCIONAMIENTO El Ministerio Público (MP) puso en fun- cionamiento el Inventario Nacional de Causas (INCA). contar con el registro de tipo de delitos.

El acuerdo también establece una efectiva y oportuna investigación de hechos delic- tivos en el marco de la Ley N° 263 y Ley N°348. profeso- res y profesoras. adolescentes y mujeres en el sistema educativo boliviano. y el Ministro de Educación. Agosto 2014 17 . y el Ministro de Educación. niñas. El Fiscal General. pudiendo ser renovado luego de la verificación del cumplimiento del objeto del Convenio y ampliarse por un plazo similar al presente. a donde acudieron representantes del Ministerio Público de La Paz. capacidades orienta- das a identificar posibles víctimas de violencia. enmarcada en la Ley N° 348. El convenio fue rubricado por el Fiscal General. lescentes y mujeres cuyos agresores sean miembros del sistema educativo. computables a partir de la fecha de su suscripción. Representantes del Ministerio Público y del Ministerio de Este convenio tendrá una vigencia de dos Educación en el acto de la firma de convenio. Roberto Aguilar. niñas. que establece la erradicación de la violencia hacia la mujer. con la suscrip- ción de un nuevo documento análogo. La coordinación interinstitucional se en- marca en tres líneas de acción: • La prevención. años. suscribiendo el convenio. miento a casos de niños. • La identificación de las víctimas para desarrollar en los directores. departa- mentales y municipales de acuerdo a necesidades identificadas. la Fiscalía General del Estado y el Ministerio de Educación suscri- bieron un convenio interinstitucional para coordinar acciones conjuntas y articular mecanismos que permitan la protección y defensa de los derechos humanos de los niños. ado. a través de las cuales se pueda efectuar el segui. en un acto desarrollado en esta cartera de Esta- do. Ramiro Guerrero.PARA PRECAUTELAR LOS DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES MINISTERIO PÚBLICO Y DE EDUCACIÓN FIRMAN CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL En el mes de enero. Roberto Aguilar Gómez. entre otras autoridades. Ramiro Guerrero. • El seguimiento de casos para estable- cer estructuras nacionales.

firmó el jueves uno de mayo en la Habana Cuba. cursos de capacitación y especializa- ción para el personal de ambas insti- tuciones de acuerdo a sus necesidades y requerimientos. durante el acto ce- través de mecanismos de interacción y lebrado en instalaciones de la Fiscalía cooperación entre ambas instituciones. son la lucha contra el delito. hasta ampliar la cultu- ra jurídica de su personal a través de intercambios académicos de los Fisca- les.BUSCANDO EL FORTALECIMIENTO ACADÉMICO INSTITUCIONAL FISCAL GENERAL DE BOLIVIA FIRMA CONVENIO DE COOPERACIÓN CON FISCALÍA DE CUBA El Fiscal General del Estado Plurinacional de Bolivia. semipre- sencial o a través de aulas virtuales. a aseveró Guerrero. Este convenio pretende promover pro- gramas académicos de postgrados. Pe. Esta capacitación se realizará de forma presencial. gaciones Forenses. tomando en cuenta que Cuba cuenta con un gran experien- “Lo que se quiere lograr es el fortale. Criminalística. Ramiro Guerrero Peñaranda. a través de la capacitación y actualización académica. un Convenio de Cooperación Interinstitucional con su homólogo de Cuba. Asimismo. la Delincuencia Organizada Transnacional. con el objetivo de fortalecer los mecanismos de cooperación en el fortalecimiento de las Ciencias Forenses. la Corrupción. cimiento académico institucional. Las temáticas van desde el intercambio de experiencias e información sobre el desarrollo del Derecho y Legislación Comparada. así como promover la capacitación y la superación profesional del personal del Ministerio Público de Bolivia. Procesal Penal. Doctor Darío Delgado Cura. además nal. de hacer hincapié en el fortalecimiento Protección de derechos y sobre todo también de nuestro Instituto de Investi- en las Ciencias Forenses. median- 18 Agosto 2014 . bibliografía jurídica y forense. el Terrorismo. se pretende desarrollar te pasantías y postgrados en temas de investigaciones académicas en áreas investigación específicamente. también favorecerá su formación académica a través del intercambio de Fiscales generales de Bolivia y Cuba firmando el convenio de cooperación. como como el Derecho Constitucional. el Narcotráfico. la Lucha Contra el Delito. cia en materia de Medicina Forense”. General de Cuba.

de Lucha Contra la Violencia hacia la Mujer.91%.¡HISTÓRICO! SE CONSIGUE LA PRIMERA SENTENCIA POR FEMINICIDIO EN EL PAÍS La comisión de fiscales de ANTECEDENTES DE CONTEXTO Según los datos. por conexión. Esta enmarcada en la Ley No 348. asiganada al El Centro de Información y Desarrollo de 28. el 54. Entre los departamentos con Este hecho de justicia para la familia de contra de un joven de 18 años. 0. Santa Cruz promulgación de la Ley No 348. con iniciales A. Ramiro mulgada por el presidente Evo Morales Guerrero. y que derecho a indulto para quienes matan a las investigaciones de este caso fueron una mujer. Los matizada 0. de Lucha norma establece 30 años de cárcel sin Contra la Violencia hacia la Mujer. 3.L. 110 feminicidios se han cometido en 8 cado 0. identificada con las iniciales Y. de 17 años de edad. Los móviles del caso refieren que el im- putado victimó a la occisa. sinato de la periodista Hanalí Huaycho a denatoria por el delito de Feminicidio. surgió a nueve meses de la promulgación de la Ley No 348. en de Bolivia.91% y por aborto mal practi- derecho a indulto” con priva.H. tegral para Garantizar a las Mujeres una nicidio. el joven de 18 años de edad. Agosto 2014 19 . después de una discusión por problemas sentimentales.CH. 7. departamentos del Estado Plurinacional ción de libertad de 30 años. Vida Libre de Violencia”. “Ley In- con 25 y Cochabamba con 23. manos del ex teniente Jorge Clavijo.18% sexual. para la familia de la víctima.64% caso.. quien admitió el delito y se sometió a un proceso abreviado. cumplidas en el plazo previsto por ley. Este hecho de justicia. a raíz del ase- constituye en la primera sentencia con.91%. que fue pro- El Fiscal General del Estado. de los miliar. consiguiendo las suficientes pruebas de culpabilidad en contra del imputado.55% son de tipo íntimo o conyugal. están La Paz con 47 casos. Chuquisaca. cifras más altas de muertes de mujeres la víctima. seguido del feminicidio social siguió la primera “Sentencia cuales 110 son feminicidios y 64 ase.27% infantil. 3. del 100% de casos.64% en el ámbito fa- menes de mujeres en el año 2013. en el mes de enero con. surgió a nueve meses de la acusado por el delito de Femi. Actualmente. feminicidio por ocupación estig- Condenatoria de presidio sin sinatos por inseguridad ciudadana. a quien asfixió con una chalina para posteriormente enterrarla en un barrio alejado de la ciudad el 25 de junio del año pasado. cumple una condena de privación de libertad de 3O años sin derecho a indulto en el penal de San Roque de Sucre. explicó que este dictamen se en marzo del año pasado. la Mujer (CIDEM) ha registrado 174 crí.

delincuencial que era dirigida por Teresa Edid Valenzuela Guzmán. partici. “En este caso. da y después ahorcada con una chalina 20 Agosto 2014 . sus hijos. acusados por los delitos de or- ganización criminal. pante del macabro hecho por el delito de dores policiales desbarataron una banda les realizada por el IDIF porque el cuerpo complicidad. pruebas suficientes que demuestran nocer que Andra provenía de una familia la culpabilidad de los acusados y da adinerada. justicia a los familiares con la condena”. Teresa Va- Familiares. quienes la secuestran tras co- ca.EN POTOSÍ CONDENAN A: 30 AÑOS DE CÁRCEL A 3 PERSONAS POR EL ASESINATO DE ADOLESCENTE El Tribunal Primero de Sentencia de Potosí dio la razón a las prue- bas presentadas por el Ministerio Público y sentenció a 30 años de presidio sin derecho a indulto a la señora Teresa Edid Valenzuela Guzmán. de edad. identificados mediante pruebas pericia- Por este hecho. Después de mantenerla oculta por un explicó Guerrero en un pronunciamiento tiempo. Andra fue victimada con ratici- a la población boliviana. Esta información la dio a conocer el Fiscal General del Es. la Fiscalía y los investiga. que determina lincuencial encabezada por una mujer y la causa de la muerte por asfixia mecáni. secuestro y asesinato de la adolescente An- dra Apacani Stayssi de 15 años. El 16 de septiembre de 2012. no estaba completo tras ser encontrado. suscitado en septiembre del 2012. el viernes La justicia también emitió sentencia de un mes en un basural a las afueras 28 de febrero del 2014. Los restos tuvieron que ser en contra del señor Emilio Cruz. cumple la sentencia en el penal le dan el último adiós a la adolescente los elementos de convicción suficientes femenino de Obrajes de la ciudad de la asesinada. presentó una prueba pericial que determina que los restos óseos encon. fue raptada por una banda de- gico realizado por el IDIF. la adoles- trados corresponden a la víctima y se cente Andra Apacani Stayssi. Masiva concentración de la población potosina exigiendo justicia por el asesinato de Andra. Los fiscales y la policía encontraron sus restos óseos después tado. la cabecilla de esta organi- fueron cauteladas e investigadas durante zación criminal desbaratada. OTRO CONDENADO por sus captores. condenatoria con 15 años de presidio de la ciudad. personas que Actualmente. EL HECHO les. de 15 años presentó un informe médico antropoló. a su hijo Ernesto Ortu- bé y al señor Leandro Fernández. cumplen la condena en el penal de Can- tumarca de la ciudad Potosí. donde se reunieron lenzuela. para acusarlos y llevarlos ante un juez en Paz. el Ministerio Público pre- sentó más de 180 pruebas documenta. los demás sentenciados juicio oral y contradictorio. Ramiro Guerrero. amigos y población en general la fase preparatoria. Entre tanto.

tara detenerlos. invitados ante el tribunal que el principal acusado por su propietario. la hacienda después de que varios hom- nal de Sentencia del Beni. instancia que bres violaran a Fannie y Jérémie inten- después de escuchar la presentación de Ahora el condenado cumple una la sen. entre ellos Bolivia. de las partes. el prin. según sentencia condenatoria de 30 años establece el Código Penal. Familiares acongojados mostrando la foto de la pareja de franceses asesinados. EL HECHO de prisión sin derecho a indulto en contra de Jaime Martínez. per. El 2010. Ramiro tribunal emitió sentencia e hizo justicia para los familiares que tanto tiempo han El Ministerio Público manejó la hipótesis Guerrero. Bellanger y Blancho se tomaron llma Alicia Blazz Ibáñez. peregrinado en nuestro país”. Demostraron con pruebas una hacienda de Guayaramerín. Wi. a quien conocieron en una discoteca es el autor de la muerte de la pareja de del Beni. “La fiscal departamental del Beni. pero desaparecieron entre la noche del Sylvette y Marcelline Blancho y su Grover Julio Montero Jiménez. que demandó la privación de li. con la comisión de fiscales de materia los dos esposos franceses Fannie conformada por Mabel Martínez Daguer. Cintia 28 y la madrugada del 29 de agosto de hijo Ionas Jeremie Bellanger. de que los jóvenes fueron asesinados en zó el 17 de febrero del 2014 en el Tribu. franceses y es en consecuencia que el de esa población. trabajó junto un año sabático para visitar algunos paí- cipal acusado del asesinato de ses sudamericanos. jóvenes nunca aparecieron. El Fiscal General del Estado. CASO RESUELTO 30 AÑOS DE PRESIDIO SIN DERECHO A INDULTO PARA EL ASESINO DE CIUDADANOS FRANCESES El Ministerio Público resolvió el formal presentada por el Ministerio Pú. Natusch Candia y Pedro Ignacio Monte. ma seguridad de Chonchocoro de la ciu- caso “Franceses” y consiguió una blico. Jaime Martínez Jimé- Nueva Zelanda del departamento nez. dad de La Paz. bertad para el principal acusado. explicó que este juicio comen. Los cuerpos de los dos las pruebas testificales y documentales tencia condenatoria en el penal de máxi. manifestó Guerrero. 2010 tras asistir a una fiesta privada en petrado el año 2010 en la hacienda negro Velarde. dio curso a la acusación Agosto 2014 21 .

puesto que antes no se contaba con los ni a proteger a delincuentes. Para conocimiento del pueblo boliviano. cer el mandato constitucional de la de. tos. como lo establece el Artículo 235 de la Constitución Política del Estado. les para encarar la carrera fiscal. el Fiscal General informó que en un año de trabajo se reforzó el compromiso de erradicar la corrupción de la institución y luchar contra este mal en el país. realizó la Primera Rendición de Cuentas Públicas de cara al pueblo boliviano. Ante los ataques de personas que se ven dañadas en sus intereses por este trabajo Guerrero informó que en el primer año La inversión se destinó principalmente a: que inició la Fiscalía General. con la población y atender sus deman- ÒÒ Mejorar los Protocolos de Aten. ni corrup- ÒÒ Creación de las Fiscalías Corpo- recursos y medios necesarios para ejer. dispuestos a interactuar personal. enfatizó Guerrero. ciudadano corrupto que intentase sacar ficado en su POA 2013. el mejoramiento de las condiciones de ÒÒ Equipamiento del IDIF. destinado para ÒÒ Equipamiento a las fiscalías. corrupción. Ramiro Guerrero brindando el informe de Rendición Pública de Cuentas. rrumpida los 365 días al año y las 24 horas del día de cada semana con las ÒÒ Creación de 470 ítems para el puertas abiertas. pueblo y reafirmamos nuestro compro- fensa de la sociedad y el ejercicio de la ÒÒ Creación de la Escuela de Fisca- miso por la lucha contra la corrupción”. das de justicia y lucha frontal contra la ción a la víctima. ÒÒ Incremento de presupuesto en un 50% Esta es la lucha interna del Ministerio ÒÒ Regularización de los derechos Público que trabaja de manera ininte- propietarios de los edificios. el Fiscal General del Estado.DE CARA AL PUEBLO Y CON TRANSPARENCIA RENDIMOS CUENTAS PÚBLICAS DE NUESTROS ACTOS El pasado 14 de marzo. 70 mil causas pendientes. pero jamás vamos a cometer injusticias. Guerrero de gestión del nuevo Ministerio Público ratificó el compromiso tenaz del Mi- invirtió de forma transparente y eficiente ÒÒ Descongestionamiento a más de nisterio Público de luchar contra todo casi en su totalidad el presupuesto plani. nosotros siempre daremos a cara al rativas. 22 Agosto 2014 . ÒÒ Nueva estructura organizacional. desde Sucre. Ramiro Guerrero. acción penal pública. “En este trabajo podemos equivocarnos trabajo de todos los servidores públicos. provecho de nuestro pueblo.

desplazamiento de Fiscales de Materia de cadáveres. para procesar la escena de otra audiencia en la ciudad Santa Cruz los hechos. el MP. cidentes. criminalista. Lesiones Gravísi- mas. para luego iniciar el proceso tecidos en el penal de Palmasola de la investigativo e informar al Juez Cautelar ESTADO ACTUAL DEL PROCESO ciudad de Santa Cruz de la Sierra. excepciones y otros. donde los abogados de ataque e incendio que derivó en la muer- por un Fiscal Superior. TIPOS PENALES ACUSADOS Los tipos penales acusados respecto al hecho son Asesinato. los resultados de la toma de de- claraciones a más de 350 testigos. los hechos. Transcurrió un año de los sucesos acon. nal. ante el conocimiento de biólogos y otros. Cochabamba en el penal de Chonchocorro de la ciu- sector denominado “Chonchocorito”. los resultados de las pericias dispuestas y la recolección de suficientes elementos de convicción. dispuso inmediatamente el del crimen y proceder al levantamiento para los otros 14 acusados. y Santa Cruz. conformado respondidos y fundamentamentados por terio Público (MP) fue inmediata. donde del inicio de las investigaciones. Se entre los reos de los bloques “A y B” del Posteriormente. estando a la espera de la realización rrero Peñaranda. por la autoridad de Control Jurisdiccio- El Fiscal General del Estado. planimetristas. de la ciudad de Santa Cruz al lugar de Luego de las investigaciones prelimi- nares. La Paz. Ramiro Gue. previs- tos y sancionados por los Artículos 252 2-3-4. teria y personal del Instituto de Investi- gaciones Forenses (IDIF). Lesiones Graves y Leves. se desplazó desde las realizó una primera audiencia conlusiva ciudades de Sucre. otro equipo conformado dad de La Paz. con relación al Artículo 20 del mismo cuerpo legal. laboratoristas. Agosto 2014 23 . el MP emitió tres reso- luciones de imputación formal contra 23 acusados. 170 y 171 del Código Penal. fueron desestimados y rechazados por médicos forenses. la reacción del Minis.SE IMPUTÓ A 23 PERSONAS: PALMASOLA MINISTERIO PÚBLICO TRABAJA PARA HACER JUSTICIA El trabajo del Ministerio Público fue inmediato para llegar a la verdad de los hechos. quienes ahora se encuentran con detención preventiva en los penales de Chonchocoro y Palmasola. la defensa de 9 internos plantearon in- te de 35 personas y más de 170 heridos. Fiscales de Ma. se produjo un enfrentamiento armado El MP formalizó su acusación fiscal. fotógrafos. Una vez Ante tal situación.