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GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA SUBGERENCIA DE PLANEAMIENTO Y COOPERACIÓN TECNICA INTERNACIONAL UNIDAD FORMULADORA – SEDE CENTRAL ELABORACION

GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA SUBGERENCIA DE PLANEAMIENTO Y COOPERACIÓN TECNICA INTERNACIONAL

UNIDAD FORMULADORA SEDE CENTRAL

GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA SUBGERENCIA DE PLANEAMIENTO Y COOPERACIÓN TECNICA INTERNACIONAL UNIDAD FORMULADORA – SEDE CENTRAL ELABORACION

ELABORACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA TDR, PARA LA CONTRATACION DE LA CONSULTORIA PARA ELABORAR EL PERFIL DEL PROYECTO “INSTALACION DEL SERVICIO DE CIRCUITO TURISTICO Y PUESTA EN VALOR DE LA LAGUNA DE NAMOCOHA DISTRITO DE HUALGAYOC, PROVINCIA DE BAMBAMARCA CAJAMARCA.

  • 1. FINALIDAD PUBLICA: El presente proceso tiene por finalidad establecer lineamientos generales para la elaboración del perfil de proyecto “Instalación del servicio de circuito turístico y puesta en valor de la laguna de Namococha distrito de Hualgayoc, provincia de Bambamarca Cajamarca”, para que el perfil sea integral y abarque las diversas actividades de turismo y recreación esperadas por las poblaciones beneficiarias.

  • 2. ANTECEDENTES El turismo en Perú constituye la tercera industria más grande después de la pesca y la minería, considerada además como la industria de más rápido crecimiento en nuestro país, y el principal generador de divisas en servicios, creciendo a un ritmo del 25% en los últimos años, en el año 2013 Perú fue elegido el mejor destino gastronómico y cultural, Lima fue elegida mejor destino con legado, mejor destino cultural de la región y mejor estancia en Sudamérica. En nuestro país existen pasajes naturales de gran belleza así como restos arquitectónicos, costumbres, etc., que se constituye en un gran atractivo para el turista, así mismo se ha desarrollado considerablemente el turismo de aventura, como es el caso del andinismo, canotaje, parapente, ciclismo, etc., que permite la práctica de deporte y que constituye considerablemente en el equilibrio biopsicosocial del ser humano, haciendo de esta manera que el turismo interno del país también se incremente. La Ley N° 27790 Ley de Organización del MINCETUR, promueve el desarrollo de la actividad turística como medio para contribuir al crecimiento económico y al desarrollo social del país, propiciando las condiciones más favorables para el desarrollo de la iniciativa privada y la generación del empleo. En la Directiva N° 001-2015- MINCETUR/DM, se dan los Lineamientos para calificar y aprobar proyectos de interés turístico nacional o regional, presentados en el marco del Reglamento de la Ley N° 29151, aprobad por Decreto Supremo N° 007.2008.VIVINEDA y el Reglamento d la Ley N° 26856, aprobado por Decreto Supremo N° 050-2006-EF el cual a través de la Resolución Ministerial 171-2011-MINCETUR/DM, se aprobó la Directiva N° 002-2011- MINCETUR/DM, que establece estos lineamientos.

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Así mismo mediante el Decreto supremo N° 013-2012-VIVIENDA, que modifica el literal b) del artículo 77 del Reglamento de la Ley N° 29151, en la cual por excepción, puede procederse a la compra directa de bienes de dominio privado a favor de particulares “Con finalidad de ejecutar un proyecto de interés nacional o regional, cuya viabilidad haya sido calificada aprobada por el sector o la entidad competente, acorde con la normatividad y políticas del Estado”.

Como se puede apreciar se han desarrollado una serie de directivas para apoyar el fomento y desarrollo del turismo, externo e interno, en nuestro país la política de gobierno en el sector Turismo busca la Implementación de un mecanismo nacional para el desarrollo e innovación de Productos Turísticos en Regiones; a través del involucramiento de todos los actores públicos y privados de todas las regiones del país, así concordar en acciones conjuntas y participativas para el desarrollo de nuevos Productos Turísticos que se incorporan en la Oferta Turística Nacional.

En nuestro país, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR a través del Plan COPESCO Nacional, que es su Unidad Ejecutora dependiente de la Alta Dirección, es la que formula, coordina, dirige, ejecuta y supervisa proyectos de inversión de interés turístico a nivel nacional; además de prestar apoyo técnico especializado para la ejecución de proyectos turísticos a los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y otras entidades públicas que lo requieran

A pesar que Cajamarca es una ciudad con grandes atractivos turísticos, en cual se ubican 573 recursos y atractivos turísticos y que cuenta con 32% de los arribos de procedencia de turismo nacional, existen problemas de:

  • - Deficiencia de infraestructura

  • - Carencia de productos turísticos

  • - Hay oferta de servicios turísticos de baja calidad

  • - Existe poca coordinación inter institucional

  • - Baja nivel de conciencia y educación turística y además

  • - Poca promoción turística. En tal escenario y con la política de gobierno central de impulsar el turismo, el Gobierno Regional Cajamarca hace suya esta iniciativa para poder reactivar el turismo de la región a través de nuevos circuitos turísticos, en este caso existe la iniciativa de crear nuevos circuitos turísticos a partir de atractivos naturales, dados por las lagunas de la región Cajamarca.

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  • 3. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION Elaborar los términos de referencia para la contratación de del Servicio de una persona natural o jurídica Especialista para desarrollar un perfil para el proyecto “Acondicionamiento y puesta en valor de la laguna de Namococha – distrito de Hualgayoc, provincia de Bambamarca – Cajamarca”.

SOLICITANTE: Sub Gerencia de Planeamiento y CTI Unidad formuladora - Sede Central

ENTIDAD:

Gobierno Regional de Cajamarca

 
 

CARGO:

Persona natural o jurídica con especialidad en elaboración de perfiles.

META PRESUPUESTARIA: 0071 Acciones de la Unidad Formuladora Sede Central

FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Recursos Determinados

SISTEMA DE CONTRATACION: A Suma Alzada

  • 4. ALCANCE Y DESCRIPCION DEL SERVICIO 4.1. ACTIVIDADES

    • - La persona natural o jurídica contratada, tendrá coordinación permanente con el área de Turismo y la Unidad Formuladora de la Sub Regional Chota.

    • - Elaborar el diagnóstico de la laguna Namococha para identificar los potenciales atractivos turísticos, el análisis situacional del mencionado lugar y coordinar con los diferentes involucrados del lugar.

    • - Análisis de la infraestructura propuesta en los TDR

    • - Revisar y analizar las normas legales y documentos institucionales concernientes al servicio

    • - Realizar un Análisis de Riesgos del proyecto a elaborar.

    • - Elaborar la propuesta arquitectónica para reactivar el circuito turístico de esta laguna.

    • - Elaborar el programa arquitectónico según el análisis de oferta, demanda y expectativas de la población.

    • - Desarrollar la propuesta arquitectónica a nivel de arquitectura; incluye planos y presentación 3D del mismo, tanto del complejo general como de las edificaciones específicas.

    • - Elaborar el perfil luego de analizado lo anterior.

    • - Desarrollo de planos en planta, cortes, elevaciones y detalles.

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  • - Desarrollo de la Especificaciones Técnicas de la propuesta arquitectónica.

  • - Elaborar metrados de la propuesta arquitectónico (infraestructura y equipamiento)

  • - Elaborar los informes según los entregables.

  • 4.2. PROCEDIMIENTOS: se procederá a entregar productos o entregables

    • I. Primer Entregable. Se entregara: Elaborar y presentar Plan de Trabajo. Elaborar y presentar Propuesta Metodológica Establecer el marco normativo aplicable y marco conceptual. Facilitar el proceso de Análisis Estratégico en los Talleres y Reuniones que se programen

II. Segundo Entregable. Se entregara:

Coordinar permanentemente con el área usuaria Elaborar y presentar el perfil de proyecto bajo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

III. Tercer Entregable. Se entregara:

Elaborar Informe Final de Actividades y perfil con levantamiento de observaciones.

  • 4.3. PLAN DE TRABAJO El consultor entregara un Plan de Trabajo que contenga:

    • - Objetivos y metas

    • - Actividades a realizar

    • - Cronograma de actividades y

    • - Equipos y materiales a utilizar.

  • 4.4. RECURSOS A SER PROVISTOS POR EL PROVEEDOR Para el desarrollo y entrega del producto, el proveedor debe contar con equipos, materiales y acceso a fuentes de información pública; asimismo podrá subcontratar personal si lo requiere.

  • 4.5. RECURSOS Y FACILIDADES A SER PROVISTOS POR LA ENTIDAD La Unidad Formuladora hará la entrega de la documentación necesaria para el cumplimiento de las labores encomendadas, así mismo deberá dar acceso a fuentes de información pública

  • GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA SUBGERENCIA DE PLANEAMIENTO Y COOPERACIÓN TECNICA INTERNACIONAL UNIDAD FORMULADORA – SEDE CENTRAL 4.6.Decreto Supremo N° 030-2004-MINCETUR 4.7. IMPACTO AMBIENTAL El consultor proveerá de las correspondientes medidas de mitigación ambiental a su producto. 4.8. LUGAR DONDE SE PRESTARA EL SERVICIO Departamento Cajamarca Provincia Bambamarca Distrito Hualgayoc Caserío Namococha 4.9. LUGAR DONDE SE UBICARA EL PROYECTO DE INVERSION PUBLICO Departamento Cajamarca Provincia Bambamarca Distrito Hualgayoc Caserío Namococha " id="pdf-obj-4-2" src="pdf-obj-4-2.jpg">

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    GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA SUBGERENCIA DE PLANEAMIENTO Y COOPERACIÓN TECNICA INTERNACIONAL UNIDAD FORMULADORA – SEDE CENTRAL 4.6.Decreto Supremo N° 030-2004-MINCETUR 4.7. IMPACTO AMBIENTAL El consultor proveerá de las correspondientes medidas de mitigación ambiental a su producto. 4.8. LUGAR DONDE SE PRESTARA EL SERVICIO Departamento Cajamarca Provincia Bambamarca Distrito Hualgayoc Caserío Namococha 4.9. LUGAR DONDE SE UBICARA EL PROYECTO DE INVERSION PUBLICO Departamento Cajamarca Provincia Bambamarca Distrito Hualgayoc Caserío Namococha " id="pdf-obj-4-11" src="pdf-obj-4-11.jpg">
    • 4.6. REGLAMENTOS y NORMAS TÉCNICOS, NORMAS METROLÓGICAS Y/O SANITARIAS NACIONALES

      • - DS N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

      • - RM Nº 789-2011-EF/10 que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE.

      • - Directivas del OSCE.

      • - Directiva N° 001-2017-EF/63.01, Directiva para la Programación Multianual en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

      • - Directiva N° 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y Evaluación en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

      • - Decreto Supremo N° 010-2009-VIVIENDA, Actualización del reglamento Nacional de Edificaciones, RNE.

      • - Decreto Supremo N° 009-2009-MINAM, que aprueba las medidas Ecoeficientes para el sector Público y su modificatoria aprobada mediante el Decreto Supremo N° 011-2010-MINAM.

      • - La Directiva N° 001-2015- MINCETUR/DM

      • - D.S. N° 011-2012 MINCETUR Modifica el Reglamento del Ley 27889, que crea el Fondo y e Impuesto extraordinario para la Promoción y Desarrollo del turismo Nacional

  • 4.7. IMPACTO AMBIENTAL El consultor proveerá de las correspondientes medidas de mitigación ambiental a su producto.

  • 4.8. LUGAR DONDE SE PRESTARA EL SERVICIO

  • Departamento

    Cajamarca

    Provincia

    Bambamarca

    Distrito

    Hualgayoc

    Caserío

    Namococha

    • 4.9. LUGAR DONDE SE UBICARA EL PROYECTO DE INVERSION PUBLICO

    Departamento

    Cajamarca

    Provincia

    Bambamarca

    Distrito

    Hualgayoc

    Caserío

    Namococha

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    Ubicación:

     
     

    Este

    Norte

    Altitud

         

    Accesibilidad

     

    Para llegar a la laguna de Namococha existen 2 rutas, ambas son afirmadas:

    • a. Ruta N° 01:

    • b. Ruta N° 02:

    Croquis:

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    • 5. EVALUACION Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

    • 6. EVALUACION

    • 7. LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

    • 8. MONTO REFERENCIAL TOTAL

    • 9. PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO

    El plazo de ejecución es de 60 días calendarios desde el día siguiente de notificada la orden de servicio.

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    • 10. REQUERIMIENTOS MINIMOS DEL POSTOR

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    • - Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), como proveedor de servicios.

    • - El consultor deberá ser especialista en temas de diseño y de elaboración de perfiles en el sector turismo, con un mínimo de 02 años.

    • - Declaración jurada simple de no estar inhabilitado e impedido para contratar con el estado.

    • - Deseable experiencia en temas vinculados al turismo, piscigranjas, zonas de recreación y turismo.

    • - Declaración jurada simple de no tener vínculo de parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad con funcionarios y directivos de la entidad.

    • - Código de cuenta interbancario (CCI).

    • 11. PERFIL DEL PERSONAL REQUERIDO Título Profesional de Ingeniero Civil o arquitecto Estar habilitado para el ejercicio de la profesión. Diplomado Formulación y Evaluación de Proyectos de inversión Publica Con experiencia profesional mínima de por lo menos de 3 años en el sector público. Experiencia especifica de 02 años como especialista en formulación y/o evaluación de estudios de pre inversión.

    Acreditación:

    • - La experiencia del personal propuesto podrá ser acreditada con: i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad, ii) constancias o iii) certificados o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre la experiencia.

    • - La capacitación podrá ser acreditada con copia simple de diplomas, certificados o constancias.

    • - El certificado de habilidad será presentado al inicio de la presentación de servicios.

    Medidas de Control y Conformidad del servicio

    La conformidad del servicio por parte del Área Usuaria (Sub Gerencia de Programación e Inversión Pública) se realizará a la presentación del Informe Técnico de evaluación recomendando la declaratoria de viabilidad o rechazo justificado, en el cual se dejará constancia del cumplimiento de las actividades y metas presentadas por el prestador del servicio.

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    • 12. FORMA DE PAGO

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    El monto total de contratación es de S/. 28,000.00 (veinte ocho mil con 00/100 soles), monto que incluye todos los descuentos de ley. El pago se efectuara previa presentación del informe de actividades, adjuntando el recibo de honorarios profesionales correspondiente.

    Primer pago

    Presentación de Informe de Evaluación

    S/. 000.00

    hasta el

    ..

    2017

    Segundo Pago

    Presentación de Informe de Evaluación

    S/. 000.00

    hasta el ……

    ..

    2017

    Tercer Pago

    Presentación de Informe de Evaluación hasta el ……… 2017

    S/. 000.00

    • 13. PENALIDADES La penalidad por la no presentación oportuna de los Informes será de 0.5% del monto del contrato por cada día de atraso en la presentación de los Informes, con un máximo de 10% del total. Los contenidos de la información presentada, serán de propiedad exclusiva de la Entidad contratante Gobierno Regional de Cajamarca; pues esta tiene el carácter de confidencial, por el que el prestador de servicio no podrá divulgar la información, en caso contrario el Gobierno Regional de Cajamarca iniciara los procesos legales y administrativos correspondientes contra quien trasgreda este acuerdo.

    • 14. SUPERVISION DURANTE LA EJECUCION CONTRACTUAL El Gobierno sub Regional Chota estará encargada de la supervisión del servicio, mediante convocatorias a reunión para que el proveedor informe acerca del avance de los productos.

    • 15. CONFIDENCIALIDAD Toda información utilizada o preparada durante el desarrollo del proyecto es de carácter reservado, y no podrá ser proporcionada a terceros sin previo consentimiento por escrito del área usuaria, por lo que cualquier alteración de la misma será considerado como incumplimiento grave de contrato motivo por el cual el Gobierno Sub Regional Chota podrá resolver automáticamente el mismo, sin perjuicio de las sanciones y penalidades contempladas en el contrato, así como las demás acciones legales que pudieran derivarse de ello.

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    • 16. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

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    La conformidad del servicio por la Unidad Formuladora de la Sub Regional Chota.

    • 17. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la Ley de Contrataciones del Estado y 146 de su Reglamento

    • 18. FORMULA DEL REAJUSTE: No aplica

    • 19. NORMATIVA ESPECÍFICA

      • - Resolución Ministerial Nº 789-2011-EF/10 que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE.

      • - Directivas del OSCE.

      • - Directiva N° 001-2017-EF/63.01, Directiva para la Programación Multianual en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

      • - Decreto Supremo N° 350-2015-EF, que aprueba la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado, Ley N° 30225.

      • - Ley Nº 30518 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017.

      • - Decreto Supremo N° 010-2009-VIVIENDA, Actualización del reglamento Nacional de Edificaciones, RNE.

      • - Ley N° 29151 Ley General de Turismo

      • - La Ley N° 27790 Ley de Organización del MINCETUR

      • - Ley 27889 creada en el 2002, que crea el Fondo para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional

      • - D.S. N° 011-2012 MINCETUR Modifica el Reglamento del Ley 27889, que crea el Fondo y e Impuesto extraordinario para la Promoción y Desarrollo del turismo Nacional