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LEY DE CREACION DEL FONDO PROLECHE

/.
C.

GACETA OFICIAL DE BOLIVIA

. ,. . LEY ..1%.7 204.


LEY.DE 15'DEDICIEIVII3RE DE 2011
.
' - E VO M R
EVOALAYMA /
PRESIDENTE. CONSTITUCIONLDELESTDO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea:Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:



LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY DE CREACIN DEL FONDO DE APOYO AL COMPLEJO PRODUCTIVO


LCTEO PROI,ECHE

CzAPo,,, RO
DISPRO LES
DISP

Artculo 1. (O : J TO) pon,lbjeto crear el Fondo de


Apoyo al Complejo k 4vo ' s tcer sus fuentes de
financiamiento, en soberana del
Estado Plurinacjona ,
Ji , .
Articulo DO:#).L. PRODUCTIVO
LACTE() 7 l'1101_,, roductivo Lcteo
PROLECHE, el cua

1. Contri
litando el acceso de
las: e '"*""

. 2. Promover e ,,12, -1.1twkais. a. elevar los niveles


nutriciona i o 1:3 o

3 Fomentar el desarrollo del Complejo Productivo Lcteo

Articulo 3 .(ALCANCES); Los programas y proyectos estarn orientados a


apoyar a los actores productivos del sect6T1iEeo, en a -la aplicacin de los
siguientes cri terios tcnicos yecnriiicos:

1. Para l os )3rodtictore elecht . .

) ara de _Operaciones, .:ptiorizandb

b) los, :oggeflos productores debern cumplir con jan.


leche frsca tablecid po
/

GACETA ' -OFICIAL -DE BOLIVIA

Para las Industrias Lctea n ,

1 sern beneficiarias de los programas y


yec os las respres41 ,qu:cveriten.ton la Certificacin de
' Precio Justo yeiprecia establecido- impreso en el envase (CPI)'a ser
emitida por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural,
segn reglantento a seraprbadd.

es, priorizando el apoyo a laspresa,s...1

Productos

ivirca db ci destino de ia, pro-duccin: recibirn mayor a o las


empresas que destinen su produccin totalmente al mercado interno.

s.as ben debern cumplir con la normativa


..e.clidad.de ,jrp rostablecidapor la entidad competente,
it


Artculo 4.. z, e YDE tia responsable de
latadminkstracinide PROLECHE, ser
.la entidad descarto- 7. Er. .4: 'a: ilitefff:lite; F41 ero de Desarrollo
Productivo y Econo

Articulo 5.. :iones


uc legalmente
establecidas, s-
al Complejo Productiv,

a)..1,41;e4:tn
SI las diversas fuentes de
financiarnit.o.

al Complejo Productivo
Lcteo.

Realizar teansfereneas de recursos pblicos no reembolsables , en


dinero o es.ecie y/o publico-privado ju4rttias
rcsttivos ti1 et, l de los no as
revio cumplimiento de requisitos esta. ecidos me tante
re antento-espect co.

L2 1)/1,
in. ustns en oiserVanci2 de ,los Artculos y 'e
Constitucin Polifita,del Estado.
-
V .I A

Artculo 6. (Lb/1TE 4.A , TRANSFERENCIAS DIRECTAS). El monto


mximo del total de- las itrarisfeterds-tdIrectas Cleiostectiisos monetarios del fondo a las
empresas lcteas ser de Bs35-2000:00'0.- (TREINTA Y CINCO MILLONES 00/100
BOLIVIANOS) anuales durante los ocho (8) aos de vigencia del Fondo.

En caso de incumplimiento de las' metas anuales del consumo per cpita


establecido por el Ministerio de:Desarrollo Productivo y Economa Plural, el monto de fas
transfeectas'ser menor.

CAPTULO TERCERO
-FUENTEIVE FINANCIAMIENTO DEL FONDO

Artdulo '7; (FYENTES' DE FINANCIAMIENTO). El Fondo de Apoyo al P-00


Complejo Productivo Lcteo PROLECHE, ger 'financiado con los ingresos que generen e ift-,0
la-Retencin por Comercializacin de Cerveza Re la-Retencin-.por Importacin deOS
Bebidas Alcohlicas RIB , aporte- las in ust ias productoras de lcteos y derivados
yMultas establecidas en; , prese

Artculo 8. (RE NC 6 el d, y7TyPL3 IN DE CERVEZA E


IMPORTACIN D

Se crearla y la Retencin por


ImportaciOn ue r a las personas
naturales a- -o oras de bebidas
alcohlicas

0.40

S POI'
bid'astrinentda

Alophdl etilicesin desnaturalizar con-gradbalcOhlico


volurntricolrifericr I80% vol; aguardiedles, licdres-y
dernsbeilideselpiritOs (por OempleY:PisO6,Sirigsni,
grappay similares, Wniaky, son, gin, ginebra, vodka y 1.30
demtlicores a ardiente

Ls cuotas iricluidas en el cuadro sern consideradas,como cuotas miimas pudiendo


ser modificadas por Decreto Supremo.

5
GACETA OEICLAL BOLIVIA

La Retenciln por Comercializactn de 'Cervezas RCC y la Retencin por


I Importacli de Bebidas Alcohlicas RIBA, se determinar aplicando la tasa
correspondiente sobre I volumen el producto alcanzado. Esta obligacin surge
en el momento de I Importan . fde bebidas alcohlicas o comercializacin
interna de cerveza de roduccin nacional.,

El concepto de Retencin no incluye la base imponible de impuestos internos ni


de importacin.

. La Retencin creada pot , el prese te tkrtieuto se i uidar y pagar en la forma,


plazos y lugares que establezca rg n .Ejecutivopediante reglamentacin.

Los recursos obtenidos por Retencin por Comercializacin de Cerveza RCC y


la Retencin por:ImPortacinside Bebidas Alcohlicas RIBA, sern destinado:
ntegramenttalFndbrdeApdo413Compleja Productiva Lcteo PROLECHE. -

Artculo 9. (APORT RESAS PRODUCTORAS DI


LCTEOS Y DERIVADOS),

T. El. Fondo, dila, PROLECHE ser


cofnemc p que operen en e
territorio- de

A partir (lel enes equivalente


cuarerata p les del Fondo a 11
empresas y,

El apqrtr,de sus operacion


iriedidd.por a tes criterios:

Y:. . ,A .p. etc! reglamentario h


_ ..
clibiein re las em esas ue concentren mil'
dimitente por Ciento (5 Vo de la produccin total de leche en Botivtu,
realizarn el .aporte-correspondiente.

).
A _partir de enero :del. 2013, se incorporar al -Fondo de Apoyo
Complejo ProduCtivelctea'-72R:OLECI-IE, el aprte de las empre
que tengan al menos el tres por ciento (3%) de la produccin total
leche en Bolivia. -

c) . A partir. del 2014, ta lotalidid .de;las'-empresas realizarn el ap


correspondiente al Fondo de`Apoyo al Complejo Productivo Lacte
PROLECHE.'

Se exclityt -d las previsiones del Pretente Arttuio a los productores primario


GA,C'ET.A OFICIAL DE BOLIVIA

Artculo 10. (RGIMEN SAIsiCIONATOR10). la falta de cumplimiento del


pago- de laS retenciones yaportes : establecidos,en los Articulas anteriores, dentro de los -
plazos determinados mediante reglamento, ser penada de acuerdo al siguiente rgimen ,
sancionatorio:

'SanCioneapecuniarias: multa-de hasta el veinte por ciento (20%) del


importe de retencin Qaporte no cumplida.

b) Suspensin temporal de la matrcula de comercio.'

e) Fara el caso de las industrias lcteas: Exclusin del beneficio de


transferencias directas a las industrias infractoras por todo el tiempo
de retraso de pago de su aporte.

Los recursos obtenidos por el cobro de las multas de importe de retenciones o


aportes no cumplidos, se destinarn allondo de ,Asipyo al Complejo Productivo Lcteo
PROLECHE:

IZADOS
eve
Artculo r.11 omplej:o Productivo
Lcteo PROLEC ados a partir de la
fecha de publicaci6

Artculo >1 S). Luego- de uta'


evaluacin tenica,,, aws-
499 (2),..P9s
d Ministerio d Des cara: el cumplimiento
de sus metas y . ra sexis ra-imstrtur
BOLIVIla -transfere acciones de apoye
inTraestrueturaproductiVa emita, Evo cumple.
El monto de recursos . rio utilizados se calcular tomando como referencia el
crecimiento del aporte de.las,industrias.

Artculo 13. (FINALIZACIN DEAPORTS'PBLICOS AL FONDO PRO


LECHE) Los aportes. pblicos al Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo
PROLECHE cesarn a la Conclusiwdel octavoirlo de operacin del Fondo.

DISPOSICIONES FINALES

, de Fiscalizacin y Control 'Social de


PRIMERA. Se faculta a. la ntoridad
Empresas, a realizar la recaudacis5n, Control y fiscalizacin del orreetr; pa-go de las
retenciones y aportes establecidos por lapresente.,Ley,

r : /te% 1 ,21,

G D I .A

SEGUNDA. Las:.Retendionlpor Comercializacin de Cerveza. RCC y las


Retenciones por Importacin-- de Debidas-Alcoblicat != 125.11A,7Se),rgiraitporlo establecido
en la presente Ley y sus reglamentos, .

TERCERA. El Ministerio Desarrollo .Prductvo y Economa Plural y el


Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, aprobarn anualmente cititante el Mes de mayo,
una banda de precios pagarse al productor de leche cruda y una banda de precios al
consumidor final de productos lcteos seleccionados. Semestralmente se revisar la banda
de precios al consumidor final.
CUARTA. Mediante Decreto Suprema se establecer elijaylos_crilerjuale.
C. Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo PROLECHE, as como_
.
s procedimientos o erativ - sancionatorio

QUINTA. El Ministerio- de Desarrollo Productivo y Economa Plural se


constituye en la entidad encargada garantiiar41 cumplimiento de- los resultados y
objetivos del Fondo. .

SEXTA. El Mili' erio al en un plazo


no
. mayor treinta eine :Ley, mediante
disposicion norm cjnericli.

SPTIMA. establecido en la
presente ley, se- suj tiembre del 2010,
concordante con l' enero de 2011.

Remtase al

Es .dad:ers. plurinacional, a los


veintiniteve dastWlie
e
Pdo.. Ren IvIrtin Ca 1144h titiq Are Zaconeti, Zonia Guardia
Melgar, Cal-Men Garca M., AgrPitt,Itantrez:Navai , ngel David Corts Villegas.

Por , tnto, la promulgo - para -que se tenga y cumpla corno. Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.
,
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de
diciembre de dos mil-once'aos,

FDO. EVO MORALES ,AYIVIA, Carlos:: Rciikero lonifaz, Lus Alberto.Arce


Catacora, Ana Teresa Morales ()Uvera, Nemesia Achaca Toa.
DECRETO REGLAMENTARIO A LA LEY DE
CREACION DEL FONDO PROLECHE

DECRETO SUPREMO N 1207 J


mci2aaigeelcd
gr

aade,

EVO MORALES AYMA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Pargrafo II del Artculo 16 de la Constitucin


Pi lea del Estado, establece que el Estado tiene la obligacin de garantizar la
seguridad alimentaria, a travs de una alimentacin sana y suficiente para toda la
poblacin.

Que el. Pargrafo II del Artculo 47 del Texto


Constitucional, dispone que las trabajadoras y trabajadores de pequeas unidades
productivas urbanas o rurales, por cuenta propia, y gremialistas en general,
gozarn por parte del Estado de un rgimen de proteccin especial, mediante una
poltica de intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus
productos, as como la asignacin preferente de recursos econmicos financieros
para incentivar su produccin.

Que el numeral 1 del Artculo 407 de la Constitucin


Poltica del Estado, determina que es objetivo de la poltica de desarrollo rural
integral del Estado, en coordinacin con las entidades territoriales autnomas y
descentralizadas, el garantizar la soberana y seguridad alimentaria, priorizando
la produccin y el consumo de alimentos de origen agropecuario producidos en el
territorio boliviano.

Que los Artculos 1, 2, 10 y 11 de la Ley N 204, de 15


de uiciembre de 2011, determinan la creacin del Fondo de Apoyo al Complejo
Productivo Lcteo PROLECHE, sus fuentes de fmanciamiento, el rgimen
sancionatorio y su vigencia por ocho (8) aos. Sus objetivos son contribuir a la
seguridad alimentaria con soberana, facilitando el acceso de las bolivianas y los
bolivianos a los productos lcteos, promover el consumo de productos lcteos
para elevar ls niveles nutricionales de la poblacin; y el fomento del desarrollo
del ConWxit-draffivcirbteo.

Que los Artculos 4 y 5 de la Ley N 204, establecen
que PRO-BOLIVIA, entidad desconcentrada del Ministerio de. Desarrollo
Productivo y Economa Plural, es la instancia responsable de la administracin
del Fondo PROLECHE y se determinan sus funciones respecto a este Fondo.
teArs4/2.cea 41Wdicza
9-

Que la Disposicin Final Primera de la Ley N 204,


faculta a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Empresas a realizar la
recaudacin, control y fiscalizaciii del correcto pago de las retenciones y aportes
establecidos por la citada Ley.
Que los Artculos 2 y 3 del Decreto Supremo N
29727, de 1 de octubre de 2008, establecen la creacin de PRO-BOLIVIA, como
una entidad pblica descontentada del Ministerio de Produccin y
Microempresa actual Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural,
c competencia institucional para impulsar el cambio de la matriz productiva
nacional a travs del incremento de la agregacin de valor a la produccin
primaria, transformacin tecnolgica, alza de la productividad, diversificacin
productiva y mayor generacin de excedentes e ingresos en la produccin
artesanal, agroindustrial, manufacturera e industrial, participando en la creacin,
consolidacin, modernizacin y tecnificacin de los emprendimientos
productivos del conjunto de las Unidades Productivas urbanas y rurales del pas.
Que el inciso f) del Pargrafo I del Artculo 3 del
Decreto Supremo N 0071, de 9 de abril de 2009, crea la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social de Empresas. AEMP. Asimismo, el inciso a) del
Artculo 44 del citado Decreto Supremo, dispone que la AEMP tiene
competencia para regular, controlar, y supervisar las actividades de las empresas
en lo relativo al gobierno corporativo, defensa de la competencia,
reestructuracin de empresas y registro de comercio.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto
Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N 204, de 15 de diciembre de
2011, de creacin del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo
PROLECHE.
ARTCULO 2.- (MBITO DE APLICACIN). Las
disposiciones del presente Decreto Supremo se aplican a:
a) Al Complejo Productivo Lcteo, conformado por el conjunto articulado de
actores, actividades, condiciones y feliciones sociales en el
mbito sectorial y territorial ligados a la leche y sus derivados.
9-teaneb eze/"Ziaa
a aifej
-3-

)) Todas las personas naturales o jurdicas que se dediquen a la:

Produccin de cerveza en el territorio nacional.


Importacin de cerveza.

CAPTULO H
FUENTES, RECAUDACIN Y CONTROL DEL FONDO PROLECHE

ARTCULO 3.- (FUENTES DE RECURSOS DEL


FONDO PROLECHE). Los recursos econmicos del Fondo PROLECHE
rovienen de las fuentes siguientes:

Retencin por Comercializacin de Cerveza RCC;


) Retencin por Importacin de Bebidas Alcohlicas RIBA;
) Sanciones pecuniarias por incumplimiento del pago de retenciones y
liquidacin de aportes;
) Los aportes de las empresas de la Industria Lctea, registrados mediante
recursos en efectivo.

ARTCULO 4.- (CUOTAS DE RETENCIN). Se


tablece que las cuotas por la RCC y la RISA son las siguientes:

Cuota de
Cuota de retencin
retencin
etencin
Descripcin oductos
Importados
rtados
Nacionales
(Bs. por litro)
(Bs. por litro)
rveza 0.10 0.10
no de uvas frescas, incluso --- .. _
cabezado; mosto de uva.
mut y dems vinos de uvas frescas
:paradas con plantas o sustancias --- ---
)mticas.
s dems bebidas fermentadas (por
mplo: sidra, perada, aguamiel);
zclas de bebidas fermentadas y --- ---
)idas no alcohlicas, no expresadas ni
nprendidas en otra parte.
9

Alcohol etlico sin desnaturalizar con


grado alcohlico volumtrico inferior al
80% vol; aguardientes, licores y dems
bebidas espirituosas (por ejemplo: Pisco,
singani, grappa y similares, whisky, ron,
gin, ginebra, vodka y dems licores y
aguardientes).
ARTCULO 5 - (LIQUIDACIN Y PAGO DE LA
RC. L Sujeto Regulado. Toda persona natural o jurdica, bajo cualquiera de
las formas de organizacin econmica reconocida por la normativa vigente, que
produzca y comercialice cerveza nacional.
II. Liquidacin. El monto de la RCC se determinar en funcin al vnInmen (en
litros) producido y comercializado por el Sujeto Regulado conforme la cuota
establecida upremo. Esta liquidacin se realizar
mediante Declaracin Jurada, por una sola vez al inicio del proceso de
comercializacin.'
Pago. El monto correspondiente a la liquidacin mensual deber ser
iepositado en la cuenta fiscal aperturada por la Autoridad de Fiscalizacin y
17ontrol Social de Empresas AEMP, a travs de una Declaracin Jurada, hasta
11 da diez (10) de cada mes siguiente. En caso de que la fecha de cumplimiento
;ea domingo o feriado, el Sujeto Regulado deber cumplir con dicha obligacin
d da siguiente hbil. Realizado el pago y en el plazo mximo de cinco (5) das
lbiles, el Sujeto Regulado debe remitir a la AEMP la Declaracin Jurada
djuntando una fotocopia simple de la boleta de depsito bancario
orrespondiente.
ARTCULO 6.- (LIQUIDACIN Y PAGO DE LA
1/113A). I. Sujeto Regulado. Toda persona natural o jurdica, bajo cualquiera de
ss formas de organizacin econmica reconocida por la normativa vigente, que
!anee la importacin definitiva de bebidas alcohlicas.
f. Liquidacin. El monto de la RIBA se determinar en funcin al volinnenCen
tros) importado por el Sujeto Regulado conforme la cuota establecida en el
rasante Decreto Supremo.
II. Pago. El Monto de la liquidacin correspondiente al volumen de
IL/portacin, deber ser depositado en la cuenta fiscal aperturada por la AEMP. A
jirtir de la importacin definitiva de la mercanca, el Sujeto Regulado tendr el
azo mximo de cinco (5) das hbiles para remitir la Declaracin Jurada
ai,taz, .0 I'

adtic

-5-

conjuntamente una fotocopia simple de la boleta de depsito bancario a la


AEMP.

ARTCULO 7.- (APORTES DE LAS EMPRESAS


LCTEAS). El aporte en efectivo de las empresas lcteas, ser pagado
mensualmente y proporcional al volumen de sus operaciones medido por su
Produccin Real Anual, determinada por el volumen de leche cruda acopiada
anua ' lente. Este aporte ser CaIeuladtrmensualmente por PRO-BOLIVIA.

CAPITULO DI
ADMINISTRACIN Y DISPOSICIN DE LOS RECURSOS DEL
FONDO PROLECHE

ARTCULO 8.- (CRITERIOS DE ASIGNACIN


PARA LAS TRASFERENCIAS DIRECTAS). Los porcentajes de asignacin
de recursos del Fondo PROLECHE mediante transferencias directas a las
empresas de la Industria Lctea, se regirn por los siguientes criterios
:.uantitativos y cualitativos:

a) Criterio Cuantitativo. Est relacionado con la Produccin Real Anual de las


empresas, la cual se determina por el volumen de leche cruda acopiada
anualmente. Este criterio tendr un peso de setenta por ciento (70%) en la
asignacin de recursos por concepto de transferencias directas y responder a
los siguientes porcentajes:

CRITERIO CUANTITATIVO
Porcentaje transferido
Rangos de acopio de por el Fondo
leche cruda para la PROLECHE del costo
produccin de lcteos por incremento de
(Litros Ma) precio, de la gestin
2011, al productor
primario.
3.500 o menos 100%
3.501 a 14.000 90%
14.001 a 100.000 75%
100.001 o ms 15%
3te0 (.990a,"
go.Se
-6-
b) Criterios Cualitativos. Estos criterios en su conjunto alcanzarn el treinta por
ciento (30%) del total de las transferencias directas:
Mercados de Destino de la Produccin. Recibirn mayor apoyo las /
empresas de la industria lctea que destinen totalmente su produccin al
mercado interno.
Calidad. Recibirn mayor apoyo las empresas de la industria lctea que se'.
adeci.uen a las Normas Bolivianas de Calidad de productos lcteos ) L -
definidos por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural. /
. Pi2ductos Finales. Recibirn mayor apoyo las empresas de la industria
laetea que elaboren productos de consumo masivo o popular. J
4. _Materia Prima. Recibirn mayor apoyo las empresas de la industria lctea
que no utilicen leche en polvo importada como insumo de su proceso ,
productivo.
Los porcentajes de estos criterios cuantitativos y cualitativos podrn ser
modificados mediante Resolucin Ministerial, de acuerdo a las condiciones
producva
---rs) ---rirann mica el sector, quedando el Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economa Plural autorizado para modificar los criterios sealados
en los incisos a) y b), as como para eliminar y/o incluir nuevos Criterios
Cualitativos.
ARTCULO 9.- (DISPOSICIN DE LOS
RECURSOS DEL FONDO PROLECHE). Los recursos del Fondo
PROLECHE sern dispuestos como se seala a continuacin:
a) Hasta Bs35'000.000.- (TREINTA Y CINCO MILLONES 00/100
BOLIVIANOS) podrn ser transferidos por PRO-BOLIVIA anualmente de _ t
.vera directa a las empresas lcteas.
Estas transferencias directas tienen por finalidad cubrir total o parcialmente el
incremento del precio de la leche cruda por los productores primarios, en el 1
marco del Precio Justo. -.- 1
Estas transferencias directas de carcter pblico-privadas podrn ser utilizadas
como mecanismo de aseguramiento de pago de crditos destinados
nicamente para capital de inversin de las empresas lcteas beneficiarias.
PRO-BOLIVIA queda facultada para efectuar abonos directos al acreedor de
estos crditos, para lo cual se reglamentarn los procedimientos y requisitos
operativos A ser cumplidos.
tqtanaa Wa
a ad.
-7-
Los recursos, distintos a las transferencias directas, sern destinados a
programas y proyectos de apoyo al Complejo Productivo Lcteo, priorizando
el desarrollo de los actores productivos de este sector.

ARTCULO 10.- (REQUISITOS PARA SER


BENEFICIARIO DE TRANSFERENCIAS DIRECTAS). Para ser
beneficiario de las transferencias directas, cada Empresa de la Industria Lctea
debe cumplir lo siguiente:

a) Estar legalmente constituida);


b)-Registrarse en PRO-BOLIVIA como beneficiaria del Fondo PROLECHE;
Contar con el Certificado de Precio Justo, emitido por ilterip de
Desarrollo Productivo y Economa Plural, a travs de PRO-BOLIVIA;
Presentar la informacin requerida por PRO-BOLIVIA;
Adecuarse a las Normas Bolivianas de Calidad de Productos Lcteos,
definidas por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural.

CAPTULO IV
ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE PRO-BOLIVIA

ARTCULO 11.- (ATRIBUCIONES Y


FUNCIONES DE PRO-BOLIVIA). Adems de las atribuciones y funciones
establecidas en la normativa vigente, PRO-BOLIVIA tiene las siguientes:

En el marco de la Ley N 204, y el presente Decreto Supremo, PRO-


BOLIVIA est facultada para realizar todos los actos y actividades inherentes
a su funcin de administrador de los recursos del Fondo PROLECHE, adems
efectuar los desembolsos correspondientes a las transferencias directas y
las transferencias pblico-privadas y pblico-pblico; y requerir la
informacin que sea necesaria;

El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, a travs de PRO-


BOLIVIA emitir los Certificados de Precio Justo, para la compra de leche
cruda y de los productos lcteos de consumo masivo;

c) PRO-BOLIVIA emitir la liquidacin de aportes al Fondo PROLECHE de


cada empresa de la industria lctea para su recaudacin por parte de la AEMP;
/

-8-

d) PRO-BOLIVIA en su calidad de administrador del Fondo PROLECHE, podr


convocar a los representantes de la Industria Lctea pblica, privada y
productores primarios para conformar un comit consultivo de asesoramiento,
cuyos miembros no sern remunerados. El asesoramiento podr ser requerido
en temticas del Com le . teo el Fondo PROLECHE y
tendr carcter nicamente consultivo e informativo.

ARTCULO 12.- (RESERVA DE LA


INP ORMACIN). La informacin que sea proporcionada a la AEMP y PRO-
H L. ..J.VIA por cualquier persona natural o jurdica sujeta a las disposiciones del
presente Decreto Supremo, se encuentra bajo reserva y confidencialidad, en cuyo
caso, existir la obligatoriedad de no difundirla, quedando exenta de esta reserva
la informacin que sea considerada como informacin pblica, conforme la
normativa vigente, o cuando sea presentada en forma consolidada.

CAPTULO V
REGIMEN SANCIONATORIO
ARTCULO 13.- (INFRACCIONES). Son
infracciones las siguientes:
Falta e pago de las RCC, RIBA y Aportes del Sector Lcteo, e los plazos
establecidos pbr el presente Decreto Suprerno7
Falta de presentacin de la Declaracin Jurada respecto a las retenciones y los
aportes en los plazos establecidos en el presente Decreto Supremo.

ARTCULO 14.- (SANCIONES). Las sanciones


aplicables son:
a) Sancin Pecuniaria:
1. Por el incumplimiento al inciso a) del Artculo precedente, la sancin
pecuniaria se aplicar de acuerdo a la siguiente escala:

i. Cinco por ciento (5%) del importe de retencin o aportacin hasta el


dcimo da hbil del mes correspondiente;
fi. Diez por ciento (10%) del importe de -retencin o aportacin hasta el
quinceavo da hbil del mes correspondiente;
iii. Quince por ciento (15%) del importe de retencin o aportacin hasta el
vigsimo da hbil del mes correspondiente;
gmkz ana g or

-9-

iv. Veinte por ciento (20%) del importe de retencin o aportacin hasta el
ltimo da del mes correspondiente.
El pago de la multa no exime al infractor del pago de la retencin o aporte
correspondiente.

Las multas sern establecidas en Unidades de Fomento a la Vivienda


UFV.
b) ispensin temporal de la Matrcula de Comercio: La Suspensin
temporal de la Matrcula de Comercio conllevar la prohibicin de ejercer
cualquier acto de comercio durante el tiempo que dure dicha sancin.

En caso de determinarse el incumplimiento del pago de la retencin por un


periodo igual a dos (2) meses, se aplicar la suspensin de la Matrcula de
Comercio por un plazo de diez (10) das;
En caso de segunda reincidencia del pago de la retencin, se aplicar la
suspensin de la Matrcula de Comercio por un plazo de quince (15) das;
3. En caso de tercera reincidencia del pago de la retencin, se aplicar la
suspensin de la Matrcula de Comercio por un plazo de veinte (20) das.

La suspensin temporal de la Matrcula de Comercio no exime al infractor del


pago de la retencin correspondiente y la sancin pecuniaria que derive del
incumplimiento.

A los efectos del cmputo de la reincidencia se considerar un periodo de dos


(2) aos.

c) Exclusin de beneficio. Las empresas lcteas que incumplan con la


igacin del aporte en monto y plazos, sern sancionadas con la exclusin
del beneficio de transferencia directa del Fondo de Apoyo al Complejo
Productivo Lcteo PROLECHE, hasta la regularizacin de dicho requisito.

ARTCULO 15.- (PROCEDIMIENTO DE


IMPUGNACIN). I. Contra el Acto Administrativo que establezca la sancin,
el Sujeto Regulado podr interponer los recursos que establece el procedimiento
administrativo, en el marco del Decreto Supremo N 27175, de 15 de septiembre
de 2003.

II. A los efectos correspondientes los recursos observarn los siguientes plazos:
Mrsid..,iliaa e9e
ei ad.

-10-

El Recurso de Revocatoria se resolver en un plazo no mayor a diez (10) das


hbiles, computables a partir del momento de su interposicin;

El Recurso Jerrquico ser resuelto en un plazo no mayor a veinte (20) das


hbiles, computables a partir de la fecha de admisin del recurso.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

D' OSICIN TRANSITORIA PRIMERA.- La AEMP, adems de las


atribuciones y funciones establecidas en las normas legales sectoriales vigentes,
tendr las siguientes:

a) Recaudar, registra transferir a_P_RO=BOLIVIA los_montas_depositadas en


las cuentas habilitadas pan el Fondo PROLECHE;

Verificar el correcto pago por parte de los Sujetos Regulados, en el marco de


las Declaraciones Juradas efectuadas, correspondientes a las retenciones y los
aportes establecidos en el presente Decreto Supremo. Exigir la informacin
necesaria, as como cualquier documento relacionado con el pago de
Retenciones o Aportes.

Aplicar sanciones en el marco de la Ley N 204 y lo dispuesto por el presente


Decreto Supremo.

DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.- 1. A partir de la publicacin del


presente Decreto Supremo y en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, la
AEMP reglamentar la aplicacin de las Declaraciones Juradas establecidas en la
pre te norma, quedando plenamente facultada para iniciar el cobro de las
retenciones y aportes establecidos en el presente Decreto Supremo.

El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural aprobar los


Reglamentos operativos correspondientes al presente Decreto Supremo en el
plazo de sesenta (60) das calendario, computables a partir de la publicacin del
presente Decreto Supremo.

PRO-BOLIVIA mediante Resoluciones Administrativas aprobar la


reglamentacin correspondiente al presente Decreto Supremo, en el marco de sus
funciones en el plazo de sesenta (60) das calendario, computables a partir de la
publicacin del presente Decreto Supremo.
REGLAMENTO DE REGISTROS DE LAS EMPRESAS
LACTEAS EN PROBOLIVIA
RESOLUCIN ADMINISTRATIVi
PRO-BOLIVIA/DGE/05-201:

La Paz, 15 de mayo de 201;

VISTOS Y CONSIDERANDO):

Que La Ley N 204, de 15 de diciembre de 2011, crea el Fondo de Apoyo a


Complejo Productivo Lcteo (PROLECHE) con vigencia por 8 aos, estableciendo
adems sus fuentes de financiamiento y el rgimen sancionatorio aplicable. El Fondc
PROLECHE tiene como objetivos contribuir a la seguridad alimentaria con soberania
facilitando el acceso de los bolivianos y las bolivianas a los productos lcteos, promover e
consumo de productos lcteos para elevar los niveles nutricionales de la poblacin y e
fomento del desarrollo del Complejo Productivo Lcteo. Asimismo, esta Ley establece la:
) funciones de PRO-BOLIVIA como Administrador del Fondo PROLECHE.

Que el Decreto Supremo N 1207 de 25 de abril de 2012, tiene por objete


reglamentar la Ley N 204 de 15 de diciembre de 2011, en lo referente al uso
administracin, disposicin, control, seguimiento y fiscalizacin de los recurso:
provenientes de las Retenciones (RCC y RIBA) y los aportes de las empresas de 11
Industria Lctea, adems de establecer los procedimientos del rgimen sancionatorio
Esta disposicin establece que en el plazo mximo de 60 das tanto el Ministerio dt
Desarrollo Productivo y Economia Plural como PRO-BOLIVIA deben aprobar lo:
Reglamentos Operativos correspondientes a este Decreto Supremo.

Que PRO-BOLIVIA, es un entidad de derecho pblico, desconcentrada, bajo


dependencia del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economia Plural, creada por e
Decreto Supremo N 29727 de 1 de octubre de 2008, con competencia institucional pan
impulsar el cambio de la matriz productiva nacional a travs del incremento de la
agregacin de valor a la produccin primaria, transformacin tecnolgica, alza de l
productividad, diversificacin productiva y mayor generacin de excedentes e ingresos er
la produccin artesanal, agroindustrial, manufacturera e industrial, participando en 11
creacin, consolidacin, modernizacin y tecnificacin de los emprendimiento:
productivos del conjunto de las unidades productivas urbanas y rurales del pais.

Que el registro en PRO-BOLIVIA constituye un requisito para que las empresa:


lcteas puedan ser beneficiarias de las transferencias del Fondo PROLECHE, contaran
dispone el artculo 10, inciso b) del Decreto Supremo N 1207, de 25 de abril de 2012
por lo cual corresponde la emisin de normativa que establezca el procedimiento, la formen
y los requisitos de ste registro.

Que el Informe Tcnico MDP/PRB/PRODUCE/0B0-2012, de 15 de mayo de 2012


emitido por el Coordinador del Complejo Productivo Integral del Sector Alimento:
Procesados de PRO-BOLIVIA, fundamenta los aspectos tcnicos para el registro de la:
empresas lcteas del Fondo PROLECHE y concluye recomendando la aprobacin de
proyecto reglamentario mediante Resolucin Administrativa.

Que el Informe Legal INF/PRB/ 2012-0037, de 15 de mayo de 2012, emitido por E


rea Legal de PRO-BOLIVIA, concluye sealando que el proyecto del Reglamento para e
Registro de Empresas Lcteas del Fondo PROLECHE, no contraviene la normativa legz
vigente y que su aprobacin es procedente mediante resolucin administrativa a se
emitida por el Director General Ejecutivo de esta entidad desconcentrada.
DfianDIA.0 PIWOUCIIVO Y it0140.1A

POR TANTO:

El Director General Ejecutivo de PRO-BOLIVIA, en uso de sus atribuciones y facultades


conferidas por el ordenamiento jurdico vigente,

RESUELVE:

PRIMERO.- Aprobar el Reglamento denominado "Registro de Empresas Lcteas del


Fondo PROLECHE", en sus II Captulos y 8 Artculos, que en Anexo forma parte
integrante e indivisible de la presente Resolucin Administrativa.

SEGUNDO.- Las unidades organizativas de PRO-BOLIVIA, quedan 'encargadas de la


ejecucin y cumplimiento de la presente Resolucin Administrativa.

TERCERO.- Se instruye a la Unidad Administrativa y Financiera de PRO-BOLIVIA la


publicacin de la presente Resolucin Administrativa por una vez en un peridico de
circulacin nacional.

Regstrese, comuniquese, cmplase y archvele.

az del Castillo
. pR5TOR GENElAt FEJICUTIVO
PRO - 90!_iVLA
Ministerio de Desa p iolio productivo
y Econos a Plurai

MRCIMAC
MK4:{TERIZol
PuRROLLO PRODUCTIVO Y EconomiA PLURAL
C/I

REGLAMENTO
REGISTRO DE EMPRESAS LCTEAS DEL FONDO PROLECHE

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. OBJETO

El presente Reglamento tiene por objeto establecer el procedimiento y requisitos para el


registro de las empresas lcteas del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo
PROLECHE en PRO-BOLIVIA, una entidad pblica desconcentrada del Ministerio de
Desarrollo Productivo y Economa Plural.

ARTICULO 2. AMBITO DE APLICACION

Se encuentran sujetas al mbito de aplicacin del presente Reglamento las empresas


lcteas pblicas o privadas cuya actividad sea el procesamiento y transformacin de leche
cruda.

ARTICULO 3. BASE LEGAL

El presente Reglamento tiene como base legal las siguientes disposiciones normativas:

Constitucin Politica del Estado.


Ley N 204, de 15 de diciembre de 2011, de creacin del Complejo Productivo Lcteo
PROLECHE.
Decreto Supremo N 1207, de 25 de abril de 2012, que aprueba el Reglamento de la
Ley N 204.

CAPITULO II
TRAMITE DE REGISTRO

ARTICULO 4. REGISTRO DE LAS EMPRESAS LCTEAS.

El registro de las empresas lcteas se encuentra bajo competencia y responsabilidad de


PRO-BOLIVIA en su calidad de Administrador del Fondo PROLECHE.

Este registro es obligatorio y constituye requisito previo para que las empresas lcteas
puedan ser beneficiarias de las transferencias del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo.
Lcteo PROLECHE..

Resolucin Administrativa PRO-BOLIVIA/DGE/05-2012


1-4
PI
LJARROLLO PRODUCTI V O Y PCOMOMIA PLURAL

4.1. Requisitos para el Registro

Las empresas para ser registradas debern cumplir con los requisitos a continuacin
indicados. La documentacin se presentar en fotocopias simples.

a) Documentos Generales

Carta de solicitud de registro dirigida al Director General Ejecutivo de PRO-BOLIVIA.


Datos Generales de la empresa, conforme al Formulario PLCH 001 debidamente
llenado.

b) Documentos Legales

Documento de Constitucin de la empresa debidamente registrado en el Registro


Nacional correspondiente y las modificaciones efectuadas (cuando corresponda).
Certificado de Inscripcin y Actualizacin en el Registro Nacional correspondiente
(FUNDEMPRESA, DIGECOOP, Gobernacin).
Poder del Representante Legal de la empresa, registrado en el Registro Nacional
correspondiente (cuando corresponda). Para el caso de empresas unipersonales la
cdula de identidad vigente del propietario o del representante legal.
Certificado de inscripcin al Padrn Nacional de Contribuyentes que consigne el
Nmero de Inscripcin Tributaria (NIT).
5. Certificado de Adeudos Tributarios del Servicio Nacional de Impuestos (SIN).
c) Documentos Administrativo-Financieros y tcnicos

Balance y Estado de Resultados, auditado s y/o presentados a la administracin


tributaria de las 3 ltimas gestiones (si corresponde).
Informacin del personal activo (empleados y trabajadores) mediante el Formulario
PLCH 002.
Declaracin de uso de leche cruda, por parte de las empresas lcteas en sus
procesos productivos. Volmenes de leche cruda acopiada y proveedores, conforme
al Formulario PLCH 003.
Certificado de Registro Sanitario emitido por el Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG).

Resolucin Administrativa PRB/...../20I2 - Reglamento de Registro de Empresas Lcteas 2-4


MANITIRi0 DL
%ARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL
Ir-tiv1.11

d) Declaracin Jurada

Declaracin Jurada de Veracidad y Autenticidad de la documentacin y la informacin


presentada a PRO-BOLIVIA conforme a Formulario PLCH 004 debidamente llenado y
firmado.
4.2 Evaluacin

Recibida la solicitud y documentacin en PRO-BOLIVIA, la misma ser evaluada en el plazo


mximo de cinco (5) das hbiles administrativos. De llegar a establecerse falencias u
observaciones en la documentacin presentada, stas sern comunicadas mediante nota a
la empresa, suspendindose el trmite mientras no se subsane lo observado.

Si la empresa no subsana las observaciones en un tiempo de diez (10) das calendario, a


partir de dicha comunicacin, se considerar como desistimiento de la' solicitud de registro y
se proceder al archivo de la documentacin presentada.

4.3 Aprobacin de la Solicitud

A- la empresa que hubiese cumplido con todos los requisitos establecidos en el presente
Reglamento, luego de la evaluacin correspondiente, PRO-BOLIVIA emitir el
correspondiente Certificado de Registro.

ARTICULO 5. RECHAZO DE LAS SOLICITUDES DE REGISTRO

5.1 Causales de Rechazo

En PRO-BOLIVIA sern, rechazadas las solicitudes de inscripcin de las empresas lcteas


cuando se presehte una o varias de las siguientes causales:

La documentacin e informacin remitida por la empresa no cumpla con los requisitos


establecidos en el presente Reglamento
S verifique que la documentacin e informacin proporcionadas no son autnticas o
carecen de veracidad.
c) La empresa se encuentre expresamente inhabilitada o suspendida por aplicacin del
rgimen sancionatorio del Fondo PROLECHE.

5.2 Rechazo de la Solicitud

La solicitud de registro que no cumpla con los requisitos de inscripcin y/o se encuentre
prevista en alguna de las causales establecidas en el punto precedente de este Reglamento,

Resolucin Administrativa PRO-BOLIVIA/OCR/OS-2012


3-4
DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMIA PLURAL

no podr ser registrada, lo cual ser comunicado formalmente por PRO-BOLIVIA mediante
nota oficial.

ARTICULO 6. CALIDAD DE LA INFORMACION.

Toda la informacin y documentacin presentada a PRO-BOLIVIA, ser considerar bajo el


principio de buena fe, quedando subsistente la reserva institucional de realizar en cualquier
momento verificaciones in sitti, o requerir la presentacin de originales, a efecto de verificar
que no existe inconsistencia o inexactitud en la informacin presentada.

A este efecto, se tiene por requisito la Declaracin Jurada de Veracidad y Autenticidad


Formulario PLCH 004.

ARTCULO 7. VALIDEZ DEL CERTIFICADO DE REGISTRO

El Certificado de Registro emitido por PRO-BOLIVIA para cada empresa lctea, tendr
validez de un ao (1) a partir de su emisin.

ARTCULO 8. RENOVACIN DEL CERTIFICADO DE REGISTRO

La renovacin debe ser requerida por cada empresa lctea con una anticipacin mnima de
20 das calendario previo al vencimiento del ltimo Certificado de Registro emitido por PRO-
BOLIVIA, debiendo adjuntarse toda la documentacin indicada en el Artculo 4 de este
Reglamento.

Resolucin Administrativa PRO-BOLIVIA/DGE/05-2012


4-4
DESARROLLO

MINISTERIO DE
PRODUCTIVO
" FCONQMIA PI DRAI n ro
BOLIVIA

Formulario PLCH001
FORMULARIO DATOS
GENERALES
1. IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA

NOMBRE/RAZN SOCIAL/DENOMINACIN:
Tipo de Empresa:(Ej. Unipersonal, S.R.L., S.A, OECA, etc.)
Nmero de NIT:'
Registro Nacional N o (Ej. FUNDEMPRESA/DIGECOOP, otros):

MICILIO LEGAL (Oficinas administrativas):j 1


Detallar y adjuntar croquis: (Zona, calle, nmero)
Departamento: ,
Ciudad:.
Provincia:1'
Municipio::
Otro: (Localidad, comunidad)!
Telfono:1
Fax::
Correo electrnico de la empresa:11

El presente domicilio se constituye a los efectos de notificaciones administrativas en el marco


de la Ley N 2341, de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo.
2. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA

Nombres y Apellidos:II
N Testimonio de Poder:1 Fecha Poderi,
N de Notaria:.
Distrito Judicial:;;
C.I /Pasaporte o RUN (especificar) N:! Expedido en:j
Telfono Fijo: Celular:11
Correo electrnico Representante legal:1]
. DATOS DE LA EMPRESA

Registro Sanitario SENASAG:

En caso de que la empresa tenga ms de una planta industrializadora deber replicar este campo de
informacin para cada una de ellas.
Direccin Planta Industrializadora (Adjuntar croquis):
Ubicacin detallada (Departamento/ Provincia/ Municipio/ Ciudad):,
Zona/Barrio:
Telfonos:,'''.
Fax:
Nombre de persona de contacto:;
Correo Electrnico:,

r la em resa declarante Re resentante Le al :

Lu 5 _.r y Fecha:il

Firma:!.

Nombr:1,
//
DESARROLLO

MINISTERIO DE
PRODUCTIVO
Y MONQAMA PI LJRAI
FslADO p tuitivaCIONal DI 1101.rvin
pro BOLIVIA

Formulario PLCH002

FORMULARIO PERSONAL ACTIVO

IDENTIFICACION DE LA EMPRESA

Nombre/Razn Social/Denominacin:1
Tipo de Empresa: (Ej. Unipersonal, S.R.L., S.A, OECA, etc.):

DATOS DE LA EMPRESA

La informacin debe ser proporcionada cuantitavamente en promedio anual de la gestin cumplida.

CANTIDAD DE CANTIDAD DE CANTIDAD DE


TIPO DE EMPLEADOS E3ECUTIVOS ADMINSTRATIVOS OPERATIVOS
' TCNICOS OBREROS
Personal de Planta 1
(de Planilla, Fijo,
etc.)
Personal a Contrato
(Eventual, a Destajo,
etc.)
Otros Directos I I

TOTAL ,

Por la em resa declarante Re resentante Le al :

Jugar y Fecha:1

Firma: I
Nombre
C.I.:1

DESARROLLO
rrvAoc,
miNiSTERIO DF
PRODUCTIVO
rcoN0m1A PLURAL
,1111044C n ONAI. MIL BOLIVIA
pro BOLIVIA

Formulario PLCH003

FORMULARIO DECLARACIN
DE UTILIZACIN LECHE CRUDA
La empresa:
declara que en sus procesos de transformacin industrial, para elaboracin de productos lcteos, utiliza
leche cruda.
ACOPIO:

El cuadro siguiente deber ser llenado con datos correspondientes al ao anterior:


MES NMERO DE CANTIDAD LECHE
PROVEEDORES DE CRUDA (EN
LECHE CRUDA LITROS)

Enero ,
Febrero

Marzo
Abril

Mayo
Junio
Julio
Agosto

Septiembre i ! 1 1

Octubre

Noviembre

Diciembre i I
TOTAL

POR LA EMPRESA DECLARANTE Re. resentante Le al :

Lugar y Fecha:"

Firmad

Nombre:
DESARROLLO

MINISVERIO DE
PRODUCTIVO
Y FrONnAliA PLURAL
s *A130 LUIlinAC.O.NAL DI eUtivin
ro
PBOLIVIA

Formulario PLCH004

DECLARACIN JURADA DE VERACIDAD Y


AUTENTICIDAD

La presente Declaracin Jurada es de exclusiva responsabilidad de la empresa lctea y mediante la


presente se autoriza a PRO-BOLIVIA a verificar en cualquier momento, la informacin y documentacin
presentada.
DECLARAC/ON JURADA:

En el marco legal de lo dispuesto por el Artculo 10, inc. b) del Decreto Supremo N 1207, de 25 de abril
de 312 y el Reglamento para el Registro de Empresas Lcteas del Fondo PROLECHE, la empresa:
legalmente representada por , conforme el Testimonio de Poder N , de fecha , otorgado
por ante Notara N o , del Distrito judicial de
DECLARA BAJO JURAMENTO:

Todos los documentos e informacin, presentados a PRO-BOLIVIA para el registro del Fondo
PROLECHE, son veraces y autnticos. Las fotocopias presentadas son copias idnticas de los
originales, no habiendo sido modificadas o alteradas en forma alguna.

El declarante manifiesta estar en pleno conocimiento de las responsabilidades sobrevinientes en cuanto a


que la adulteracin y/o falsedad, implicara un delito penal tipificado y sancionado en el Cogido Penal; as
tambin contraviene el principio de buena fe establecido en el inciso e) del artculo 4 de la Ley N o 2341, de
23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo.

Por la empresa declarante (Re, resentante Legal):

jugar y Fecha:

Firma:

Nombre:

C.I.:
RESOLUCION BIMINISTERIAL DE DEFINICON DE
BANDAS DE PRECIOS PARA PRODUCTOS
SELECCIONADOS DEL FONDO PROLECHE

ESTADO PLUS/MAC/CHAL DE BOLIVIA


Ministerio de Desarrolle Produetivo
y Economa Plural

La Paz ,
2 g MAS( 2012
RESOLUCIN SI-MINISTERIAL N

VISTOS Y CONSIDERANDO:
005.2012
Que el Pargrafo II del Artculo 16, de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el
Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentarla, a travs de una
alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin.
Que el Pargrafo I del Artculo 318, de la Constitucin Politica del Estado, establece que el
Estado determinar una poltica productiva industrial y comercial que garantice una oferta
de bienes y servicios suficientes, para cubrir de forma adecuada las necesidades bsicas
internas y para fortalecer la capacidad exportadora.

Que el Artculo 405 de la citada norma constitucional, establece que el desarrollo rural
integral sustentable, es parte fundamental de las polticas econmicas del Estado, que
priorizar sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos econmicos
comunitarios y del conjunto de los factores rurales, con nfasis en la seguridad y la
soberana alimentaria.
Que el Decreto Supremo N 29894, de 07 de febrero de 2009, de Organizacin del rgano
Ejecutivo del Estado Plurinacional, establece la organizacin y funcionamiento del rgano
Ejecutivo, determinando su estructura, dentro de la cual se encuentran los Ministerios de
Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), y de Desarrollo Productivo y Economa Plural (MDPyEP).
Que el mencionado Decreto Supremo, en el numeral 22) del Articulo 14, determina entre las
atribuciones y obligaciones de las Ministras y los Ministros del rgano Ejecutivo; emitir
Resoluciones Ministeriales, Biministerlales y MultiminIsteriales, en coordinacin con los
Ministros que correspondan, en el marco de sus competencias.
Que mediante Decreto Presidencial N 1125, de 23 de enero de 2012, el Sr. Presidente del
Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, designa a la ciudadana Ana Teresa
Morales Olivera, como Ministra de Desarrollo Productivo y Economa Plural, y a la ciudadana
Nernesia Achacollo Tola, como Ministra de Desarrollo Rural y Tierras.

Que la Ley N 204, de 15 de diciembre de 2011, crea el Fondo de Apoyo al Complejo


Productivo Lcteo (PROLECHE) con vigencia de 8 aos, estableciendo adems sus fuentes de
financiamiento y el rgimen sancionador aplicable. El Fondo PROLECHE tiene como objetivos
contribuir a la seguridad alimentaria con soberana, facilitando el acceso a los bolivianos y
las bolivianas a los productos lcteos, promover el consumo de estos productos para elevar
los niveles nutricionales de la poblacin y el fomento del desarrollo al Complejo Productivo
Lcteo. Asimismo, esta Ley establece que PRO-BOLIVIA es la instancia responsable de la
administracin del Fondo PROLECHE.
Que la Disposicin Final Tercera de la Ley N 204, 15 de diciembre de 2011, establece que el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural (MDPyEP) en coordinacin con el
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) aprobarn anualmente durante el mes de
mayo, la Banda de Precios a pagarse al productor de leche cruda y una Banda de Precios al
consumidor final de productos lcteos seleccionados. Semestralmente se revisar la banda
de precios al consumidor final.
CONSIDERANDO: ,.
Que el Informe Tcnico INF/MB/2012-0039, de 25 de mayo de 2012, emitido por el
Coordinador de PRO-LECHE; refiere que, realizado el anlisis y evaluacin para la
determinacin de las bandas de precios para leche cruda y productos lcteos seleccionados,
se establece que respeto a la banda de precio para la leche cruda, corresponde mantener el
nivel de precios vigente tomando como referencia el precio mnimo y mximo pagado por las
empresas de la industria lctea, de acuerdo a las negociaciones desarrolladas por el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, con las empresas transformadoras y
representantes de los productores de leche; respecto a la banda de precios al consumidor
final de productos lcteos seleccionados", se aplica el mismo razonamiento del anlisis
1/4
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Kninnlo de Desamo/lo Productivo
y Cocino/va Plural 005.2012
correspondiente a la leche fluida: el principal insumo (leche cruda) ha mantenido sus precios
en la gestin precedente. En consecuencia, no existe justificativo para considerar una
variacin de precios para dichos lcteos, puesto que estadsticamente, los precios
registrados en los lugares donde las empresas comercializan de manera directa a travs de
puntos de venta propios, han sido menor a Bs. 5 para la leche fluida blanca. De la misma
manera, en los lugares mencionados en el prrafo precedente, los productos "lonchera"
registraron precios Inferiores a Bs 0.50; sobre esta base, se recomienda una banda de
precios, mismos que son aplicables en ciudades o localidades donde las empresas tienen
comercializacin directa a travs de puntos de venta propios. Para ciudades o localidades
donde las empresas de la industria lctea no comercializan directamente a travs de puntos
de venta propios, el precio podr ser distinto en consideracin a aspectos comerciales, fletes
y otras consideraciones.
Que el Informe Legal INFPRB/2012-0038, de 25 de mayo de 201.2, emitido por la Asesora
Legal de Pro-Bolivia; concluye que, existe competencia y responsabilidad compartida entre
el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural y el Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras en el establecimiento de la banda de precios a pagarse al productor de leche cruda y
una banda de precios al consumidor final de productos lcteos seleccionados; este acto
administrativo, debe ser emitido a travs de una Resolucin BI-Ministrial, con un contenido
eminentemente tcnico en cuanto a su pate resolutiva, constituyendo fundamento de su
emisin el informe INF/PRB/2012-0039, de 25 de mayo de 2012; que las Mximas
Autoridades Ejecutivas, de los sealados ministerios, tienen facultad para emitir una
Resolucin Bi-Ministerial, en el marco legal dispuesto por el 0.5. N o 29894, de 7 de febrero
de 2009, siendo necesario la aprobacin del presente informe e Informe tcnico; asimismo,
corresponde que la Resolucin 61-Ministerial, por su alcance colectivo, sea publicado por una
sola vez en un medio de difusin nacional.
Que el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras con relacin a la franja de precios de la leche,
establece mediante la carta MDRyT/VDFust/DGDRJUIEPORS/0055-2012, de 16 de mayo de
2012, que debe mantenerse el incremento al precio de Bs0,40 acordado en gestiones
previas entre el rgano Ejecutivo y los productores de leche cruda, Esta posicin se
fundamenta en una valoracin tcnica y el grado mnimo de volatilidad de precios a nivel del
productor.
Que las bandas de precios constituyen instrumentos de carcter tcnico que son adoptados
por las instancias a nivel nacional con la funcin de limitar la variabilidad de precios de los
productos que son considerados en estas Bandas, atenuando el impacto de las fluctuaciones
de los precios sobre el mercado Interno. Conforme el mandato de la Ley N 204, del Fondo
PROLECHE, estos lmites de precios permitirn resguardar los intereses de los productores
nacionales de leche cruda y de los consumidores finales.

Que en el marco del incremento de Bs0,40 establecido en los Acuerdos suscritos en febrero
y abril de 2011 entre el rgano Ejecutivo y los actores del Complejo Productivo Lcteo, se
ha evidenciado que en el periodo 2011 - 2012 el precio en el mercado nacional de.los
insumos para la alimentacin del ganado vacuno ha disminuido en cuanto a alimentos
balanceados elaborados en base granos, maz duro y tortas de oleaginosas.
Que los productos seleccionados objeto de la banda de precios al consumidor emergen de un
anlisis de la informacin de productos proporcionada por las empresas lcteas considerando
el precio y volmenes de consumo, que son consistentes con la lista de productos
"congelados" en cuanto a precios registrados en los Acuerdos suscritos en febrero y abril de
2011entre el rgano Ejecutivo y los actores del Complejo Productivo Lcteo.
Que la banda de precios de productos seleccionados al consumidor final ser aplicable en las
ciudades o localidades en las que las empresas de la industria lctea tengan comercializacin
directa a travs de puntos de venta propios, ya que en estos lugares existe la provisin
continua, permanente, regular y controlada por parte de las empresas productoras a precios
que garantizan la distribucin adecuada a los consumidores finales.

1/4
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
NI:vstelo de Desarrolle Productivo

005.2012
y ECOnomia Plural

Que corresponde atender los costos asociados al transporte, manejo especializado y


almacenamiento en condiciones .adecuadas, por lo cual los precios de venta al consumidor
final en lugares donde la industria lctea no tiene comercializacin directa a travs de
puntos de venta propios superan los valores de referencia.

Que el Informe Legal INF/MDP/DAJ/2012-0191, de 28 de mayo de 2012, emitido por la


Direccin General de Asuntos Jurdicos; concluye, que la aprobacin de la banda de precios
del Fondo Pro-Leche; a travs de una Resolucin Bi-Ministerial, emitida por las por las
Ministras de Desarrollo Productivo y Economia Plural y de Desarrollo Rural y Tierras; no
contraviene la normativa vigente.

POR TANTO: Las Ministras de Desarrollo Rural y Tierras, y de Desarrollo Productivo y


Economa Plural, en uso de sus atribuciones conferidas por ley;

RESUELVEN:
ARTCULO PRIMERO.- Aprobar la Banda de Precios a pagarse al productor de leche cruda,
conforme al siguiente detalle:

BANDA DE PRECIOS DE LECHE


CRUDA 2012
En Bolivianos)
Precio Mnimo
Precio 2 80
Precio Mximo ,3, 22

En reas remotas, a distancias mayores a 150 Kilmetros de las plantas de procesamiento,


el precio de leche cruda podr situarse fuera de esta banda de precios nicamente por
razones de transporte, calidad y/o manipuleo.

ARTCULO SEGUNDO.- I. Establecer los productos lcteos seleccionados y aprobar la


Banda de Precios al Consumidor Final de stos productos, conforme al siguiente detalle:

BANDAS DE PRECIOS PRODUCTOS LCTEOS SELECCIONADOS


Mayo/2012

Leche Fluida blanca Pasteurizada o Leche Fluida blanca


UHT en presentaciones de y 946 y 950 ml. 4,80 - 5,00

Bebida Lctea en presentaciones de bolsa entre 80 a 170


ml. 0,45 - 0,50

Yogur bebible en presentaciones de bolsa entre 80 a 90 ml. 0,45 - 0,50


Leche saborizada con extensor lcteo en presentaciones de
bolsa de 80 mi. 0,45 - 0,50

II. Estas bandas de precios son aplicables en las ciudades o localidades donde las empresas
tienen comercializacin directa a travs de puntos de venta propios. En las ciudades o
localidades donde las empresas de la industria lctea no comercialicen de manera
directa en sus puntos de venta propios, los precios podrn ser distintos a los

3/4
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
FlInIstezle de OCSatT0110 ProdUCIVO
005.2012
et0(10Mia Plural

establecidos en el pargrafo-precedente debido a aspectos comerciales, fletes y otras


consideraciones. -

ARTCULO TERCERO.- Revisar en el mes de noviembre. de 2012, la Banda de Precios al


consumidor final conforme lo dispuesto por la Ley N 204, 15 de diciembre de 2011, en su
Disposicin Final Tercera.

ARTCULO CUARTO.- Se instruye a la Direccin General de Asuntos Administrativos del


Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural la publicacin de la presente
Resolucin Bi-Ministerial en un peridico de difusin nacional por una vez.

ARTCULO QUINTO.- El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural en


coordinacin con el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, son responsables por la
ejecucin, cumplimiento y difusin de la presente Resolucin Bi-Ministerial.

Regstrese, comunquese, cmplase y archvese.

4/4
REGLAMENTO DE ADMINISTRACION Y
DISPOSICION DE LOS RECURSOS DEL FONDO
PROLECHE
FOTOCOPIA IGALIZADA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Ministerio de DM11/7000 Productivo
y Econort Plural

La Paz, 2 2 JUN 2012


RESOLUCIN MINISTERIAL
MDPyEP/DESPACHO/N 094 2012
TEMA: APROBACIN DEL REGLAMENTO DE ADMINISTRACIN Y
DISPOSICIN DE LOS RECURSOS DEL FONDO PROLECHE.
VISTOS Y CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica del Estado, establece en su Artculo 16, pargrafo II, que el
Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de una
alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin; consecuentemente,
mediante el Artculo 311, pargrafo II, numeral 4) faculta al Estado a intervenir en toda la
cadena productiva de los sectores estratgicos, buscando garantizar el abastecimiento para
preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y bolivianos.
Que el Artculo 318, Pargrafo I, del texto Constitucional, seala que el Estado determinar
una poltica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes y servicios
suficiente, para cubrir de forma adecuada las necesidades bsicas Internas y para fortalecer
la capacidad exportadora.
Que la Constitucin Poltica del Estado, en el marco de las polticas sectoriales, establece en
el Artculo 334, que el Estado proteger y fomentar entre otros a las organizaciones
econmicas, campesinas y las asociaciones u organizaciones de pequeos productores
urbanos, artesanos, como alternativas solidarias y recprocas y que la poltica econmica
facilitar el acceso a la capacitacin tcnica y a la tecnologa, a los crditos, a la apertura de
mercados y al mejoramiento de procesos productivos.
Que el Artculo 407, del texto constitucional, seala que son objetivos de la poltica de
desarrollo rural integral del Estado, en coordinacin con las entidades territoriales
autnomas y descentralizadas, entre otras, la de garantizar la soberana y seguridad
alimentaria,. prlorizando la produccin y el consumo alimentos de origen agropecuario
producidos en el territorio boliviano.
Que bajo ese marco constitucional, se crea el Fondo PROLECHE mediante la Ley N 204, de
15 de diciembre de 2011, con los objetivos de contribuir a la seguridad alimentaria con
soberana, facilitando el acceso de las bolivianas y- bolivianos a los productos lcteos;
promover el consumo de productos lcteos para elevar los niveles nutricionales de la
poblacin y fomentar el desarrollo del Complejo Productivo Lcteo.
Que su norma reglamentaria, Decreto Supremo N 1207 de 25 de abril de 2012,
estableciendo en sus artculos 6 y 9, correspondienterr}gnte, que las empresas lcteas
podrn ser beneficiarias de transferencias directas por un igonto anual de hasta 35 millones
de bolivianos. Asimismo, determinan que la Instancia responsable para emitir la
reglamentacin que establezca los requisitos y viabilice estas transferencias

es el Ministerio
445 de Desarrollo Productivo y Economa Plural.


CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, promulgada el 7 de febrero
de 2009, constituye al Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,
independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas;
estableciendo en el Pargrafo I de su Artculo 165, que el rgano Ejecutivo est compuesto
por la Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del' Estado.
y las Ministras y los Ministros de Estado.
Que el numeral 22, del Pargrafo I, del Artculo 14, del Decreto Supremo N 29894, de 7 de
febrer? de 2009, Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo del estado Plurinacignal,
establece .dentro de las atribuciones y obligaciones de las Ministras o Ministros del rgano
Ejecutivo, emitir Resoluciones Ministeriales en el marco de sus competencias.

1/3
/FOTOCOPIA LEGALIZADA
ESTADO PWRINACIONAL DE BOLIVIA
Wnistedo de Desarrollo Productivo
Y eca nornla Plural 094 1012
Que mediante Decreto Presidencial N 1125, de 23 de enero de 2012, el Sr. Presidente del
Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, designa a la ciudadana Ana Teresa
Morales Olivera, como Ministra de Desarrollo Productivo y Economa Plural.

Que mediante Decreto Supremo N 29727, de 01 de octubre de 2009, se crea PRO-BOLIVIA,


como entidad pblica desconcentrada, sobre la base de SENADEPRO, dependiente del
Ministerio de Produccin y Microempresas, actual Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economa Plural, conforme a las caractersticas establecidas en el Artculo 31 del Decreto
Supremo N 28631, de 8 de marzo de 2006, Reglamento a la Ley de Organizacin del Poder
Ejecutivo; estableciendo como su competencia institucional, la de impulsar el cambio de la
matriz productiva nacional a travs del incremento de la agregacin d valor a la produccin
primaria, transformacin tecnolgica, alza de la productividad, diversificacin productiva y
mayor generacin de excedentes e ingresos en la produccin artesanal, agroindustrial,
manufacturera e industrial, participando en la creacin, consolidacin, modernizacin y
tecnificacin de los emprendimientos productivos del conjunto de las Unidades Productivas
urbanas y rurales del pas.

CONSIDERANDO:

Que el Informe Tcnico INF/PRB/2012-0057, de 22 de junio' de 2012, emitido por el


Coordinador del Fondo PROLECHE, seala que conforme a lo dispuesto por la Ley N 204, de
15 de diciembre de 2011, la instancia responsable de la administracin del Fondo de Apoyo
al Complejo Productivo Lcteo- PROLECHE, es la entidad desconcentrada PRO-BOLIVIA
dependiente del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural; estableciendo entre
sus funciones la administracin de los recursos provenientes de las diversas fuentes de
financiamiento, respecto al Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo PROLECHE.
Asimismo, seala que el Decreto Supremo N 1207, de 25 de abril de 2012, establece que
los porcentajes de asignacin de recursos del Fondo PROLECHE, mediante transferencias
'directas a las empresas de la Industria Lctea, se regirn por criterios cuantitativos y
cualitativos establecidos en dicho Decreto Supremo; concluye que a efecto de establecer las
transferencias directas a las empresas de la industria lctea, es necesario regular y definir
de manera precisa los mecanismos y procedimientos para la administracin y disposicin de
recursos del , Fondo PROLECHE; por lo que recomienda se considere l procedimiento
sugerido, para la elaboracin del correspondiente Reglamento de Administracin y
Disposicin de Recursos del Fondo PROLECHE..
Que el Informe. Legal INF/PRB/2012-0058, de 22 de junio de 2012, emitido por la Asesora
Legal de PROBOLIVIA, luego de un exhaustivo anlisis, concluye que la Sra. Ministra de
Desarrollo Productivo y Economa Plural, en uso de sus atribuciones, tiene facultad legal
para considerar la aprobacin del proyecto del "Reglamento de Administracin y Disposicin
de Recursos del Fondo PROLECHE", elaborado por PRO-BOLIVIA, como instancia tcnica
necesaria para operativizar el uso y ejecucin de los recursos recaudados por la AEMP, en
las 4 Actividades inscritas en el Presupuesto General del Estado. Esta ejecucin permitir
efectuar la transferencia de recursos a favor de las empresas lcteas beneficiarias del Fondo
PROLECHE, conforme dispone la Ley N 204, de 15 de diciembre de 2011 y su norma
yw
reglamentaria Decreto Supremo N 1207, de 25 de abril de 2012. Este Acto Administrativo a
ser emitido a travs de una Resolucin Ministerial, tiene un contenido eminentemente
tcnico y tiene alcance colectivo, correspondiendo sea publicado en un medio de difusin
nacional, constituyndose en fundamento tcnico el informe de PRO-BOLIVIA,
INF/PRB/2012-0057, de 22 de junio de 2012, que recomienda las ponderaciones valorativas
de los Criterios Cualitativos y Cuantitativos de las Transferencias Directas de las empresas
beneficiarias del Fondo PROLECHE, entre otros aspectos relevantes del proyecto de
reglamentacin adjunto.

Que mediante Nota Interna NI/PRB/2012 - 0162, de 22 de jnio de 2012, el Director Genera
Ejecutivo de PRO-BOLIVIA, pone .a conocimient
o de la Sra. Ministra de esta Cartera, el
proyecto de "Reglamento de Administracin y disposicin de Recursos del Fondo
PROLECHE", para su consideracin y aprobacin mediante Resolucin Ministerial.

,2/3
FOTOCOPIA LEGALIZADA)
ESTADO PWR/NACZONAL DE BOLITA
minlatano de Desarrollo Productivo
Y Economa Plural
094. ,1012

Que el Informe Tcnico NI/PRB/UAF/2012-0020, de 29 de mayo de 2012, emitido por la Jefa


de la Unidad Administrativa Financiera y remitida al Director General Ejecutivo de PRO
BOLIVIA, luego de un exhaustivo anlisis, concluye que es prioritario realizar la tramitacin
de una Resolucin Ministerial que complemente las atribuciones del Director General
Ejecutivo de PRO-BOLIVIA, sealadas en la Resolucin Ministerial 345 de 31 de octubre de
2008, confiriendo atribuciones Tcnico Operativas para aprobar modificaciones
presupuestarias interinstitucionales, interInstituclonales e Inscripcin de Recursos
adicionales por incorporacin de donaciones externas.

Que el Informe Legal INF/MDP/DAJ/2012-0239, de 22 de junio de 2012, emitido por la


Direccin General de Asuntos Jurdicos; concluye, que el contenido y alcances, del
"Reglamento de Administracin y Disposicin de Recursos del Fondo PROLECHE"; no
contraviene ninguna norma vigente; por lo que, es procedente su aprobacin mediante
Resolucin Ministerial.

POR TANTO:

La Ministra de Desarrollo Productivo y Economa Plural, en uso y ejercicio de sus facultades,


atribuciones y competencias conferidas por ley;
RESUELVE:

ARTCULO PRIMERO.- Aprobar el "Reglamento de Administracin y disposicin de


Recursos del Fondo PRO LECHE" en sus V Captulos, 26 Artculos y su Disposicin
Transitoria, que en anexo, forma parte indivisible de la presente Resolucin Ministerial.

ARTCULO SEGUNDO.- La Direccin General de Asuntos Administrativos, queda encargada


de la publicacin de la presente Resolucin Ministerial en un peridico de difusin nacional,
por una vez.

ARTCULO TERCERO.- La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Empresas -AEMP


y PRO BOLIVIA, son responsables por la ejecucin y cumplimiento de la presente Resolucin
Ministerial.

Regstrese, comunquese y archvese.


JCBP/MPH

Ministerio de 'Desarrollo Productivo y Economia Plural


DE ASUNTOS JORIDICOS
DIRECCION GENERAL fiel de s u
La presenta Ictostatica es copia) ga lizode

original de re'crencia, 13:1 la del V.;a%o ONU.
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conformidad
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DOOLFEDNEAL
Min,Veric Desarrolle Productivo
y acap arara Plural

FOTOCOPIA flz,,GALIZADA 09 4.. 9^
REGLAMENTO DE ADMINISTRACIN Y DISPOSICIN DE RECURSOS
DEL FONDO PROLECHE
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. (OBJETO)
Reglamentar la administracin y disposicin de los recursos del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo
Lcteo PROLECHE en el marco legar dispuesto por la Ley N 204, de 15 de diciembre de 2011 y el
Decreto Supremo N 1207, de 25 de abril de 2012, considerando este efecto la Ley Financial de la
gestin correspondiente, sus modificaciones y la normativa que rige las transferencias presupuestarias.

ARTICULO 2. (CONCEPTO)

El presente Reglamento constituye el instrumento tcnico-operativo que establece procedimientos,


responsables, plazos y acciones necesarias para la adecuada administracin y asignacin de los
recursos del Fondo PROLECHE, conforme las correspondientes estructuras programticas inscritas en el
Presupuesto General del Estado:

Administracin de la Autoridad de. Fiscalizacin y Control Social de Empresas (AEMP) (Progrma


10 Actividad 02 PROLECHE)
Administracin PROLECHE, a cargo de PRO-BOLIVIA (Programa 18 Actividad 02 Administracin
PROLECHE)
Transferencias Directas al Complejo Productivo Lcteo (Programa 18 Actividad 01 Transferencias
Directas al Complejo Productivo Lcteo)
Fortalecimiento Complejo Productivo Lcteo (Programa 18 Actividad 03 Fortalecimiento Complejo
Productivo Lcteo y las estructuras programticas que vayan a ser aperturadas para la ejecucin
de Proyectos de Inversin)

ARTICULO 3. (OBJETIVOS DEL REGLAMENTO)


Los objetivos de este Reglamento, determinados por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa
Plural son:

Constituirse en el marco normativo interno y especfico para PRO-BOLIVIA, en su calidad de


administrador, estableciendo un conjunto de disposiciones de aplicacin obligatoria, definiciones,
facultades, responsabilidades y aspectos tcnicos para el funcionamiento y operativa del Fondo
PROLECHE.
Optimizar el uso de los recursos del Fondo. PROLECHE, estableciendo criterios y mtodos
procedimentales durante el ejercicio fiscal para el registro de las operaciones que se efecten y la
generacin de informacin til, precisa y oportuna.

ARTICULO 4. (ALCANCE)
El presente Reglamento se aplica a todas las Transferencias Directas que se efecten a favor de las
empresas lcteas beneficiarlas del . Fondo PROLECHE, al fortalecimiento del Complejo Productivo Lcteo
y los gastos administrativos y operativos que efecten las entidades pblicas PRO-BOLIVIA y Autoridad
de Fiscalizacin y Control Social de Empresas (AEMP), en el cumplimiento de sus funciones, conforme lo
dispuesto por la Ley N* 204, de 15 de diciembre de 2011 y su Decreto reglamentarlo.

Los recursos deben estar debidamente inscritos id los presupuestos instituciont ales de la AEMP y PRO-
BOLIVIA previa a su ejecucin.

ARTICULO 5. (OBLIGATORIEDAD)

Este Reglamento es de uso y aplicacin obligatoria para todos los funcionarios y personal contratado por
la AEMP y PRO-BOUVIA segn su estructura orgnica, principalmente en las reas o unidades
organizacionales que intervengan en cualquier fase o actividad de los procedimientos d uso, asignacin
y disposicin de los recursos del Fondo PROLECHE.
FOTOCOPIA'!
se encuentran obligadas al cumplimiento de este Reglamento todas esas lcteas
beneficiarias del Fondo PROLECHE.

ARTICULO 6. (MARCO LEGAL)

El presente Reglamento tiene como marco base legal las siguientes disposiciones normativas:

Constitucin Poltica del Estado, promulgada el 7 de febrero de 2009.


Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, que aprueba el Presupuesto General del Estado 2011.
Ley N 204 de 15 de diciembre de 2011, de creacin del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo
Lcteo - PROLECHE.
Ley N 211, 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2012.
Ley N 233, de 13 de abril de 2012, modificatoria de la Ley Financial Gestin 2012.
Decreto Supremo N 772 de 19 de enero de 2011, que reglamenta la aplicacin de la Ley N 062.
Decreto Supremo N 1134, 8 de febrero de 2012, que reglamenta la aplicacin de la Ley N 211,
del Presupuesto General del Estado Gestin 2012.
Decreto Supremo N 1207, de 25 de abril de 2012, que aprueba el Reglamento del Fondo
PROLECHE.
' Las Leyes Financiales y normativa reglamentaria que sean emitidas andalmente durante la
vigencia del Fondo PROLECHE

ARTICULO 7. (NATURALEZA LEGAL DE LAS TRANSFERENCIAS . DIRECTAS)

El Articulo 6 de la Ley N 204, de 15 de diciembre de 2011, establece que se efectuarn transferencias


directas de recursos monetarios del Fondo a las empresas lcteas de hasta Bs35.000.000 anuales
durante la vigencia del Fondo PROLECHE. Estas Transferencias Directas, por disposicin del Artculo 9
del Decreto Supremo N 1207, constituyen transferencias pblico privadas y pblico - pblico las que
conforme lo dispuesto por la Disposicin Final Sptima de la Ley N 204, se deben sujetar a la Ley N
062, de 28 de noviembre de 2010, que aprueba el Presupuesto General del Estado 2010 y el Artculo 27
del Decreto Supremo N 772, de 19 de enero de 2011, que reglamenta la aplicacin de la Ley Financial
Gestin 2010.

CAPITULO II
RECURSOS DEL FONDO PROLECHE

ARTICULO 8. (RECAUDACIN Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS)


Los recursos econmicos del Fondo PROLECHE son recaudados por la Autoridad, de Fiscalizacin y
Control Social de Empresas (AEMP) en cuentas fiscales aperturadas a este efecto, conforme los plazos
establecidos por el Decreto Supremo N 1207 y la normativa operativa emitida por esta entidad estatal.

PRO-BOLIVIA en su calidad de Administrador del Fondo PROLECHE tendr aperturada una Libreta bajo
'--- laCuenta nica del Tesoro en moneda nacional, para recepcionar los depsitos que efecte la AEMP.

Hasta el da 23 de cada mes: como plazo mximo la AEMP debe efectuar el depsito a PRO-BOLIVIA
correspondiente a la Retencin por Comercializacin de Cerveza RCC, Retencin por Importacin de
Bebidas Alcohlicas RIBA, sanciones y aportes de las empresas lcteas, en base a la liquidacin
efectuada por PRO-BOLIVIA.

La AEMP, conjuntamente la transferencia de recursos, debe , remitir los documentos siguientes a PRO-
BOLIVIA.

Reporte de recaudaciones conforme anexo


Reporte del movimiento de la Libreta . '
c) Reporte del monto deducido para el Programa 10 de la actividad 002 PROLECHE (Gastos
administrativos de la AEMP).
. ;
Anualmente, en un plazo no menor a cinco das hbiles antes de la fecha establedda en instructivo de
cierre emitido por el Ministerio de Economia y Finanzas Pblicas, la AEMP remitir a PRO-BOLIVIA un
consolidado y acumulado del flujo de efectivo del Fondo PROLECHE.

zd,
tjEGALizAn A
FOTOCOPIA Idn R.Fty )
4tse e9
ARTCULO 9. (DEDUCCION COMPONENTE ADMINISTRACIN DE LA AEMP)

La AEMP, de manera previa a transferir a PRO-BOLIVIA los recursos recaudados y consolidados


mensualmente, deducir un monto en proporcin a los recursos inscritos en el Presupuesto General del
Estado de la gestin correspondiente o sus modificaciones.

Se autoriza a la AEMP a ejecutar el monto deducido, especificado en el prrafo anterior, de acuerdo a la


estructura programtica establecida en el Presupuesto General del Estado.

ARTICULO 10. (RECEPCIN Y ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS POR PRO-BOLIVIA)

PRO-BOLIVIA verificar la transferencia efectuada por la AEMP con la documentacin sealada en el


Artculo 8 precedente y emitir la conformidad correspondiente. Todas las operaciones administrativo
financieras de PRO-BOLIVIA se realizarn a travs de la Libreta CUT. Los recursos para estas
operaciones sern ejecutados previa aprobacin del Director General Ejecutivo de PRO-BOLIVIA.

Los pagos a realizarse debern contar con toda la documentacin respaldatoriar de acuerdo a la norma
vigente, conforme a la estructura programtica aprobada en el presupuesto institucional y sus
modificaciones.

Estos recursos se destinarn a las siguientes actividades:

Transferencias Directas al Complejo Productivo Lcteo, destinadas a las empresas lcteas


beneficiarias del Fondo PROLECHE

Administracin PROLECH E, destinados a cubrir los gastos operativos del Programa del Fondo de
Apoyo al Complejo Productivo Lcteo.

c) Fortalecimiento al Complejo Productivo Lcteo, destinado a cubrir los gastos corrientes y de


inversin de las operaciones de apoyo a este Complejo.

Cuando la transferencia mensual efectuada por la AEMP sea menor al monto presupuestado en trminos
mensuales de PRO-BOLIVIA, los recursos de cada actividad previamente a ser ejecutados debern ser
ajustados de manera proporcional al presupuesto aprobado.

ARTICULO 11. (INEMBARGABILIDAD)

Las cuentas fiscales recaudadoras de la AEMP y la Libreta CUT de PRO-BOLIVIA no estarn sujetas a
ningn tipo de embargo o retencin judicial por terceros.

ARTICULO 12. (REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN)

PROBOLIVIA, en su calidad de administrador del Fondo PROLECHE, podr requerir informacin de la


AEMP respecto a las cantidades producidas, comercializadas e importadas de bebidas alcohlicas,
montos recaudados de cada empresa y por los diferentes conceptos establecidos por el marco normativo
de este Fondo.

CAPITULO III
TRANSFERENCIAS DIRECTAS DEL FONDO PROLECHE

ARTICULO 13. (REQUISITOS PARA SER BENEFICIARIO)

Las empresas lcteas que cumplan con todos los requisitos establecidos en el Artculo 10 del Decreto
Supremo N 1207 de 25 de abril de 2012 y la normativa aprobada al efecto por el Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economia Plural y PRO-BOLIVIA, sern beneficiarias de los recursos asignados en el
Presupuesto General del Estado para Transferencias Directas del Fondo PROLECHE (PROG. 18
Actividad 01), que sern asignados mediante clculos uniformes, proporcionales, equitativos y objetivos.

Constituye requisito, entre otros, para ser beneficiario del Fondo PROLECHE, el envo mensual de
informacin a PRO-BOLIVIA del Formulario PLCHT W 001 (Anexo). Asimismo, el envo bimensual de los
informes de calidad debidamente respaldados con fotocopias simples, conforme a la Resolucin

FOTOCOPIA ,EGALIZADA
ARTCULO 14. (MECANISMO DE CLCULO PARA LAS TRANSFERENCIAS IRECT
EMPRESAS BENEFICIARIAS DEL FONDO PROLECHE)

PRO-BOLIVIA, establecer mensualmente los porcentajes de asignacin de los r ursos del Fondo
PROLECHE para cada empresa lctea considerando el lmite a las Transferencias 'Irectas establecido
en el Artculo 6 de la Ley N 204 y aplicando los criterios cuantitativos y cualitativos establecidos en el
Artculo 8 del Decreto Supremo N 1207 y considerando la proporcin de recursos p vista para este fin
en el presupuesto institucional anual aprobado mediante Ley Financial y sus mod" tacones en cada
gestin.

A este efecto, se aplicarn las frmulas siguientes:

a) Para el clculo del Monto Pagado por una empresa en un determinado me- por concepto del
incremento de precio de litro de leche cruda pagado a los productores pri arios:

MPin, = QLA,,,, x VD

b) Para determinar el Monto Base de Clculo Ajustado.

MBA im = MPi,,, x FAi

Donde:

11414 : Monto pagado por una empresa "f il en el mes "m" a los producatores primario por el diferencial
en el precio del litro de leche acopiado.

QI,Ain : Cantidad de litros de leche acopiada por una empresa "l" de la industria lechenen el mes "m".

VD:Valor Diferencial Incrementa! en Bs.por litro de leche acopiado.

FA i : Factor de Ajuste establecido en el DS. 1207.

14BA tsit Monto base de clculo ajustado para una empresa "1" de la Industria lechera e el mes "m".

14:f. Criterio Cuantitativo. Este criterio tendr la ponderacin del 70% en la asig acin de recursos
por concepto de las Transferencias Directas que se efectuarn de manera me sual, en funcin a
rangos de acopio de leche cruda (litros/da), para lo cual se multiplicar la canti ad de leche cruda
acopiada por el incremento del precio de la leche cruda establecida por los prod atores primarios y
el rgano Ejecutivo en la gestin 2011.

El clculo del criterio Cuantitativo para cada empresa se determinar conforme la aplicacin de la
frmula siguiente:

TDCi. = 70% x
Donde:
TDCim: Transf erencia Directa para una empresa "t" por criterio cuanta tivo en el mes "m".
MBA im :Monto base de clculo ajustado para una empresa'?" de la industria le era en el mes "m'.

14.2 Criterio Cualitativo.- Este criterio tendr una ponderacin del 30% conforme s ha establecido en
el Artculo 8, Inc. b) del Decreto Supremo hr. 1207, de 25 de abril de 2012:

Criterio Ponderacin
Productos Finales 12 %'
Calidad 8%
Materia prima 5%
Mercado de destino de la Produccin 5%
Total 30%

El clculo del criterio cualitativo para cada empresa se determinar conforme a aplicacin de la
frmula siguiente:

n'in+ Qtm + MI2bn + MDimi


TDQin, = 30% x [ MBAi,
30%

Donde: FOTOCOPIA LEGALIZADA
TDQi,:Trans f erencia Directa para una empresa n i" por criterio cualitativo en el mes "m

PF/,,,:Ponderador cualitativa para la empresa"t" en base a Productos Lcteos Seleccionados en el mes " tri"

Q,,:Panderador cualitativo para la empresa"i" en base a Calidad en el mes *m".

MPE,:Ponderador cualitativo para la empresa" I" en base al Origen de la Materia Prima en el mes "rn"

Milim :Ponderador cualitativo para la empresa"C en base a Mercados Destina en el mes "m".

14.2.1. Productos Finales. La ponderacin mxima de este criterio es del 12% y se establecer en
funcin a lo siguiente:

La frmula a ser aplicada es la si uiente


1 Produccin de Leche Fluida 4%

Produccin de Leches Saborizadas en presentaciones comprendidas


2 4%
entre 140 ml. a 170 ml.

Produccin de Yogurt en presentaciones comprendidas entre 140 rdl.


3 2%
a 170 ml.

4 Otros Productos Lcteos con un contenido mnimo de 70% de leche 2%

PFim = FLFim + PLSI,+ PYGI,n + 019Lbn

Donde:

Ponderador por Produccin de Leche Fluida Blanca.

P Ponderador de Leches Saborizadas o con Ingredientes en presentaciones comprendidas entre 140 mL a 170 mi.

Ponderador por Produccin de Yogurt en presentaciones comprendidas entre 140 ml. 'a 170 ml.

OPL n :Panderador de Otros Productos Lcteos con un contenido mnimo de 70% de leche.

Produccin de Leche Fluida


Una empresa obtiene un puntaje de hasta 4% como mximo, si la proporcin de cantidad leche
fluida blanca respecto a la cantidad total acopiada es igual o mayor a 25%.

1f hn a 25% entonces132,1m = 4%
QU'un. 15% 5 1f im  24,9% entonces PLFbn = 2%
, si
(21-44int 8% 5 lfim 14,9% entonces 131.Fin, = 0,5%
0% S If im  7,9% entonces FLFun a 0%


Donde:

Ifim - Porcentaje ~vol de Leche Mildo elaborada con Leche Cruda Acoplada por unaempresa encimes 'ni'.

QLP,, tb Cantidad de Leche nutria elaborada con Leche Cruda Acoplada por una empresa 'ten el mes 'ni.

Q = Cantidad de Leche &ruda Acopiad,: por la empresa Y en el mes ',C.



Produccin de Leche Saborizada

FOTOCOPIA lEGALIZAg
Una empresa obtiene un puntaje de hasta 4%, si la proporcin de cantidad
leche saborizada en
presentaciones entre 140 ml. y 170 ml. respecto a la cantidad total acoplada es igual o mayor a
25%.

ZSim  25% entonces PL.Tim =


4%
QL.Sim
, si 15% 5 /S ii n 5 24,9% entonces PLS = 2%
Q LA gm 8% 5 tar,,, 5 14,9% entonces PL.Sm = 1%
0% < 1S ira 5 7,9% entonces PLSim = 0%

Donde:

lsim = Porcentaje de Leche Saborizada elaborada con Leche Cruda Acopiada par una empresa "I" en el mes "ni.

QLS=
= Cantidad de Leche Sabor izada elaborada par una empresa en el mes "m". en presentaciones cooprentildas entre 807ni. a 170mi.

QL11 im = Cantidad de Leche Cruda Acoplada por la empresa "I" en el mes "m".

Produccin de Yodud

Una empresa obtiene un puntaje de hasta 2% como mximo, si la proporcin de cantidad de


yogurt respecto a la cantidad total acopiada es igual o mayor a 25%.

iyg int  25% entonces PYG" = 2%


QLY im 15% S lyg int 5 24,9% entonces PY Gin = 2%
l Y = Q1Aint , s f 8% 5 5 14,9% entonces PYG = 1%
0% 5 IY,[j lm 5 7,9% entonces PY Gi, = 0,5%

Donde;
lygim - Porcentaje de Ya gurt elaborado con Leche Cruda Acoplada por una empresa T. en el mes'Ims
Qts, m = Cantidad de Yesurt elaborado ponme empresa "1- en times 'ni". enpresentaciones comprendidas entre Sena 170nr.L
.

QLA im = Cantidad de Leche Cruda Acoplada por la empresa? en el mes -In-.

Produccin de Lcteos con un contenido mnimo de 70% de leche

Una empresa obtiene un puntaje de hasta 2% corno mximo, si la proporcin de cantidad de


productos lcteos (con un contenido mnimo de 70% de leche), respecto a la cantidad total
acopiada es igual o mayor a 25%.

piira 25% entonces Pita = 2%


= QPLint 15% 5 pl i m 5 24,9% entonces P Lira = 1%
P'im Qutint
8% 5 pi " 5 14,9% entonces PL" = 0,5%
0% 5 piint < 7,9% entonces n'un = 0%

Donde:

plim rorteraeje de Productos Ideases con uncontenida inhuma de 70% de leche, elaborada por una empresa f encimes "'e.

QPL.Ii,= Cantidad Litros de Productos Lcteos elaborados por tata empresa 'S en el mesm".

QLAim = Cantidad de Leche Cruda Acopiada por la empresa "i' en el mes


FOTOCOPIA .EGALIZADA1
Si la suma de la proporcin de cantidad de leche fluida respecto a la cantidad total acopiada, y la
proporcin de cantidad de leche saborizada respecto al total de lee e acopiada de una empresa es igual
o mayor a 40%, entonces dicha empresa obtiene la ponderacin mxima asignada a productos
seleccionados.

Ifim+ is tm > 40% entonces PF int = 12%


14.2.2. Mercados de Destino de la Produccin
La ponderacin mxima de este criterio es del 5% y se establecer en funcin a lo siguiente:

Detalle Ponderacin

Si toda la produccin lctea est destinada al 5%


mercado interno

Si la produccin lctea destinada al mercado 0%


interno es menor al 90%

La frmula a ser aplicada es la siguiente:



Mercados de destino de la Produccin. Ponderacin mxima: 5%

d Aftim d im = 100% entonces MD im = 5%


im;Si E
QLA im dlm < 100% entonces MDim = 0%

Donde
dm:pon-en* de volumen ccretercializado de productos lcteos en el mercado Interno.

141b.: volumen comercializado de productos lcteos dirigidos al mercado interno

QLA i,: volumen total de leche acoplada


14.2.3. Calidad. FOTOCOPIA' EGALIZADA1
La ponderacin mxima de e te criterio es del 8% y se establecer en funcin a lo siguiente:
PRODUCTO ACAPITE DE LA REQUISITOS RANGOS MEDIO DE VERIFICACIN
NORMA N8 33013 A CONFORME
SER CUMPLIDOS NORMA NB 33013
4.2 Caracteristicas Aspecto Liquido Resultado de anlisis
organolpticas homogneo emitido por algn
Color Blanco opaco o laboratorio que trabaje bajo
blanco cremoso un Sistema de gestin de la
Olor Caracterstico Calidad Implementado y
que conforme parte de la
Sabor Poco dulce, Red de Laboratorios
agradable Oficiales de Anlisis de
Alimentos (RELOAA).

4.3 Requisitos fsico Acidez tituiable 0,15 a 0,18 Resultado de anlisis


qumicos (cido lctico) en emitido por algn
% laboratorio...que trabaje bajo
Densidad a 20C 1,028 a 1,034 un Sistema de gestin de la
en oan Calidad Implementado y
pH 6,6 a 6,8 que conforme parte de la
Red de Laboratorios
Leche cruda Materia grasa 2,6 Oficiales de Anlisis de
y fresca minios, en % Alimentos (RELOAA)
Sellados no 8,2
grasos mnimo
en %
4.5 Caracterislicas Ausencia Resultado de anlisis
SI
' iirico-sanilain Ausencia de emitido por algn
Saldos y laboratorio que trabaje baja
SeCtiCiOntS un Sistema de gestin de la
anormales: pus. Calidad implementado y
sangre, calostro que conforme parte de la
Red de Laboratorios
Oficiales de Anlisis de
Alimentos (RELOAA)

5.1.1 Caradaristicas Recuento total <5x1 05 UFCfml Resultado de anlisis de


J'abalice/gima bacterias laboratorio emitido por un
mesfilas Laboratorio Acreditado de
la Red de Laboratorios
Oficiales de Anlisis de
Alimentos (RELOAA)

El porcentaje del 8% se establecer en funcin al cumplimiento de lo siguiente:


(Criterio de calidad cumplido en su totalidad el mes mpor una empresa -+ Qem 8%
(Criterio de calidad incumplido parcialmente o totalmente el mes m por una empresa Qi, 0%

14.2.4. Materia Prima.


La ponderacin mxima de este criterio es del 5% y se establecer en funcin a lo siguiente:

Detalle Calificacin Ponderacin


Si la Empresa trabaja con leche en polvo O O%
Importada ,
La Empresa no trabaja con leche en polio 1, 5%
Importada

A la produccin de helado no se aplica la presente ponderacin.


14.3. Monto Total a ser Asignado.
El monto total a ser asignado mensualmente a una empresa de la industria lctea, que hubiera cumplido
con todos los requisitos, es el resultado de la adicin de los resultados de los criterios cuantitativo y
~cta.:Ohm. dloorrifoo onforiorroonta onninerne lo <Armilla einslionfa
FOTOCOPIA 1,EGALIZADA
T D i , = T DCi . + TDQi,
-Donde:
TD 1,7,:Trans ferencia Directa Total para una empresa "i" en el mes "m".
TDQt,:Transf erencia Directa para una empresa'? por criterio cualitativo en el mes "mw.

TDCtm: Transferencia
Trans Directa para una empresa "1" par criterio cuantitativo en el mes "m".

ARTCULO 15. (MECANISMO DE AJUSTE DEL MONTO DE TRANSFERENCIAS DIRECTAS)

PRO-BOLIVIA podr aplicar un Mecanismo de Ajuste, cuando la proporcin correspondiente a las


transferencias directas de lo efectivamente recaudado sea menor a lo presupuestado mensualmente para
dichas transferencias.

Dicho mecanismo consiste en aplicar a lo efectivamente recaudado en un determinado mes, el factor de


participacin porcentual de cada empresa, en el total de transferencias directas mensuales dirigidas al
conjunto de empresas beneficiarias de la industria lctea.

CAPITULO IV
EJECUCIN DE LAS TRANSFERENCIAS DIRECTAS

ARTICULO 16. (DERECHOS Y RESPONSABILIDADES)

Las empresas lcteas que cumplan los requisitos establecidos sern beneficiarias de las transferencias
directas del Fondo PROLECHE, distribuidas en proporcin a los montos recaudados de conformidad con
las normas establecidas en el presente Reglamento y de acuerdo con el marco legal vigente para
instrumentar el indicado Fondo.

Bajo ninguna circunstancia PRO-BOLIVA garantizar un monto fijo a ser desembolsado por el Fondo
PROLECHE, ya que ste depende de las retenciones efectivamente abonadas en las cuentas de la
AEMP y transferidas a PRO-BOLIVIA

Las empresas lcteas que se beneficien con las transferencias de recursos son las nicas responsables
por el uso y destino de estos recursos pblicos.

ARTCULO 17. (SOLICITUD, APROBACION Y DESEMBOLSO DE TRANSFERENCIAS DIRECTAS)


Las empresas de la industria lctea registradas como beneficiarias debern solicitar mensualmente a
PRO-BOLIVIA el desembolso del monto que les corresponda del Fondo PROLECHE, hasta el diez (10)
de cada mes, de manera impostergable, adjuntando el Formulario PLCHT No 001 y los informes de
calidad, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14 del presente Reglamento cuando corresponda.

S la solicitud es presentada fuera del plazo Indicado precedentemente, se procesar el pago en el mes
siguiente.

El Director General Ejecutivo de PRO-BOLIVIA aprobar la liquidacin de pago por Transferencias


Directas, mediante formulario (PLCHT N' 002, anexo). El monto a ser transferido mensualmente a cada
empresa benetiCiada ser procedente previa verificacin del cumplimiento de todos los requisitos
establecidos al efecto y el debido fundamento tcnico, financiero y legal. '

El desembolso correspondiente a favor de las empresas lcteas beneficiarias se procesar mediante


transferencia bancada directa, debiendo emitirse el respectivo Comprobante de'Ejecucin de Gastos C-
31. A este efecto, las empresas lcteas deben estar. registradas 'en el Sistema de Gstin Pblica
(SIGEP).

ARTICULO 18. (FRECUENCIA DE LAS TRANSFERENCIAS DIRECTAS)


Las transferencias directas a las empresas lcteas beneficiarias correspondientes a un determinado mes,
sern efectuadas en los primeros cinco das del mes subsiguiente, previo proceso de anlisis de la
informacin remitida por las empresas y liquidacin de pago por parte de PROBOLIVIA.
FOTOCOPIA iiEGALIZAM
El desembolso ser efectuado va e sis dv ch.. Galln
R

emizac - ' inIstrativa


(SIGMA), debiendo abonarse e monto total correspondiente a cada empresa, conforme el clculo
porcentual establecido por el presente Reglamento.

ARTCULO 19. (PRESCRIPCION)


El derecho de las empresas lcteas a solicitar el monto mensual que pudiera corresponderle del Fondo
PROLECHE, prescribe a los dos meses de transcurrido el plazo para presentar la solicitud que tiene
carcter mensual.
Transcurrido el plazo indicado, el Administrador del Fondo no podr realizar ninguna transferencia a favor
de las empresas lcteas que no hubieran efectuado la solicitud correspondiente, sin que ello genere
responsabilidad alguna a PRO-BOLIVIA.

ARTCULO 20. (RECURSOS NO EJECUTADOS)


Los recursos del Fondo PROLECHE que no sean ejecutados al 31 de diciembre de la gestin fiscal
correspondiente, sern inscritos bajo las Partidas de Gasto 57100 "Incremento de Caja y Bancos y la
Partida 99100 "Previsiones para Gastos de Capital", a efecto de asignar recursos a "Programas y
Proyectos' del Fondo PROLECHE.

ARTCULO 21. (EXENCIN)

El diseo, aprobacin, ejecucin y desembolso de recursos para programas y proyectos de apoyo al


Complejo Productivo Lcteo, estn excluidos de la aplicacin de este Reglamento.

CAPITULO V
ADMINISTRACION OPERATIVA DEL FONDO

ARTICULO 22 (ADMINISTRACIN DEL FONDO)

El Fondo PROLECHE ser administrado por PRO-BOLIVIA, conforme establece el Artculo 4 de la Ley N
204. dentro de los fineamienbos operativos determinados por ste Reglamento, otras disposiciones que
emita el Met de ~Do Productivo y Economa Plural y la normativa vigente.

Asirnierno, tanto la AEMP como PRO-BOLIVIA deben llevar un control especfico del manejo de los
recursos recaudados y transferidos del Fondo PROLECHE conforme la normativa contable financiera
vigente.

ARTCULO 23. (GASTO CORRIENTE Y DE INVERSION)

La ejecucin por PRO-BOLIVA del gasto para los componentes Fortalecimiento del Complejo Productivo
Lcteo y la Administracin del Fondo PROLECHE, se .realizar en funcin a lo registrado en el
Presupuesto General del Estado y sus modificaciones.

ARTCULO 24. (ARCHIVO DEDOCUMENTACIN DEL FONDO PROLECHE)

El archivo y conservacin de comprobantes y registros contables del Fondo PROLECHE, sean


magnticos o fsicos, as como sus documentos de respaldo deben ser protegidos, y archivados en forma
adecuada por PRO-BOLIVIA, de manera que ofrezcan seguridad y fcil localizacin en cumplimiento a
normas legales vigentes.
Las transacciones que se efecten deben estar suficientemente respaldadas 'por los documentos y
autorizaciones que avalen cada uno de los desembolsos, en originales'o copias legalizadas.
El acceso a esta informacin contable y documentacin de respaldo debe ser autorizado expresamente
por el Jefe de la Unidad Administrativa Financiera de PRO-BOLIVIA.

ARTCULO 25. (REVISION Y ACTUALIZACION)


La modificacin y/o actualizacin del presente Reglamento debe ser aprobada mediante Resolucin del
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, cuando concurra cualquiera de las causas
FOTOCOPIA Gil A
El rgano Ejecutivo emita normativa que modifique los aspectos refefts a las transferencias
pblico-privadas y pblico-pblico.
Existan recomendaciones u observaciones fundamentales de las autoridad-es del 1,4DPyEP.
Se revisen y modifiquen otras disposiciones tcnico legales pertinentes.
La experiencia resultante de su aplicacin y la dinmica tcnica o administrativa asi b requiera.
e) La AEMP lo considere tcnica y legalmente necesario y as lo requiera.

ARTCULO 26. (PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS)

Los procedimientos operativos y las condiciones formales que deben ser cumplidas para efectivizar la
aplicacin del presente Reglamento, sern determinados por PRO-BOLIVIA y la AEMP, dentro de sus
competencias institucionales.
DISPOSICIN. TRANSITORIA
DISPOSICION TRANSITORIA NICA. Las transferencias directas a las empresas lcteas beneficiarias,
correspondientes a las recaudaciones del mes de mayo y junio 2012 efectuadas por la AEMP y
trasferidas a PRO-BOLIVIA, de manera excepcional, sern abonadas por esta entidad a las empresas
lcteas que hubieran cumplido todos los requisitos correspondientes. A -

- .
111/03 da L.sarrollo Productivo y Economia Plural
[61,
DIBECJ ..iN G:::1Eil Ail DE ASUNTCSJURIDICOS
U presente fotostatica es copia fiel de su
orille} de re,erencia, la que legalizo de
conancitidad con el Art. 1311 del Cdigo CU.
La Paz, 2 ^-Ca ..,,,L14,12, _de 2Q i 2-

^ Peaioza Vlez
' WPSTRACION
ola:rol/o Productivo
y Economia Plural


FORMULARIO PLCHT No 001

Informacin Sobre Produccin

Codigo Empresa
Fecha II I t II
Mes de reporte Ola Mes Arlo
I 1111

Informacin de produccin

1.1.1 Cantidad de leche cruda acopiada en el mes/planta..


limes 1 Bsimes


Limes 1 es/mes
1-1.2 Cantidad de leche cruda acopiada en el mes/planta.. 1

Limes
1.1.3 Cantidad de leche cruda acopiada en el mes/planta

1.1 .4 Cantidad de leche cruda acopiada en el mes/planta Limes Bs/mes

I
1.1.5 Cantidad de leche Cruda acopiada en el mes/planta Unes
1
( Salmos
1

labore, CInOrr Producterinales.

2.1 Cantidad de leche cruda acopiada destinada a la elaboracin de productos finales establecidos en el Reglamento de Administracin y uso de
recursos del Fondo PROLECHE

Leche saborizada en presentaciones de 140 ml a 170 ml.


Productos de Yozart eaPreseetsciolles de440
Otros productos lcteos con contenido mnimo de 70% de leche

3. Utilizacin de materia prima importada

3.1 Utiliza leche en polvo importada , para la elaboracin de productos lcteos (con excepcin de heladera y pasteleria)

SI 1 NO j

4. Exportacin de ProductosLcteos


4.1 Exporta Productos lcteos SI NO
FORMULARIO PLCHT No 002

APROBACIN DE TRANSFERENCIAS DIRECTAS


A LAS EMPRESAS DE LA INDUSTRIA LCTEA

Total transferido por AEMP


' a PRO-BOLIVIA (Es)
Total destinado por Partida Presupuestaria
PROLECHE para
transferencias (8s)
Total a ser pagado (Bs)

Concepto de pago

Total

Solicitudes de pego de transfereneavde 'atm pnaed.ekerificaqin


la industria tacteacon Furrmilaro PLCHT Io001 cociera
Infame Tcnico de Liquidacin de Pago 5. informe rea legal

"5: Informe:el:1M]
.1:

Elaborado por : Nombre Firma

Cargo

Revisado por: Nombre Firma

Cargo

APROBADO POR: Nombre Firma

Cargo

Lugar y fecha
DETERMINACION DE LAS NORMAS BOLIVIANAS
DE CALIDAD QUE DEBEN SER CUMPLIDAS POR
LOS BENEFICIARIOS DEL FONDO PROLECHE

ESTADO PLURINACIONAL DE 1301./VIA


Moldeen de Desarrollo Productivo

. LaPaz
Paz,
YE
29 Plund
L312

RESOLUCIN MINISTERIAL
MDPyEP/DESPACHO/N 100:2012
TEMA: DETERMINACIN DE LAS NORMAS BOLIVIANAS DE CALIDAD QUE DEBEN SER
CUMPLIDAS POR LOS BENEFICIARIOS DEL FONDO DE APOYO AL COMPLEJO
PRODUCTIVO LCTEO (PROLECHE), EN EL MARCO DE LA LEY N 204 DE 15 DE
DICIEMBRE DE 2011 Y DECRETO SUPREMO N 1207 DE 25 DE ABRIL DE 2012.

VISTOS Y CONSIDERANDO:

Que el Artculo 16, pargrafo II, de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el Estado
tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentarla, a travs de una alimentacin sana,
adecuada .y suficiente para toda la poblacin.

Que el Artculo 75 de la norma constitucional, determina que las usuarias y los usuarios y las
consumidoras y los consumidores gozan del derecho al suministro' de alimentos, frmacos y
productos en general, en; condiciones de Inocuidad, calidad, y cantidad disponible adecuada y
suficiente, con prestacin eficiente y oportuna del suministro; asimismo gozan del derecho a la
informacin fidedigna sobre las caractersticas y contenidos de los productos que consuman y
servicios que utilicen.

Que el Artculo 318, Pargrafo I, del texto Constitucional dispone que el EStado determinara una
poltica productiva indUstrial y comercial que garantice una oferta de bienes y servicios suficiente,
para cubrir de forma adecuada las necesidades bsicas internas y para frtalecer la capacidad
exportadora..

Que la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, promulgada el 7 de febrero de


2009, constituye al Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,
independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas;
estableciendo en el Pargrafo I de su Artculo 165, que el rgano Ejecutivo est compuesto por la
!Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el ViceP'residente del Estado y las
Ministras y los Ministros de Estado.

Que el Artculo 175, de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, establece en el numeral
4, como atribucin de las Ministras y Ministros de Estado, entre otras, la facultad de dictar
normas administrativas en el mbito de su competencia.

Que mediante Decreto Presidenctai N 1125, de 23 de enero de 2012, el Presidente del Estado
Plurinacional de Bolivia, designa a la ciudadana Ana Teresa Morales Olivera, como Ministra de
Desarrollo Productivo y Economa Pilla'.

Que los numerales 4 y 22, del Pargrafo. I, del Artculo 14, del Decreto Supremo N o 29894, de 7
de febrero de 2009, Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional,
establece dentro de las atribuciones y obligaciones de las Ministras o Ministros del rgano
Ejecutivo; dictar normas administrativas en el mbito de su competencia; as como, emitir
Resoluciones Ministeriales en el marco de sus competencias.

CONSIDERANDO:
Que la Ley N 204, de 15 de diciembre de 2011, crea el Fondo de Apyo al Complejo Productivo
Lcteo (PROLECHE), cuyo objetivo es contribuir a la seguridad alimentaria con soberana,
facilitando el acceso de los bolivianos y las bolivianas a los productos lcteos, promover el
consumo de productos lcteos para elevar los niveles nutricionales de la poblacin; y el fomento
del desarrollo del Complejo Productivo Lcteo; estableciendo que PRO-BOLIVIA, es la Instancia
responsable de la administracin del Fondo PROLECHE.

Que el Decreto Supremo N 1207, de 25 de abril de 2012, reglamenta la Ley N" 204,
estableciendo en su Artculo 10, inc. e), que las empresas de la industria lctea, para ser
beneficiarias de las Transferencias Directas deben cumplir los requisitos establecidos, entre ellos,
1/4
ESTADO PWRIMACIONAL DE 101./VIA
ministerio de Desarrollo ProduCtrio

y &anemia Plural

100:201.2
el. de adecuarse a las Normas Bolivianas de Calidad de Productos Lcteos definidas por el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural.

Que mediante Decreto Supremo N 23489 del 29 de abril de 1993, el Estado boliviano crea el
IBNORCA, como una entidad de carcter privado sin fines de lucro y de mbito nacional;
otorgndole funciones bsicas de normalizacin tcnica, certificacin de calidad, acredltamiento .
de laboratorios de ensayos industriales e informacin tecnolgica.

Que la Norma Boliviana NB 33013 de Productos Lcteos - Leche Cruda y Fresca conforme las
normas. Internacionales generalmente aceptadas, ha cubierto bsicamente las necesidades de
Buenas Prcticas de Manufactura e Higiene (BPM), Sistema de Anlisis de Peligros y Puntos
Crticos de Control (APPCC) y Procedimientos Operativos Estandarizados de SanitizacIn (POS),
siendo emitida por el Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad (IBNORCA), Instancia
competente en la materia.

Que la definicin de las Normas de Calidad a ser implementadas por las empresas del Fondo
PROLECHE, Implica una visin transversal en materia de calidad, ya que deben considerar tanto
al productor como a las empresas del sector pblico y privado, las que comercializa al consumidor
final sus productos. Este segmento tiene derecho a consumir productos con calidad e Inocuos
comercializados bajo normas que precautelen la salud pblica.

Que la Certificacin otorga beneficios a las empresas relativos a la mejora de competitividad,


transparentar la gestin, Incrementar la eficiencia operativa y la productividad, desarrollo de la
. empresa, aumento de la satisfaccin de los clientes y facilita el acceso a mercados exteriores,
evitando barreras tcnicas, ya que los Certificados que se emiten tienen una validez a nivel
internacional.

Que conforme la Norma Boliviana NB-ISO 9001 la Calidad, constituida como un elemento
fundamental y esencial para la competitividad, se define como la capaddad de un producto o
servicio de satisfacer las necesidades dedaradas o implcitas del consumidor a travs de sus
propiedades o taractersticas.

Que la Inocuidad de los alimentos, es la garanta que los alimentos no causarn


perjuicio al
consumidor cuando sean preparados o ingeridos de acuerdo a su uso previsto, se considera una .
responsabilidad conjunta del gobierno, la industria y los consumidores, el gobierno cumple la
funcin de eje de esta relacin al crear las condiciones ambientales y el marco legislativo
(reglamentos y directrices) necesarios ' para regular las actividades de la industria alimentaria
considerando el inters de todos.

Que el control de la calidad 'y salubridad del producto alimentario est en manos de la industria
procesadora, de aqu la necesidad de establecer un sistema propio de autocontrol en el que se
deben Implicar todos los trabajadores de la explotacin. Por ello, la industria lctea, no slo
centrar sus esfuerzos en elaborar productos que sean organolpticamente aceptados por el
consumidor, sino que adems deber asegurar que su producto sea inocuo. Esto permitir, que el
plan de produccin no slo se centre en aspectos productivos sino tambin en aspectos higinico-
sanitarios, lo que hace necesario llevar a cabo programas de autocontrol.

CONSIDERANDO:.
Que e? Informe Tcnico INF/PRB/2012-0043, de 12 de junio de 2012, .emitido por la Responsable
de Desarrollo de Calidad de Leche y aprobado por el Coordinador PRO-LECHE - y Director General
Ejecutivo de PRO-BOLIVIA, refieren que en el marco de lo establecido en la Ley N o 204, de
Creacin del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lcteo - PROLECHE, de 15 de diciembre de
2011; y el Decreto Supremo N o 1207, de 15 de mayo de 2012, que reglamenta la Ley N o 204; es
necesario definir las Normas Bsicas de Calidad a ser Implementadas por las empresas de la
industria lctea, concluyendo que a este respecto, el IBNORCA ha establecido en el caso
especfico de la leche una serie de normas que garantizan que los productos lcteos sean
Inocuas, ntegros y adecuados para el consumo humano; por lo que de acuerdo al anlisis tcnico
realizado, recomienda que el MDPyEPpara los fines del fondo PROLECHE, defina la
2/4
ESTADO PLUAINAOONAL DE BOLIVIA
Ministra de Deserroke Productivo
y Peonarais Plural

100.2012
implementacin de la Norma Boliviana de Calidad para productos lcteos, la Leche cruda y
fresca, NB 33013 en dos fases, conforme al cuadro N1 y 2 del presente informe

Que el Informe Legal INF/PRB/2012-0047, de 12 de junio de 2012, emitido por la Asesora Legal
de PRO BOLIVIA, seala que la definicin de las Normas de Calidad a ser implementadas por las
empresas del Fondo PROLECHE, implican una visin transversal en materia de calidad, ya que
deben considerar tanto al productor como a las empresas del sector pblico y privado, las que
comerdaliza al consumidor final sus productos. Este segmento tiene derecho a consumir
productos con calidad e inocuos comercializados bajo normas que precautelen la salud pblica;
El IBNORCA es una entidad nacional con competencia para determinar y emitir normativa relativa
a la calidad e inocuidad de productos de consumo, como es el caso de los lcteos; la Norma
Boliviana NB 33013 referida a Productos Lcteos - Leche Cruda y Fresca que el Informe Tcnico
refiere y recomienda sea aplicada por las empresas lcteas, la misma fue aprobada por diferentes
instancias tcnicas, siendo ratificada el 15 de octubre de 2004, por la Directiva de IBNORCA,
establece definiciones, caractersticas de la leche cruda, su clasificacin, la forma de muestreo,
los recipientes para su transferencia e identificacin y forma de almacenamiento y transporte;
concluyendo que la Ministra de Desarrollo Productivo y Economa Plural, en uso de sus
atribuciones, tienen facultad para emitir una Resolucin Ministerial que defina las Normas
Bolivianas de Calidad a ser Implementadas por las empresas de la induktria lctea, en el marco
legal dispuesto por la Ley N 204, de15 de diciembre de 2011 y el Decreto Supremo N 1207, de
15 de mayo de 2012, normativa que rige el Fondo de Apoyo al-Con/pi* Productivo Lcteo
(PROLECHE).

Que la Nota Interna NI/PRB/2012-0155, de 20 de junio de 2012, emitida por el Director General
Ejecutivo de PRO BOLIVIA, mediante la cual, solicita a la Sra, Ministra de Desarrollo Productivo y
Economia Plural, emita Resolucin .Ministerial que defina Is Normas bolivianas de Calidad a ser
Implementadas por las empresas de la industria lctea, poniendo a consideracin los Informes
INF/PRB/2012-0043 e. INF/PRB/2012-0047, ambos de 12 de junio de 2012.

Que el Informe Legal INF/MDP/DG3/2012-0248, de 28 de junio de 2012, emitido por la Direccin


General de Asuntos Jurdicos; concluye que la solicitud de emisin de una Resolucin Ministerial
que establezca la Norma Boliviana de Calidad para productos lcteos, leche cruda y fresca, que
deben cumplir los beneficiarios del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo; no contraviene la
normativa vigente y se ajusta a lo establecido en la Ley N o 204 de 15 de diciembre de 2011 y el
Decreto Supremo N o 1207, de 25 de abril de 2012.

POR TANTO: La Ministra de Desarrollo Productivo y Economia 'Plural, en uso de sus


atribuciones conferidas por ley;

RESUELVE:

ARTCULO PRIMERO.- Determinar las Normas Bolivianas que lea empresas de la industria-
lctea, debern cumplir, para ser beneficiarlas del Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lacte(
(PROLECHE).

ARTCULO SEGUNDO: Las empresas de la industria lctea, para ser beneficiarias del Fondo di
Apoyo al Complejo Productivo Lcteo (PROLECHE), debern cumplir con los requisitos
continuacin Indicados, de la "Norma Boliviana NB 33013, Productos Lcteos - Leche Cruda
Fresca", emitida por el Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad (IBNORCA), de acuerdo
los plazos siguientes:

a) Fase 1: Plazo de adecuacin hasta el 31 de diciembre de 2012.


PUNTO DE LA
PRODUCTO NORMA A CUMPLIR- REQUISITOS A CUMPLIR . MEDIO DE VERIFICACIN
NB 33013
4.2 Caractersticas Todo el aceite Resultado
c. de anlisis emitido por algn
organoipticas laboratorio que trabaje bajo un
Sistema ,de gestin de la Calidad
implementado y que conforme parte
3
ESTADO Old3RINACONAL DE BOLIVIA
, Mintsterto de Desarme* Productivo
y Economa Plum
100.2012
de la Red de Laboratorios Oficiales de
Anlisis de Alimentos (RELOAA).
4,3 Requisitos fsico - Acidez titulable Resultado de anlisis emitido por &an
qumicos Densidad a 20C laboratorio que trabaje bajo'
- pH Sistema de gestin de dia, "tau
- Materia grasa mnimo en 9b Implementado y que-, co.
Leche cruda - Slidos no grasos mnimo en de la Red de taboratidid
y fresca Anlisis de. Almentos;i
4.5 Caractersticas Ausencia de liquidos y
higinico-sanitarias secreciones anormales: pus,
sangre, calostro'

5.1.1 Caractersbcas Recuento total bacterias,


microbiolgicas mesdnias - emitida,
- Bacterias esporuladas dele
Anlisis d e

b) Fase 2; Plazo de adecuacin hasta el 30 de junio de 2013.

PUNTO DE LA
PRODUCTO NORMA A REQUISITOS A CUMPLIR MEDIO DE VERIFICACIN
CUMPLIR- NB
33013
4.3 Requisitos fsico - Punto crioscpico C Resultado de anlisis emitido por algn
qumicos - Prueba de alcohol laboratorio que trabaje bajo un
Sistema de gestin de la Calidad
Implementado y que conforme parte
Leche cruda de la Red de Laboratorios Oficiales de
y fresca Anlisis de Alimentos (RELOAA).
5.1.1 Caractersticas - TRAM (tiempo de reduccin Resultado de anlisis de laboratorio
microblolgicas del azul de metileno) emitido por un Laboratorio Acreditado
- Recuento de clulas somticas de la Red de Laboratorios Oficiales de
- Lysterla monocltgenes Anlisis de Alimentos (RELOAA).

ARTCULO TERCERO.- Se instruye a la Direccin General de Asuntos Administrativos de


Ministerio de Desarrollo. Productivo y Economa Plural la publicacin de la presente Resolucin
Ministerial, en un peridico de difusin nacional por una vez.

ARTCULO CUARTO.- La entidad desconcentrada PROBOLIVIA, dependiente del Ministerio de


.Desarrollo Productivo y Economa Plural, queda encargada de la aplicacin, ejecucin,
cumplimiento y difusin de la presente Resolucin Ministerial.

Regstrese, comunquese y archvese.

4/4
DETERMINACIN DEL PRECIO JUSTO Y
PROCEDIMENTOS PARA LA OTORGACIN DE
CERTIFICACION DE PRECIO JUSTO
ESTADO PWRINAC/ONAL DE BOLIVIA
Ministerio de Desarrollo Productivo
y Economia Plural

La Paz, G 7 AGO 2012


RESOLUCIN MINISTERIAL'
MDPI,EP/ DESPACHO /N o
124 2012
TEMA: DETERMINACIN DE PRECIO JUSTO Y PROCEDIMIENTO PARA LA OTORGACIN
DE CERTIFICACIN DE PRECIO JUSTO DEL FONDO PROLECHE
VISTOS Y CONSIDERANDO:

Que el Pargrafo II del Artculo 16, de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el Estado
tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de una alimentacin sana,
adecuada y suficiente para toda la poblacin.
Qe el Pargrafo I del Artculo 318, de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el Estado
determinar una poltica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes y
servicios suficientes, para cubrir de forma adecuada las necesidades bsicas internas y para
fortalecer la capacidad exportadora.
Que el Artculo 405 de la citada norma constitucional, establece qbe el desarrollo rural integral
sustentable, es parte fundamental de las polticas econmicas del,' Estado, que priorizar sus
acciones para el fomento de todos los emprendimientos econmicos comunitarios y del conjunto
de los factores rurales, con nfasis en la seguridad y la soberana alimentaria.
Que el Decreto Supremo N o 29894, de 07 de febrero de 2009, de Organizacin del rgano
Ejecutivo del Estado Plurinacional, establece la organizacin y funcinamiento del. rgano
Ejecutivo; sealando en el numeral 22) del Articulo 14, que entre las atribuciones y obligaciones
de las Ministras y los Ministros del rgano Ejecutivo; est la de emitir Ftesoluctones Ministeriales,
Biministeriales y Multiministeriales, en coordinacin con los Ministros que correspondan, en el
marco de sus competencias.
Que mediante Decreto Presidencial N o 1125, de 23 de enero de 2012, el Sr. Presidente del Estado
Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, designa a la ciudadana Ana Teresa Morales (Uvera,
como Ministra de Desarrollo Productivo y Economa Plural, y a la ciudadana Nemesia Achacollo
Tole, como Ministra de Desarrollo Rural y Tierras.
Que la Ley N 204, de 15 de diciembre de 2011, crea el Fondo de Apoyo al Complejo Productivo
- Lcteo (PROLECHE) con vigencia de 8 aos, estableciendo adems sus fuentes de financiamiento
y el rgimen sancionador aplicable. El Fondo PROLECHE tiene cOMo objetivos contribuir a la
seguridad alimentaria con soberana, facilitando el acceso a los bolivianos y las bolivianas a los
productos lcteos, promover el consumo de estos productos para , elevar los niveles nutricionales
de la poblacin y el fomento del desarrollo al Complejo Productiyo Lcteo. Asimismo, esta Ley
establece que PRO-BOLIVIA es la instancia responsable de'la , administracin del Fondo
PROLECHE.
Que la sealada Ley dispone, en su Articulo 3, que los programas y proyectos del Fondo
PROLECHE, estarn orientados a apoyar a los actores productivos del sector lcteo, en funcin a
' la aplicacin de criterios tcnicos y econmicos, estableciendo para las Industrias lcteas, en su
numeral 2, inc. a) que sern beneficiarias de los programas y proyectos de apoyo, las empresas
que cuenten con la Certificacin de precio Justo y el precio establecido impreso en el envase
(CPJ), a ser emitida por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, segn
reglamento a ser aprobado.
Que mediante Decreto Supremo N o 1207, de 25 de abril de 2012, se apruba el Reglamento a la
Ley 204, de 15 de diciembre de 2011, que establece en su Artculo 10, los requisitos para ser
beneficiarlo de transferencias directas, que debe cumplir cada empresa, sealando en su literal c)
Contar con el Certificado de Precio Justo, emitido por el Ministeit de Desarrollo Productivo y
Economa Plural, a travs de PRO-BOLIVIA.
Que mediante Resolucin Bi Ministerial N o 005.2012, de 28 de ,rriayo de 2012, emitida por las
Ministras- de Desarrollo Productivo y Economa Plural y de Desarrollo Rural y Tierras, se aprueba
la Banda de Precios a pagarse al productor de leche cruda, estableciendo en su Artculo Primero
el precio mnimo de Bs.2,60 y el precio mximo de Bs.3,22, y para reaS remotas, a distancias
mayores a 150 Kilmetros de las plantas de procesamiento, el precio de leche cruda podr
situarse fuera de esta banda de precios nicamente por razones de transporte, calidad y/0
manipuleo.
1/3
ESTADO PWRINACONAL DE BOLIVIA
Ministerio de Desarrollo Productivo
y Economia Plural
124.2012

Que las bandas de precios constituyen instrumentos de carcter tcnico que son adoptados por
las instancias a nivel nacional con la funcin de limitar la variabilidad de precios de los productos
que son considerados en las mismas, atenuando el impacto de las fluctuaciones de los precios
sobre el mercado interno, conforme el mandato de la Ley N 204, del Fondo PROLECHE, estos
lmites de precios permitirn resguardar los intereses de los productores nacionales de leche
cruda y de los consumidores finales; asimismo se constituyen en un parmetro para el
establecimiento del Precio Justo a ser pagado por las empresas , de la Industria Lctea a los
Productores primarios por la compra de leche cruda, para la emisin del correspondiente
"Certificado de Precio Justo"
CONSIDERANDO:
Que el Informe Tcnico INF/PRB/2012-0070, de 27 de julio de 2012, emitido por el Coordinador
de PRO-LECHE; refiere que, la implementacin de precio justo, respdnde en definitiva a la
bsqueda de una economa solidaria, donde los productores logren un sistema de vida ideal, en
armona con la tierra, utilizando sus recursos de la mejor manera, de una forma equitativa en el
intercambio comercial y una positiva relacin ente vendedor y comprador, bajo esa consideracin,
la definicin del "Precio Justo" para el pago por leche cruda a los productores primarios, por parte
de las empresas de la Industria Lctea, se debe ubicar por debajo del lmite mximo y por
encima del precio mnimo, definidos en la banda de predo para este producto, conforme a la
Resolucin Bi Ministerial N o 005.2012 de 28 de mayo de 2012; asimismo, seala que es
necesaria una variacin en el precio por los costos asociados a transporte y manipleo adecuados
(enfriamiento) para mantener .y garantizar la calidad de la leche :,:que es obtenida de reas
remotas, a distancias mayores a 150 Kilmetros de las plantas .stecprocesamiento; concluyendo
que para los fines de emisin de Certificacin de precio Justo por:PRO-BOLIVIA, en la presente
gestin, el correspondiente certificado ser otorgado a las empreSas'de la Industria Lctea que
adquieran leche cruda de los productores primarios en el intervalo entre 2,60 a 3,22 Bs/litro,
dentro de un radio urbano'de 150 km; en concordancia con la Banda de Precios de Leche Cruda,
aprobada en la Resolucin BI Ministerial N o 005.2012 de 28 de mayo de 2012; para este fin, las
empresas mensualmente, el tercer da hbil del mes siguiente, debern presentar a PRO-BOLIVIA
el Formularlo PLCHPJ 001, mismo que tiene carcter de declaracin jurada y que podr ser
sometida a verificacin por pace del Administrador del Fondo PROLECHE; de forma transitoria, la
Resolucin Ministerial deber considerar que las empresas para acceder a las transferencias
correspondientes a los meses de mayo y junio de 2012, debern presentar la inforinacin en la
primera semana del mes de agosto del mismo ao; recomendndose al MDPyEP, emitir la
Resolucin Ministerial que determine, para fines de la emisin del "Certificado de Precio justo",
que los precios se sujeten a lo establecido en la Banda de Precios de Leche Cruda, aprobada
mediante Resolucin Bi Ministerial N o 005.2012, EN UN RANGO DE Bs. 2.60 a 3,22.
Que el Informe Legal INF/PRB/2012-0071, de 27 de julio de 2012, emitido por la Asesora Legal
de PRO BOLIVIA; concluye que, en el marco de la Ley N o 204, cl,(15,;,de diciembre de 2011, de
creacin del Complejo Productivo Lcteo PROLECHE y su norma reglainentaria, Decreto Supremo
'N o 1207, de 25 de abril de 2012, el Ministerio de Desarrollo PrduotIvo y Economia Plural tiene
competencia para aprobar los aspectos a ser aplicados por ,,,PRO-BOLIVIA para emitir las
certificaciones de Precio Justo respecto al precio a ser recibido pe, ls productores primarios por
la venta de leche cruda. Asimismo, recomienda que por el alcance colectivo de esta disposicin,
la misma sea publicada por una vez en un medio de difusin nacional.

Que el Informe Legal INF/MDP/DAJ/2012-0320, de 7 de agosto de 2012, emitido por la Direccin
General de Asuntos Jurdicos; concluye, que la solicitud de PRO-BOLIVIA, de emisin de una
Resolucin Ministerial para establecer el precio Justo a ser pagado por las empresas de la
Industria Lctea a los productores primarios por la compra de leche ,cruda y el procedimiento
para la emisin de "Certificados de Precio Justo" a las empresas de la Industria Lctea; se
encuentra tcnica y legalmente justificada; por consiguiente la emisin de una Resolucin
Ministerial para el fin solicitado, no contraviene la normativa vigente.la aprobacin de la banda de
precios del Fondo Pro-Leche; a travs de una Resolucin BI-Ministerial, emitida por las por las
Ministras de Desarrollo Productivo y Economia Plural y de Desarrollo Rural y Tierras; no
" VB : contraviene la normativa vigente.
M.P.H.
;1221Y/
7 //
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Ministerio de Desarrollo Productivo
y Economia Plral
a.- u -Id 2
POR TANTO: La Ministra de Desarrollo Productivo y Economa Plural, en uso de sus atribuciones
conferidas por ley;
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.- (PRECIO JUSTO). Se establece que el Precio Justo a ser pagado ponlas
empresas de la industria lctea a los productores primarios por la compra de leche cruda ?, es
aquel que se encuentre comprendido en el rango entre Bs2,60 y Bs3,22; conforme dispone el
articulo 1 de la Resolucin BI-Ministerial N 005.2012, de 28 de mayo de 2012; emitida pqr el
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural.

ARTCULO SEGUNDO.- (CERTIFICACIN)


Todas las empresas de la industria lctea que requieran la Certificacin de Precio Justo, en el
marco de Transferencias Directas, debern remitir a PRO-BOLIVIA el Formulario PLCH-PJ 001,
que en AneXo forma parte de la presente Resolucin, hasta el tercer da hbil de cada mes,
con la informacin del mes anterior.
El Certificado de Precio Justo, ser emitido por PRO-BOLIVIA, previo informe de conformidad
respecto . a la informacin contenida en el Formulario PLCH-PJ 001. La periodicidad de esta
Certificacin es mensual.

El Certificado de l Precio Justo a ser emitido por PRO-BOLIVIA, 'Se aprueba en el Anexo de
esta Resolucin' Ministerial.
El Formularlo PLCH-PJ 001 podr ser modificado por PRO-BOLIVIA, mediante Resqlucin
Administrativa de dicha entidad desconcentrada por causas fundamentadas en aspectos
tcnicos y/o la optimizacin de los sistemas de control del Administrador del Fondo.
ARTCULO TERCERO.- (CERTIFICACIN EXCEPCIONAL)
De manera excepcional se autoriza a PRO-BOLIVIA, otorgar el Certificado de Precio Justo,.
correspondiente a los meses de mayo, junio y julio de 2012; a las empresas que presenten su
informacin, hasta el 21 de agosto de 2012.
ARTCULO CUARTO.- (PUBLICACION). La Direccin General de Asuntos Administrativos del
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, queda encargada de la publicadn de la
presente Resolucin Ministerial en un peridico de difusin nacional por una vez. .
ARTCULO QUINTO.- (EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO). La Entidad pblica .desconcentrada
PRO-BOLIVIA, es responsable por la ejecucin y. cumplimiento de la presente >Resolucin
Ministerial, debiendo Informar peridicamente respecto las certificaciones emitidas, al Ministerio
de Desarrollo ProductiVo y Economa Plural.
Regstrese, comunquese, cmplase y archvese.
rft ICSP/ainil
M.P.H . 4

3/3


MERMES.
100E AGOSTO CE 2012

POR EXTRAVO POR EXTRAJO() Queda nula la tarjeta


ame ~belez mleguienbes Aman de la Compone. de MASI proporcionado por Impuestos
Se": y Reeleguros ~ea E.A.:
No. 017 pertenagente a aedo E NOM Ude nacionales con el nmero de
e. No.013 pertenedante a alada Nancy ~el b Hintima NIT 1018391026, Nombre o Razn
N.014 pertenedtne e Maco Mimosa insana Social: Fonda Nacional de Inversin
Los mismos que quedan sin afecto legal alguno.
Pee, afteIto de 2012 Productiva y Social.

COMUNICADO
La empresa Local de Agua Potable y Alcantarillado
Sucre comunica a la Sra. Sandra Siani Ferrufino
con C.I. N 3652193 CH. apersonarse por las oficinas
de la- Unidad de Auditora Interna, ubicada en calle
Urolagoitia N 150, a objeto de tomar cdnocimiento
del informe de Auditora N I.A.I. 03/12.

Para cuyo efecto, se le otorga un plazo de 5 das


hbiles, cumplido este plazo, se dar por notificado.
Sucre, agosto 09 de 2012

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