Pip Acovichay PDF

MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA UNIDAD FORMULADORA
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

Mejoramiento
TRANSITABILIDAD del Servicio
VEHICULAR Y PEATONAL EN
EL BARRIOdeDETransitabilidad
ACOVICHAY, DISTRITO DE
INDEPENDENCIA - HUARAZ - ANCASH
2017
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE
1.- RESUMEN EJECUTIVO

A. Informacin General
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinacin de la Brecha Oferta Demanda
D. Anlisis Tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto Ambiental
I. Gestin del Proyecto
J. Marco Lgico
2.- ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y Localizacin
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de Referencia
3.- IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1. rea de estudio y rea de referencia
3.1.2. Unidad Productora de Bienes o Servicios en los que intervendr el PIP.
3.1.3. Los Involucrados en el PIP
3.2. Definicin del Problema y sus Causas
a) Problema Central
b) Anlisis de las Causas del Problema
c) Anlisis de Efectos
3.3. Planteamiento del Proyecto
a) Objetivo Central
b) Anlisis de Medios
c) Anlisis de Fines
d) Planteamiento de las Alternativas de Solucin.
4.- FORMULACIN
4.1. Definicin del Horizonte de evaluacin del Proyecto
4.2. Determinacin de la Brecha Oferta-Demanda
4.2.1.Anlisis de la demanda
4.2.2.Anlisis de la oferta
4.2.3.Determinacin de la Brecha
4.3. Anlisis Tcnico de las Alternativas
4.4. Costos a Precios de Mercado
4.4.1. Costos de Inversin
4.4.2. Costos de Operacin y Mantenimiento
5.- EVALUACIN
5.1. Evaluacin Social
5.1.1. Beneficios Sociales
5.1.2. Costos Sociales
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad
5.2. Evaluacin Privada
5.3. Anlisis de Sostenibilidad
5.4. Impacto Ambiental
5.5. Gestin del Proyecto
5.5.1. Fase de Ejecucin
5.5.2. Fase de Post-Inversin
5.5.3. Financiamiento
5.6. Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada.
5.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.- ANEXOS


A. Informacin general:
A.1 Nombre del proyecto de inversin pblica:
2.1.1 Nombre del Proyecto:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE
2.1.2 Localizacin:
Ubicacin Poltica:
Departamento : Ancash
Provincia : Huaraz
Distrito : Independencia
Lugar : Barrio de Acovichay
Ubicacin Geogrfica:
Ubigeo : 020105/4 Distrito de Independencia

Regin Geogrfica : Sierra
Altitud : de 3030 a 3040 m.s.n.m
Coordenadas UTM : Este (m) 222,20.00 222,300.00
Norte(m) 8947,300.00 8947,600.20
Con referencia a la capital distrital y utilizando como medio de
transporte un vehculo ligero o caminando se recorre la zona del
proyecto, en aproximadamente 15 minutos. El Barrio de Acovichay
se ubica al lado este del barrio de Centenario.
El barrio de Acovichay se encuentra a 3,095 m.s.n.m. y limita por el
sur con el distrito de Huaraz que a la vez es la capital de la provincia
de Huaraz, la divisoria entre ambos distritos es el ro Quillcay. La
ciudad de referencia es la capital provincial.
El distrito de Independencia se encuentra limitada por el norte y
noroeste con el distrito de Taric y Jangas, por el sur con el distrito
de Huaraz, por el oeste con el distrito de Pira y por el noreste y este
con las provincias de Carhuaz y Huari respectivamente. El clima es
variado, fro en ausencia solar y calurosa en presencia de este, la
temperatura vara entre un mnimo de 2 C y un mximo de 29 C.
Independencia como todo lugar ubicado en este piso altitudinal tiene
dos estaciones bien marcadas: invierno y verano. El invierno
comienza en octubre y termina en abril, siendo los meses ms
lluviosos: enero, febrero y marzo. La precipitacin es de 295.8 mm y
la humedad relativa vara de 75% en verano a 60% en invierno. La
direccin de los vientos es de norte a sur, durante el da y la noche.

Ilustracin 1 Macro localizacin del Proyecto
PROVINCIA DE HUARAZ
<
ANCASH
DISTRITO DE INDEPENDENCIA

Ilustracin 2 Micro localizacin del Proyecto
Referencia: Google Earth.
VIAS URBANAS BARRIO DE ACOVICHAY
BARRIO DE
ACOVICHAY
Fuente: Elaboracin propia.

INSTITUCIONALIDAD
La Entidad Ejecutora y Formuladora del presente proyecto, es La
Municipalidad Distrital de Independencia, adscrito al departamento
de Ancash, quien como institucin pblica vela por el bienestar de su
poblacin.
En el presente proyecto tiene como responsable a la Municipalidad
Distrital de Independencia, quien a travs del Barrio de Acovichay,
tendr a su cargo la coordinacin para la elaboracin y aprobacin
del Perfil de Pre inversin, expediente tcnico, preparacin del
proceso de licitacin de la obra, supervisin del proceso de ejecucin.
La entidad propuesta para la elaboracin del estudio de Pre inversin
es La Municipalidad Distrital de Independencia, a travs del convenio
firmado con la Municipalidad Distrital de Independencia, mediante la
Unidad Formuladora cuya dependencia corresponde a la Gerencia
de Desarrollo Urbano y Rural.
Nombre : Municipalidad Distrital de

Independencia
Sector : Gobierno Local
Pliego : Gobierno Local de Independencia
Telfono : (043) - 422048
Direccin : Jr. Pablo Patrn N 257
Persona Responsable : Econ. John Carlos Mautino Cruz
Cargo : Responsable de la Unidad
Formuladora
UNIDAD EJECUTORA
La entidad propuesta para la elaboracin y la ejecucin del proyecto
es la Municipalidad Distrital de Independencia, a travs de la
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural responsable de la elaboracin
de Estudios Definitivos, Expedientes Tcnicos y ejecucin de Obras
en el mbito local, asimismo cuenta con la capacidad tcnica y
operativa, disponibilidad de recursos fsicos y humanos.
Nombre : Municipalidad Distrital de

Independencia
Telfono : (043) - 422048
Persona Responsable : Ing. Dante Dolores Anaya
Cargo : Responsable de la Unidad Ejecutora
2.2.2 El rea Tcnica Designada

El rea tcnica encargada de la conduccin, la coordinacin y el desarrollo de
los aspectos tcnicos de la ejecucin de todos y cada uno de los componentes
del proyecto es la GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
(GDUyR) de la Municipalidad Distrital de Independencia; pues tiene como una
de sus funciones establecida en su Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF)/11, la de elaborar, formular, proponer a los rganos de la Alta
Direccin, las polticas en materia de Infraestructura bsica, ejecucin de
proyecto de inversin pblica, habilitaciones, administracin y control urbano

rural. En obras pblicas y privadas; para lo cual cuenta con las siguientes sub
Gerencias:
- Sub Gerencia de Habilitaciones Urbanas y Catastro, encargado del
planeamiento, ejecucin, control y supervisin de la organizacin del
espacio fsico urbano y rural, y del Ordenamiento territorial para el
desarrollo del distrito de independencia.
- Sub Gerencia de Proyectos y Estudios, encargado de formular proyectos,
programas y dirigir la formulacin de estudios definitivos de ingeniera. As
mismo, dirige y elabora los estudios de preinversin, referentes a las obras
de inversin pblica, realizando las operaciones tcnicas y administrativas
correspondientes para cada periodo anual, asimismo, asegura la calidad
de los estudios de inversin a fin de alcanzar altos niveles de eficacia, en
la asignacin de los recursos para la inversin.
- Sub Gerencia de Obras, encargado de programar, ejecutar y supervisar,
liquidar y transferir las obras en el mbito de su competencia, as como el
mantenimiento de obras pblicas en sus diferentes modalidades. Velar por
el control de las obras desarrolladas por entidades privadas, verificando y
supervisando los procesos tcnicos, asegurando que estos sean llevados
con un adecuado control de calidad.
B. Planteamiento del proyecto:

B.1 Objetivo del proyecto:
Es el enfoque principal del proyecto, el cual debe ser alcanzado dentro del
espacio definido para el mismo, tanto en el corto, mediano y largo plazo. El
objetivo es el impacto esperado sobre el grupo social en estudio, la que
refleja un cambio en su comportamiento de la actuacin de personas y
organizaciones, con la finalidad de mejorar las condiciones
socioeconmicas de los beneficiarios; por lo que se plantea el siguiente
objetivo central en base al problema identificado:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES ADECUADAS CONDICIONES DE

DE TRANSITABILIDAD TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
VEHICULAR Y PEATONAL EN EL PEATONAL EN EL BARRIO DE
BARRIO DE ACOVICHAY ACOVICHAY DISTRITO DE
DISTRITO DE INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA HUARAZ-
HUARAZ- ANCASH ANCASH
B.2 Los Medios para Alcanzar el Objetivo Central

Los medios para alcanzar el objetivo central son aquellos orientados a
enfrentar las cusas del problema. Las causas directas son las que se
convierten en medios de primer nivel, mientras que las cusas indirectas del
ltimo nivel constituyen los medios fundamentales, segn el siguiente
esquema:
Causas Medios
del problema del proyecto

Principales Medios, entre las principales medios identificados para

alcanzar el objetivo central.
Medios
Causas Directas
de primer nivel
Causas indirectas Medios
del ltimo nivel fundamentales
Medios Directos o Medios de Primer Nivel:
a) Adecuada Infraestructura Vial Urbana
Se tendr adecuadas caractersticas tcnicas de la va tanto de la
plataforma o superficie de rodadura y de la superficie de trnsito
peatonal, adems se tendr un adecuado sistema de drenaje de
evacuacin de aguas pluviales, mejorando las condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal.
Medios Indirectos o Medios Fundamentales:
a) Superficie de Rodadura en Buen Estado
Se tendr adecuadas caractersticas tcnicas de la va, pues la
superficie de rodadura estar debidamente alineada y pavimentada,
quedando en buenas condiciones para el trnsito vehicular.
Las aguas pluviales de la va en estudio, se evacuaran por gravedad
a los drenes colectores que se construirn en estas vas, cuyas
aguas captadas sern trasportadas a travs de un sistema de
alcantarillados pluviales y sern evacuado a la alcantarillado de la
va.
b) Superficie de Trnsito Peatonal en Buen Estado
Con el mejoramiento de la va, la superficie de trnsito peatonal o
acera, ser con veredas de concreto, quedando en buenas
condiciones para el trnsito peatonal.
B.3 Alternativas de solucin

A. Relacionar las Acciones:
Partiendo del cuadro anterior, podemos mencionar las siguientes
acciones que permitirn dar solucin al problema central y alcanzar los
objetivos previstos:
Accin 1.1:
Construccin de Pavimento de Concreto Rgido
f=210Kg/Cm2 y Espesor de 20Cm en 350.00 ml.
Junta de Dilatacin en 1842.00ml; Junta de Contraccin en 668.80ml
Obras de Interferencia: Reposicin de las Tuberas de la Red de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
Accin 1.2:
Construccin del Sistema de Alcantarillado Pluvial. de Concreto
Rgido f=210Kg/Cm2, en 66.10m3.
Instalacin de rejillas con rieles de 25 Lbs, en 72.00 m.
Accin 2.1:

Construccin de Veredas de Concreto Rgido

f=140Kg/Cm2,+30%PM mediana de 6 y Espesor de 15Cm en
162.56 m3 Ambos Lados de la Va.
Las acciones 1.1) y 2.1), son mutuamente excluyente, los

cuales no pueden llevarse a acaba al mismo tiempo en un
mismo proyecto, es decir se ejecutara uno o la otra; mientras
que las acciones 1.1), 1.2) y 2.1) son complementarias que
necesariamente debe hacerse en conjunto.
a) Planteamiento de las Alternativas de Solucin

Se presentan dos (02) alternativas de solucin:
Proyecto Alternativo N 01:
Alineamiento Vial Urbano y Pavimentado de Pistas y Veredas
con Concreto Rgido en una longitud de 350.00 ml y seccin
variable, de las calles: Jr. Los Capules 1, 2 y 3. Construccin del
Sistema de Alcantarillado Pluvial con concreto rgido.
Siendo los Componentes:
SUPERFICIE DE RODADURA EN BUEN ESTADO.
o Construccin de Pavimento de Concreto Rgido
o Junta de Dilatacin en 1842.00ml; Junta de Contraccin en
668.80ml
o Obras de Interferencia: Reposicin de las Tuberas de la Red
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
o Construccin del Sistema de Alcantarillado Pluvial. de
Concreto Rgido f=210Kg/Cm2, en 66.10m3.
o Instalacin de rejillas con rieles de 25 Lbs, en 72.00 m
SUPERFICIE DE TRNSITO PEATONAL EN BUEN ESTADO

o Construccin de Veredas de Concreto Rgido
f=140Kg/Cm2,+30%PM mediana de 6 y Espesor de
15Cm en 162.56 m3 Ambos Lados de la Va
Alineamiento Vial Urbano y Pavimentado de Pistas y Veredas
con Concreto Rgido en una longitud de 350.00 ml y seccin
variable, de las calles: Jr. Los Capules 1, 2 y 3. Construccin del
Sistema de Alcantarillado Pluvial con concreto rgido.
o Pavimentado de la Calzada en Base a Emulsin
Asfltica.
o Junta de Dilatacin en 1842.00ml; Junta de Contraccin en
668.80ml
o Obras de Interferencia: Reposicin de las Tuberas de la
Red de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.


o Instalacin de rejillas con rieles de 25 Lbs, en 72.00 m.

15Cm en 162.56 m3 Ambos Lados de la Va
C. Determinacin de la brecha Oferta y demanda:
BALANCE OFERTA DEMANDA

SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR (IMD vehculos)
Und. BALANCE OFERTA - DEMANDA
Medida
Descripcin Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Trnsito
Vehicular Oferta
sin Proyecto Und. 72 73 75 76 78 79 81 82 84 85 86
Trnsito
Vehicular Oferta
con Proyecto Und. 94 96 97 99 101 103 105 107 109 111 112
BRECHA
DEFICIT Und. 22 22 22 23 23 24 24 25 25 26 26
Existe una demanda insatisfecha de circulacin vehicular que debe ser cubierta por el proyecto.
En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas tcnicas de las

calles y veredas en la situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la
situacin con proyecto (oferta proyectada).
D. Anlisis tcnico del PIP:

Alineamiento Vial Urbano y Pavimentado de Pistas y Veredas con
Concreto Rgido en una longitud de 4205.61 ml y seccin variable, de
las calles: Jr. En el barrio de Acovichay. Construccin del Sistema de
Alcantarillado Pluvial con concreto rgido.

o Construccin de Pavimento de Concreto Rgido
o Junta con Asfalto E=1 en 8411.23ml;
de Agua Potable.
o Reposicin de las Tuberas de la Red de Desage.

o Instalacin de rejillas con rieles de 25 Lbs, en128.00 m

15Cm en 6728.98. ml Ambos Lados de la Va
o Junta de Dilatacin en 1682.25 ml; Junta de Contraccin en
235.00ml

Alineamiento Vial Urbano y Pavimentado de Pistas y Veredas con
Concreto Rgido en una longitud de 350.00 ml y seccin variable, de
las calles: Jr. Del barrio de Acovichay. Construccin del Sistema de
Alcantarillado Pluvial con concreto rgido.
o Pavimento Rgido de Concreto Armado f=210Kg/Cm2
y Espesor de 20Cm en 4205.61 ml, con Acero de
Refuerzo FY=4200KG/CM2
de Agua Potable.

15Cm en 6728.98. m Ambos Lados de la Va
o Junta de Dilatacin en 1682.25 ml; Junta de Contraccin en
235.00ml
E. Costos del PIP :
Se tiene dos tipos de costos atribuibles a este tipo de proyecto: Costos de

operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto y en la situacin con
proyecto, y costos de inversin.
Los costos del proyecto se han calculado a precios privados o de mercado
y a precios sociales para las alternativas consideradas en el estudio para
posteriormente ser evaluados.
El presupuesto de Obras Civiles se ha clasificado en los siguientes rubros:
El costo directo, comprende el integro de: Mano de obra calificada y no
calificada, costo de materiales, transporte y alquiler de maquinaria y equipos.

El total presupuestado en obras civiles incluye la suma del costo directo,

gastos generales y el IGV correspondiente; Se ha elaborado el presupuesto,
con parmetros para ejecucin por administracin directa, y con los montos
de mano de obra otorgados por la Municipalidad Distrital de Independencia.
A continuacin se presenta el resumen de los costos de inversin a precios
privados y sociales:
A continuacin se presenta el resumen del monto total de la inversin

a precios de mercado para la alternativa 1:
Cuadro N 43:
Presupuesto de Inversin - Alternativa N 01
(En Nuevos Soles a Precios Privados)
COSTO TOTAL A
UNID. COSTO
PARTIDAS CANTIDAD PRECIOS DE
MED. PARCIAL
MERCADO
EXPEDIENTE TCNICO 30,000.00
Expediente Tcnico GLB 1 30,000.00
I. COSTO DIRECTO (CD) 6,219,426.05
COMPONENTE 1: EXISTENCIA DE RODADURA CALZADA 4,988,410.15 4,988,410.15
2,781,515.14
1.1 PAVIMENTO RIGIDO - CALZADA ML 4,205.61 2,781,515.14
1.2 REPOSICION DE TUBERIAS DE AGUA ML 4,205.61 534,702.64 534,702.64
423,680.57
1.3 REPOSICION DE TUBERIAS DE DESAGUE ML 4,205.61 423,680.57
1.4 ALCANTARILLADO PLUVIAL GLB 1.00 1,202,948.10 1,202,948.10
1.5 REDUCTORES DE VELOCIDAD GLB 1.00 1,221.06 1,221.06
1.6 SARDINELES GLB 1.00 44,342.64 44,342.64
COMPONENTE 2: EXISTENCIA DE VEREDA EN BUEN ESTADO 1,231,015.90 1,231,015.90
2.1. VEREDAS DE CONCRETO ML 8,411.22 1,102,511.00 1,102,511.00
2.2 MURO DE CONTENCIN GLB 1.00 86,420.08 86,420.08
2.3 GRADERIAS GLB 1.00 14,322.97 14,322.97
2.4 TACHOS METALICOS UND 45.00 27,761.85 27,761.85
II GASTOS GENERALES 621942.61
III UTILIDADES 621942.61
Costo Total Sin Impuestos 7,463,311.27
IGV 18% 1,343,396.03
Costo Total (CT) 8,806,707.30
IV SUPERVISIN 48,000.00
Presupuesto Total - Alternativa N 01 8,884,707.30
Fuente: Elaboracin propia


Cuadro N 44:
COSTO TOTAL
UNID.
PARTIDAS CANTIDAD COSTO PARCIAL A PRECIOS DE
MED.
MERCADO
1.1 PAVIMENTO RIGIDO - CALZADA ML 4,205.61 2,947,823.82 2,947,823.82
1.3 REPOSICION DE TUBERIAS DE DESAGUE ML 4,205.61 423,680.57 423,680.57
1.6 SARDINELES GLB 1.00 44,342.64 44,342.64
2.3 GRADERIAS GLB 1.00 14,322.97 14,322.97
IGV 18% 1,373,331.59
IV IV SUPERVISIN 48,000.00
Cuadro N 42:
Alternativa N 01 y 02: Costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin "Con Proyecto"
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO PARA ALTERNALTIVAS I Y II
DESCRIPCION UND. METRADO COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
Limpieza general m2 3,525.94 0.75 2,644.46
Resellado de juntas ml 2,045.00 1.9 3,885.50
Reposicin de pao m2 868.00 0.9 781.20
Limpieza de alcantarillas ml 128.00 1.9 243.20
Pintado y sealizacin (c/3 aos) ml 4,205.61 1.9 7,990.66
COSTO MANTENIMIENTO ANUAL 10.181,47
GASTOS GENERALES 10% 1.018,15
UTILIDAD 10% 1.018,15
IMPREVISTOS 5% 509,07
19,431.27
COSTO TOTAL MANTENIMIENTO ANUAL
42,966.94
COSTO DE MANTENIMIENTO (3 AOS)
4,296.69
GASTOS GENERALES 10%
COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO (3 AOS) 26.565,33
F. Evaluacin Social:
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la metodologa
Costo Efectividad, debido a que los beneficios atribuibles al componente
de las veredas no son cuantificables, es decir, no se puede expresar en
trminos monetarios.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los
beneficios totales del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin
implica cierto grado de subjetividad, incertidumbre, dificultad y costos, que

no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se

plantea.
Sin embargo, se realiz la evaluacin con la metodologa costo beneficio,
tomando en cuenta los beneficios atribuibles al componente de la calzada,
cuyos resultados se adjuntan en anexos, pero no se verifica la rentabilidad
del proyecto en razn de que los costos incrementales corresponden a
ambos componentes, calzada y veredas. De los resultados adjuntos en los
anexos se observa, que s se verifica la rentabilidad social del proyecto si se
realiza una evaluacin por componentes.
A fin de obtener un nico indicador de rentabilidad social slo se realiza la
evaluacin social con la metodologa costo efectividad.
Es necesario recordar que el proyecto genera beneficios que se han descrito
cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo
y crecimiento de la poblacin beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios
detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia
y alcance del proyecto de construccin de calzada y construccin de
veredas, y obras complementarias, propuestas en el proyecto.
Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las
alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la
asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas
alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que
la ms conveniente econmica y socialmente sea la que represente el menor
costo por unidad de beneficio cubierta.
Cuadro N 56:
Indicadores de la Evaluacin Social

ALTERNATIVA
Anlisis Indicador
1 2
A Precios de
8,884,707.30 9,080,951.54
Monto de la Inversin Total Mercado (S/.)
A Precios Social(S/.) 7,018,918.77 7,173,951.72
Valor Actual Neto
Evaluacin Econmica 0 0
(VANP)
(Precios Privados) TD 9% 9%
Valor Actual de
Anlisis 7,150,622.70 7,305,655.65
Costos (S/.)
Costo
Evaluacin Social Ratio C/E (S/.) 2834.99 2896.46
Efectividad
Poblacin
2,522 2,522
Beneficiaria

G. Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que permiten
que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida til.
Institucional: La Municipalidad cuenta con experiencia para la
implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de
equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con
capacidad de gestin para asumir la operacin y mantenimiento de las
inversiones del presente proyecto.
Capacidad de gestin: La organizacin encargada de la ejecucin del
presente proyecto en su etapa de inversin es la Municipalidad Distrital de
Independencia, contando esta entidad con los recursos y medios disponibles
asi como la capacidad de gestin para garantizar la transitabilidad en la
infraestructura vial a ejecutarse.
Disponibilidad de recursos: Los recursos para la etapa de inversin
provendrn del Tesoro Pblico, consignados en el presupuesto anual de la
Municipalidad Distrital de Independencia. Podemos afirmar que se tiene
recursos presupuestarios para asumir el mantenimiento y operacin del
proyecto.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento: Los costos de
operacin y mantenimiento lo asumirn: el Gobierno Local.
Participacin de los beneficiarios: La participacin de los beneficiarios
comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificacin, la
preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa de
operacin. El proyecto es sostenible financiera, institucional, tcnica y
socialmente.
H. Impacto ambiental
El objetivo de este contenido es identificar los impactos ambientales

potenciales en sus etapas de ejecucin (construccin) y operacin
(funcionamiento), a fin de proponer las medidas adecuadas que permitan
prevenir o mitigar los impactos ambientales negativos, as como fortalecer
los impactos positivos, logrando de este modo que la ejecucin y operacin
de las actividades o componentes del proyecto se realicen en armona con
la conservacin del ambiente:
5.1.1 Identificacin de los Impactos
Los componentes del ecosistema que sern afectados por el proyecto
son:
El Medio Fsico Natural, referido a los elementos de la naturaleza,
entre los que se encuentran el agua, el suelo y el aire.
Agua: No existen fuentes de agua cercanas en donde se realizar
el proyecto. Por tanto el elemento agua no ser afectada por el
proyecto; adems se est previendo que la obra se construir en
poca sin presencia de agua (lluvias), no habiendo posibilidad de
alterar su calidad.
Suelo: El rea a trabajar corresponde a vas pblicas, en la que
se efectuara el pavimentado de las vas urbanas locales. Los
terrenos colindantes a las vas pblicas no sern afectada por las
medidas que se tomarn al elaborar los estudios definitivos y
ejecutar la obra.

El impacto ambiental del suelo radica principalmente en el

movimiento de tierra, el cual est relacionado con la excavacin
de zanjas y eliminacin de material excedente, que producir
alteraciones de consideracin.
Contaminacin del suelo por el uso de patios de maquinarias,
arrastre de partculas en superficies expuestas especialmente en
los taludes, posible contaminacin por cemento, combustibles,
lubricantes, etc.
Aire: Durante la ejecucin del proyecto se producirn una ligera
alteracin de la calidad del aire debido a la presencia de material
fino en suspensin, generado por el movimiento de tierra,
transporte de materiales, y por maniobra de los vehculos
(maquinaria); as como tambin, ciertos niveles de ruido por dicha
actividades y de construccin. Por lo dems, no existen otros
elementos que afecten el aire.
El Medio Biolgico, referido a los elementos de la naturaleza, entre

los que se encuentran la flora y fauna.
Flora: Con el trabajo a realizarse no se afectar a la flora silvestre,
ya que el rea de trabajo se encuentra en una zona urbana;
asimismo, el impacto ambiental provocado por la obra no tiene
incidencia en la vegetacin puesto que el rea es terreno
destinado para la construccin de vas urbanas, la misma que est
delimitada.
Fauna: Al igual que el anterior este elemento se encuentran fuera
de la zona urbana, sin embargo existen animales caseros de
propiedad de los pobladores que no sern afectados por los
trabajos puesto que el rea de trabajo es abierto y con amplio
terreno para usar, adems durante la ejecucin de la obra, el
permetro del terreno ser cercado.
El Medio Social, referido a la sociedad en su conjunto y sus
atributos culturales, sociales y econmicos. Con la ejecucin del
proyecto se mejorar las condiciones de la poblacin en general,
se cambiarn los hbitos y se obtendr mayor desarrollo cultural
dentro de la comunidad; asimismo, se generara trabajo temporal
durante la ejecucin de la obra; por otra parte durante la ejecucin
de las obras se generara efectos negativos como:
Inhabilitacin temporal del trnsito vehicular en la zona donde se
ejecutar el proyecto.
Perturbaciones en los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra
maquinaria y equipos, y dificultad en el trnsito peatonal.
5.1.2 Acciones de Mitigacin de Impactos en el Medio Ambiente
En esta seccin se plantea las medidas o acciones a implementarse,
orientado a la proteccin de los componentes ambientales del rea de
influencia del proyecto. Estas acciones tendern a mitigar y compensar
los impactos ambientales negativos producidos en el entorno debido a la
implementacin del proyecto.
De acuerdo a la evaluacin de campo, se ha considerado las siguientes
acciones que consiste:

Cuadro N 62:
IMPACTOS AMBIENTALES
IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIN
DURANTE LA CONSTRUCCIN
1. Material excedente, desmontes y Antes de la construccin, se efectuara la ubicacin adecuada de
desechos lugares de disposicin final autorizada.
1.Estabilidad de taludes, terraplenes y Tratamiento de proteccin de laderas y taludes inestables que
superficies desnudas. afecten la estabilidad de las vas urbanas a pavimentar.
2.Manejo de combustibles, lubricantes, Almacenamiento, transporte, adecuada disposicin final

brea e insumos qumicos. (confinamiento) y Limpieza.
DURANTE EL ABANDONO
4. Presencia de elementos y Limpieza del rea de trabajo.
estructuras abandonadas.
La variable critica, la que ocasiona mayor impacto negativo, es la

alteracin del aire en la etapa de ejecucin del proyecto, por los
movimientos de tierra y el traslado del material excedente a los
botaderos.
Concluida la etapa de ejecucin del proyecto, permitir la circulacin
peatonal y vehicular de manera eficiente en toda poca del ao,
mejorando el medio social y econmico de la zona y por consiguiente
la calidad de la poblacin beneficiaria.
Cuadro N 63:
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACIN
Impactos Negativos Tipo Medidas de Mitigacin Costo
Incremento de la emisin de partculas de Durante la SE TRABAJAR BAJO RIEGO PARA

polvo por el movimiento de tierras. Construccin EVITAR EL INCREMENTO DE 17,230.00
PARTCULAS EN EL AIRE.
Presencia de material excedente ADECUACIN DE BOTADEROS,

proveniente del movimiento de tierras y Durante la ACARREO DE MATERIAL
limpieza del rea donde se ejecutara las Construccin EXCEDENTE Y ELIMINACIN 15,000.00
obras. (materiales menores), Y LIMPIEZA DEL
REA DE TRABAJO.
Contaminacin del suelo por movimiento de MANEJO DE RESIDUOS DURANTE LA

tierra y desechos de los materiales de Durante la EJECUCIN DE LOSTRABAJOS Y
construccin y lubricantes. Construccin REACONDICIONAMENTO DE AREA 18,770.00
PARA MAQUINARIA,
El Costo, comprende el costo directo que se requieren para mitigar los impactos ambientales
negativos; los cuales, estn incluidos en el presupuesto de obra de la infraestructura vial urbano
del proyecto.
I. Gestin del Proyecto:

I.1 Fase de Ejecucin:
A. Organizacin:
El proyecto en estudio, es un proyecto de inversin pblica, cuya
ejecucin estar a cargo de una Entidad Pblica, que es en este caso, es
una Municipalidad; por lo tanto, tiene una organizacin Municipalidad-

a) La Unidad Ejecutora y el rgano Tcnico

La Municipalidad Distrital de Independencia, ha sido elegida
como Unidad Ejecutara (UE) del Proyecto de Inversin Pbica
(PIP), para lo cual, dispone de las facultades legales y
administrativas, y capacidad financiera y tcnica.
La Municipalidad Distrital de Independencia, es la organizacin que
administra la comuna distrital de Independencia. La Municipalidad,
es una Entidad Pblica encargada de la prestacin de los servicios
de mbito local. sta constituida como persona jurdica de derecho
pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia, de conformidad a la Ley N 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades (LOM).
Segn el CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL SNIP (ANEXO SNIP 03)/ 25,
que agrupa a las Entidades y Empresas por Sectores y niveles de
gobierno, conforme lo dispuesto en el numeral 2.2 del artculo 2 de
la Ley N 27293-Ley que Crea el Sistema Nacional de Inversin
Pblica, modificada por las Leyes N 28522 y 28802 y por los
Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091, las Municipalidades se
encuentran en el Sector Gobiernos Locales.
La Municipalidad es una Entidad del Sector Publico que representa
un Pliego Presupuestario del sector gobiernos locales, a la que se le
aprueba una asignacin (recibe un crdito presupuestario) en la Ley
Anual de Presupuesto del Sector Publico para el cumplimiento de las
actividades y/o proyectos a su cargo.
La Municipalidad, es una instancia orgnica con capacidad para
desarrollar funciones administrativas y contables, por lo que
representa una Unidad Ejecutora, cuenta con capacidad
administrativa que: determina y recauda ingresos; contrae
compromisos, devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la
legislacin aplicable; registra la informacin generada por las
acciones y operaciones realizadas; informa sobre el avance y/o
cumplimiento de metas.
El proyecto y su ejecucin se enmarcan en lo establecido en el
artculo 79 - Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo de la
Ley Orgnica de Municipalidades, que segn num. 4.1) de dicho
artculo, la Municipalidad Distrital tiene competencias y funciones
especficas compartidas entre otras, ejecutar directamente o proveer
la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques,
mercados,, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad
provincial respectiva. Esto de acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal
correspondiente.
Asimismo, el proyecto se enmarca en lo dispuesto en el Artculo 18
num.18.1) e inciso c) de la Ley N 27181 Ley General de
Transporte, en la que le faculta competencias a la Municipalidad para
construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que
se encuentre bajo su jurisdiccin.
La Municipalidad para el cumplimiento de sus funciones cuenta con
un Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)/26, que es el
documento tcnico normativo de gestin institucional, en la que se

ha establecido la estructura orgnica de la entidad, las funciones

generales y especficas de la entidad y de cada uno de sus rganos
y unidades orgnicas, y las relaciones de coordinacin y control entre
rganos, unidades orgnicas y entidades cuando corresponda.
B. Programacin de Actividades:
Se har de acuerdo al siguiente cuadro:
Programacin de Actividades
Cronograma de segn Metas Fsicas Alternativa N 01
Total por MESES (nuevos soles)

Meta
Descripcion 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ELABORACIN DEL
EXPEDIENTE TCNICO 100% 100%
OBRAS CIVILES 100% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33%
SUPERVICION DE OBRA 100% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33%
MITIGACION AMBIENTAL 100% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33%
GASTOS GENERALES 100% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33%
UTILIDAD 100% 100%
C. Modalidad de Ejecucin
La modalidad de ejecucin del proyecto ser por Administracin Directa,
esto debido a que la ejecucin por esta modalidad, optimiza la Inversin
Total del proyecto; y a su vez genera empleos temporales a los
beneficiarios y pobladores en general.
I.2 Para la fase de post inversin:

La operacin y mantenimiento estar a cargo de la Municipalidad Distrital
de Independencia, es necesario que antes que empiece la operacin de
la Infraestructura, se realice la entrega formal del mismo, as como se
proceda a la liquidacin de obra, y posterior cierre financiero del mismo,
para ello ser necesario que la Unidad Ejecutora, realice un trabajo en
equipo con la parte tcnica encargada de la ejecucin.
I.3 Financiamiento:
a) Para la Fase de Inversin
La Municipalidad Distrital de Independencia, como Unidad Ejecuta
(UE) elegida, se har cargo del financiamiento de los costos de
inversin de la ejecucin del proyecto (estudio definitivo y ejecucin
del proyecto), la misma que ser financiado con su Presupuesto
Institucional (PIA o PIM), con cargo a la fuente de financiamiento: 05-
Recursos Determinados y Rubro: 18 Canon y Sobrecanon, Regalas,
Renta de Aduanas y Participaciones.
b) Para la Fase de Post Inversin
La Municipalidad Distrital de Independencia, como operador del
proyecto, se har cargo del financiamiento de los costos de operacin
y mantenimiento del proyecto (mantenimiento rutinario, recurrente,
peridico y urgente del pavimento de la vas urbanas), la misma que
ser financiado con su Presupuesto Institucional (PIA o PIM), con
cargo a la fuente de financiamiento: 05-Recursos Determinados y
Rubro: 18 Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta de Aduanas y
Participaciones, la misma que est facultada por la Vigsima Sptima
Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30372 - La Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016

J. Marco Lgico
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
El ingreso percapita se incrementa en el rea de
CONTRIBUIR EN LA estudio.
Encuesta a hogares. La infraestructura vial sigue
MEJORA DE LAS Mejora el acceso a los servicios educativos y de siendo una prioridad para
CONDICIONES DE salud. Encuesta del instituto el Estado.
nacional de estadstica.
BIENESTAR DE LA Reducir las enfermedades respiratorias del rea
POBLACIN DEL
FIN
de estudio del proyecto en un 80%

BARRIO DE aproximadamente debido al polvo suspendido en
el aire.
ACOVIVHAY
Incremento del flujo vehicular en un 15% en el
ADECUADAS primer ao despus de ejecutado el proyecto.
Estadstica del MTC.
Factores climticos se
CONDICIONES DE Disminucin de los tiempos de viaje en un 5%. mantienen estables.
TRANSITABILIDAD Conteo de Trfico
PROPOSITO
La vas operan en un 100% despus de ejecutado Vehicular semestral.

VEHICULAR Y el proyecto. Mercado estable para la
PEATONAL EN EL comercializacin de sus
Encuesta peridicas a
Reduccin de los gastos de mantenimiento de la productos.
BARRIO DE usuarios y transportista.
va en un 55%.
ACOVIVHAY Adecuado mantenimiento y
Informe de estado de va.
gestin vial de las vas por
parte de la Municipalidad.
Infraestructura Vial mejorada en 425.61ml a nivel

Informe final de
de pavimentado rgido y alineamiento vial.
Ejecucin de Obra.
Superficie de Rodadura en Se incrementa los motivos
Sistema de Alcantarillado Pluvial de Concreto
COMPONENTES
Buen Estado. Informe del Cierre del PIP de viaje.

Rgido en una longitud de 883.17m3, drenes
colectores.
Adecuado Drenaje de Aguas Mediciones y verificacin La construccin de la va se
Pluviales. en campo. realiza de acuerdo a las
Veredas construidas en una longitud de
consideraciones y los
6728.89ml en cada la de la vas urbanas, con
Superficie de Trnsito Informe sobre el estado plazos establecidos en el
ancho de 1.20m.
Peatonal en Buen Estado de va y expediente tcnico.
dems
infraestructura de la va
urbana.
Elaboracin de Expediente
Tcnico. INVERSIN (Privado) Financiamiento apropiado
Costo de Estudio Definitivo (Expediente Tcnico) Contrato de Consultores
y oportuno del Gobierno
Ampliacin de la Seccin y S/.30,000.00. para la elaboracin del
Local.
Alineamiento Vial. Expediente.
Costo de la Ejecucin del Proyecto: Estabilidad en el mercado
Pavimentado de la Calzada Obras Civiles: Contrato de Ejecucin y
con Concreto Rgido de materiales de
S/. 8,884,707.30. Supervisin de Obra.
fc=210Kg/Cm2 y Espesor de construccin.
20Cm. - Superficie de Rodadura Calzada S/. Ordenes de Servicio y
La Sub Gerencia de
ACCIONES
6,988.410.15. Comprobantes de Pago.

Construccin de Veredas de Logstica, cumple
Concreto oportunamente con el
- Superficie de Trnsito peatonal Informacin Contable y
Rgid abastecimiento de
vereda S/. 1,231,015.90. Financiera,
o f=175Kg/Cm2 y Espesor materiales y la contratacin
report
de 15Cm en Ambos Lados de servicios para la
es presupuestales
de la Va. Costo de Supervisin de Obra: S/.48,000.00. ejecucin de la obra.
de
Construccin del Sistema de ejecucin de gasto.
TOTAL Inversin: S/.8,884,707.30 Participacin oportuna y
Alcantarillado Pluvial. apropiada de las
autoridades locales y de la
Obras de Interferencia:
poblacin.
Reposicin de las Tuberas
de la Red de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario.


2.- Nombre del Proyecto y localizacin

2.1.1 Nombre del Proyecto:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ -
ANCASH
2.1.2 Localizacin:
Ubicacin Poltica:
Departamento : Ancash
Provincia : Huaraz
Lugar : Barrio de Acovichay
Ubicacin Geogrfica:
Ubigeo : 020105/4 Distrito de Independencia

Altitud : de 3030 a 3040 m.s.n.m
Coordenadas UTM : Este (m) 222,20.00 222,300.00
Norte(m) 8947,300.00 8947,600.20
Con referencia a la capital distrital y utilizando como medio de transporte un
vehculo ligero o caminando se recorre la zona del proyecto, en
aproximadamente 15 minutos. El Barrio de Acovichay se ubica al lado este del
barrio de Centenario.
El barrio de Acovichay se encuentra a 3,095 m.s.n.m. y limita por el sur con el
distrito de Huaraz que a la vez es la capital de la provincia de Huaraz, la
divisoria entre ambos distritos es el ro Quillcay. La ciudad de referencia es la
capital provincial.
El distrito de Independencia se encuentra limitada por el norte y noroeste con
el distrito de Taric y Jangas, por el sur con el distrito de Huaraz, por el oeste
con el distrito de Pira y por el noreste y este con las provincias de Carhuaz y
Huari respectivamente. El clima es variado, fro en ausencia solar y calurosa
en presencia de este, la temperatura vara entre un mnimo de 2 C y un mximo
de 29 C.
Independencia como todo lugar ubicado en este piso altitudinal tiene dos
estaciones bien marcadas: invierno y verano. El invierno comienza en octubre
y termina en abril, siendo los meses ms lluviosos: enero, febrero y marzo. La
precipitacin es de 295.8 mm y la humedad relativa vara de 75% en verano a
60% en invierno. La direccin de los vientos es de norte a sur, durante el da y
la noche.

Ilustracin 1 Macro localizacin del Proyecto
PROVINCIA DE HUARAZ
ANCASH
DISTRITO DE INDEPENDENCIA

Referencia: Google Earth.
BARRIO DE
ACOVICHAY
El distrito de Independencia es uno de los doce distritos de la Provincia de

Huaraz, ubicado en el Departamento de Ancash, en el Per. El distrito fue

creado el 16 de noviembre de 1992 mediante Decreto Ley N 25852 y tiene

una poblacin estimada mayor a 61.000 habitantes. Su capital es la el barrio
de Centenario.
Cuadro N 01:
Lmites del distrito de Independencia
Con la Provincia
Lmites :
de:
Por el Norte Jangas, Tarica,

Por el Este Huari
Carhuaz
Por el Sur Huaraz
Por el Oeste Pira
Fuente: INEI
a. VAS DE ACCESO
Teniendo como referencia la capital del departamento de Ancash, la
ciudad de Huaraz, se puede seguir la ruta de acceso hasta el rea del
proyecto, que a continuacin se describe.
Cuadro N 02:
ACCESIBILIDAD A LA ZONA DEL PROYECTO
Tiempo Distancia
Ruta Va (Hrs) (Km)
Carretera
HUARAZ Asfaltada, 0.05 1+500
INDEPENDENCIA Pavimentada Horas Km
Carretera
Asfaltada, 0.15 1+000
BARRIO DE ACOVICHAY Pavimentada Horas Km
Caractersticas Generales:
a) Regin Ancash Creacin

El departamento de Ancash, creado originalmente con el nombre de Huaylas
por reglamento provisional del 12 de febrero de 1821, cambia a Ancash por
Decreto del 28 de Febrero de 1839/5. Decreto Dictado por el entonces
presidente Agustn Gamarra.
Ubicacin Geogrfica
Ancash se encuentra situado en la regin central y occidental del pas,
englobando en su mbito espacios geogrficos de costa y sierra; sin embargo,
aproximadamente el 72% de su territorio es esencialmente andino. Presenta
una altura que oscila entre los 4m.s.n.m. (distrito de Chimbote - provincia Santa)
y los 3910 m.s.n.m. (Distrito Shilla Provincia Carhuaz).
El departamento de Ancash tiene una superficie de 35 915 km2, representa el
2,8% del territorio nacional (1 285 216 km2). La densidad poblacional es de 29,6
Hab/km2, por encima del promedio nacional (21,3 Habitantes/km2). Siendo su

capital la ciudad de Huaraz. Frente a sus costas existen 16 pequeas islas que
en conjunto poseen una superficie insular ocenica de 12,2 km2, entre las que
destaca la Isla Blanca con 4,0 km2 y la Isla Santa Ana A con 3,2 km2.
Los lmites de Ancash son:
- por el Norte con el departamento de La Libertad;
- por el Este con los departamentos de La Libertad y Hunuco;
- por el Sur con el departamento de Lima; y
- por el Oeste con el Ocano Pacfico.
Cabe sealar que la regin andina registra un relieve muy accidentado, con
cumbres nevadas que alcanzan las mayores alturas del territorio peruano; valles
profundos como el ro Maran y valles de altitudes medias de 2,000 a 3,500 m.,
como del Santa en el sector denominado "Callejn de Huaylas".
La faja costera tiene 15 a 25 km de ancho, de clima clido y con precipitacin
prcticamente nula. Representa el 23% del territorio regional y est conformado
por las parte bajas de los valles agrcolas del Santa, Lacramarca, Nepea,
Casma, Huarmey y Fortaleza.
Coordenadas Geogrficas:
- Latitud 9 31 48 S,
- Longitud : 77 31 48 W
Coordenada UTM : 8945536 m S, 222248 m E, 18L.
Clima
El clima de Ancash es variado. En la costa y piso inferior de la vertiente occidental
el clima es desrtico, con lluvias muy escasas y mal distribuidas, que se
incrementan a medida que se avanza en altitud; zonas con clima templado y seco
se encuentran en los pisos medios de las vertientes andinas oriental y occidental,
as como en el Callejn de Huaylas; fro y seco en las punas y altas mesetas;
muy fro en las cumbres nevadas. Al este de la Cordillera Blanca y en el fondo
del valle formado por el ro Maran el clima es clido-hmedo, con temperaturas
altas durante el da y la noche.
El sistema hidrogrfico de Ancash est conformado por ros que pertenecen a las
vertientes del Amazonas y del Pacfico. El Maran es el principal ro de la
vertiente del Amazonas. Entre los ros de la vertiente del Pacfico se tiene el ro
Santa, Huarmey, Casma, Culebras y Nepea.
Entre los nevados ms importantes se encuentran: Huascarn (6 768 msnm),
Chopicalqui (6 307 msnm), Shapraraju (6 112 msnm), Huandoy (6 395 msnm),
Rurimachay (6 309 msnm), Pucaraju (6 241 msnm),
Rajopaquinan (6 122 msnm), Pishqo (5 452 msnm) y Pastoruri (5 240 msnm).
Por su parte, las lagunas ms relevante son: Querococha en Recuay; Pelagatos
en Pallasca; Parn en Huaylas; Llanganuco en Yungay; Conococha sobre la
carretera Pativilca-Huaraz; Purhuay y Reparen en Huaraz.

Divisin Poltica
Ancash est polticamente dividido en 20 provincias y 166 distritos. Las provincias
con mayor nmero de distritos son: Huaraz 16, Bolognesi 15 y Huaraz 12;
mientras que las de menor son: Asuncin 2, Carlos Fermin Fitzcarral 3, Casma 4
y Pomabamba 4.
Poblacin
Segn cifras de estimacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI), el departamento registrara a junio del 2015 una poblacin estimada de 1
148 634 habitantes, situndolo como el dcimo ms poblado del pas (3,7 por
ciento de la poblacin nacional).
Estructura Econmica/6
El departamento de Ancash, segn informacin del INEI (2013), es la quinta
economa del pas, al contribuir con 4,4 por ciento al Valor Agregado Bruto (VAB)
nacional. La importancia relativa de la regin en el pas es mayor en el caso de
algunos sectores como pesca y acuicultura (19,2 por ciento), extraccin de
petrleo, gas y minerales (16,8 por ciento), electricidad, gas y agua (3,9 por
ciento) y construccin (3,5 por ciento).
En la estructura productiva departamental predominan la extraccin de petrleo,
gas y minerales, otros servicios y manufactura, que contribuyen de manera
conjunta con el 69,9 por ciento en la formacin del VAB.
La actividad econmica de Ancash ha registrado un crecimiento promedio anual
de 2,8 por ciento, en los ltimos seis aos, por debajo de lo registrado en el pas
(6,1 por ciento). Entre los sectores ms dinmicos se encuentran:
Telecomunicaciones (12,6 por ciento), Administracin pblica y defensa (9,6 por
ciento), construccin (8,5 por ciento), comercio (7,2 por ciento), entre otros.
De otro lado, segn la Encuesta Nacional de Hogares de 2013 aplicada por el
INEI, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) del departamento ascendi a
602,6 mil personas, de las cuales, el 96,9 por ciento est ocupada, mientras que
el 3,1 por ciento, desocupada. De la PEA ocupada al ao 2013 (583,9 mil
personas), el 37,7 por ciento labora en el sector extractivo (agricultura, pesca y
minera), el 24,7 por ciento, en el sector otros servicios; 16,9 por ciento, en el
sector comercio; 7,2 por ciento, en manufactura; 6,75 por ciento, en transporte y
comunicaciones y 6,60 por ciento, en construccin.
La estructura empresarial de Ancash est mayoritariamente conformada por
micros y pequeas empresas (MYPE2). Segn el Ministerio de la Produccin
(2012), existen en el departamento 40,8 mil unidades productivas formales, de
las cuales el 99,7 por ciento son micro y pequeas empresas. El departamento
es el noveno en la escala nacional en cuanto a nmero de empresas formales.
Cabe indicar que las MYPEs formales emplean a 364,2 mil personas, que
representan el 63,6 por ciento de la PEA ocupada de la regin.
Indicador Compuesto de Actividad Econmica (ICAE)/7
El ICAE-ncash subi 7.9% en el segundo trimestre del 2015. La mejora en la
actividad minera se debi al aumento de 8.6% en la produccin de cobre, el cual

representa ms del 60% del VAB minero. Tambin se registr mayor actividad
para el molibdeno (146%), zinc (14.1%) y plata (12.8%). Asimismo, la
manufactura primaria creci por primera vez en ms de un ao en 76.1%. Por
otro lado el gasto de capital disminuy en 28.2%, cifra menor a la registrada el
trimestre anterior. Asimismo, la manufactura no primaria se ha reducido (- 6.6%)
por primera vez desde el 2014.
En el segundo trimestre del 2015, el ICAE-ncash creci 7.9%. Dicho resultado
responde principalmente a la recuperacin de los sectores minero y
manufacturero primario.
Pobreza
La pobreza se mantiene en 23.9 %, segn publica el Instituto Peruano de
Economa (PIE) y que recoge cifras proporcionadas por el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI)/8. De esta misma publicacin se recoge que, por
lo menos, el 45 % de la poblacin pertenece a la clase media y el 5.00 % vive en
condicin de pobreza extrema.
b) Distrito de Independencia/9
El Distrito de Independencia es uno de los doce distritos de la Provincia de
Huaraz, ubicada en el Departamento de Ancash, perteneciente a la Regin
Ancash, Per.
Creacin
Independencia fue creada como Distrito hace 149 aos, el 23 de Enero de 1866,
conjuntamente con su similar el distrito de Restauracin, ambas integrantes de la
Provincia de Huaraz, Capital de Departamento de Ancash. Sin embargo, esta
creacin slo constituy una demarcacin territorial, ms no poltica, econmica
y administrativa que garantizara su autogobierno y con ello la designacin de las
autoridades edilicias.
Por Decreto Ley N 25852 del 16 de Noviembre de 1992 que da fuerza de Ley al
Decreto Supremo del 23 de Enero de 1866, antes mencionado. Se crea con
carcter de autnomo el Distrito de Independencia, teniendo como su Capital al
ncleo urbano centenario. Desde entonces se instaura el Gobierno Local del
Distrito. Que elige su primer cuerpo en las elecciones municipales de 1993.
Ubicacin Geogrfica
El distrito de Independencia se circunscribe en la actualidad en un territorio
marcado por los flancos occidental de la Cordillera Blanca y oriental de la
Cordillera Negra, cuyo principal centro de actividad econmica es la Ciudad del
Centenario. Geogrficamente se ubica en el UTM 18L 8947242 m S y 222510 m
E, a una altura de 3,038 msnm.
Los lmites del distrito de independencia son:
- por el norte con el distrito de Jangas, el distrito de Taric y la provincia de
Carhuaz;
- por el este con la provincia de Huari;
- por el sur con el distrito de Huaraz y;
- por el oeste con el distrito de Pira.

Clima y Geologa
El distrito de Independencia posee un clima (subpolar andino) semiseco y
semifro, que corresponden a los distintos pisos altitudinales. Con una
temperatura media mxima de 23,9C y una mnima de 7,1C. De otro lado, la
precipitacin pluvial anual llega a los 732 mm. Gracias a las intensas lluvias que
existe entre los meses de octubre a mayo. En cuanto a la variacin en el tiempo
dentro del ciclo hidrolgico, debe indicarse que existe una marcada variacin
pluvial intermensual, presentndose las mayores precipitaciones (80%) durante
el perodo comprendido entre los meses de diciembre y marzo.
Las variaciones trmicas entre da y noche, sol y sombra, maana y tarde, en el
medioda, se incrementan con la altitud. En cambio, las temperaturas mximas y
mnimas van disminuyendo con la elevacin sobre el nivel del mar, hasta ser
constantemente bajo cero en los nevados. Las precipitaciones son lquidas hasta
los 4000 metros aproximadamente. A mayor altitud, se inician las precipitaciones
slidas en forma de nieve.
El distrito de Independencia se encuentra asentada en terrenos compuestos por
terrazas fluviales, sedimentos fluvio-gravitacionales, depsitos de arcillas y
arenas saturadas y depsitos aluviales, todos ellos a una elevacin de 3050
m.s.n.m. Estos materiales han sido formados por accin torrencial, residuos de
avalancha y residuos coluviales provenientes de las reas ms elevadas. El
proceso de erosin, transporte y acumulacin, combinado con la accin
modeladora de los ros Santa y Quillcay ha conferido una geomorfologa
caracterstica al distrito de Independencia.
Hidrografa
En el distrito de Independencia tambin podemos observar las diferentes cuencas
que se encuentran irrigando al distrito como: Cuenca del Rio Santa, Cuenca del
Rio Quilcayhuanca, Cuenca del Rio Paltay entre otros.
La cuenca del ro Santa tiene como el principal recolector del escurrimiento
superficial al ro del mismo nombre, cruzando el rea de estudio de sur a Norte,
ubicado en el valle interandino del Callejn de Huaylas.
Extensin
El distrito de Independencia tiene una extensin territorial de 343 Km2, y al 2011,
se observa que presenta una alta densidad poblacional (201 hab. /Km2).
Comparada con la provincia de Huaraz y el mismo departamento de Ancash, pero
en la zona rural concentra una menor poblacin.
Zona Rural: 19%, Zona Urbana: 81%
Fuente: Estudio de Lnea de Base 2011 de condiciones de vida y pobreza del distrito de
Independencia (Huaraz). Universidad del Pacifico.
Orografa
El rea urbana del distrito de Independencia (parte de la ciudad de Huaraz) est
localizada dentro de la cuenca del ro Santa, las caractersticas del entorno
corresponden a las de un valle interandino. Geogrficamente, est localizada en
el Valle del Callejn de Huaylas, limitado por las cordilleras Blanca y Negra, cuyo
ro principal es el Santa que la atraviesa por la margen izquierda de sur a norte y
el ro Quillcay que la cruza de este a oeste.
El territorio alrededor de la zona urbana es de topografa heterognea,
montaosa y abrupta, las pendientes existentes alrededor de la ciudad varan de
2% a 25% en la zona central, y de y 15% a 45% en la zona perifrica. La Cordillera
Blanca (lado este) presenta un relieve ms accidentado, con un suelo de mayor

resistencia, de rocas intrusitas (tipo granito/granodiorita); y con acumulacin de

nieves perpetuas en las cumbres por encima de los 5.000 msnm. La Cordillera
Negra, ubicada en la vertiente occidental es menos abrupta, con suelo menos
resistente, de rocas volcnicas, y sin reas glaciares. Es as como en el entorno
inmediato de la zona urbano predominan las rocas volcnicas, formando lomadas
de relieve moderado.
Divisin Poltica y Administrativa:
El distrito de Independencia est constituido por quince (15) centros poblados,
ciento once (111) caseros y doce (12) comunidades campesinas, los que se
mencionan a continuacin:
Centros Poblados:
1. Centro poblado de Atipayan, 2. Centro poblado de Huanchac, 3. Centro poblado de
Marian, 4. Centro poblado de Jatun pongor, 5. Centro poblado de Santa Rosa De
Canshan, 6. Centro poblado de Huaullahuillca,
7. Centro poblado de Monterrey, 8. Centro poblado de Quenuayoc, 9. Centro
poblado de Chavn,
10. Centro poblado de Llupa, 11. Centro poblado de Paccha, 12. Centro poblado
de Unchus, 13. Centro poblado de Chontayoc, 14. Centro poblado de Marcac, 15.
Centro poblado de Paria willcahuain.
Caseros y Localidades:
1. Centenario, 2. Huantucupampa, 3. San Juan de Pisco, 4. Carianpampa, 5.
Churap, 6.San Miguel de Tinyash,
7. Santa Rosa, 8. Aclla, 9. Apahuain, 10. Secsecpampa, 11. Chicney, 12.
Ocsharutuna, 13. Huishllacpampa,
14. San Antonio, 15. Tuspin (Acopampa), 16.Collana Alto, 17. Matcor, 18. San
Martin de Paria, 19. Huarasjirca,
20. Pocyac, 21. Unin san Miguel de Recrish, 22. Santa casa, 23. Conchipucro,
24. Uquia, 25. Chequio Alto,
26. Miraflores, 27. Winac, 28. Santo Toribio, 29. Shecta, 30. Caururo, 31. Santa
rosa alta, 32. Jinua, 33. Ichic Ruri, 34. Tishco, 35. Huacra Hirca, 36. Ucrumaran,
37. Huellap, 38. Santa Rosa de Pacuash, 39. Ancomarca,
40. Ucru, 41. Pumpac, 42. Tayacoto, 43. Pitec, 44. Yarush, 45. Cachipampa, 46.
Tukipayoc, 47. Shancayan Alto, 48.Cochapampa, 49. Picup, 50. Rivas, 51.
Yacuraca, 52. Apulipampa, 53. Marian alto, 54. Antunez de Mayolo, 55. Paccha,
56. Llacshacoto, 57. Seor de mayo, 58. San Nicols, 59. Cantu, 60. Wilcacaran,
61. Milagro, 62. Cochac, 63. San Francisco de Cashacancha, 64. Yurac Conchi,
65. Mitucro, 66. Urpay, 67. Acopampa, 68. Chincay, 69. Pacana, 70. Eslabon,
71.Hualn, 72. Quita Pachan, 73. Emarapampa, 74. Chicu Ruri, 75. Tuyu Grande,
76. Quechua Ruri, 77. Rodeo, 78. San Antonio, 79. Laborruri, 80. Canchacuta,
81. Matara pampa, 82. Carhuashjirca, 83.Hornuyoc, 84.Ocutuna, 85. Orcon,
86.Huallco Pampa, 87. Cuyar, 88. Collana Bajo,89. Anquipampa, 90.
Pucarapampa, 91. Ollucoyoc, 92. Antena pampa, 93. Ichic willcahuain, 94.
Zegzepampa, 95.Matashpampa, 96. Pucaallpa, 97. Irhua, 98. Shinua Ruri, 99.
San Isidro, 100. Acopampa Alto,
101. Carhuacpampa, 102. Yuracyacu, 103. Pacllash, 104. Tashta Ruri, 105.
Tseqtsi Pugro, 106. San Miguel,
107. Ayna, 108. Santa Rosa Baja, 109. Pacocancha, 110. Cutamarca, 111.
Alpawashina.

Comunidades Campesinas:
1. Comunidad Campesina Jos Olaya Churap, 2. Comunidad Campesina
Pedro Cochachin Chavin, 3. Comunidad Campesina Luis M. Snchez Cerro
Caururo, 4. Comunidad Campesina Cuatro Estrellas Pmpac C.P. Marin, 5.
Comunidad Campesina Cahuide Yacuraca C.P. Llupa, 6. Comunidad
Campesina Yanacancha Uquia C.P. Paria, 7. Comunidad Campesina 24 de
Junio Rodeo Corral C.P. Santa Rosa de Canshan, 8. Comunidad Campesina
Jos Carlos Maritegui Chincay, 9. Comunidad campesina Santiago Antunez
de Mayolo C. P. Paccha, 10. Comunidad Campesina Alfredo Montero C. P.
Pngor, 11. Comunidad Campesina Miguel Grau Shecta C.P. Pongor, 12.
Comunidad Campesina Ramn castilla C.P. Chontayoc.
Barrios del Distrito de Independencia Zona Urbana
Independencia es un Distrito con caractersticas costumbristas arraigadas a las
necesidades del crecimiento poblacional de sentido horizontal, siendo esta rea
abarcada por 17 Barrios que lo conforman tanto en el sector Urbano, Suburbano
y de Expansin Urbana.
Barrios:
Centenario, Acovichay, Cancaryacu, Chequio, El Milagro, Los Olivos, Monterrey,
Nicrupampa, Nueva Florida, Palmira, Patay, Quinuacocha, Shancayan, Vichay,
Picup, Chua y, Huanchac.
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano 2012 2022.
Otra Urbanizaciones
Atusparia, Cascapampa, El Pinar, Las Lomas y, Llactasa.
Poblacin
Segn el Censo: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda (2007) INEI Per, el
Distrito de Independencia registra una poblacin de 62 853 habitantes, que
representa el 42.62% de la poblacin de la provincia de Huaraz, el 70.3% de su
poblacin tiene edad para desempear una actividad econmica; asimismo,
segn estimaciones del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), el
distrito de Independencia registrara a junio del 2015 una poblacin estimada de
73 556 habitantes, situndolo como la primera ms poblado de la provincia (44.14
por ciento de la poblacin provincial). En el distrito, el 80% de esta poblacin se
encuentra ubicada en el rea urbana mientras que el 20% restante se encuentra
en rea rural.

Actividad Econmica
La poblacin del distrito de Independencia se dedica a diversas actividades
econmicas en el cual predomina el comercio, la venta de repuestos y vehculos
en el cual el 18% de la poblacin se dedica a estas actividades, por otro lado el
15% de la poblacin se dedica al comercio al por menor, seguido de un 11% de
la poblacin que se dedica a la enseanza y el 11% se dedica a la agricultura,
por otro lado el 10% de la poblacin se dedica a las labores de construccin
(Censo Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda). Con esta informacin
se puede estimar que el 30% de la poblacin rural del distrito de Independencia
se dedica a las actividades agrcolas en el cual predomina el cultivo de trigo, papa,
maz, hierbas aromticas entre otros, as mismo se desarrollan actividades
pecuarias tales como la crianza de ganados vacunos, ovinos, cuy, gallinas entre
otros, por otro lado el 70% de la poblacin restante forma parte de las actividades
econmicas descritas anteriormente.
Pobreza
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), elabor el Mapa de
Pobreza Provincial y Distrital 2009. El Enfoque de la Pobreza Monetaria, en la
que muestra que en el Distrito de Independencia el 21,2% de la poblacin se
encuentra en situacin de pobreza, mientras que el 4,0% de esa poblacin, se
encuentra en extremo pobreza.
Actividad Econmica
La poblacin del distrito de Independencia se dedica a diversas actividades
econmicas en el cual predomina el comercio, la venta de repuestos y vehculos
en el cual el 18% de la poblacin se dedica a estas actividades, por otro lado el
15% de la poblacin se dedica al comercio al por menor, seguido de un 11% de
la poblacin que se dedica a la enseanza y el 11% se dedica a la agricultura,
por otro lado el 10% de la poblacin se dedica a las labores de construccin
(Censo Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda). Con esta informacin
se puede estimar que el 30% de la poblacin rural del distrito de Independencia
se dedica a las actividades agrcolas en el cual predomina el cultivo de trigo, papa,
maz, hierbas aromticas entre otros, as mismo se desarrollan actividades
pecuarias tales como la crianza de ganados vacunos, ovinos, cuy, gallinas entre
otros, por otro lado el 70% de la poblacin restante forma parte de las actividades
econmicas descritas anteriormente.
Pobreza
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), elabor el Mapa de
Pobreza Provincial y Distrital 2009. El Enfoque de la Pobreza Monetaria, en la
que muestra que en el Distrito de Independencia el 21,2% de la poblacin se
encuentra en situacin de pobreza, mientras que el 4,0% de esa poblacin, se
encuentra en extremo pobreza

Informacin General del Distrito de Independencia

Cuadro N 03:
INFORMACIN GENERAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA
Distrito de Independencia Informacin del Distrito de Independencia
Distrito INDEPENDENCIA
Provincia HUARAZ
Departamento ANCASH
Dispositivo de Creacin -
Nro. del Dispositivo de Creacin -
Fecha de Creacin 16-NOVIEMBRE-1992
Capital INDEPENDENCIA
Altura capital(m.s.n.m.) 3,023
Poblacin Censada al 2007 62,853
Superficie(Km2) 343
Densidad de
183.24
Poblacin(Hab/Km2)
ELOY FELIX ALZAMORA
Nombre del alcalde
MORALE
Jr. Pablo Patron N 257 -
Direccin
Independencia -Huaraz
Telfono 043-422048
Fax 043-422048
Mail
Frecuencia de Radio
Fuente: INEI. Censo 2007
Fuente: Elaboracin en base al INEI.
c) Ciudad de Huaraz
La ciudad de Huaraz fue creada en la poca de la independencia como distrito
de la Provincia de Huaraz (Ley del 25-07-1857); ubicada en el departamento de
Ancash, se encuentra a una altura de 3,052 msnm, siendo sus coordenadas
geogrficas, 0925 975 de Latitud Sur y 7725 7775 de Latitud Oeste del
Meridiano de Greenwich.
La ciudad de Huaraz se encuentra entre los Distritos de Huaraz e
Independencia, cuyo lmite natural que separa a la ciudad entre uno y otro
distrito es el Ro Quilcay, esta ciudad, es totalmente nueva, y a diferencia del
aspecto que tuvo antes del sismo de 1970, cuenta hoy con modernos edificios,
amplias avenidas y en distintos puntos de su periferia se levantan atractivas
urbanizaciones, aparte de ser capital poltica del Departamento de Ancash es
sede administrativa regional y centro comercial de una vasta zona de influencia.
La Ciudad de Huaraz es la capital del departamento de Ancash, de la provincia
y del Distrito de Huaraz, situada sobre los 3,052 m.s.n.m. y a 408 Km. de Lima,
fue creada por Ley del 25 de julio de 1857.
d) Barrio de Centenario
El Barrio de Centenario se encuentra al norte de la Ciudad de Huaraz en el
Distrito de Independencia, la misma que tiene una identidad propia e historia, y
est reconocida administrativamente por la autoridad local. Son barrios vetustos
en pleno proceso de modernizacin, con vas pavimentadas.

e) Barrio de Acovichay
Es una urbanizacin joven situada al norte de la ciudad de Huaraz en el Distrito
de Independencia y al sur del Casero de Curhuaz, es un antiguo medio rural
junto a otras poblaciones urbanizadas, los terrenos y manzanas estn
compuestos por una o ms parcelas que tienen acceso a unas calles. Esta
urbanizacin no ha tenido una habilitacin urbana diseada segn los
reglamentos urbanos, por lo que las vas para la circulacin vehicular y peatonal
muchas veces no cumplen los parmetros urbansticos para tal fin.
f) Vas de Acceso a la Ciudad de Huaraz
Va Terrestre
Para llegar a Huaraz por va terrestre se cuenta con tres rutas de viajes:
- Lima-Pativilca-Huaraz: 408 Km. (5 a 6 horas en automvil y 6-8 horas en
bus va carretera asfaltada). Que conecta la carretera panamericana con el
eje longitudinal de la sierra.
- Casma-Huaraz: 150 Km. (6 horas en bus va asfaltada).
- Chimbote-Huallanca-Huaraz: 227 Km. (5 horas y 30 minutos va carretera
asfaltada).
Va Area
La Aerolnea LC PERU ofrece vuelos comerciales al Callejn de Huaylas -
Huaraz. Las salidas de Lima (Aeropuerto Jorge Chvez) con llegada a Huaraz
(Aeropuerto Arias Grazianni). Cabe sealar que, el aeropuerto de Huaraz est
ubicado a 21 Km. norte de esta ciudad; en el distrito de Anta - Carhuaz, a 25
minutos aprox.
2.2. Institucionalidad
La Entidad Ejecutora y Formuladora del presente proyecto, es La Municipalidad
Distrital de Independencia, adscrito al departamento de Ancash, quien como
institucin pblica vela por el bienestar de su poblacin.
En el presente proyecto tiene como responsable a la Municipalidad Distrital de
Independencia, quien a travs del Barrio de Acovichay, tendr a su cargo la
coordinacin para la elaboracin y aprobacin del Perfil de Pre inversin,
expediente tcnico, preparacin del proceso de licitacin de la obra, supervisin
del proceso de ejecucin.
2.2.1 Unidad Formuladora y Ejecutora:

La Municipalidad Distrital de Independencia tiene planificado el mejoramiento
de las infraestructuras de las vas urbanas del Distrito de Independencia, por
lo que ha priorizado el presente estudio de acuerdo a su competencia y
funciones para ejecutar obras de transporte y la comunicacin en el distrito,
tales como pistas o calzadas y su mantenimiento dispuesta en la Ley N 27972
- Ley Orgnica de Municipalidades; siendo responsable del estudio su rgano
de lnea denominado GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL, la
misma que est debidamente registrado como Unidad Formuladora en el
Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica(SNIP); siendo
su estructura organizativa el siguiente:

UNIDAD FORMULADORA
La entidad propuesta para la elaboracin del estudio de Pre inversin es La
Municipalidad Distrital de Independencia, a travs del convenio firmado con la
Municipalidad Distrital de Independencia, mediante la Unidad Formuladora
cuya dependencia corresponde a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
Nombre : Municipalidad Distrital de Independencia

Telfono : (043) - 422048
Persona Responsable : Econ. John Carlos Mautino Cruz
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
UNIDAD EJECUTORA
La entidad propuesta para la elaboracin y la ejecucin del proyecto es la
Municipalidad Distrital de Independencia, a travs de la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural responsable de la elaboracin de Estudios
Definitivos, Expedientes Tcnicos y ejecucin de Obras en el mbito local,
asimismo cuenta con la capacidad tcnica y operativa, disponibilidad de
recursos fsicos y humanos.
Nombre : Municipalidad Distrital de Independencia

Telfono : (043) - 422048
Persona Responsable : Ing. Dante Dolores Anaya
Cargo : Responsable de la Unidad Ejecutora
2.2.3 El rea Tcnica Designada
El rea tcnica encargada de la conduccin, la coordinacin y el desarrollo de
los aspectos tcnicos de la ejecucin de todos y cada uno de los componentes
del proyecto es la GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
(GDUyR) de la Municipalidad Distrital de Independencia; pues tiene como una
de sus funciones establecida en su Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF)/11, la de elaborar, formular, proponer a los rganos de la Alta
Direccin, las polticas en materia de Infraestructura bsica, ejecucin de
proyecto de inversin pblica, habilitaciones, administracin y control urbano
rural. en obras pblicas y privadas; para lo cual cuenta con las siguientes
sub Gerencias:
- Sub Gerencia de Habilitaciones Urbanas y Catastro, encargado del
planeamiento, ejecucin, control y supervisin de la organizacin del
espacio fsico urbano y rural, y del Ordenamiento territorial para el
desarrollo del distrito de independencia.
- Sub Gerencia de Proyectos y Estudios, encargado de formular proyectos,
programas y dirigir la formulacin de estudios definitivos de ingeniera. As
mismo, dirige y elabora los estudios de preinversin, referentes a las obras
de inversin pblica, realizando las operaciones tcnicas y administrativas
correspondientes para cada periodo anual, asimismo, asegura la calidad
de los estudios de inversin a fin de alcanzar altos niveles de eficacia, en
la asignacin de los recursos para la inversin.

- Sub Gerencia de Obras, encargado de programar, ejecutar y supervisar,

liquidar y transferir las obras en el mbito de su competencia, as como
el mantenimiento de obras pblicas en sus diferentes modalidades.
Velar por el control de las obras desarrolladas por entidades privadas,
verificando y supervisando los procesos tcnicos, asegurando que estos
sean llevados con un adecuado control de calidad.
2.2.4 El Operador
La Municipalidad Distrital de Independencia, se har cargo de la operacin
y mantenimiento de la infraestructura vial urbano, de acuerdo a sus
facultades establecidas en el Artculo 18 num.18.1) e inciso c) de la Ley N
27181 Ley General de Transporte, cuyos costos, sern con cargo al
Presupuesto Municipal del Distrito de Independencia; pues tienen
competencia para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura
vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
De acuerdo al ROF Municipal, la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
y Servicios Municipales de la Gerencia de Servicios Pblicos y Gestin
Ambiental, a travs de su Unidad de Participacin Vecinal, Transito y
Seguridad Vial, es la Unidad encargada de planificar, organizar, dirigir y
controlar el transporte terrestre, trnsito peatonal, vehicular y seguridad vial
correspondiente a su jurisdiccin, en los asuntos de su competencia de
acuerdo a Ley; as como proponer el mantenimiento de la infraestructura
vial, de acuerdo con la regulacin provincial y en coordinacin con la
municipalidad provincial; mientras que la Sub Gerencia de Obras Pblicas
de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, es la Sub Gerencia
responsable de coordinar con las Entidades competentes, las obras de
instalacin de redes de servicios pblicos, as como el mantenimiento de la
calzada, veredas y pavimentos del distrito; coordinar y participar en el
desarrollo, implementacin, operacin y mantenimiento de obras pblicas.
2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Antecedentes e Hitos Relevantes del Proyecto
El Propsito de ste tipo de Proyectos, est orientado a reducir el dficit de
calles y pasajes sin pavimentacin, rehabilitar o mejorar la pavimentacin de
las vas que estn deterioradas por la falta de mantenimiento, esto, con la
finalidad de mejorar el trnsito vehicular, peatonal y la accesibilidad a las
viviendas, y por consiguiente el equipamiento y servicios; fortalecer el aspecto
social y la organizacin local, y mejorar la calidad ambiental del entorno y la
calidad de vida de la poblacin.
La Ciudad de Huaraz hasta antes del terremoto del ao 1970, contaba con
calle estrechas, y posterior a esta catstrofe natural, se reconstruye la ciudad
reducindola vulnerabilidad de la poblacin, mediante modificaciones
sustantivas al ampliar el ancho de las calles y reconstruir con tcnicas y
materiales apropiados. Es as, que se efecta la reconstruccin del centro de
la ciudad de Huaraz.

Pero un crecimiento desordenado es lo que se ha venido experimentando

desde hace varios dcadas en la ciudad de Huaraz, donde la "construccin"
de las viviendas alcanza las zonas vulnerables en la franja urbana. Por eso,
varias zonas de Huaraz estn consideradas de alto riesgo. La invasin de
reas en zonas de alto riesgo como las inmediaciones del rio Quilkay, Seco
y Santa, y los pasajes de los diferentes barrios, representan una desidia de
parte de la propia poblacin y de las autoridades que permiten la construccin
de viviendas precarias en dichas zonas.
Este crecimiento desordenado se debe a la migracin del campo a la ciudad

y de otras parte del pas, despus del terremoto del ao 1970, motivado por
las inversiones del estado a travs de: CRYRZA, ORDEZA, ORDENOR
CENTRO, lo que genero a la larga, la falta de vivienda, la escases de trabajo,
el encarecimiento del nivel de vida, producindose invasiones en las zonas
ribereas de los ros y faldas escarpadas de los cerros aledaos a la ciudad;
este desorden y caos no pudo ser controlado oportunamente por las
autoridades municipales y funcionarios de turno, que no contaron con
instrumentos de gestin como un Plan de Desarrollo Urbano Integral. El
desborde popular que se produjo, principalmente en las dos ltimas dcadas
del siglo XX, por la migracin campo -ciudad ocasion el crecimiento
desordenado de la ciudad, que hoy es difcil de corregir, esta realidad que se
va agravando por la crisis tendencial de las instituciones tutelares en el
aspecto de regulacin urbana.
El barrio de Acovichay y otros no han sido ajenas a este crecimiento

desordenado, lo cual ha trado como consecuencia que existen viviendas que
han invadido las vas reduciendo su seccin proyectada.
De acuerdo a los parmetros urbansticos del Plan de Desarrollo Urbano de
Huaraz 2012-2022/12, la Carta N 1422-2016-MD I-GDUR-SGPUyC/SG (del
30 setiembre 2016) y el Informe N 581-2016-MDI-GDUR- SGHUyC-
AHyV/EATR (27 setiembre 2013), la seccin vial aprobado por la Oficina de
Catastro de la Sub Gerencia de Habilitaciones Urbanas y Catastro de la
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de
Independencia, de las siguientes vas es:
BARRIO DE ACOVICHAY
Mediante Ordenanza Municipal N 038 -2013 MPH, 12 de Noviembre del
2013, se aprueba el Barrio de Centenario, en mrito a los antecedentes
propuestos por la poblacin organizada segn el Acta de Reunin de los
Moradores:

BARRIO DE ACOVICHAY
LONGITUD
PASAJES, JIRONES, AV, Y PASAJES
JIRON MEXICO
JIRON FRANCIA
JIRON INGLATERRA
JIRON ESPAA
AV. PANORAMICA
PASAJE MADRID
PASAJE SANTIAGO
PASAJE HAITI
PASAJE MALTA
PASAJE LA PAZ
PASAJE VALPARAISO
PASAJE LIMA
PASAJE QUITO
PASAJE BRASIL
PASAJE BOGOTA
PASAJE ALASKA
PASAJE MONTEVIDEO 02
PASAJE VENECIA
PASAJE IRLANDA
PASAJE LIBIA
PASAJE ALEMANIA
PASAJE SANTIAGO
PASAJE LAGOS
PASAJE SIN NOMBRE
PASAJE GRESIA
Fuente: Elaboracin Propia
El proyecto de inversin pblica (PIP), materia del presente estudio,

corresponde al mejoramiento de las vas urbanas: en el barrio de Acovichay
las vas que tienen por objeto el acceso directo a las reas residenciales
(viviendas) del barrio de centenario del distrito de independencia, los cuales
servirn directamente a los moradores colindantes a estas vas de la
urbanizacin del distrito.
El mejoramiento de las vas consiste en el diseo geomtrico de vas, con
el objeto de mejorar el entorno y las condiciones de circulacin vehicular y
peatonal de acuerdo a las necesidades viales proyectadas, habindose
efectuado el alineamiento horizontal que permita la operacin ininterrumpida
de vehculos, as como tambin el diseo de las curvas verticales, los cuales
estn en funcin a los parmetros urbansticos aprobados; adems, se
mejora la superficie de rodadura y paseo peatonal de la va mediante un
pavimentado con la construccin de pistas y veredas.
La Municipalidad Distrital de Independencia, tiene como uno de sus
objetivos estratgicos, Implementacin del Plan de Desarrollo Urbano
Distrital, con infraestructura y servicios bsicos acorde a las necesidades de
la poblacin, distribuida adecuadamente en la zona urbana y rural del mbito
distrital, en la que considera ampliar la cobertura de intervenciones con
pavimento rgido o flexible de todas las vas existentes.
2.3.2 Compatibilidad del Proyecto con Lineamientos y Planes

a) La Necesidades de los Potenciales Beneficiarios
Los potenciales beneficiarios directos del proyecto comprende a los
moradores colindantes a lo largo de las vas urbanas locales del barrio
Acovichay; asimismo, los beneficiarios indirectos son generalmente
universitarios de la Institucin Educativa I.parroquial, particular

SAGRADO CORAZN DE JESS, y la Institucin Educativa PREMIUN,

Ciudad Universitaria de la Universidad Privada San Pedro, quienes hacen
uso de estas vas para trasladarse.
Estos beneficiarios, tienen la necesidad de contar con adecuadas vas de
circulacin vehicular y peatonal para transitar a sus diferentes destinos.
Segn el diagnstico, se ha identificado el siguiente problema INADECUADAS
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO
DE ACOVICHAY DISTRITO DE INDEPENDENCIA HUARAZ- ANCASH, la cual es
consistente dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica, por las siguientes
razones:
Se Requiere Intervencin Pblica: El problema central identificado,
tiene una solucin que es competencia del Estado por estar enmarcado
en los lineamientos de poltica del sector vivienda, construccin y
saneamiento, y de la Municipalidad Distrital de Independencia, y no del
sector privado, porque los beneficiarios son pobladores y moradores de
las vas en estudio del Distrito. Por otro lado, la inversin propuesta es
una cifra econmica considerable, que los beneficiarios no estn en
condiciones de reembolsar al sector privado con la inmediatez requerida
por los ocasionales inversionistas; adems, la inversin est relacionado
a mejorar la va urbana tanto la calzada y acera, es decir construccin
de pistas y veredas (pavimentar), que es una infraestructura pblica de
competencia municipal; por lo que tendr un carcter de inversin social
con la mejora de las condiciones de vida de la poblacin del rea de
influencia.
Problema es Especfico: El problema identificado puede ser atendido
por un solo Proyecto de Inversin Publica orientado al sector Vivienda,
Construccin y Saneamiento por tratarse de vas urbanas, y no requiere
de la intervencin un programa multisectorial.
Admite Diversas Alternativas de Solucin: El problema central
identificado es lo suficientemente especfico para admitir diversas
alternativas de solucin, las mismas que sern delineadas a partir de las
causas crticas.
El proyecto est contemplando acciones para intervenir en todas las
causas indirectas del ltimo nivel; asimismo, las acciones que se plantean
en cada medio fundamental tienen la capacidad, de manera individual o
en conjunto con otras, de concretar el medio, son factibles de ejecutarse
y consideran las caractersticas, los intereses y las expectativas de los
afectados por el problema, y se genera bienestar social a los usuarios,
alcanzando el objetivo especfico del proyecto que es: INADECUADAS
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO
DE ACOVICHAY DISTRITO DE INDEPENDENCIA HUARAZ- ANCASH, y por
consiguiente el objetivo general del proyecto que es: Contribuir a Mejorar
el Bienestar de la Poblacin del rea de Influencia.
12 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ, 2013, Plan de Desarrollo Urbano de Huaraz 2012 - 2022, Instrumento Tcnico
de Gestin Urbana, aprobado con Ordenanza Municipal N 38-2013-MPH, de fecha 12 de Noviembre de 2013.

b) Competencia de la Municipalidad para Formular y/o Ejecutar el Proyecto

Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP:
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley
concordada)
(Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de
Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el
Decreto Legislativo N 1005, publicadas en el Diario Oficial El
Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de
mayo de 2008, respectivamente).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS
Concordado) (Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En
vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto
Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 24 de Noviembre de 2007).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD
Concordada) (Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado con Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01, Publicada el 09 de abril de 2011 en
el Diario Oficial El Peruano, vigente a partir del 10 de Abril 2011);
Modificada por: R.D. N 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D.
N 003-2012- EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N 008-2012-
EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. N 003-2013-EF/63.01 (2
de mayo de 2013), R.D. N 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013),
R.D. N 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013), R.D. N 008-2013-
EF/63.01 (31 de octubre de 2013) , R.D. N 005-2014-EF/63.01 (20 de
mayo 2014), R.D. N 001-2015-EF763.01 (05 de febrero de 2015) y
R.D. N 004-2015-EF/63.01 (09 de abril de 2015).
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin
Social de Proyectos de Vialidad Urbana, a Nivel de Perfil (Aprobada
con Resolucin Directoral N 003-2015-EF/63.01, Publicada el 27 de
febrero del 2015 en el Diario Oficial El Peruano).
Gua General para Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos de Inversin Pblica, a nivel de Perfil (Aprobado con
Resolucin Directoral N 001-2015-EF/63.01 (Publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 05 de febrero de 2015).
Anexo SNIP 05: Contenidos Mnimos Generales del Estudio de
Preinversin a Nivel de Perfil de un Proyecto de Inversin
Pblica(Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 y
modificada por Resolucin Directoral N 008-2013-EF/63.01,
Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 31 de octubre de 2013).
Lineamientos Generales para Proyectos de Inversin Pblica
(Aprobada por Resolucin Directoral N 007-2016-EF/15, Publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 03 de junio del 2016).

Leyes de Competencia Municipal

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
Artculo 79 - Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo,
numeral 2) Funciones Especficas Compartidas con las
Municipalidades Provinciales Y Distritales, que comprende: num. 2.1)
Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural de carcter multidistrital que sean
indispensable para la produccin, el comercio, el transporte y la
comunicacin de la provincia, tales como corredores viales, vas
troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos,
terminales terrestre, y otras similares, en coordinacin con las
municipalidades distritales o provinciales contiguas, segn sea el
caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de
Desarrollo Regional; asimismo, el numeral
4) Funciones Especficas Compartidas de las Municipalidades
Distritales: num. 4.1) Ejecutar directamente o proveer la ejecucin
de las obras de infraestructura urbana o rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
produccin, el comercio, el transporte, y la comunicacin en el distrito,
tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados,
canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en
coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.
Ley N 27181 Ley General de Transporte
De las competencias de las municipales Provinciales, que en su
artculo 17, inc. K), precisa: construir, rehabilitar, mantener o
mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
De las competencias de las municipales distritales, que en su
artculo 18, num. 18.1, inc c), precisa: En materia de vialidad: la
instalacin, mantenimiento y renovacin de los sistemas de
sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento
nacional respectivo. Asimismo, son competentes para construir,
rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se
encuentre bajo su jurisdiccin.
Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Transito Cdigo de
Transito, aprobado por Decreto Supremo N 016-2009-MTC y modificado
por Decreto Supremo N 003-2014-MTC.
Artculo 6, Las Municipalidades Distritales en materia de trnsito

terrestre, ejercen funciones de gestin y fiscalizacin, en el mbito
de su jurisdiccin, en concordancia con las disposiciones que emita
la Municipalidad Provincial respectiva y las previstas en el presente
Reglamento.
En materia de vialidad, la instalacin, mantenimiento y renovacin
de los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin,
conforme al Reglamento correspondiente.
c) Polticas de Desarrollo y los Instrumentos de Gestin de los Tres Niveles
de Gobierno en los que se Enmarca el Proyecto
Poltica Nacional Acuerdo Nacional (AN)
El Acuerdo Nacional es el conjunto de polticas de Estado
elaboradas y aprobadas sobre la base del dilogo y del consenso,
luego de un proceso de talleres y consultas a nivel nacional, con el

fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del pas y afirmar

su gobernabilidad democrtica.
La suscripcin del Acuerdo Nacional se llev a cabo en un acto
solemne en Palacio de Gobierno, el 22 de julio de 2002, con la
participacin del entonces Presidente de la Repblica, Alejandro
Toledo, el Presidente del Consejo de Ministros, Roberto Daino, y
los principales representantes de las organizaciones polticas y de
la sociedad civil integrantes del AN.
Institucionalizada con Decreto Supremo N 105-2002-PCM, el Foro
del Acuerdo Nacional como instancia de promocin del
cumplimiento y el seguimiento del Acuerdo Nacional, adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros.
El proyecto se enmarca en el siguiente objetivo y poltica de estado
del Acuerdo Nacional:
- SEGUNDO OBJETIVO: EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
- POLTICA N 21.- Desarrollo en Infraestructura y Vivienda.
Nos comprometemos a desarrollar la infraestructura y la vivienda
con el fin de eliminar su dficit, hacer al pas ms competitivo,
permitir su desarrollo sostenible y proporcionar a cada familia las
condiciones necesarias para un desarrollo saludable en un entorno
adecuado. El Estado, en sus niveles nacional, regional y local, ser
el facilitador y regulador de estas actividades y fomentar la
transferencia de su diseo, construccin, promocin, mantenimiento
u operacin, segn el caso, al sector privado.
Con el objetivo de desarrollar la infraestructura del pas, el Estado:
(a) elaborar un plan nacional de infraestructura identificando ejes
nacionales de integracin y crecimiento para desarrollar una red
energtica, vial, portuaria, aeroportuaria y de telecomunicaciones,
que permita fluidez en los negocios y en la toma de decisiones.
Poltica Sectorial Ministerio de Vivienda Construccin y

Saneamiento
El Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, es uno de los
sectores administrativos del Estado, cuyo rgano rector es el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la misma que
abarca a cuatro sub sectores funcionales como: Urbanismo,
Vivienda, Construccin y Saneamiento. El Ministerio tiene un rol de
carcter normativo y regulatorio, cuyo lineamiento de poltica se
encuentra en los siguientes instrumentos de gestin:
El Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2016-2021
Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2016-2021,
aprobado por R.M. N 354- 2015-VIVIENDA, del 30 de diciembre
2015, tiene como Visin Los peruanos viven en un territorio
ordenado, en centros poblados urbanos y rurales sostenibles, en
viviendas seguras, con servicios de agua y saneamiento de
calidad. Plantea siete (07) Objetivos Estratgicos, de los cuales
el primer objetivo estratgico est vinculado al proyecto en
estudio, siendo esta:

Cuadro N 04:
LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL VIVIENDA CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO
Acciones
Eje Objetivo
Estratgicas
Estratgic Estratgico
4)o OE 1) 1.3 Desarrollo e implementacin de
Desarrollo territorial Mejorar el ordenamiento proyectos de infraestructura y
e infraestructura de los centros poblados equipamiento estratgicos para el
productiva. urbanos y rurales. desarrollo urbano.
Poltica Regional Gobierno Regional de Ancash

El Gobierno Regional de Ancash, elabora y aprueba las polticas,
planes y programas de desarrollo de la regin, los que se ajustan a
la poltica nacional de desarrollo.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 2021 de Ancash

(PDRCA)
Plan de Desarrollo aprobado con Acuerdo de Consejo Regional
N 026-2008-GRA/CR, de fecha 15 de Mayo del 2008.
Es un instrumento de base territorial y de carcter integral,
orientador del desarrollo regional y del presupuesto participativo,
que contiene los objetivos estratgicos como son: Cobertura y
calidad de los servicios de educacin y salud, Gestin sostenible
y participativa de territorios, Promocin de la cadena de valor
agraria, Desarrollo de la actividad turstica y Fortalecimiento de
la institucionalidad para el desarrollo.
Cuadro N 05:
Objetivo Estratgico 2: Gestin sostenible y participativa de territorios
Objetivos
Propsitos Indicadores de Proceso
Estratgicos
Desarrollar espacios de Diseo de reas de desarrollo
OE2: Gestin
complementariedad urbano-rural.
sostenible y
urbana rurales para la Seguridad ciudadana.
Participativa de
vida. Desarrollo urbano y rural.
territorios.
Gestin de riesgos ambientales.
Fuente: Elaboracin Propia.
Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Es la Direccin Regional que depende de la Gerencia Regional
de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Ancash,
encargado de la implementacin y ejecucin de las polticas
nacionales y regionales sectoriales en la materia sectorial a su
cargo.
Plan Estratgico Institucional 2008 2015
Lineamientos de polticas institucionales sectoriales, en las
que se enmarca el PIP:
Gerencia Regional de Desarrollo Social Sector Vivienda,
Construccin y Saneamiento
- Fortalecer las capacidades locales de los gobiernos

municipales en su calidad de promotores y ejecutores de

la poltica urbana dentro de su mbito de competencia
territorial.
- Consolidar una propuesta de ordenamiento para aplicar
polticas de acondicionamiento territorial, desarrollo
urbano, medio ambiente y seguridad fsica.
- Promover programas de destugurizacin que permitan la
recuperacin del hbitat urbano, elevando la calidad de
vida de la poblacin.
Poltica Local
Municipalidad Provincial de Huaraz:
El marco estratgico del gobierno provincial en el sector
vivienda, construccin y saneamiento, es Promover el
crecimiento urbano de la ciudad con sistemas de
zonificacin y catastro actualizados en el Plan de desarrollo
urbano provincial, cuyos lineamientos se encuentra en los
siguientes instrumentos de gestin:
Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado Huaraz al

2021
Plan de Desarrollo, ha sido aprobado con Ordenanza
Municipal N 39-2013-MPH, de fecha 05 de diciembre de
2013.
En el Plan de Desarrollo se han identificado cinco ejes
temticos de desarrollo, los cuales tienen sus respectivos
objetivos estratgicos que permiten decidir la suerte y el
resultado del futuro de la provincia; por lo tanto, el presente
proyecto, se enmarca para contribuir a alcanzar el objetivo
estratgico del eje de desarrollo IV: DESARROLLO LOCAL
E INFRAESTRUCTURA.
Cuadro N 06:
LINEAMIENTOS DE POLTICA LOCAL, EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO
Ejes Estratgicos Objetivos Estratgicos Objetivos Especficos, Indicadores y
Metas
Eje IV: Objetivo General: Objetivo Especifico (2):
DESARROLLO Planificar el crecimiento Promover el crecimiento urbano de la
LOCAL E urbano rural y articular vial y ciudad con sistemas de zonificacin y
INFRAESTRUCTURA tecnolgicamente al territorio. catastro actualizados en el Plan de Desarrollo
Urbano Provincial.
Objetivo Especifico (3):
Acondicionar, mejorar y mantener las
vas y rutas que conecten unidades
productivas del distrito de Independencia
Huaraz.
la provincia de
Al 2016, el 15% Anual para el
mantenimiento de vas que conectan
Unidades productivas anualmente.

Municipalidad Distrital de Independencia:

El marco estratgico del gobierno distrital en el sector vivienda,
construccin y saneamiento, es Implementacin del Plan de
Desarrollo Urbano Distrital, con Infraestructura y servicios
bsicos acorde a las necesidades de la poblacin, distribuida
adecuadamente en la zona urbana y rural del mbito distrital.
Plan de Desarrollo Loca Concertado 2014 2021, MD
Independencia
Plan de Desarrollo, ha sido aprobado con Ordenanza
Municipal N 008-2014-MDI, de fecha 28 de abril del 2014.
En el Plan de Desarrollo se han identificado cinco ejes
temticos de desarrollo, los cuales tienen sus respectivos
objetivos estratgicos que permiten decidir la suerte y el
resultado del futuro del distrito de independencia; por lo
tanto, el presente proyecto, se enmarca para contribuir a
alcanzar el objetivo estratgico del eje de desarrollo IV:
DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA.
Cuadro N 07:
LINEAMIENTOS DE POLTICA LOCAL, EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO
Ejes Objetivos Objetivos Especficos,
Estratgicos Estratgicos Indicadores y Metas
Eje IV: Objetivo General: Objetivo Especifico (2):
DESARROLLO Implementacin del Plan de Ejecutar obras de servicios bsicos.
LOCAL E Desarrollo Urbano Distrital,
INFRAESTRUCTURA con Infraestructura y servicios bsicos Numero de vas intervenidas con
acorde a las necesidades de la pavimento rgido o asfalto, total de vas
poblacin, distribuida adecuadamente existentes, en un 85% Urbano y 10%
en la zona urbana y rural del mbito Rural al 2016, 90% Urbano y
distrital. 15% Rural al 2021.
d) Normas Tcnicas Sectoriales en las que se Enmarca el Diseo Tcnico

Proyecto
Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE)
El Reglamento tiene por objeto normar los criterios y requisitos
mnimos para el diseo y ejecucin de las Habilitaciones Urbanas y
las Edificaciones.
Norma Tcnica GH. 020 Componentes de Diseo Urbano, Capitulo
II, Diseo de Vas Norma Tcnica, aprobada por Decreto Supremo
N 011-2006-VIVIENDA.
Norma Tcnica CE.010 Pavimentos Urbanos Norma Tcnica,
aprobada por Decreto Supremo N 001-2010-VIVIENDA.
Normas del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de

Desastres
Ley N 29664 Ley que Crea el Sistema Nacional de Gestin
del Riesgo de Desastres-SINAGERD.
Sistema Interinstitucional, sinrgico, descentralizado, transversal
y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos

asociados a peligros o minimizar sus efectos, as como evitar la

generacin de nuevos riesgos, ().
Reglamento de la Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
(Aprobado con Decreto Supremo N 048-2011-PCM, de fecha 25
de mayo de 2011).
Otras Normas Tcnicas
Manual de Diseo Geomtrico de Vas Urbanas 2005 VCHI,
Instituto de la Construccin y Gerencia.
Manual de Carreteras: Diseo Geomtrico (DG-2014)
(Aprobado con Resolucin Directoral N 028-2014-MTC/14, de
fecha 30 de octubre de 2014).
Documento normativo que organiza y recopila las tcnicas y
procedimientos para el diseo vial, en funcin a su concepcin y
desarrollo, y acorde a determinados parmetros. Abarca la
informacin necesaria y los diferentes procedimientos, para la
elaboracin del diseo geomtrico de los proyectos, de acuerdo a
su categora y nivel de servicio, en concordancia con las dems
normativas vigentes sobre la gestin de la infraestructura vial.
e) Matriz de Consistencia del PIP con las Polticas de Gobierno
Cuadro N 08:
MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PIP CON LAS POLTICAS DE GOBIERNO
Objetivo INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
EN EL BARRIO DE ACOVICHAY DISTRITO DE INDEPENDENCIA HUARAZ-
ANCASH
Componente 1 Superficie de Rodadura en Buen Estado.
Componente 2 Superficie de Trnsito Peatonal en Buen Estado
Componente 3 Adecuado Drenaje de Aguas Pluviales.
Instrumentos Lineamientos Asociados Consistencia del Proyecto
Acuerdo Nacional (AN) EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL El proyecto tiene como objetivo, prestar adecuadas
condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal,
Desarrollo en Infraestructura y Vivienda
o adecuadas condiciones para la circulacin
Desarrollar la infraestructura y la vivienda con el fin vehicular y peatonal mediante el diseo de reas
de eliminar su dficit, hacer al pas ms competitivo, urbanas y del pavimentado de las vas urbanas
permitir su desarrollo sostenible y proporcionar a (construccin de pistas y veredas); el cual, es
cada familia las condiciones necesarias para un compatible con la Poltica del Acuerdo Nacional,
desarrollo saludable en un entorno adecuado. (). como parte del desarrollo de la infraestructura vial
urbana.
El Estado: (a) elaborar un plan nacional de
infraestructura identificando ejes nacionales de
integracin y crecimiento para desarrollar una red
energtica, vial, ().
El Plan Estratgico Desarrollo e implementacin de proyectos El objetivo del proyecto es concordante con el
Sectorial Multianual de infraestructura y equipamiento objetivo estratgico del sector vivienda,
(PESEM) 2016-2021, estratgicos para el desarrollo urbano. construccin y saneamiento del PESEM (para el
Sector Vivienda, Construccin desarrollo de infraestructura vial para el desarrollo
y Saneamiento. urbano).
Plan de Desarrollo Desarrollar espacios de El objetivo del proyecto es concordante con el

Regional Concertado complementariedad urbana rurales para la objetivo estratgico del Plan de Desarrollo
2008-2021 de Ancash vida. Regional de Ancash (diseo de reas de
desarrollo urbano).

Plan Estratgico Consolidar una propuesta de ordenamiento para El objetivo del proyecto es concordante con el
Institucional aplicar polticas de acondicionamiento territorial, objetivo estratgico del Plan de Estratgico
2008-2015 del Gobierno desarrollo urbano, medio ambiente y seguridad Institucional del Gobierno Regional de Ancash -
Regional de Ancash fsica. Direccin de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Plan de Desarrollo Local Implementacin del Plan de Desarrollo El objetivo del proyecto es concordante con el
Concertado 2014-2021. Urbano Distrital, con Infraestructura y objetivo estratgico del Plan de Desarrollo Local
Eje IV: DESARROLLO LOCAL servicios bsicos acorde a las necesidades del Distrito de Independencia.
E INFRAESTRUCTURA de la poblacin, distribuida adecuadamente
en la zona urbana y rural del mbito distrital.
Reglamento Nacional de Norma GH.020 Diseo de Vas Urbanas. La alternativa tcnica planteada en el proyecto es
Edificaciones (RNE) Norma CE.010 Pavimentos Urbanos. compatible con las NT del RNE.
Manual de Diseo Diseo geomtrico horizontal y vertical de la La alternativa tcnica planteada se ajusta a los
Geomtrico de Vas infraestructura vial. criterios de diseo del Manual de Diseo
Urbanas 2005-VCHI. Geomtrico de Vas.
a) Responsabilidad Funcional
La responsabilidad funcional corresponde al Sector Vivienda,
Construccin y Saneamiento, cuyo ente rector es el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, que tiene como misin, disear
y aplicar polticas y estrategias para mejorar las condiciones de vida de
la Poblacin facilitando su acceso a una Vivienda adecuada y a los
Servicios Bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento,
conservacin, mantenimiento y proteccin de los Centros de Poblacin y
sus reas de influencia, fomentando la participacin de las
Organizaciones de la Sociedad Civil y de la iniciativa e Inversin Privada.
En este contexto, el proyecto se enmarca en la siguiente cadena funcional
programtico/13:
Funcin : 15 Transportes
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura
area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de
transporte.
Programa: 036 Transporte Urbano

Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin,
pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y
otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un
transporte seguro y eficiente.
Subprograma: 0074 Vas Urbanas

Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de
vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles,
jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y
transporte no motorizado.
13 Anexo SNIP 01 y Anexo SNIP 04, aprobados con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.0


IDENTIFICACIN
En esta parte del estudio, se define claramente el problema central que se resolver con
el proyecto, se precisa el objetivo que se busca alcanzar, los medios y las acciones
necesarias para lograrlo, planteando las alternativas para alcanzar dichos objetivos.
3.1 DIAGNSTICO
Se elabora el diagnstico sobre la problemtica actual del transporte en el rea
urbana a ser intervenida por el proyecto.
3.1.1 rea de Estudio y rea de Influencia
El presente estudio, considera al rea de estudio igual al rea de influencia del
proyecto, por su naturaleza misma, ya que siendo un proyecto vial urbano su
infraestructura se emplaza en una zona o tramo que se encuentra dentro del
rea de influencia, no existiendo otra rea fuera del mismo que requiera el
anlisis respectivo y estando el rea de influencia inmerso en el rea de
estudio, esta coincide en ser la misma.
Ubicacin y Localizacin
Regin/Dep. : Ancash
Provincia : Huaraz
Ciudad : Independencia)
Zona : Urbana
Barrio : Acovichay
Vas Urbanas : Acovichay
Distrito de Independencia
Ubicacin Geogrfica
El Distrito de Independencia se encuentra ubicado en la parte Norte de la
Provincia de Huaraz, Regin Ancash, en el hermoso Callejn de Huaylas.
Geogrficamente se ubica entre los 771749 de Longitud Oeste y los
092131 de Latitud Sur del Meridiano de Greenwich. Hidrogrficamente, el
distrito de Independencia se sita en la cuenca media del Ro Santa, sub
cuenca del Ro Quillcay, margen derecho, entre la cordillera Blanca y Negra.
El Distrito de Independencia Geogrficamente se ubica en el UTM 18L
8947242 m S y 222510 m E, a una altura de 3,038 msnm.
Ciudad de Huaraz
La ciudad de Huaraz se encuentra entre los Distritos de Huaraz e
Independencia, cuyo lmite natural que separa a la ciudad entre uno y otro
distrito es el Ro Quilcay, esta ciudad, es totalmente nueva, y a diferencia
del aspecto que tuvo antes del sismo de 1970, cuenta hoy con modernos
edificios, amplias avenidas y en distintos puntos de su periferia se levantan
atractivas urbanizaciones, aparte de ser capital poltica del Departamento de
Ancash es sede administrativa regional y centro comercial de una vasta zona
de influencia.

Huaraz inicialmente fue fundada como San Sebastin de Huaraz. La zona

metropolitana que abarca parte de los distritos de Huaraz e Independencia
est ubicada en la parte central del Callejn de Huaylas y al margen derecho
del ro Santa a 3.052 msnm; cuenta con una extensin de 8 km .
Popularmente Huaraz es conocida como la Suiza peruana, por estar
situada alrededor de las imponentes montaas nevadas de la Cordillera
Blanca.
Los orgenes de la ciudad se remontan a la poca pre inca, con el desarrollo
de los primeros asentamientos humanos alrededor de los ros Quilcay y
Santa; su fundacin espaola se llev a cabo en 1574 como reduccin de
indios.1 Durante la independencia del Per, la ciudad acogi y abasteci
al ejrcito libertador con equipos y materiales militares, ganndose as el
apelativo emblemtico de "La muy noble y generosa ciudad de Huaraz"
dada por el libertador Simn Bolvar. En 1970 el 95% de la ciudad qued
destruido por el terremoto que asol la regin Ancash en que fallecieron
aproximadamente
20.000 huaracinos, por esta razn y a partir del despliegue de la
colaboracin internacional que se dio para el socorro de las vctimas
recibieron el nombre de Capital de la Amistad Internacional. Sus
tradicionales barrios son: Centenario, Belen, La Soledad, San Francisco y
Huaru-pampa, que no han abandonado sus encantos y atractivos originales.
Imagen N 01
Se Muestra la Ciudad de Huaraz de Norte a Sur. El Rio Quilcay limita a los dos
Distritos
Distrito de
Huaraz
Distrito de
Independencia
Rio
Quillcay

A raz del terremoto del ao 1970, la zona de Independencia cobra gran

importancia, por el desplazamiento de la poblacin afectada en el
cercado de Huaraz, constituyndose en el centro motor de la ciudad,
con gran dinamismo econmico y social al asentarse all las principales
instituciones y establecimientos comerciales, financieros y de servicios.
En esta poca surgen Nicrupampa y Cascapampa.
Al reconstruirse la parte antigua de la ciudad, la poblacin regres
masivamente, pasando a ser Independencia una zona receptora de
poblacin migrante a Huaraz, principalmente de zonas ms pobres
como Conchucos. Sin embargo, hoy Independencia cumple un rol
importante en la prestacin de servicios diversos a Huaraz: de
educacin a travs de las universidades, institutos superiores y colegios
secundarios; de salud, a travs de ESSALUD; de servicios hoteleros de
mayor nivel que los del cercado de Huaraz; y de centros recreacionales.
Independencia presenta una fisonoma diferente, con calles ms
estrechas, viviendas antiguas y sin un notorio proceso de mejoramiento
en las viviendas.
El rpido proceso de urbanizacin experimentado en la ciudad de
Huaraz ha contribuido desfavorablemente en la distribucin espacial de
la poblacin. Se puede observar que los asentamientos Villn bajo,
Bellavista, Nueva Florida, Shancayan, Patay, Acovichay, Los Olivos,
Vista Alegre, Rosas Pampa y Tacllan, no son el resultado de un
planeamiento urbano.
La ciudad se ha desarrollado longitudinalmente, de sur a norte,
siguiendo la forma de cuadrcula, con excepcin de las zonas oeste y
este por la topografa. Presenta un trazo urbano desordenado, con
manzanas de forma irregular, especialmente en la periferia y cono
aluvinico, donde es ms acentuado, por la existencia de asentamientos
espontneos, localizados sin haber seguido alguna orientacin tcnica
legal o el trmite de habilitacin urbana correspondiente.
La ciudad de Huaraz que se encuentra en el distrito de independencia,
tiene caractersticas costumbristas arraigadas a las necesidades del
crecimiento poblacional de sentido horizontal, siendo esta rea
abarcada por 17 Barrios que lo conforman tanto en el sector Urbano,
Suburbano y de Expansin Urbana; siendo estos:
Centenario, Acovichay, Cancaryacu, Chequio, El Milagro, Los Olivos,
Monterrey, Nicrupampa, Nueva Florida, Palmira, Patay, Quinuacocha,
Shancayan, Vichay, Picup, Chua y, Huanchac.
Acceso a la Ciudad de Huaraz Va Terrestre

Va Terrestre
Para llegar a Huaraz por va terrestre se cuenta con tres rutas de viajes:
- Lima-Pativilca-Huaraz: 408 Km. (5 a 6 horas en automvil y 6-8
horas en bus va carretera asfaltada). Que conecta la carretera
panamericana con el eje longitudinal de la sierra.
- Casma-Huaraz: 150 Km. (6 horas en bus va asfaltada).
- Chimbote-Huallanca-Huaraz: 227 Km. (5 horas y 30 minutos va
carretera asfaltada.

Va Area
La Aerolnea LC PERU ofrece vuelos comerciales al Callejn de Huaylas
- Huaraz. Las salidas de Lima (Aeropuerto Jorge Chvez) con llegada a
Huaraz (Aeropuerto Arias Grazianni). Cabe sealar que, el aeropuerto
de Huaraz est ubicado a 21 Km. norte de esta ciudad; en el distrito de
Anta - Carhuaz, a 25 minutos aprox.
Imagen N 02
UBICACIN y ACCESO A LA CIUDAD DE HUARAZ
Delimitacin del rea de Estudio y rea de Influencia

Comprenden parte del Barrio de Acovichay.
Imagen N 03
DELIMITACIN DEL AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA

BARRIO DE
ACOVICHAY

Imagen N 04
BARRIO DE
ACOVICHAY
Para el presente estudio, se considera rea de estudio y rea de

influencia del proyecto las cuadras del jirn Mxico, jirn Francia, jirn
Inglaterra, jirn Espaa, Av. Panormica, pasaje Madrid, pasaje
Santiago, pasaje Hait, pasaje Malta, pasaje la Paz, pasaje Valparaso,
pasaje lima, pasaje quito, pasaje Brasil, pasaje Bogot, pasaje Alaska,
pasaje Montevideo 02, pasaje Venecia, pasaje Irlanda, pasaje Libia,
pasaje Alemania, pasaje Santiago, pasaje lagos, pasaje sin nombre,
pasaje Grecia, por ambos mrgenes los pasajes, jirones se encuentran
ubicados en el barrio de Acovichay; asimismo este espacio es donde se
darn los impactos referidos a la actividad econmica y de transportes
cuando se implemente el proyecto.
BARRIO DE ACOVICHAY
Es un barrio joven y a la vez dinmico que se encuentra en la parte este
del distrito de independencia, con una poblacin urbanizada, con
viviendas alineadas e instituciones que se encuentran en sus
alrededores del barrio de Acovichay, Estos jirones, pasajes, cuentan
con habilitacin urbana diseada segn los reglamentos urbanos, una
de las deficiencias de sus calles es que se encentra deterioradas con
presencia de patologas en el asfalto, ondulaciones, hundimiento, piel
de cocodrilo y desprendimiento del agregado grueso por lo que las vas
para la circulacin vehicular y peatonal muchas veces no cumplen los
parmetros urbansticos para tal fin.
rea de Estudio y el rea de Influencia

El rea de estudio donde se encuentra las vas urbanas en estudio, es
parte del barrio de centenario, zona que cuenta con planificacin urbana,
y se han considerado las reas de aportes reglamentarios de una

habilitacin urbana, es por ello que sus viviendas presentan parmetros

urbansticos, el espacio de la calzada y veredas son adecuadas y
cumplen la reglamentacin solicitada por el rea de catastro.
a) Caractersticas Fsicas Ubicacin Geogrfica
El rea de estudio Geogrficamente se ubica en las coordenadas
UTM 18L, 8947626.92 m S y 222306.68 m E, a una altura de 3,095
msnm.
La ubicacin no presenta riesgos por algn tipo de deslizamientos por
la parte superior, no se encuentra presencia de fallas geolgica o
inestabilidad ni la presencia de nivel fretico, no est sujeta a erosin
hdrica y/o causada por los vientos, no est sobre acantilados; est
lejos de los depsitos de basura y/o de plantas de tratamiento de
basura o de aguas residuales; asimismo, en el rea del terreno no
existen restos a rqueolgicos. Se puede observar que el terreno del
rea de estudio topogrficamente es poco accidentado con una
pendiente promedio de 2% a 18%, con suelo de material
conglomerado y poca presencia de rocas
Barrio de Acovichay
El barrio actual del rea de estudio, es el resultado creciente de la
construccin de ms viviendas que se extienden en las calles y en
especial en el Barrio de Acovichay, con lo que la ciudad contina su
expansin y aumentando las migraciones. En esta zona, la
independizacin de terrenos inicialmente rsticos, que
progresivamente se aprecia viviendas de material noble de varios
niveles, estas edificaciones se han efectuado siguiendo los procesos
de habilitacin urbana del distrito, por lo que los espacios pblicos
como las vas de circulacin vehicular y peatonal son regulares y
desalineados, cumplen ellos con las caractersticas de las secciones
viales segn el tipo de habilitacin existente (residencial), adems no
se cuenta con rea de parques de uso pblico (recreacional).
Clima
El rea de estudio se encuentra a una altitud promedio de 3,05
m.s.n.m., durante el da hay presencia de brillo solar, pero con
sensacin de fro cuando se est en la sombra, alcanzndose
temperaturas mximas de 20C. El clima de la zona en general es
fro, registrndose temperaturas mnimas de hasta 6C.
Temperatura
La temperatura a la que puede llegar la zona en estudio puede variar
desde 15C a 7C. Las lluvias son intensas presentndose
principalmente dentro de los meses de Noviembre a Marzo.
Precipitaciones
La temporada de lluvias empieza desde noviembre y culmina en
marzo, inclusive se prolonga hasta los primeros das de abril, aunque
fuera de ella no son raros los aguaceros, por lo que se recomienda
usar en las coberturas de los techos la teja andina de eternit.
Durante el invierno se produce fuerte granizadas y nevadas, pero en
general pueden presentarse en cualquier da del ao.

POBLACIN AFECTADA Y SUS CARACTERSTICAS
a) Poblacin Afectada actual:

La poblacin afectada, por el problema, corresponde a las familias
del Barrio de Acovichay, que segn padrn alcanzado por los
beneficiarios se tiene registrado alrededor de 456 familias actuales y
2 institucin pblica, con una composicin familiar de 5 miembros se
tendra una poblacin de 2280 habitantes, con una tasa de
crecimiento de 2%.
Cuadro N 04:
POBLACION BENEFICIADA
POBLACION
POBLACION
UBICACIN NUMERO DE
INSTITUCIONES TOTAL
VIVIENDAS
JIRON MEXICO 39 Centro Inicial virgen de 195

Asuncin N 356 de
JIRON FRANCIA 42
Acovichay 210
JIRON INGLATERRA 36 Institucin Aldea Seor de la 180
JIRON ESPAA 47 Soledad 235
Av. PANORAMICA 28 140
PASAJE MADRID 19 95
PASAJE SANTIAGO 12 60
PASAJE HAITI 10 50
PASAJE MALTA 9 45
PASAJE LA PAZ 18 90
PASAJE VALPARAISO 13 65
PASAJE LIMA 16 80
PASAJE QUITO 14 70
PASAJE BRASIL 12 60
PASAJE BOGOTA 8 40
PASAJE ALASKA 11 55
PASAJE MONTEVIDEO 02 16 80
PASAJE VENECIA 18 90
PASAJE IRLANDA 13 65
PASAJE LIBIA 13 65
PASAJE ALEMANIA 10 50
PASAJE LAGOS 7 35
PASAJE SIN NOMBRE 28 140
PASAJE GRESIA 9 45
POBLACION TOTAL 456 2 2280
Fuente Encuesta, Elaboracin propia (NUMERO DE HABITANTES POR
FAMILIA 5)
Interpretacin:
En estos casos se ha tomado en cuenta la informacin procesada de

la ficha tcnica de cada lugar, en donde se realizara el proyecto,
tomando en cuenta el nmero de familias que se compone de 456
familias y tomando como referencia el nmero promedio de
integrantes de cada familia, lo mismo que corresponde a 5.
Estimndose, (multiplicacin), la poblacin objetivo de 2280 como
poblacin beneficiaria.

Cuadro N 05:
REGIN, PROVINCIA Y Poblacin
Tasa de Crecimiento
DISTRITO 2007
Regin Ancash 1.061,15 0,77%
Provincia de Huaraz 147.463,00 1,42%
Distrito de Independencia 62.853,00 2,00%
Fuente Elaboracin Propia: Proyeccin en base al Censos Nacionales 2007
Cuadro N 06:
Proyeccin de la Poblacin Afectada
REGIN DISTRITO DE BARRIO DE ACOVICHAY
AO Ao
ANCASH INDEPENDENCIA Poblacin* N Viviendas **
2017 0 167,415.000 75,115.000 2,280.00 456.00
2018 1 168,704.000 76,617.000 2326.00 465.00
2019 2 170,003.000 78,150.000 2372.00 474.00
2020 3 171,312.000 79,713.000 2420.00 484.00
2021 4 172,631.000 81,307.000 2468.00 494.00
2022 5 173,961.000 82,933.000 2517.00 503.00
2023 6 175,300.000 84,592.000 2568.00 514.00
2024 7 176,650.000 86,284.000 2619.00 524.00
2025 8 178,010.000 88,009.000 2671.00 534.00
2026 9 179,381.000 89,769.000 2725.00 545.00
2027 10 180,762.000 91,565.000 2779.00 556.00
Fuente Elaboracin Propia: Proyeccin en base al Censos Nacionales 2007
b) Proyeccin de Poblacin Futura:
La poblacin futura se ha proyectado con la tasa de crecimiento del 2.0% para el

distrito de Independencia, segn el Censo 2007.
Cuadro N 07:
PROYECCIN DE LA POBLACIN DIRECTAMENTE AFECTADA
BARRIO DE ACOVICHAY
AO Ao
Poblacin* N Viviendas **
2017 0 2,280.000 456.000
2018 1 2,326.000 465.000
2019 2 2,372.000 474.000
2020 3 2,420.000 484.000
2021 4 2,468.000 494.000
2022 5 2,517.000 503.000
2023 6 2,568.000 514.000
2024 7 2,619.000 524.000
2025 8 2,671.000 534.000
2026 9 2,725.000 545.000
2027 10 2,779.000 556.000
Caractersticas Socioeconmicas Barrio de Acovichay Jirones, pasajes,

Estructura Poblacional Zona Urbana
(Hombre Mujer)
Poblacin.- La poblacin afectada por el problema central que ataca el presente
proyecto es la poblacin del barrio de Acovichay de acuerdo al ltimo censo de

poblacin y vivienda realizada el ao 2007 se ha determinado que la poblacin

total del distrito de Independencia es de 62,853.
a) habitantes, en cuanto a la poblacin urbana se tiene el 80.43%, mientras que la

rural es de 19.57%, por otro lado se tiene la distribucin por sexo, en esta
distribucin el 48.51% de la poblacin son hombres y un 51.49% son mujeres,
denotando cierta ventaja en nmero del gnero femenino, tiene una poblacin
mayoritaria de habitantes en el rango de edad de 15 a 64 aos de edad.
Cuadro N 08:
Poblacin total del distrito de Independencia.
POBLACION TOTAL URBANA RURAL
DISTRITO
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER
INDEPENDENCIA 62853 30493 32360 50554 24517 26037 12299 5976 6323
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda
POBLACION POR GENERO

33,000
Ttulo del eje
32,000
31,000
30,000
29,000
HOMBRE MUJER
POBLACIN 30,493 32,360
Mientras, la poblacin directamente afecta cuenta con poblacin demogrfica de

acuerdo a los datos del censo de poblacin y vivienda realizada por la INEI y las
encuestas socioeconmicos realizados en las urbanizaciones se pudo estimar la
poblacin a atender.
Evolucin de la poblacin.- La evolucin de la poblacin del distrito de

Independencia, en el periodo nter censal 1993-2007, muestra al distrito con un
crecimiento considerable sobre todo en la zona urbana, asimismo en el mbito
distrital en el rea rurales aprecia un decrecimiento poblacin esto debido a la
migracin del campo a la cuidad.
Cuadro N 09:
Evolucin de la poblacin de Independencia
POBLACION TOTAL
INDEPENDENCIA 1993 2007
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER
TOTAL 47,614 23,360 24,254 62,853 30,493 32,360
ZONA URBANA 31,764 15,750 16,014 50,554 24,517 26,037
ZONA RURAL 15,850 7,610 8,240 12,299 5,976 6,323
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda

60,000
POBLACION POR ZONA
Ttulo del eje

40,000
20,000
0
ZONA URBANA ZONA RURAL
POBLACIN 50,554 12,299
Tasa de crecimiento.- La tasa de crecimiento de la zona de referencia se ha

calculado teniendo en cuenta los datos del ltimo censo realizado el ao 2007
y el censo del ao 1993 con lo cual se ha determinado que la tasa de
crecimiento inter censal 1993 - 2007 del distrito es de 2.00 %, en el cuadro
adems se muestra la tasa de crecimiento por gnero del distrito de
Independencia.
n
Tasa =
Poblacin 2007
Poblacin 1993
-1
Cuadro N 10:
Tasa de crecimiento distrital.
Tasa de Crecimiento
DISRITO DE
INDEPENDENCIA Nmero de Aos 14
TOTAL HOMBRE MUJER
ZONA URBANA 3.38% 3.21% 3.53%
ZONA RURAL -1.80% -1.71% -1.87%
TOTAL 2.00% 1.92% 2.08%
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INEI.
Como se aprecia se ha calculado la tasa de crecimiento del distrito de

Independencia, as como de su rea geogrfica, se aprecia que en la zona urbana
evidencia un fuerte crecimiento y en la zona rural se advierte un decrecimiento
poblacional lo cual se explica con el fenmeno migratorio.
Estimacin de la poblacin de referencia.- Con la informacin del censo del ao

2007 y la tasa de crecimiento poblacional inter censal (1993-2007), se proyecta la
poblacin de la zona de referencia (zona urbana) al ao 2015.
Cuadro N 11:
Estimacin de la poblacin de referencia
POBLACION REFERENCIAL (ZONA RURAL)
DESCRIPCIN AO HOMBRE MUJER TOTAL
AO DATO 2007 5976 6323 12299
AO BASE 2015 7695 5435 13130
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INEI.
b) Educacin.- El presente proyecto se desarrolla en el contexto del departamento de

Ancash, provincia de Huaraz y distrito de Independencia. En el distrito de
Independencia en lo referente al servicio educativo se brinda en el nivel inicial en la

forma escolarizada y no escolarizada, nivel primario y nivel secundario de menores.

En la siguiente tabla tabulamos la oferta de servicios educativos escolarizados.
Cuadro N 12:
Tabla 11: Oferta del servicio educativo en el distrito de Independencia
N IE
GESTIN/DEPENDENCIA NIVEL/MODALIDAD FORMA/GNERO PBLICAS
PBLICA-SECTOR EDUCACIN Inicial jardn ESCOLARIZADO/MIXTO 23
PBLICA-SECTOR EDUCACIN Primaria menores ESCOLARIZADO/MIXTO 44
PBLICA-SECTOR EDUCACIN Secundaria menores ESCOLARIZADO/MIXTO 9
TOTAL 76
Fuente: MINEDU ESCALE 2013 - Elaboracin Propia.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
12%
30%
Inicial jardn
58% Primaria menores

Secundaria menores
Nivel educativo: El nivel educativo alcanzado en la poblacin del distrito de

Independencia de 3 y ms aos de edad se distribuye de la siguiente manera: sin
nivel el 11.70%, con Educacin inicial el 2.64%, con Educacin primaria el
28.75%, con Educacin secundaria el 27.98%, con nivel superior no universitario
incompleto el 5.08%, con Educacin superior no universitario completo el 8.72%,
con Educacin superior universitario incompleto el 6.49% y finalmente el nivel
universitario completo representa el 8.64% como se puede notar casi la mayora
de la poblacin cuenta con nivel primario.
Cuadro N 13:
Nivel educativo alcanzado en la poblacin del distrito.
NIVEL EDUCATIVO GRUPOS DE EDAD (AOS)
TOTAL
ALCANZADO
3-4 5-9 10-14 15-19 20-29 30-39 40-64 65-MS
DISTRITO
INDEPENDENCIA 59381 2336 6130 6468 6194 11961 9344 12892 4056
Sin nivel 6950 2336 466 40 38 162 359 1822 1727
Educacin inicial 1569 1500 31 6 20 12
Primaria 17074 4164 3987 507 1269 1804 3776 1567
Secundaria 16613 2410 4396 3862 2567 2996 382
Superior no univ. incompleto 3014 565 1488 488 434 39
Superior no univ. completo 5178 1690 1768 1564 156
Superior univ. incompleto 3852 682 2153 555 430 32
Superior univ. completo 5131 1317 1791 1870 153
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda.

NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
6.49% 8.64% 11.70%

2.64% Sin nivel
8.72%
5.08% Educacin inicial
28.75%
Primaria
27.98%
Condicin de alfabetismo: La tasa de analfabetismo en el distrito de

Independencia es de 19.80% de esto el 33.64 % son del gnero masculino y el
66.36 % son del gnero femenino, tambin se puede mencionar que en la zona
rural el porcentaje de iletrados es de 68.99 % y en la zona urbana es de 31.01 %
segn el censo del ao 2007.
Cuadro N 14:
Nivel educativo alcanzado en la poblacin del distrito
CONDICIN DE GRUPOS DE EDAD (AOS)
TOTAL
ALFABETISMO 3-4 5-9 10-14 15-19 20-29 30-39 40-64 65-MS
DISTRITO HUARAZ 59,381 2336 6,130 6,468 6194 11,961 9,344 12,892 4,056
Sabe leer y escribir 51,557 4849 6,424 6156 11,790 9,037 11,001 2300
No sabe leer y escribir 7,824 2336 1281 44 38 171 307 1891 1756
Hombres 28,672 1187 3062 3335 3042 5717 4401 6094 1834
Sabe leer y escribir 26,085 2418 3318 3028 5672 4362 5816 1471
No sabe leer y escribir 2587 1187 644 17 14 45 39 278 363
Mujeres 30,709 1149 3068 3133 3152 6244 4943 6798 2222
Sabe leer y escribir 25,472 2431 3106 3128 6118 4675 5185 829
No sabe leer y escribir 5,237 1149 637 27 24 126 268 1613 1393
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda.
CONDICIN DE ALFABETISMO DISTRITAL

60,000
50,000
POBLACIN
40,000
30,000
20,000
10,000
0
No sabe leer y
Sabe leer y escribir
escribir
DISTRITAL 51,557 7,824
HOMBRES 26,085 2587
MUJERES 25,472 5,237
c) Salud. El tipo de enfermedades que con mayor frecuencia afectan a los pobladores
y de manera especial a los nios y adultos mayores, estn relacionadas a las
enfermedades del sistema respiratorio y las enfermedades denominadas de origen
hdrico, como: las enfermedades parasitarias, diarreicas y enfermedades infecciosas,
asociadas con la carencia o inadecuada dotacin de servicios de agua potable y
eliminacin de excretas.

Cuadro N 15:
Principales enfermedades de las Urbanizaciones
N ENFERMEDAD CASOS %
1 Enf. Aparato Respiratorio 15 14.15%
2 Enfermedades Diarreicas 21 19.81%
3 Enfermedades a la piel 9 8.49%
4 Parasitosis 13 12.26%
5 Enfermedades Infecciosas 18 16.98%
6 Enf. Cavidad Bucal 7 6.60%
7 Deficiencias en la nutricin 9 8.49%
8 Traumatismo 6 5.66%
9 Conjuntivitis 5 4.72%
10 Otros 3 2.83%
TOTAL 106 100.00%
d) Caractersticas de las Viviendas.-
Material de la vivienda.- En el distrito de Independencia el 56% de los hogares

tienen NBI, de los cuales el 3.7% estn en viviendas con caractersticas fsicas
inadecuadas, el 0.3% en viviendas con hacinamiento, el 64% en viviendas sin
desage y el 13.4% de hogares con alta dependencia econmica.
En el rea del proyecto las viviendas estn caracterizadas con material noble as
como de material rustico (adobe)
e) Servicio elctrico, agua potable y alcantarillado.

La poblacin del Barrio de Acovichay, en su totalidad de viviendas cuentan con el
servicio elctrico, agua potable en lo que respecta al desage.

f) Limpieza pblica.
Situacin de los servicios de residuos slidos
La municipalidad distrital de Independencia presta los servicios de recoleccin de
residuos slidos dentro de su jurisdiccin, a travs de las compactadoras y con
personal municipal, principalmente en el barrio de Acovichay, En conclusin si bien
es cierto que la poblacin maneja adecuadamente algunos residuos slidos sin
embargo es necesario fortalecer a la poblacin en el manejo de los residuos slidos.
c) Descripcin de la Situacin Actual en el rea de Influencia

Diagnstico del Sistema de Transportes
Para lograr llevar a cabo la accin de transporte se requieren varios
elementos, que interactuando entre s, permiten que se lleve a cabo:
Una infraestructura en la cual se lleva fsicamente la actividad, que
en este caso corresponde a las vas: del jirn Mxico, jirn Francia,

jirn Inglaterra, jirn Espaa, Av. Panormica, pasaje Madrid, pasaje

Santiago, pasaje Hait, pasaje Malta, pasaje la Paz, pasaje
Valparaso, pasaje lima, pasaje quito, pasaje Brasil, pasaje Bogot,
pasaje Alaska, pasaje Montevideo 02, pasaje Venecia, pasaje Irlanda,
pasaje Libia, pasaje Alemania, pasaje Santiago, pasaje lagos, pasaje
sin nombre, pasaje Grecia, por ambos mrgenes los pasajes, jirones
se encuentran ubicados en el barrio de Acovichay.
Vehculo o mvil, instrumento que permite el traslado rpido de
personas de un lugar a otro. Ejemplos de vehculos son la bicicleta, la
motocicleta, el automvil, el autobs, etc.
Un operador de transporte, referencia a la persona que conduce o gua
el vehculo.
Las normas y leyes, es la parte principal del sistema de transportes,
es la que dictamina la manera de trasladarse de un lugar a otro,
asimismo es la que regula y norma la operacin de todos los
demandantes y ofertantes del servicio de transporte.
Unos servicios que permiten que la actividad se lleve a cabo de forma
segura, como semforos y sealizaciones.
En las vas urbanas en estudio como es el barrio de Acovichay, se cuenta
con contratos de concesin de rutas para la prestacin del servicio de
transporte pblico de personas en ruta urbana, por lo que existe el servicio
de transporte colectivo de pasajeros, existiendo solo el transporte privado
de taxis, el cual se debe a que estas vas son vas urbanas, cuya funcin
principal es proveer acceso a los predios o viviendas residenciales,
llegando con su trnsito pblico, propio con servicios de taxi colectivo,
generado tanto de ingreso como de salida. En estas vas generalmente
transitan vehculos livianos y eventualmente semipesados, siendo los
vehculos que transitan por estas vas las siguientes:
Cuadro N 16:
Trafico Actual Por Tipo de Vehculo
Tipo de Vehculo
Automovil
Station Wagon
Camioneta PICK UP
Camin 2E
Fuente: Resumen del conteo vehicular.
Actualmente en estas vas, los vehculos transitan con dificultad y a

bajsima velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta
hundimientos, bacheos, encala minados, acumulacin de aguas
pluviales, as como tambin existen fuertes desbordamientos y
deslizamientos de tierras, agrava en pocas de precipitaciones pluviales
donde la va se erosiona e inundan las pocas cunetas existentes por la
presencia y acumulacin de restos de basura y desmonte.
Esta Avenida permite llevar el trnsito de las vas locales en estudio a las
arterias que en este caso corresponde a la Carretera Huaraz Paria
Willcahuain, (por el lado este) y la Av. Centenario por el lado oeste), a
travs de los cuales se llega al centro de la ciudad de Independencia.

A continuacin se presenta algunas particularidades del servicio de

transporte vehicular en las siguientes vas:
Barrio de Acovichay
Esta va, est catalogada por la Municipalidad Distrital de
Independencia como una va colectora, pero en si es una va local, la
cual se accede por el cruce de Sierre Hermosa, llegando su
circulacin vehicular con dificultades hasta la interseccin de la Av.
Principal de Paria Willcahuain, es poco regularmente transitable
debido a la presencia de patologas en la superficie de rodadura.
De acuerdo a lo descrito anteriormente, existe circulacin vehicular
por el barrio de Acovichay, siendo su indicador el ndice Medio Diario
(IMD Vehculos) que es la cantidad de vehculos que circulan en un
da, la cual se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 17:
Trfico Actual por Tipo de Vehculo
Distribucin
Tipo de Vehculo IMD
(%)
Automovil 07 29.17
Station Wagon 12 50.00
Camioneta PICK UP 04 16.67
Camin 2E 01 4.17
IMD 24 100.01
Fuente: Resumen del conteo vehicular.
Todas la vas urbanas presentan un ndice Medio Diario (IMD) menor a

50 veh/da.
En estas vas urbanas, el trnsito peatonal es irrestricto pero con
dificultades por las condiciones variantes de la superficie vial por ser de
tierra y no se encuentra nivelada apropiadamente.
Diagnstico de la Infraestructura Vial
La situacin de la Infraestructura Vial del Barrio de Acovichay comprende
seis (26) Jirones, Pasajes y Avenidas, se describe teniendo en cuenta la
superficie de rodadura, superficie de paso peatonal, drenaje de aguas
pluviales y estado de las redes de agua y desage.
Barrio de Acovichay
Comprende desde la interseccin del barrio de Sierra Hermosa hasta
el cruce de Interseccin al Casero de Curhuaz. El barrio de Acovichay
tiene (25) pasajes, jirones, las vas existentes presentan longitud
aproximada de 3.00m a 12.00 de ancho promedio, las longitudes de
igual manera son variables.
En ambos lados de la va existen viviendas, algunos de los cuales son
de material noble y algunos de adobe, asimismo la Institucin de la
Aldea seor de la soledad tambin forma parte en esta primera cuadra.
Adems existen algunas bodegas, La superficie de rodadura
actualmente es de tierra y cuenta con pequeas bolonerias, no cuenta
con veredas ni estructura adecuada de derivacin de aguas pluviales,
por la inexistencia de estas estructuras, se forman lodazales y charcos
de agua durante las pocas de lluvia, las cuales dificulta el trnsito
vehicular y peatonal a su vez los vecinos manifiestan que en pocas

de lluvia esta va se vuelve intransitable para los peatones debido a la

formacin de charcos y sobre todo barro; de la misma forma las
viviendas se ven afectadas por la salpicaduras que los vehculos
producen al transitar. Por otro lado, en pocas de estiaje, la generacin
de nueves de polvo producto del trnsito vehicular afecta a todos los
vecinos moradores que viven en esta zona.
En cuanto al servicio de Agua Potable, y Desage son abastecidos

por la EPS CHAVIN S.A. y la JASS de Acovichay, cuyas redes de
tuberas se encuentra instaladas de manera Adecuada en un 65% y
la otra parte las instalaciones presentan deficiencias en el servicio de
agua potable; asimismo, el servicio de desage ha sido instalado
provisionalmente por los propis moradores; por lo que es necesario
realizar el cambio de las redes de tuberas agua potable y desage.
Los pasajes que se pueden observar presentan una superficie de

rodadura en estado natural, es decir con trochas actualmente con
presencia de agujeros, hundimientos y sin la presencia de obras de
arte adems debemos de aadir, desniveles y sin veredas ni
estructura adecuada de derivacin de aguas pluviales, por la
inexistencia de estas estructuras, se forman lodazales y charcos de
agua durante las pocas de lluvia, las cuales dificulta el trnsito
vehicular y peatonal a su vez los vecinos manifiestan que en pocas
de lluvia esta va se vuelve intransitable para los peatones debido a la
formacin de charcos y sobre todo barro.

De la misma forma las viviendas se ven afectadas por las salpicaduras

que los vehculos producen al transitar. Por otro lado, en pocas de
estiaje, la generacin de nueves de polvo producto del trnsito
vehicular afecta a todos los vecinos moradores que viven en esta
zona.
En cuanto al servicio de agua potable son abastecidos por la EPS
CHAVIN S.A., cuyas redes de tuberas se encuentra instaladas de
manera inadecuada y con tubera de asbesto; por lo que es necesario
realizar el cambio de las redes de tuberas agua potable y desage.
Las viviendas existentes a la margen izquierda y derecha de la va,
son de material rustico y de algunos de material noble. Los accesos
a estas viviendas no tienen continuidad de la va menos la seccin
debida debido a que el terreno se encuentra en estado natural.

Como se mencion anteriormente la superficie de rodadura actualmente

presenta, desprendimiento de la superficie de rodadura, hoyos y
hundimientos a nivel de la calzada, no existen veredas neos aun
alcantarillas en los pasajes y jirones. La inexistencia de una estructura
adecuada de derivacin de aguas pluviales, genera y se forman
lodazales y charcos de agua durante las pocas de lluvia, las cuales
dificulta el trnsito vehicular y peatonal a su vez los vecinos manifiestan
que en pocas de lluvia esta va se vuelve intransitable para los
peatones debido a la formacin de charcos y sobre todo barro; de la
misma forma las viviendas se ven afectadas por la salpicaduras que los
vehculos producen al transitar. Por otro lado, en pocas de estiaje, la
generacin de nuves de polvo producto del trnsito vehicular afecta a
todos los vecinos moradores que viven en esta zona.

Asimismo, el servicio de desage ha sido instalado provisionalmente

por los propios moradores; por lo que es necesario realizar el cambio
de las redes de tuberas agua potable y desage.
La infraestructura vial urbana en estudio est conformada por:

Superficie de Rodadura o Calzada o Pista
Todas las vas, tienen una superficie de rodadura en estado natural
pavimento es decir de Trocha que se encuentra deteriorada y
presenta desniveles, as como tambin presenta deformaciones y
hundimientos a causa de la erosin producida por la presencia de
grandes cantidades de aguas pluviales y residuos slidos, debido a
las precipitaciones pluviales en los meses donde se presentan las
lluvias, el cual dificulta y afecta el trnsito vehicular y peatonal;
adems, esta superficie no est debidamente nivelado. Existe
contaminacin del aire por la presencia de polvo debido a los vientos
o por el trnsito vehicular en los meses donde no hay la presencia de
lluvias, lo que afecta la salud de los vecinos y peatones, que ensucian
tambin la fachada de las viviendas; asimismo, en las temporadas de
lluvia los vehculos al transitar ocasionan salpicaduras que afectan las
viviendas y peatones.
Superficie de Trnsito Peatonal o Acera o Vereda
Todas las vas, no tienen veredas, por lo que la superficie de paso
peatonal es de terreno natural es decir trocha, la cual se confunde
con la superficie de rodadura, la que dificulta el trnsito peatonal.
Estas caractersticas dificultan el normal trnsito peatonal en la va.
Evacuacin de Aguas Pluviales
La evacuacin de aguas pluviales en estas vas en estudio, se efecta
por gravedad, siguiendo el desnivel de la va y las cunetas de estado
natural desembocan en las vas de la parte baja. Las aguas de
escorrentas o aguas pluviales son las aguas de lluvia que despus
de caer corren o fluyen por los pasajes y jirones, techos de las
viviendas o terreno. El agua de escorrenta recogen y arrastran
contaminantes y escombros al pasar por la calles, pasajes y jirones.
Estos materiales o contaminantes, como basura, aceites, grasas,
bacterias y tierra, son perjudiciales tanto para las personas como para
la conservacin de la va por el arrastre de material granular y arena
que erosiona la va; adems, el agua pluvial en ciertas partes no se
drena apropiadamente, empozndose o encharcndose en los, as
como tambin se genera lodo por el transitar de los vehculos y
peatones.
Redes de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
En estas vas en estudio, las instalaciones del servicio de agua y
alcantarillado son provisionales con redes de tubera de agua potable
de 3 PVC, en las dems vas los dimetros son menores; por otra
parte, el Alcantarillado Sanitario es de 8 y 6, los cuales requieren
el mejoramiento correspondiente.
Postes Elctricos
Los postes elctricos de Mediana Tensin, siguen el alineamiento de
la actual va que es regular, que se identifica claramente hasta que
partes es la calzada y acera, por lo que no se requiere su

correspondiente reubicacin siguiendo el alineamiento de la nueva

va.
Diagnstico de Seguridad Vial

Las condiciones actuales de las vas urbanas en estudio, no ofrecen las
condiciones de seguridad vial tanto para el trnsito vehicular y peatonal,
la misma que se agrava en temporada de precipitaciones pluviales donde
las vas se erosionan acarreando gran cantidad de agua y generando
enlodamientos, con el riesgo de sufrir accidentes tanto vehiculares como
por la cada del peatn.
Diagnstico Ambiental
Implicancia en la Poblacin por el Mal estado de la Va.
Se debe tener en cuenta que los pasajes y jirones, se encuentra
deteriorada, afectan directamente a las familias e instituciones Pblicas y
Privadas que tienen sus viviendas colindantes con la va. Es as, que las
familias, estudiantes, y trabajadores colindantes con la va urbanas en
estudio se encuentran afectadas por la contaminacin del aire con la
presencia de polvo causado por el trnsito vehicular; as como tambin,
por la presencia de charcos de agua en los baches en temporada de
lluvias, los cuales son salpicadas por los vehculos al transitar por estas
vas, ensuciando las viviendas y a los peatones.
La contaminacin del aire causa trastornos tales como ardor en los ojos y
nariz, irritacin y picazn en la garganta, y problemas respiratorios; estos
sntomas sufren los vecinos con mayor intensidad en temporada que no
hay lluvia. Actualmente los vecinos siguen padeciendo estos sntomas,
que afectan la salud y su calidad de vida; asimismo, el agua pluvial se
empoza originado charcos de agua, que al transitar los vehculos salpican
a los peatones que transitan ensuciando su vestimenta, igualmente
ensucian las paredes de las viviendas.
El polvo generado, tambin provoca el deterioro del patrimonio pblico y
privado especialmente de las fachadas de las viviendas y de los locales y
de los bienes que se encuentran al interior de ellas.
Acceso al rea de Estudio

El acceso al rea de estudio, tomando como referencia al centro de la
Ciudad de Huaraz (Plaza de Armas), existen varias rutas viales, siendo la
ms corta, tomando como punto de inicio la Plaza de Armas, se sigue la
Av. Mariscal Toribio de Luzuriaga de Sur a Norte, se contina por la Av.
Fiscarrald, se pasa el Puente Quilcay, (llegando al Distrito de
Independencia) se continua por la Av. Centenario cruce Sierra Hermosa
y de aqu con direccin al Este se llega al barrio de Acovichay, calles de
acceso tambin a las dems vas en estudio.
Tomando como referencia a la Municipalidad Distrital de Independencia,
forma parte como beneficiario ya que es colindante por la parte este la
I.E.I. de Acovichay y la Institucin de la Aldea del Seor de la Soledad.

Anlisis del Sistema Econmico

El servicio de transporte es prestado por transportistas individuales que
toman decisiones de acuerdo a las condiciones de mercado, los cuales
son prestados generalmente a travs de autos (taxi colectivo), el cual
pone en contacto a consumidores y productores.
Una mejora en la infraestructura de transporte provocar una disminucin
del costo generalizado o global del viaje, fundamentalmente por el ahorro
de tiempo que supone, adems de la tarifa en si u otras mejoras, como la
seguridad
Disponibilidad de Servicios e Insumos

Se cuenta con los siguientes servicios:
Servicio de Agua Potable y Desage
Servicio de Energa Elctrica
Servicio de comercializacin de venta de abarrotes en pequeas
bodegas.
La comercializacin de insumo y materiales de construccin, alquiler
y venta de equipos livianos e industriales, se adquieren generalmente
de tiendas y ferreteras ubicados en el cercado de la ciudad de
Independencia y Huaraz, sean en la que respecta al distrito de
Independencia; pues en la Ciudad de Huaraz existen diversos
negocios de provisin de servicios y venta de bienes que satisfacen
diversas necesidades.
Existe servicios de transporte pblico de pasajeros que pasa cerca
de las vas en estudio, por tramo Huaraz-Sierra Hermosa-Paria
Willcahuin.
d) Identificacin de Peligros
Los peligros son eventos que tienen la probabilidad de ocurrir y el
potencial de hacer dao; en ese sentido, los peligros que podran afectar
la integridad y operacin de la va urbana, se clasifican en:
Peligros naturales
Huaraz ha sido histricamente una de las ciudades ms afectadas en el
pas por aluviones, como el del 13 de diciembre de 1,941, que caus la
muerte o desaparicin de aproximadamente 5,000 personas, (alrededor
del 30% de la poblacin de ese entonces), y por sismos destructivos como
los del 17 de Octubre de 1,966 y el 30 de Mayo de 1,970, habiendo sido
virtualmente destruida la ciudad de Huaraz durante este ltimo, ocasin
en la que segn algunas versiones se habra producido la prdida de
aproximadamente 25,000 vidas humanas en dicha ciudad, adems del
colapso de la infraestructura urbana y la paralizacin de las actividades
econmicas durante mucho tiempo. En general, los peligros ms
importantes que se han identificado en el caso de Huaraz son los de
origen geolgico, climtico y geolgico-climticos, los que amenazan la
seguridad fsica de la ciudad.
Fenmenos de Origen Geolgico/14

Sismo
La particular ubicacin del territorio peruano dentro del contexto
geotectnico mundial en el Cinturn de Fuego Circumpacfico, le
confiere una alta actividad ssmica, reflejada en los innumerables eventos

catastrficos que se han dado en su historia. La mayor actividad tectnica
en el mundo se concentra a lo largo de los bordes de las placas, liberando
el borde continental del Per el 14% de la energa ssmica del planeta.
Su regin centro norte, donde se encuentra la ciudad de Huaraz, es
tambin una zona marcadamente ssmica, siendo el terremoto del 31 de
Mayo de 1970 el evento catastrfico ms devastador en la historia
moderna del pas.
La mayor actividad ssmica que puede afectar a la ciudad de Huaraz y al
departamento de Ancash en general, se concentra en el Ocano Pacfico,
en una lnea paralela a la costa, a una distancia media de 80 Km.,
correspondiendo a la traza del contacto entre las placas tectnica marina
y continental. Ah se produce una gran concentracin de sismos,
aprecindose la subduccin de la Placa de Nazca, aumentando la
profundidad focal de los sismos hacia el continente, donde se producen a
profundidades superficiales a intermedias, y que podran estar
relacionadas a fallamientos activos.
El terremoto ocurrido en esta fecha tuvo una magnitud MS (Magnitud de
Ondas Superficiales) de 7.7 en la escala de Richter, se produjo a las 15:23
horas (hora local), frente a la costa del departamento de Ancash, con los
siguientes parmetros epicentrales:
Longitud = 9.1176 S Magnitud = 6.6 MB - 7.8 Ms.
Latitud = 78.823 W Intensidad en
Huaraz = VIII MMI Profundidad = 43 Km.
Este sismo fue el ms destructor de los ltimos aos, y afect un rea
comprendida, aproximadamente, en un rectngulo de 355 Km. paralelo a
la lnea de costa y 170 Km. Tierra adentro, causando: 67,000 muertos,
150,000 heridos, 800,000 personas sin hogar, 2000,000 personas
afectadas y 95% de viviendas de adobe destruidas. Algunas estimaciones
indican que 25,000 de ellos en Huaraz.
Desde el punto de vista de su distancia al epicentro, a Huaraz le
corresponda una intensidad de VII MM/15, pero el centro urbano de la
ciudad alcanz una intensidad de VIII MM, debido a la amplificacin
ssmica causada por las condiciones locales del suelo, que puede
atribuirse a la presencia de un nivel fretico muy superficial; aunque
tambin podra haber sido causada por un efecto de rebote que
pudiesen haber experimentado las ondas ssmicas al encontrarse con el
cuerpo grantico del batolito de la Cordillera Blanca, dando lugar a un
fenmeno de reflexin de ondas que contribuyeron a intensificar la
actividad ssmica.
No se registraron cambios geofsicos en gran escala, y la serie de fallas
geolgicas que existen en la zona no fueron reactivadas por el sismo,
pero los efectos del evento en la parte antigua de la ciudad de Huaraz
fueron catastrficos.
Dentro del territorio nacional, existen varias zonas que se diferencian por
su mayor menor frecuencia de estos movimientos, as tenemos que las
Normas Sismo - resistentes del Reglamento Nacional de Edificaciones,
divide al pas en cuatro zonas:

Zona 1.- Comprende la ciudad de Iquitos, y

parte del Departamento de Iquitos, parte del
Departamento de Ucayali y Madre de Dios; en
esta regin la sismicidad es baja.
Zona 2.- En esta zona la sismicidad es media.
Comprende el resto de la regin de la selva,
Puno, Madre de Dios, y parte del Cusco. En
esta regin los sismos se presentan con
mucha frecuencia, pero no son percibidos por
las personas en la mayora de las veces.
Zona 3.- Es la zona de alta sismicidad.
Comprende la sierra norte, central y sur, as
como, parte de ceja de selva; es la zona
afectada por los fenmenos telricos.
Zona 4.- Es la zona de ms alta sismicidad. Comprende toda la costa
peruana, de Tumbes a Tacna; es la zona ms afectada por los fenmenos
telricos.
El terreno en estudio, se encuentra en la Zona 3, de alta Sismicidad. A
pesar de ello, en sus caractersticas estructurales no se identifican rasgos
sobre fenmenos de tetanismo que hayan influido en la estructura
geolgica de la zona.
Fenmenos de Origen Geolgico/Climtico/16
Los fenmenos geolgicos son concomitantes, consecuentes y
concordantes, en la medida que diferentes tipos de fenmenos tambin
tienen una correlacin con ellos, tanto en su origen como en sus efectos.
Existe una variedad de problemas que se relacionan con la alteracin de
la superficie del territorio que, teniendo un origen geolgico, son
incentivados por factores climticos (como lluvias), o que, teniendo un
origen climtico (como cambios inesperados en la temperatura),
ocasionan alteraciones en elementos de la geologa local, pudiendo, en
todo caso, desencadenar una diversidad de acontecimientos y producir
daos considerables; en ese aspecto, al peligro de naturaleza ssmica se
suma el de naturaleza glaciolgica, toda vez que su historia tambin est
marcada por fenmenos glaciolgicos que generaron desastres, siendo
el ms reciente el aluvin del 13.12.1941, que destruy parte de la ciudad.
Otros fenmenos geolgico / climticos que afectan la seguridad fsica de
sectores de la ciudad y sus alrededores, se producen con mayor
periodicidad, produciendo daos menores a los experimentados en casos
de sismos o aluviones, pero que constituyen peligros que es necesario
enfrentar para mitigar sus efectos ms frecuentes.
Aluvionamientos
Los sucesivos aluvionamientos que se han dado en el tiempo geolgico,
formando la cubeta en la que se asienta la ciudad de Huaraz, se
relacionan con el importante proceso de retroceso de las reas glaciares,
el mismo que habindose iniciado probablemente, en los ltimos 10,000
a 15,000 aos, contina en la medida que el calentamiento de la
temperatura del ambiente lo propicie.

Parte del drenaje de las aguas provenientes de los deshielos de la

Cordillera Blanca, se colectan formando el cauce del ro Quillcay que,
atravesando la ciudad de Huaraz por su parte central, desemboca al ro
Santa. El ro Quillcay est conformado por la convergencia de las
quebradas Cojup y Quilcayhuanca, recibiendo esta ltima a la quebrada
Shallap, y constituye el mayor peligro para Huaraz desde el punto de
vista aluvional.
Con mayor exactitud, se conoce que el 13.12.1941 se produjo un aluvin
que tuvo su origen en las nacientes de la quebrada Cojup, por
desprendimiento de masas de hielo de los nevados Palcarraju sobre la
laguna Palcacocha, rompindose su dique morrnico, cuyo desborde
incidi sobre la laguna Cojup, ubicada inmediatamente abajo,
rompindose y desbordndose totalmente. Toda esa masa aluvional
sigui el curso del ro Quillcay, desbordndolo y destruyendo parte de la
ciudad de Huaraz, as como ocasionando la muerte de aproximadamente
5,000 personas.
Erosiones
En la vertiente occidental del cerro Rataquenua, que domina la parte
superior de la ciudad de Huaraz por el lado sur este, se presentan
estacionalmente erosiones superficiales del terreno generado por accin
de las aguas pluviales. Hacia el lado sur de la ladera, encima del lado de
Bellavista, donde hay una importante acumulacin de material fluvio-
glaciar, en un momento la erosin ha sido intensa, formndose dos
quebradas de mediano desarrollo, cuyo material fue transportado y
depositado a manera de un abanico de deyeccin, dominando el rea sur
este y sur de la actual ciudad, es decir, los barrios de Bellavista,
Cementerio, La Soledad Alta y Baja, Villn Alto y Bajo, y parte de Beln.
Luego de detenerse la erosin de estas quebradas, posiblemente por un
cambio climtico, se llegaron a estabilizar, favoreciendo el crecimiento de
rboles y arbustos que han contribuido a una mayor estabilidad de los
taludes y fondos de estas quebradas. Es el caso que, en forma
irresponsable, se ha quemado parte de esta vegetacin de proteccin,
creando las condiciones para la probable reactivacin del proceso de
erosin frente a lluvias intensas. De suceder ello, podra desencadenarse
una serie de sucesos adversos, afectando inicialmente a las viviendas del
barrio Bellavista.
En la parte central de la ladera del cerro Rataquenua, donde hay
afloramiento de roca volcnica muy fracturada y meteorizada, el agua de
lluvia est ejerciendo una rpida erosin, con la formacin inicial de dos
quebradas que ya arrastran material a manera de flujos de barro que,
favorecidos por la fuerte pendiente, llegan hasta el cauce de la quebrada
Tajamar, obstruyndolo parcialmente. La progresin de estas erosiones
puede generar flujos de materiales mayores, comprometiendo no slo el
libre discurrimiento de las aguas de la quebrada Tajamar, sino tambin la
seguridad de las viviendas que se emplazan en las inmediaciones
14 Ibid. P.86
15 Escala de Mercalli Modificada, abreviada comnmente como MM. Intensidad: VII. Muy fuerte, Se experimenta dificultad para
mantener en pie. Se percibe en automviles en marcha. Causa daos en vehculos y estructuras de albailera mal construidas. Caen
trozos de estucos, ladrillos, cornisas y diversos elementos electrnicos; VIII. Destructivo, Se hace difcil e inseguro el manejo de
vehculos. Se producen daos de consideracin y a veces derrumbe parcial de estructuras de albailera bien construidas. Caen chimeneas,
monumentos, columnas, torres y estanques. Las casas de madera se desplazan y se salen totalmente de sus ba

En el mbito del presente estudio, no se considera muy cercana una la

posibilidad de erosiones considerables, salvo en temporadas de lluvias
que por el flujo de agua que circula arrastra a su paso material granular
afectan las vas pblicas por el desgaste de la superficie, la cual se debe
a que la va es de tierra natural y no est pavimentada.
Peligros Antrpicos
Los peligros o fenmenos antrpicos son aquellos producidos por las
obras y la actividad del hombre. Pueden generar en cualquier momento
desastres de grandes proporciones y, consecuentemente, provocar
situaciones de emergencia sorpresiva, o pueden provocar pequeos
daos en mltiples ocasiones hasta acumularse y desencadenar peligros
considerables. Algunos de los efectos de las actividades humanas que
constituyen amenazas para la seguridad, son: el efecto invernadero, la
deforestacin, la contaminacin ambiental, los accidentes qumicos, los
materiales peligrosos, los actos de terrorismo, la alteracin del equilibrio
de las condiciones de la naturaleza, y los incendios de diferente tipo.
En el mbito del presente estudio, no se considera muy cercana aun la
posibilidad de impactos antrpicos locales que puedan causar daos
globales de proporciones muy importantes a la ciudad y por consiguiente
al rea de estudio, pero s existen peligros que pueden causar muy fuerte
impacto en sectores determinados de ella y peligros cuya progresiva
evolucin debe ser motivo de seria preocupacin.
Deforestacin
Por diversas razones, el entorno de la ciudad de Huaraz ha sufrido un
proceso de progresiva deforestacin, la que ha llegado a graves
extremos. En ocasiones, se ha quemado la vegetacin presumiblemente
con intenciones de utilizar esas tierras para actividades agrcolas, en
otras, se ha utilizado la vegetacin para venderla o usarla como
combustible despus de secada. Buena parte ha venido deteriorndose
afectada por las emanaciones txicas que produce la presencia de
actividades humanas.
No debe olvidarse que las consecuencias generales de la deforestacin
son: la degradacin progresiva y erosin de los suelos al quedar
expuestos a los diversos factores climticos, la colmatacin tanto de los
cursos como depsitos de agua natural debido a la erosin de los suelos,
y las alteraciones ambientales en los diferentes ecosistemas impactando
en el hbitat natural de la biodiversidad. La deforestacin produce el
aumento de gases que causan el efecto invernadero que se manifiesta a
travs de una grave distorsin climtica causando problemas en diversos
sectores productivos y en la salud humana.
En el caso de Huaraz, es esencial proteger el suelo de todo el entorno de la ciudad,
principalmente en la vertiente de la Cordillera Blanca, para poder darle mayor
seguridad fsica ante fenmenos climticos y geolgico-climticos.
Contaminacin Ambiental
La contaminacin de los recursos hdricos, es en Huaraz uno de los
aspectos de ms difcil solucin. Aunque las aguas del ro Santa llegan
ya contaminadas por desages domsticos y de actividades mineras

aguas arriba, tanto en este curso como en el ro Quillcay reciben una

pesada carga contaminante a travs del efluente de todos los desages
domsticos de la gran ciudad sin ningn tipo de tratamiento, con descarga
libre en diversos puntos de sus recorridos, agravados por actividades de
lavado de ropa y de vehculos en las riberas de los ros.
Cerca de la desembocadura del ro Quillcay en aguas del Santa, y
tambin ms al norte, en plena ciudad capital de la regin, existen
instalaciones mineras al borde del ro que afectan clamorosamente la
calidad de las aguas del ms importante recurso hdrico regional.
Los problemas de contaminacin atmosfrica de la ciudad se deben
principalmente a las emisiones producidas por motores de combustin
interna. En Huaraz, se calcula que ms del 80% de la contaminacin del
aire tiene como fuente principal el parque automotor, el que se caracteriza
por su antigedad, la precariedad en su mantenimiento y la calidad de los
combustibles que usa. Las deficiencias en el diseo o en el uso de la red
vial, son tambin parte responsable de este tipo de contaminacin, en la
medida que pueden obligar a viajes ms prolongados espacial o
temporalmente, lo que incrementa la cantidad de emanaciones.
Para la recoleccin y disposicin final de los residuos slidos
domiciliarios, las Municipalidades de Huaraz e Independencia tienen
vehculos y reas especficas, localizadas en las faldas de la Cordillera
Negra. Los sistemas utilizados para el manejo de los residuos slidos son
aun precarios, realizndose algo de segregacin de la basura y tambin
de quema, con la consecuente contaminacin atmosfrica. Las
instalaciones estn muy cerca de la carretera Huaraz-Casma, en donde
a determinadas horas se producen vientos que trasladan el material
voltil (buena parte de la cual lamentablemente no es degradable),
esparcindolo en una amplia rea.
Incendios
En Huaraz, es posible que el mayor riesgo despus de los sismos,
aluviones y avalanchas, sean los incendios urbanos. Las causas ms
comunes de los incendios en nuestro medio son: la fuga de energticos
domsticos (gas), instalaciones elctricas defectuosas o
subdimensionadas, velas, cigarrillos, fsforos, mechero, procesos
industriales defectuosos, exposicin al calor, motores y otros.
El humo es la causa mayor de muerte en los incendios: las personas no
mueren quemadas sino asfixiadas, y despus sus cuerpos se pueden
quemar. Los objetos inflamados liberan monxido de carbono, y este gas
interfiere con la capacidad que tiene la sangre de llevar oxgeno al
cerebro. Los vapores txicos causan confusin y desorientacin. Este
estado mental hace difcil que la vctima pueda actuar con serenidad. Por
ello, es importante tener formacin para una respuesta responsable y
disponer de medios y rutas de evacuacin. La manera en que muchas de
las calles de Huaraz han sido bloqueadas por el comercio informal las
convierten en muy peligrosas y muy vulnerables, por la dificultad de
evacuacin y la imposibilidad de recibir auxilio.

Otros Peligros Antrpicos

Se han identificado otros peligros antrpicos en Huaraz, como:
- La produccin de juegos pirotcnicos en Cascapampa.
- El corte en el terreno para la construccin de la carretera a El Pinar.
- Arrojo de desmonte en el cauce del ro Santa.
- Servicentros que no cuentan con las medidas de seguridad necesarias.
- Locales de diversin nocturna que no cuentan con medidas de seguridad.
- Fbricas de ladrillo y otras actividades contaminantes.
MAPA DE PELIGROS
El Mapa de Peligros de la ciudad de Huaraz est representado en la Lmina
N 33, habindose identificado cuatro niveles de peligro, los que se
distribuyen espacialmente de acuerdo a la siguiente descripcin:
- Zona de Peligro Muy Alto:
Consiste bsicamente en la zona amenazada por el peligro del aluvin que
podra bajar por el curso del Ro Quillcay y la zona amenazada por las
crecidas del Ro Santa, ambos ubicados hacia el Sector Sur de la ciudad.
- Zona de Peligro Alto:
Est formada, de una parte por reas con suelos de muy baja resistencia, de
conformacin granular, con la napa fretica alta, propensa a licuacin de
suelos en caso de sismos severos, y susceptibles a procesos de
amplificacin de las ondas ssmicas. De otra parte, est formada por el curso
de quebradas que, no presentando el grado de peligrosidad del Ro Quillcay,
es necesario dejar libre para permitir la evacuacin de aguas pluviales
durante la ocurrencia de fenmenos de El Nio excepcionales o en pocas
de particular abundancia de lluvias.
Imagen N 08
MAPA DE PELIGROS DE LA CIDUAD DE HUARAZ
FUENTE: PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES PRIMERA ETAPA

- Zona de Peligro Medio:

Est conformada por el rea restante del Sector Sur de la ciudad y por franjas
aledaas a las zonas de peligro alto y muy alto, adems de la mayor parte
de las laderas de cerros en la vertiente de la Cordillera Blanca, as como
algunos lugares en donde existen focos de peligro local.
- Zona de Peligro Bajo:
Est conformada por el resto de la ciudad, compuesta principalmente por los
Barrios del Norte y los de la Cordillera Negra, adems del Barrio El Pinar en
el Este, que no se ubica en ladera de cerro. En el mapa de Peligros Naturales
se consolidan las principales amenazas no antrpicas, considerndose tanto
las generadas por fenmenos de origen geolgico como geolgico
Climtico. En el caso de Huaraz, esto comprende bsicamente sismos;
asimismo, se efecta otros anlisis de peligros, tal como se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 18:
MATRIZ DEL ANLISIS DE RIESGO

Preguntas S No Comentarios
1.- Existe un historial de peligros naturales en la zona en Terremoto en el ao de 1,970.
la cual se pretende ejecutar el proyecto? X -
Periodo de lluvias.
Plan de Prevencin Ante Desastres: Usos del Suelo y Medidas de
2.- Existen estudios que pronostican la probable Mitigacion Ciudad de Huaraz
ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del Proyecto INDECI PNUD PER/02/051 Ciudades Sostenibles.
proyecto? X - INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL INDECI
2.- Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros
naturales durante la vida til del proyecto? X - Por Sismo
Cuadro N 19:
MATRIZ DE RESUMEN DE RESULTADOS DEL ANLISIS DE PELIGROS
Existe informacin que indique
Existen antecedentes de ocurrencia en el rea de futuros cambios en las
estudio? caractersticas del peligro o los
Peligros nuevos peligros?
Caractersticas (intensidad, frecuencia, Caractersticas de
Si No rea de impacto, otros) Si No los cambios a los
nuevos peligros
Frecuencia baja e Intensidad bajo.
Inundaciones X - - X -
Frecuencia bajo e Intensidad bajo.
Deslizamientos X - - X -
Movimientos en masa - X - - X -
Frecuencia media e Intensidad bajo.
Lluvias intensas X - - X -
Helada - X - - X -
Huaycos - X - - X -
Nevadas - X - - X -
Friaje - X - - X -
Frecuencia bajo e Intensidad
Sismos X - - X -
mediana.
Frecuencia bajo e Intensidad bajo.
Sequias X - - X -
Vulcanismo - X - - X -
Tsunamis - X - - X -
Incendios Forestales - X - - X -
Frecuencia media e Intensidad bajo.
Erosin X - - X -
Vientos Fuertes - X - - X -
Incendios Urbanos - X - - X -
Intensidad : Bajo, Medio y Alto. Frecuencia: Bajo, Medio y Alto.

De los resultados encontrados en la presente tabla, se concluye finalmente que

el mayor peligro al que est expuesto el proyecto, est referido a los fenmenos
naturales de lluvias intensas que podra darse generalmente en los periodos de
lluvias; por otra parte, el otro peligro seria los sismos que en esta zona est
catalogado como altos; en ese sentido, se considera que su GRADO DE
PELIGRO ES MEDIO.
b) Anlisis de Vulnerabilidad
La vulnerabilidad es el grado de debilidad o exposicin del rea de estudio e
influencia frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrpico de una
magnitud dada, en este caso, la vulnerabilidad se analiza respecto a la unidad
productora de servicios que son las vas urbanas en estudio: del barrio de
Acovichay, cuya vulnerabilidad es mayormente fsica debido a que pudiera
sufrir algn dao en su infraestructura, cuando sea impactado por peligros
naturales como el sismo y fuertes precipitaciones, y sea difcil de recuperarse;
por lo que analizamos lo siguiente:
Exposicin: El terreno se encuentra en zonas sin fallas ni fracturas, suelos
con buenas caractersticas geotcnicas.
Fragilidad: En la construccin se plantea una estructura de pavimentado
sismo resistente con adecuada tcnica constructiva, y los materiales deben
de ser de buena calidad.
Resilencia: los daos mximos que debe sufrir la infraestructura, seran
daos leves como: rotura y fisuracin en las esquinas; asimismo tambin se
podra dar el desprendimiento de las juntas asflticas que ocasionara que el
agua ingresara y afectara la estructura del pavimento. Estas fallas no podrn
en peligro considerable ninguna parte de la estructura; por lo que se proceder
a sus reparaciones. Siendo el grado de VULNERABILIDAD BAJA con un dao
leve, que requerirn intervenciones menores como corte de la losa del
pavimento daado y colocacin de nuevo pavimento, as como tambin
limpieza de las juntas para rellenarlos nuevamente con asfalto.
3.1.2 La Unidad Productora de Servicios de Transitabilidad Vehicular y

Peatonal
La unidad productora de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal,
corresponde a la infraestructura vial/17 existente, que en este caso
corresponde a las vas urbanas o calles del barrio de Acovichay para brindar
el servicio de circulacin vehicular y peatonal, segn el siguiente detalle:
a) Los Procesos y Factores de Produccin del Servicio.
El factor principal de produccin del servicio de transitabilidad vehicular y
peatonal, es la infraestructura vial urbana compuesto bsicamente por
superficie de rodadura en estado natural (calzada y acero, o en trminos ms
amplios comprende la calzada, la acera, la berma, alcantarillado pluvial, el
estacionamiento, y veredas). Las vas urbanas en estudio, se encuentran en
una zona que cuenta con habilitacin urbana planificada, por lo que los
espacios pblicos como estas vas de circulacin vehicular y peatonal son
regulares y parcialmente alineados, que no cumplen con las caractersticas
de las secciones viales segn el tipo de habilitacin existente (residencial);
adems por las condiciones de servicio, se considera como vas locales,
destinada al acceso de la residencia de los moradores por la poca circulacin
vehicular en dichas vas. Adems, la plataforma de estas vas locales son de

trocha (terreno natural ), la cual se encuentra en muy malas condiciones por

la presencia de baches, hundimientos, secciones no definidas, erosin del
suelo, entre otros, que no permite el normal fluidez del trnsito vehicular y
peatonal; asimismo, el detalle de las caractersticas de la infraestructura de
cada va en estudio, se detalla en el rubro denominado Diagnstico de la
Infraestructura Vial. Etas vas, no cumplen los estndares de vialidad urbana.
b) Niveles de Produccin del Servicio

El nivel de produccin del servicio es deficiente, pues actualmente los
vehculos que transitan lo hacen a una baja velocidad de 10Km/h. En estas
vas no existe el sistema de transporte pblico o colectivo de pasajeros,
existiendo solo el transporte privado eventual de taxis o circulacin de
vehculos privados de algunos moradores. Algunos transportistas desisten
de ingresar a algunas vas en estudio debido a su mal estado, o en su
defecto incrementan su tarifa de servicio, por lo que los pobladores tienen
que trasladarse a pie o desembolsar mayor recurso para llegar a sus
viviendas.
Imagen N 09
DISTRIBUCIN ACTUAL DE LAS VIAS URBANAS EN ESTUDIO
17La infraestructura vial es todo el conjunto de elementos que permite el desplazamiento de vehculos en forma confortable
y segura desde un punto a otro. Las vas urbanas corresponden a las calles, cuya circulacin es mixta por vehculos y
peatones, las intersecciones son frecuentes y los recorridos son

c) Oferta Optimizada
La oferta actual para el trnsito vehicular y peatonal sta dado por las
actuales condiciones de las vas urbanas: del jirn Mxico, jirn Francia,
jirn Inglaterra, jirn Espaa, Av. Panormica, pasaje Madrid, pasaje
ubicados en el barrio de Acovichay; los mismos que brindan una
restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad vehicular y peatonal,
debido a que su superficie vial presenta ondulaciones, hoyos desniveles
desmoronamiento del asfalto; situacin que se agrava en pocas de
precipitaciones pluviales, quedando intransitable por falta de obras de
pavimentado, el cual no rene las condiciones de seguridad y confort
segn los estndares establecidos para habilitaciones urbanas, siendo la
cobertura de pavimentacin de la calzada y acera del 10%, es decir que
existen pistas y veredas inadecuadas para el transito vehicular y
peatonal.
Para optimizar la infraestructura actual, se pude realizar trabajos de
mantenimiento rutinario aceptables para mantener la transitabilidad
vehicular y peatonal, con limpieza y nivelacin de la superficie de la va
(perfilado y bacheo de la va), los cuales no garantizaran una adecuada
circulacin vehicular y peatonal; en ese sentido, por encontrarse la vas
en muy malas condiciones y aunque circulen vehculos por all la oferta
se considera mnima.
d) Gestin del Servicio de Transitabilidad

1) Situacin Legal de las Vas
barrio de Acovichay que ese encuentra en el rea de estudio e
influencia del proyecto, est conformado por familias de escasos
recursos y familias con recursos aceptables que se asentaron en dicha
zona desde la dcada de 70, pues dichas zonas correspondan a
predios urbanos, que sus dueos han ido lotizando con criterio
urbanstico para un nuevo distrito generalmente a la poblacin
migrante a la ciudad de Huaraz, por lo que las vas pblicas urbanas
consideradas son angostas e irregulares. En este aspecto, la
Municipalidad Provincial de Huaraz y la Municipalidad Distrital de
Independencia estn efectuando el tratamiento urbanstico para
regularizar y adecuar segn lo indicado en el Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Huaraz.
2) Entidad Responsable de la Operacin y Mantenimiento.
La Municipalidad Distrital de Independencia es la responsable del
mantenimiento de la infraestructura vial urbana, segn sus funciones
y competencias dispuestas en la Ley Orgnica de Municipalidades y
la Ley General de Trnsito y Transporte.
Actualmente, la Municipalidad no efecta el mantenimiento de las vas
urbanas en estudio, solo los pobladores efectan limpieza eventual de
las vas que se encuentran frente a su propiedad.

3) Provisin de Recursos para la Operacin y Mantenimiento

La provisin de recursos necesarios para la operacin y
mantenimiento de la infraestructura vial urbana deber provenir de la
Municipalidad Distrital de Independencia, pero como no se efecta
dicha funcin, no se provee ningn recurso (personal, herramientas,
maquinarias, materiales e insumos, etc.).
4) Apoyo de las Autoridades Locales.

Existe un apoyo directo en la gestin para la mejora del servicio de
parte del Comit de Gestin del barrio de Acovichay, quienes vienen
impulsando para que se mejore las condiciones de infraestructura vial
urbana en especial el cuadras del jirn Mxico, jirn Francia, jirn
pasaje Grecia, por ambos mrgenes los pasajes, jirones se
encuentran ubicados en el barrio de Acovichay.
3.1.3 Los Involucrados en el PIP

Se ha identificado los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como
las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y
mantenimiento; se ha analizado sus percepciones sobre el problema, sus
expectativas e intereses en relacin con la solucin del problema, sus
fortalezas, as como su participacin en el Ciclo del Proyecto.
De la poblacin afectada por el problema y que participa en el proceso, se ha
analizado el aspecto demogrfico, econmico, sociales, culturales, entre
otros.
En el desarrollo del Proyecto de Inversin Pblica, se identifican a los
beneficiarios en primer lugar, en segundo lugar, se encuentran las Entidades
Pblicas o Privadas que con motivo del cumplimiento de sus objetivos, se
involucran con el desarrollo de los objetivos propuestos en la concepcin del
presente proyecto orientado al Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento.
a) Poblacin Total a Nivel Distrital

La poblacin total de referencia, para el estudio se est considerando el
total de habitantes con residencia habitual en el Distrito de Independencia,
tanto en la zona urbana como en la zona rural, constituida por la poblacin
residente en los centros poblados ms la poblacin rural dispersa. La cual,
segn el Censo del 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda es de 62,853
habitantes.
De acuerdo a los Indicadores Demogrficos obtenidos por el INEI de los
Censos Nacionales Poblacin y Vivienda, 1993 2007, la tasa de
crecimiento promedio anual, 1993-2007, para el departamento de Ancash
vara entre 0.4 y 1.1%, siendo el promedio de 0.8% (por cada 100
habitantes).
Para el Distrito de Independencia, se ha estimado la tasa de crecimiento
intercensal de acuerdo al siguiente detalle:

Poblacin Censada del Distrito de Independencia
Poblacin Censada 1993 47,614 FormulaTasa de Crecimiento Intercensal

Poblacin Urbana 31,764
Poblacin Rural 15,850
Poblacin 2007 -1
Poblacin 1993
Poblacin Censada 2007 62,853
Poblacin Urbana 50,554
n=14 Aos
Poblacin Rural 12,299
Tasa CIC = 2.00%
Fuente : INEI (http://www.inei.gob.pe/), Censo 1993 y 2007.
Siendo la tasa de crecimiento intercensal de 2.00% del Distrito de Independencia.
La Poblacin de Referencia
Es la poblacin vinculada al propsito del proyecto, la cual se encuentra localizada
en el rea de influencia. Siendo la poblacin de referencia estimada el siguiente:
Cuadro N 20:
POBLACIN DE REFERENCIA DEL REA DE INFLUENCIA ESTIMADA - AO 2017

POBLACION
POBLACION
UBICACIN NUMERO DE
INSTITUCIONES TOTAL
VIVIENDAS
JIRON MEXICO 39 Institucin Educativa inicial 195
Seor de Asuncin de
JIRON FRANCIA 42 210
Acovichay N
JIRON INGLATERRA 36 Institucin Aldea Infantil 180
JIRON ESPAA 47 Seor de la Soledad 235
Av. PANORAMICA 28 140
PASAJE MADRID 19 95
PASAJE HAITI 10 50
PASAJE MALTA 9 45
PASAJE LA PAZ 18 90
PASAJE VALPARAISO 13 65
PASAJE LIMA 16 80
PASAJE QUITO 14 70
PASAJE BRASIL 12 60
PASAJE BOGOTA 8 40
PASAJE ALASKA 11 55
PASAJE MONTEVIDEO 02 16 80
PASAJE VENECIA 18 90
PASAJE IRLANDA 13 65
PASAJE LIBIA 13 65
PASAJE ALEMANIA 10 50
PASAJE LAGOS 7 35
PASAJE SIN NOMBRE 28 140
PASAJE GRESIA 9 45
Fuente Encuesta, Elaboracin propia (NUMERO DE HABITANTES POR
FAMILIA 5)
En este caso, es la poblacin con necesidades que requieren un

apropiado servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en dicha rea
de estudio, los cuales tienen su vivienda colindante a lo largo de las
siguientes vas urbanas: cuadras del jirn Mxico, jirn Francia, jirn

ubicados en el barrio de Acovichay; asimismo, comprende a la poblacin
que hacen uso de dichas calles para trasladarse a sus diferentes
destinos.
(*) TRANSEUNTES QUE RECORREN LA VIA (Incluye: Universitarios y Alumnos IE,
otros).
Los transentes, son las personas que transitan o pasan y hacen uso de las vas urbanas
en estudio, son las personas que estn de paso como:, los alumnos de diversas I.E., y
personas de otras reas de residencia, quienes hacen uso de estas vas.
b) Poblacin Afectada
Es la poblacin que hace uso de las vas urbanas en estudio sea a travs
de un vehculo o a pie, el cual cumple con los parmetros viales
urbansticos, as como tambin se encuentran debidamente tratados para
una adecuada circulacin vehicular y peatonal; en ese sentido, la
poblacin directamente a afectada asciende a 456 familias que tienen sus
viviendas a lo largo de las vas urbanas locales en estudio, haciendo un
total 2280 habitantes. Estas familias son las que estn expuestas
constantemente al polvo generado por el trnsito vehicular que afectan
su salud especialmente las vas respiratorias y la vista, as como tambin
estn expuestas a la presencia de escorrentas en temporada de lluvias
que arrastran tierra, piedritas y basura que afectan a la poblacin;
adems, afectan las viviendas ensuciando las fachadas, mobiliarios y
otros equipos domsticos. La poblacin afectada y beneficiara tambin
comprende a las personas que transitan o pasan y hacen uso de las vas
urbanas en estudio, son las personas que estn de paso como: los
alumnos de diversas I.E., y personas de otras reas de residencia,
quienes hacen uso de estas vas.
La poblacin afectada y beneficiaria, es la misma poblacin de referencia,
demandante potencial, demandante efectiva.
c) Aspectos Econmicos, Sociales y Culturales de los Afectados
La poblacin afectada corresponde a la poblacin que se encuentra en el
rea de estudio y rea de influencia
Econmico
La actividad econmica principal de la poblacin del rea de influencia,
corresponde a las Instituciones Educativas, multiservicios,
transportistas locales de pasajeros, empleados en instituciones pblicas
y privadas que se encuentran en la Ciudad de Independencia; asimismo
la actividad principal de la poblacin del distrito de independencia y
Huaraz es la prestacin de servicios, enfocado generalmente en el
comercio, y la prestacin de servicios tursticos a cargo de pequeos y
medianos empresarios.
Entre las principales caractersticas tursticas que se tiene en la ciudad
de Independencia:

Fiestas Tradicionales:
Semana Santa Marzo - Abril
Semana del Andinismo Junio
Fiesta del barrio de Patay Octubre
Aniversario de la Ciudad Enero
Platos Tpicos
Picante de Cuy, Llunca, Pachamanca.
Vivienda
De acuerdo a los usos de suelos actuales, este sector es
predominantemente residencial (Viviendas Unifamiliares y
Multifamiliares de alta densidad R - 6), con vocacin y tendencia del uso
comercial el cual lo est desplazando en forma gradual y sistemtica.
Sociales
Servicios Bsicos de Agua Potable y Desage
La poblacin del rea de influencia accede sin ninguna dificultad a los
servicios bsicos de agua potable y desage, los cuales
generalmente son gestionados a las operadoras de los servicios de
saneamiento de la EPS CHAVIN S.A.
En el cuadras del jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra, jirn
Espaa, Av. Panormica, pasaje Madrid, pasaje Santiago, pasaje Hait,
pasaje Malta, pasaje la Paz, pasaje Valparaso, pasaje lima, pasaje
quito, pasaje Brasil, pasaje Bogot, pasaje Alaska, pasaje Montevideo
02, pasaje Venecia, pasaje Irlanda, pasaje Libia, pasaje Alemania,
pasaje Santiago, pasaje lagos, pasaje sin nombre, pasaje Grecia, por
ambos mrgenes los pasajes, jirones se encuentran ubicados en el
barrio de Acovichay; existen instalaciones de Agua Potable tanto de la
Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento EPS CHAVIN S.A. y
la JASS de Acovichay.
As mismo en la actualidad las viviendas que se encuentra a lo largo de
las vas en estudio solo tienen instalaciones antiguas tanto del servicio
de agua potable como de desage (instalados por los propios
moradores con el apoyo de la EPS CHAVIN S.A. y JASS de Acovichay);
requirindose el cambio de las redes agua y desage.
Servicios de Energa Elctrica
El servicio de energa elctrica es normal en las viviendas, solo algunos
tramos de las vas en estudio tienen el servicio de alumbrado pblico.
El servicio es brindado por la concesionaria HIDRANDINA S.A.
Servicios de Educacin
En cuanto a los servicios de educacin, la poblacin accede sin
dificultada a los servicios de educacin bsica regular de nivel inicial,
primaria y secundaria, sea este de administracin privada o pblica que
se encuentran a su alcance; asimismo, la poblacin accede sin
dificultades a la educacin superior sea tcnica o universitaria tanto

pblico como privado que se encuentra en la ciudad de Independencia,

Huaraz (distrito de Huaraz e Independencia).
Servicios de Salud
En cuanto a los servicios de salud, la poblacin accede sin dificultad a
los diversos establecimientos de salud sea pblico (puestos de salud) o
privado (clnicas), asimismo accede al Hospital de Huaraz Vctor
Ramos Guardia, los cuales se encuentra en la ciudad de Huaraz.
Otros Servicios
Servicio de Transporte Pblico
En el jirn las retamas, es bastante transitado por vehculos menores
como lneas de combi, moto taxis, autos, camionetas, as como tambin
por vehculos de carga ligera y pesada como camiones; adems, es una
va que es utilizada por las empresas de transporte pblico de pasajeros
interurbanos y de taxis.
Servicios de Limpieza Pblica y Recoleccin de Residuos Solidos
La Municipalidad Distrital de independencia brinda el servicio de
Limpieza Publica con el recojo de residuos slidos (basura) de las
viviendas. La basura es recogida con volquetes, para luego trasladar la
basura a la Planta de Tratamiento de Pongor para su tratamiento final.
Organizaciones Sociales
Dentro del rea de influencia y estudio, la poblacin tambin participa
en organizaciones sociales, Juntas Vecinales, como la actual Junta Pro
Pavimentacin del jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra, jirn
pasaje Malta, pasaje la Paz, pasaje Valparaso, pasaje lima, pasaje
quito, pasaje Brasil, pasaje Bogot, pasaje Alaska, pasaje Montevideo
02, pasaje Venecia, pasaje Irlanda, pasaje Libia, pasaje Alemania,
pasaje Santiago, pasaje lagos, pasaje sin nombre, pasaje Grecia, por
ambos mrgenes los pasajes, jirones se encuentran ubicados en el
barrio de Acovichay;asimismo, participa y es beneficiario de diversos
programas sociales como: Programa del Vaso de Leche (PVL).
d) Grupos Sociales Beneficiarios del Proyecto

La poblacin directamente beneficiaria, son los moradores cuadras del
jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra, jirn Espaa, Av. Panormica,
pasaje Madrid, pasaje Santiago, pasaje Hait, pasaje Malta, pasaje la Paz,
pasaje Valparaso, pasaje lima, pasaje quito, pasaje Brasil, pasaje Bogot,
pasaje Libia, pasaje Alemania, pasaje Santiago, pasaje lagos, pasaje sin
nombre, pasaje Grecia, por ambos mrgenes los pasajes, jirones se
encuentran ubicados en el barrio de Acovichay;. Adems la intervencin
del PIP, comprende el mejoramiento de la infraestructura vial urbana
existente, la cual es de libre trnsito universal, por lo cual, no existe
oposicin de algn grupo social, ms al contrario solicitan su pronto
mejoramiento.
La dificultad o malestar se dar al momento de la ejecucin de las obras,
los cuales efectuaran el movimiento de tierra para el pavimento de la
calzada y acera, as como tambin durante este proceso podran romper
las tuberas de agua y desage, suspendindose los servicios bsicos
temporalmente. Durante los trabajos de la ejecucin de las obras, el

trnsito de las personas se dificultara en estas vas; asimismo el trnsito
vehicular se suspender.
e) Transportista
Los transportistas de pasajeros locales como taxistas, moto taxistas, con
vehculos particulares, servicios de colectivos con camioneta rural, entre
otros transportista de carga ligera, muestran su inconformidad por el mal
estado de la vas actuales, especialmente por la presencia de baches, que
deterioran ms rpido los vehculos incrementando sus costos de
mantenimiento, as como tambin se genera en la va restricciones de
capacidad y aumenta la congestin vehicular; por lo tanto, se muestran de
acuerdo con la ejecucin del proyecto.
f) Entidades Involucradas
Las entidades involucradas relacionadas al desarrollo del proyecto son:
Municipalidad Distrital de Independencia
La Municipalidad Distrital de Independencia, dentro de su Plan de
Desarrollo Concertado se compromete a desarrollar la Infraestructura
de las Vas de acceso urbano y rural, tanto vehicular y peatonal, por lo
que ha dispuesto su correspondiente estudio para el mejoramiento vial
cuadras del jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra, jirn Espaa, Av.
Panormica, pasaje Madrid, pasaje Santiago, pasaje Hait, pasaje
Malta, pasaje la Paz, pasaje Valparaso, pasaje lima, pasaje quito,
pasaje Brasil, pasaje Bogot, pasaje Alaska, pasaje Montevideo 02,
pasaje Venecia, pasaje Irlanda, pasaje Libia, pasaje Alemania, pasaje
Santiago, pasaje lagos, pasaje sin nombre, pasaje Grecia, por ambos
mrgenes los pasajes, jirones se encuentran ubicados en el barrio de
Acovichay;.
El gobierno distrital de independencia se compromete con el
financiamiento en la fase de Inversin del Proyecto, y su
correspondiente mantenimiento en la fase de Post Inversin, de tal
manera que se garantice la prestacin del servicio de trnsito vehicular
en adecuadas condiciones.
El estudio determina las condiciones que debe tener la va, de tal
manera que se mejore el trnsito vehicular y el bienestar de los
moradores de dichas calles.
EPS Chavn
La Gerencia de Operaciones de la EPS Chavn, tiene la funcin de
operar, mantener y renovar las instalaciones y equipos utilizados en la
prestacin de los servicios de saneamiento; asimismo, aprueba,
supervisa y evala los proyectos a ser ejecutados por terceros; por lo
que recomienda que en los proyectos de mejoramiento de vas urbanas
se debe considerar presupuesto para el cambio de las redes de agua y
alcantarillado sanitario, pues al remover el suelo con maquinarias
ocasiona en muchas casos la rotura de las tuberas; asimismo, la EPS
informa la factibilidad de prestacin del servicio de agua potable en las
calles en estudio.

g) Anlisis de Grupos Involucrados

En el siguiente cuadro, se presenta la Matriz de Involucrados, es decir, el
anlisis de los Grupos Involucrados con el proyecto, ya sea a favor o en
contra, por lo que se analizan sus intereses, sobre todo si se encuentran
en conflicto con los de los otros grupos, las estrategias para resolver los
conflictos de intereses, si los hubieran, as como los acuerdos y
compromisos alcanzados o los que se deberan alcanzar.
Cuadro N 21:
MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS

GRUPO O ENTIDAD
INTERS PROBLEMAS RECURSOS Y COMPROMISOS ALIANZAS Y/O
INVOLUCRADA
INSTITUCIONAL PERCIBIDOS MANDATOS ASUMIDOS CONFLICTOS
Contar con una va Presencia de partculas de

urbana en ptimo polvo en el ambiente que
Trabajar en
estado, que permita un afecta la salud provocando Brindar las facilidades del
POBLADORES coordinacin con la Participacin activa
adecuado trnsito enfermedades respiratorias. caso para la ejecucin de
BENEFICIARIOS autoridad Edil de la en el cuidado de la
vehicular y peatonal. Vulnerabilidad a accidentes las obras civiles para el
Municipalidad Distrital va.
Disminuir los costos de de trnsito. mejoramiento de la va.
de Independencia.
transporte. Presencia de malos olores
Mejorar el ornato de la por la falta de limpieza de
Ciudad. las riberas del ro seco.
Ningn conflicto, posible
Falta de apertura y mal Respetar las
Vas carrzables en Respetar las seales malestar por
TRANSPORTISTAS estado de las vas restricciones del
adecuadas condiciones de trnsito dispuestos restricciones en la
especialmente por la trnsito en la va
de transitabilidad. en la va. circulacin por horas
presencia de baches. durante la ejecucin
durante el periodo de
de las obras civiles.
Mejorar el Habitad ejecucin de las obras.
Ejecucin del Proyecto
Urbano, Rural y vial de la Capacidad Financiera
Malestar de la poblacin y con el financiamiento
Jurisdiccin del Distrito para ejecutar el
de los transportistas por el del 100% de la No hay conflictos, existe
MUNICIPALIDAD de Independencia. proyecto.
mal estado de las vas, en Inversin, asumido en una alianza indirecta con
DISTRITAL DE
este caso el barrio de el Proceso del los vecinos de la
INDEPENDENCIA Mejorar el sistema de Ejecutar directamente
Acovichay Presupuesto localidad para que se
transporte pblico. o proveer la ejecucin
Participativo. pueda mejorar la va.
de obras de
Mejorar las condiciones infraestructura urbana
Operacin y
de vida de la poblacin. para el transporte.
mantenimiento
adecuado de la
infraestructura para
mejorar el transporte.
Servicios de calidad, de
prioritaria necesidad,
Redes de agua potable y
utilidad pblica, y Prestar los servicios
alcantarillado sanitario, con Alianza permanente con
preferente inters bsicos de Agua Operar, mantener y
instalaciones que ya la Municipalidad
nacional, cuyo fin Potable y renovar las
superaron su vida til. Dis
EPS CHAVIN S.A. supremo es asegurar la Alcantarillado a la instalaciones y
trital de
salud y el nivel socio poblacin del Callejn equipos utilizados
Cambio necesarios de las Independencia, por ser
econmico de las de Huaylas en en la prestacin de
tuberas de las redes de esta municipalidad
poblaciones: Captacin, adecuadas los servicios de
agua potable y desage al Accionista de la EPS
Produccin, y condiciones, con saneamiento;
momento de pavimentar las CHAVIN S.A.
Distribucin de agua instalaciones de redes asimismo, aprueba,
vas urbanas.
potable; Recoleccin y de agua y supervisa y evala
Disposicin del alcantarillado en los proyectos a ser
alcantarillado; y buenas condiciones. ejecutados por
Disposicin Sanitaria de terceros
Excretas.

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

En base al diagnstico efectuado se identifica en forma objetiva el problema
que afecta a la poblacin del rea de influencia.
3.2.1 El Problema Central
El problema central se define a partir de los antecedentes y la situacin
actual diagnosticada en el desarrollo de secciones anteriores.
El rea de estudio y rea de influencia es la misma, y se encuentra
ubicado en el Distrito de Independencia de la Provincia de Huaraz de la
Regin Ancash, localizado especficamente el barrio de Acovichay que se
encuentra al oeste de la Ciudad de Independencia del distrito de
independencia.
Esta urbanizacin, es un antiguo medio urbano junto a otras poblaciones
urbanizadas, los terrenos y manzanas estn compuestos por viviendas
que tienen acceso a unas calles.
El rea de estudio se encuentra a una altitud promedio de 3,400 m.s.n.m.,
durante el da hay presencia del brillo solar, pero con sensacin de fro
cuando se est en la sombra, alcanzndose temperaturas mximas de
20C. El clima de la zona en general es fro, registrndose temperaturas
mnimas de hasta 6C. Las lluvias tienen presencia entre los meses de
noviembre a marzo.
En las vas urbanas en estudio, no se cuenta con contratos de concesin
de rutas para la prestacin del servicio de transporte pblico, por lo que
no existe el servicio de transporte colectivo de pasajeros, existiendo solo
el transporte privado y taxis. En estas vas transitan escasamente
vehculos livianos y eventualmente semipesados, los cuales se realiza
con dificultad y a bajsima velocidad, debido a que su superficie de
rodadura se encuentra en muy malas condiciones.
Todas las vas tienen una superficie de rodadura de pavimento asfaltico y
sus veredas de concreto para peatones, la va se encuentra deteriorada
y presenta desniveles, as como tambin presenta deformaciones y
hundimientos a causa de la erosin producida por el acarreo de barro y
residuos slidos, debido a las precipitaciones pluviales en los meses
donde se presentan las lluvias, el cual dificulta y afecta el trnsito
vehicular; adems, esta superficie no est debidamente alineado y
nivelado. Existe contaminacin del aire por la presencia de polvo debido
a los vientos o por el trnsito vehicular en los meses donde no hay la
presencia de lluvias, lo que afecta la salud de los vecinos y peatones, que
ensucian tambin la fachada de las viviendas; asimismo, en las
temporadas de lluvia los vehculos al transitar ocasionan salpicaduras que
afectan las viviendas y peatones.
La evacuacin de aguas pluviales en estas vas, se efecta por gravedad,
siguiendo el desnivel de la va desembocando en las vas de interseccin
de la parte baja, en su trayecto el agua de escorrenta recogen y arrastran
contaminantes, material granular, arena y escombros, el cual erosiona la
calle.

De acuerdo a lo descrito se ha identificado el siguiente problema central:
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL

EN EL BARRIO DE ACOVICHAY DISTRITO DE INDEPENDENCIA HUARAZ-
ANCASH
Cuadro N 22:
Principales Indicadores de la Situacin Actual:
Nro. Principales Indicadores de la Situacin Actual Valor Actual
01 Longitud de pavimento de pista en las vas urbanas locales en estudio. 0.00ml 00.00%
02 Longitud de veredas en las vas urbanas locales en estudio. 0.00ml 00.00%
03 Sistema de Drenaje Pluvial. 0.00ml 00.00%
3.2.2 Anlisis de las Causas

Principales Causas, entre las principales causas identificadas que generan
el problema central estn:
Causas Directas:
a) Inadecuada Infraestructura Vial Urbana.
La infraestructura vial comprende la calzada o pista destinada al
trnsito de vehculos, y la acera parte de la va destinada al trnsito de
personas, los mismos que estn en malas condiciones para la
transitabilidad; asimismo, el sistema de drenaje es inadecuado y
perjudica el trnsito peatonal.
Causas Indirectas:
a) Superficie de Rodadura en Mal Estado
La superficie de rodadura (calzada) del barrio de Acovichay, es de
terreno natural (trocha). La va se encuentra deteriorada a causa de la
erosin por la lluvia y viento, presenta baches, desniveles,
deformaciones y hundimientos, por lo que los vehculos que la transitan
en su paso levantan gran cantidad de polvareda contaminando el
ambiente que hace que la poblacin contraiga problemas de salud
como enfermedades respiratorias, tambin ensucian la fachada e
interior de las viviendas en temporada de estiaje; mientras, que en
temporada de lluvias, los vehculos al transitar provocan salpicadura
de agua empozada al pasar por los bache, ensuciando el vestido de
los peatones y la fachada de las viviendas, siendo el drenaje pluvial
inadecua en la va; adems, con el riesgo de producirse accidentes.
En las vas urbanas locales en estudio, la evacuacin de aguas
pluviales es por gravedad a travs de la superficie de la va, siguiendo
el desnivel de la va desembocando en vas que se encuentran en la
parte baja. El agua de escorrenta recogen y arrastran contaminantes
y escombros al pasar por la calle. Estos materiales o contaminantes,
como basura, aceites, grasas, bacterias y tierra, son perjudiciales tanto
para las personas como para la conservacin de la va por el arrastre
de material granular y arena que erosiona la va; adems, el agua
pluvial en ciertas partes no se drena apropiadamente, empozndose o
encharcndose en los baches, as como tambin se genera lodo por
el transitar de los vehculos.

b) Superficie de Trnsito Peatonal en Mal Estado

La superficie destinado al trfico de peatones o acera es inadecuado,
no se tiene una superficie de trnsito peatonal o vereda debidamente
delimitada, los cuales no tienen el ancho reglamentario para
habilitaciones de viviendas en una va local, adems no se ha
respetado el desnivel con respecto a la calzada.
3.2.3 Anlisis de los Efectos

Entre los principales efectos identificados que ocasiona el problema
central son:
Efecto final: Deterioro de las Condiciones de Bienestar de la Poblacin.
Inevitablemente la repercusin de la problemtica descrita influye
directamente en la poblacin que habita colindante en las vas urbanas
en estudio, afectando la convivencia de la ciudadana con el ambiente
urbano, por carecer de espacios de uso pblico en adecuadas
condiciones que proporcionen a la poblacin servicios de bienestar social
y de apoyo a las actividades econmicas que en este caso es la
Efectos Directos: Entre los principales efectos directos identificados
debido al problema central estn:
a) Riesgo de Accidentes
El mal estado en que se encuentra la vas, conlleva a que se pueda
sufrir algn accidente de trnsito, debido a la presencia de
deformaciones y hundimientos, los cuales tienen que ser esquivados
por los conductores de los vehculos con el riesgo de provocar choques
o proyecciones, y tambin atropellos, pudiendo ocasionar daos a las
cosas o lesiones a las personas; adems, los peatones pueden sufrir
algunas cadas cruzando o tratando de cruzar la va especialmente en
temporada de lluvias que pueden afectar su salud considerablemente.
b) Contaminacin del Aire por Emisiones de Partculas Suspendidas

Las vas en estudio, presentan un deterioro superficial de la va que es
de tierra, y los vehculos al transitar generan gran cantidad de polvo
especialmente en temporadas que no llueve contaminando el
ambiente; asimismo, la basura arrojada en forma espordica es
acumulada y arrastrada por vientos y en poca de lluvia, y se dispersa
por la superficie de la tierra.
c) Incremento de Costos de Operacin Vehicular

Se incrementa los Costos de Operacin Vehicular, ya que se
incrementa el consumo de combustibles, lubricantes, autopartes,
neumticos de los vehculos y reparacin de desperfectos, debido a
que el vehculo tiene que hacer ms esfuerzo para poder transitar en
la va con inadecuadas caractersticas tcnicas.

Efectos Indirectos: Entre los principales efectos indirectos identificados

debido al problema central estn:
a) Mayores Costos por Atenciones Hospitalarias

Los costos de atencin hospitalaria por el mal estado de la va, se
podra dar por algn accidente de trnsito, el cual dependera de la
gravedad del asunto porque el factor econmico en casa se va a ver
amenazado, e inclusive, la familia de los accidentados se ver
afectada psicolgicamente.
Por otra parte, el sistema respiratorio del cuerpo humano, es la va de
penetracin ms importante, los contaminantes suspendidos en el aire
pueden entrar en los pulmones acompaando al aire que inspiramos.
Los filtros naturales de todo el aparato respiratorio no son suficientes
para evitar la entrada de vapores, polvos, gases, aerosoles y fibras, el
cual, perjudica la salud de los vecinos y peatones, que para aliviar
dichos males, tienen que acudir a los establecimientos de salud para
la consulta y receta mdica.
b) Daos al Patrimonio Pblico y Privado

Las partculas de polvo en el ambiente o la presencia de lodo y barro
debido a la escorrenta, ensucian y daan el patrimonio pblico y
privado, as como tambin los enseres interiores, incrementando el
costo de mantenimiento de las viviendas; adems, los posibles
siniestros debido a accidentes por proyeccin (vehculo que choca con
un objeto fijo) daan tambin el patrimonio pblico o privado.
c) Mayores Costos de Transporte

Los costos de transporte se incrementan debido a que los costos de
operacin vehicular tambin se incrementan, el cual afecta la
economa de los pasajeros.

3.2.1 rbol de Causas y Efectos
GRAFICO N 01
Accidentes.
INADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
EL BARRIO DE ACOVICHAY DISTRITO DE
INDEPENDENCIA HUARAZ- ANCASH
Superficie de
Superficie de
Trnsito
Rodadura en
Peatonal en
Mal Estado.
Mal Estado.

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1 Objetivo Central o Propsito del Proyecto
Es el enfoque principal del proyecto, el cual debe ser alcanzado dentro
del espacio definido para el mismo, tanto en el corto, mediano y largo
plazo. El objetivo es el impacto esperado sobre el grupo social en estudio,
la que refleja un cambio en su comportamiento de la actuacin de
personas y organizaciones, con la finalidad de mejorar las condiciones
socioeconmicas de los beneficiarios; por lo que se plantea el siguiente
objetivo central en base al problema identificado:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE ADECUADAS CONDICIONES DE

TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN EL BARRIO DE PEATONAL EN EL BARRIO DE
ACOVICHAY DISTRITO DE ACOVICHAY DISTRITO DE
INDEPENDENCIA HUARAZ- INDEPENDENCIA HUARAZ-
ANCASH ANCASH
Cuadro N 23:
Principales Indicadores del Objetivo
Valor al Final
N Principales Indicadores del Objetivo Valor Actual
del Proyecto
Longitud de pavimento de pista en las vas urbanas locales en estudio.
01 0.00ml 100.00%l
02 Longitud de veredas en las vas urbanas locales en estudio. 0.00ml 100.00%
03 Sistema de Drenaje Pluvial. 0.00ml 100.00%
3.3.2 Los Medios para Alcanzar el Objetivo Central

Los medios para alcanzar el objetivo central son aquellos orientados a
enfrentar las cusas del problema. Las causas directas son las que se
convierten en medios de primer nivel, mientras que las cusas indirectas del
ltimo nivel constituyen los medios fundamentales, segn el siguiente
esquema:
Causas Medios
del problema del proyecto
Medios
Causas Directas
de primer nivel
Causas indirectas Medios

del ltimo nivel fundamentales

Principales Medios, entre las principales medios identificados para

alcanzar el objetivo central.
Medios Directos o Medios de Primer Nivel:
a) Adecuada Infraestructura Vial Urbana
Se tendr adecuadas caractersticas tcnicas de la va tanto de la
plataforma o superficie de rodadura y de la superficie de trnsito
peatonal, adems se tendr un adecuado sistema de drenaje de
evacuacin de aguas pluviales, mejorando las condiciones de
Medios Indirectos o Medios Fundamentales:

a) Superficie de Rodadura en Buen Estado
Se tendr adecuadas caractersticas tcnicas de la va, pues la
superficie de rodadura estar debidamente alineada y pavimentada,
quedando en buenas condiciones para el trnsito vehicular.
Las aguas pluviales de la va en estudio, se evacuaran por gravedad a
los drenes colectores que se construirn en estas vas, cuyas aguas
captadas sern trasportadas a travs de un sistema de alcantarillados
pluviales y sern evacuado a la alcantarillado de la va que se
encuentra en la parte baja (del Barrio de Sierra Hermosa).
b) Superficie de Trnsito Peatonal en Buen Estado
Con el mejoramiento de la va, la superficie de trnsito peatonal o
acera, ser con veredas de concreto, quedando en buenas
condiciones para el trnsito peatonal.
3.3.3 Los Fines del Proyecto

Los fines del proyecto son las consecuencias positivas que se esperan
lograr con la solucin del problema; es decir, los beneficios que generarn
con el proyecto. Estos fines lo clasificamos en directos e indirectos, la
misma que se ha expresado los efectos del problema central de manera
positiva, segn el
Siguiente esquema:

Entre los principales fines identificados que ocasionara el logro de los

objetivos ser el siguiente:
Fin ltimo: Contribuir en la Mejora de las Condiciones de Bienestar de
la Poblacin.
El cumplimiento del objetivo influir en el futuro del desarrollo del rea de
estudio e influencia, favoreciendo el desarrollo integral de la poblacin,
proporcionando a la poblacin servicios de bienestar social y de apoyo a
la actividad econmica como el servicio de transporte, pues se contara
con una infraestructura vial urbana para una adecuada transitabilidad
vehicular y peatonal. Al concretar los objetivos del proyecto, permitir la
mejora en las condiciones de vida de la poblacin beneficiaria del rea de
influencia, debido a que se disminuir la generacin de partculas de polvo
por el trnsito de los vehculos en la va y por consiguientes la reduccin
de las enfermedades respiratorias; igualmente se reducir los costos de
operacin vehicular y mejorara la seguridad en el transporte, que
beneficiar a los transportistas y usuarios, permitiendo a los individuos
gozar de bienestar o al menos cuenten con capacidad de obtenerlo como
es salud y economa.
Fines Directos: Entre los principales fines directos tenemos:
a) Menor Riesgo de Accidentes
Se mejorara la seguridad en el transporte, disminuyendo el riesgo de
sufrir accidentes por el buen estado de la va urbana.
b) Disminucin de la Contaminacin del Aire
Los vehculos al transitar por una va en buenas condiciones ya no
generan polvo que contaminen el ambiente; asimismo, se disminuir
el arrojo de basura en las vas que contaminan el ambiente, debido a
los vehculos recolectores de residuos slidos llegarn con mayor
fluidez a las viviendas de la zona del proyecto y a los barrios aledaos
para recoger la basura, y de esta manera evitar que se disperse por la
superficie de la tierra.
Fines Indirectos: Entre los principales fines indirectos tenemos:

a) Menor Costos por Atenciones Hospitalarias
Al reducirse los riesgos de accidentes por el buen estado de la va, se
disminuir los accidentes de trnsito y accidente peatonal; adems, la
disminucin de la contaminacin del aire en el ambiente, disminuir
tambin la presencia de enfermedades respiratorias; estos aspectos,
reducen los gastos de atencin de salud, y por lo tanto, menores costos
por atenciones hospitalarias.
b) Reduccin de los Daos al Patrimonio Pblico y Privada
Al disminuir la contaminacin del aire y reducir los riesgos de
accidentes, se reducen los daos al patrimonio pblico y privado,
debido que estos no se ensuciaran con rapidez y se reducirn los
accidentes por proyeccin, disminuyendo los costos de mantenimiento
del patrimonio.
c) Menores Costos de Transporte
Los costos de transporte se disminuirn debido a la reduccin de los
costos de operacin vehicular, mejorando la economa de los
pasajeros.

3.3.4 rbol de Medios y Fines

GRAFICO N 02
ADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
EL BARRIO DE ACOVICHAY DISTRITO DE
INDEPENDENCIA HUARAZ- ANCASH
Adecuada Infraestructura Vial Urbana.
Superficie de
Superficie de
Trnsito
Rodadura en
Peatonal en
Buen Estado.
Buen Estado.

3.3.5 Planteamiento de Alternativas de Solucin

En base al objetivo central propuesto, y habindose identificado los
medios fundamentales y las acciones para lograrlos, se ha planteado las
alternativas posibles de solucin, para lo cual se realiza lo siguiente:
b) Anlisis de la Interrelacin entre los Medios Fundamentales
Los medios fundamnteles identificados para lograr el objetivo central
del proyecto son complementarios entre s.
Medios Fundamentales
c) Identificacin de Acciones segn Relacin de los Medios

Fundamentales
Para cada medio fundamental se ha identificado todas las acciones
posibles que permitan que dichos medios puedan lograrse.

GRAFICO N 03
Accin 1.1:
Alcantarillado Pluvial.
Construccin de Pavimento de
Concreto Rgido f=210Kg/Cm2 y
Espesor de 20Cm en 4205.61 ml.
Junta con Asfalto E=1 en
8411.23ml; Junta de Dilatacin en 1682.25 ml;
Junta de Contraccin en 235.00ml.
Obras de Interferencia: Reposicin
de las Tuberas de la Red de Agua
Potable.
Reposicin de las Tuberas de la
Red de Desage.

d) Relacin Acciones
Partiendo del cuadro anterior, podemos mencionar las siguientes acciones
que permitirn dar solucin al problema central y alcanzar los objetivos
previstos:
Accin 1.1:
Construccin de Pavimento de Concreto Rgido f=210Kg/Cm2 y
Junta con Asfalto E=1 en 8411.23ml;
Obras de Interferencia: Reposicin de las Tuberas de la Red de Agua
Potable.
Reposicin de las Tuberas de la Red de Desage.
Accin 1.2:
Construccin del Sistema de Alcantarillado Pluvial. de Concreto Rgido
f=210Kg/Cm2, en 883.17m3.
Instalacin de rejillas con rieles de 25 Lbs, en128.00 m
Accin 2.1:
Construccin de Veredas de Concreto Rgido f=175Kg/Cm2,+30%PM
mediana de 6 y Espesor de 15Cm en 6728.98.56 m2 Ambos Lados de
la Va
Junta de Dilatacin en 1682.25 ml; Junta de Contraccin en 235.00ml
Las acciones 1.1) y 1.3), son mutuamente excluyente, los cuales no

pueden llevarse a acaba al mismo tiempo en un mismo proyecto, es decir
se ejecutara uno o la otra; mientras que las acciones 1.1), 1.2) y 2.1) son
complementarias que necesariamente debe hacerse en conjunto.
e) Planteamiento de las Alternativas de Solucin

Se presentan dos (02) alternativas de solucin:
Alineamiento Vial Urbano y Pavimentado de Pistas y Veredas con Concreto
Rgido en una longitud de 4205.61 ml y seccin variable, de las calles: Jr.
En el barrio de Acovichay. Construccin del Sistema de Alcantarillado
Pluvial con concreto rgido.

o Construccin de Pavimento de Concreto Rgido f=210Kg/Cm2 y
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE

ACOVICHAY, DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ ANCASH
o Obras de Interferencia: Reposicin de las Tuberas de la Red de Agua

Potable.
o Construccin del Sistema de Alcantarillado Pluvial. de Concreto Rgido
f=210Kg/Cm2, en 883.17m3.

6728.98. ml Ambos Lados de la Va
o Junta de Dilatacin en 1682.25 ml; Junta de Contraccin en 235.00ml

Del barrio de Acovichay. Construccin del Sistema de Alcantarillado Pluvial
con concreto rgido.
o Pavimento Rgido de Concreto Armado f=210Kg/Cm2 y
Espesor de 20Cm en 4205.61 ml, con Acero de Refuerzo
FY=4200KG/CM2
Potable.
f=210Kg/Cm2, en 883.17m3.

6728.98. m Ambos Lados de la Va


FORMULACIN
En esta parte del estudio, se recoge, se organiza y se procesa toda la informacin relacionada
con cada uno de los proyectos alternativos identificados en el captulo anterior.
Los dos resultados principales que se obtienen a partir del desarrollo de este captulo son: la
definicin de metas de los proyectos alternativos, en trminos de los servicios que ofrecer
cada uno a determinadas poblaciones objetivo; y la identificacin y cuantificacin de sus
costos totales, a precios de mercado y su organizacin en flujos.
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

Es el periodo que se establece para evaluar los beneficios y los costos atribuibles al
proyecto de inversin pblica (PIP), que genera el proyecto de infraestructura vial
urbana, segn la naturaleza de intervencin.
4.1.1 El Ciclo del Proyecto
El ciclo del proyecto de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases: la
pre inversin, la inversin y la post inversin:
Ciclo del Proyecto
Postinversin
Definitivos/
Idea Operacin y
Expediente
Mantenimiento
Depende de la
envergadura Evaluacin
del proyecto Ex post
Fuente: Directiva N001-2011-EF/68.01, Directiva General del SNIP, Aprobada por Resolucin Directoral N003-2011-EF/68.01
La determinacin de las fases y etapas de cada proyecto alternativo y su

duracin es importante por dos razones: en primer lugar, porque se define las
metas parciales (de avance) de los proyectos alternativos; en segundo lugar,
para determinar el horizonte de ejecucin de cada uno, sobre la base del cual se
proyecta la demanda, la oferta y las necesidades de inversin respectiva.
4.1.2 La Fase de Preinversin y su Duracin

La Fase de Pre inversin tiene como objeto evaluar la conveniencia de realizar
un PIP en particular. En esta fase se realiza la evaluacin ex ante del proyecto,
destinada a determinar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del PIP,
criterios que sustentan la declaracin de viabilidad; para lo cual se desarrolla el
estudio de ingeniera conceptual y bsica.

La ingeniera conceptual, a travs de este estudio, se identifica la viabilidad

tcnica y econmica del proyecto, y se marca las pautas para el desarrollo de la
ingeniera bsica y de detalle. Se basa en un estudio previo (estudio de
viabilidad) y en la definicin de los requerimientos del proyecto.
En este primer paso se fijan:
Los objetivos especificados del PIP.
Se seleccionan las tecnologas.
Se define el marco de normas tcnicas que regularan los diseos.
Se establecen los criterios de evaluacin econmica y rentabilidad.
La ingeniera bsica, a travs de este estudio, se establece y define las

diferentes reas que van a constituir la creacin objeto del proyecto, para ello se
revisa la ingeniera conceptual y los requerimientos de los usuarios para la
infraestructura de vas urbanas (vas de circulacin vehicular y peatonal)
segn los parmetros urbansticos.
En la ingeniera bsica quedan reflejados definitivamente todos los
requerimientos de la infraestructura de vas urbanas segn el sistema vial
establecido en el Plan de Desarrollo de la Ciudad, las especificaciones bsicas,
la planificacin y la valoracin econmica. Incluye:
Alcance tcnico
Presupuesto
Planificacin
La aprobacin de esta ingeniera supone una slida base para el desarrollo de
la de ingeniera de detalle.
En tal sentido, teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 22 de la Directiva
N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica/18, la inversin no supera los S/.1200,000.00 (Un Milln Doscientos Mil
Nuevos Soles); por lo que, no es necesario la formulacin de otro nivel de estudio
de pre inversin como la de Factibilidad, concluyndose esta fase con la
formulacin del presente estudio a nivel de PERFIL, con una duracin de 01
Mes (30 das aproximadamente).
4.1.3 La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin

La fase inversin comprende el desembolso que efectuar el gobierno local, en
este caso la Municipalidad Distrital de Independencia como Unidad Ejecutora
(UE) del Proyecto de Inversin Pblica para la materializacin de la alternativa
elegida, con la finalidad de generar la capacidad fsica para ofrecer los servicios
del proyecto. Esta fase comprende dos etapas:
a) Estudios Definitivos o Expediente Tcnico del PIP, en esta etapa, para
la alternativa elegida en la fase de pre inversin, se debe elaborar el estudio
definitivo del proyecto, teniendo en cuanta los parmetros con los cuales se
viabilizo el proyecto en la fase de pre inversin; adems, las deficiencias
tcnicas, tanto en diseo y presupuesto del estudio de preinversin son
mejoradas y subsanadas en esta etapa del estudio.
Estudio Definitivo/19: Es el estudio que permite definir a detalle la

alternativa seleccionada en el nivel de pre inversin y calificada como viable.
Para su elaboracin se deben realizar estudios especializados que permitan

definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los costos unitarios por

componentes, especificaciones tcnicas para la ejecucin de obras o
equipamiento, medidas de mitigacin de impactos ambientales negativos,
necesidades de operacin y mantenimiento, el plan de implementacin,
entre otros requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la
tipologa del proyecto. En proyectos de infraestructura, a los estudios
especializados se les denomina de ingeniera de detalle (topografa,
estudios de suelos, etc.).
Expediente Tcnico de Obra/20:
Es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva,
especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados,
presupuesto de obra, fecha de determinacin del presupuesto de obra, Valor
Referencial, anlisis de precios, calendario de avance de obra valorizado,
frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios.
La Ingeniera de Detalle constituye el aspecto ms importante en el
desarrollo de lo que al inicio solo fue concebido como una posibilidad, como
una idea y que en esta etapa del desarrollo se visualiza ya como algo
tangible y real. Al inicio, cuando se desarrolla la ingeniera Bsica se toman
en consideracin todos los aspectos que determinarn el rumbo que tomar
la ejecucin considerando la viabilidad del proyecto, sin embrago, los
detalles de estos aspectos son lo que determinarn la funcionalidad y
satisfaccin del usuario final.
Cuando se inicie el desarrollo de la Ingeniera de Detalle, ya se cuenta con
los datos previos que ayudaran a definir los aspectos finos y finales del
proyecto. Una vez analizados estos aspectos, el proyecto debe ser sometido
a un filtro cuya intencin es pulir los detalles que pudieran ser considerados
un punto dbil en la ejecucin del mismo.
Dentro de la Ingeniera de Detalle existen especialidades muy puntuales que
se deben desarrollar e integrar para lograr un solo producto.
Algunos de los puntos bsicos a desarrollar en la Ingeniera de Detalle son:
Proyecto arquitectnico de la va urbana.
Pavimentos, referente al trazado de los ejes de las vas, cortes o
secciones de las vas, perfiles longitudinales y caractersticas de las obras
de aceras y pavimentos.
Planos topogrficos.
Poligonales, curvas de nivel, coordenadas, levantamientos ecolgicos,
superficie del rea, etc.
Terraceras.
Bancos de nivel, rasantes, subrasantes, planos de corte y terraplen, perfiles
del terreno.
Planos estructurales.
Clculo estructural, cimentacin, estructura, especificaciones generales,
especificacin de materiales, resistencia, capacidad de carga etc.
18 Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral N003-2011-EF/68.01, cuyos numerales 22.1), 22.2) y 22.3) Modificados por la por el
artculo 2 de la Resolucin Directoral N 004-2015-EF/63.01 (publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2015).
19 Glosario de Trminos, num. 9), Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del SNIP.
20 Anexo nico, Anexo de Definiciones, Reglamento de la Ley de Contrataciones, D.S. N 184-2008-EF.

Planos elctricos
Redes Elctricas, referente a las obras y equipamiento necesario para el
alumbrado pblico y el aprovisionamiento domiciliario de energa
elctrica.
Planos sanitarios (agua y desage) y pluviales
Redes Sanitarias, referente a las obras y equipamiento necesario para el
aprovisionamiento domiciliario de agua para consumo humano,
evacuacin de aguas servidas y aguas residuales y pluviales.
Planos de Comunicaciones
Redes de comunicaciones referente a las obras y equipamiento
necesario para los servicios de transmisin de voz y datos.
Sin embargo todo lo anterior, se ver sujeto a modificaciones y adecuaciones segn
se requiera y de acuerdo o los requerimientos del propio proyecto. Una parte
importante de esta Ingeniera son los Planos As Built (as construido) y en estos se
plasma el producto terminado pasado por todos los filtros y adecuaciones
necesarios, y es en este punto donde podemos considerar la Ingeniera de Detalle.
b) Ejecucin, comprende al conjunto de actividades para la implementacin

de la nueva unidad de produccin de servicios, tales como la construccin
fsica en s, compra e instalacin de equipos, instalaciones varias,
contratacin del personal, etc. Esta etapa consiste en llevar a ejecucin o a
la realidad el proyecto, el que hasta antes de ella, solo eran planteamientos
tericos. La primera etapa se prev su duracin de su ejecucin de doce
(12) meses y un 01 mes de Liquidacin e Informe de evaluacin del PIP. La
fase de inversin se considera que se efectuara en el ao 0, entrando en
funcionamiento inmediatamente despus de haber finalizado la inversin.
Para ambas fases se considera 01 mes de proceso contratacin
4.1.4 La Fase de Post Inversin y sus Etapas

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento
del proyecto, as como su evaluacin ex post. Consiste bsicamente en la
entrega de los servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran
vinculados con los recursos necesarios para ello: personal, insumos, alquileres,
otorgar licencias y autorizaciones, controlar la circulacin vial, transporte
colectivos, entre los principales. Esta etapa se inicia cuando la infraestructura de
vas urbanas, entra a entregar los servicios hasta el momento en que termine la
vida til del proyecto. La determinacin de la vida til de un proyecto puede
determinarse por el periodo de obsolescencia del activo fijo ms importante que
es la infraestructura de vas urbanas (vas de circulacin vehicular y peatonal).
Esta fase, tambin est en funcin de la vida til del activo principal, es decir de
la vida til de la infraestructura de vas urbanas, la que depende del tipo de
material:
El pavimento rgido se compone de losas de concreto hidrulico, su periodo
de vida til vara entre 20 aos; el mantenimiento que requiere es mnimo y
solo se efecta (comnmente) en las juntas de las losas.
El pavimento flexible, tiene un periodo de vida til de entre 05, 10 a 20 aos,
pero tienen la desventaja de requerir mantenimiento constante para cumplir
con su vida til.

La vida til, de los pavimentos depende mucho de las condiciones climatolgicas

de la zona.
4.1.5 El Horizonte de Evaluacin
a) Horizonte de Planeamiento o de Estudio
Es el periodo a lo largo del cual, se realizan las proyecciones de la Oferta y
Demanda del Servicio de Transporte (pasajeros y de carga) es decir el
trfico vehicular para la infraestructura vial. Este horizonte est determinado
por la suma de duracin de la fase de inversin y de post inversin.
b) Horizonte de Evaluacin
Es el periodo establecido para evaluar los beneficios y costos atribuibles al
proyecto de inversin pblica (PIP).
El horizonte de evaluacin, tambin es el periodo durante el cual el proyecto
es capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados.
De acuerdo a lo establecido en el Anexo SNIP 10: Parmetros de
Evaluacin, el periodo de evaluacin de un PIP relacionado a carreteras a
nivel de pavimentos con soluciones bsicas, que corresponde a calles,
veredas/vas es de diez (10) aos/21, cuya estructura del pavimento es
similar al pavimentado de vas urbanas; en ese sentido, en el presente
estudio se est considerando un horizonte de evaluacin de diez (10)
aos.
4.1.6 Fases y Etapas de Cada Proyecto Alternativo

Corresponde al detalle de las actividades generales en forma ordenada que se
requiere realizar para la ejecucin del proyecto en relacin al tiempo, la misma,
que comprende la suma de las duraciones de las fases de Inversin y Post
Inversin, en ese sentido, se detalla el Cronograma de Actividades de cada
Proyecto Alternativo, donde se aprecia el desarrollo del proyecto:
Cuadro N 24:
Fases y etapas de las alternativas

ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS PROYECTOS ALTERNATIVOS 1 Y 2
Duracin: 01 mes Duracin: 13 meses Duracin: 10 aos
01 mes 01 meses 12 meses 10 aos
PREINVERSIN INVERSIN POST INVERSIN
Ejecucin del Operacin y
Perfil.
Estudios Proyecto: Obras
Evaluacin Ex Mantenimiento.
definitivos. en general y Otras
ante.
acciones. Evaluacin Ex post.
21 Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.1, Anexo
modificado por la Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01 y por la Resolucin Directoral N 002-2013-EF/63.01.

Cuadro N 25:
CUADRO DE ACTIVIDADES ALTERNATIVA I y II
PLAN DE IMPLEMENTACION DE - ALT I Y II
DESCRIPCION % DE AVANCE
OPERACIN TRIMESTRE 0 TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV
Expediente Tcnico
Ejecucin de Obras Civiles
Gastos Generales
Supervisin
4.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

Corresponde determinar la capacidad que debe tener la va urbana para atender la
demanda efectiva de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal, estimndose
la brecha entre la oferta y la demanda.
4.2.1 Anlisis de la Demanda

En esta seccin del estudio, se ha determinado la demanda actual y futura del
proyecto, respecto a la poblacin demandante de los servicios que se proveern,
y del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal, los cuales se proyectan
sobre el horizonte de evaluacin del proyecto, considerndose para el servicio
de transitabilidad vehicular el nmero de vehiculaos que circulan por la va en un
da, denominndose ndice Medio Diario - IMD Vehculos; mientras que para el
servicio de transitabilidad peatonal se considera el nmero de personas que
circulan por la va en un da, denominndose ndice Medio Diario - IMD peatones.
Todas las estimaciones se han realizado tomando como base el momento de
inversin del proyecto, para luego ser proyectadas a lo largo del horizonte de
evaluacin del mismo.
a) Poblacin Demandante
La poblacin demandante comprende a la poblacin del rea de estudio e
influencia, que corresponde el barrio de Acovichay del Distrito de
Independencia, conformado por los habitantes que tienen sus viviendas
colindantes a lo largo de las vas del jirn Mxico, jirn Francia, jirn
Inglaterra, jirn Espaa, Av. Panormica, pasaje Madrid, pasaje Santiago,
pasaje Hait, pasaje Malta, pasaje la Paz, pasaje Valparaso, pasaje lima,
pasaje quito, pasaje Brasil, pasaje Bogot, pasaje Alaska, pasaje
Montevideo 02, pasaje Venecia, pasaje Irlanda, pasaje Libia, pasaje
Alemania, pasaje Santiago, pasaje lagos, pasaje sin nombre, pasaje
Grecia, por ambos mrgenes los pasajes, jirones se encuentran ubicados
en el barrio de Acovichay.
Asimismo, comprende a los transentes o peatones que hacen uso de las vas
para trasladarse a sus diferentes destinos. Esta poblacin, es la que requiere
el servicio de transitabildiad vehicular y peatonal.

Poblacin Demandante Actual o Sin Proyecto

Esta poblacin, es la poblacin afectada por las inadecuadas condiciones del
servicio transitabilidad vehicular y peatonal que se dan en las vas en estudio,
debido a que la infraestructura vial urbana local est en muy malas
condiciones, esta poblacin est comprendida por:
Cuadro N 26:
POBLACIN AFECTADA
POBLACION
POBLACION
N UBICACIN NUMERO DE
INSTITUCIONES TOTAL
VIVIENDAS
01 JIRON MEXICO 39 195
Institucin Educativa inicial de Acovichay
02 JIRON FRANCIA 42 210
03 JIRON INGLATERRA 36 180
Institucin Aldea Seor de la Soledad
04 JIRON ESPAA 47 235
05 Av. PANORAMICA 28 140
06 PASAJE MADRID 19 95
07 PASAJE SANTIAGO 12 60
08 PASAJE HAITI 10 50
09 PASAJE MALTA 9 45
10 PASAJE LA PAZ 18 90
11 PASAJE VALPARAISO 13 65
12 PASAJE LIMA 16 80
13 PASAJE QUITO 14 70
14 PASAJE BRASIL 12 60
15 PASAJE BOGOTA 8 40
16 PASAJE ALASKA 11 55
17 PASAJE MONTEVIDEO 02 16 80
18 PASAJE VENECIA 18 90
19 PASAJE IRLANDA 13 65
20 PASAJE LIBIA 13 65
21 PASAJE ALEMANIA 10 50
22 PASAJE SANTIAGO 8 40
23 PASAJE LAGOS 7 35
24 PASAJE SIN NOMBRE 28 140
25 PASAJE GRESIA 9 45
Fuente Encuesta, Elaboracin propia (NUMERO DE HABITANTES POR FAMILIA 5)
Interpretacin:
En estos casos se ha tomado en cuenta la informacin procesada de la ficha tcnica de

cada lugar, en donde se realizara el proyecto, tomando en cuenta el nmero de familias
que se compone de 456 familias y tomando como referencia el nmero promedio de
integrantes de cada familia, lo mismo que corresponde a 5. Estimndose, (multiplicacin),
la poblacin objetivo de 2280 como poblacin beneficiaria. Proyeccin de Poblacin
Futura:
Poblacin Demandante Con Proyecto

Es la proyeccin de la poblacin futura durante el horizonte de evaluacin, basado en
la poblacin actual afectada por las condiciones actuales del servicio, los cuales se
beneficiaran a futuro cuando se mejore el servicio requerido.

Para proyectar la poblacin futura, se ha empleado el mtodo de crecimiento

geomtrico, utilizando la tasa de crecimiento intercensal de 2.00% del distrito de
Independencia en la cual se ubica el proyecto, siendo la frmula matemtica:
Pf = Po( 1 + i )n
Dnde:
Po = Poblacin Actual
Pf = Poblacin Futura
n = Nro de Aos
i = Tasa de Crecimiento (Tasa de Crecimiento Intercensal).
Estimacin de la poblacin futura para un horizonte de evaluacin de 10
aos (n).
Cuadro N 27:
POBLACIN BENEFICIARIA PROYECTADA
BARRIO DE ACOVICHAY
AO Ao
Poblacin* N Viviendas **
2017 0 2,280.000 456.000
2018 1 2,326.000 465.000
2019 2 2,372.000 474.000
2020 3 2,420.000 484.000
2021 4 2,468.000 494.000
2022 5 2,517.000 503.000
2023 6 2,568.000 514.000
2024 7 2,619.000 524.000
2025 8 2,671.000 534.000
2026 9 2,725.000 545.000
2027 10 2,779.000 556.000
Fuente: Elaboracin Propia, Evaluacin de Campo.

(*) TRANSEUNTES QUE RECORREN LA VIA (Incluye: Aldea y Alumnos IE, otros).
La poblacin beneficiaria, se consideran tambin peatones (persona que

transita a pie por espacios pblicos) que est comprendida por los moradores
y transentes que harn uso de las vas para trasladarse a sus diferentes
destinos.
b) Anlisis de la Demanda del Servicio

El proyecto ofrecer un nico servicio, que corresponde al servicio de
transitabilidad vehicular y peatonal, cuya demanda corresponde a la cantidad
de vehculos que circular por unidad de tiempo sobre las vas en estudio, a la
que denominamos ndice Medio Diario (IMD) vehculos; asimismo,
corresponde a la cantidad de personas que circulan en un da por las vas en
estudio, a la que se le ha denominado ndice Medio Diario (IMD) peatones;

por otra parte, en trminos de infraestructura vial urbana, representa a la

cantidad de metros lineales de pista necesarias para integrar dos vas; en ese
sentido la demanda es el siguiente:
1.) Demanda en Infraestructura Vial

La demanda en infraestructura vial urbana, se estima en funcin a la
necesidad de la poblacin beneficiaria de disponer de vas urbanas
pavimentadas (pistas y veredas), que en este caso, la poblacin requiere que
se pavimente las calles: del jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra, jirn
pasaje Malta, pasaje la Paz, pasaje Valparaso, pasaje lima, pasaje quito,
pasaje Brasil, pasaje Bogot, pasaje Alaska, pasaje Montevideo 02, pasaje
Venecia, pasaje Irlanda, pasaje Libia, pasaje Alemania, pasaje Santiago,
pasaje lagos, pasaje sin nombre, pasaje Grecia, por ambos mrgenes los
pasajes, jirones se encuentran ubicados en el barrio de Acovichay; que hacen
un total de 4205.61ml de longitud de va, los cuales son de material natural
y/o trocho carrozable estn en muy malas condiciones; en ese sentido, la
demanda es la cantidad de metros lineales de pavimentado necesarios para
integrar estas a vas en estudio.
En la condicin sin proyecto, la demanda de pavimento es de 4205.61ml de
longitud de va, la cual se mantendr durante el horizonte del proyecto, es
decir en la condicin con proyecto:
Ao N Metros (ml)
011 4205.61
0
2.) Anlisis de la Demanda del Servicio: Trfico Vehicular
El trnsito o circulacin vehicular (tambin llamado trfico vehicular) es el
fenmeno causado por el flujo de vehculos en una va o calle, estos vehculos
(ligeros o pesados) en la mayora son utilizados para el transporte pblico de
pasajeros y traslado de carga, al ser este un servicio pblico, es necesario
dotarle de una infraestructura social que no ofrece beneficios al sector privado.
En las vas urbanas en estudio como son: el jirn Mxico, jirn Francia, jirn
Inglaterra, jirn Espaa, Av. Panormica, pasaje Madrid, pasaje Santiago,
pasaje Hait, pasaje Malta, pasaje la Paz, pasaje Valparaso, pasaje lima,
pasaje quito, pasaje Brasil, pasaje Bogot, pasaje Alaska, pasaje Montevideo
02, pasaje Venecia, pasaje Irlanda, pasaje Libia, pasaje Alemania, pasaje
Santiago, pasaje lagos, pasaje sin nombre, pasaje Grecia, por ambos
mrgenes los pasajes, jirones se encuentran ubicados en el barrio de
Acovichay; se cuenta con contratos de concesin de rutas para la prestacin
del servicio de transporte pblico de personas en rutas urbanas, por lo que
existe el servicio de transporte de colectivo de pasajeros, y transporte privado
de taxis, el cual se debe a que estas vas son vas locales, cuya funcin
principal es proveer acceso a los predios o lotes residenciales, llegando
nicamente con su trnsito propio y eventualmente con servicios de taxi
colectivo, generado tanto de ingreso como de salida. En estas vas
generalmente transitan vehculos livianos y eventualmente semipesados,
siendo los vehculos que transitan por estas vas las siguientes.

Cuadro N 28:
Anlisis de la Demanda del Servicio
Automvil
Station Wagon
Camioneta Pick UP
Camin 2E
Fuente: Trabajo de Campo.
Servicios Demandados Actualmente

La informacin de demanda recopilada para el presente estudio, ha depende del
tipo de trfico que tendr el proyecto en la situacin con proyecto.
Existe un trfico normal, que circula por las vas en estudio, las cuales estn dadas
por el tipo de vehculos indicados anteriormente, los cuales seguirn transitando
en la situacin con proyecto.
En la situacin actual tomaremos la denominacin de cuadras para tener una mejor
ubicacin, solo existe circulacin vehicular en la siguiente va:
BARRIO DE ACOVICHAY
Comprende desde la interseccin de los jirones Francia, jirn Inglaterra, jirn
Espaa, Av. Panormica, pasaje Madrid, pasaje Santiago, pasaje Hait, pasaje
Malta, pasaje la Paz, pasaje Valparaso, pasaje lima, pasaje quito, pasaje
Brasil, pasaje Bogot, pasaje Alaska, pasaje Montevideo 02, pasaje Venecia,
pasaje Irlanda, pasaje Libia, pasaje Alemania, pasaje Santiago, pasaje lagos,
pasaje sin nombre, pasaje Grecia, La va tiene una longitud aproximada de
4205.61ml y ancho promedio de va variable (6,8,2,12m) aproximadamente en
la parte de inicio de la primera cuadra y al finalizar l con un promedio de ancho
de va 12m. El trfico de vehculos se genera en ambos sentidos de la va.
Cuadro N 29:
RESUMEN DEL ESTUDIO DE TRFICO VEHICULAR
Resultados de los conteo de trfico: Mes: MARZO - 2017
TRAFICO VEHICULAR EN DOS SENTIDOS POR DIA
TIPO DE
VEHICULO Lunes 6 Martes 7 Mircoles 8 Jueves 9 Viernes 10 Sbado 11 Domingo 12
Auto 35 32 36 38 34 24 27
PICK UP 20 18 14 19 17 9 11
Station Wagon 28 26 24 28 27 27 26
MICRO 4 3 2 3 4 3 3
Camion 2 ejes 2 4 2 3 2 1 2
Camion 3 ejes 2 2 1 1 1 1 1
Camion 4 ejes 0 0 0 0 0 1 1
Bus 2 ejes 1 1 1 1 1 1 1
Bus 3 ejes 1 2 0 0 0 0 0
TOTAL 93 88 80 93 86 67 72
Fuente: Conteo Vehicular FORMATO DE CLASIFICACIN VEHICULAR ESTUDIO DE TRAFICO.
Estos resultados, comprende el dato de conteo de trfico vehicular efectuado

en el mes de Abril del 2017, durante un promedio de 07 das, dicho conteo se
realiz utilizando los Formatos del MTC FORMATO DE CLASIFICACION
VEHICULAR Estudio de Trfico Vehicular.

GRAFICO N 04:
GRAFICA DE N DE VEHICULOS POR DIA
NUMERO DE VEHICULOS/ AL DIA

100
80
60
40
20
0
1
LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO DOMINGO
Fuente: Conteo Vehicular FORMATO DE CLASIFICACIN VEHICULAR ESTUDIO DE TRAFICO.
Para calcular el trfico del promedio diario anual de las vas en estudio (ndice
Medio Diario Anual o IMDa), se corrige los datos de trfico obtenidos en
conteos de campo mediante factores de correccin estacional (FCE)
cercanos, para convertirlos en IMD. Para este clculo se ha utilizado las tablas
del MTC.
Siendo los factores de correccin promedio empleados:
- F.C.E Vehculos ligeros : 0.97990800
- F.C.E Vehculos pesados : 0.99836500
Datos tomados del Ministerio de Transportes.
Aplicamos la siguiente formula, para un conteo de 7 das.
Dnde:
IMDS = ndice Medio Diario Semanal de la Muestra Vehcular Tomada
IMDa = ndice Medio Anual
Vi = Volumen Vehicular diario de cada uno de los das de
Conteo FC = Factores de Correccin Estacional

Cuadro N 30:
RESUMEN DEL ESTUDIO DE TRFICO VEHICULAR
TRAFICO VEHICULAR EN DOS SENTIDOS POR DIA TOTAL IMDs IMDa
TIPO DE Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo
VEHICULO 6 7 8 9 10 11 12 SEMANA FC
Auto 35 32 36 38 34 24 27 199 28 1.06786 30
PICK UP 20 18 14 19 17 9 11 97 14 1.06786 15
Station
Wagon 28 26 24 28 27 27 26 160 23 1.06786 24
MICRO 4 3 2 3 4 3 3 19 3 1.06786 3
Camin 2
ejes 2 4 2 3 2 1 2 14 2 1.10367 2
Camin 3
ejes 2 2 1 1 1 1 1 8 1 1.10367 1
Camin 4
ejes 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1.10367 0
Bus 2 ejes 1 1 1 1 1 1 1 6 1 1.10367 1
Bus 3 ejes 1 2 0 0 0 0 0 3 0 1.10367 0
TOTAL 93 88 80 93 86 67 72 497 71 76
Fuente: Elaboracin Propia en base al Conteo Vehicular
La Demanda Actual
Cuadro N 31:
TRAFICO ACTUAL POR TIPO DE VEHICULOS
TIPO DE VEHICULO IMD %

Auto 30 40%
PICK UP 15 19%
Station Wagon 24 32%
MICRO 3 4%
Camion 2 ejes 2 3%
Camion 3 ejes 1 2%
Camion 4 ejes 0 0%
Bus 2 ejes 1 1%
Bus 3 ejes 0 1%
TOTAL 76 100%
Anlisis de la Demanda Proyectada: Trfico Vehicular
Proyecciones de Trnsito
Para las proyecciones de trnsito se emplea la siguiente formula:
Tn

T 1 r
n1
0
Tn = Trnsito proyectado al ao en vehculo por da T0 =
Trnsito actual (ao base) en vehculo por da n =
ao futuro de proyecccin
r= tasa anual de crecimiento de trnsito
Se utiliza la tasa de crecimiento de la poblacin de 2.00% para vehculos de

pasajeros y tasa de crecimiento anual del PBI Regional para vehculos de carga,
siendo el PBI de la 0.10%, siendo entonces:
rvp = 2.00 Tasa de Crecimiento Anual de la Poblacin (para vehculos de pasajeros)
rvc = 0.10 Tasa de Crecimiento Anual del PBI Regional (para vehculos de carga)

Proyeccin del trnsito en la condicin Sin Proyecto

En la condicin sin proyecto generalmente se presenta el trfico normal, que
corresponde a aquel que circula por las vas en estudio permanentemente, cuya
proyeccin a futuro es el siguiente:
Cuadro N 32:
PROYECCCION IMD VEHICULAR-SITUACION SIN
Tasa Crec. 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
TIPO DE VEHICULO %
Auto 2.00% 30 31 32 32 33 34 34 35 36 36 37
PICK UP 2.00% 15 15 15 16 16 16 17 17 17 18 18
Station Wagon 2.00% 24 25 25 26 26 27 27 28 29 29 29
MICRO 2.00% 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Camin 2 ejes 0.10% 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camin 3 ejes 0.10% 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SUB TOTAL 76 77 79 80 82 83 85 87 88 90 91
Proyeccin del trnsito en la condicin Con Proyecto

Los tipos de trfico que se presentan con la ejecucin del proyecto son:
Trfico Normal: corresponde aquel que circula por las vas en estudio en
forma permanente en la situacin sin proyecto y no se modifican en la
situacin con proyecto.
Trfico Generado: es aquel que no exista en la situacin sin proyecto, y
aparece como efecto directo de la ejecucin del proyecto. Es decir, es el
incremento del flujo vehicular por el buen estado de la va.
El proyecto est relacionado a un mejoramiento del servicio de transitabilidad
vehicular y peatonal; en ese sentido, para lograrlo, es necesario el
mejoramiento de la infraestructura vial urbana, que consiste bsicamente en
el cambio de especificaciones y dimensiones de la va para mejorar sus
condiciones fsicas y/o geomtricas, la cual se lograr con el alineamiento vial
y su respectivo pavimentado. En stas condiciones, por el mejoramiento de la
va se incrementara el servicio de transporte privado de pasajeros sean con
autos, taxis y mototaxis; la cual se estima en un 15%.
Trfico Desviado: es aquel que, manteniendo su origen y destino, cambia su
ruta original como resultado del proyecto, generalmente por un criterio de
reduccin de costos de transporte.
Las vas en estudio, son vas locales, que generalmente son para el acceso a
las viviendas de los moradores del rea de estudio; en ese sentido, no se
prevee que los transportistas cambien su ruta para hacer uso de estas vas;
por lo tanto, no habr trfico desviado.
Siendo la proyeccin del trfico en la situacin con proyecto el siguiente:

Cuadro N 33:
PROYECCION DEL TRAFICO NORMAL (Veh/da) CON PROYECTO
Se est considerando como el 15% del trfico Normal
Tasa
Crec. AOS
TIPO DE
VEHICULO % 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Auto 2.00% 35 36 36 37 38 39 39 40 41 42 43
PICK UP 2.00% 17 17 18 18 18 19 19 20 20 20 20
Station Wagon 2.00% 28 29 29 30 30 31 32 32 33 34 34
MICRO 2.00% 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4
Camin 2 ejes 0.10% 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Camin 3 ejes 0.10% 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SUB TOTAL 87 89 91 92 94 96 98 100 102 104 104
PROYECCION DEL TRAFICO GENERADO (Veh/da)
Tasa
Crec. AOS
TIPO DE
VEHICULO % 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Auto 2.00% 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6
PICK UP 2.00% 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3
Station Wagon 2.00% 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
MICRO 2.00% 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
Camin 2 ejes 0.10% 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin 3 ejes 0.10% 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUB TOTAL 11 12 12 12 12 13 13 13 13 14 14
IMD TOTAL 99 101 103 104 106 109 111 113 115 117 118
3.) Anlisis de la Demanda del Servicio: Trnsito Peatonal

El trnsito peatonal est dado por la circulacin a pie de los moradores de las
vas urbanas locales en estudio ms la poblacin transente que pasa por
dichas vas.
En la situacin sin proyecto
El trnsito peatonal, est dado por toda la poblacin afectada que transita a
pie por las vas pblicas en estudio, tanto morador como transente, cuya
cantidad, ha sido estimado en el rubro de poblacin demandante actual,
estimndose un total de 2280 peatones (poblacin afectada).
En la situacin con proyecto

El trnsito peatonal, est dado por toda la poblacin beneficiaria que transitara
a pie por las vas en estudio, tanto morador como transente, cuya proyeccin
futura se ha estimado en el rubro de poblacin demandante con proyecto,
estimndose un promedio total de 2280 peatones (poblacin beneficiaria)
durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
4.2.2 Anlisis de la Oferta
La oferta es la capacidad de producir un bien o servicio (cantidad y calidad), la
cual depende de los factores de produccin o de los recursos que se dispone.
a) Oferta en la Situacin Actual Oferta Sin Proyecto
La oferta actual para el trnsito vehicular y peatonal sta dado por las actuales
condiciones de las vas urbanas: el jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra,
jirn Espaa, Av. Panormica, pasaje Madrid, pasaje Santiago, pasaje Hait,


pasajes, jirones se encuentran ubicados en el barrio de Acovichay, los mismos
que tienen una restringida e inadecuada capacidad para la circulacin
vehicular y peatonal, debido al considerable deterioro de la superficie de la
vas que son de asfalto (sin tratamiento), con secciones longitudinales y
transversales y con veredas peatonales. Siendo la cobertura de
pavimentacin de la calzada (pista) y veredas del 30.00%, es decir que si
existen pistas y veredas pero en estado deteriorado.
Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las vas (calles) se
resumen en el siguiente cuadro:
Cuadro N 34:
CARACTERSTICAS TCNICAS DE LA VIAS
VIA URBANA Situacin Actual
(Caractersticas Tcnicas) ( "Sin" Proyecto )
1.- BARRIO DE ACOVICHAY
1. Calzada (Superficie de Rodadura) Malo
IMD (Veh/da) < 30
Longitud (m) 4205.61
Cobertura con Pavimentado (%) 0.00%
Superficie de Rodadura (material)
Ancho de la Superficie de Rodadura (m) Trocha (Terreno Natural)
Velocidad Directriz (Km/hora) 10-15
Pendiente Mxima (%) Irregular 10 - 15
Bombeo (%) 0.00%
2. Veredas (Superficie de Paso Peatonal) 0.00%
Longitud de Veredas (m) 0.00
Ancho de Vereda (m) Variable
Espesor de Vereda (m) 15
Losa de la Vereda (material)
No existe
3. Drenaje Pluvial
Alcantarillas Concreto (m) 0.00
Estado de Conservacin
Regular
Dren Colector (und)
0.00
Fuente: Elaboracin propia en base a la visita de Campo.
INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA

En trminos de infraestructura, en la oferta con proyecto, todas las vas en
estudio estarn debidamente pavimentadas e integradas con otras vas,
cuyas caractersticas tcnicas se han descrito en el cuadro anterior.
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
Para las caractersticas tcnicas que tendrn las vas en estudio, la oferta
mxima establecida es de 200 vehculos diarios/22 (IMD vehculos), capacidad
que cubre la demanda requerida; asimismo, es suficiente para soportar el
trnsito de peatones proyectado (IMD peatones).
4.2.3 Determinacin de la Brecha
La brecha oferta demanda del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal
de la va urbana, se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la demanda
con proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada o la oferta actual
considerada como oferta sin proyecto de la infraestructura vial urbana y del
trfico de la circulacin de vehculos y peatones por da (servicio de
transitabilidad), determinndose as, el nivel de demanda insatisfecha o brecha
existente.

Tanto las variables de la oferta y demanda del servicio transitabilidad estn

expresados en Trfico de vehculos (IMD vehculo), es decir la cantidad de
vehculos que circulan por la va, y el trnsito peatonal, expresado en cantidad
de peatones que circulan por da (IMD peatones); adems, en trminos de
infraestructura comprende la cantidad de metros lineales de pista de la va que
permitir el servicio de transitabilidad vehicular y peatonal.
Siendo los resultados del balance oferta-demanda el siguiente:
a) INFRAESTRUCTURA
En vas urbanas, la demanda es la cantidad de metros lineales de
pavimentado necesarios para integrar dos vas, facilitando el acceso no solo
de vehculos sino tambin de peatones; mientras que la oferta se considera
aquella parte pavimentada. Siendo el balance oferta y demanda de cada va
en estudio, el siguiente:

Cuadro N 35:
BALANCE OFETA DEMANDA
CARACTERISTICAS TECNICAS DE LAS VIAS URBANAS EN ESTUDIO
Situacin "Con" Situacin "Con"
VIA URBANA Situacin "Sin"
Proyecto Proyecto
(Caractersticas Tcnicas) Proyecto
Alternativa 01 Alternativa 02
1.- BARRIO DE ACOVICHAY
1. Calzada (Superficie de Rodadura) Malo Buena Buena
IMD (Veh/da) Longitud < 30 <=50 <=50
(m) 4205.61 4205.61 4205.61
Cobertura con Pavimentado (%) 0.00% 100.00% 100.00%
Pavimento Rgido Pavimento Rgido de
Superficie de Rodadura (material) Asfalto Concreto Armado
f'c=210Kg/Cm2 f=210Kg/Cm2
Ancho de la Superficie de Rodadura (m) Variable e Irregular 12.00, 8.60 y4.00 12.00, 8.60 y4.00
Velocidad Directriz (Km/hora) 10 - 15 30 - 40 30 - 40
Pendiente Mxima (%) Variable 4.00% 4.00%
Bombeo (%) 0.00% 2.00% 2.00%
2. Veredas (Superficie de Paso Peatonal)
Longitud de Veredas (m) 8411.22 8411.22 8411.22
Ancho de Vereda (m) Variable 2.40 y 1.20 2.40 y 1.20
Espesor de Vereda (m) 15 15 15
Concreto Rgido Concreto Rgido Concreto Rgido
Losa de la Vereda (material)
f'c=175Kg/Cm2 f'c=175Kg/Cm2
3. Drenaje Pluvial
Alcantarilla Seccin Rectangular (m) 0.00
.00 .00
Material No Existe
Concreto Rgido Concreto Rgido
Estado de Conservacin . Buena
01 Buena
Dren Colector (und) 03 03
Fuente: Elaboracin propia en base a la propuesta tcnica del proyecto.
Cuadro N 36:

CANTIDAD DE METROS LINEALES DE PISTA PAVIMENTADA
OFERTA DEMANDA BRECHA
Periodo de (Dficit)
"Sin" Proyecto "Con" Proyecto
Evaluacin
(Ao) Va Pavimentada Va Pavimentada Va Pavimentada
(ml) (ml) (ml)
00 0.00 4205.61 -4205.61
01 0.00 4205.61 -4205.61
02 0.00 4205.61 -4205.61
03 0.00 4205.61 -4205.61
04 0.00 4205.61 -4205.61
05 0.00 4205.61 -4205.61
06 0.00 4205.61 -4205.61
07 0.00 4205.61 -4205.61
08 0.00 4205.61 -4205.61
09 0.00 4205.61 -4205.61
10 0.00 4205.61 -4205.61
Fuente: Elaboracin propia en base a la propuesta tcnica del proyecto.
Existe un dficit de 350.00ml de pavimentado para el mejoramiento de infraestructura vial,
que permita una adecuada circulacin vehicular y peatonal por las vas urbanas en estudio.

b) SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
Servicio de Transitabilidad Vehicular: Trfico
Es el trfico, expresado en cantidad de vehculos que circulan por la va por
unidad de tiempo, en este caso la cantidad de vehculos que circulan por da
(IMD vehculos). Siendo el balance oferta y demanda del servicio, segn la
oferta optimizada y demanda del servicio, el siguiente:
Cuadro N 37:

SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR (IMD vehculos)
Und. BALANCE OFERTA - DEMANDA
Medida
Descripcin Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Trnsito
Vehicular Oferta
sin Proyecto Und. 76 77 79 80 82 83 85 87 88 90 91
Trnsito
Vehicular Oferta
con Proyecto Und. 99 101 103 104 106 109 111 113 115 117 118
BRECHA
DEFICIT Und. 23 23 24 24 25 25 26 26 27 27 27
Existe una demanda insatisfecha de circulacin vehicular que debe ser cubierta por el proyecto.
Servicio de Transitabilidad Peatonal

Es el desplazamiento de las personas a pie por las vas urbanas, debido a
que la poblacin busca trasladarse de un lugar a otro, expresado en la
cantidad de personas que circulan por la va en un da (IMD peatonal), en este
caso est representado por todos los moradores de las vas urbanas en
estudio y de las personas que necesariamente requieren hacer uso de las
vas para trasladarse a pie a sus diferentes destinos, siendo el total de
poblacin estimada el siguiente:
Cuadro N 38:
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL (IMD-Peatones)
Poblacin Objetivo del Area de
N Ao Estudio e Influencia (hab)
0 2017 2,280
1 2018 2,326
2 2019 2,372
3 2020 2,420
4 2021 2,468
5 2022 2,517
6 2023 2,568
7 2024 2,619
8 2025 2,671
9 2026 2,725
10 2027 2,779
Poblacin Benef. 2,522
El nmero de beneficiarios directos del proyecto durante su horizonte de evaluacin, es de 1698 habitantes,
los cuales tambin transitan a pie por las vas urbanas en estudio, por lo que se les considera peatones.

4.3 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

En esta etapa se est planteando y especificando todas las condiciones, procedimientos
y diseos necesarios para implementar cada uno de las alternativas de solucin
propuestas para el proyecto.
4.3.1 Aspectos Tcnicos
a) Localizacin
EL rea de estudio, que corresponde al Barrio del Centenario del Distrito de
Independencia, donde se encuentran las vas urbanas en estudio: el jirn
Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra, jirn Espaa, Av. Panormica, pasaje
Madrid, pasaje Santiago, pasaje Hait, pasaje Malta, pasaje la Paz, pasaje
Valparaso, pasaje lima, pasaje quito, pasaje Brasil, pasaje Bogot, pasaje
Alaska, pasaje Montevideo 02, pasaje Venecia, pasaje Irlanda, pasaje Libia,
pasaje Alemania, pasaje Santiago, pasaje lagos, pasaje sin nombre, pasaje
Grecia, por ambos mrgenes los pasajes, jirones se encuentran ubicados en
el barrio de Acovichay, tiene las siguientes caractersticas:
UBICACIN DEL AREA DEL PROYECTO
17 Lainfraestructura vial es todo el conjunto de elementos que permite el desplazamiento de vehculos en forma confortable y segura
desde un punto a otro. Las vas urbanas corresponden a las calles, cuya circulacin es mixta por vehculos y peatones, las
intersecciones son frecuentes.

Descripcin de las condiciones generales:

Para realizar el proyecto se tiene disponible el terreno por donde actualmente se
encuentra en el jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra, jirn Espaa, Av.
Panormica, pasaje Madrid, pasaje Santiago, pasaje Hait, pasaje Malta, pasaje la Paz,
pasaje Valparaso, pasaje lima, pasaje quito, pasaje Brasil, pasaje Bogot, pasaje
Alaska, pasaje Montevideo 02, pasaje Venecia, pasaje Irlanda, pasaje Libia, pasaje
Alemania, pasaje Santiago, pasaje lagos, pasaje sin nombre, pasaje Grecia, por ambos
mrgenes los pasajes, jirones se encuentran ubicados en el barrio de Acovichay,. El
punto de inicio es Norte(m) 8947,300.00 8947,600.20, altitud 3,037.24 m.s.n.m. y el
punto final es 8947,600.20; E, Este (m) 222,20.00 222,300.00.
La rasante se har de acuerdo a lo especificado en los planos. En general se conservar
el alineamiento de las viviendas teniendo en cuenta lo anteriormente manifestado, se
construir veredas, calzada, segn las secciones tpicas adjuntas en los anexos.
Cabe manifestar que actualmente la Va tiene un ancho promedio de 20, 14, 12, 10m,
pero en el presente estudio se ha considerado 1.20 m. de verada y lo restante la
calzada, segn el Catastro Urbano, lo cual forma parte del presente estudio.
En el estudio definitivo slo se podr realizar pequeos cambios en el trazo
(alineamiento horizontal y vertical) que permita que el trnsito vehicular y peatonal se
desarrolle de manera confortable y segura para la velocidad de diseo y medidas
normativas. Adems se disear las estructuras (incluye drenaje) necesarias para el
buen funcionamiento y durabilidad de la infraestructura vial; adems, se colocar la
sealizacin que permita el trnsito seguro. En el diseo estructural se tendr en cuenta
la composicin del flujo vehicular y los efectos de la ocurrencia de sismos, y durante el
proceso constructivo se realizar la mitigacin del impacto ambiental
El inicio de la ejecucin de la obra debe ser coordinado fundamentalmente con los
vecinos moradores el jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra, jirn Espaa, Av.
mrgenes los pasajes, jirones se encuentran ubicados en el barrio de Acovichay ,
(propietarios, comerciantes y otros), para no perjudicar el desarrollo de las actividades
socioeconmicas.
4.3.2 Requerimientos de recursos:
Descripcin de los componentes comunes:

Dentro de las metas comunes entre ambos proyectos alternativos, tenemos:
Construccin de la calzada con pavimento rgido de concreto simple.
Construccin de la red de alcantarillado pluvial.
Renovacin de las redes del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario.
Construccin de veredas de concreto simple.
En La demolicin de veredas existentes se emplearn y cortadora de concreto en las
veredas.
Se reubicar los postes de luz y telfono que sean necesarios para que no se constituyan
en elementos que obstaculicen el trnsito de vehculos y personas. Se est considerando

la renovacin de redes de agua y desage puesto que estos tienen aproximadamente 25

aos de antigedad debe ejecutarse como paso previo.
Descripcin de las diferencias de los proyectos alternativos:

La diferencia entre ambas alternativas se presenta en el material que se emplea para la
superficie acabada de las veredas.
Ambas alternativas plantean un pavimento rgido con concreto simple, el cual tiene la
ventaja de tener menor movimiento de tierras durante el proceso constructivo, no le afecta
la presencia de agua en la operacin de la va.
El impacto ambiental es mucho menor, y menor costo de mantenimiento,
fundamentalmente. La diferencia radica en el acabado de las veredas.
La primera contempla el acabado con el mismo concreto con superficie pulida, y.
La segunda alternativa plantea el acabado con asfalto.
4.3.2.1 Descripcin del Proyecto Alternativo 1:

En el barrio de Acovichay. Construccin del Sistema de Alcantarillado
Pluvial con concreto rgido.

o Construccin de Pavimento de Concreto Rgido f=210Kg/Cm2 y
Potable.
f=210Kg/Cm2, en 883.17m3.

6728.98 m2 Ambos Lados de la Va
1. Criterios de diseo vial:

Se ha adoptado los siguientes criterios de diseo vial, de acuerdo al tipo de va en
concordancia con las Normas establecidas.

Componentes de Diseo Urbano:

Los espacios pblicos estn conformados por las vas de circulacin vehicular y
peatonal, y las reas dedicadas a parques y plazas de uso pblico.
Las vas urbanas estn constituidas fundamentalmente por vas expresas, vas
arteriales, vas colectoras, vas locales y pasajes.
Las vas sern de uso pblico libre e irrestricto, las caractersticas de las secciones
de las vas varan de acuerdo a su clasificacin funcional.
Cuadro N 39:
Caractersticas de las vas segn su funcin.
TIPO DE VIA TIPO DE HABILITACIN

VIVIENDA COMERCIAL INDUSTRIAL USOS
ESPECIALES
VIAS LOCALES PRINCIPALES
ACERAS O VEREDAS 1.80 2.40 3.00 3.00 2.40 3.00 3.00
ESTACIONAMIENTO 2.20 3.00 3.00 3.00 3.00 6.00
CALZADAS O PISTAS 3.00 3.30 3.60 3.30 3.60 3.60 3.30 3.60
VIAS LOCALES SECUNDARIAS
ACERAS O VEREDAS 1.20 2.40 1.80 1.80 2.40
ESTACIONAMIENTO 1.80 5.40 3.00 2.20 5.40
CALZADAS O PISTAS 2.70 3.00 3.60 3.00
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones.
La unin de las calzadas entre dos calles locales tendr un radio de curvatura de
6 m, medido al borde del carril ms cercado a la vereda.
En las esquinas e intersecciones se colocarn rampas para discapacitados para
acceso a las veredas, ubicndose las mismas sobre las bermas laterales o
centrales. De no existir bermas se colocarn en las propias veredas. La pendiente
de la rampa no ser mayor al 10% y el ancho mnimo libre ser de 0.90 m.
Los radios mnimos de las curvas en vas sern las siguientes: Vas principales:
60 metros. Vas locales: 30 metros.
El mobiliario urbano que corresponde proveer al habilitador, est compuesto por:
luminarias, basureros, bancas, grifos contra incendio, y elementos de sealizacin
horizontal y vertical.
El mobiliario urbano que puede ser instalado en las vas pblicas, previa
autorizacin de la municipalidad, es el siguiente: puestos comerciales, papeleras,
cabinas telefnicas, paraderos, servicios higinicos, jardineras, letreros con
nombres de calles, placas informativas, carteleras, mapas urbanos, bancas,
juegos infantiles, semforos vehiculares y peatonales.
Diseo Estructural Especificaciones mnimas de diseo:

En cualquier caso se efectuara considerando los siguientes factores:
Calidad y valor portante del suelo de fundacin y de la sub-rasante

Caractersticas del trnsito durante el periodo de servicio
Vida til del pavimento

Condiciones climtica
Diseo geomtrico de la va
Tipo de pavimento a usarse
Sub-rasante compactada uniformemente al 95% de su Mxima Densidad Seca
Proctor Modificado (suelos granulares), o de su Mxima Densidad Seca Proctor
Estndar (suelos cohesivos), en un espesor mnimo de 25 cm para vas locales y
colectoras y de 30 cm para vas arteriales y expresas.
Sub-base granular con CBR _ 30%.
Losa de concreto simple o reforzado con malla de acero o fibras metlicas, con o
sin elementos de transferencia de cargas.
2. Secciones transversales proyectadas.
En los anexos se adjunta los planos de las secciones transversales proyectadas.
3. Diseo de Pavimento:
Se ha realizado teniendo en cuenta lo recomendado en el Reglamento Nacional
de Edificaciones [Norma Tcnica EC.010 Aceras y Pavimentos], anexo D Diseo
de Pavimentos Urbanos de Concreto.
4.3.2.2 Descripcin del Proyecto Alternativo 2:
Rgido en una longitud de 4205.61 ml y seccin variable, de las calles: Jr. Del
barrio de Acovichay. Construccin del Sistema de Alcantarillado Pluvial con
concreto rgido.
Del barrio de Acovichay. Construccin del Sistema de Alcantarillado Pluvial
con concreto rgido.
o Pavimento Rgido de Concreto Armado f=210Kg/Cm2 y
Espesor de 20Cm en 4205.61 ml, con Acero de Refuerzo
FY=4200KG/CM2
Potable.
f=210Kg/Cm2, en 883.17m3.

6728.98 m2 Ambos Lados de la Va

a) En la Fase de Post inversin

Los requerimientos en esta fase comprenden los requerimientos de
personal, bienes, servicios, insumos y otros conceptos para garantizar la
adecuada prestacin del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en
las vas urbanas en estudio:
4.3.3. RESPONSABILIDAD POR LA GESTIN DEL MANTENIMIENTO

Corresponde a las Municipalidades y comprende principalmente cinco
responsabilidades:
a) Planeamiento del programa anual, incluyendo la previsin de los recursos
y el presupuesto necesarios.
b) Disponer que los fondos sean asignados adecuadamente en toda la Red
Vial y decidir las prioridades.
c) Programar y autorizar los trabajos.
d) Responsabilizarse de que las cuadrillas involucradas en el mantenimiento
lo hagan de manera adecuada y efectiva.
e) Monitorear la calidad y efectividad de las actividades de mantenimiento.
4.3.4 TAREAS DE MANTENIMIENTO

Se refiere a la secuencia de trabajos necesarios para las Actividades de
Mantenimiento:
a) Inventario. Es el registro de las caractersticas bsicas de cada seccin de la
Red Vial.
b) Inspeccin. Consiste en la auscultacin del pavimento y la medicin de su
Condicin.
c) Determinacin del tipo de mantenimiento. Es el anlisis de las fallas y
definicin de las actividades de mantenimiento necesarias.
d) Estimacin de recursos. Es el costeo del programa de mantenimiento para
definir el presupuesto.
e) Identificacin de prioridades. Etapa en la que se decide el orden de prelacin
cuando los recursos son limitados.
f) Programa de trabajo y medicin del comportamiento. Es la etapa en la que
se controla el, trabajo que est siendo ejecutado.
g) Monitoreo. Verificacin de la calidad y efectividad del trabajo.
4.3.4.31 Secuencia y Etapas y actividades de los proyectos:

Las condiciones iniciales para llevar a cabo los proyectos alternativos
son:
h) Condiciones Externas: para iniciar la ejecucin de las obras es
recomendable estar en poca de estiaje, pues de lo contrario se pondra
en riesgo la conclusin y calidad de la obra. Se debe incorporar el
proyecto al Presupuesto Participativo de la Municipalidad Distrital de
Independencia.

i) Condiciones Internas: para iniciar la fase de inversin del proyecto es

necesario que la Municipalidad Distrital de Independencia cuente con el
presupuesto para la ejecucin integral de la obra.
j) Se han identificado la siguiente secuencia de etapas y actividades de
los proyectos alternativos:
Cuadro N 40:
Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 01
PROYECTO ALTERNATIVO 01
ACTIVIDADES UNIDAD TIEMPO CANTIDAD
I.- Fase de Inversin
Estudios definitivos mes 01
Etapa antes del inicio de obra mes 01
Ejecucin del Proyecto mes 12
Obras en general mes 12
Mitigacin del Impacto Ambiental mes 12
Supervisin de Obra mes 12
Etapa despus del final de obra mes 01
I.- Fase de Post-Inversin
Operacin y Mantenimiento ao 10
Evaluacin ex-post mes 02
Cuadro N 41:
Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 02
PROYECTO ALTERNATIVO 01
ACTIVIDADES UNIDAD TIEMPO CANTIDAD
I.- Fase de Inversin
Estudios definitivos mes 01
Etapa antes del inicio de obra mes 01
Ejecucin del Proyecto mes 12
Obras en general mes 12
Mitigacin del Impacto Ambiental mes 12
Supervisin de Obra mes 12
Etapa despus del final de obra mes 01
I.- Fase de Post-Inversin
Operacin y Mantenimiento ao 10
Evaluacin ex-post mes 02

4.4 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

En funcin a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto,
se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas
propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o
recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto.
Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:
Costos de Inversin:
Son los recursos necesarios para ejecutar la infraestructura de pavimentacin y
su implementacin.
Costos de Operacin y Mantenimiento:

Son los recursos necesarios para que el servicio sea brindado con normalidad y
para mantener adecuadamente la losa deportiva.
4.4.1 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN SIN

PROYECTO
En la situacin sin proyecto, se incurren en costos de limpieza, barrido y
mantenimiento de la calzada anualmente a nivel de asfalto, y por ende se
presenta costos de operacin y mantenimiento.
Cuadro N 41:
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN PROYECTO PRECIOS PRIVADOS
Costo unit. Parcial
Descripcin Und Cantidad Costo Parcial Anual S/.
Mensual S/.
COSTO DE OPERACION 0
Limpieza General Glb 1 0 0
Limpieza de alcantarillas Glb 1 0 0
COSTOS DE MANTENIMIENTO 0
Reposicin de pintado de marcas Glb 1 0 0
Mantenimiento cada 05 aos Glb 1 0 0
Resellado de Juntas asflticas Glb 1 0 0
TOTAL ANUAL 0
4.4.2 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN

CON PROYECTO
Para el caso de la situacin con proyecto, los costos de operacin y
mantenimiento sern destinados bsicamente mejorar la infraestructura de
transitabilidad vehicular y peatonal, para ello en la etapa de formulacin del
proyecto se ha constituido la Municipalidad Distrital de Independencia por
intermedio de Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural quienes se harn
cargo de las acciones de operacin y mantenimiento durante el horizonte
de evaluacin del proyecto.
Dichos costos, son especificados en el siguiente cuadro:

Cuadro N 42:
Alternativa N 01 y 02: Costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin "Con Proyecto"
DESCRIPCION UND. METRADO COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
Limpieza general m2 3,525.94 0.75 2,644.46
Resellado de juntas ml 2,045.00 1.9 3,885.50
Reposicin de pao m2 868.00 0.9 781.20
Limpieza de alcantarillas ml 128.00 1.9 243.20
Pintado y sealizacin (c/3 aos) ml 4,205.61 1.9 7,990.66
COSTO MANTENIMIENTO ANUAL 10.181,47
GASTOS GENERALES 10% 1.018,15
UTILIDAD 10% 1.018,15
IMPREVISTOS 5% 509,07
19,431.27
COSTO TOTAL MANTENIMIENTO ANUAL
42,966.94
COSTO DE MANTENIMIENTO (3 AOS)
4,296.69
GASTOS GENERALES 10%
47,263.63
COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO (3 AOS)
Debido a las caractersticas de las dos alternativas propuestas, se

considerar los mismos costos de operacin y mantenimiento para ambas
alternativas de solucin, teniendo en cuenta que sern constantes durante
el horizonte de evaluacin.
4.4.3 COSTOS DEL PROYECTO EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los costos en la situacin con proyecto son:
ESTUDIOS.- Incluye los gastos en que se incurrir por la realizacin de

estudios necesarios para iniciar las acciones del proyecto. Es
importante mencionar que los gastos ya efectuados (la elaboracin del
perfil) no sern incluidos como costos del proyecto, ya que se
consideran como costos hundidos. Pero en este rubro si se ha
considerado los gastos por la elaboracin del expediente tcnico,
porque ya son parte de la inversin.
EQUIPAMIENTO.- Incluye los costos de equipamiento e

implementacin para la operacin de la calzada, vereda y alcantarillado.
SUPERVISIN.- Incluye los gastos en que se incurrir por la

supervisin y/ o inspeccin del proyecto, que consisten en realizar un
seguimiento tcnico y monitoreo de la ejecucin fsica y financiera del
proyecto y presentar informes de los avances de la obra.
A continuacin se presenta el resumen del monto total de la inversin a
precios de mercado para la alternativa 1:

Cuadro N 43:
COSTO TOTAL A
UNID. COSTO
PARTIDAS CANTIDAD PRECIOS DE
MED. PARCIAL
MERCADO
2,781,515.14
1.1 PAVIMENTO RIGIDO - CALZADA ML 4,205.61 2,781,515.14
423,680.57
1.3 REPOSICION DE TUBERIAS DE DESAGUE ML 4,205.61 423,680.57
1.6 SARDINELES GLB 1.00 44,342.64 44,342.64
2.3 GRADERIAS GLB 1.00 14,322.97 14,322.97
IGV 18% 1,343,396.03
IV SUPERVISIN 48,000.00

Cuadro N 44:
COSTO TOTAL
UNID.
PARTIDAS CANTIDAD COSTO PARCIAL A PRECIOS DE
MED.
MERCADO
1.1 PAVIMENTO RIGIDO - CALZADA ML 4,205.61 2,947,823.82 2,947,823.82
1.3 REPOSICION DE TUBERIAS DE DESAGUE ML 4,205.61 423,680.57 423,680.57
1.6 SARDINELES GLB 1.00 44,342.64 44,342.64
2.3 GRADERIAS GLB 1.00 14,322.97 14,322.97
IGV 18% 1,373,331.59
IV IV SUPERVISIN 48,000.00

4.4.4 COSTOS INCREMENTALES

Los costos incremntales a precios de mercado se vern expresados con la
diferencia de los costos con proyecto y sin proyecto a precios privados.
Para fines de evaluacin es necesario calcular para cada alternativa el flujo
de costos (Inversin y operacin/mantenimiento) en el horizonte de
evaluacin del proyecto y luego calcular los costos incrementales; es decir
restar del flujo de costos con proyecto y las de sin proyecto optimizada.
Seguidamente resumimos la informacin en los cuadros de costos
incrementales a precios sociales para cada proyecto alternativo, en el
horizonte de evaluacin del proyecto. Los factores de correccin
considerados: Equivale a los costos de la situacin con proyecto menos lo
de la situacin sin proyecto.

Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Alternativa 01:

Cuadro N 45:
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES : ALTERNATIVA N 01
PRECIOS PRIVADOS (EN NUEVOS SOLES )
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
A. TOTAL COSTOS CON PROYECTO 8,884,707.30
8,884,707.3
Costos de Inversin
0
INVERSION FIJA
INVERSION FIJA TANGIBLE 7,338,922.74
7,338,922.7
OBRAS CIVILES
4
INVERSION FIJA INTANGIBLE 1,545,784.56
COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO 30,000.00
GASTOS GENERALES 733,892.28
UTILIDAD 733,892.28
SUPERVISION 48,000.00
B. COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
CON PROYECTO
Remuneraciones 3300.00 3300.00 6600.00 3300.00 3300.00 6600.00 3300.00 3300.00 6600.00 3300.00
Servicios 7031.27 7031.27 15163.63 7031.27 7031.27 15163.63 7031.27 7031.27 15163.63 7031.27
Mantenimiento 9,100.00 9,100.00 25,500.00 9,100.00 9,100.00 25,500.00 9,100.00 9,100.00 25,500.00 9100.00
19,431.2 19,431.2 47,263.6 19,431.2 19,431.2 47,263.6 19,431.2 19,431.2 47,263.6 19,431.2
C.TOTAL COSTO POR PROYECTO 8,884,707.30
7 7 3 7 7 3 7 7 3 7
Remuneraciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
D. COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 8,884,707.30 19,431.27 19,431.27 47,263.63 19,431.27 19,431.27 47,263.63 19,431.27 19,431.27 47,263.63 19,431.27
Fuente: Aspectos tcnicos del proyecto
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ ANCASH
Cuadro N 46:
Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Alternativa 02:
PRECIOS PRIVADOS (EN NUEVOS SOLES )
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Costos de Inversin 9,080,951.54
INVERSION FIJA
OBRAS CIVILES 7,535,166.98
UTILIDAD 733,892.28
B. COSTO DE OPERACION Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO
Remuneraciones 3,300.00 3,300.00 6,600.00 3,300.00 3,300.00 6,600.00 3,300.00 3,300.00 6,600.00 3,300.00
Servicios 7,031.27 7,031.27 15,163.63 7,031.27 7,031.27 15,163.63 7,031.27 7,031.27 15,163.63 7,031.27
Mantenimiento 9,100.00 9,100.00 25,500.00 9,100.00 9,100.00 25,500.00 9,100.00 9,100.00 25,500.00 9,100.00
C.TOTAL COSTO POR PROYECTO 9,080,951.54 19,431.27 19,431.27 47,263.63 19,431.27 19,431.27 47,263.63 19,431.27 19,431.27 47,263.63 19,431.27
Remuneraciones 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicios 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY,

DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ ANCASH
5.1. EVALUACIN SOCIAL
Los costos y beneficios del proyecto se establecen desde el punto de vista de la sociedad
en su conjunto. Para la evaluacin de un PIP relacionando a vialidad urbana se
consideran los parmetros acordes al Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin/3.
5.1.1. BENEFICIOS SOCIAL
Los beneficios sociales son aquellos que permiten a los pobladores atendidos por
el PIP incrementar su nivel de bienestar, como consecuencia del consumo del
servicio que produce el proyecto. El PIP genera tres tipos de beneficios para la
sociedad (directos, indirectos y externalidades).
Beneficios Directos
Es el beneficio que est relacionado al efecto inmediato que ejerce el acceso
al servicio intervenido por el proyecto. Se relaciona con el mercado del servicio,
en este caso por el servicio de transitabilidad vehicular, los cuales se cuantifican
econmicamente; es as que en un proyecto vial se tienen los siguientes
beneficios directos:
o Ahorro de recursos en la operacin de vehculos (COV).
o Ahorro de tiempos de viaje de los usuarios.
o Ahorro de recursos en el mantenimiento de la infraestructura.
En el presente estudio, estos beneficios no se han cuantificado
econmicamente, debido a que las vas urbanas a intervenir con el proyecto
corresponden a vas locales (cuya funcin es acceder a las viviendas
residenciales) conformado por el jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra,
jirn Espaa, Av. Panormica, pasaje Madrid, pasaje Santiago, pasaje Hait,
pasajes, jirones se encuentran ubicados en el barrio de Acovichay, de poca
circulacin vehicular y cortas distancias, con el cual, el transportista y el
pasajero, podr percibir regularmente significativa en trminos econmicos
dicho beneficio; en ese sentido, que para este tipo de vas urbanas (calles,
veredas, vas peatonales, bermas) se emplea la metodologa de evaluacin
social costo-efectividad.
Beneficios Indirectos
Son los beneficios que se producen en otros mercados relacionados con el
servicio que se provee; por lo que se identifica los beneficios por el servicio de
trasitabilidad vehicular y peatonal en la condicin sin proyecto y con
proyecto, siendo estos:
Beneficios Sin Proyecto
En la situacin sin proyecto no existen beneficios significativos, debido a que
la infraestructura vial urbana es inadecuada por encontrarse en muy malas
condiciones, y dificulta la circulacin vehicular y peatonal, y no se puede
optimizar el servicio; por lo que la poblacin seguir percibiendo los mismos
efectos que la situacin actual, que comprenden tener una calzada inadecuada
para la circulacin fluida de los vehculos, continuar con la presencia de
residuos de polvo en el aire que afecta la salud de los pobladores que habitan
en la zona y de los transentes, as como la erosin de la superficie de
rodadura.
Beneficios Con Proyecto

Los beneficios identificados en la situacin Con Proyecto, estarn relacionados
a que se contara con nuevas infraestructuras viales urbanas, trayendo consigo
diversos beneficios para la poblacin beneficiaria, siendo estos beneficios directos
los siguientes:
Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
o Ahorro en los costos por higiene personal.
o Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
o Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos.
o Ahorro en tiempo de los peatones.
o Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
o Ahorro de costos de operacin vehicular.
o Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando adems seguridad.
o Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
o Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes
de una reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional
de las vas existentes mediante el uso del transporte colectivo.
o Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.
o Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular
y peatonal con niveles definidos.
o Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
o Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona
peatonal y los pobladores no circularan por toda la va como actualmente lo
hacen.
o Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor
transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales.
o Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de
rodadura ptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva segn
diseo definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones tcnicas.
o Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida.
o Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
o Mejora de la imagen del barrio.
Beneficios por Externalidades Positivas

Son beneficios que se generan sobre terceros quienes no estn vinculados con el
mercado del servicio, ni directa ni indirectamente, siendo estos benficos por la
implementacin del proyecto:
o Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
o Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.
o Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular y
peatonal con niveles definidos.
o Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
3 Anexo SNIP 10, aprobado por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 y modificada por Resolucin Directoral N 004-2013-
EF/63.01.

5.1.2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Para determinar los costos sociales de las alternativas de solucin
planteadas como de sus respectivos costos de operacin y mantenimiento,
se ha procedido a corregir las distorsiones ocasionadas en los precios, a
travs de los factores de correccin establecidos:
Cuadro N 47:
FACTOR DE CORRECCION
5.1.1.1 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

Cuadro N 48:
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN PROYECTO PRECIOS
SOCIALES
Costo unit. Parcial Costo Parcial Anual Factor de Costo
Descripcin Und Cantidad
Mensual S/. S/. Correccin Total S/.
COSTO DE OPERACION 0 0
Limpieza General Glb 1 0 0 0.75 0
Limpieza de alcantarillas Glb 1 0 0 0.75 0
Total de
COSTOS DE MANTENIMIENTO 0 Costos 0
O&M S/.
Reposicin de pintado de
marcas
Glb 1 0 0 0.75 0
Mantenimiento cada 03 aos Glb 1 0 0 0.75 0
Resellado de Juntas asflticas Glb 1 0 0 0.75 0
TOTAL ANUAL 0 0
5.1.1.2 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Cuadro N 49:
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES
COSTO COSTO FACTOR DE COSTO TOTAL
DESCRIPCION UND. METRADO
UNITARIO TOTAL CORRECCION SOCIAL
Limpieza general m2 3,525.94 0.75 2,644.46 0.75 1,983.34
Resellado de juntas ml 2,045.00 1.9 3,885.50 0.75 2,914.13
Reposicin de pao m2 868.00 0.9 781.20 0.75 585.90
Limpieza de alcantarillas ml 128.00 1.9 243.20 0.75 182.40
Pintado y sealizacin (c/3 aos) ml 4,205.61 1.9 7,990.66 0.75 5,992.99
COSTO MANTENIMIENTO ANUAL 15,545.01 11,658.76
GASTOS GENERALES 10% 1,554.50 0.75 1,165.88
UTILIDAD 10% 1,554.50 0.75 1,165.88
IMPREVISTOS 5% 777.25 0.75 582.94
COSTO TOTAL MANTENIMIENTO ANUAL 19,431.27 14,573.45
COSTO DE MANTENIMIENTO (3 AOS) 42,966.94 32,225.21
GASTOS GENERALES 10% 4,296.69 0.75 3,222.52
COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO (3 AOS) 47,263.63 35,447.73

5.1.1.3 COSTOS DE INVERSIN CON PROYECTO
Cuadro N 50:
(En Nuevos Soles a Precios Sociales)
COSTO DE INVERSIN BARRIO DE ACOVICHAY (PRECIOS SOCIALES)
COSTO A PRECIOS COSTO A PRECIOS

N PRINCIPALES RUBROS F.C
DE MERCADO SOCIALES
I ESTUDIO 30,000.00 23,700.00
1.1 Expediente Tcnico 30,000.00 0.79 23,700.00
II I. COSTO DIRECTO (CD) 7,338,922.74 5,797,748.96
2.1 COMPONENTE 1: EXISTENCIA DE RODADURA CALZADA 5,886,323.98 4,650,195.94

Insumo de Origen nacional 2,943,161.99 0.79 2,325,097.97
Insumo de Origen Importado -
Mano de obra calificada 1,418,604.08 0.79 1,120,697.22
Mano de obra no calificada 1,524,557.91 0.79 1,204,400.75
2.2 COMPONENTE 2: EXISTENCIA DE VEREDA EN BUEN ESTADO 1,452,598.76 1,147,553.02

Insumo de Origen nacional 726,299.38 0.79 573,776.51
Insumo de Origen Importado - -
Mano de obra calificada 350,076.30 0.79 276,560.28
Mano de obra no calificada 376,223.08 0.79 297,216.23
III GASTOS GENERALES 733,892.28 0.79 579,774.90
IV UTILIDADES 733,892.28 0.79 579,774.90
V SUPERVISION 48,000.00 0.79 37,920.00
TOTAL 8,884,707.30 7,018,918.77

Cuadro N 51:
(En Nuevos Soles a Precios Sociales)
COSTO DE INVERSIN BARRIO DE ACOVICHAY (PRECIOS SOCIALES)
COSTO A PRECIOS DE COSTO A PRECIOS

N PRINCIPALES RUBROS F.C
MERCADO SOCIALES
I ESTUDIO 30,000.00 23,700.00
1.1 Expediente Tcnico 30,000.00 0.79 23,700.00

II I. COSTO DIRECTO (CD) 7,535,166.98 5,952,781.92
2.1 COMPONENTE 1: EXISTENCIA DE RODADURA CALZADA 6,082,568.22 4,805,228.89
Insumo de Origen nacional 3,041,284.11 0.79 2,402,614.45
Insumo de Origen Importado -
Mano de obra calificada 1,465,898.94 0.79 1,158,060.16
Mano de obra no calificada 1,575,385.17 0.79 1,244,554.28
2.2 COMPONENTE 2: EXISTENCIA DE VEREDA EN BUEN ESTADO 1,452,598.76 1,147,553.02
Insumo de Origen nacional 726,299.38 0.79 573,776.51
Insumo de Origen Importado - -
Mano de obra calificada 350,076.30 0.79 276,560.28
Mano de obra no calificada 376,223.08 0.79 297,216.23
III GASTOS GENERALES 733,892.28 0.79 579,774.90
IV UTILIDADES 733,892.28 0.79 579,774.90
V SUPERVISION 48,000.00 0.79 37,920.00

TOTAL 9,080,951.54 7,173,951.72

5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

Para determinar los indicadores de rentabilidad social, utilizaremos la
metodologa de evaluacin social costo-efectividad, segn lo establecido
en el Anexo SNIP 10-Parametros de Evaluacin, por estar el proyecto
relacionado a vas urbanas como: Calles, Veredas, o Vas Peatonales.
La Metodologa Costo Efectividad, se usa esta metodologa como
criterio de evaluacin social del PIP, pues se estima el costo social de
lograr los resultados e impactos de cada alternativa, para lo cual
emplearemos el indicador de efectividad el N de Poblacin
Beneficiaria durante el horizonte de evaluacin del PIP, relacionado
con el objetivo central del PIP.
Los indicadores de rentabilidad social de esta metodologa es el Ratio
Costo-Efectividad, para lo cual se estima primeramente el Valor Actual
de Costos Sociales (VACS) aplicando la Tasa Social de Descuento,
que en esta oportunidad corresponde al 9% de acuerdo a lo aprobado
por la Resolucin Directoral N 006- 2012-EF/63.01 (Publicada el 24
de Julio de 2012).
a) Indicador de Resultado
El indicador de efectividad debe expresar los objetivos y metas del
proyecto como indicadores de impacto. No obstante, la ausencia de
informacin hace que muchas veces slo se puedan tener indicadores
vinculados con los resultados inmediatos obtenidos (llamados
usualmente indicadores de eficacia).
Como el proyecto tiene esta informacin y considerando que el proyecto
permitir mejorar el servicio de transitabilidad vehicular y peatonal del
jirn los capules, el indicador de evaluacin a utilizar es: VACT, CE, a
travs de la Metodologa Costo Efectividad durante el horizonte de
evaluacin del proyecto.
b) Frmulas de aplicacin
A efectos de determinar el costo real por habitante beneficiario del
proyecto, previamente determinaremos el valor actual de costos totales
mediante la siguiente frmula:
n
FCt VR
VACT
t 1 (1 COK ) t (1 COK ) n
Dnde:
VACT : Valor Actual de Costos Totales.
FC : Flujo de costos
VR : Valor residual
Establecido el indicador de resultado y el flujo actualizado de costos,

podemos determinar costo efectividad mediante la siguiente relacin:

VACT
CE
Indicador
Dnde:
CE : Costo Efectividad.
Indicador : Poblacin media anual beneficiada
De acuerdo a las frmulas anteriores y sobre la base de los flujos de

costos incrementales a precios sociales determinamos el costo
efectividad para cada proyecto alternativo.
5.1.3.1 Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales:

Para el flujo neto de las alternativas del proyecto se usarn el cuadro de
Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 01, y que
finalmente nos permite determinar el costo efectividad. Veamos los
resultados:

Cuadro N 52:
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales Alternativa 01:

PRECIOS SOCIALES (EN NUEVOS SOLES )
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
7,018,918.7
Costos de Inversin
7
INVERSION FIJA
UTILIDAD 579,774.90
B. COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
CON PROYECTO
Remuneraciones 2523.45 2523.45 4800.73 2523.45 2523.45 4800.73 2523.45 2523.45 4800.73 2523.45
Servicios 5530.00 5530.00 11247.00 5530.00 5530.00 11247.00 5530.00 5530.00 11247.00 5530.00
Mantenimiento 6,520.00 6,520.00 19,400.00 6,520.00 6,520.00 19,400.00 6,520.00 6,520.00 19,400.00 6520.00
14,573.4 14,573.4 35,447.7 14,573.4 14,573.4 35,447.7 14,573.4 14,573.4 35,447.7
C.TOTAL COSTO POR PROYECTO 7,018,918.77 14573.45
5 5 3 5 5 3 5 5 3
Remuneraciones 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicios 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
14,573.4
E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 7,018,918.77 14,573.45 14,573.45 35,447.73 14,573.45 14,573.45 35,447.73 14,573.45 14,573.45 35,447.73
5
Cuadro N 53:
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales Alternativa 02:

PRECIOS SOCIALES (EN NUEVOS SOLES )
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Costos de Inversin 7,173,951.72
INVERSION FIJA
UTILIDAD 579,774.90
B. COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON
PROYECTO
Remuneraciones 2523.45 2523.45 4800.73 2523.45 2523.45 4800.73 2523.45 2523.45 4800.73 2523.45
Servicios 5530.00 5530.00 11247.00 5530.00 5530.00 11247.00 5530.00 5530.00 11247.00 5530.00
Mantenimiento 6520.00 6520.00 19400.00 6520.00 6520.00 19400.00 6520.00 6520.00 19400.00 6520.00
C.TOTAL COSTO POR PROYECTO 7,173,951.72 14573.45 14573.45 35447.73 14573.45 14573.45 35447.73 14573.45 14573.45 35447.73 14573.45
Remuneraciones 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicios 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
D. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PROYECTO
5.1.3.2 Resumen de los Indicadores de la Evaluacin Social:

El cuadro siguiente muestra los resultados de la evaluacin social a travs
del indicador de Costo Efectividad para ambas alternativas que corresponde
al costo social en valores actuales por cada poblacin beneficiaria.
a) INDICADORES DE LA EVALUACIN SOCIAL ALTERNATIVA 01

Cuadro N 54:
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1
En miles de soles a precios Sociales
EVALUACION ECONOMICA SOCIAL
VALOR ACTUAL DE LOS BENEFICIOS NETOS PARA LA ALTERNATIVA 01
PRECIOS SOCIALES
AO INVERSION COSTO DE COSTO DE FLUJO NETO

MANTENIMIENTO SIN MANTENIMIENTO CON
PROYECTO PROYECTO
2017 7,018,918.77 7,018,918.77
2018 0.00 14,573.45 14,573.45
2019 0.00 14,573.45 14,573.45
2020 0.00 35,447.73 35,447.73
2021 0.00 14,573.45 14,573.45
2022 0.00 14,573.45 14,573.45
2023 0.00 35,447.73 35,447.73
2024 0.00 14,573.45 14,573.45
2025 0.00 14,573.45 14,573.45
2026 0.00 35,447.73 35,447.73
2027 0.00 14,573.45 14,573.45
VACS (S/.)= 7,150,622.70
TASA DE DESCUENTO (%) 0,09: POBLACION= 2522
ICE(S/.X Pob. Benf)= 2,834.99
b) INDICADORES DE LA EVALUACIN SOCIAL ALTERNATIVA 02

Cuadro N 55:
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 02
En miles de soles a precios Sociales
EVALUACION ECONOMICA SOCIAL

VALOR ACTUAL DE LOS BENEFICIOS NETOS PARA LA ALTERNATIVA 02
PRECIOS SOCIALES
COSTO DE COSTO DE
AO INVERSION MANTENIMIENTO SIN MANTENIMIENTO CON FLUJO NETO
PROYECTO PROYECTO
2017 7,173,951.7 7,173,951.72
2018 0.00 14,573.45 14,573.45
2019 0.00 14,573.45 14,573.45
2020 0.00 35,447.73 35,447.73
2021 0.00 14,573.45 14,573.45
2022 0.00 14,573.45 14,573.45
2023 0.00 35,447.73 35,447.73
2024 0.00 14,573.45 14,573.45
2025 0.00 14,573.45 14,573.45
2026 0.00 35,447.73 35,447.73
2027 0.00 14,573.45 14,573.45
VACS (S/.)= 7,305,655.65
TASA DE DESCUENTO (%) 0,09: POBLACION= 2522
ICE(S/.X Pob. Benf)= 2,896.46

c) RATIO COSTO EFECTIVIDAD (CE)

El indicador de efectividad es el Nmero de Poblacin Beneficiaria que se
efectuaran durante el horizonte de evaluacin del proyecto; siendo el Ratio
Costo Efectividad, la divisin del VACTS entre el indicador de efectividad,
teniendo como resultados el siguiente:
Cuadro N 56:
ALTERNATIVA
Anlisis Indicador
1 2
A Precios de
8,884,707.30 9,080,951.54
Valor Actual Neto
(VANP)
Valor Actual de
Anlisis 7,150,622.70 7,305,655.65
Costos (S/.)
Costo
Efectividad
Poblacin
2,522 2,522
Beneficiaria
Es as que la alternativa seleccionada es la Alternativa N 1, por tener menor costo
efectividad, cuyo resultado es S/. 2,834.99 con respecto a la alternativa N 2 es S/.
2,896.46
5.1.4 Anlisis de Sensibilidad

El PIP est expuesto a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores u
operadores y que pueden afectar su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de
evaluacin; es por ello, que se determina los factores que pueden afectar los flujos de
beneficios y costos. Se analiza el comportamiento de los indicadores de rentabilidad
de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de
beneficios y costos, determinando los rangos de variacin de los factores que el
proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
Determinacin de las Variables Relevantes
Debido a la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin, se hace
indispensable llevar a cabo un anlisis de la rentabilidad social del proyecto ante
diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirn en el ndice
Costo Efectividad (CE), ante cambios en la magnitud de variables inciertas.
Teniendo en cuenta que la evaluacin, se ha construido en funcin de supuestos y
valores aproximados, se efecta el anlisis de sensibilidad para variables que generan
incertidumbre; entre ellas tenemos:
Costo de Inversin
Costo de Operacin y Mantenimiento
c) Anlisis de Sensibilidad de los Costos de Inversin

Se ha establecido un rango probable de variacin con relacin al valor medio
estimado, de acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro N 55:
Variable Rango de Variacin
Costo Total de la Inversin -30%, -20%, -10%, +10%, +20%, +30%
Cuadro N 57:
RESULTADOS DEL ANLISIS DE SENSIBILIDAD
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LAS ALTERNATIVA 01 Y 02
ESCENARIO PRECIOS SOCIALES
VARIACION DE LA ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
INVERSION VACS (S/.) ICE VACS (S/.) ICE
1,30% 9,256,298.33 3,669.82 9,457,841.17 3,749.73
1,20% 8,554,406.45 3,391.55 8,740,445.99 3,465.31
1,10% 7,852,514.58 3,113.27 8,023,050.82 3,180.88
0,00% 7,150,622.70 2,834.99 7,305,655.65 2,896.46
0,90% 6,448,730.82 2,556.71 6,588,260.48 2,612.03
0,80% 5,746,838.95 2,278.44 5,870,865.31 2,327.61
0,70% 5,044,947.07 2,000.16 5,153,470.13 2,043.19
GRAFICO N 05
4,000.00 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
3,500.00
3,000.00
2,500.00
2,000.00
1,500.00
1.30% 1.20% 1.10% 0.00% 0.90% 0.80% 0.70%
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
Cuadro N 58:

1,30% 9,256,298 2,835 9,457,841 3,750
1,20% 8,554,406 2,835 8,740,446 3,465
1,10% 7,852,515 2,835 8,023,051 3,181
0,00% 7,150,623 2,835 7,305,656 2,896
0,90% 6,448,731 2,835 6,588,260 2,612
0,80% 5,746,839 2,835 5,870,865 2,328
0,70% 5,044,947 2,835 5,153,470 2,043
GRAFICO N 05
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1.30% 1.20% 1.10% 0.00% 0.90% 0.80% 0.70%

Los resultados de sensibilidad del cuadro, nos Indican que ante un incremento mayor de 0.5% en los costos de
inversin de la alternativa 1 esta deja de ser rentable respecto a la Alternativa 2,
d) A los Costos de Operacin y Mantenimiento

Se ha establecido un rango probable de variacin con relacin al valor medio
estimado, de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro N 58:
Variable Rango de Variacin
Costo Total de la Inversin -30%, -20%, -10%, +10%, +20%, +30%
Cuadro N 59:
1,3% 9,256,298.33 3,669.82 7,305,655.65 3,749.73
1,2% 8,554,406.45 3,391.55 7,305,655.65 3,465.31
1,1% 7,852,514.58 3,113.27 7,305,655.65 3,180.88
0,0% 7,150,622.70 2,834.99 7,305,655.65 2,896.46
0,9% 6,448,730.82 2,556.71 7,305,655.65 2,612.03
0,8% 5,746,838.95 2,278.44 7,305,655.65 2,327.61
0,7% 5,044,947.07 2,000.16 7,305,655.65 2,043.19
GRAFICO N 05
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
9,500,000.00
9,000,000.00
8,500,000.00
8,000,000.00
7,500,000.00
7,000,000.00
6,500,000.00
6,000,000.00
5,500,000.00
5,000,000.00
1.3% 1.2% 1.1% 0.0% 0.9% 0.8% 0.7%
Cuadro N 60:
1,3% 7,150,623 3,670 9,457,841 3,750
1,2% 7,150,623 3,392 8,740,446 3,465
1,1% 7,150,623 3,113 8,023,051 3,181
0,0% 7,150,623 2,835 7,305,656 2,896
0,9% 7,150,623 2,557 6,588,260 2,612
0,8% 7,150,623 2,278 5,870,865 2,328
0,7% 7,150,623 2,000 5,153,470 2,043
Fuente: Aspectos tcnicos del proyecto.

GRAFICO N 05
1.3% ANALISIS1.1%
1.2% DE SENSIBILIDAD
0.0% 0.9% 0.8% 0.7%
10,000,000
9,000,000
8,000,000
7,000,000
6,000,000
5,000,000
ALTERANTIVA 01 ALTERNATIVA 02
Los resultados nos indica que ante un incremento mayor de 105.00% en los costos operacin y
mantenimiento de la Alternativa 1, sta, deja de ser recomendable respecto de la Alternativa 2. Para que
la Alternativa 2 sea la recomendada respecto a la Alternativa 1, su costo de operacin y mantenimiento
debera reducirse en ms del 0.5%.
5.2 EVALUACIN PRIVADA

No se efecta la evaluacin privada, debido a que no existe la posibilidad de una
asociacin pblico privada, as como tampoco el proyecto no corresponde a una
empresa del Sector Pblico no Financiero; pues, el proyecto est relacionado a una
infraestructura pblica como es el mejoramiento de vas urbanas locales (vas de
circulacin vehicular y peatonal), cuya finalidad es mejorar el servicio de transitabilidad
vehicular y peatonal para el acceso a las reas residenciales y circulacin dentro de
ellas en las calles: el jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra, jirn Espaa, Av.
mrgenes los pasajes, jirones se encuentran ubicados en el barrio de Acovichay, del
Barrio de Centenario del distrito de Independencia; los cuales, no son rentables para el
inversionista privado en la zona del proyecto, pues no se considera como beneficios del
proyecto los ingresos debido a cargos directos a los usuarios por el uso de la
infraestructura (peaje), cobros de derecho de avisaje publicitario en la va y otros
ingresos que pueda generar la explotacin de la va por un privado.
5.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Comprende la evaluacin de los factores que garanticen que el proyecto generar los
beneficios esperados y los resultados previstos a lo largo de su vida til. En este caso,
es la capacidad de producir los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal en las
vas urbanas: el jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra, jirn Espaa, Av.
mrgenes los pasajes, jirones se encuentran ubicados en el barrio de Acovichay, del
Barrio de Acovichay de manera ininterrumpida a lo largo de su vida til. El anlisis, se
efecta para el horizonte de evaluacin del proyecto, que generalmente est relacionado
con la gestin de los riesgos que puedan afectar tal sostenibilidad del proyecto, para lo
cual, se ha identificado algunos factores de riesgo y las medidas adoptadas para la
reduccin de estos; cuyo anlisis se presenta en la siguiente matriz de sostenibilidad del
proyecto:

Cuadro N 61:
MATRIZ DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Medidas Adoptadas (o Funciones) Referencia en
Factores de Riesgo el Estudio Costos
La Municipalidad Distrital de Independencia, estar a cargo de financiar los costos Documento

Disponibilidad de Operacin y Mantenimiento del Proyecto, con cargo a su Presupuesto
Oportuna de Recursos Institucional, debido a que es parte de la funcin y competencia Municipal el de Compromiso:
para la Operacin y manteniendo de la infraestructura vial urbana; adems, la Ley de Presupuesto del Anexo N 05 del
Mantenimiento. Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016 Ley N 30372, autoriza a los Gobiernos presente estudio.
No genera costos.
Locales, a utilizar los recursos provenientes del canon, sobrecanon y regala minera
para ser destinado a acciones de mantenimiento.
Seguimiento y Monitoreo: Gestin del

Arreglos En la Fase Ejecucin: Las condiciones previas para garantizar el inicio oportuno de Proyecto.
Institucionales. la ejecucin y la eficiente ejecucin del PIP.
No genera costos
En la Fase de Post Inversin: Los recursos e instrumentos requeridos para la unidad
productora de servicios, y las condiciones previas para el inicio de la operacin.
La Municipalidad Distrital de Independencia, est debidamente organizado segn Gestin del
su Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) para la gestin municipal de la Proyecto.
administracin local del distrito; asimismo, es una Unidad Ejecutora presupuestal,
por lo que formula, ejecuta y evala su presupuesto en atencin a las necesidades
requeridas para la adecuada administracin local del distrito.
Capacidad de Para operar y mantener el proyecto, que en este caso corresponde al servicio de
Gestin del transitabilidad vehicular y peatonal debido al pavimentado de las vas urbanas, la No genera costos.
Operador. Municipalidad cuenta con la Sub Gerencias de Seguridad Ciudadana y Servicios
Municipalidades para operarla y con la Sub Gerencia de Obras Pblicas para
mantenerla.
No se ha evidencia que exista conflicto social alguno, ms al contrario existe una Diagnstico de los
participacin activa de la poblacin que habita colindante a las vas: del Barrio de Involucrados.
Acovichay para el mejoramiento y pavimentado de dichas vas urbanas.
Documentos
Asimismo algunos propietarios afectados por el alineamiento y ensanche
reglamentario de la va urbana, han cedido una parte de su terreno a voluntad propia de Compromiso,
Conflictos Sociales y a ttulo gratuito para tal fin. Anexo N 05 del No genera costos.
presente estudio.
La vas urbanas, son de libre circulacin vehicular y peatonal, adems las vas Diagnstico de los
urbanas a intervenir con el proyecto, corresponden a vas locales y pasajes, las que Servicios
tienen por objeto el acceso directo a las reas residenciales y circulacin dentro de
Capacidad ellas; por lo que los habitantes colindantes a estas vas, son los usuarios directos y de Transitabilidad.
tienen libertad de trnsito, adems todo persona tiene derecho a transitar libremente No genera costos.
y Disposicin a Pagar por ella por ser una va pblica; por lo tanto no se paga tarifa alguna.
de los Usuarios Los Mecanismo de Proteccin Frente a Peligro tomados en cuenta son: Anlisis de
La infraestructura vial urbana, se ha diseado segn las Normas Tcnicas de Riesgo.
Habilitaciones Urbanas Diseo de Vas del Reglamento Nacional de Edificaciones
(RNE), el Manual de Diseo Geomtrico de Vas Urbanas; asimismo para el
pavimentado de las vas se ha tomado en cuenta la Norma Tcnica CE.010
Pavimentos Urbanos del RNE. Se ha considerado un sistema de drenaje pluvial
para evitar inundaciones en la infraestructura por presencia de lluvias intensas,
cuyas aguas son derivadas a zonas adecuadas que no afecten a la poblacin.
Riesgos de Desastres En cuanto a la Gestin de Riesgos, la Municipalidad Distrital de Independencia tienen
una Unidad Orgnica de Gestin de Riesgos de Desastres, el cual esta alerta ante No genera costos.
algn riesgo que se pudiera dar, pues est encargada de proteger a la poblacin,
adoptando medidas de prevencin y de ayuda oportuna en casos de emergencia y
desastres de toda ndole.
La infraestructura vial urbana, que es el medio principal donde se desarrollara el Diagnstico,
No Uso de servicio de circulacin vehicular y peatonal, ser siempre demandada y utilizada por demanda del
No genera costos.
los Servicios los transportistas y poblacin beneficiaria. servicio.
Existe suficiente disponibilidad y diversidad de proveedores de materiales e insumos Anlisis Tcnico de
Disponibilidad de construccin y mano de obra calificada en servicios de construccin en el mercado las Alternativas y
local de Huaraz, cuyos servicios se contrataran para el mantenimiento de la Costo de Operacin No genera costos.
de Insumos y infraestructura vial urbana. y Mantenimiento.
Recursos.

Organizacin y La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural como rgano Tcnico de la Gestin del Proyecto,
Ejecucin de
Gestin en la Fase de Municipalidad Distrital de Independencia, ser la responsable de la ejecucin Programacin de
Obra:
Inversin. fsica y tcnico del proyecto, mientras que la Gerencia de Administracin y Actividades
Finanzas, y la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, sern responsables S/.8,884,707.30
de la ejecucin financiera y presupuestal del proyecto. Estas funciones y la del Proyecto y Costo
organizacin administrativa de la Municipalidad, se encuentran aprobadas en el Supervisin:
de Inversin. S/.48,000.00
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital
de Independencia. (Ejecucin Fsica y
Supervisin del
PIP)
Organizacin y La Sub Gerencias de Seguridad Ciudadana y Servicios Municipalidades de la Gestin del Proyecto y
Gestin en la Fase de Gerencia de Servicios Pblicos y Gestin Ambiental es la responsable de la Costo de Operacin y Mantenimiento
Postinversin. operacin del servicio de transitabilidad vehicular en las vas urbanas; Mantenimiento. Rutinario (anual)
asimismo, la Sub Gerencia de Obras Pblicas de la Gerencia de Desarrollo S/.19,431.27.
Urbano y Rural, es la responsable del mantenimiento de la infraestructura vial
urbana. Mantenimiento
Estas funciones y la organizacin administrativa de la Municipalidad, se Peridico (a cada
encuentran aprobadas en el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) 05 aos)
de la Municipalidad Distrital de Independencia. S/.47,263.63
5.4 IMPACTO AMBIENTAL

El objetivo de este contenido es identificar los impactos ambientales potenciales en sus
etapas de ejecucin (construccin) y operacin (funcionamiento), a fin de proponer las
medidas adecuadas que permitan prevenir o mitigar los impactos ambientales
negativos, as como fortalecer los impactos positivos, logrando de este modo que la
ejecucin y operacin de las actividades o componentes del proyecto se realicen en
armona con la conservacin del ambiente:
5.4.1 Identificacin de los Impactos

Los componentes del ecosistema que sern afectados por el proyecto son:
El Medio Fsico Natural, referido a los elementos de la naturaleza, entre
los que se encuentran el agua, el suelo y el aire.
Agua: No existen fuentes de agua cercanas en donde se realizar el
proyecto. Por tanto el elemento agua no ser afectada por el proyecto;
adems se est previendo que la obra se construir en poca sin
presencia de agua (lluvias), no habiendo posibilidad de alterar su calidad.
Suelo: El rea a trabajar corresponde a vas pblicas, en la que se
efectuara el pavimentado de las vas urbanas locales. Los terrenos
colindantes a las vas pblicas no sern afectada por las medidas que se
tomarn al elaborar los estudios definitivos y ejecutar la obra.
El impacto ambiental del suelo radica principalmente en el movimiento de
tierra, el cual est relacionado con la excavacin de zanjas y eliminacin
de material excedente, que producir alteraciones de consideracin.
Contaminacin del suelo por el uso de patios de maquinarias, arrastre de
partculas en superficies expuestas especialmente en los taludes, posible
contaminacin por cemento, combustibles, lubricantes, etc.
Aire: Durante la ejecucin del proyecto se producirn una ligera
alteracin de la calidad del aire debido a la presencia de material fino en
suspensin, generado por el movimiento de tierra, transporte de
materiales, y por maniobra de los vehculos (maquinaria); as como
tambin, ciertos niveles de ruido por dicha actividades y de construccin.
Por lo dems, no existen otros elementos que afecten el aire.

El Medio Biolgico, referido a los elementos de la naturaleza, entre los

que se encuentran la flora y fauna.
Flora: Con el trabajo a realizarse no se afectar a la flora silvestre, ya
que el rea de trabajo se encuentra en una zona urbana; asimismo, el
impacto ambiental provocado por la obra no tiene incidencia en la
vegetacin puesto que el rea es terreno destinado para la construccin
de vas urbanas, la misma que est delimitada.
Fauna: Al igual que el anterior este elemento se encuentran fuera de la
zona urbana, sin embargo existen animales caseros de propiedad de los
pobladores que no sern afectados por los trabajos puesto que el rea
de trabajo es abierto y con amplio terreno para usar, adems durante la
ejecucin de la obra, el permetro del terreno ser cercado.
El Medio Social, referido a la sociedad en su conjunto y sus atributos
culturales, sociales y econmicos. Con la ejecucin del proyecto se
mejorar las condiciones de la poblacin en general, se cambiarn los
hbitos y se obtendr mayor desarrollo cultural dentro de la comunidad;
asimismo, se generara trabajo temporal durante la ejecucin de la obra;
por otra parte durante la ejecucin de las obras se generara efectos
negativos como:
Inhabilitacin temporal del trnsito vehicular en la zona donde se ejecutar
el proyecto.
Perturbaciones en los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra
maquinaria y equipos, y dificultad en el trnsito peatonal.
5.4.2 Acciones de Mitigacin de Impactos en el Medio Ambiente
En esta seccin se plantea las medidas o acciones a implementarse, orientado
a la proteccin de los componentes ambientales del rea de influencia del
proyecto. Estas acciones tendern a mitigar y compensar los impactos
ambientales negativos producidos en el entorno debido a la implementacin del
proyecto.
De acuerdo a la evaluacin de campo, se ha considerado las siguientes acciones
que consiste:
Cuadro N 62:
IMPACTOS AMBIENTALES
IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIN
DURANTE LA CONSTRUCCIN
1. Material excedente, desmontes Antes de la construccin, se efectuara la ubicacin adecuada de
y desechos lugares de disposicin final autorizada.
3. Estabilidad de taludes, Tratamiento de proteccin de laderas y taludes inestables que
terraplenes y superficies afecten la estabilidad de las vas urbanas a pavimentar.
desnudas.
4. Manejo de combustibles, Almacenamiento, transporte, adecuada disposicin final
lubricantes, brea e insumos (confinamiento) y Limpieza.
qumicos.
DURANTE EL ABANDONO
4. Presencia de elementos y Limpieza del rea de trabajo.
estructuras abandonadas.

La variable critica, la que ocasiona mayor impacto negativo, es la alteracin del

aire en la etapa de ejecucin del proyecto, por los movimientos de tierra y el
traslado del material excedente a los botaderos.
Concluida la etapa de ejecucin del proyecto, permitir la circulacin peatonal y
vehicular de manera eficiente en toda poca del ao, mejorando el medio social
y econmico de la zona y por consiguiente la calidad de la poblacin beneficiaria.
Cuadro N 63:
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACIN
Impactos Negativos Tipo Medidas de Mitigacin Costo
SE TRABAJAR BAJO RIEGO PARA

Incremento de la emisin de partculas Durante la EVITAR EL INCREMENTO DE 17,230.00
de polvo por el movimiento de tierras. Construccin PARTCULAS EN EL AIRE.
ADECUACIN DE BOTADEROS,
Presencia de material excedente ACARREO DE MATERIAL
proveniente del movimiento de tierras y Durante la EXCEDENTE Y ELIMINACIN 15,000.00
limpieza del rea donde se ejecutara las Construccin (materiales menores), Y LIMPIEZA DEL
obras. REA DE TRABAJO.
MANEJO DE RESIDUOS DURANTE LA

Contaminacin del suelo por EJECUCIN DE LOS
movimiento de tierra y desechos de los Durante la TRABAJOS Y 18,770.00
materiales de construccin y Construccin REACONDICIONAMENTO DE AREA
lubricantes. PARA MAQUINARIA,
El Costo, comprende el costo directo que se requieren para mitigar los impactos ambientales negativos; los
cuales, estn incluidos en el presupuesto de obra de la infraestructura vial urbano del proyecto.
5.5 GESTIN DEL PROYECTO

En esta parte del estudio, se analiza las capacidades administrativas, financieras,
legales y tcnicas de la entidad y/o organizacin para lograr una eficiente ejecucin
del PIP y su correspondiente operacin y mantenimiento, y que se logre los
resultados previstos de manera sostenible, para lo cual, se analiza la organizacin y
gestin en la fase de inversin y postinversion.
5.5.1 Fase de Ejecucin
El proyecto en estudio, es un proyecto de inversin pblica, cuya ejecucin
estar a cargo de una Entidad Pblica, que es en este caso, es una
Municipalidad; por lo tanto, tiene una organizacin Municipalidad
a) La Unidad Ejecutora y el rgano Tcnico
La Municipalidad Distrital de Independencia, ha sido elegida como
Unidad Ejecutara (UE) del Proyecto de Inversin Pbica (PIP), para
lo cual, dispone de las facultades legales y administrativas, y capacidad
financiera y tcnica.
La Municipalidad Distrital de Independencia, es la organizacin que
administra la comuna distrital de Independencia. La Municipalidad, es una
Entidad Pblica encargada de la prestacin de los servicios de mbito
local. sta constituida como persona jurdica de derecho pblico con
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia, de conformidad a la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades (LOM).

Segn el CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL SNIP (ANEXO SNIP 03)/25, que

agrupa a las Entidades y Empresas por Sectores y niveles de gobierno,
conforme lo dispuesto en el numeral 2.2 del artculo 2 de la Ley N
27293-Ley que Crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica,
modificada por las Leyes N 28522 y 28802 y por los Decretos
Legislativos Nos. 1005 y 1091, las Municipalidades se encuentran en el
Sector Gobiernos Locales. La Municipalidad es una Entidad del Sector
Publico que representa un Pliego Presupuestario del sector gobiernos
locales, a la que se le aprueba una asignacin (recibe un crdito
presupuestario) en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Publico para
el cumplimiento de las actividades y/o proyectos a su cargo. La
Municipalidad, es una instancia orgnica con capacidad para desarrollar
funciones administrativas y contables, por lo que representa una Unidad
Ejecutora, cuenta con capacidad administrativa que: determina y
recauda ingresos; contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos
con arreglo a la legislacin aplicable; registra la informacin generada por
las acciones y operaciones realizadas; informa sobre el avance y/o
cumplimiento de metas.
El proyecto y su ejecucin se enmarcan en lo establecido en el artculo
79 - Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo de la Ley Orgnica
de Municipalidades, que segn num. 4.1) de dicho artculo, la
Municipalidad Distrital tiene competencias y funciones especficas
compartidas entre otras, ejecutar directamente o proveer la ejecucin de
las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para
el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio,
el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vas, puentes, parques, mercados,, y obras similares, en
coordinacin con la municipalidad provincial respectiva. Esto de acuerdo
al Plan de Desarrollo Municipal correspondiente. Asimismo, el proyecto
se enmarca en lo dispuesto en el Artculo 18 num.18.1) e inciso c) de la
Ley N 27181 Ley General de Transporte, en la que le faculta
competencias a la Municipalidad para construir, rehabilitar, mantener o
mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin. La
Municipalidad para el cumplimiento de sus funciones cuenta con un
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)/26, que es el documento
tcnico normativo de gestin institucional, en la que se ha establecido la
estructura orgnica de la entidad, las funciones generales y especficas
de la entidad y de cada uno de sus rganos y unidades orgnicas, y las
relaciones de coordinacin y control entre rganos, unidades orgnicas y
entidades cuando corresponda. En ese sentido, de acuerdo al ROF, el
rgano tcnico responsable de la ejecucin tcnica y fsica de los
proyectos de inversin pblica en infraestructura pblica, en la que se
enmarca el proyecto en estudio, corresponde a la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural (GDUyR), mientras que la ejecucin presupuestal y
financiera le corresponde a la Gerencia de Administracin y Finanzas
(GAF), y los procesos de formulacin, ejecucin, control y evaluacin del
presupuesto, le corresponde a la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto (GPP).
25 Directiva
N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del SNIP, aprobado con RD N 003-2011-EF/68.01.
26 MunicipalidadDistrital de Independencia, 2016, Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), aprobado mediante Ordenanza
Municipal N 009-2016- MDI, de fecha 30 de Junio de 2016.

En ese sentido, de acuerdo al ROF, el rgano tcnico responsable de la

ejecucin tcnica y fsica de los proyectos de inversin pblica en
infraestructura pblica, en la que se enmarca el proyecto en estudio,
corresponde a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural (GDUyR),
mientras que la ejecucin presupuestal y financiera le corresponde a la
Gerencia de Administracin y Finanzas (GAF), y los procesos de
formulacin, ejecucin, control y evaluacin del presupuesto, le
corresponde a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto (GPP).
Estos rganos administrativos para el cumplimiento de sus funciones
tienen unidades orgnicas especializadas, siendo estas:
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL (GDUyR)

Es el rgano de lnea, responsable de planificar, organizar, ejecutar,
controlar y supervisar las actividades en materia de: planeamiento y
desarrollo urbano y rural, administracin catastral y control de obras
pblicas y privadas, gestin del saneamiento fsico legal, desarrollo
de la infraestructura y equipamiento de los servicios bsico.
Asimismo, las acciones referidas al acondicionamiento territorial del
distrito de Independencia, as como los planes y proyectos
especficos de desarrollo urbano y rural, de conformidad a la Ley
Orgnica de Municipalidades.
sta gerencia para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las
siguientes sub gerencias orgnicas especializadas:
ESTRUCTURA ORGNICA La Gerencia de Desarrollo Urbano y

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Rural depende Jerrquicamente de la
Y RURAL Gerencia Municipal y para el
cumplimiento de sus funciones en la
ejecucin de PIPs, tiene a su cargo
las siguientes Sub Gerencias:
La Sub Gerencia de Habilitaciones
Urbanas y Catastro, es el rgano de
lnea encargado del planeamiento,
ejecucin, control y supervisin de la
organizacin del espacio fsico
urbano y rural, y del ordenamiento
territorial para el desarrollo del
distrito.
La Sub Gerencia de Proyectos y
Estudios, es el rgano de lnea
encargado de formular proyectos,
programar y dirigir la formulacin de
los estudios definitivos de ingeniera.
As mismo, dirige y elabora los
estudios de preinversin, referentes a
las obras de inversin pblica,
realizando las operaciones tcnicas y
administrativas correspondientes
para cada periodo anual, asimismo,
deber asegurar la calidad de los
Fuente: Organigrama Estructural y ROF de estudios de inversin a fin de
la Municipalidad Distrital de Independencia, alcanzar altos niveles de eficacia, en
2016. la asignacin de los recursos para la
inversin.
La Sub Gerencia de Obras

Pblicas, es el rgano de
lnea, encargado de
programar, ejecutar y
supervisar, liquidar y
transferir las obras en el
La Gerencia de Desarrrollo Urbano y Rural (GDUR), por las facultades

relacionadas al PIP, se ha considerado como rgano Tcnico durante la
ejecucin del proyecto.
GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS (GAF)

Es un rgano de apoyo, que depende administrativa y funcionalmente de la
Gerencia Municipal, es la encargada de planear, organizar, dirigir,
programar, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades relacionadas con la
administracin de los recursos econmicos, materiales, financieros,
patrimoniales y humanos en concordancia con las normas legales de cada
Sistema Administrativo.
Proveer oportunamente los recursos y servicios que requieren las unidades
orgnicas de la Municipalidad Distrital de Independencia, para el
cumplimiento de sus objetivos, metas operativas y presupuestarias,
utilizando criterios de racionalidad en el gasto.
sta gerencia para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las
siguientes sub gerencias orgnicas especializadas:
ESTRUCTURA ORGNICA La Gerencia de Administracin y Finanzas

depende Jerrquicamente de la Gerencia
GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y Municipal y para el cumplimiento de sus funciones
FINANZAS en la ejecucin de PIPs, tiene a su cargo las
siguientes Sub Gerencias:
La Sub Gerencia de Contabilidad, es la Sub
Gerencia orgnica, encargada de desarrollar las
acciones propias del sistema de contabilidad
gubernamental, fiscalizacin y control de la
ejecucin presupuestal de la Municipalidad.
Tiene como finalidad el registro oportuno y
eficiente de las operaciones contables y
patrimoniales del movimiento econmico
financiero de la Municipalidad, garantizando
informacin oportuna y confiable.
La Sub Gerencia de Abastecimiento, es la Sub
Gerencia orgnica de Logstica y Gestin
Patrimonial, responsable de garantizar la logstica
oportuna en cantidad y calidad de: materiales,
insumos, tiles de escritorio, bienes muebles,
maquinaria y equipos mecnicos, flota vehicular y
servicios mltiples propios del Sistema de
Abastecimientos, en relacin a los requerimientos
de la institucin; del mismo modo del
abastecimiento de bienes patrimoniales y
administracin de los servicios auxiliares que
requiere la Municipalidad. Elaborar las rdenes de
compra y rdenes de servicio por la adquisicin de
bienes y servicios.
Fuente: Organigrama Estructural y ROF de La Sub Gerencia de Tesorera, es la Sub
la Municipalidad Distrital de Independencia, Gerencia orgnica, responsable de conducir los
2016. procesos tcnicos del sistema de tesorera de la
Municipalidad Distrital de Independencia,
proporcionando informacin adecuada y oportuna
para la toma de decisiones de conformidad con los
principios y normas que rigen el sistema de
tesorera; administra el flujo financiero de
ingresos y egresos de la Municipalidad; del mismo
modo, elabora los comprobantes de pago y girar
los cheques para cancelar los compromisos
contrados por la Municipalidad.

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Es un rgano de asesoramiento, responsable de organizar, dirigir y
supervisar las actividades referidas al planeamiento, presupuesto,
procesos, estadstica, inversin pblica, estudios econmicos y otros.
Esta gerencia, asignara el crdito presupuestal y otorga la certificacin
de crdito presupuestal para la ejecucin financiera del proyecto, a
travs de su Sub Gerencia de Presupuesto.
Esta gerencia para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las
siguientes unidades orgnicas especializadas:
ESTRUCTURA ORGNICA La Gerencia de Planificacin y

GERENCIA DE PLANIFICACIN Y Presupuesto depende Jerrquicamente
PRESUPUESTO de la Gerencia Municipal y para el
cumplimiento de sus funciones en la
ejecucin de PIPs, tiene a su cargo las
siguientes Sub Gerencias:
Sub Gerencia de Presupuesto, es la
Sub Gerencia orgnica, encargada de
conducir la formulacin y evaluacin del
proceso presupuestario de la
Municipalidad; adems, certifica la
existencia del crdito presupuestal para la
ejecucin de las actividades y proyectos.
Sub Gerencia de Programacin e
Inversiones, es la Sub Gerencia encarga
de asesorar y evaluar estudios de
preinversin de proyectos de inversin
pblica, declarar la viabilidad de los
proyectos de inversin pblica o
programas de inversin, formuladas por la
unidades formuladoras de la
Fuente: Organigrama Estructural y ROF municipalidad, regidas con las normas
que regulan el Sistema Nacional de
de la Municipalidad Distrital de San
Inversin Pblica.
Marcos.
La Municipalidad recibe de parte del Gobierno Central a travs del Ministerio

de Economa y Finanzas (MEF), transferencias por Canon, que son los
recursos financieros provenientes del Canon (canon minero) que se generan
por recursos provenientes del Impuesto a la Renta, la que se transfieren en
una sola cota durante el periodo comprendido entre junio a Julio del ejercicio
presupuestal.
De acuerdo a la Ley N 27506 - Ley de Canon y sus modificatorias Leyes N
28077 y 28322, precisa en su artculo 6 y numeral 6.2), que, Los recursos
que los gobiernos regionales y gobiernos locales reciban por concepto de
canon sern utilizados exclusivamente para el financiamiento o
cofinanciamiento de proyectos u obras de infraestructura de impacto
regional y local, respectivamente, a cuyo efecto establecen una cuenta
destinada a esta finalidad. (); adems, la Ley N 28258 Ley de Regala
Minera y su modificatoria Ley N 29788, dispone en su artculo 9, que, Los
recursos que los Gobiernos Regionales y Municipalidades reciban por
concepto de regala minera sern utilizados exclusivamente para el

Financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversin productiva que

articule la minera al desarrollo econmico de cada regin para asegurar el
desarrollo sostenible de las reas urbanas y rurales.
La Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016 Ley N

30372, en su Vigsima Sptima Disposiciones Complementarias Finales,
autoriza a los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Universidades
Pblicas, a utilizar hasta un cuarenta por ciento (40%) de los recursos
provenientes del canon, sobrecanon y regala minera, as como de los
saldos de balance generados por dichos conceptos, para ser destinado a
acciones de mantenimiento. Para tal efecto, las entidades quedan
exoneradas de lo dispuesto en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41
de la Ley N 28411-Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
De acuerdo a lo descrito anteriormente, la Municipalidad tiene la capacidad
administrativa, tcnica, financiera y la experiencia necesaria para la
ejecucin de proyectos de infraestructura pblica, por lo que en la actualidad
viene ejecutando directamente o a travs de terceros diversas obras de
infraestructura urbana o rural, de acuerdo a los estudios de pre inversin e
inversin (de ingeniera de detalle), que en la gran mayora son elaboradas
por consultores externos contratados por la municipalidad.
b) Programacin de Actividades Previstas Para el Logro las Metas del Proyecto

El Programa de Actividades propuesto para el proyecto, es un instrumento
de gestin del proyecto que orienta a quienes se encargaran, en el desarrollo
de las actividades, la que incluye programacin detallada de las actividades
previstas para el logro de los objetivos del proyecto, indicando las metas a
lograrse, los responsables y los recursos necesarios. En el siguiente cuadro
se muestra el Sntesis del Plan de Implementacin del Proyecto:
Cuadro N 64:
SNTESIS DEL PLAN DE IMPLEMENTACIN

PERIODO DE EJECUCIN DEL PROYECTO
ACTIVIDADES Metas Responsable Recursos
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes .. Mes 12
FASE DE INVERSIN
Expediente Tcnico Gerencia de Desarrollo Urbano
1.0 ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO
Aprobado y Rural
Trminos de Sub Gerencia de Proyectos y 1 Profesional/ 1
1.1 Elaboracin de los Trminos de Referencia (TdR)
Referencia (Aprob.) Estudios Funcionario
Gerencia de Administracin y 3 Profesionales/ 3
1.2 Proceso de Contratacin Firma del Contrato
Finanzas Funcionarios
Expediente Tcnico Sub Gerencia de Proyectos y 2 Profesional /
1.3 Desarrollo del Expediente Tcnico
Aprobado Estudios Consultor
Sub Gerencia de Proyectos y 1 Profesional /
1.4 Evaluacin del Expediente Tcnico Informe de Aprobacin
Estudios Consultor
Resolucin de Gerencia de Desarrollo Urbano y
1.5 Aprobacin del Expediente Tcnico 3 Funcionarios
Aprobacin Rural
Infraestructura Gerencia de Desarrollo
2.0 EJECUCIN FISICA DEL PROYECTO
Educativa Urbano y Rural
Elaboracin de los Trminos de Referencia (TdR) Trminos de Sub Gerencia de Ejecucin de 1 Profesional/ 1
2.1
Contratacin de Ejecucin de Obra Referencia (Aprob.) Obras Funcionario
Gerencia de Administracin y 3 Profesionales/ 3
2.2 Licitacin y Contratacin de la Ejecucin de Obra. Firma del Contrato
Finanzas Funcionarios
Elaboracin de los Trminos de Referencia (TdR) Trminos de Sub Gerencia de Ejecucin de 1 Profesional/ 1
2.3
Supervisin de Ejecucin de Obra. Referencia (Aprob.) Obras Funcionario
Proceso de Contratacin de la Supervisin de la Ejecucin Gerencia de Administracin y 3 Profesionales/ 3
2.4 Firma del Contrato
de Obra. Finanzas Funcionarios
Infraestructura Vial Sub Gerencia de Ejecucin de Empresa Contratista /
2.5 INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA
Urbana Pavimentada Obras Supervisor
Obras de Pavimentado Sub Gerencia de Ejecucin de Empresa Contratista /
2.5.1 SUPERFICIE DE RODADURA - PISTAS
de la Pista Obras Supervisor
Construccin de Sub Gerencia de Ejecucin de Empresa Contratista /
2.5.2 SUPERFICIE DE TRNSITO PEATONAL - VEREDAS
Veredas Obras Supervisor
Construccin de Sub Gerencia de Ejecucin de Empresa Contratista /
2.5.3 SISTEMA DE DRENAJE DE AGUAS PLUVIALES
Sistema de Drenaje Obras Supervisor
Liquidacin de Obra Gerencia de Desarrollo Urbano
3.0 LIQUIDACIN DE EJECUCIN DEL PROYECTO
Aprobada y Rural
Expediente Tcnico de Sub Gerencia de Ejecucin de Empresa Contratista /
3.1 Liquidacin de Ejecucin del Proyecto.
Liquidacin Obras Supervisor
Informe de culmina- Sub Gerencia de Ejecucin de Empresa Contratista /
3.2 Informe de evaluacin de culminacin del PIP cin PIP aprobado Obras Supervisor
Fuente: Elaborado por el formulador.

Cuadro N 65:
CRONOGRAMA VALORIZADO DE EJECUCIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA
RECOMENDADA (Alternativa 01)
Cromograma de segn Metas Financieras Alternativa N 01
Total por MESES (Nuevos Soles)

Meta
Descripcin 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ELABORACIN
DEL
EXPEDIENTE
TCNICO 30,000.00 30000.00
OBRAS
CIVILES 7,338,922.74 611,576.89 611,576.89 611,576.89 611,576.89 611,576.89 611,576.89 611,576.89 611,576.89 611,576.89 611,576.89 611,576.89 611,576.89
SUPERVICION
DE OBRA 48,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00
GASTOS
GENERALES 733,892.28 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69
UTILIDAD 733,892.28 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69 61,157.69
TOTAL 8,884,707.30 30,000.00 737,892.27 737,892.27 737,892.27 737,892.27 737,892.27 737,892.27 737,892.27 737,892.27 737,892.27 737,892.27 737,892.27 737,892.27
EJECUCIN FINANCIERA
CUADRO N 66
CRONOGRAMA VALORIZADO DE EJECUCIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA
RECOMENDADA (Alternativa 01)
EJECUCION FISICA
Cronograma de segn Metas Fsicas Alternativa N 01
Total por MESES (nuevos soles)

Meta
Descripcion 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ELABORACIN DEL
EXPEDIENTE TCNICO 100% 100%
OBRAS CIVILES 100% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33%
SUPERVICION DE OBRA 100% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33%
MITIGACION AMBIENTAL 100% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33%
GASTOS GENERALES 100% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33%
UTILIDAD 100% 100%
c) Ruta Crtica del Proyecto

La ruta crtica del proyecto, entendida como su longitud mxima, involucra
la realizacin de 11 actividades, 02 paralelas, los cuales demandan un
tiempo total de 365 das calendarios (aproximadamente meses), la misma
que se muestra en el siguiente grfico:
Grafica N

d) Modalidad de Ejecucin del PIP.

La ejecucin del proyecto de Inversin Pblica (PIP) se est planteando bajo
la modalidad de Administracin Indirecta Contrata.
Este planteamiento se sustenta, debido a que la elaboracin de los
expedientes tcnicos o estudio definitivo, ejecucin de las obras de
infraestructura, adquisicin de bienes (comprende transporte, montaje o
instalacin y puesta en funcionamiento, y capacitacin para su uso) y
servicios de capacitacin a ejecutarse por contrata, implican menos carga
administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de equipos, contratacin
de personal, planillas etc.) y los plazos de ejecucin son ms reglamentados
que los de administracin directa, la cual se rige por la Ley de Contrataciones
del Estado/27.
e) Condiciones Previas para Garantizar el Inicio Oportuno de la Ejecucin y la
Eficiente Ejecucin del PIP
La Municipalidad Distrital de Independencia, como Unidad Ejecutora (UE)
del proyecto, deber tener presente lo siguiente:
- Libre disponibilidad de los terrenos por donde se proyecta la ejecucin de
las obras del pavimentado de las vas urbanas locales: el jirn Mxico,
jirn Francia, jirn Inglaterra, jirn Espaa, Av. Panormica, pasaje
Madrid, pasaje Santiago, pasaje Hait, pasaje Malta, pasaje la Paz, pasaje
Valparaso, pasaje lima, pasaje quito, pasaje Brasil, pasaje Bogot,
pasaje Libia, pasaje Alemania, pasaje Santiago, pasaje lagos, pasaje sin
nombre, pasaje Grecia, en el barrio de Acovichay.
- Autorizacin y compromiso de retiro voluntario de los terrenos de parte
de los propietarios para el alineamiento y ensanche de las vas urbanas
a intervenir con obras de pavimentado, de los predios afectados por la
proyeccin del alineamiento reglamentario de la va.
- El alineamiento de las vas urbana a intervenir debe estar acorde a los
Parmetros Urbansticos establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano u
otro documento normativo establecido por autoridad competente, los
cuales deben estar reflejados en los planos de diseo vial.
- Autorizacin del rgano Resolutivo de la Municipalidad Distrital de
Independencia para la asignacin del presupuesto necesario para la
ejecucin del proyecto; la misma que debe ser incorporado en le
Prepuesto Institucional de la Municipalidad (sea PIA o PIM)/28 en el
aplicativo informtico SIAF GL Modulo Proceso Presupuestario/29, la
que debe ser efectuada por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
- La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, como rgano Tcnico de la
ejecucin fsica del proyecto, a travs de sus Sub Gerencias y con el
apoyo de la Gerencia de Administracin y Finanzas y a travs de la Sub
Gerencia de Abastecimiento, segn corresponda, debe iniciar
primeramente los procesos administrativos para la contratacin de
profesionales para la elaboracin el expediente tcnico o estudio
definitivo para la ejecucin del proyecto (requerimiento, contratacin,
elaboracin de estudios, evaluacin de estudio y aprobacin del estudio
definitivo); una vez concluido la etapa de estudios, se debe iniciar los
procesos para la contratacin de la ejecucin de las obras de
infraestructura de las vas urbanas.

- Para la eficiente ejecucin del proyecto, la Gerencia de Desarrollo Urbano

y Rural, debe iniciar en paralelo al proceso de contratacin de ejecucin
de obra, el proceso para la contratacin de servicios de consultora para
la supervisin de la ejecucin de la obra de infraestructura del
pavimentado de las vas urbanas. Concluida el proceso de contratacin
de los servicios de supervisin indicados, estos se harn cargo del
seguimiento de la ejecucin del proyecto por componentes
(infraestructura y servicios), segn los estndares de calidad tanto en
insumos, procesos constructivos y plazo de ejecucin de las obras de
infraestructura y adecuada prestacin de los servicios; cuyas incidencias
sern informados a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural para que
tome las acciones necesarias correspondientes.
- Elaborar el Plan de Manejo Vial, que corresponde a un conjunto de
actividades temporales, necesarias para mantener el transito fluido
durante la ejecucin de las obras.
5.5.2 Fase de Postinversin

El proyecto en estudio, es un proyecto de inversin pblica relacionado a
infraestructura vial urbana, cuya gestin de dicha infraestructura, es
efectuada por los Gobiernos Locales Provinciales y Distritales, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley
N 27972 y la Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, Ley N
27181 y sus modificatorias por Ley N 28172 y Ley N 28839.
a) Entidad Responsable de la Operacin y Mantenimiento
La Municipalidad Distrital de Independencia, se har cargo de la operacin
y mantenimiento de la infraestructura vial urbano de acuerdo a sus
funciones establecidas en el artculo 81 num. 2 y 3) de la Ley N 27972-
Ley Orgnica de Municipalidades y las competencias dispuestas en el
Artculo 18 num.18.1) e inciso c) de la Ley N 27181 Ley General de
Transporte y Trnsito Terrestre para mantener o mejorar la infraestructura
vial que se encuentre bajo su jurisdiccin. De acuerdo al ROF Municipal, la
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Servicios Municipales de la
Gerencia de Servicios Pblicos y Gestin Ambiental, a travs de su Unidad
de Participacin Vecinal, Transito y Seguridad Vial, es la Unidad encargada
de planificar, organizar, dirigir y controlar el transporte terrestre, trnsito
peatonal, vehicular y seguridad vial correspondiente a su jurisdiccin, en
los asuntos de su competencia de acuerdo a Ley; as como proponer el
mantenimiento de la infraestructura vial, de acuerdo con la regulacin
provincial y en coordinacin con la municipalidad provincial; mientras que
la Sub Gerencia de Obras Pblicas de la Gerencia de Desarrollo Urbano y
Rural, es la Sub Gerencia responsable de coordinar con las Entidades
competentes, las obras de instalacin de redes de servicios pblicos, as
como el mantenimiento de la calzada, veredas y pavimentos del distrito;
coordinar y participar en el desarrollo, implementacin, operacin y
mantenimiento de obras pblicas.
b) Recursos e Instrumentos Requeridos para la Unidad Productora de
Servicios
Consiste bsicamente en la entrega de los servicios del proyecto
(circulacin vehicular y peatonal), por lo que sus desembolsos se
encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello: personal,

insumos y materiales, alquileres, entre los principales, los cuales sern

proporcionados por la Municipalidad Distrital de Independencia.
Otros recursos requeridos necesarios para las Actividades de
Mantenimiento:
Inventario. Es el registro de las caractersticas bsicas de cada seccin
de la Red Vial Urbana.
Inspeccin. Consiste en la auscultacin del pavimento y la medicin de
su Condicin.
Determinacin del tipo de mantenimiento. Es el anlisis de las fallas y
definicin de las actividades de mantenimiento necesarias.
Estimacin de recursos. Es el costeo del programa de mantenimiento
para definir el presupuesto.
Identificacin de prioridades. Etapa en la que se decide el orden de
prelacin cuando los recursos son limitados.
Programa de trabajo y medicin del comportamiento. Es la etapa en la
que se controla el, trabajo que est siendo ejecutado.
Monitoreo. Verificacin de la calidad y efectividad del trabajo.
c) Condiciones Previas para el Inicio de la Operacin

Una vez que se concluya la ejecucin del Proyecto y se incide la puesta
en marcha del proyecto, la circulacin vehicular y peatonal debe ser
guiada y regulada a fin de que pueda llevarse a cabo en forma segura,
fluida, ordenada y cmoda; para lo cual, previamente se debe efectuar la
sealizacin de transito como elemento fundamental para alcanzar tales
objetivos. En efecto, a travs de la sealizacin se indica a los usuarios de
las vas la forma correcta y segura de transitar por stas, con el propsito
de evitar riesgos y disminuir demoras innecesarias.
5.5.3 Financiamiento
a) Para la Fase de Inversin
La Municipalidad Distrital de Independencia, como Unidad Ejecuta (UE)
elegida, se har cargo del financiamiento de los costos de inversin de la
ejecucin del proyecto (estudio definitivo y ejecucin del proyecto), la
misma que ser financiado con su Presupuesto Institucional (PIA o PIM),
con cargo a la fuente de financiamiento: 05-Recursos Determinados y
Rubro: 18 Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta de Aduanas y
Participaciones.
b) Para la Fase de Post Inversin

La Municipalidad Distrital de Independencia, como operador del
proyecto, se har cargo del financiamiento de los costos de operacin y
mantenimiento del proyecto (mantenimiento rutinario, recurrente, peridico
y urgente del pavimento de la vas urbanas), la misma que ser financiado
con su Presupuesto Institucional (PIA o PIM), con cargo a la fuente de
financiamiento: 05-Recursos Determinados y Rubro: 18 Canon y
Sobrecanon, Regalas, Renta de Aduanas y Participaciones, la misma que
est facultada por la Vigsima Sptima Disposicin Complementaria Final
de la Ley N 30372 - La Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2016.

5.6 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
El ingreso percapita se incrementa en el rea de
CONTRIBUIR EN LA estudio.
Encuesta a hogares. La infraestructura vial sigue
MEJORA DE LAS Mejora el acceso a los servicios educativos y de siendo una prioridad para
CONDICIONES DE salud. Encuesta del instituto el Estado.
nacional de estadstica.
BIENESTAR DE LA Reducir las enfermedades respiratorias del rea
POBLACIN DEL
FIN
de estudio del proyecto en un 80%

BARRIO DE aproximadamente debido al polvo suspendido en
el aire.
ACOVIVHAY
Incremento del flujo vehicular en un 15% en el
ADECUADAS primer ao despus de ejecutado el proyecto.
Estadstica del MTC.
Factores climticos se
CONDICIONES DE Disminucin de los tiempos de viaje en un 5%. mantienen estables.
TRANSITABILIDAD Conteo de Trfico
PROPOSITO
La vas operan en un 100% despus de ejecutado Vehicular semestral.

VEHICULAR Y el proyecto. Mercado estable para la
PEATONAL EN EL comercializacin de sus
Encuesta peridicas a
Reduccin de los gastos de mantenimiento de la productos.
BARRIO DE usuarios y transportista.
va en un 55%.
ACOVIVHAY Adecuado mantenimiento y
Informe de estado de va.
gestin vial de las vas por
parte de la Municipalidad.
Infraestructura Vial mejorada en 425.61ml a nivel

Informe final de
de pavimentado rgido y alineamiento vial.
Ejecucin de Obra.
Superficie de Rodadura en Se incrementa los motivos
Sistema de Alcantarillado Pluvial de Concreto
COMPONENTES
Buen Estado. Informe del Cierre del PIP de viaje.

Rgido en una longitud de 883.17m3, drenes
colectores.
Adecuado Drenaje de Aguas Mediciones y verificacin La construccin de la va se
Pluviales. en campo. realiza de acuerdo a las
Veredas construidas en una longitud de
consideraciones y los
6728.89ml en cada la de la vas urbanas, con
Superficie de Trnsito Informe sobre el estado plazos establecidos en el
ancho de 1.20m.
Peatonal en Buen Estado de va y expediente tcnico.
dems
infraestructura de la va
urbana.
Elaboracin de Expediente
Tcnico. INVERSIN (Privado) Financiamiento apropiado
Costo de Estudio Definitivo (Expediente Tcnico) Contrato de Consultores
y oportuno del Gobierno
Ampliacin de la Seccin y S/.30,000.00. para la elaboracin del
Local.
Alineamiento Vial. Expediente.
Costo de la Ejecucin del Proyecto: Estabilidad en el mercado
Pavimentado de la Calzada Obras Civiles: Contrato de Ejecucin y
con Concreto Rgido de materiales de
S/. 8,884,707.30. Supervisin de Obra.
fc=210Kg/Cm2 y Espesor de construccin.
20Cm. - Superficie de Rodadura Calzada S/. Ordenes de Servicio y
La Sub Gerencia de
ACCIONES
6,988.410.15. Comprobantes de Pago.

Construccin de Veredas de Logstica, cumple
Concreto oportunamente con el
- Superficie de Trnsito peatonal Informacin Contable y
Rgid abastecimiento de
vereda S/. 1,231,015.90. Financiera,
o f=175Kg/Cm2 y Espesor materiales y la contratacin
report
de 15Cm en Ambos Lados de servicios para la
es presupuestales
de la Va. Costo de Supervisin de Obra: S/.48,000.00. ejecucin de la obra.
de
Construccin del Sistema de ejecucin de gasto.
TOTAL Inversin: S/.8,884,707.30 Participacin oportuna y
Alcantarillado Pluvial. apropiada de las
autoridades locales y de la
Obras de Interferencia:
poblacin.
Reposicin de las Tuberas
de la Red de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario.


CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN

EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ ANCASH, tiene como objetivo: La
poblacin beneficiaria estimada actual es de 2,522 habitantes, que comprende a toda el
rea de influencia del proyecto, que corresponde el jirn Mxico, jirn Francia, jirn
Inglaterra, jirn Espaa, Av. Panormica, pasaje Madrid, pasaje Santiago, pasaje Hait,
pasaje Malta, pasaje la Paz, pasaje Valparaso, pasaje lima, pasaje quito, pasaje Brasil,
pasaje Bogot, pasaje Alaska, pasaje Montevideo 02, pasaje Venecia, pasaje Irlanda,
pasaje Libia, pasaje Alemania, pasaje Santiago, pasaje lagos, pasaje sin nombre, pasaje
Grecia, en el barrio de Acovichay. de la Ciudad de Independencia ubicado en el Distrito de
Independencia, proyectndose con una tasa de crecimiento del 2.00% en un periodo de 10
aos, se estima una poblacin beneficiaria promedio de 2522 pobladores entre moradores
del rea de estudio y peatones beneficiarios circulan por la va.
1) El PIP de la Alternativa Recomendada para la ejecucin, corresponde a la alternativa

1 del estudio, que comprende: Alineamiento vial urbano y pavimentado de pistas y
veredas con concreto rgido de las calles: el jirn Mxico, jirn Francia, jirn Inglaterra,
jirn Espaa, Av. Panormica, pasaje Madrid, pasaje Santiago, pasaje Hait, pasaje
Malta, pasaje la Paz, pasaje Valparaso, pasaje lima, pasaje quito, pasaje Brasil,
pasaje Bogot, pasaje Alaska, pasaje Montevideo 02, pasaje Venecia, pasaje Irlanda,
pasaje Libia, pasaje Alemania, pasaje Santiago, pasaje lagos, pasaje sin nombre,
pasaje Grecia, en el barrio de Acovichay.
2) Construccin de sistema de alcantarillado pluvial con concreto rgido por dichas vas.
Cambio de las Redes de Tuberas de Agua Potable y Desage.
3) La sostenibilidad del proyecto est garantizado por la participacin y responsabilidad

funcional y administrativa de la Municipalidad Distrital de Independencia, quien
asume y financiara los Costos de Operacin y Mantenimiento del proyecto, segn
consta en el Acta de Compromiso de dicha Entidad.
4) El proyecto seleccionado para su implementacin (Alternativa N01) es rentable desde

el punto social, con indicadores sociales de VACTS = S/. 7,150.622.70, y con un
indicador de Costo Efectividad (IE) = 2834.99 (S/./Poblacin Beneficiaria), lo que
demuestra la viabilidad del proyecto para su ejecucin por parte de la Municipalidad
Distrital de Independencia. Del anlisis de sensibilidad, se puede concluir, para que el
PIP siga siendo rentable, el costo de inversin de la Alternativa recomendada puede
incrementarse hasta un 1.00% como mximo respecto a la alternativa 2, cuyos
resultados se muestran en el siguiente cuadro:
5) Debido a que el proyecto no supera los S/.20000,000.00 (Veinte Millones de Nuevos

Soles) de Inversin, no requiere otro nivel de estudio de preinversin como la de
factibilidad, quedando esta fase slo en el nivel de Perfil; debiendo proseguir con la
fase de inversin inicindose con la etapa de elaboracin del estudio del expediente
tcnico y su posterior ejecucin del PIP.

6) El Perfil como Estudio preliminar basado en informacin primaria y fuentes

secundarias, cuenta con estimaciones preliminares de diseo, costos y beneficios, por
lo que el Estudio Definitivo o de Ingeniera determinara con mayor detalle los Diseos
y el Costo de Inversin del Proyecto, as como se profundizar y detallara la evaluacin
del impacto ambiental de acuerdo a las normas de conservacin y mitigacin
ambiental. En el expediente tcnico detallado, se mejoran y corrigen las deficiencias
del planteamiento tcnico y de costos del estudio de preinversin (Perfil), bajo los
parmetros establecidos en el presente estudio.
7) El proyecto de la alternativa seleccionada o recomendada, es factible desde el punto

de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental; asimismo, se ha
determinado razonablemente que es socialmente rentable; por lo que debe aprobarse
el presente estudio, y continuarse con la siguiente fase del ciclo del proyecto que es la
Inversin.
8) Los resultados de la evaluacin social del proyecto con Metodologa Costo Efectividad,
establece que la ALTERNATIVA 01 es la ms rentable, tanto a nivel de componentes
como a nivel global a precios sociales; frente a la Alternativa 02; siendo estos, los
siguientes resultados:
ALTERNATIVA
nlisis Indicador
1 2
A Precios de
8,884,707.30 9,080,951.54
Valor Actual Neto
(VANP)
Valor Actual de
Anlisis 7,150,622.70 7,305,655.65
Costos (S/.)
Costo
Efectividad
Poblacin
2,522 2,522
Beneficiaria
Es as que la alternativa seleccionada es la Alternativa N 1, por tener menor costo

efectividad, cuyo resultado es S/. 2,834.99 con respecto a la alternativa N 2 es S/.
2,896.46
Se recomienda aprobar el presente estudio de pre inversin previa evaluacin por el

rgano tcnico competente para tal fin, y se declare viable el proyecto; para que luego
se autorice el inicio de la fase de inversin con la elaboracin del estudio definitivo o
expediente tcnico del proyecto, y se prosiga a su ejecucin, de tal manera que se
atienda la necesidad de la poblacin de pavimentar las vas urbanas en estudio para
una adecuada circulacin vehicular y peatonal.



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MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA UNIDAD FORMULADORA

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

1.- RESUMEN EJECUTIVO

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE

Ubigeo : 020105/4 Distrito de Independencia

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE

Ilustracin 1 Macro localizacin del Proyecto

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE

Ilustracin 2 Micro localizacin del Proyecto

Referencia: Google Earth.

Ilustracin 3 Micro localizacin del Proyecto

VIAS URBANAS BARRIO DE ACOVICHAY

Fuente: Elaboracin propia.

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE

Nombre : Municipalidad Distrital de

Nombre : Municipalidad Distrital de

2.2.2 El rea Tcnica Designada

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B. Planteamiento del proyecto:

INADECUADAS CONDICIONES ADECUADAS CONDICIONES DE

B.2 Los Medios para Alcanzar el Objetivo Central

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE

Principales Medios, entre las principales medios identificados para

B.3 Alternativas de solucin

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE

Construccin de Veredas de Concreto Rgido

Las acciones 1.1) y 2.1), son mutuamente excluyente, los

a) Planteamiento de las Alternativas de Solucin

SUPERFICIE DE TRNSITO PEATONAL EN BUEN ESTADO

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE

o Construccin del Sistema de Alcantarillado Pluvial. de

SUPERFICIE DE TRNSITO PEATONAL EN BUEN ESTADO

C. Determinacin de la brecha Oferta y demanda:

BALANCE OFERTA DEMANDA

En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas tcnicas de las

D. Anlisis tcnico del PIP:

Proyecto Alternativo N 01:

Siendo los Componentes:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO DE ACOVICHAY, DISTRITO DE

o Instalacin de rejillas con rieles de 25 Lbs, en128.00 m

SUPERFICIE DE TRNSITO PEATONAL EN BUEN ESTADO

Proyecto Alternativo N 02:

SUPERFICIE DE TRNSITO PEATONAL EN BUEN ESTADO

E. Costos del PIP :

Se tiene dos tipos de costos atribuibles a este tipo de proyecto: Costos de

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El total presupuestado en obras civiles incluye la suma del costo directo,

A continuacin se presenta el resumen del monto total de la inversin

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no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se

Indicadores de la Evaluacin Social

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G. Sostenibilidad del PIP

El objetivo de este contenido es identificar los impactos ambientales

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El impacto ambiental del suelo radica principalmente en el

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2.Manejo de combustibles, lubricantes, Almacenamiento, transporte, adecuada disposicin final

La variable critica, la que ocasiona mayor impacto negativo, es la