Está en la página 1de 155

UNIVERSIDAD DE ORIENTE

VICERRECTORADO ACADEMICO
CONSEJO DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
NUCLEO MONAGAS
COORDINACIN DE POSTGRADO EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

Evaluacin del Impacto de la Norma Internacional de


Contabilidad N 21. (PetroSucre, Campo Corocoro, Costa
Afuera aos 2006, 2007 y Primer Semestre 2008).

Autor: Ing. Jos Antonio Patio Ramos


Tutor: Dr. Ramn Zamora

Proyecto de Trabajo de Grado para Optar el Titulo de Magster


Scientiarum en Ciencias Administrativas Mencin Gerencia General.

Maturn, Febrero 2011


2

UNIVERSIDAD DE ORIENTE
VICERRECTORADO ACADEMICO
CONSEJO DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
NUCLEO MONAGAS
COORDINACIN DE POSTGRADO EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

Evaluacin del Impacto de la Norma Internacional de


Contabilidad N 21. (PetroSucre, Campo Corocoro, Costa
Afuera aos 2006, 2007 y Primer Semestre 2008.)

ACTA DE APROBACIN

--------------------------
Asesor Acadmico
Dr. Ramn Zamora
------------------------- ------------------------
Jurado Principal Jurado Principal
Mcs. Maricelys Ramos Mcs. Ramn Castillo

Maturn, Febrero 2011.


3

AGRADECIMIENTO

A Dios Nuestro Padre, por permitirnos vivir esta experiencia, guiarnos en cada
uno de nuestros pasos y tener la energa e inteligencia que nos condujeron a lograr
esta meta.

A la Universidad de Oriente, la casa ms alta, por abrirnos sus puertas, y


permitirnos desarrollar profesionalmente la carrera de Ciencias Administrativas
Magster Scientiarum, Mencin Gerencia General.

A la Coordinacin de Postgrado de Ciencias Administrativa por su valiosa


colaboracin y disposicin con su personal administrativo y de mantenimiento para
lograr esta meta.

A Nuestro Asesor el Doctor Ramn Zamora, por su tiempo y grandes


enseanzas durante esta etapa que me han permitido crecer en lo personal e
intelectual y a todos los profesores del Postgrado que nos impartieron grandes
enseanzas y conocimientos para enfrentar estos cambios y desafos en la toma de
decisiones como gerentes.

A mi compadre Ildemaro Paredes, por sus sabias palabras y consejos que


aliviaron la carga hacindolas mas ligeras.

A todas mis compaeros de la Corte XIII, que emprendieron estas carreras


durante estos aos y aquellas personas que de alguna forma nos prestaron su ayuda
para contribuir con nuestro xito.
A mi familia, hermanos, sobrinos, primos y tos por apoyarme al logro de esta
meta.
A todos ustedes muchas gracias.

iii
4

D E D I CATO R IA

Ha llegado este momento maravilloso a mi vida, graduarme como Magster en


Ciencias Administrativas y en este instante visualizo esta meta tan anhelada que me hace
expresar un sentimiento de emocin. A quienes les dedico con toda humildad y sencillez
el presente trabajo de grado.

A Dios todopoderoso y las virgencitas Del valle y Santa Brbara por darme la
vida, la fuerza y la existencia en este mundo.

A mis padres; Mercedes Ramos Hernndez y Octavio Rafael Patio Rodrguez, con
mi infinito amor, cario y gratitud por darme su fortaleza y enseanzas. (In Memorian)

A mi esposa Germaris Del Jess Coronado Jimnez por saber comprender el gran
esfuerzo y darme este gran apoyo e impulso para lograr esta meta y a mi Hijo Jos
Antonio Patio Coronado, eres mi vida y este triunfo es tuyo, por ti luchar, esto es para
ti hijo y que esto sea ejemplo para toda tu vida, para que tenga una gua de comienzo al
logro de tus metas. Los quiero mucho.

A mis suegros Sr. Anbal Coronado Ducallin y Sra. Germania Jimnez Mrquez y
familia Coronado Jimnez, por su gran apoyo en cada etapa de mi vida, seres importantes
mi vida. Los quiero.
5

INDICE GENERAL

Pg.
PGINA DE APROBACION ii
AGRADECIMIENTO iii
DEDICATORIA iv
INDICE GENERAL ix
INDICE DE GRAFICAS x
INDICE DE FIGURAS xi
INDICE DE TABLAS xii
RESUMEN xiv
INTRODUCCION 15

CAPITULO I. EL PROBLEMA Y SUS GENERALIDADES


1.1. Planteamiento del Problema 19
1.2. Delimitacin del Problema 21
1.3. Justificacin 22
1.4. Objetivos 25
1.4.1. Objetivo General 25
1.4.2. Objetivos Especficos 25
1.5. Definicin de Trminos 26

CAPITULO II. MARCO TERICO


2.1. Antecedentes de Investigacin 29
2.2. Sntesis Histrica del Surgimiento del Problema 33
2.3. Bases Tericas del Problema 34
2.3.1 Caractersticas Cualitativas 35
2.3.2 Las Nics y su funcin Armonizadora 36
2.3.3 Componentes de un Sistema de Aplicacin de Normas 37
6

2.3.4 Comparabilidad y Rigidez Normativa 39


2.3.5 Alcance de la Nics-21 41
2.3.5.1 Generalidades 41
2.3.5.2 Transacciones en Moneda Extranjera 42
2.3.5.3 Informacin en Estados Financieros Posteriores 42
2.3.5.4 Reconocimiento de Diferencias de Cambio 43
2.3.5.5 Inversin Neta en una Entidad Extranjera 43
2.3.5.6 Tratamiento Alternativo Permitido 44
2.3.5.7Estados Financieros de Operacin en el 44
Extranjero
2.3.5.8 Operaciones en el Extranjero 45
2.3.5.9 Entidades Extranjeras 46
2.3.5.10 Desapropiacin de una Entidad Extranjera 47
2.3.5.11 Cambio en una Operacin en el Extranjero 47
2.3.5.12 Efectos de las Diferencias de Cambio 48
2.3.5.13 Informacin a Revelar 48
2.3.5.14 Disposicin Transitoria 49
2.3.5.15 Fecha de Vigencia 49
2.3.6 Mtodos de Conversin 49
2.3.6.1 Conversin y Ajuste Integral por Inflacin 50
2.3.6.2 Tipos de Cambio a Emplear 52
2.3.6.3 Estados Contables a Moneda Extranjeras 53
2.4 Bases Legales del Problema 56
2.5 Descripcin de la Organizacin 58
2.5.1 Plan de la Organizacin del Proyecto Corocoro 59

CAPITULO III. MARCO METODOLGICO


3.1. Diseo de investigacin 61
3.2. Nivel de Investigacin 61
7

3.3. rea de Estudio 62


3.4. Poblacin y Muestra 63
3.5. Hiptesis 65
3.6. Sistema de Variable e Indicadores 67
3.6.1 Operacionalizacion de las Variables 68
3.7 Tcnicas de Instrumentos de Recoleccin de Informacin 70
3.7.1 Fuentes de Recoleccin de Datos 71
3.8 Procedimientos de Anlisis 72
3.8.1 Anlisis Cualitativos 72
3.8.2 Anlisis Cuantitativos 77
CAPITULO IV. PRESENTACION Y ANALISIS DE RESULTADOS
4.A Diagnostico de la Organizacin 81
4.A.1 Formulacin de la Visin 82
4.A.2 Determinacin de los Valores Compartidos 83
4.A.3 Formulacin de la Misin 84
4.A.4 Determinacin de Objetivos Estratgicos 86
4.A.5 Estructura Organizacional Petrosucre 87
4.A.5.1 Participacin en la Organizacin 88
4.B Variables Cualitativas Basadas en Ordenes Gerenciales 90
4.B.1 Documentos de Soportes de Decisin (DSD) 90
4.B.2 Mapas de Procesos 93
4.B.2.1 Evaluacin de los Procesos 96
4.B.2.1.1 Procesos Directivos 97
4.B.2.1.2 Procesos Medulares 99
4.B.2.1.3 Procesos de Apoyos 100
4.B.3 Anlisis Matricial de los Procesos del Funcionamiento 101
Organizacional (Matriz Flor)
4.B.3.1 Instrumento de Medicin de Factores 102
4.B.3.2 Matriz de Factores Claves Internos y Externos 103
8

4.B.3.3 Evaluacin Matricial Organizacional 104


4.B.4 Formulacin de Estrategias 107
4.B.4.1 Formulacin de Matriz de Estrategias 108
4.B.4.2 Instrumento de Medicin de Estrategias 108
4.B.4.3 Plan de Posicin Estratgica y Evaluacin de 109
Accin (PPEEA)
4.B.5 Factores Crticos de xitos 111
4.C Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) asociadas a las 112
Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Publico (NIC-SP)
4.C.1 Instrumento de Medicin 113
4.C.2 Grado de Comparabilidad Global de las NIC con NIC-SP 113
4.C.3 Evaluacin de las Categoras (Global, Informativo y 114
Valorativo)
4.C.3.a Categora de Forma Global 114
4.C.3.b Categora de Informacin 117
4.C.3.c Categora de Valoracin 118
4.D Evaluacin del Impacto de la Norma Internacional de 121
Contabilidad N 21 en Petrosucre.
4.D.1 Calculo del Factor de ndice de Inflacin 121
4.D.2 Aplicacin de los Mtodos de Conversin Patrimonial y 122
Nic-21.
4.D.3 Anlisis de la Conversin de Estados Contables a Moneda 124
Extranjera en Petrosucre
4.D.4 Anlisis de Comparacin de los Estados Contables en 125
Moneda Extranjera en Petrosucre
CAPITULO V. FORMULACION DE LA PROPUESTA
5.1. Fundamentacion de la Propuesta 128
5.2. Objetivos de la Propuesta 129
5.3. Descripcin de la Propuesta 130
5.3.1. Funcionamiento 132
5.3.2. Fases de la Ejecucin 132
9

5.3.3. Beneficiarios 133


5.4. Definicin de Costos 135
5.5. Factibilidad de la Propuesta 136
5.6. Control y Evaluacin de la Propuesta 136
5.7. Conclusiones y Recomendaciones 138
5.7.1 Conclusiones 138
5.7.2 Recomendaciones 140
BIBLIOGRAFIA 141
ANEXOS
ANEXOS A 143
ANEXOS B 153

ix
10

I N D I C E DE GRAFICAS
Pg.
GRAFICA N1. Ubicacin de Estrategias en Distintos Escenarios 105
GRAFICA N2. Posicin Estratgica y Evaluacin de Accin (PEEA) 107
GRAFICA N3. Tratamientos Contables de las Nic / Niif 110
GRAFICA N4. Relaciones de los Elementos Contables de Forma 112
Global
GRAFICA N5. Relaciones de los Elementos Contables de Forma 114
Informativa.
GRAFICA N6. Relaciones de los Elementos Contables de Forma 115
Valorativa.
GRAFICA N7. Comparacin de Monedas Extranjeras en el Estado de 122
Situacin Patrimonial Petrosucre
GRAFICA N8. Comparacin de Monedas Extranjeras en el Estado de 123
Resultados Petrosucre

I N D I C E DE FIGURAS
11

Pg.
FIGURA 1. Esquema del Proyecto Corocoro 139
FIGURA 2. Gerencia para Resultados 68
FIGURA 3. Estructura Organizacional Petrosucre 84
FIGURA 4. Participacin Gerencial Petrosucre 85
FIGURA 5. Proceso de Toma de Decisiones en Petrosucre 87
FIGURA 6. Mapa de Procesos de las Normas Internacionales de 89
Contabilidad en Petrosucre
FIGURA 7. Cadena de Valor de las Nic / Niif. 90
FIGURA 8. Evaluacin de los Procesos 93
FIGURA 9. Evaluacin de procesos Directivos 94
FIGURA 10. Evaluacin de Procesos medulares 95
FIGURA 11. Evaluacin de Procesos de Apoyo 96
FIGURA 12. Evaluacin de Factores Internos y Externos 99
FIGURA 13. Evaluacin de la Matriz Interna 101
FIGURA 14. Evaluacin de la Matriz Externa 102
FIGURA 15. Modelo de Planificacin Estratgica en Petrosucre 130
FIGURA 16. Aseguramiento y Control de la Gestin Administrativa 133

I N D I C E DE TABLAS
12

Pg.
TABLA N1. Relaciones de Normas Internacionales de Contabilidad 139
con las Normas de Contabilidad Publicas
TABLA N 2. Relacin de Normas Internacionales de Contabilidad 140
con la NIC-21 (incluida).
TABLA N3. Elementos Contables en las NICs 141
TABLA N4. Ejemplo de Informacin de Clasificacin de Elementos 142
Contables.
TABLA N5. Elementos Contables y Tratamientos Contables 142
TABLA N 5A. Relaciones de Elementos y Tratamientos Contables de 109
las NIC/ NIC-SP
TABLA N 6. Identificacin de Moneda Funcional y de Presentacin 142
TABLA N 7. Balances de Situacin General Aos 2006,2007 y Primer 143
Semestre del 2008 en Petrosucre
TABLA N 8. Estados Consolidados de Resultados aos 2006,2007 y 144
Primer Semestre del 2008 en Petrosucre
TABLA N 9. Estado de Movimiento del Efectivo en Petrosucre 145
TABLA N 10. Estado de Movimiento de las Cuentas de Patrimonio 146
TABLA N 11. Diagnostico de Participacin Gerencial 85
TABLA N 11A y B. Clasificacin de Factores Internos y Externos 98
TABLA N12. Valoracin de la Variable Efectividad 92
TABLA N13. Valoracin de la Variable Eficiencia 92
TABLA N14. Clasificacin de los Resultados de la Evaluacin de los 93
Procesos
TABLA N15. Evaluacin de los Procesos Directivos 94
TABLA N16. Evaluacin de los Procesos Medulares 95
TABLA N17. Evaluacin de los Procesos de Apoyos 96
TABLA N18. Factores Claves Internos 99
TABLA N19. Factores Claves Externos 100
TABLA N20. Evaluacin Matricial Interna Organizacional 100
13

TABLA N21. Evaluacin Matricial Externa Organizacional 102


TABLA N22A. Formulacin de Estrategias 103
TABLA N22B. Formulacin de Matriz de Estrategias 104
TABLA N23. Plan de Posicin Estratgica y Evaluacin de Accin 106
TABLA N24. Medicin Global (Distancia Modelo A-B) 149
TABLA N24A. Elementos Contables de Forma Global 111
TABLA N25. Medicin de Informacin (Distancia Modelo A-B) 150
TABLA N25A. Elementos Contables de Forma Informativa 113
TABLA N26. Medicin de Valoracin (Distancia Modelo A-B) 151
TABLA N26A. Elementos Contables de Forma Valorativa 115
TABLA N27.Conversin de Estados Contables en Moneda Extranjera 118
Petrosucre al 31-12-2006
TABLA N28.Conversin de Estados Contables en Moneda Extranjera 119
Petrosucre al 31-12-2007
TABLA N29.Conversin de Estados Contables en Moneda Extranjera 119
Petrosucre hasta Junio 2008.
TABLA N30. Variacin Porcentual de los Estados de Situacin 122
Patrimonial Petrosucre
TABLA N30. Variacin Porcentual de los Estados de Resultados 123
Petrosucre
ABLA A-1. ndice de Inflacin al Consumidor (IPC) 147
TABLA B-1. Tasa Cambiaria Promedio (TCP) ao 2006 147
TABLA B-2. Tasa Cambiaria Promedio (TCP) ao 2007 148
TABLA B-3. Tasa Cambiaria Promedio (TCP) ao 2008 148
TABLA B-4.ndice de Inflacin al Cierre ao 2006,2007 hasta 148
Junio2008

UNIVERSIDAD DE ORIENTE
VICERRECTORADO ACADEMICO
CONSEJO DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
NCLEO DE MONAGAS
COORDINACION DE POSTGRADO EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
14

Evaluacin del Impacto de la Norma Internacional de Contabilidad N


21. (PetroSucre, Campo Corocoro, Costa Afuera aos 2006, 2007 y
Primer Semestre 2008.)

ASESOR: AUTOR:
Dr. Ramon Zamora. Ing. Jos A. Patino Ramos
RESUMEN
La gerencia de las organizaciones deben considerar en sus Estados Contables, el fenmeno inflacionario, y las
tasas de cambio que han ocasionado perdidas y ganancias en su poder adquisitivo, el presente trabajo investigativo
estuvo dirigido a la Ciencias Administrativas, Evaluacin de la Norma Internacional de Contabilidad N 21,
considerando la Adopcin en la Empresa Mixta Petrosucre, en los aos 2006, 2007 y Primer Semestre del 2008.
La investigacin esta dentro de la modalidad denominada, Investigacin Documental, siendo de tipo explicativa,
cuyas fuentes estn basadas en documentos tcnicos de contabilidad, Estados Contables de la empresa en valores
histricos, implementndose el Mtodo de Traslacin Patrimonial y la Norma Internacional de Contabilidad N
21, por tener Venezuela una economa inflacionaria, donde la gerencia debe considerar las tasas de cambio y los
ndices de inflacin en los periodos que se informa o se presente los Estados de Resultados y Situacin
Patrimonial Consolidados, para emitir ordenes gerenciales fiables y relevantes, para que los usuarios, socios y
empleados manejen un sistema de regulacin contable armnico, que sea comparable a nivel internacional,
adems de familiarizarse con el manejo de las Normas Internacionales de Contabilidad. Del trabajo se concluye
que la empresa ha implementado la filosofa administrativa propuesta, y ha corregido el uso de la moneda de
presentacin y de informacin de los Estados Contables. As mismo, ha sabido aprovechar las oportunidades que
le ha brindado las Normas Internacionales de Contabilidad a travs del adiestramiento y capacitacin de la
Federacin de Colegio de Contadores Pblicos de Venezuela y la Comisin Nacional de Valores, cumpliendo con
La Ley de Mercado de Capitales, en general la adopcin de las Normas Internacionales de Contabilidad son de
una situacin favorable al empresario y usuarios. Por otra parte se recomienda a todos las empresas que cotizan a
travs de la ley de licitaciones pblicas, declarar sus operaciones y uso de monedas extranjeras a travs de la NIC-
21.

INTRODUCCION

Con la aprobacin del reglamento que establece la aplicacin de las Normas


Internacionales de Contabilidad, la Unin Europea se convierte en el principal motor
para la expresin de unas normas de alta calidad concebidas desde una perspectiva
15

mundial, redundando en beneficio de una informacin financiera transparente y


comparable ms alta de sus fronteras.

Las NICs (Normas Internacionales de Contabilidad), como se le conoce


popularmente, son un conjunto de Normas o leyes que establecen la informacin que
deben presentarse en los estados financieros y la forma en que esa informacin debe
aparecer, en dichos estados. Las NIC no son leyes fsicas o naturales que esperaban
su descubrimiento, sino ms bien normas que el hombre de acuerdo a sus
experiencias comerciales, ha considerado de importantes en la presentacin de la
informacin financiera.

Son normas de alta calidad, orientada al inversor, para reflejar la esencia


econmica de las operaciones del negocio y presentar una imagen de la situacin
financiera de la empresa. Hasta la fecha, se han emitido 41 normas, de las cuales
estn en vigor en la actualidad 36, junto con 30 interpretaciones, reguladas y
controladas por la IASC (Comit Internacional de Normas Contables).

En la presente investigacin documental, se estudia de una forma explicativa la


NIC-21 en PetroSucre, que se refiere cmo la empresa podr llevar a cabo
actividades en el extranjero y realizar transacciones en moneda extranjera o bien
puede tener negocios en el extranjero. Adems, la empresa podr presentar sus
estados financieros en una moneda extranjera. El objetivo de esta norma es prescribir
cmo se incorporan, en los estados financieros de la empresa, las transacciones en
moneda extranjera, los negocios en el extranjero y cmo convertir los estados
financieros en moneda de presentacin elegida y funcional. Los principales problemas
que se presentan son el tipo o tipos de cambio
15 a utilizar, as como la manera de
informar sobre los efectos de las variaciones en los tipos de cambio y la gran
diversidad de cmo se emiten los estados financieros en la empresa y cmo los
gerentes toman decisiones sin considerar estos cambios dentro de la organizacin.
16

En Venezuela, se aplica las normas segn la DPC (Declaracin de Principios


de Contabilidad). La DPC-12 es una norma venezolana creada tomando como
necesidad la forma de adecuar las distintas prcticas contables venezolanas a las
exigencias internacionales. En tal sentido la Norma Venezolana DPC-12 es muy
parecida en su contenido a la NIC 21 diferencindose en un punto, la cual trata los
conceptos en moneda funcional y moneda de reporte.

La Federacin de Colegio de Contadores Pblicos de Venezuela (FCCPV), el


29 de Septiembre de 2005, inicia la adopcin de las Normas Internacionales de
Contabilidad, mediante la Resolucin N 157-2004, emitida en Diciembre del 2004,
por la Comisin Nacional de Valores (CNV), para las compaas que realicen Oferta
Pblica de Valores en los trminos de la Ley de Mercado de Capitales, las cuales
deben preparar y presentar en forma obligatoria los ejercicios econmicos que
comiencen el 1 de enero del 2006, permitiendo su adopcin anticipada.

En Venezuela se emiten estados financieros de acuerdo a:

1. Principios de Contabilidad de Aceptacin General en Venezuela (PCAG).


2. Normas de Contabilidad del Sector Pblico.
3. Normas de Contabilidad emitidas por Compaas Reguladoras: Superintendencia
de Bancos, Superintendencia de Caja de Ahorros, Superintendencia de Seguros,
Comisin Nacional de Valores (CNV).

La aplicacin de la NIC-21, a la Gerencia de PetroSucre, Campo Corocoro,


Costa Afuera, forma parte de una iniciativa conjunta de Normalizar o Armonizar los
procedimientos administrativos de los estados contables en la organizacin y as
cumplir con las normas internacionales de contabilidad, que en conjunto sirven al
momento para solicitar a la Comisin Nacional de Valores, Banco Interamericano de
Desarrollo(BID), Superintendencia de Bancos, Banca Mundial y al Fondo Monetario
17

Internacional prestamos y crditos, para crear los procedimientos de adopcin y


aplicacin en todas las organizaciones de empresas mixtas.

El surgimiento se basa en las fortalezas y debilidades de la Gerencia, en las


maneras en que influyen las normas en la calidad financiera de la empresa. Las
normas internacionales de informacin financiera (NIIF) y las normas internacionales
de contabilidad publica (NIC-SP), as como las buenas practicas internacionales,
sern utilizadas como referencias para la Evaluacin del Impacto de la NIC-21, en
PetroSucre, Campo Corocoro, Costa Afuera, aos 2006, 2007 y Primer Semestre
del 2008, considerando los estados contables los cuales incluyen tanto los requisitos
establecidos por la ley, como las practicas vigentes.

El trabajo consta de cinco captulos:


La investigacin esta estructurada en cinco captulos a saber; que es una
investigacin Documental, de tipo explicativa y consta de:

CAPITULO I: EL PROBLEMA Y SUS GENERALIDADES.


El planteamiento del problema, Delimitacion del problema, Justificacin de la
investigacin, Objetivos y Definicin de trminos.

CAPITULO II: MARCO TEORICO.


Antecedentes, Sntesis Histrica del Surgimiento del Problema, Bases Tericas y
Legales del Problema, Descripcin de la Organizacin y un esboz de la Norma que
dio pie para la elaboracin de este trabajo.

CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO.


Diseo y Tipo de Investigacin, Poblacin y Muestra, Hiptesis, Sistema de Variables
e Indicadores, Tcnica de Instrumento de Recoleccin de Informacin,
Procedimientos de Anlisis.
18

CAPITULO IV: PRESENTACION Y ANALISIS DE RESULTADOS.


En este capitulo se encuentra la Aplicacin del Mtodo Escogido y Herramientas
Gerenciales Aplicadas, as como la Presentacin y el Anlisis de Resultados.

CAPITULO V: FORMULACION DE LA PROPUESTA.


Fundamentacion de la Propuesta, El alcance de los Objetivos Propuestos, La
Descripcin de la Propuesta (su funcionamiento, fases de ejecucin, con sus
respectivos valores agregados internos y externos(Beneficiarios)), Definicin de
Costos de la Aplicacin del Proyecto a la Organizacin, Factibilidad de la Propuesta,
Control y Aseguramiento de la Evaluacin la Propuesta, Conclusiones y
Recomendaciones.

CAPITULO I

EL PROBLEMA Y SUS GENERALIDADES


19

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEM A.

En la actualidad los cambios de escenarios se producen a gran velocidad, lo


cual hace necesario que las empresas conozcan los efectos que los mismos tienen
en sus registros contables y en las cifras que muestran sus estados financieros. El
triunfo de una empresa se basa en la creacin del valor y de la riqueza, para ello hay
que tomar decisiones y asumir riesgos.

La globalizacin de la contabilidad pretende implementar un lenguaje comn,


para todos los usuarios de la informacin financiera, es por ello que se establecen las
NIC (Normas internacionales de Contabilidad), para dar un sentido ms amplio en
cuanto a la interpretacin y aplicacin de las normas de contabilidad, lo cual permite
su entendimiento cualquiera sea el entorno en que se aplique, lo que a nuestro
entender debe ser diferente, dadas las caractersticas y necesidades de cada
empresa. As surge la inquietud de "Evaluacin del Impacto de la Norma Internacional
de Contabilidad N21. (PetroSucre, Campo Corocoro, Costa Afuera, aos 2006, 2007
y Primer Semestre del 2008).

Debido a que estas operadoras no reflejan en los estados contables los


efectos de las variaciones en las tasas de cambio de las distintas monedas y
operaciones extranjeras, considerando que son pases inversionistas del Campo
Corocoro, los cuales deben regirse, tanto por las Normas Internacionales de
Contabilidad Publica como Privadas, para cumplir con los tratamientos de
transacciones alternativas permitidas y de referencia, as como sucesos contables
que rige el Comit de Normas Internacionales de Contabilidad (IASC), para que las
organizaciones lleven en sus estados financieros un sistema armnico o normalizado.
Las actividades que realizan estas Corporaciones dentro del Campo Corocoro,
son transacciones en monedas y operaciones extranjeras, las cuales deben ser
liquidadas en monedas distintas a la informada en el estado financiero (compra o
venta de mercancas y contratos) a la fecha de los estados financieros, las partidas
20

monetarias deben estar al tipo de cambio de cierre, las partidas no monetarias


registran costos histricos y deben estar al tipo de cambio de la fecha de transaccin,
que registra el valor de mercado, puntos por los cuales los gerentes de estas
organizaciones toman decisiones sin considerar el efecto de las tasas cambiarias en
los estados financieros de la organizacin.

El principal problema que se tiene es la forma para evaluar los estados


contables, para clasificar la informacin financiera de la Gerencia, porque como es la
primera vez que se aplican las Normas Internacionales de Contabilidad, debemos
analizar Cmo describir el efecto de la variacin de la tasa de cambio de la
moneda y operaciones extranjeras en la aplicacin de la Norma Internacional de
Contabilidad N 21, en PetroSucre, Campo Corocoro, Costa Afuera en los aos
2006, 2007 y primer semestre del 2008?

Debido a los acuerdos de libre comercio o convenio que tiene Venezuela con
estos pases y como cotizan en la bolsa de valores, a travs de la ley de mercado de
capitales, deben presentar sus estados financieros en moneda funcional,
considerando la tasa de cambio, el problema radica al momento de decidir sobre las
tasas de cambio a utilizar, y en que tipo de moneda estn presentando las
transacciones, adems de la problemtica interna de la filosofa de gestin
administrativa de la gerencia. Cul es la principal causa que afecta a las Ordenes
Gerenciales en la aplicacin de la NIC-21?, con relacin a las transacciones en
moneda y a las operaciones extranjeras, referidas a las ordenes gerenciales con
base a las tasas de cambio a utilizar para la conversin, cuando toman decisiones en
base a valores histricos de los Estados Financieros, sin considerar los ajustes y
conversin por inflacin de las tasas de cambio al momento del cierre y al momento
de la fecha de presentacin.

Como estas organizaciones, presentan estados financieros de distintas


maneras, se busca plantear un sistema armnico o de normalizacin, donde la
21

empresa tenga la forma comparativa y relevante al momento de informar y valorar sus


estados financieros, se quiere medir la forma en que influye las Normas
Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico, al considerarlas en base a los
patrones sugeridos por la IFAC Cmo influyen, Las Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Pblico (NIC-SP) asociadas a la NIC-21 ? Para ofrecer
una presentacin a los inversionistas precisa, justa y dentro de la Norma Internacional
Contabilidad (NIC) y cumplir con las Normas Internacionales de Contabilidad de
Sector Publico (NIC SP), al momento de informar y presentar los Estados Contables
de esta organizacin, y as considerar criterios uniformes de presentacin de
informacin financiera al momento de solicitar prestamos y firmar convenios con la
Banca Mundial, considerando la adopcin de la Federacin de Colegio de Contadores
Pblicos de Venezuela, FCCPV.

1.2. DELIMITACION DEL PROBLEMA.

La presente investigacin esta ubicada dentro del campo de las Ciencias


Administrativas, especficamente en el rea contable basado en la Norma
Internacional de Contabilidad N 21, Efectos de las Variaciones en los Tipos de
Cambio de la Moneda y Operaciones Extranjeras, se aplicar en los ejercicios
anuales que comiencen a partir del 1 de Enero y cierre de los aos 2006, 2007 y
primer semestre del 2008 en PetroSucre, Campo Corocoro, Costa Afuera, Guiria,
Estado Sucre, Venezuela. Esta dirigida a la Gerencia de la Empresa a fin de
normalizar y dar una imagen fiel de los negocios y operaciones para considerar las
mejores practicas contables en las decisiones al momento de informar y presentar los
Estados Contables.
1.3. JUSTIFICACION

Las Normas Internacionales de Contabilidad, en el mbito mundial estn


causando cambios en las economas, finanzas y tributos de las compaas, en la
agrupacin de los mercados de negocios y valores, exigidas por las Bolsas de Valores
22

Extranjeras, en donde se presenten los estados financieros bajo la filosofa, con


principios razonable y comparable, buscando la necesidad de unificar lineamientos y
criterios en la presentacin de los estados financieros globalmente, tomando las
acciones eficientes y respuestas de la (Norma Internacional de Contabilidad del
Sector Publico, NIC SP), a los mercados para proteger los intereses del pblico, a
escala mundial.

Debido a que estas operadoras no reflejan en los Estados Contables los


Efectos de Variacin de la Tasa Cambiara de las distintas monedas, se busca aplicar
la NIC-21, para contabilizar las operaciones en moneda extranjera y la conversin de
estados financieros de la empresa mediante la Consolidacin y Normalizacin de las
Normas Internacionales de Contabilidad (NICs). En Venezuela estamos presentes en
un Sistema de Adopcin de Normas Internacionales de Contabilidad al Sector
Publico, donde los gerentes de las diferentes organizaciones asociadas a la Empresa
Mixta PetroSucre, a travs de las alianzas deben implementar un modelo de normas
rgidas o flexibles, sugerido y emprendido por la IFAC, que radica principalmente en
alcanzar el arranque de un Proceso de Normalizacin o en Vas de la Armonizacin
de la Contabilidad Publica en Venezuela.

La gerencia esta en bsqueda de los beneficios y mejoras al reportar la


informacin contable publica y su comparabilidad internacional, buscando las ventajas
de disponer de una informacin comparable a nivel internacional que beneficiaran a
organismos supranacionales, que deciden sobre aspectos que superan las barreras
nacionales a potenciales inversores internacionales interesados en el sector publico,
al propio perfeccionamiento del mercado nico de la Unin Europea (EU), teniendo
como socio de alianza a Italia (Empresa ENI, S.A.)

Puesto que la informacin y la valoracin es una parte importante de la


infraestructura de este mercado, adems de servir de marco de referencia comn
para aquellos pases que comienzan a adoptar las NICs en su contabilidad publica,
23

en este caso Venezuela a travs de la empresa (CVP-ENI, PetroSucre) y la gran


diversidad de mtodos y practicas existentes aplicadas en diferentes organismos en
bsqueda de comparar la informacin.

El Normalizar los Estados Financieros de la Corporacin radica en la necesidad


de confiabilidad de los socios inversionistas en el manejo de la informacin al
momento de tomar una decisin o generar ordenes gerenciales, para armonizar o
normalizar los procedimientos contables, para qu la informacin sea fiable, objetiva,
relevante y comparable a nivel internacional al momento de solicitar prestamos a la
banca mundial, o informar presentando los estados contables en un sistema
normalizado, siguiendo los lineamientos de las NICs, regida por los Consejos de
Normas Internacionales de Contabilidad (IASC).

Las ventajas de su aplicacin, son estndares contables basados en principios


contables normalizados por las NICs, donde los estados financieros deben presentar
informacin transparente y comparable, donde los activos y pasivos estn sujetos a
pruebas de razonabilidad a valores actuales y su recuperacin en el tiempo,
siguiendo un marco contable nico y comparable.

Con la aplicacin de la Norma Internacional de Contabilidad N 21, en


Venezuela su semejante es la DPC-12 y todas las normas asociadas a esta, que
contribuyen a normalizar los estados contables de la operadora, al declarar y adoptar
los mtodos de conversin en los estados financieros, mediante los mtodos de
participacin patrimonial y de traslacin, para sealar el tratamiento referencial de la
diferencia de cambio la cual afecta los resultados del ejercicio.

Donde se busca reflejar la esencia econmica de las operaciones de la


corporacin y presentar una imagen fiel de la situacin financiera, que establecen la
informacin que debe presentarse y la forma como esa informacin debe aparecer en
dichos estados contables, donde las partidas monetarias en moneda extranjera debe
24

reportarse usando el tipo de cambio de cierre y las partidas no monetarias que son
contabilizadas en trminos de costo histrico expresado en moneda extranjera debe
reportase usando el tipo de cambio a la fecha de la operacin.

Con el presente trabajo se busca presentar los estados contables manejando


los indicadores cualitativos y cuantitativos de las Normas Internacionales de
Contabilidad al declarar e informar los efectos de las variaciones en las tasas de
cambio de las distintas monedas extranjeras (Euro, Dlar, Bolvar y Bolvar Fuerte),
adems de las operaciones extranjeras que realizan estas operadoras con las
alianzas de empresas que operan en el Campo Corocoro, donde se debe considerar
la casa matriz Venezuela y usarse como moneda funcional el bolvar-fuerte, al regirse
por las NICs, usndose como referencia a otras organizaciones a nivel mundial, las
cuales son controladas por el Comit de Normas Internacionales de Contabilidad
(IASC), para que las corporaciones lleven sus estados financieros a un sistema
armnico o normalizado, con el claro objetivo de buscar una mayor comparabilidad.

El aporte del trabajo en lo educativo se basa en la aplicacin de medir las


variables cualitativas, a travs de una Ecuacin Vectorial Euclariana Espacial, para
verificar las probabilidades en la regulacin global, al informar y la forma como se
valoran los Estados Contables al momento de informar o presentar a los organismos
reguladores y para medir el porcentaje de la veracidad de la informacin, para que los
gerentes tengan una gua al tomar decisiones, de cmo afecta la variacin de la tasa
de cambio en las monedas y operaciones extranjeras.
1.4. OBJETIVOS.

1.4.1. Objetivo General.


25

Evaluar el Impacto de la Norma Internacional de Contabilidad N 21,


(PetroSucre, Campo Corocoro, Costa Afuera, desde los aos 2006, 2007 y Primer
Semestre del 2008).

1.4.2. Objetivos Especficos.

1. Determinar los efectos de las variaciones de las tasas de cambio de las


monedas y operaciones extranjeras en la aplicacin de la NIC-21,
(PetroSucre, Campo Corocoro, Costa Afuera desde los aos 2006, 2007
y primer semestre del 2008).

2. Detectar como impacta en las Ordenes Gerenciales, la aplicacin de la


Norma Internacional de Contabilidad NIC-21, en PetroSucre, Campo
Corocoro, Costa Afuera.

3. Analizar los elementos de informacin y valoracin de los tratamientos


contables de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector
Pblico, asociadas a la NIC-21

1.5. DEFINICIONES DE TERMINOS.

En el presente tema de investigacin se usan los trminos con el significado


que a continuacin se especifica:
26

1.5.1. Operacin en el extranjero. Es toda empresa subsidiaria, asociada,


negocio conjunto o sucursal de la empresa que informa, cuyas actividades se
fundamentan o llevan a cabo en un pas diferente al de la empresa que informa. .
(NIC-21-R.U.E-2238/2004-Dic.2004,p 8)

1.5.2. Entidad extranjera. Es toda operacin en el extranjero cuyas


actividades no son parte integrante de las realizadas por la empresa que informa. .
(NIC-21-R.U.E-2238/2004-Dic.2004,p 8)

1.5.3. Moneda de los estados financieros. Es la moneda usada por la


empresa al presentar los estados financieros.(NIC-21-R.U.E-2238/2004-Dic.2004,p 8)

1.5.4. Moneda extranjera. Es cualquier moneda diferente a la moneda de los


estados financieros de una empresa.(NIC-21-R.U.E-2238/2004-Dic.2004,p 8)

1.5.5. Tasa de cambio. Es la proporcin utilizada para el intercambio de dos


tipos de monedas diferentes.(NIC-21-R.U.E-2238/2004-Dic.2004,p 8)

1.5.6. Diferencia de cambio. Es la variacin que surge por presentar el


mismo nmero de unidades de una moneda extranjera en trminos de la moneda de
los estados financieros, utilizando dos tasas de cambio diferentes.(NIC-21-R.U.E-
2238/2004-Dic.2004,p 8)

1.5.7. Tasa al cierre. Es el cambio al contado existente a la fecha del balance


de situacin general.(NIC-21-R.U.E-2238/2004-Dic.2004,p 9)
1.5.8. Inversin neta. En una entidad extranjera es la porcin que
corresponde a la empresa, que presenta sus estados financieros, en los activos netos
de la citada entidad.(NIC-21-R.U.E-2238/2004-Dic.2004,p 9)
27

1.5.9. Partidas monetarias. Son el dinero en efectivo, as como los activos y


pasivos que se van a recibir o pagar, al vencimiento, mediante una cantidad fija o
determinable de dinero.(NIC-21-R.U.E-2238/2004-Dic.2004,p 9)

1.5.10. Moneda funcional. Es decir, la moneda que corresponda al entorno


econmico principal en que opere la entidad. El termino moneda funcional se usa en
lugar de moneda de medicin (trminos que se usan en la SIC 19), puesto que es la
expresin mas comnmente utilizada, si bien tiene, en el fondo, el mismo
significado. .(NIC-21-R.U.E-2238/2004-Dic.2004,p 10)

1.5.11. Moneda de presentacin. Es la moneda en que se presenta los


estados financieros.(NIC-21-R.U.E-2238/2004-Dic.2004,p 10)

1.5.12. NICs (Norma Internacional de Contabilidad). Es la norma internacional


que rige los estados contables de las empresas, son 41, estn activas 36, y tienen 30
interpretaciones. (IASC-2003-p 125)

1.5.13. IASC (Comit de Normas Internacionales de Contabilidad). Es el


organismo que rige y controla las NICs. (IASC-2003-p 2)

1.5.14. Compaa Controladora. Es aquella empresa que controla a travs


de la propiedad de las acciones a otras filiales. (FCCPV-2007 -p166)

1.5.15. Compaa Tenedora. Es una empresa con inversiones permanentes


en acciones de otras empresas. (FCCPV-2007-p166)

1.5.16. Entidad. Es una unidad identificable que realiza actividades


econmicas, constituidas por combinaciones de recursos humanos, recursos
naturales y capital y coordinados por una autoridad que toma decisiones
28

encaminados a la consecucin de los fines para los que fue creada. Puede ser una
persona natural o jurdica, o una combinacin de ellas. (FCCPV-2007-p166)

1.5.17. Fecha de liquidacin. Es la fecha en que se cobra una cuenta por


cobrar o se paga una por pagar. (FCCPV-2007-p166)

1.5.18. Filial (subsidiaria). Es una empresa poseda o controlada


mayoritariamente por otra empresa domiciliada en Venezuela, por medio de la
propiedad de las acciones con derecho a voto, o de cualquier otra forma. (FCCPV-
2007-p166)

1.5.19. Matriz. Es una entidad domiciliada en Venezuela que presenta estados


financieros en el Pas y tiene operaciones en el extranjero por intermedio de filiales o
afiliadas. (FCCPV-2007-p166)

1.5.20. DPC-12. (Declaracin de Principios de Contabilidad N 12). La


Federacin de Colegios de Contadores Pblicos de Venezuela (FCCPV), adecua los
principios de Contabilidad Venezolanos a las exigencias internacionales, en este
caso, La DPC-12, es el tratamiento contable de las transacciones en moneda
extranjera y traduccin o conversin a moneda nacional de operaciones en el
extranjero. (FCCPV-2007-p165)

C A P I T U L O II

MARCO TEORICO
29

2.1. ANTECEDENTE DE INVESTIGACION.

En la investigacin que se realiza se pudo contactar que no existe ningn tipo


de trabajo que especifique o seale alguna referencia con el tema de estudio
Evaluacin del Impacto de la Norma Internacional de Contabilidad NIC 21.
(PetroSucre, Campo Corocoro, Costa Afuera, desde los aos 2006, 2007 y
primer semestre del 2008). Para desarrollar la investigacin es necesario consultar
los temas que sirvan de apoyo, a este trabajo. De los cuales se describir la cita de
la fuente en consulta, objetivos que trata, conclusiones y la fecha de elaboracin.

1.- Dr. Jorge Tua Pereda. Septiembre del 2003. Normas Internacionales de
Contabilidad (NICs). Marco conceptual para la preparacin y presentacin de los
EE.FF publicado en 1989, Universidad Autnoma de Madrid, Espaa.

Objetivos que trata el trabajo:

Establecer conceptos relacionados con la preparacin y presentacin de los EE


FF de los usuarios externos.

Ayudar a los organismos nacionales de normalizacin contable a la hora de


desarrollar sus propias normas.

Ayudar al Consejo del IASC en el desarrollo de futuras Normas Internacionales de


Contabilidad, as como en la revisin de las ya existentes.

Suministrar, a todos aqullos interesados en la labor del IASC, informacin acerca


de su metodologa, de cara a la formulacin de las Normas Internacionales de
Contabilidad.
30

Permitir a los usuarios evaluar rendimientos y liquidez, considerando el


comportamiento econmico y financiero, y la capacidad de mantener, financiar y
remunerar los recursos.

Conclusiones

Los EE FF muestran los resultados de la administracin llevada a cabo por la


gerencia, o dan cuenta de la responsabilidad en la gestin de los recursos confiados
a la misma.

Aquellos usuarios que desean evaluar la administracin o responsabilidad de la


gerencia, lo hacen para tomar decisiones econmicas como pueden ser, por ejemplo,
si mantener o vender su inversin en la empresa, o si continuar o reemplazar a los
administradores encargados de la gestin de la entidad.

Las decisiones econmicas, que toman los usuarios de los EE FF requieren una
evaluacin de la capacidad que la empresa tiene de generar efectivo u otros recursos
equivalentes al efectivo para la misma, as como la proyeccin temporal y la certeza
de tal generacin de liquidez.

En ltimo extremo, es esta capacidad la que determina, por ejemplo, la


posibilidad que tiene la empresa para: pagar a sus empleados y proveedores,
satisfacer los pagos de intereses, rembolsar los prstamos, y proceder a distribuir
ganancias a los propietarios.
Los usuarios pueden evaluar mejor esta capacidad para generar efectivo, si se
les suministra informacin que haga hincapi en la situacin financiera, desempeo y
cambios en la posicin financiera de la empresa.
31

2.- Eutimio Mejia Soto Carlos Alberto Montes Salazar. Octubre 2005. Contadura
Internacional-Aproximacin a los Estndares Internacionales para el Sector Publico.
Universidad Central de Antioquia.

Objetivos que trata el trabajo:

El objetivo es desarrollar programas destinados a mejorar la administracin


financiera y la rendicin de cuentas en el sector publico, incluyendo el desarrollo
de estndares de contabilidad y la promocin de la aceptacin de las mismas.

Desarrollar un conjunto de estndares de contabilidad para las entidades del


sector pblico de aplicacin mundial.

Conclusiones.

La IFAC pretende con la emisin de las NICSP hacer que este tipo de empresas
tengan una normatividad propia para as incrementar la calidad de la informacin
financiera del sector pblico a nivel mundial.

Vemos como las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Pblico


son de gran ayuda para la presentacin de estados financieros y en si toda la
informacin financiera relacionada con el Sector Pblico, Ya que este tiene un
tratamiento contable diferente al sector privado en algunos aspectos.

Por otro lado las traducciones al espaol que se han realizado actualmente de
la NICSP, son de gran ayuda para los usuarios de esta informacin, puesto que
facilita la interpretacin de las mismas.

3.- Dr. Julio Panez Meza. 2005 2007.Visin Sinttica del Marco para la Preparacin
y Presentacin de los Estados Financieros Vigentes en el Per. Consejo Directivo
32

Publico del Per. CPC. Colegio de Contadores Pblicos de Lima.


http://www.ccpl.org.aport4.pdf.pe/down loads/.Internet

Objetivos que trata el trabajo:

Sealar concretamente el alcance de la IASC, al emitir las NIC y las SI, as como
la evolucin del IASC al IASB.

Intentar eliminar las diferencias entre estas dos normativas contables,


susceptibles de modificaciones significativas.

Atender las necesidades de los inversionistas que ambos consejos deben buscar
la convergencia a travs de la sustitucin de las normas ms dbiles por otras
mas firmes.

Conclusiones.

Se debe desarrollar un cuerpo normativo general que constituye una mejor


manera de lograr la convergencia de las normas contables. Convergencia a corto
plazo; el objetivo para el ao 2008, consiste en llegar a una conclusin sobre si se
deben eliminar las principales diferencias en las siguientes reas concretas, a travs
de uno o mas proyectos de normatividad a corto plazo y de ser as, si el objetivo es
eliminar substancialmente dichas diferencias en estas reas.

2.2. SINTESIS HISTORICA DEL SURGIMIENTO DEL PROBLEMA

El sistema de contabilidad tradicional por costos histricos no capta los hechos


exteriores al entorno de las empresas, los cuales influyen significativamente en el
desarrollo de sus actividades y su permanencia en el tiempo. El fenmeno de
convertir y ajustar segn las NIC, no es considerado dentro de la contabilidad
33

tradicional, de all que la informacin financiera se presenta de manera distorsionada,


lo que no permite a la gerencia tomar y emitir ordenes gerenciales de acuerdo con la
realidad econmica que le rodea, adems, existen otros usuarios de estas
informaciones que son externos a la empresa y que necesitan obtener una
informacin fidedigna, en consecuencia, los estados financieros deben ser
presentados a valores ajustados por efectos de la inflacin.

La Comisin Europea de Contabilidad. El 29 de Diciembre de 2004, ha


considerado introducir un reglamento basado en La Norma Internacional de
Contabilidad N 21, Reglamento (CE) N 2238/2004, Esta Norma sustituye a la NIC
21 (revisada en 1993) Efectos de las Variaciones en los Tipos de Cambio de la
Moneda Extranjera y se aplicar en los ejercicios anuales que comiencen a partir del
1 de Enero de 2005 en Venezuela. Decreto N 157-2004 a travs de FCCPV
(Federacin de Colegios de Contadores Pblicos de Venezuela) y la CNV (Comisin
Nacional de Valores).

En el ao 1998, el prrafo 2 de la NIC 21 fue modificado, tomando como


referencia la NIC 39, Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medicin.

La presentacin de la informacin en fechas posteriores a la del Balance


General, las partidas monetarias en moneda extranjera debe respetarse usando el
tipo de cambio de cierre, las partidas no monetarias que son contabilizadas en
trminos del costo histrico expresado en moneda extranjera deben reportarse
usando el tipo de cambio a la fecha de la operacin.(IASC-2003-Pgs.-26)
La IFAC (Asociacin Financiera Internacional de Contabilidad) se cre en 1977
y sustituy a la anterior ICCAP (International Coordination Committee fox the
Accountancy Profession) con el objetivo de desarrollar y potenciar, a nivel
internacional, una profesin contable con normas armonizadas, capaz de
proporcionar unos servicios de alta calidad a favor del inters pblico. La elaboracin
del cuerpo de normas internacionales de contabilidad pblica es labor del (IPSASB)
34

Internacional Public Sector Accounting Standards Board (anteriormente el Comit del


Sector Pblico), creado en 1987 con el objeto de orientar de forma coordinada a nivel
internacional, las necesidades de todos aquellos involucrados en la contabilidad, la
auditoria y la comunicacin de la informacin contable del sector pblico.

Las NICs que a partir del 1 de Enero de 1995 regula la preparacin y


presentacin de los estados financieros en moneda extranjera.

2.3. BASES TEORICAS DEL PROBLEMA.

En el marco terico se tratar de dar un resumen de las normas asociadas


segn su rigidez y flexibilidad de la Norma Internacional de Contabilidad Publica
asociada a la NICs, los prrafos de la Norma Internacional de Contabilidad N 21, y el
mtodo de conversin del valor patrimonial de traslacin que influyen en los estados
contables.

Segn el Marco de Conceptos para la Preparacin y Presentacin de Estados


Financieros del IASC, el cumplimiento de los objetivos de la informacin contable
exige que la misma deba tener determinadas caractersticas cualitativas.
35

2.3.1. Caractersticas cualitativas.

1. Comprensibilidad: La informacin debe ser comprensible para los


usuarios quienes deben poseer un conocimiento razonable sobre los
negocios y las actividades econmicas, sin embargo no debe excluirse
informacin relativa a asuntos complejos por el hecho de que pueda ser
muy difcil de entender para ciertos usuarios. (Fuertes F, 2003, Pg. 353).

2. Relevancia: la informacin es relevante cuando afecta la toma de


decisiones de los usuarios en cuanto a las evaluaciones de eventos
presentes, pasados o futuros, o en la correccin o confirmacin de
evaluaciones pasadas. La relevancia de la informacin se determina de
acuerdo a su naturaleza y/o importancia. (Fuertes F, 2003, Pg. 353).

3. Confiabilidad: la informacin es confiable cuando se encuentre libre


de errores importantes y cuando los usuarios pueden basarse en la
misma para presentar lo que razonablemente se espera que represente.
Debe contabilizar las transacciones y otros eventos de acuerdo a su
sustancia y realidad econmica y no solo en su forma legal; debe ser
neutral, es decir libre de sesgos; debe incluir cierto grado de precaucin
en el ejercicio de los juicios necesarios para realizar las estimaciones
requeridas bajo condiciones de incertidumbre, y ser completa dentro de
los limites de costo e importancia. (Fuertes F, 2003, Pg. 353).

4. Comparabilidad: debe permitir la comparacin de los estados


contables de una empresa y de diferentes empresas a travs del tiempo,
a fin de identificar tendencias en la posicin financiera y en los resultados
de la misma. (Fuertes F, 2003, Pg. 353)
36

2.3.2. Las NICs y su funcin armonizadora.

Del anlisis de los antecedentes y los textos de las NICs, se concluye que la
aplicacin de las mismas permite cumplir adecuadamente con las caractersticas ms
relevantes de la informacin contable, de los interesados en ella.
El grado de aceptacin internacional de las NICs ha ido en aumento constante
y ello se refleja en los acuerdos alcanzados con el IOSCO(Organismos de
Conferencias Interamericanas de Normas de Contabilidad), organismo que nuclea las
bolsas de valores a nivel mundial, en las definiciones del Fondo Monetario
Internacional del Banco Mundial y de las Naciones Unidas, en las propuestas de las
Conferencias Interamericanas de Contabilidad y an en el seno del GIMCEA (Grupo
de Integracin del MERCOSUR de Contabilidad, Economa y Administracin).

Mientras las normas reformadas no han sufrido cambios sustantivos con


respecto al texto original, modificando la terminologa para armonizarla con la prctica
actual y corrigiendo las referencias cruzadas, las normas revisadas consisten en la
mayora de los casos en una reformulacin de las mismas con algunos cambios
conceptuales importantes.

En todo este proceso, se ha tendido a la eliminacin de tratamientos


alternativos para transacciones o eventos similares, buscando ms precisin en la
presentacin de los estados contables. En algunos casos donde las NICs por razones
prcticas no permitan su eliminacin, se mantiene el tratamiento ms adecuado
como tratamiento punto de referencia, y en otros como tratamiento alternativo
permitido, pero reservado a casos excepcionales.

Las NICs, el Marco de Conceptos para la Preparacin y Presentacin de


Estados Financieros, y las interpretaciones de la SIC (Standing Interpretations
Committee), constituyen un cuerpo integrado de normas emitidas por un organismo
internacional, independiente y multidisciplinario, que recogen los enunciados,
37

principios, objetivos y caractersticas de la informacin contable y en particular


resultan ser el vehculo ms adecuado para la armonizacin internacional de las
normas.(Garrido, 2002, p 134-138)

2.3.3. Los componentes de un sistema de aplicacin de normas


contables.

Ahora bien, la mera existencia de normas, an tratndose de NICs, no asegura


que han de aplicarse correctamente. Tampoco su obligatoriedad legal, por si sola, lo
lograra.

Resulta necesario entonces que tal objetivo deba instrumentarse a travs de un


organismo, ente o funcin fiscalizadora que, atribuciones sancionatorias mediante,
detecten los desvos a la correcta aplicacin de las normas e imponga sanciones a
los infractores.

Parece entonces claro que, en torno al tema de las normas contables giran,
integrando un verdadero sistema, diversos actores con funciones bien definidas. Por
un lado, se encuentran los emisores de normas contables, organismos ya sean
pblicos o privados, de carcter general o especfico, con fuerza imperativa o
meramente indicativa.

Por otro, se ubican los emisores de estados contables, instituciones o


empresas, quienes deben aplicar las normas en la emisin de sus informes contables.

Finalmente estn los encargados de verificar el adecuado cumplimiento de las


normas, ya sean de carcter interno al emisor, como puede ser el caso de las
sindicaturas, o externos al mismo, como los auditores externos o los rganos de
control, (generalmente de carcter pblico), o por ltimo rganos fiscalizadores
especializados.
38

Todos ellos deben interactuar de tal modo que la informacin contable que
finalmente llegue a consideracin de los usuarios (la sociedad) rena los requisitos
mnimos para que sea socialmente til.

Para la investigacin usaremos el mtodo de variable cualitativa de


comparabilidad de la informacin contable pblica basado en la rigidez y flexibilidad
de las normas NIC SP asociadas a la NICs.

La armonizacin consiste en la reduccin de la variedad contable, mientras que


la normalizacin supone el avance hacia una completa eliminacin de la misma. La
metodologa empleada nos ayuda a valorar el potencial de comparabilidad del modelo
real de la IFAC en relacin a otro modelo terico que representa la uniformidad global
(NICs). (Garrido, 2002, p 140-141)

Hasta la fecha hay emitidas un total de 22 normas de contabilidad pblica. Entre


las caractersticas principales de estas normas destaca el de su carcter de
recomendaciones, por lo que el Comit del Sector Pblico de la IFAC, que ha pasado
a denominarse Internacional Public Sector Accounting Standards Board (en adelante
IPSASB) necesita buscar el apoyo de las autoridades pblicas para su aplicacin en
los diferentes pases y niveles de gobierno de nuestro entorno continental.

En la Tabla 1 puede verse el cuerpo normativo internacional completo emitido


orientado a favorecer la comparabilidad de la informacin contable pblica.

Con el fin de asegurar la armona de la normativa pblica con la establecida


para el sector privado, existe un mecanismo de seguimiento permanente que vela por
la adecuacin de las NIC-SP a las NIC. La correspondencia entre ambos cuerpos de
normas puede verse tambin en la Tabla 1.
39

Dado que la labor del anterior Comit del Sector Pblico y actual IPSASB es
bastante reciente, no puede hablarse todava de una "evolucin" en su labor
normalizadora como s se hace con el IASB (Garrido. 2002,. p221). La trayectoria
armonizadora de este organismo, encargado de la armonizacin contable del sector
empresarial, es bastante ms larga. En ella pueden distinguirse varias etapas a travs
de las cuales se ha ido incrementando progresivamente la rigidez normativa, con el
claro objetivo de buscar una mayor comparabilidad de los estados financieros.

Esta rigidez normativa "intuitiva" del marco contable que representan las NIC-
SP, nos conduce a plantear que el proceso impulsado por la IFAC para mejorar la
comparabilidad de la informacin contable pblica se halla, en la realidad, ms
prximo a un proceso normalizador.

Para contrarrestar empricamente el anlisis del grado de rigidez-flexibilidad


contenido en las normas de contabilidad pblica internacional. Por otro lado, se
pretende tambin evaluar el potencial de comparabilidad de este modelo adoptado
por la IFAC como instrumento para promover la reduccin de la diversidad de
prcticas contables en el sector pblico.

2.3.4. Comparabilidad y rigidez normativa

Tay y Parker (1990, p73-74) sealan que es precisamente la rigidez normativa


la que marca la diferencia entre los conceptos de armona y uniformidad (entendidos
como estado), armonizacin y normalizacin (como proceso). El objetivo que se
persigue a travs de la armonizacin es garantizar que la informacin contable es
comparable y equivalente (Van Hulle, 1989, p23), pero no implica el establecimiento
de normas uniformes en todos los pases, proceso que est ms prximo al concepto
de normalizacin. De forma general puede decirse que la armonizacin significa la
reduccin de la variedad contable mientras que la normalizacin supone avanzar
hacia la eliminacin completa de la variedad, es decir, hacia la uniformidad.
40

As pues, la principal diferencia entre un proceso de armonizacin y otra de


normalizacin radica en el grado de rigidez de las normas contables que los
sustentan.

Mientras que el marco regulador sobre el que se desarrolla un proceso


armonizador se caracteriza por una mayor flexibilidad, el marco regulador que
sustenta un proceso normalizador es fundamentalmente rgido.

Como indica (Garca Bernau, 1995, p18) ambos tipos de procesos inciden de
forma diferente en la comparabilidad de la informacin financiera. Un proceso
orientado a la armonizacin facilita la comparacin de la informacin, pero no crea
comparabilidad.

Un proceso normalizador, en cambio, s lo hace. Dicho de otro modo, la


habilidad o potencial de comparabilidad difiere segn el proceso. La armonizacin no
es condicin suficiente para lograr la comparabilidad, aunque s necesaria (Garca
Benau, 1995, p40).

La comparabilidad puede entenderse como el incremento del consenso en la


eleccin de una misma prctica contable entre las diversas elegibles para un
concepto contable. Por ello depende de dos aspectos:

1) Del nmero de tratamientos contables alternativos,


2) De la forma en que cada uno de ellos es exigido (Van der Tas, 1988, p159).

De acuerdo con el nmero de tratamientos contables alternativos, la norma


puede ser "rgida" o "flexible", asocindose ambos conceptos a uniformidad o armona
respectivamente. En funcin de la forma en que cada tratamiento contable es exigido,
podemos hablar de normas "rgidas" cuando los tratamientos contables son
41

obligatorios o prohibidos, y de normas ms "flexibles" cuando nicamente


contienen regulaciones recomendadas o permitidas.

Consecuentemente, en la medida en que los tratamientos contables asociados


a un mismo concepto contable sean escasos y, fundamentalmente, de carcter
obligatorio o prohibido, las normas internacionales del sector pblico podrn
considerarse como "rgidas", por lo que podremos asociar el marco regulador de la
IFAC a un perfil marcadamente normalizador y a un elevado potencial de
comparabilidad implcito, cuando no a una capacidad uniformadora total. Si, por el
contrario, el nmero de alternativas contables es elevado y predominaran los
tratamientos recomendados y permitidos sobre el resto, la capacidad del modelo para
lograr la comparabilidad de la informacin econmico-financiera en el sector pblico
sera menor.

2.3.5. Alcance de la NIC-21.

El alcance de la norma NIC 21, ser contabilizar las transacciones en moneda


extranjera y convertir los estados financieros que la empresa posea en el extranjero
para incluirlas en sus estados financieros consolidados ya sea usando el mtodo
proporcional o el patrimonial.

2.3.5.1. Generalidades

Esta Norma debe ser aplicada


a) Al contabilizar las transacciones en moneda extranjera, y
b) al proceder a convertir los estados financieros de las operaciones que una
empresa posea en el extranjero, para incluirlos en los estados financieros
consolidados de la citada empresa, ya sea utilizando el mtodo de consolidacin
proporcional o el de participacin.
42

Esta Norma considera las diferencias de cambio que surgen de las obligaciones
en moneda extranjera que se tratan contablemente como cobertura de las inversiones
netas en entidades extranjeras.

Esta Norma especifica que la empresa utilizar normalmente la moneda del


pas en el que est domiciliada. Si utiliza una moneda diferente, esta Norma exige
informar acerca de la razn por la que usa tal moneda. La Norma tambin exige
informar sobre los motivos de un eventual cambio en la moneda de los estados
financieros.

La presente Norma no se ocupa de la reexpresin de los estados financieros de


la empresa desde su moneda habitual a otra.
.
Esta Norma no trata de la presentacin, dentro del estado de flujo de efectivo,
de los flujos de efectivo que se deriven de transacciones en moneda extranjera, ni de
la conversin de los flujos de efectivo de las entidades extranjeras (vase la NIC 7,
Estados de flujo de efectivo). (IASC, NIC-21, Pg. 01)

2.3.5.2. Transacciones en moneda extranjera (Registro Inicial)


Una transaccin en moneda extranjera es toda operacin que se establece, o
exige su liquidacin, en una moneda extranjera. (IASC, NIC-21, Pg. 02)

2.3.5.3. Informacin en estados financieros posteriores


En cada fecha del balance:
a) Las partidas monetarias en moneda extranjera deben ser valoradas
utilizando la tasa al cierre;
b) las partidas no monetarias establecidas originalmente en moneda
extranjera, que se contabilicen al costo histrico, deben ser valoradas
utilizando la tasa de cambio en el momento en que fue realizada la
transaccin, y
43

c) las partidas no monetarias establecidas originalmente en moneda


extranjera, que se contabilicen por su valor razonable, deben ser
valoradas utilizando las tasas de cambio existentes en el momento en que
se determin tal valor razonable.

2.3.5.4. Reconocimiento de diferencias de cambio


El tratamiento de referencia para las diferencias de cambio que aparecen tras
una fuerte devaluacin o depreciacin de una moneda, contra la que no ha habido
posibilidad prctica de emprender acciones de cobertura, siempre que afecten a
pasivos que no puedan ser liquidados y que surjan directamente de la compra
reciente de activos que han sido facturados en moneda extranjera. Ver los prrafos
15, 18 y 21 se establece el tratamiento contable exigido por la presente Norma.

Una diferencia de cambio aparece cuando existe una variacin en la tasa de


cambio entre la fecha de la transaccin en moneda extranjera y la fecha de la
liquidacin de las partidas monetarias que surgen de la misma. (ASC, NIC-21, Pg.
03)

2.3.5.5. Inversin neta en una entidad extranjera


Las diferencias de cambio derivadas de una partida monetaria que, en
sustancia, forma parte de la inversin neta realizada por la empresa en una entidad
extranjera, deben ser clasificadas como componentes del patrimonio neto, en los
estados financieros de la empresa, hasta que se produzca la desapropiacin de la
inversin, en cuyo momento sern objeto de reconocimiento como gasto o ingreso de
acuerdo con lo establecido en el prrafo 37.

La empresa puede tener una partida monetaria que ha de cobrar o pagar a la


entidad extranjera. Si la liquidacin de esa partida no est contemplada, ni es
probable que se produzca, en un futuro previsible, la misma es, en sustancia, una
44

extensin de la inversin neta en la entidad extranjera o una deduccin de la misma.


(IASC, NIC-21, Pg. 04)

2.3.5.6. Tratamiento alternativo permitido


Las diferencias de cambio pueden producirse a consecuencia de una fuerte
devaluacin en una moneda, contra la que no ha existido posibilidad prctica de
emprender acciones de cobertura, habiendo afectado a pasivos que no puedan ser
liquidados y que han surgido directamente de la compra reciente de activos
facturados en moneda extranjera.

Las diferencias de cambio no se incluyen en el valor en libros de los activos si la


empresa tiene la posibilidad de liquidar o dar cobertura a la deuda en moneda
extranjera que ha surgido como consecuencia de la adquisicin del activo. (IASC,
NIC-21, Pg. 05)

2.3.5.7. Estados financieros de operaciones en el extranjero


Clases de operaciones en el extranjero
El mtodo utilizado para convertir los estados financieros de operaciones en el
extranjero, depende de la manera en que las citadas operaciones son financiadas y
de la relacin que tengan con la empresa que informa.

Las operaciones en el extranjero que forman parte integrante de las actividades


de la empresa, llevan a cabo su operacin como si fuera una extensin de las
operaciones correspondientes a la empresa que informa.

En contraste con lo anterior, una entidad extranjera acumula efectivo y otras


partidas monetarias, incurre en gastos, genera ingresos y posiblemente acuerda
tomar dinero prestado, pero todo ello lo hace, sustancialmente, en su moneda local.
Puede tambin realizar operaciones en moneda extranjera, incluso en la moneda de
los estados financieros de la empresa que informa.
45

Las siguientes circunstancias son indicativas de que una operacin en el


extranjero es una entidad extranjera, y por tanto no constituye una parte integrante de
las actividades de la empresa que informa:
a) Aunque la empresa que informa podra controlar las operaciones en el
extranjero, las actividades de stas se llevan a cabo con un considerable
grado de autonoma respecto a esta empresa;
b) las transacciones con la empresa que informa no son una proporcin elevada
de las actividades del establecimiento en el extranjero;
c) las actividades de las operaciones en el extranjero se financian principalmente
con fondos procedentes de sus propias operaciones o con prstamos locales,
sin recurrir a fondos prestados por la empresa que informa;
d) los costos de mano de obra, materiales y otros costos de los productos y
servicios de las operaciones en el extranjero se pagan o liquidan,
fundamentalmente, en la moneda local, y no en la moneda de los estados
financieros de la empresa que informa;
e) las ventas de las operaciones en el extranjero se producen principalmente en
monedas distintas de los estados financieros de la empresa que informa.
f) Los flujos de efectivo de la empresa que informa son independientes de las
actividades cotidianas de las operaciones en el extranjero, no quedando
afectados directamente por la cuanta o la periodicidad de las mismas. (IASC,
NIC-21, Pg. 07-08)

2.3.5.8. Operaciones en el extranjero que son parte integral de las


operaciones de la empresa que informa
Los estados financieros de las operaciones en el extranjero, que son parte
integrante de las operaciones de la empresa que informa, deben ser convertidos
utilizando las normas y procedimientos descritos en los prrafos 8 a 22, como si las
transacciones de las operaciones en el extranjero en cuestin hubieran sido
efectuadas por la empresa que informa.
46

El costo y la depreciacin de las propiedades, planta y equipo se convierten


utilizando la tasa de cambio de la fecha de compra de cada activo o, si los bienes se
contabilizan por su valor razonable, utilizando la tasa de cambio existente en la fecha
de la valoracin. (IASC, NIC-21, Pg. 09)

2.3.5.9. Entidades extranjeras


Al convertir los estados financieros de una entidad extranjera, para
incorporarlos a sus propios estados financieros, la empresa que informa debe utilizar
los siguientes procedimientos:
a) los activos y pasivos de la entidad extranjera, ya sean de tipo monetario o no
monetario, deben ser convertidos segn la tasa al cierre;
b) las partidas de gastos e ingresos de la entidad extranjera deben ser
convertidas a las tasas de cambio existentes en las fechas de las
correspondientes transacciones, salvo cuando la entidad extranjera informa en
trminos de una moneda que pertenece a una economa hiperinflacionaria, en
cuyo caso los gastos e ingresos deben ser convertidos utilizando la tasa al
cierre, y
c) todas las diferencias de cambio resultantes del proceso deben clasificarse
como componentes del patrimonio neto, hasta la desapropiacin de la
inversin neta.

Por razones prcticas se utiliza frecuentemente una tasa de cambio


aproximada, por ejemplo la tasa de cambio medio del periodo, para la conversin de
los ingresos y gastos de una operacin en el extranjero.

La conversin de los estados financieros de una entidad extranjera conduce al


reconocimiento de diferencias de cambio que aparecen por causa de:
a) la conversin de las partidas de gastos e ingresos utilizando las tasas de
cambio de las fechas de las respectivas transacciones, as como la de los
activos y pasivos de la tasa al cierre;
47

b) la conversin de la inversin neta en una entidad extranjera a una tasa de


cambio diferente al que fue convertida en estados financieros anteriores, y
c) otros cambios en el patrimonio neto de la entidad extranjera. (IASC, NIC-21,
Pg. 10)

Los estados financieros de una entidad extranjera que presenta informacin en


la moneda de una economa hiperinflacionaria, deben ser reexpresados de acuerdo
con la NIC 29, Informacin Financiera en Economas Hiperinflacionarias, antes de
proceder a convertirlos a la moneda de los estados financieros en que la empresa
que informa presenta su informacin financiera. (IASC, NIC-21, Pg. 12-13)

2.3.5.10. Desapropiacin de una entidad extranjera


Al proceder a desapropiar una entidad extranjera, el importe acumulado de las
diferencias de cambio relacionadas con ella, que hayan sido diferidas hasta el
momento, debe ser reconocido como gasto o ingreso en el mismo periodo en que se
procede a reconocer las prdidas o ganancias derivadas de la desapropiacin.

Una empresa puede desapropiar su participacin en una entidad extranjera por medio
de su venta, liquidacin, reembolso del capital o abandono de la totalidad o parte de
las operaciones que lleva a cabo dicha entidad.

2.3.5.11. Cambio en la clasificacin dada a una operacin en el extranjero


Cuando se produce un cambio en la clasificacin dada a una operacin en el
extranjero, los procedimientos de conversin aplicables a la nueva situacin se deben
aplicar desde el momento en que tiene lugar el citado cambio.

Cuando una operacin, que es parte integrante de las actividades de la


empresa que informa se clasifica como entidad extranjera, se procede a reclasificar
las diferencias de cambio, surgidas en el momento de la reclasificacin, como
componentes del patrimonio neto.. (IASC, NIC-21, Pg. 14)
48

2.3.5.12. Efectos impositivos de las diferencias de cambio


Tanto las prdidas y ganancias en las transacciones en moneda extranjera,
como las diferencias de cambio surgidas por conversin de estados financieros en
moneda extranjera pueden tener asociados efectos impositivos, que se contabilizan
de acuerdo con la NIC 12, Impuestos sobre las Ganancias.

2.3.5.13. Informacin a revelar


La empresa debe revelar, en sus estados financieros:
a) El importe de las diferencias de cambio que se han incluido en la ganancia o
la prdida neta del periodo;
b) las diferencias de cambio, en trminos netos, que se han clasificado como
componentes del patrimonio neto, as como una conciliacin de los saldos de
las diferencias al principio y al final del periodo, y
c) el importe de las diferencias de cambio, surgidas durante el periodo, que se
han incorporado al valor en libros de los activos, de acuerdo con el tratamiento
alternativo permitido en el prrafo 21.

Cuando la moneda de los estados financieros sea diferente de la moneda local


del pas donde la empresa est domiciliada, deben darse las razones para la
utilizacin de tal unidad monetaria. (IASC, NIC-21, Pg. 15)

Cuando se produzca un cambio en la clasificacin de una operacin en el


extranjero, si el efecto es importante, la empresa debe revelar la siguiente
informacin:
a) La naturaleza del cambio en la clasificacin;
b) las razones para efectuar dicho cambio;
c) el impacto que el cambio ha tenido en el patrimonio neto de la empresa, y
d) el impacto que, en la ganancia o la prdida neta de cada periodo precedente
que sea objeto de presentacin, tiene el cambio en la clasificacin,
49

suponiendo que se hubiera producido al principio del periodo ms antiguo del


que se ofrezca informacin.

Por ltimo, se aconseja a las empresas que informen sobre la poltica seguida
en la gestin del riesgo en moneda extranjera. (IASC, NIC-21, Pg. 17)

2.3.5.14. Disposicin transitoria


En la primera ocasin que la empresa aplique esta Norma, deber clasificar
separadamente y revelar el saldo acumulado, al principio del periodo, de las
diferencias de cambio diferidas y clasificadas, en periodos anteriores, como
componentes del patrimonio neto, salvo que el citado saldo no pueda ser
razonablemente determinado. (IASC, NIC-21, Pg. 17)

2.3.5.15. Fecha de vigencia


Esta Norma Internacional de Contabilidad tendr vigencia para los estados
financieros que cubran periodos que comiencen en o despus del 1 de Enero de
1995. (IASC, NIC-21, Pg. 17)

2.3.6. Mtodos de Conversin.


Fowler Newton establece que las conversiones de datos aislados son
imprescindibles cuando en una contabilidad llevada en una moneda deben
reconocerse los efectos de compras, ventas, pagos y cobranzas en otras monedas; y
los efectos de los cambios en los valores de activos y pasivos en esas monedas.
Tambin es necesaria la conversin cuando se desea llevar la contabilidad en ms de
una moneda.

Con respecto a estados contables, la conversin de los mismos a otra moneda


puede obedecer los siguientes propsitos:
50

a) Obtener informacin para la toma de decisiones en una moneda distinta de la


local;
b) brindar informacin a accionistas del exterior que se sienten ms cmodos
usando datos expresados en la moneda de su propio pas o en otra de uso
universal;
c) para que una sociedad que prepara estados contables en otra moneda y
posee acciones del emisor de los estados contables pueda consolidar o
combinar los estados contables de la emisora o aplicar el mtodo del Valor
Patrimonial Proporcional.

El concepto de conversin implica transformar, reexpresar o trasladar los


estados contables elaborados originalmente en una moneda A, en otra moneda B.
Una conversin es una reexpresin monetaria en la cual: El objeto (lo que se
expresa) es una medicin en moneda de origen; el producto es una medicin
(equivalente a la anterior) en una moneda de conversin.

La segunda medicin se obtiene a partir de la primera y de algn tipo de


cambio que indica la cantidad de unidades de la moneda de origen por las que se
puede cambiar una unidad de la moneda de conversin, o viceversa.

Cuando lo que se convierte es el conjunto de datos que integra un juego de


estados contables, se habla de conversin de estados contables. (Garrido, 2000, Pg.
187)

2.3.6.1. Conversin y ajuste integral por inflacin


Tanto las conversiones como los ajustes integrales por inflacin implican
reexpresiones monetarias, pero en las primeras el reemplazo de una medicin por
otra obedece al cambio de la moneda de un pas por la de otro; y en los segundos a
la consideracin de los cambios en el poder adquisitivo de una moneda determinada.
51

La conversin de estados contables no puede sustituir al ajuste por inflacin


porque:

Prcticamente ninguna moneda est exenta de inflacin;

Aunque la moneda de conversin est afectada por una tasa de inflacin


relativamente baja, sta tiene un efecto acumulativo importante y puede afectar
significativamente los indicadores que miden la rentabilidad;

Los datos en moneda extranjera raramente son aceptados por la legislacin


como base para la toma de decisiones de sociedades; (Garrido, 2000, Pg. 192)

La inflacin que afecta a una moneda de origen no tiene por qu comportarse


del mismo modo que el tipo de cambio entre ella y la moneda de conversin elegida.
Por lo tanto es preciso combinar las conversiones con los ajustes por inflacin, para lo
cual se han propuesto dos enfoques bsicos:

a) Convertir / Ajustar:
1) Reemplazar la medicin en moneda de origen por otra en moneda de conversin,
utilizando el tipo de cambio que corresponda.
2) Ajustar por inflacin la medicin en moneda de conversin, considerando los
cambios en el poder adquisitivo de sta. (Garrido, 2000, Pg. 192)

b) Ajustar / Convertir:
1) Primero se ajustan las mediciones en moneda de origen para que queden en
moneda de la fecha del informe contable a preparar;
2) los importes ajustados se convierten luego a moneda de conversin utilizando un
tipo de cambio de la fecha del informe contable.
52

2.3.6.2. Tipos de cambio a emplear


Para las conversiones de datos en otra moneda las principales operaciones
expresadas en moneda extranjera que deben convertirse a moneda nacional son:

Las que generen crditos y deudas (ventas y prstamos efectuados, compras


y prstamos recibidos).

El tipo de cambio a emplear debera ser el que corresponde al momento (o


perodo) de devengamiento de la transaccin. En general hay que determinar:
Si la posterior cancelacin del crdito (o la deuda) se har en la propia
moneda extranjera (recibiendo o entregando billetes) o en moneda nacional
(a travs de una entidad financiera);
En caso de haber tipos de cambio diferenciales, cul es el aplicable;
Si de acuerdo con las caractersticas de la operacin debe considerarse un
tipo de cambio comprador o vendedor. (Garrido, 2000, 194)

Las que cancelan crditos y deudas:

Los pagos en moneda extranjera por compras al contado o para cancelar


deudas deberan convertirse al tipo de cambio al cual podran haberse
liquidado (a la fecha de la operacin) las divisas entregadas.
Los cobros en moneda extranjera por ventas al contado o por cobranzas de
crditos en ella deberan convertirse al tipo de cambio al cual podran
liquidarse (a la fecha de la transaccin) las divisas recibidas.
Para las reevaluaciones de saldos deberan considerarse los tipos de cambio
correspondientes a la fecha de la nueva medicin contable.

Para las conversiones de datos a otra moneda. Hay acuerdo en que para estas
conversiones se utilice el tipo de cambio correspondiente al mercado al que deba
recurrirse para pagar dividendos. Esto considera el punto de vista de los inversores
53

extranjeros, que son las personas en cuyo inters suelen efectuarse las conversiones
de estados contables.

Por otra parte, el tipo de cambio a emplear debera ser el de la fecha en cuyo
poder adquisitivo est expresada la medicin en moneda de origen, pues la
conversin solo debera apuntar al cambio de unidad de medida. Por lo tanto, antes
de cualquier conversin deberan excluirse los efectos de los ajustes por inflacin que
hayan incidido sobre las mediciones en moneda de origen a convertir. (Garrido, 2000,
196)

Como en el ajuste por inflacin, debe tenerse un cuidado especial con las
partidas en moneda de origen que resultan de comparar dos o ms mediciones
expresadas en distinto poder adquisitivo definido, como las correspondientes a los
resultados de tenencia (financieros y otros).
En estos casos, lo que debe hacerse es:
a) convertir cada una de las mediciones comparadas;
b) volver a efectuar la comparacin utilizando las mediciones convertidas.

2.3.6.3. Mtodos de Conversin de los Estados Contables a Moneda


Extranjera.
Los EEUU se han caracterizado por ser quienes histricamente han tenido ms
inversiones en el exterior, y ello se manifiesta en que han sido los primeros en tratar
este tema. (Garrido, 2000, p197)

Evolucin del mtodo de conversin a travs del tiempo:


Se desarrollar el mtodo de conversin a considerar en la investigacin.

NIC 21: elaborada por el IASC, que sigue en lneas generales al FAS 52, pero
incorpora una variante en el caso de la economa Hiperinflacionaria.
54

El Mtodo de Traslacin o de la Moneda Funcional


Este mtodo surge con el FAS 52 y es recogido por la NIC 21. Este
pronunciamiento del FASB es aplicable cuando las conversiones sean utilizadas para:

Consolidacin
Combinacin
Equivalencia Patrimonial

Cuando el objetivo sea otro, este ser determinado por los interesados en la
conversin de los Estados Contables.

El Mtodo de Traslacin, implica medir los Estados Contables no en la


moneda de conversin, sino en la moneda en la que trabaja la empresa, a la que el
FAS 52 la denomina Moneda Funcional. La moneda funcional de una entidad es la
moneda del ambiente econmico principal en que la entidad opera; normalmente, es
la moneda del sistema en que la entidad inicialmente genera y utiliza fondos.

Una vez medidos los Estados Contables en moneda funcional, se llevan a la


moneda de conversin, efectuando una traslacin, no una reexpresin.

El Mtodo de Traslacin considera la traduccin de los Estados Contables


desde el punto de vista del inversor, pretende medir los resultados de la inversin en
el extranjero en funcin del efecto que tenga sobre los flujos de fondos de la
inversora, es decir, aquellos resultados que afecten la capacidad de girar fondos o
dividendos hacia la matriz; como si la empresa que convierte los Estados Contables
fuera una unidad indivisible, que el inversor tiene o vende en su conjunto.

Este mtodo no es aplicable a economas cuya tasa de inflacin acumulada en


los ltimos 3 aos sea 100% o ms (economa hiperinflacionaria), ya que su moneda
no es considerada suficientemente estable para ser usada como moneda funcional, y
55

deber ser utilizada en su lugar la moneda ms estable. Esto implica segn el FAS 52,
utilizar el Mtodo Temporal para economas hiperinflacionarias. (Garrido, 2000, Pg.
201-202)

1) El Proceso de Conversin
Para aplicar el Mtodo de Traslacin (pasar de moneda funcional a moneda de
conversin), debemos aplicar los siguientes pasos:
a) Trasladar los Estados Contables al inicio en moneda funcional a
moneda de conversin, para ello se convierten los activos y pasivos al inicio, al tipo
de cambio inicial (que es el tipo de cambio de cierre del ejercicio anterior). Los
aportes efectuados por los socios, al tipo de cambio histrico, y por diferencia
determinamos los resultados acumulados en moneda de conversin al inicio; estos
resultados acumulados se componen de: Resultados Acumulados ms Ajustes por
Traslacin de ejercicios anteriores (incluido el que corresponde al Estado contable
que tomamos como inicial para aplicar el mtodo).
b) Trasladar los Estados Contables al cierre en moneda funcional a
moneda de conversin, para ello se convierten los activos y pasivos al cierre, al tipo
de cambio de cierre. Los aportes efectuados por los socios sern los mismos que se
convirtieron al inicio ms algn aporte realizado en el ejercicio, convertido al tipo de
cambio del da del aporte. Los resultados acumulados sern los mismos que al inicio,
menos las distribuciones reales, convertidas al tipo de cambio de la fecha de la
distribucin. Pasamos al Estado de Resultados, donde convertimos todos los
resultados al tipo de cambio de la fecha de devengamiento de los mismos, y
calculamos el Resultado del Ejercicio. Calculado el mismo, volvemos al Estado de
Situacin Patrimonial y lo colocamos en el Patrimonio convertido, y por diferencia se
obtiene el Ajuste por Traslacin, el cual es considerado como Patrimonio y no como
Resultado.
c) Verificamos el Ajuste por Traslacin.
56

2.4. BASES LEGALES DEL PROBLEMA

El grado de aceptacin internacional de las NICs ha ido en aumento constante


y ello se refleja en los acuerdos alcanzados con el IOSCO, organismo que nuclea las
bolsas de valores a nivel mundial, en las definiciones del Fondo Monetario
Internacional, del Banco Mundial y de las Naciones Unidas, en las propuestas de las
Conferencias Interamericanas de Contabilidad y an en el seno del GIMCEA (Grupo
de Integracin del MERCOSUR de Contabilidad, Economa y Administracin).( IASC-
NIC-21, Pg. 22-23)

Las Normas Internacionales de contabilidad han evolucionado legalmente en el


tiempo, regida por los Consejos Internacionales de Contabilidad, a travs de las
Resoluciones las cuales han renovado y mejorado las Normas internacionales de
Contabilidad, asociadas a las Normas Internacionales de Informacin Financiera y
Publicas.

Prioridades. Crear las condiciones para un mercado de capitales integrado y


eficaz aumentando el carcter comparable de las cuentas en el mercado nico con
objeto de facilitar la competencia y la circulacin de capitales.
Adoptar un reglamento para garantizar que, a partir de 2005, todas las
empresas que cotizan en bolsa apliquen efectivamente las NIC (credibilidad,
evaluacin, competencia).

mbito de aplicacin. Del 2005 en adelante, todas las empresas que cotizan
en bolsa (bancos y compaas de seguros incluidos), deben aplicar normas
internacionales de contabilidad de alta calidad en la elaboracin de sus cuentas
consolidadas. Los Estados miembros pueden tambin autorizar u obligar a estas
empresas a aplicar este sistema a sus cuentas anuales. La nueva normativa podr
incluso imponerse a empresas que no coticen en bolsa.
57

Calendario y estatuto de las Directivas contables. La fecha lmite


establecida es 2005 y aunque el Reglamento entra en vigor inmediatamente, se
concede un plazo a los Estados miembros de adaptarse progresivamente. Adems, la
legislacin sobre las NIC completa los requisitos incluidos en determinadas Directivas
contables. Por ltimo, para las empresas que cotizan en la Comunidad y en el
mercado regulado de un tercer pas, los Estados miembros pueden diferir la
aplicacin de algunas disposiciones hasta 2007. En Venezuela las NIC, entraran en
vigencia a partir del 2005, las cuales tendrn su adopcin a partir del 2008, con la
aplicacin de las PYME.

Mecanismo de adopcin. Para que pueda adoptarse una norma contable


internacional, sta debe dar una imagen fiel y honesta de la situacin financiera y de
los resultados de la empresa, responder al inters pblico y cumplir los
correspondientes requisitos de calidad de la informacin. La Comisin se pondr de
acuerdo con el Comit Europeo Reguladores de Valores (CERV) con el fin de
desarrollar un enfoque comn en materia de ejecucin de dichas normas. El
Reglamento se adoptar segn un mecanismo dotado con una doble estructura:
Un nivel de regulacin con la instauracin de un Comit de Regulacin
Contable, formado por representantes de los Estados miembros y presidido por la
Comisin. Dicho Comit decidir, en su caso, la adopcin de las NIC a partir de las
propuestas de la Comisin. El objetivo es garantizar una transparencia total e instituir
una responsabilidad ante el Consejo y el Parlamento;

Futuro. El Reglamento es directamente aplicable y no requiere transposicin en los


Estados miembros. En l se establece que la Comisin deber examinar el
funcionamiento de los mecanismos y de los procedimientos instituidos una vez que se
hayan aplicado, y a ms tardar para mediados de 2007.
58

2.5. DESCRIPCION DE LA ORGANIZACIN.

La Organizacin que se describe a continuacin, es del Campo Corocoro


manejada por Conoco-Phillips como operadora hasta los aos 2006, y Pdvsa desde
el 2007 con la nacionalizacin petrolera, y a su vez daremos a conocer la
organizacin entrante de la empresa mixta PetroSucre, Costa Afuera. Haciendo
nfasis en la estructura organizacional del CPF. (N. Oliveros, 2005, Pg. 5,6 y 7)

El Campo Corocoro, en su Plan de Desarrollo Fase I, est compuesto por sus


activos tales como: (Tanque Flotante-FSO), (Plataforma de Perforacin-WHP),
(Facilidades de Procesamiento Temporal-FTP), Tuberas Submarinas y (Plataforma
Central de Produccin-CPF), ver Anexo figura 1, para generar oportunidades del
negocio adicionales en el sector energtico, empleo y apalancamiento de actividades
de desarrollo endgeno sustentable en el mbito nacional e internacional, con un alto
impacto en el sector industrial Venezolano, que habr de servir de plataforma para
futuras desarrollos Costas Afuera en Venezuela.

Desde el ao 1996 con la apertura Petrolera y el Plan de Evaluacin


Aprobado en Diciembre del 2000, se declara la comercializacin por inversionistas en
Octubre del 2002 y en Abril del 2003, se aprueba el Plan de Desarrollo del Campo
Corocoro y en Junio del 2003, se crea el Consorcio de Desarrollo con la participacin
accionara de CVP (35%), Conoco Phillips (32,5%), Eni (26%) y Opi (6,5%).

En Noviembre del 2004, el comit de control resolvi, realizar la integracin de


la Central de Facilidades de Produccin (CPF) en Venezuela, Puerto Ordaz, Estado
Bolvar, sobre la base del inters nacional y se da inicio a la adjudicacin del servicio
de "Fabricacin de la Estructura e integracin de la plataforma de produccin CPF", al
Consorcio Dynamics/Vihcoa. En Marzo del 2007, se crea la Comisin de Transicin a
Empresa Mixta del Consorcio Corocoro, PetroSucre, bajo el Decreto Presidencial
5200.
59

Aprobado el presupuesto de inversin del 2007, con un incremento de costo


asociados a las instalaciones. El 1 de Mayo del 2007, Pdvsa Petrleo asume el
control de las operaciones del desarrollo del Campo Corocoro, como mayor
accionista, con un porcentaje de 74 % CVP y ENI con un 26 %, formando la alianza
de la empresa mixta PetroSucre.

2.5.1. Plan de la Organizacin del proyecto Corocoro.

Objetivo. El objetivo de este plan es delinear una estructura jerrquica


mediante la cual los diferentes miembros del equipo seleccionados para
manejar y administrar las reas vinculadas al desempeo de este proyecto,
puedan reconocer el alcance de sus responsabilidades asignadas, garantizar
que no hay redundancias funcionales o superposicin de asignaciones y
entender las relaciones de reporte y comunicacin entre los miembros del
equipo. La funcin principal de los inversionistas es garantizar que alcancen
los objetivos de negocio, proyectos establecidos y que la calidad de los bienes
y servicios cumplan con los requerimientos y expectativas del Gerente del
Centro de Operaciones, Costa Afuera.

Filosofa de la Organizacin. El Sistema de Gestin del Proyecto Corocoro,


utiliza un enfoque basado en el trabajo en equipo de tipo de funcin de
direcciones. El Campo Corocoro forma parte del Activo, el cual es un activo de
petrleo. El Gerente del activo, se apoya en los equipos funcionales para
proporcionar recursos.

La Funcin de Infraestructura. El equipo funcional de infraestructura


proporciona los recursos para manejar la construccin e instalacin de las
nuevas instalaciones de campo y es tambin dueo del Plan de Ejecucin de
60

Proyecto. El Gerente de Infraestructura, tiene la ltima responsabilidad de


garantizar la entrega exitosa de las instalaciones de Corocoro.

Misin. Apoyar a las distintas organizaciones de Costa Afuera Pdvsa, en la


implementacin de las distintas fases de la ingeniera, cumpliendo con los
mas altos estndares de calidad de normas y procedimientos, garantizando
una toma de decisiones efectiva en la formulacin, elaboracin e
implementacin de proyectos menores y mayores, aplicando las mejores
practicas, creacin de valor y satisfaccin a los clientes a nivel Nacional e
Internacional.

Visin. Ser la organizacin lder en infraestructura de la Corporacin, en


brindar a nuestros clientes servicios de contratacin, informacin de
procedimientos y normativas para la ejecucin, registros, control y evaluacin
con alta tecnologa, para asegurar el proceso y garantizar la certificacin de
sus productos a nivel nacional e internacional.

Poltica. Es poltica de la Organizacin de Infraestructura, mejorar


constantemente la calidad de los servicios prestados a sus clientes,
aumentando su confiabilidad en los servicios contratados, a fin de lograr su
mayor satisfaccin en forma oportuna y eficiente, adems nos
comprometemos en el mejoramiento continuo de nuestro sistema de gestin
de la calidad, cumpliendo con las Normativas Nacionales e Internacionales y
proporcionando un ambiente propicio para el personal en el desempeo de
sus funciones.
61

CAPITULO III

M A R C O M E T O D O L O G I C O.

3.1. Diseo de Investigacin.

El diseo de investigacin se basa en la estrategia adoptada para realizar la


Evaluacin de la Norma Internacional de Contabilidad N 21 (PetroSucre, Campo
Corocoro, Costa Afuera), en los Estados Contables de la Gerencia, donde se quiere
armonizar o normalizar, las Normas Internacionales de Contabilidad, adems de
adoptar los Mtodos de Conversin a los Estados Contables de los aos 2006, 2007
y primer semestre del 2008.

El diseo se fundamenta en una Investigacin Documental, donde se usar la


informacin documental de las Normas Internacionales de Contabilidad asociadas
desde los prrafos N 1 hasta el prrafo N 49 de la NIC-21, adems de los mtodos
de estudio de estados contables en la variacin de la tasa de cambio "Mtodo de
Conversin del Valor Patrimonial de Traslacin", que se debi haber aplicado en los
aos 2006, 2007 y primer semestre del 2008, buscando su adopcin, incluyendo las
operaciones extranjeras que realiz la Corporacin Conoco Phillips, ENI, OPI y CVP
de Venezuela, debido a que se trata de estados contables de la Gerencia de
PetroSucre-Campo Corocoro.

3.2. Nivel de Investigacin.

El estudio se basa en investigar de una forma explicativa, "La Evaluacin del


Impacto de las Normas Internacionales de Contabilidad NIC-21, en la Gerencia de
PetroSucre, Campo Corocoro, Costa Afuera desde los aos 2006, 2007 y primer
62

semestre del 2008 ", y verificar el comportamiento en la emisin de ordenes


gerenciales que afectan el desenvolvimiento administrativo de las actividades en
operacin de la gerencia, y analizar de una forma cualitativa y cuantitativa la
informacin y valoracin de los tratamientos contables al aplicar la NIC-21, adems
de explicar la influencia que tienen las Normas Internacionales de Contabilidad del
Sector Publico asociadas a la Norma Internacional de Contabilidad NIC-21, si son
muy rgidas o flexibles, segn el grado de exigencia (obligatorio o prohibido, permitido
o recomendado), y evaluar el potencial de comparabilidad de los Estados Financieros
de la Gerencia de PetroSucre, Campo Corocoro y dar una breve explicacin de los
efectos de cambio que genera la NIC-21, y su adopcin de las Normas
internacionales de Contabilidad o Normas de Informacin Financiera (NIC/NIIF) en
Venezuela.

La investigacin se realizar en los parmetros de nivel explicativa en las


variables cuantitativas usadas, en este caso los Estados Contables suministrados por
la Corporacin Conoco Phillips en el Campo Corocoro, donde se conocen los
porcentajes de los inversionistas y los montos suministrados en los aos 2006, 2007 y
primer semestre del 2008, donde se dar a conocer y aplicar los efectos de la tasa
cambiara en las ultimas transacciones hechas por la Gerencia de la empresa mixta ,
PetroSucre.

3.3. rea de Estudio.

La investigacin se llevar a efecto en el Campo Corocoro, especficamente en


la Gerencia de PetroSucre, Costa Afuera, de las Corporaciones Conoco Phillips y
Pdvsa, en la Repblica Bolivariana de Venezuela, Guiria Estado Sucre. Usando los
datos que mantienen en su archivo la Gerencia de Finanzas sobre los Estados
Contables del Campo Corocoro de los aos 2006, 2007 y primer semestre del 2008.
63

3.4. Poblacin y Muestra.

La poblacin corresponde a los Estados Contables desde la Apertura Petrolera


ao 1996 hasta las transacciones que realizan en Junio del 2008 en Valores
Histricos, sin considerar los ajuste, ni los efectos de tasa cambiaria y operaciones
extranjeras, la muestra a estudiar corresponde a los ltimos tres aos consecutivos,
es decir a los aos de los Estados Contables de la Alianza de las organizaciones
para los aos 2006, 2007 y las transacciones realizadas por las Corporaciones en el
primer semestre del 2008, se estudiara de forma estadstica, realizando los ajustes y
conversin contable segn los mtodos de conversin monetaria de una manera
cuantitativa.

Las variables cuantitativa, son de nivel de medicin por intervalos, donde se


aplicarn los mtodos de conversin a los Estados Contables en moneda extranjera
de los aos 2006, 2007 y las operaciones realizadas en el primer semestre del 2008,
para aplicar el mtodo de Traslacin, a la moneda nacional (Bs.) y (Bsf), en dlares
(US$) y en Euro (EU), para cada uno de los pases socios del Campo Corocoro.
Como se indica en el Anexo. Tabla 6.

Al realizar el estudio cualitativo de la poblacin, se consideran todas las


Normas Internacionales de Contabilidad que son 41 Normas, con 36 vigentes y 30
Interpretaciones, y 8 Normas Internacionales de Informacin Financiera, con 22
Normas Internacionales del Sector Publico que estn asociadas a la Aplicacin de la
NIC-21, en los Estados Contables, es decir, se verificar como impactan estas
normas a los Estados Financieros de la Gerencia de PetroSucre, por ser la primera
vez que se lleva a cabo.

Estadsticamente la muestra a estudiar son 23 Normas Internacionales, de una


forma emprica, que actualmente se han procedido a identificar, como una serie
elementos contables que son objeto de tratamiento contable de informacin y
64

valoracin. En total se han identificado 175 elementos contables que se han agrupado
en 23 categoras de acuerdo con las diferentes normas. Ver Anexo Tabla 2, Dentro de
cada clase se identifican diferentes tems (informacin y valoracin) o elementos
contables objeto de uno o varios tratamientos contables. Ver Anexo Tabla 3.

Para hacer un anlisis ms exhaustivo en las variables cualitativas de nivel de


medicin nominal y ordinal de las NIC-SP asociadas a la NIC-21, los elementos o
conceptos contables se han dividido en dos clases; elementos de informacin y
elementos de valoracin, quienes sern objeto de uno o varios tratamientos. Ver
Anexo Tabla 4.

Una vez identificados los elementos de informacin y valoracin contable, se


tiende a clasificar segn el grado de regulacin y exigencia de los tratamientos
contables requeridos, para medir el perfil del comparabilidad de la informacin
econmica y financiera del sector publico (si es normalizador o armonizador)
dependiendo de la rigidez o flexibilidad de las organizaciones que fiscalizan y
controlan los estados financieros en la Republica Bolivariana de Venezuela, al
considerar:

Obligatorio, para todos los sujetos abarcados por la norma.


Recomendado, o sugerido por la norma.
Permitido, no obligatorio o no prohibido.
Prohibido, expresamente por la norma.

Hay un total de 217 tratamientos contables de la NIC-SP, que regulan las


Normas Contables Pblicas Internacionales, 157 vienen referidos a los elementos de
informacin de los cuales hay 133 relacionados a la NIC-21 y 60 elementos de
valoracin donde 42 estn asociadas a la NIC-21. Ver Anexo Tabla 5.
65

Seguidamente, identificados y clasificados los tratamientos y elementos


contables contemplado en el modelo de regulacin global NIC-SP, el trabajo comienza
con la realizacin de un anlisis descriptivo para caracterizar el perfil del modelo
contable (si es normalizador y armonizador) dependiendo de la rigidez o flexibilidad.
Para ello se analizan los elementos asociados segn el grado de regulacin y
exigencia en los tratamientos contables.

Posteriormente se lleva a cabo un anlisis similar en el subsistema de los


elementos (NIC-SP con 157 y NIC-21 con 133) de informacin, en ltimo lugar se
aborda el subsistema de valoracin (60 y 42 elementos contables). En definitiva se
lleva un triple anlisis para detectar en qu subsistema encontramos mayor rigidez o
flexibilidad significativa de los tratamientos contables, de cara a la previsin de futuros
focos de diversidad en las practicas contables publicas internacionales.

3.5. Hiptesis.

Las formulaciones de las hiptesis son necesarias porque se trata de una


investigacin de nivel explicativo, donde se pretende establecer relaciones causales
entre variables de hecho. La finalidad de las investigaciones explicativas es probar
hiptesis causales, considerando las hiptesis alternativas y las hiptesis nulas
referentes a los planteamientos de problemas donde se someten a prueba para poder
llegar a las conclusiones. (Fidias- 2004, p45-53)

Formulaciones de los Problemas Hiptesis


1.- Cul ser el efecto de las 1. -Hiptesis Investigativa
variaciones de las tasas de
cambio de las monedas y Hi: El efecto de las variaciones de las tasas
operaciones extranjeras en la de cambio de las monedas y
aplicacin de la NIC-21, en el operaciones extranjeras fue ocasionado
Campo Corocoro, Costa Afuera por los ajustes y conversin en las
desde los aos 2006, 2007 y fechas de cierre y presentacin de los
Estados Financieros en PetroSucre,
66

primer semestre del 2008, desde los aos 2006, 2007 y primer
PetroSucre? semestre del 2008.
-Hiptesis Nula.
Ho: No habr efecto de la variacin de las
tasas de cambio de las monedas y
operaciones extranjeras en la aplicacin
de la NIC-21, en el Campo Corocoro,
PetroSucre desde los aos 2006, 2007 y
primer semestre del 2008.
-Hiptesis Alternativa.
Ha: El efecto de las variaciones de las tasas
de cambio de las monedas y
operaciones extranjeras en la
aplicacin de la NIC-21, en Campo
Corocoro, PetroSucre, fue ocasionado
por entrar el pas en economa
hiperinflacionaria.
2.- Cmo impactan en las rdenes 2. -Hiptesis Investigativa.
gerenciales, la aplicacin de la
Norma Internacional de Hi: El impacto en las rdenes gerenciales
Contabilidad N 21, en el Campo se debe a que los gerentes deben
Corocoro, Costa Afuera, conocer y aplicar la NIC-21 en los
PetroSucre? EEFF de la Gerencia de Petrosucre,
para generar ordenes con relevancia y
fiabilidad.
-Hiptesis Nula.
Ho: El impacto en las rdenes gerenciales
se debe a que los gerentes no
conocen, ni aplican la NIC-21, en los
Estados Financieros del Campo
Corocoro, Costa Afuera, PetroSucre.
-Hiptesis Alternativa.
Ha: El impacto en las rdenes gerenciales
se debe a que los gerentes, generan
rdenes basados en los principios de
contabilidad a valores histricos.
3.- Cmo influyen, Las Normas 3. -Hiptesis de Investigacin.
Internacionales de Contabilidad
del Sector Pblico (NIC-SP) HI: La Norma Internacional de Contabilidad
asociadas a la NIC-21, en la del Sector Pblico, asociada a la NIC-
Gerencia de PetroSucre? 21 ha influenciado de forma directa en
los Estados Financieros de la Gerencia
67

de PetroSucre.
-Hiptesis Nula.
Ho: No hay influencia directa de la Norma
Internacional de Contabilidad del
Sector Publico asociada con la NIC-21,
en la Gerencia de PetroSucre.
-Hiptesis Alternativa.
Ha: La Norma Internacional de Contabilidad
del Sector Pblico asociada a la NIC-
21, ha influenciado de forma directa en
la contabilidad, el comercio y
organismos que preparan informacin.

3.6. Sistemas de Variables e indicadores.

Las variables a estudiar corresponden a los aspectos o dimensin que se


investigaran en la realidad, considerando las hiptesis investigativas para evaluar el
fenmeno la cual puede asumir valores cualitativos o cuantitativos.

Se aplicar la operacionalizacion de las variables, para comprender los aspectos


nominales, operacionales y los indicadores los cuales sealan como medir las
dimensiones o rasgos de las variables. (Ballestrini, 2002, p 113)
68

3.6.1. Operacionalizacin de las variables.

Hiptesis investigativa:
1. Hi: El efecto de las variaciones de las tasas de cambio de las monedas y
operaciones extranjeras fue ocasionado por los ajustes y conversin en las fechas de
cierre y presentacin de los Estados Financieros en PetroSucre, Costa Afuera, desde
los aos 2006, 2007 y primer semestre del 2008.

Variable Independiente: Efecto de las variaciones de las tasas de cambio.


Variable Dependiente: Los ajustes y conversin en la fecha de cierre y
presentacin de los Estados Financieros en PetroSucre, Costa Afuera, en los aos
2006, 2007 y primer semestre del 2008.

TABLA V.1. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LAS TASAS DE CAMBIO


VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES
Efecto de las variaciones Ajuste y conversin de las -Tasa de cambio a la fecha
de las tasas de cambio monedas y operaciones de cierre y de operacin:
extranjeras. $ a Bs.
Eu a Bs,
Bs. a Bsf.

-Ajuste y conversin en los


Estados financieros en aos: 2006, 2007 y Primer
valores histricos. semestre del 2008.
-Mtodos de Reconversin
(Valor Patrimonial de
Traslacin y NIC-21)
69

2. Hi: El impacto en las rdenes gerenciales se debe a que los gerentes deben
conocer y aplicar la NIC-21 en los EEFF de la Gerencia de PetroSucre, para
generar ordenes con relevancia y fiabilidad.

Variable Independiente: Impacto en las rdenes Gerenciales.


Variable Dependiente: Conocer y aplicar la NIC-21, para generar ordenes con
relevancia y fiabilidad.

TABLA V.2 IMPACTO EN LAS RDENES GERENCIALES


VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES
Impacto en las Ordenes Conocer y aplicar la NIC- -Diagnostico de la
Gerenciales 21 Organizacin (Adiestrar y
Capacitar)
-Procesos y factores
claves internos y externos
de la organizacin.

Relevancia Tasa de inflacin


(<100%)
-Efectividad.
-Eficiencia.
-Objetivos (estrategias)
-Factores crticos de xito

Fiabilidad - Escenarios estratgicos


-Toma de decisiones
(DSD).
70

3. Hi: La Norma Internacional de Contabilidad del Sector Pblico (NIC-SP),


asociada a la NIC-21 ha influenciado de forma directa en los Estados Financieros de
la Gerencia de PetroSucre.

Variable Independiente: NIC-SP asociada a la NIC-21


Variable Dependiente: Estados Financieros de la Gerencia de PetroSucre

TABLA V.3 NIC-SP ASOCIADA A LA NIC-21


VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES
NIC-SP asociada a Marco regulador(global) 22 Normas del Sector
la NIC-21 Pblico, con un
porcentaje de regulacin
en 74% segn la IFAC.

Marco regulador de informacin. -Grado de Normalizacin


Rgida( obligatorio-
prohibido)
-Grado de Armonizacin
Flexible(permitido-
recomendado)

Marco regulador de Valoracin. -Grado de Normalizacin


Rgida( obligatorio-
prohibido)
-Grado de Armonizacin
Flexible(permitido-
recomendado)

3.7. Tcnicas de Instrumentos de Recoleccin de Informacin.

Las tcnicas utilizadas para la obtencin de la informacin fueron las siguientes:

Observacin directa, por cuanto el investigador particip activamente con el


objetivo a estudiar, debido a qu l trabajaba en la empresa.
71

Informacin suministrada por el personal que labora en la Gerencia de


Finanzas, Departamento de Costos del Proyecto Corocoro y Departamento de
Presupuesto.
Encuestas en Buzn de Sugerencias y opiniones realizadas a Contadores,
Administradores, Economistas y Gerentes en PetroSucre.

3.7.1 Fuentes de Recoleccin de Datos.

Primaria:
Participacin directa en las actividades desarrolladas en el Campo Corocoro,
Costa Afuera, de las Corporaciones Conoco Phillips y Pdvsa, realizadas en la
Gerencia de Finanzas, en la seccin de costos, con respecto al tema a investigar.

Entrevistas no estructuradas (informales) realizadas al personal que labora en


la Gerencia Corporativa de Finanzas, y en la seccin de costos del Campo Corocoro.

Secundara:
Informacin bibliogrfica tales como:
Estados Contables de los aos 2006, 2007 y primer semestre del 2008, del
Proyecto Corocoro, Gerencia de Finanzas.
Algunas transacciones realizadas por las corporaciones en los ltimos seis
meses del 2008, en la Gerencia.
Textos afines con el Tema, Normas Internacionales de Contabilidad NICs,
Internet, datos emitidos por el Banco Central de Venezuela.
Archivos de la Empresa.
Computadora y Cmara Fotogrfica
72

3.8. Procedimiento de Anlisis.

En este punto se describen las distintas operaciones cualitativas y cuantitativas


a las que sern sometidos los datos, donde el anlisis se define en tcnicas lgicas,
basadas en estadsticas descriptivas, las cuales sern empleadas para especificar lo
que se quiere buscar.

3.8.1 Seguidamente realizando el anlisis cualitativo, identificando y clasificando


los tratamientos y elementos o conceptos a considerar en los efectos de las tasas de
cambio, en el impacto de las ordenes gerenciales que tienen como indicadores el
diagnostico (adiestramiento y la capacitacin) de la NIC-21 en la organizacin, se
estudiar por Anlisis de Gerencia para Resultados, para evaluar la toma de
desiciones administrativas la cual permite conocer el estado de cumplimiento de los
objetivos fijado por la organizacin hacia el logro de los resultados en cuanto a
efectividad y eficiencia basada en la gestin de aplicacin de las NIC en los estados
contables de PetroSucre, (referencia; ctedra de sistema de informacin gerencial,
profesor Hugo Landaeta).

La gerencia para resultados sirve a la organizacin para:


Mejorar y medir resultados
Informar sobre el rendimiento de los programas
Evaluar la ejecucin de los procesos
73

Ayudar en las rdenes gerenciales, basadas en Documentos de Soporte de


Decisin (DSD).
Guiar la distribucin de recurso.

Para realizar esta investigacin, se hace necesario realizar un diagnostico


previo de la Organizacin PetroSucre, donde se analice y se pueda apreciar su
verdadera situacin y definir de una forma clara su filosofa administrativa (misin,
visin, valores y objetivos estratgicos), considerando los ejes y enfocar los
lineamientos estratgicos que deben orientarla, al mismo tiempo que facilite la
identificacin de aquellas variables que puedan incidir positiva o negativamente,
sobre sus principales reas de gestin, con lo cual podran preverse los posibles
obstculos, debilidades y amenazas, adems de sus propias potencialidades.

El grado de importancia y el conocimiento que tienen los profesionales de


PetroSucre, sobre las normas contables, que trabajan en los distintos departamentos
de apoyo, para posicionar a la organizacin en las ordenes gerenciales al considerar
las Nics, para agregar un proceso de funcionalidad relevante y de credibilidad de flujo
de efectivo y el patrimonio real de la empresa, en base al entorno al considerar los
ndices de inflacin en los ltimos tres aos, considerando las tasas de cambio de
cierre y de presentacin que inciden en los aos 2006, 2007 y 2008, del Banco
Central de Venezuela.

La influencia asociada de las Normas Internacionales de Contabilidad del


Sector Publico con las NIC-21(Normas Internacionales de Contabilidad N 21), para la
cual aplicaremos y analizaremos cualitativamente el Modelo de Regulacin Global
NIC-SP, el trabajo comienza con la realizacin de un anlisis descriptivo para
caracterizar el perfil del Modelo Contable (si es normalizador o armonizador)
dependiendo de la Rigidez o Flexibilidad de las normas. Para ello se analizan los
elementos asociados segn el Grado de Regulacin y Exigencia en los Tratamientos
Contables.
74

Posteriormente se lleva a cabo un anlisis similar en el subsistema de los


elementos (NIC-SP con 157 y NIC-21 con 133) de informacin, en ltimo lugar se
aborda el subsistema de valoracin (60 y 42 elementos contables). En definitiva se
lleva un triple anlisis para detectar en qu subsistema encontramos mayor rigidez o
flexibilidad significativa de los tratamientos contables. Ver anexo Tabla 3.

Para la aceptacin de estos tratamientos contables en las normas


internacionales de contabilidad del sector pblico, debe ser igual o superior al
alcanzado en las prcticas de informacin; es decir en un 74 %, porcentaje que
establece la IFAC, para lograr estar en un sistema de normalizacin. (IASC, 2003,
pg. 74)

Se busca analizar el modelo contable, con la elaboracin de una medida para


cuantificar, los indicadores cualitativos de los estados contables de la organizacin en
estudio, considerando la rigidez normativa de cada una de las normas asociadas a la
NIC-21 y para detectar posibles focos de diversidad. Esta cuantificacin se realiza
midiendo la distancia que existe entre el propio modelo a estudiar (modelo A) y un
modelo terico "de normalizacin total" de la IFAC, en el que no hay alternativas
posibles y donde la regulacin es obligatoriamente exigida o totalmente prohibida.

Este modelo, al que hemos denominado modelo B, representa un modelo


completamente rgido o normalizado que da lugar a una comparabilidad global a
travs de la uniformidad, en la medida en que las diferencias del modelo A con el B
sean nulas o tienden a cero, podremos decir que normas alimentan la rigidez del
modelo y cuales tienen un perfil ms flexible, La metodologa empleada para medir
las diferencias entre ambos modelos es la propuesta por (Garrido, 2002, pg. 16,17):
75

Donde d(X, Y) es la distancia Eucldea entre dos puntos definida de la forma


siguiente, siendo X= (X1, X2,Xj) e Y= (Y1, Y2Yj) vectores de orden j.
En nuestro caso, j son los diferentes tratamientos contables, un total de 4 (j=4).
(Obligatorio, Recomendado, Permitido, Prohibido)

La medida DB/A es la distancia a cada categora, obtenida mediante la suma


de las distancias correspondientes a cada categora, obtenida mediante la suma de
las distancias individuales de los diferentes elementos identificados en cada una de
ellas. As, H representa l nmero de tems que componen cada categora y K son los
diferentes tems o elementos contables.

Siguiendo a estos autores, en primer lugar hemos procedido a definir como


vectores a cada uno de los elementos contables de informacin y valoracin con sus
respectivos tratamientos contables alternativos, es decir, (Ak, Bk) donde K = 1,2,
175 son los elementos contables de la NIC-21, los cuales se agrupan en
diferentes categoras coincidiendo con una NIC SP. Dentro de cada categora hay dos
clases de tems, de informacin y de valoracin. Teniendo en cuenta la tipologa de
tratamientos contables (obligatorio, recomendado, permitido y prohibido) los vectores
formados son de cuarto orden.

Por ejemplo, como puede verse en el Anexo la Tabla 3, la norma o categora


C18 (Planta, Propiedades y Equipos), comprende un global de 13 tems de los cuales
9 son elementos de informacin y 4 son de valoracin, uno de los elementos de
valoracin de esta categora (valor posterior al cierre) toma los siguientes valores:

Ejemplo de la forma Global: RK= 13 tems


Ak= (obligatorio, recomendado, permitido, prohibido) = (5, 0, 1,1) = 7 tems
Mientras que el vector en el modelo terico Bk ser: (0,5, 1,0)= 6 tems
Suma de vectores: RK = Ak + Bk = 13 tems
76

Ahora aplicaremos la relacin de distancias:


DB/A = II (5-0) 2 + (0-5) 2 + (1-1) 2 + (1-0) 2 II = II51II
DB/A= 7, 14142

Ejemplo de la forma de Valoracin:


Daremos a conocer otra forma de calcular los vectores DB/A= II Bk- Ak II;
donde: R1 = A1-B1 R2 = A2-B2 R3= A3-B3 R4= A4-B4
Propiedad de vectores: DB/A = DA/B y si DA/B = 0 entonces A=B.
Ahora resolvemos para la forma de valoracin: Rk= 4 tems de valoracin en cada
vector.
Los vectores son de cuarto orden: A (3, 0, 1, 0) y B (1, 1, 0, 2) en cada vector
hay cuatro tems.
Ahora resolvemos segn el modelo:
A1- B1 = 3 1= 2 tems A2 B2 = 0 1= -1 A3 B3 = 1- 0 = 1 A4 B4 =0- 2= - 2
Vector Resultante: Rk (2, -1, 1, -2) ahora calculamos su modulo, aplicando la formula
de distancias: Rk = II (2)2 + (-1)2 + (1)2 + (-2)2 II = II 10 II = 3,162277

Ejemplo de la forma de Informacin:


La forma de informacin tiene: 9 tems
Donde los vectores son de cuarto orden: A (5, 0, 0, 4) y B (4, 0, 0, 5) la resultante es
Rk = (5 4, 0- 0, 0- 0, 4- 5) = (1, 0, 0, -1)
Ahora calculamos la distancia DB/A = II (1) 2 + (0) 2 + (0) 2 + (-1) 2 II=
DB/A = II 2 II =1,414213

Una vez definido los vectores, se calculan las distancias Euclideas individuales
de cada uno de ellos y se aplica la medida DB/A que no es sino una agregacin, en
nuestro caso, a nivel de categoras (C1, C2,C19, C20) que coinciden con las
diferentes normas (NIC SP1, NIC SP2..). La medida DB/A se calcular por
triplicado en cada categora:
77

1. De forma global (con todos los tems de la categora)


2. Con los elementos de valoracin
3. Exclusivamente con los elementos de informacin de la categora

De esta forma podemos valorar la rigidez o flexibilidad normativa de cada una


de las normas de contabilidad publica y dentro de ellas de sus componentes de
informacin y valoracin teniendo en cuenta, que si DB/A=0 la norma es totalmente
rgida y consecuentemente mas que armonizar lo que se hace es aplicar una
uniformidad total, por lo que el grado de comparabilidad de la informacin a que da
lugar la aplicacin de la misma es mximo (normalizacin total). La valoracin
conjunta de las diferentes normas nos conducir a la caracterizacin del modelo
contable de la IFAC dentro de los parmetros manejados de rigidez o flexibilidad.

Para este estudio a de considerarse un rango de medicin de las categoras o


diferencias de clases que representan los tratamientos cantables de informacin o
valoracin segn su tipologa (obligatorio en un rango de 0 a 2, prohibido en un rango
de 2 a 6, permitido en un rango de 6 a 8, y recomendado con un rango de 8 en
adelante), para hacer la investigacin en los diferentes formas globales, de
informacin y valoracin al momento de presentar los estados contables de cualquier
organizacin estos puedan ser comparables segn la IASC o IFAC, basndose en la
semejanza de Normas Internacionales de Contabilidad (NICs) y las Normas
Internacionales de Contabilidad del Sector Publico (NIC SP).

3.8.2 Para dar a conocer los procedimientos de anlisis en la parte


cuantitativa, se estudiaran los reportes contables de la organizacin PetroSucre,
Costa Afuera, en la Gerencia de Finanzas, con datos de los estados contables de los
aos 2006, 2007 y algunas transacciones del primer semestre 2008, aplicando el
Mtodo de Conversin del Valor Patrimonial de Traslacin" a los estados de situacin
patrimonial y de resultados, considerando todos los efectos de cambio por los cuales
ha pasado Venezuela, que ha tenido un impacto en su economa, debido a la
78

Conversin Monetaria de Bolvares (Bs.) a Bolvares Fuertes (BsF), que es el pas


que se considera como casa matriz y se usar como moneda funcional, y los pases
de Italia y Estados Unidos consideran la moneda como moneda de presentacin o de
reporte, y todas las operaciones realizadas en el extranjero en Dlares y Euros,
deben realizarse a la tasa de cambio de la fecha que corresponda cada transaccin.
Ver anexo Tabla 6.

Una vez definida los estados contables de la organizacin (PetroSucre), cuya


moneda es en Dlares (USD), de los aos 2006, 2007 y las transacciones del primer
semestre del 2008, se llevan a la moneda funcional (Bolvares Bs. - Bolvares Fuertes
BsF) que corresponda segn la tasa de cambio de cierre de cada estado contable.

Se debe considerar los ltimos tres aos para verificar si estamos en una
economa hiperinflacionaria lo cual corresponde a un 100% de inflacin en los ltimos
tres aos. En nuestro caso Venezuela esta por el orden del 69% hasta el ao 2008,
datos emanados del Banco Central de Venezuela (ver anex tabla B.4), por tanto se
estudiara aplicando la Conversin por el mtodo de traslacin, donde se considera la
moneda local (Bs-BsF) considerando el balance hasta el 31-12-2006 y 2007 y la
moneda de presentacin ser en dlar(USD) con el mtodo de traslacin,
convirtiendo todos los valores histricos o corrientes de los activos y pasivos a la
TC(31-12-2006 y 2007), no considerar valores revaluados.
Como se trata del primer ejercicio los resultados acumulados son iguales al
resultado del ejercicio y el ajuste de traslacin se hace a la TC del periodo de
devengamiento.
Cuentas de resultados: a la TC del periodo de devengamiento
Ajuste por traslacin
0
Variacin C
-------- ---------
C
79

El ajuste por traslacin se hace al ajuste del patrimonio y la variacin de cada


ejercicio se verifica en funcin del impacto de la diferente evolucin de la TC y la
inflacin sobre la inversin inicial y el resultado del ejercicio.

Inversin Inicial = Capital/TC (cierre) Capital/ TC (inicial) = A

Resultado del ejercicio = Resultado del ejercicio al cierre/TC (cierre) Resultado del
ejercicio a la fecha en Moneda Funcional = B

Ajuste por traslacin = Inv. Inicial + Resultado del ejercicio = A+B = C


Al final se saca igual para el otro ao, y se suman los saldos al 31/12/2006 y al
31/12/2007 de ajuste por traslacin.

Quedando comprobado el balance, cuya cuenta se traslada al Estado de


Situacin Patrimonial.
Ahora segn los datos aportados por PetroSucre, las operaciones ocurrieron en
moneda reporte (en este caso Dlar ($) y cada operacin es convertida al tipo de
cambio del momento de la valuacin). A continuacin presentaremos algunos
trminos que deben considerarse.

-Cuentas Monetarias: Al tipo de cambio de cierre


-Cuentas no Monetarias valuadas al origen: Al tipo de cambio de origen
-Cuentas no Monetarias valuadas al cierre: Al tipo de cambio de cierre y nunca
convertir a partir de valores revaluados.

PATRIMONIO.
Capital: Se toma como momento de origen para el tipo de cambio, el de la efectiva
operacin.
Resultados acumulados: Surgen por diferencia en el balance inicial (incluido el
resultado del ejercicio).
80

Resultado del ejercicio: Se calcula por diferencia en el Estado de Situacin


Patrimonial.
Cuentas de Resultados. Con contrapartida en cuentas monetarias. Al tipo de cambio
de periodo de devengamiento o tipo de cambio puntual. Con contrapartida en cuentas
no monetarias. Al tipo de cambio de la cuenta que la genera.

Tratamiento de las diferencias de cambio (o cotizacin)


Surgen de comparar en moneda de conversin (extranjera) el valor en el
momento de origen con el valor a fecha de cierre, de venta o pago. Cuando la
moneda extranjera que la empresa posee coincide con la moneda de conversin No
hay Diferencia de Cambio aunque las haya habido en moneda de origen. Por
ejemplo, una empresa que emite sus estados contables en bolvares fuertes tuvo
durante el ejercicio dlares. La empresa convierte sus estados contables a dlares.
En estas condiciones los dlares expresados en dlares no pueden generar
diferencias de cambio, aunque en los estados contables en bolvares fuertes si las
hubiera.

Diferencia de cambio= Activos Pasivos x (TC final ME/TC final MC TC origen


ME/ TC origen MC)

Resultado por Conversin: Surge por diferencia en el Estado de Resultados y se


verifica por la evolucin de la posicin monetaria neta.
81

CAPITULO IV

PRESENTACION Y ANALISIS DE RESULTADOS

En la presentacin y anlisis de resultados, se ha considerado el manejo de


herramientas gerenciales basadas en las estadsticas descriptivas considerando las
variables cualitativas y cuantitativas, para presentar y analizar cada uno de los
objetivos trazados en la investigacin, considerando sus hiptesis y variables, las
cuales dan las referencias de las dimensiones e indicadores a tratar, para realizar la
Evaluacin del Impacto de las Normas Internacionales de Contabilidad N 21 en
Petrosucre. Al seguir con el tratado de las variables cualitativas que tienen que ver
con el impacto de las Nic en las ordenes gerenciales y la influencia de las Normas
Internacionales de Contabilidad asociadas a las Nic, para caracterizar el perfil del
modelo contable, si es de armonizacin o normalizacin y terminando con la
evaluacin del impacto de la NIC 21 de una forma cuantitativa en la organizacin
sometida a estudio.

A.- DIAGNOSTICO DE LA ORGANIZACIN.


Para dar inicio a la presentacin de estudio de los objetivos, que se van a
analizar de una forma cualitativa, partiendo del impacto de las ordenes gerenciales
basadas en las Normas Internacionales de Contabilidad, considerando su relevancia
y fiabilidad. Se requiere de presentar el diagnostico de la organizacin PetroSucre,
para apreciar su situacin y conocer la filosofa administrativa (visin, valores, misin
y objetivos estratgicos), partiendo de las opiniones no estructuradas de los
trabajadores y considerando los ejes y lneas que deben orientar a la empresa en sus
objetivos estratgicos.
82

A.1 FORMULACIN DE LA VISIN

La formulacin de la Visin de PetroSucre, se realiz siguiendo los siguientes


pasos:

Buzn de sugerencias sobre una propuesta de Visin de la empresa


Definicin de una Visin por cada uno de los gerentes que constituyen la
organizacin.
Definicin de una propuesta de Visin de todos los participantes.
Revisin de la Visin actual y comparacin con la Visin propuesta
Formulacin definitiva de la Visin.

La Visin resultante fue la siguiente:

Ser la organizacin lder de costa afuera en exploracin, perforacin,


infraestructura, produccin y comercializacin en gas, crudo y agua de prestigio
nacional, integrada por profesionales altamente calificados, para cumplir con los
ms altos estndares internacionales, tico y tecnolgicos; implementando
procedimientos y normativas que respondan a las exigencias del desarrollo social,
econmico, poltico cultural del entorno, con un profundo sentido de pertinencia
social, en pro del pas.

Sus ejes inspiradores fueron los siguientes:


Tipo de organizacin: Ser la organizacin lder de Costa Afuera en exploracin,
perforacin, infraestructura, produccin y comercializacin en gas, crudo y agua
Diferenciacin: de prestigio nacional, integrada por profesionales altamente
calificados, para cumplir con los mas altos estndares internacionales, ticos y
tecnolgicos,
83

Relacin con el entorno: implementando procedimientos y normativas que


respondan a las exigencias del desarrollo social, econmico, poltico cultural del
entorno, con un profundo sentido de pertinencia social, en pro del pas.

Al hacer la comparacin de la Visin propuesta con la Visin actual, se


encontraron ciertas diferencias y coincidencias:
La primera visin esta reflejada hacia un proyecto en ejecucin y
produccin, y no define claramente el negocio, la visin actual refleja, de
que se encarga la empresa, como esta estructurada y sus aspiraciones.
Ambas visiones estn integradas por profesionales certificados y
promueven altos conocimientos en procedimientos y normativas, que
contribuyan con el desarrollo de la nacin.

A.2 DETERMINACIN DE VALORES COMPARTIDOS:

Los valores institucionales constituyen el cimiento de toda organizacin y


guan el accionar tanto individual como colectivo de los actores involucrados, evitando
as que la conducta organizacional sea regida por valores individuales que pueden
estar confrontados con la Visin y Misin de la institucin.
Al igual que en la Visin para llegar a la definicin de los valores compartidos, se
realizaron los mismos pasos, para arribar finalmente en la definicin de los siguientes
valores:
Trabajo en equipo: Trabajamos como un solo equipo, en base al esfuerzo y
el consenso de todos los miembros de la organizacin, ejecutando actividades
y tomando decisiones con la firme conviccin de alcanzar el xito deseado.
Excelencia: Nuestro estndar es la excelencia y se resume en la sumatoria
de las acciones emprendidas para cumplir con nuestra misin y alcanzar
nuestra visin, haciendo un uso ptimo de los recursos, en tiempo y en
calidad sobresaliente, con la actitud que permita agregar valor humano y
relacional.
84

Compromiso: Estamos comprometidos con la exploracin y produccin de


crudo, gas y agua, con el apoyo de profesionales integrales altamente
calificados, ajustndonos estrictamente a las normas y polticas que rigen los
estndares internacionales costa afuera, haciendo uso de los presupuestos y
planificaciones establecidas.
Mejoramiento e innovacin: Nos mantenemos a la vanguardia de tecnologa
de punta y somos creadores de innovaciones que contribuyan a mejorar la
exploracin, perforacin y produccin de crudo, gas y agua costa afuera que
respondan a las exigencias del desarrollo social, econmico, poltico cultural
de la regin y del pas.
Integridad: Actuamos con altos estndares ticos y lo demostramos con
honestidad, lealtad y el respecto por el individuo, los clientes, proveedores, la
sociedad civil y la nacin.

Indagando con los niveles de autoridad de la organizacin y conversando con sus


aliados de ENI, se pudo evidenciar la carencia de valores documentados para esta
organizacin como empresa mixta, en tal sentido nuestros valores propuestos viene a
cubrir la carencia de los mismos, de tal manera que sean la gua que marquen la
conducta organizacional a seguir en pro del logro de la visin y del cumplimiento de
su misin.

A.3 FORMULACIN DE LA MISIN

La Misin constituye la razn de ser de la organizacin, en este caso de la


Organizacin PetroSucre, Empresa Mixta Costa Afuera, Campo Corocoro. La Misin
resultante fue la siguiente:

Contribuir con el desarrollo de la exploracin y produccin, con el apoyo de profesionales


integrales altamente calificados, ajustndonos estrictamente a las normas y polticas que
rigen los estndares internacionales costa afuera, y haciendo uso de recursos tecnolgicos
85

de avanzada, agregando valor a las empresas mixtas y contribuyendo con el desarrollo


socioeconmico de la regin y del pas.

Sus componentes son:

Propsito Cul es nuestro negocio, Por qu existe la Organizacin?


Existe para contribuir con el desarrollo de la exploracin y produccin, con el
apoyo de profesionales integrales altamente calificados
Valores En qu cree la organizacin?
Cree en el apoyo de profesionales integrales altamente calificados
Normas y Conductas Cmo lo logramos (qu es lo que realmente marcar la
diferencia en la prestacin de nuestros servicios, con respecto a la de los
dems)?
Ajustndonos estrictamente a las normas y polticas que rigen los estndares
internacionales costa afuera, y haciendo uso de recursos tecnolgicos de
avanzada,
Estrategia porque existimos, cul es nuestra razn de ser; cul es nuestra
Motivacin Energizante?, es decir qu hace que nuestra misin sea
verdaderamente motivadora?
Para agregar valor a las empresas mixtas y contribuir con el desarrollo
socioeconmico de la regin y del pas.

Para llegar a esta Misin compartida por el aporte de todo su personal en los
buzones de sugerencias, se revis la Misin del Proyecto Corocoro en
funcionamiento, lo cual implica algunas sugerencias:
Enmarcada dentro de los planes de la organizacin, comprometida con el
logro en diferentes plazos para concretar y realizar las declaraciones
filosficas que le contribuyen.
Convertir a la organizacin mediante sus programas de entrenamiento en
normas internacionales de contabilidad en una entidad dinmica, con el
86

sentido de oportunidad y relevancia, en un lugar de alta calidad, excelencia y


competitividad.
Fomentar y mantener relaciones con el estado y la sociedad nacional e
internacional, establecer una asociacin dinmica y proactiva, en donde la
discusin oportuna de las ideas formen parte del conocimiento sobre materia
de exploracin y produccin costa afuera, adems se permita mantener
relaciones con el especfico mundo del trabajo y la influencia de la regin.

Al respecto, se puede deducir rpidamente que la Misin de la organizacin es


de fcil interpretacin (clara), comprensiva (sencilla), adems corta en su contenido,
por lo que se hace fcil de recordarla.

A.4 DETERMINACIN DE OBJETIVOS ESTRATGICOS


A los efectos de cumplir con la Misin y perseguir la Visin de la empresa,
hemos considerado necesario incluir en sus objetivos todos los procesos de
planificacin de gestin de las nuevas metas que vamos a implantar, para buscar
posicionar a la empresa como gua de emplear las Normas Internacionales de
Contabilidad en las empresas mixtas y lograr mantener los grandes convenios en
monedas establecidas por el mercado nacional e internacional al momento de
presentar o informar a sus socios, clientes y usuarios, de esta manera hemos
definidos los siguientes objetivos estratgicos:
Fortalecer las actividades de adiestramiento y desarrollo, sobre Normas
Internacionales de Contabilidad, mediante la contratacin de asesores
altamente calificados en (NIC/NIIF).
Promover la investigacin y la generacin de conocimientos en Normas
Internacionales de Contabilidad para controlar los Estados Financieros
y responder a las exigencias del desarrollo social, econmico, poltico
cultural del entorno.
87

Propiciar la difusin de los conocimientos adquiridos en Conversin de


Estados Contables, con el fin de desarrollar el servicio en todas las empresas
mixtas, y lograr la interaccin con la sociedad.
Desarrollar y fortalecer los factores claves internos y externos, como un
proceso estratgico de interaccin con el entorno regional para aprender de
l, comprenderlo y mejorarlo.
Fortalecer y ampliar los sistemas de informacin financiera de la
infraestructura necesaria y la arquitectura tecnolgica para el ptimo
desarrollo de la aplicacin a sus Estados Contables.
Potenciar la difusin de aplicar las Normas Internacionales de Contabilidad
(NIC), como motor de obtener Estados Contables fiables, relevantes y
compresibles en todas las empresas que coticen en ofertas publicas, a travs
de las Leyes de Mercado de Capital para lograr progreso social y cultural del
entorno.
Motivar y controlar las operaciones extranjeras, usando la tasa de cambio que
corresponda al momento de ejecutar la operacin, para evitar difundir
diferencias de cambio al momento de informar los estados contables.

A.5 ESTRUCTRA ORGANIZACIONAL DE PETROSUCRE.


La estructura organizacional planteada, viene a consolidar una estructura
plana basada en equipos de trabajos, donde la Gerencia de Alto Nivel (Presidencia y
Gerencia General) maneja la Planificacin Estratgica basada en cumplir los objetivos
trazados; de su Misin y Visin de la empresa.
La segunda parte de la Estructura Organizacional, indica cuatro gerencias
de Nivel Tctico, manejan la distribucin formal de los empleados para cumplir con
sus metas trazadas, esta corresponde a un Nivel de Gerencia Media.
La parte inferior de la estructura organizacional o Primer Nivel de
Gerencia, es netamente operativa donde se implementan las rdenes y ejecutan
tareas o actividades especficas, basadas en el cumplimiento de la Misin y Visin de
la organizacin.
88

En general la Estructura Organizacional planteada, se distribuye de una


forma tal que los empleados den mejor apoyo y faciliten el trabajo, es decir, que
logren los objetivos, metas y tareas especficas trazadas con eficiencia, pero que
tambin tengan flexibilidad para lograr el xito en el ambiente dinmico que presentan
las organizaciones de hoy.
En esta organizacin los gerentes de alto nivel toman todas las decisiones
y los gerentes de niveles inferiores y empleados implementan y ejecutan las rdenes
gerenciales basadas en Documentos de Soportes de Decisin (DSD). (Ver Figura N
3. Estructura Organizacional PetroSucre).
Figura N 3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PETROSUCRE.

5.1 DIAGNOSTICO DE PARTICIPACION EN LA ORGANIZACIN. (NO


ESTRUCTURADA).
Analizaremos la participacin del personal vigente en la Organizacin
Petrosucre, considerando el buzn de sugerencias en las distintas gerencias
departamentales, para medir su eficacia organizacional y departamental, sobre las
propuestas de la Visin, Valores, Misin y Uso de Normas Intencionales de
Contabilidad (NIC/NIIF), considerando los distintos niveles gerenciales y empleados
para una Estructura Organizacional de 229 personas que laboran en Petrosucre.
89

Siguiendo la metodologa implementada para la Visin, Valores, Misin y NIC/NIIF, los


datos arrogados para el Nivel Gerencial fue el siguiente: (ver Tabla N 11).

TABLA N 11. DIAGNOSTICO DE PARTICIPACION GERENCIAL.


GERENCIAS TOTAL PERSONAL PERSONAL N N N N TOTAL EFICACIA
(ENI) (CVP) VISION MISION VALORE NIC (%)
S
GERENTE 3 1 2 3 3 3 1 10 83,3
EJECUTIVO
GERENTE 4 2 2 4 4 4 4 16 100
NIVEL MEDIO
GERENTE 11 4 7 11 11 11 4 38 86,3
PRIMER NIVEL
TOTAL 18 7 11 18 18 18 9 --------- ------
--
EFICACIA (%) 100 38,9 61,1 100 100 100 50

Figura N4. PARTICIPACION GERENCIAL DE LA GERENCIA


90

Realizando un anlisis de la participacin gerencial de los distintos niveles, se aprecia


una participacin en la creacin de la Misin, Visin y Valores por el orden del 100%,
pero en las Normas de Contabilidad Financieras, las gerencias de mas altos nivel un
porcentaje del 16,7% no participo a favor de las normas, quizs no las conocen o
estn reacio a su aplicacin y las gerencias de nivel bajos estn por el orden del
13,7% no dieron su opinin en las Nic/Niif, pero en general el diagnostico arrojo
buena presencia en tener su filosofa administrativa en condiciones optimas,
realizando su participacin los distintos niveles gerenciales.

B. ANALISIS DE VARIABLES CUALITATIVAS BASADAS EN RDENES


GERENCIALES
Una vez culminado el diagnostico de la organizacin pasamos a
presentar la herramienta gerencial como indica la (figura 5), para presentar
el anlisis de las ordenes gerenciales, siguiendo las lneas de accin de Fred
David, usada en la ctedra de Sistemas de Informacin Gerencial, Profesor
Hugo Landaeta; basada en Documentos de Soportes de Decisin (DSD)
para generar una Toma de Decisin o Recomendar una alternativa a los
distintos Niveles de Autoridad que corresponda.

B.1 DOCUMENTOS DE SOPORTES DE DECISION (DSD)


Los DSD, constituyen los elementos de juicio que debern ser
analizados en conjunto por el equipo o mesa situacional. Este estar liderado
en esta instancia por una figura que hemos denominado el AUTORIZADOR,
y determinara de una forma organizada, procedmentada y debidamente
soportada la factibilidad de seguir o no con el desarrollo de los objetivos
planteados o metas trazadas.
Son generados para construir el fundamento para la toma de decisin
de si pasar o no a la siguiente fase. Toda esta informacin, a efectos de
anlisis y de documentacin posterior, se deber recopilar en lo que se
91

denomina Documento de Soporte de Decisin o DSD, el cual ser la base


sobre la cual el autorizador y su equipo apoyaran su decisin.
Lo esencial aqu es mentalizar el proceso de la forma descrita, entendiendo
los puntos de control como ayudas y no como trabas adicionales, los cuales,
con un pequeo alto en el camino, nos pueden ayudar a reflexionar y
asegurar el desarrollo optimo del proceso con un mnimo gasto. Esta
mecnica es aplicable a cualquier proceso de toma de decisin (ver figura 5),
ya sea de trabajo o de personal y nos obliga a una metodologa que gui ese
proceso de toma de decisin, para llevarlo a su mximo nivel de eficacia y
rapidez.
Figura N 5. Proceso de Toma de Decisiones en PetroSucre.

El proceso para la toma de decisin y emitir ordenes gerenciales, empieza con


la generacin de los documentos que soportan la decisin de fases anteriores y
acumulativas, dependiendo de su retroalimentacin positiva o negativa. Para llegar a
recopilar el DSD requerido, se revisan los informes de gestin en cada rea o
departamento avalado por su gerencia. En este se procesa los insumos (materia
prima), que se generaron en la fase anterior del proceso y que estn constituidos por
informaciones de Estados Financieros y en general de la filosofa administrativa de la
92

Organizacin considerando los tres aos que estn en estudio. Estos insumos son
sometidos a un proceso de transformacin (Mtodos de Conversin Patrimonial de
Traslacin y NIC-21), para definir mejor los datos u obtener generacin de nueva
informacin contable. De esta manera, se generan unos nuevos productos mas
evolucionados que los anteriores, que constituyen la materia prima, (Documento de
Soporte de la Decisin) para la toma de decisin, siendo estos los requerido para
poder tomar la decisin del nivel correspondiente, donde el AUTORIOZADOR,
asesorado por todos los integrantes del equipo de la mesa situacional, analiza a
fondo el DSD y toma una de las siguientes cuatro decisiones:
1. Revisar el DSD para enriquecerlo o completarlo, si dentro de su buen juicio,
no permite una decisin lo suficientemente fundamentada para seguir
adelante.
2. Cancelar la siguiente fase, si los indicadores y recomendaciones que
fundamentan el DSD, as lo aconsejan.
3. Proceder con la siguiente fase de implantar las Normas, si toda esta en orden
y los indicadores claves que soportan esa decisin as lo indican,
disminuyendo el riesgo de tomar una decisin y hacer cumplir los documentos
para continuar con el proceso.
4. Implementar el Sistema de Normas Financieras, segn su retroalimentacin
para obtener los insumos de Estados Financieros a la tasa de cambio que se
presente y ajustados. Producto Nuevo de Alta Calidad.
Ahora analizaremos la retroalimentacin positiva o negativa del proceso de
ordenes gerenciales; la retroalimentacin es saber si el sistema va por buen camino o
depende de la retroalimentacin que recibe del medio, una vez entregado los
resultados del proceso del negocio, este termino se refiere a la informacin que mide
el grado de aceptacin o rechazo del medio y la puesta para verificar el propsito y
definir los objetivos.
La retroalimentacin negativa (-); verifica si el material de salida sigue el curso
planteado por el propsito y los objetivos. La retroalimentacin positiva (+); determina
si el propsito y los objetivos son congruentes con las necesidades del medio.
93

La utilidad de ambos conceptos, consiste en demostrar que no basta


simplemente comparar nuestro material de salida con las metas planteadas, sino que
hay que verificar su aplicacin, aceptacin y supervivencia del sistema, con la
verificacin de ambas seales podemos evitar el peligro de alcanzar nuestro objetivo,
solo por descubrir que el producto de salida ya no se valora lo suficiente para
mantener vivo el sistema (cambio en las necesidades o expectativas de los clientes).

B.2 MAPA DE PROCESOS


Con el objetivo de tener una visin global de los procesos que se
desarrollan en la Aplicacin de las Normas Internacionales de Contabilidad
en Petrosucre, se ha diseado el mapa de procesos (Ver figura N 6).

Figura N 6. Mapa de Procesos de las Normas Internacionales de


Contabilidad

El anlisis detenido del mapa de procesos, es una herramienta


fundamental para la deteccin de fallas y resolucin de las mismas,
convirtindose en instrumento indispensable en el proceso de mejora
94

contina en la aplicacin de las Normas Internacionales de Contabilidad


(NIC).
El cual permite visualizar la relacin entre la organizacin y las partes
interesadas, arroja una primera idea sobre las actividades basada en la
Cadena de Valor de las NIC/NIIF (Ver Figura N 7), los responsables y sus
funciones en cada uno de los procesos de direccin, medulares y de apoyo
que conforman dicho mapa de procesos.

Figura N 7 .Cadena de Valor de las Nic /Inf.

Procesos Directivos: A travs de estos procesos, la Presidencia y Gerencia


General (Direccin) define las polticas y estrategias para el desarrollo de la
Aplicacin de las Normas Internacionales de Contabilidad. Los procesos
directivos definidos para este programa son:
Supervisin y manejo del plan macro de la empresa mixta
Diagnosticar el personal a adiestrarse en los departamentos
Verificacin de personal con conocimiento en Normas Contables
Definir el plan maestro en base a los proyectos de inversin
Control de gestin de la produccin y estados contables
Evaluacin del desempeo de la organizacin
Coordinacin de factores claves internos y externos

Procesos Medulares: Procesos orientados al control de la informacin,


valoracin de los estados contables y difusin de conocimiento en normas
internacionales de contabilidad, con el objetivo de implementar un nuevo
95

sistema de contabilidad en Petrosucre, se visualizan tres procesos


medulares en este mapa:
Diagnosticar y adiestrar: Conformado por los subprocesos de:
o Formacin integral de los profesionales(Contadores,
Economistas, Administradores y Afines)
o Completar conocimientos sobre Nic y aplicar sobre la marcha.
o Contratar asesores tcnicos y facilitadores con conocimientos.
Reformular la informacin financiera: Promocin, motivacin,
preparacin de EEFF en normas internacionales y mantenerse
durante el tiempo.
Implementar y puesta en marcha: Interaccin con instituciones tanto
pblicas como privadas (regulacin y fiscalizacin), sector productivo
y la sociedad civil en general, con la finalidad de mejorar la calidad de
vida del usuario y/o contribuir con la resolucin de problemas de las
empresas en sus estados financieros.

Procesos de Apoyo: A travs de estos procesos se busca el correcto funcionamiento


de la aplicacin de las normas internacionales de contabilidad en los departamentos.
En el mapa de procesos se han identificado los siguientes procesos de apoyo:
Administracin de Finanzas y Presupuestos
Yacimiento, Exploracin y Perforacin
Administracin de Recursos Humanos
Infraestructura o Gerencia Tcnica
Produccin y Logstica
Planificacin
Consultora Jurdica
Automatizacin, Instrumentacin y Telecomunicacin
Mantenimiento
96

B.2.1 EVALUACION DE PROCESOS


La evaluacin de los procesos consisti en la ponderacin de dos variables: la
efectividad y la eficiencia. Para cada una de estas variables se definieron 05 criterios
con un puntaje en una escala de 1 a 5, tal como se puede observar en las tablas N
12 y 13.

Tabla N 12. Valoracin de la Variable Efectividad


PUNTAJE CRITERIO
NO FACTBLE
1

LAS SALIDAS SATISFACEN ALGUNAS DE LAS


2
ESPECIFICACIONES DE LOS CLIENTES

3 LA MAYORIA DE LAS ESPECIFICACIONES DE LOS


CLIENTES
LAS SALIDAS SATISFACEN TODAS LAS
4 ESPECIFICACIONES DE LOS CLIENTES
LAS SALIDAS EXCEDEN LAS ESPECIFICACIONES
5 DE LOS CLIENTES
Fuente: Material didctico de la ctedra de Poltica Empresarial y Gerencia Estratgica. Profesor Carlos Zavarce.

Tabla N 13. Valoracin de la Variable Eficiencia

PUNTAJE CRITERIO
EL PROCESO PRESENTA PROBLEMAS DE
1 DEFECTOS, COSTOS Y TIEMPOS DE CICLO

EL PROCESO ES INEFICIENTE Y NECESITA


2 MEJORAS

EL PROCESO ES EFECTIVO PERO EVIDENCIA


3 OPORTUNIDADES DE MEJORAS EN TIEMPO Y
COSTOS
EL PROCESO ES EFECTIVO, LOS COSTOS SON
4 BAJOS, EL TIEMPO DE CICLO ES BUENO Y EL
DESPERDICIO ES BAJO
EL PROCESO NO TIENE DEFECTOS, TIENE COSTOS
5 BAJOS, CORTOS TIEMPO DE CICLO Y NO TIENE
DESPERDICIOS

Fuente: Material didctico de la ctedra de Poltica Empresarial y Gerencia Estratgica. Profesor Carlos Zavarce.

Una vez realizada la ponderacin de las variables efectividad y eficiencia para los
procesos directivos, medulares y de apoyo, se procedi a graficar los resultados, para
definir la evaluacin final de cada uno de estos procesos. A los efectos se utiliz la
grfica de evaluacin que se aprecia en la figura N 08, la cual define o clasifica los
97

resultados de la siguiente manera: Clase Mundial, Superior, Saludable, Satisfactorio y


Aceptable, cuya conceptualizacin puede observarse en la Tabla N 14.
Figura N 8. Evaluacin de Procesos

Fuente: Material didctico de la ctedra de Poltica Empresarial y Gerencia Estratgica. Profesor Carlos Zavarce.

Tabla N 14. Clasificacin de los resultados de la evaluacin de procesos

CLASIFICACIN DEFINICIN

El proceso no tiene defectos (sin desperdicios). Costos bajos y tiempo de ciclo bueno.
Clase Mundial
Las entregas exceden las especificaciones de los clientes.

Costos y Desperdicios Bajos y Tiempo de Ciclo Bueno. Las entregas satisfacen todas
Superior
las especificaciones de los clientes

Efectivos, pero con oportunidades de mejoras en tiempo y costos. Las salidas


Saludable
satisfacen la mayora de las especificaciones de los clientes

Procesos ineficientes y necesitan mejoras. Las salidas satisfacen algunas de las


Satisfactorio
especificaciones de los clientes

Serios Problemas con Defectos. Costos y Tiempo de Ciclo Altos .Las salidas no
Aceptable
satisfacen los requerimientos de los clientes

Fuente: Material didctico de la ctedra de Poltica Empresarial y Gerencia Estratgica. Profesor Carlos Zavarce.

Considerando los criterios expuestos anteriormente, se procedi a la evaluacin de


los procesos, obtenindose los siguientes resultados:
B.2.1.1 Evaluacin de los Procesos Directivos: Cabe sealar que esta evaluacin
se realiz desde la perspectiva de aplicacin de la norma internacional de
contabilidad en los estados financieros, basndose exclusivamente en los aos 2006,
2007 y 2008 de estudio. Los resultados obtenidos se pueden evidenciar en la Tabla
N 15 y en la Figura N 9.
98

TABLA N 15.EVALUACION DE PROCESOS DIRECTIVOS

FIGURA N 9 . EVALUACION DE PROCESOS DIRECTIVOS

ANALISIS DE LOS PROCESOS DIRECTIVOS.

En base a la evaluacin de los procesos directivos, encontramos que el proceso


de verificacin de personal con conocimientos en Normas Contables, en cuanto a
efectividad y eficiencia es aceptable al igual que el desempeo del personal en la
organizacin. Los procesos de supervisin y manejo del plan macro, y el proceso
de adiestrar el personal en los departamentos en cuanto a efectividad y eficiencia
es satisfactorio. El control de gestin de la produccin y estados contables, y los
factores internos y externos a la organizacin son procesos saludables, es decir
son efectivos por su control diario en la produccin y control de estados contables,
considerndose mejorar en el tiempo. Con un proceso en la parte superior, es
decir, tienen costos y desperdicios bajos, con tiempo de ciclo bueno y satisface
las necesidades de sus gerentes en la fase de proyectos de inversin.
99

B.2.1.2 Evaluacin de los Procesos Medulares. En la Tabla N 16 y en la Figura N


10, se pueden observar los resultados obtenidos de la evaluacin de los procesos
medulares.
TABLA N 16. EVALUACION DE PROCESOS MEDULARES.

FIGURA N 10. EVALUACION DE PROCESOS MEDULARES.

Anlisis de los Procesos Medulares.


Los resultados en los procesos medulares para, diagnosticar y adiestrar, en
cuanto al adiestramiento de administradores, contadores y economistas de la
organizacin y contratar facilitadores en normas internacionales de
contabilidad arrojaron en la efectividad y eficiencia procesos satisfactorios, y
cumplen algunas de las especificaciones de los clientes y necesitan mejoras.
Los procesos medulares de diagnosticar y adiestrar, reformular la informacin
financiera e implementar la puesta en marcha sobre las NIC se encuentran en
niveles bajos, que van desde aceptable en lo que respecta al proceso de
Puesta en Marcha, hasta saludable en el proceso de Reformular la
Informacin financiera.
100

Los valores mas crticos de la evaluacin corresponden a la Puesta en Marcha


de las NIC, porque no hay forma de divulgar, ni programas de gobierno que
transfieran a la sociedad esta forma de controlar los estados financieros de
moneda extranjera.
Este es un tema de vital relevancia en el desarrollo de la sociedad
venezolana, por ser un pas en vas de desarrollo. De acuerdo a la evaluacin
se considera que el proceso tiene fallas y no visualiza una poltica clara del
gobierno Venezolano que garantice un impacto en la solucin de los graves
problemas existentes en cuanto a las finanzas de las empresas que usan
monedas extranjeras.
B.2.1.3 Evaluacin de los Procesos de Apoyo.

TABLA N 17. EVALUACION DE LOS PROCESOS DE APOYO

Figura N 11. EVALUACION DE LOS PROCESOS DE APOYO


101

Anlisis de los Procesos de Apoyos.


Los procesos de apoyo en la aplicacin de las Normas Internacionales de
Contabilidad (NIC), se ubican en niveles que van de aceptable a saludable.
Aqu hay que destacar los aspectos relacionados con las brechas que tienen
todos los contadores, administradores y economistas en materia de relacionar
los Estados Financieros de la Organizacin, adems de la deficiencia en la
arquitectura tecnolgica (Informtica) basada en las Normas Internacionales, y
la implementacin de la divulgacin en todas las gerencias departamentales
observados a lo largo del trayecto en estudio, los cuales indudablemente
deben ser mejorados si se quiere posicionar a las Normas Internacionales de
Contabilidad con un mejor nivel (Superior Clase Mundial) ante sus clientes y
otras empresas mixtas de las Corporaciones o similares.

B.3 ANALISIS MATRICIAL DE LOS PROCESOS DEL FUNCIONAMIENTO


ORGANIZACIONAL. (Matriz Flor)

Las organizaciones como tales tienen, necesidades satisfechas, escasas, falta


de formacin y liderazgo, por tanto los factores internos y externos influyen
directamente en el manejo de los estados financieros y la calidad financiera en que se
presente el resultado. De all las organizaciones tienen puntos fuertes, limitaciones,
altos riesgos y deben saber aprovechar las oportunidades.
Para el siguiente tratado de estas necesidades internas y externas que influyen
en la aplicacin y manejo de las Normas Internacionales de Contabilidad en
Petrosucre, hemos considerado las siguientes definiciones:
Fortaleza. Caractersticas ventajosas para el logro de sus metas u objetivos.
(Robbins / Coulter, pp. 184).

Limitaciones. Inconvenientes y obstculos que dificultan el logro de los


objetivos o metas. (Robbins / Coulter, pp. 184).

Oportunidades. Circunstancias favorables que pueden ser aprovechadas.


(Robbins / Coulter, pp. 184).

Riesgos. Amenazas y obstculos que pueden presentarse en labores


normales. (Robbins / Coulter, pp. 184).
102

B.3.1 Instrumento de Medicin de los Factores Internos y Externos.

1. Jerarquizar necesidades de fortalezas, limitaciones, oportunidades y


riesgos.

2. Asignar una clasificacin de 1 a 4 a cada factor interno, para indicar si


esa variable representa:

TABLA 11. A Clasificacin de Factores Internos

FACTOR CLASIFICACION

Limitacin Importante Clasificacin 1

Limitacin Menor Clasificacin 2

Fortaleza Importante Clasificacin 3

Fortaleza Menor Clasificacin 4

3. Asignar una clasificacin de 1 a 4 a cada factor externo, para indicar si


esa variable representa:

TABLA 11. B Clasificacin de Factores Externos

FACTOR CLASIFICACION

Riesgo Importante Clasificacin 1

Riesgo Menor Clasificacin 2

Oportunidad Importante Clasificacin 3

Oportunidad Menor Clasificacin 4

4. Evaluacin de la Matriz Interna y Externa. Se realiza la evaluacin


de los factores internos y externos que influyen en la organizacin,
basado en el estudio de la evaluacin de las Normas Intencionales de
103

Contabilidad, donde se considera una probabilidad o ponderacin que


va desde cero (0) hasta (1), en base a su clasificacin, para obtener
un resultado ponderado en los limites de Situacin Desfavorable o
Favorable graficada en el plano. Figura N 12.

Figura N 12. Evaluacin de Factores Internos y Externos

B.3.2 Matriz de los Factores Claves Internos y Externos


A los efectos de revisar los factores internos y externos actuales en la
aplicacin de las Normas Internacionales de Contabilidad en la Gerencia de
Petrosucre. Han de considerarse los siguientes aspectos a evaluar:
Tabla N 18 . Factores Claves Internos
Actividades Factores claves internos
Disponibilidad de Capital Fortaleza
Producto de excelente calidad contable Fortaleza
Existencia de Informacin de Soporte Fortaleza
Existencia de comunicaciones Fortaleza
Existencia de sistema para automatizacin Fortaleza
Carencia de Estructura Organizativa Limitacin
No dispone de personal para adiestrar y asesorar Limitacin
Bajo nivel acadmico de los empleados Limitacin
Inexistencia de normativa contable y procedimientos Limitacin
Base de datos desactualizada Limitacin

Tabla N 19 . Factores Claves Externos


104

FACTORES CLAVES
ACTIVIDADES EXTERNOS
Incertidumbre en el Mercado Riesgo
Falta de existencia de un Marco Regulador de Estados Contables Riesgo
Cambios en las polticas sociales, econmicas y culturales del pas Riesgo
Altos ndices de inflacin Riesgo
Carencia de un programa de divulgacin sobre Normas Internacionales de Riesgo
Contabilidad en el Pas.
Apoyo de los Convenios de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos Oportunidad
de Venezuela (FCCPV) y Comisin Nacional de Valores (CNV).
Inters en el uso de tecnologa para llevar los Estados Contables Oportunidad
Excesivo volumen de Informacin Contable Oportunidad
Implementacin de un Nuevo Sistema de Regulacin Contable aplicado por la Oportunidad
FCCPV.
Apoyo del programa de divulgacin sobre NIC en las Universidades y FCCPV. Oportunidad

Una vez sealados todos estos aspectos de factores internos que generan fortalezas,
limitaciones y los factores externos como los riesgos que debe superar y las
oportunidades que debe aprovechar, en base al entorno que rodea a la organizacin
en el marco de aplicacin de las Normas Internacionales de Contabilidad.
Ahora jerarquizamos los factores claves internos y externos que influyen en la
organizacin para obtener los resultados de aplicacin, si se encuentra en una
Situacin Desfavorable o Favorable.

B.3.3 Evaluacin Matricial Organizacional.


Tabla N 20. Evaluacin Matricial de Factores Internos Organizacional
RESULTADO
FACTORES CLAVES INTERNOS PONDERACIN CLASIFICACIN PONDERADO
Carencia de Estructura Organizativa (L1) 0,22 2 0,44
Inexistencia de personal para adiestrar y 0,20 1 0,20
asesorar (L2)
Inexistencia de Normativa (L3) 0,,26 1 0,26
Disponibilidad de Capital( F1) 0,12 4 0,48
Producto de excelente Calidad Contable 0,12 3 0,36
(F2)
Existencia de Informacin Contable (F3) 0,10 4 0,40

TOTAL 1,00 2,14

Figura N 13. Evaluacin de la Matriz Interna


105

Anlisis de los Factores Internos.

En base a la jerarquizacion de las actividades, se han considerado las mas


importantes, para tratar los factores internos desde la perspectiva de aplicacin de las
Normas Internacionales de Contabilidad en la emisin de ordenes gerenciales, las
cuales en sus necesidades internas se encuentran en una Situacin Desfavorable,
que va desde una limitacin menor, en bsqueda de aplicar sus fortalezas
importantes para superar sus grandes problemas en la emisin de ordenes
gerenciales, al aplicar las normas contables. Se debe implementar el plan de
motivacin al recurso humano como ncleo de la organizacin y buscar estrategias
que motiven el logro y el xito de la aplicacin de las normas internacionales de
contabilidad.

Tabla N 21. Evaluacin Matricial de Factores Externos Organizacional


Factores Claves Externos Ponderacin Clasificacin Resultado Ponderado
Cambios en las polticas 0,35 3 1,05
econmicas, sociales y
106

culturales en el pas.(R1)
Carencia de un programa de 0,20 2 0,40
divulgacin sobre las Nic
, en el pas.(R2)
Falta de existencia de un 0,,26 3 0,78
Marco Regulador de Estados
contables.(R3)
Apoyo de la Federacin de 0,06 4 0,24
Colegio de Contadores
Pblicos de Venezuela y
Comisin Nacional de
Valores.(O1)
Apoyo del programa de 0,09 3 0,27
divulgacin sobre las Nic en
las Universidades
Venezolanas y FCCPV.(O2)
Inters en el uso de nueva 0,04 4 0,16
tecnologa para la aplicacin
de Estados Contables (O3)
Total 1,00 2,90

Figura N 14. Evaluacin de Matriz Externa

Anlisis de los Factores Externos.

Jerarquizando las actividades externas que influyen en la aplicacin de las Normas


Internacionales de Contabilidad para la emisin de ordenes gerenciales, se han
considerado las mas importantes, donde el resultado es de una Situacin Favorable,
para generar las ordenes gerenciales al aplicar un nuevo marco de regulacin
contable que va desde aprovechar las oportunidades menores hasta saber
107

implementar y generar las ordenes gerenciales a travs de las oportunidades


importantes que generan las NICs.

B.4 FORMULACION DE ESTRATEGIAS

Las estrategias nos indica el cmo vamos a lograr los objetivos trazados, cmo
posicionarnos como empresa mixta en aplicar normas internacionales de contabilidad
y considerarlas al momento de generar ordenes gerenciales, adems de mantenerse
en la vanguardia a largo plazo en la Corporacin. Las estrategias surgen de la
elaboracin de la Matriz Flor, donde se han jerarquizados los factores claves internos
y externos de la organizacin PetroSucre.

Tabla N 22A. Matriz Flor. Formulacin de Estrategias.


MATRIZ FLOR FORTALEZAS (F) LIMITACIONES (L)

OPORTUNIDADES (O) Estrategias (FO) Estrategias (LO)


(uso de fortalezas para aprovechar (Vencer limitaciones aprovechando
oportunidades) oportunidades)
(Escenario Ofensivo) (Escenario Defensivo o Limitante)

RIESGOS (R) Estrategias (FR) Estrategias(LR)


( Usar fortalezas para evitar riesgos) (Reducir a un mnimo las limitaciones
y evitar riesgos)
(Escenario Adaptativo) (Escenario de Supervivencia)

Para esta escogeremos dos factores internos y externos, que sean lo ms


importantes, para despus evaluar los distintos escenarios en el plano y buscar
implementar los factores crticos de xitos. As obtendremos la Tabla N 22B.
Formulacin de Estrategias.

B.4.1 Formulacin de Matriz de Estrategias.


Tabla N22B. Formulacin de Matriz de Estrategias.
MATRIZ FLOR FORTALEZAS (F) LIMITACIONES(L)
1. Proteger disponibilidad de 1. Captar el apoyo de la FCCPV
capital, a travs de las para preparar a los
disposiciones de la FCCPV. empleados en las NIC/NIIF.
108

2. Aplicar las Normas 2. Disponer de un sistema


internacionales de acadmico para aplicar las
Contabilidad, para obtener NIC/NIIF.
un producto de alta calidad.
OPORTUNIDADES(O) (Escenario Ofensivo) (Escenario Defensivo)
1. Establecer plan de 1. Utilizar sistema de Normas 1. Promover plan de adquisicin
normativa para obtener Contables Internacionales. tecnolgica sobre NIC/NIIF.
producto de alta (F1O1-F1O2) (L1O1-L1O2)
calidad. 2. Utilizar un sistema de red 2. Implementar un sistema
2. Monitorear la para monitorear el acadmico, sobre Normas
informacin de soporte mercado. Internacionales.
para dirigir el mercado. (F2O1-F2O2) (L2O1-L2O2)
Riesgos(R) (Escenario Adaptativo) (Escenario Supervivencia)
1. Falta de un programa 1. Establecer un programa 1. Promover plan de
de divulgacin sobre para divulgar las NIC y actualizacin y
NIC/NIIF proteger el capital de las entrenamiento.
2. Falta de un Modelo organizaciones. (L1R1-L1R2)
Regulador de Estados (F1R1-F1R2) 2. Estructurar los pasivos y
Contables. 2. Evaluar el comportamiento. activos de los Estados
(F2R1-F2R2) Contables.
(L2R1-L2R2)

B.4.2 Instrumento de Medicin de Estrategias.


Ahora graficamos las estrategias para ver en que cuadrante, la organizacin
Petrosucre, esta ubicada. En base al procedimiento. Ver Grafica N 1.
Se definen los ejes de coordenadas, como un promedio.
Se clasifica desde -5 hasta +5, segn el plano.
Se saca una suma de los ejes, para obtener el resultado en cada eje.
Se grafica el punto obtenido como resultado, para ver en que cuadrante
resultan las estrategias graficadas y en que escenario se presenta.
Grafica N 1. Ubicacin de Estrategias.
109

Definidas las estrategias, se aplica el Plan de Posicin Estratgica y Evaluacin de


Accin. (PPEEA)

B.4.3. El Plan de Posicin Estratgica y Evaluacin de Accin; depende de los


ejes que van desde los distintos escenarios que resultaron para el fortalecimiento
industrial (FI) y ventaja competitiva o de supervivencia de la organizacin (VC),
adems de considerar las estrategias que van desde el Fortalecimiento financiero
(FF) hasta la estabilidad ambiental de la organizacin (EA). Ahora definimos los
siguientes cuadrantes como:
Primer Cuadrante: Escenario de Cambio Agresivo; donde se deben
aprovechar las fortalezas de las finanzas con una industria estable. FF y FI
que toman valores desde -5 hasta +5.
Segundo Cuadrante: Escenario de Cambio Adaptativo; ser una empresa
conservadora para mantener las finanzas y ser competitiva. FF y VC que
toman valores desde -5 hasta +5.
Tercer Cuadrante: Escenario de Cambio Defensivo; ser una empresa
defensiva, aplicando la ventaje competitiva en el mercado, manteniendo una
estabilidad ambiental que toman valores desde -5 hasta +5.
Cuarto Cuadrante: Escenario de Cambio de Supervivencia; ser una empresa
competitiva, con fortaleza en la industria manteniendo una estabilidad
ambiental, que toman valores desde -5 hasta +5.
Tabla N 23. Plan de Posicin Estratgica y Evaluacin de Accin.
ESTRATEGIAS ESCENARIO CLASIFICACIN PROMEDIO
110

1. Utilizar sistemas de Normas Contables Ofensivo +2 (FF)


Internacionales

2. Establecer un programa para divulgar las


NIC y proteger el capital de las Adaptativo -4(FF)
organizaciones.
+1,5 (FF)
3. Estructurar los pasivos y activos de los
Estados Contables. Supervivencia +5(FF)

1. Utilizar un sistema de red para monitorear Ofensivo -3(FI) -3 (FI)


el mercado.
1. Promover plan de adquisicin Defensivo -2 (VC)
tecnolgica sobre NIC/NIIF.
2. Promover plan de actualizacin y Supervivencia +3(VC) +0,5 (VC)
entrenamiento.
1. Evaluar el comportamiento. Adaptativo +3 (EA)
2. Implementar un sistema acadmico, Defensivo +2 (EA) +2,5 (EA)
sobre Normas Internacionales.

Una vez revisadas las formulaciones de las estrategias se han considerado los
cuadrantes de posicin y segn criterios de evaluacin, se han obtenido los valores
correspondientes a las fortalezas financieras, estabilidad ambiental, ventajas
competitivas y fortalezas industriales; ahora vamos a calcular los ejes, que
corresponden a los valores en el eje X y eje Y.

Eje X: +- FI +- VC Eje Y: +-FF+- EA


Eje X: -3 + 0,5: -2,5 Eje Y: +1,5 +2,5: +4,0

Pto (X, Y): (-2,5; + 4)

Grafica N 2. Posicin Estratgica y Evaluacin de Accin. (PEEA)


111

Anlisis: Las estrategias segn sus clasificaciones evaluadas arrojaron un


escenario Adaptativo, es decir, que existe una empresa conservadora para mantener
las finanzas y aprovechar las ventajas competitivas que generan las Normas
Internacionales de Contabilidad, en el proceso de adopcin, para generar ordenes
gerenciales e implementar el entrenamiento en el personal para la supervivencia de la
organizacin .

B.5 Factores Crticos de xitos.


Finalmente se definieron los factores crticos de xito en la Aplicacin de las
Normas Internacionales de Contabilidad en Petrosucre, para proporcionar el
cumplimiento de la nueva misin, valores y el logro de la nueva visin, en la
persecucin de los objetivos y estrategias planteadas.
Los factores resultantes, en orden de importancia, fueron los siguientes:
Aplicacin de Normas Internacionales de Contabilidad en los Estados
Financieros de la Organizacin.
Contratacin de Asesores en Normas Internacionales de Contabilidad
Adiestrar el Personal en Normas Internacionales de Contabilidad
Implementar una nueva sntesis curricular en universidades, sobre Normas
Internacionales de Contabilidad.
112

Adecuacin de una infraestructura tecnolgica para el manejo de Normas


internacionales de Contabilidad.
Mejoramiento de los mecanismos en manejo de los Estados contables.
Divulgar las Normas Internacionales de Contabilidad, en organismos
fiscalizadores y privados en Venezuela.
Solicitar la participacin oficial del Estado Venezolano, en la aplicacin de las
Normas Internacionales de Contabilidad en las empresas pblicas y privadas
que cotizan en ofertas pblicas a travs de la Ley del Mercado de Capitales.

C. PRESENTACION Y ANALISIS DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE


CONTABILIDAD ASOCIADAS A LA NIC-21.
El efecto de los indicadores cualitativos de las Normas internacionales de
contabilidad asociada a la NIC-SP, se realiza para tener un grado de comparabilidad
de los estados contables de la organizacin, en vista de la gran diversidad de llevar
los estados contables, con la finalidad de ver, si esta presente en un modelo de
normalizacin o esta en vas de un modelo de armonizacin de las normas
internacionales de contabilidad (NICs), con relacin a las normas internacionales de
contabilidad del sector publico (NIC SP), donde se medir si la norma es rgida o
flexible, segn el modelo A de la IFAC y un modelo B (arbitrario) para medir la
diferencia de los tratamientos contables, considerando las categoras de informacin
y valoracin, segn sus tems (obligatorio o prohibido, recomendado o permitido) para
evaluar los efectos globales, de informacin y de valoracin al momento de comparar
estos estados contables de la organizacin, los cuales se har su analice.

C.1. Instrumento de Medicin del Grado de Comparabilidad.


Al considerar cada estudio respectivo, integrando todos los tratamientos
contables especificados segn la metodologa aplicada por la Ecuacin Espacial
Euclariana Vectorial, en la cual se indica si esta presente en una norma flexible
donde se consideran los aspectos recomendado en un rango de X>8 en adelante, o
113

permitido en un rango de 6 <X< 8, para visualizar un modelo de armonizacin o todo


lo contrario, donde se presentan escasos tratamientos contables y donde la diferencia
de A hacia B es nula o tiende a cero, alimentando una norma rgida considerando los
aspectos obligatorio en rango de 0 X 2 o prohibido en un rango de 2 <X< 6,
buscando la comparabilidad global que es la uniformidad de las normas a nivel
mundial al momento de presentar e informar las empresas sus estados contables, de
ah que la comparabilidad segn este modelo es alta, fiable, y apta para cualquier
organizacin.

C.2. Grado de Comparabilidad Global, Asociadas las NIC con las NIC-SP.
Primero presentaremos los datos de las relaciones de los elementos y
tratamientos contables de las Nic / Nic-sp, Tabla-5A, donde se representan las
categoras y las diferencias de clases en base a lo global, informativo y valorativo,
para realizar su anlisis en base a la comparabilidad, buscando en que sistema
estamos presente (armonizacin o normalizacin).

TABLA 5A. RELACIONES DE LOS ELEMENTOS Y


TRATAMIENTOS CONTABLES DE LAS NIC/NIC-SP
TRATAMIENTOS CONTABLES DE LAS NICs
Agrupacin por categoras y Diferencias por clases
CATEGORIAS DIFERENCIAS DE CLASES
GLOBAL INFORMATIVO VALORATIVO
Elementos
Contables 217 157 60
Porcentaje
(%) 100 72,35 27,65
114

Grafica N 3. Tratamientos Contables de las


NIC

1.- Si la Da-b = 0 es nula, estamos en vas de un modelo de normalizacin, donde


se consideran que las normas son rgidas y hay escasos tratamientos contables, que
segn sus categoras son obligatorias o prohibidas dando como resultado una
comparabilidad global, es decir, una uniformidad de la norma a nivel mundial.

2.- Si la Da-b>0, estamos presente en un modelo de adopcin o en vas de la


armonizacin, donde las normas son flexibles y los tratamientos contables segn sus
categoras son recomendadas o permitidas y el grado de comparabilidad a nivel
mundial es bajo.

C.3 Evaluacin de las Categoras. (Global, Informativa y Valorativa)

En vista de estos teoremas presentaremos los anlisis de las tres categoras a


estudiar:

C.3.a. Categora de la Forma Global; (donde se consideran todos los tems de las
categoras). De esta forma podemos valorar la rigidez o flexibilidad de las normas
internacionales de contabilidad del sector publico y dentro de ellas sus componentes
de informacin y valoracin teniendo en cuenta Da-b(diferencia de a con b), indicando
que la valoracin conjunta de las diferentes normas nos conducir a la caracterizacin
del modelo contable de la IFAC dentro de los parmetros manejados de rigidez o
flexibilidad.

Si analizamos de forma separada cada una de las normas a travs de su


comparacin, con el modelo B (al que hemos definido como un modelo de
estandarizacin absoluta) los resultados obtenidos con la Ecuacin Vectorial
Euclariana son los que aparecen en la Tabla 24, segn anexo B.

Segn la escala de comparabilidad para manejar las diferencias de clases tenemos:


115

Obligatorio (0 a 2)= 6 normas, con un porcentaje de diferencia de distancia del


Modelo A-B= 2/86,92939=0,023, hay un 2,3% de diferencia del modelo A con B que
tiende a cero. En las categoras (tems)= 29/217=0,1336, un 13,36% de las normas
en la forma global se encuentran en la categora obligatoria.

Prohibido (2 a 6)= 11 normas, con un porcentaje de diferencia de distancia del


Modelo A-B=37,25/86,92939=0,4285, hay un 42,85% de la distancia del modelo A-B
que se acerca a cero por lo positivo. En las categoras (tems) = 114/217=0,5253, un
52,53% de las normas en la forma global se encuentran en la categora prohibido.

Permitido (6 a 8)= 2 normas, con un porcentaje de diferencia de distancia del


Modelo A-B = 14,6050539/86,92939=0,168006, hay un 16,80% de diferencia del
modelo A-B que se va ha alejando de cero. En las categoras (tems)=
26/217=0,1198, un 11, 98% de las normas en la forma global se encuentran en la
categoras permitidas.

Recomendado (8 en adelante)= 3 normas, con un porcentaje de diferencia de


distancia del Modelo A-B = 33,0743906/86,92939= 0,38047, hay un 38,04 % de
diferencia de distancia del modelo A-B lejano de cero. En las categoras (tems)=
48/217= 0,2212, un 22,12% de las normas en la forma global se encuentran en la
categora recomendado.

TABLA 24A ELEMENTOS CONTABLES DE FORMA GLOBAL

ELEMENTOS CONTABLES DE FORMA GLOBAL


RELACIONES DE LAS NORMAS, DISTANCIAS Y CATEGORIAS
Rgidas Flexibles
Obligatorio Prohibido Permitido Recomendado TOTAL
Norma(n) 6 11 2 3 22
Distancia (%) 2,3 42,85 16,8 38,04 99,99
Categoras (%) 13,36 52,53 11,98 22,12 99,99
116

Grafica N 4. Relaciones de los Elementos Contables de


Forma Global,

Un anlisis del grado de comparabilidad de la informacin.

La Tabla 24, del anexo B, nos muestra las distancias para cada
categora o norma medidas a travs del ndice Da-b. Las normas aparecen
ordenadas de menor a mayor distancia entre el modelo de la IFAC (modelo
A) y el hipottico modelo B que representa la uniformidad total. Los valores
arrojados indican la proximidad o lejana de la normalizacin completa para
cada norma internacional de contabilidad pblica. As, la distancia 0 significa
que la norma correspondiente tiene un perfil completamente rgido ya que
nicamente establece tratamientos obligatorios o prohibidos. En
consecuencia, la aplicacin de estas normas conduce, en las reas objeto de
regulacin, a una normalizacin total, es decir, a una uniformidad global.

Cuanto mayor sea el nmero de normas con este perfil, mayor ser la
calidad normalizadora del modelo, dado que la comparabilidad de la
informacin ser ms global. Las normas ms rgidas por categoras las
normas n. C13, n. C16, n. C8, n. C15 y n. C9 que presentan una
distancia 0 con relacin al modelo alternativo B. Por el contrario, en la parte
inferior podemos ver que las normas ms flexibles dentro del cuerpo
normativo son las normas n. C23, n. C18, n. C14, n. C10, n C12 y la n.
C1, lo cual corresponde a tratamientos contables recomendados o permitido.
Estas normas contienen el mayor nmero de opciones en los tratamientos
contables. En consecuencia, son las que aportan la fuente de diversidad
contable al modelo reduciendo su calidad armonizadora. Precisamente se
trata de normas que regulan aspectos tan significativos como la
contabilizacin de los activos fijos (aspecto tradicionalmente controvertido en
las entidades pblicas), inmovilizacin material, informacin financiera por
117

segmentos, los costes de endeudamiento, los arrendamientos o los aspectos


generales de la presentacin de los estados financieros respectivamente.
C.3.b. Categoras de Informacin. A continuacin se presentan los
resultados de los clculos solamente considerando los elementos de
informacin de las categoras. Referidos en la Tabla 25, segn Anexo B.

Segn la escala de Comparabilidad propuesta para manejar las diferencias


de clases en las prcticas de informacin tenemos:

Obligatorio (0 a 2) = 12 normas, con un porcentaje de distancia de


4,83/61,86=0,08 muy cerca de cero, y segn las categoras 66 tems/157=
0,42 el 42% de las categoras son obligatorias.

Prohibido (2 a 6)= 6 normas son prohibidas, con un porcentaje de distancia


de 17,97/61,86= 0,29 el 29 % de las distancias estn muy prximas a cero y
segn las categoras 41/157=0,26 el 26% de las normas son prohibidas.

Permitido (6 a 8)= 2 normas son permitidas, con un porcentaje de distancia


de 15,06/61,86=0,24 el 24% de las distancias estn lejos de cero, y segn
las categoras 12 tems/ 157= 0,08, es decir el 8% de las normas son
permitidas.

Recomendado (8 en adelante)= 2 normas son recomendadas, con un


porcentaje de distancia de 24/61,86=0,39 el 39% de las distancias estn
lejanas de cero, y segn las categoras 38 tems/ 157= 0,24, es decir el 24%
de las normas son recomendadas.

TABLA 25 A. ELEMENTOS CONTABLES DE FORMA


INFORMATIVO

ELEMENTOS CONTABLES DE FORMA INFORMATIVO


RELACIONES DE LAS NORMAS, DISTANCIAS Y CATEGORIAS
Rgidas Flexibles
Obligatorio Prohibido Permitido Recomendado TOTAL
Norma(n) 12 6 2 2 22
Distancia (%) 8 29 24 39 100
Categoras (%) 42 26 8 24 100
118

Grafica N 5. Relaciones de los Elementos Contables de


forma Informativa.

Un anlisis del grado de comparabilidad de la informacin

Cuando consideramos nicamente los elementos de informacin y sus


tratamientos contables asociados, el nmero de normas con perfil rgido
aumenta para incluir las normas n. 7, n. 20, n. 13, n. 16, n 8, n 2, n
14, n 9 (Tabla 25). Los requisitos relacionados con la presentacin de la
informacin contenidos en estas normas se exigen en mximo grado (son
obligatorios o prohibidos), no as los aspectos relacionados con la
valoracin. Por el contrario de nuevo son las normas n. 15, n. 10, n. 12, y
n. 1 las que muestran un perfil ms flexible, las que ms opciones plantean
para la publicacin de informacin sobre los segmentos de actividad, los
costes de endeudamiento, los arrendamientos o aspectos generales de los
estados financieros. La diferencia ms notable hace referencia a la norma n.
7 (EE.FF consolidados y contabilidad Ent. Controladas), que pasa ahora a
tener un perfil ms rgido, cuando nos limitamos a analizar los aspectos
relacionados con la presentacin de la informacin.

C.3.c. Categoras de Valoracin. A continuacin presentaremos los


resultados obtenidos. Referencias de la Tabla 26.

Segn la escala de Comparabilidad propuesta para manejar las


diferencias de clases en las prcticas de valoracin tenemos:

Obligatorio (0 a 2) = 13 normas, con un porcentaje de distancia de


1,414213562/25,06559732= 0,05642, 5,642% muy cerca de cero, y segn
las categoras 36 tems/60= 0,6 el 60% de las categoras son obligatorias.

Prohibido (2 a 6)= 7 normas son prohibidas, con un porcentaje de distancia


de 17,859216/25,06559732= 0,7124991 el 71,24991 % de las distancias
119

estn muy prximas a cero y segn las categoras 19/60=0,306666 el


30,666% de las normas son prohibidas.

Permitido (6 a 8)= 1 norma es permitida, con un porcentaje de distancia de =


5,792167758/25,06559732 = 0,2310838 con un 23, 108% lejana de cero
para este rengln en la forma de valoracin, y segn las categoras = 7/ 60 =
0,09666, es decir el 9,66% de las normas son permitidas para la forma de
valoracin.

Recomendado (8 en adelante)= 0 norma son recomendadas, no hay


porcentaje de distancia en esta forma de valoracin, y segn las categoras
las normas no son recomendadas.

TABLA 26 A. ELEMENTOS CONTABLES DE FORMA VALORATIVO


ELEMENTOS CONTABLES DE FORMA DE VALORACION
RELACIONES DE LAS NORMAS, DISTANCIAS Y CATEGORIAS
Rgidas Flexibles
Obligatorio Prohibido Permitido Recomendado TOTAL
Norma(n) 13 7 1 0 21
Distancia (%) 6 71 23 0 100
Categoras
(%) 60 30 10 0 100

Grafica N 6. Relaciones de los Elementos Contables de


Forma Valorativa.

Un anlisis del grado de comparabilidad de la informacin

Por ltimo, cuando aplicamos la medida D (Distancia) a la muestra de


elementos de valoracin los resultados evidencian tambin la rigidez
normativa del modelo A hacia el modelo B en los aspectos valorativos (Tabla
26). Trece normas presentan distancias muy cercanas a cero, de las cuales
la n. C3, n. C1, n. C4, n. C13, n C16, n C8, n C9, n C5, n C12, n C14,
n C21, n C22 y n. C10 lo son exclusivamente en las prcticas de
120

valoracin y no en las de informacin. De nuevo hay que destacar el caso de


la norma n. C18 relativa al Inmovilizado Material y la n C19, que en este
caso pasa a ser las ms flexibles al tener la mayor distancia respecto al
modelo B. Con respecto a la categora de los tems recomendado, las
normas internacionales de contabilidad no recomiendan ninguna norma en la
forma de valoracin por tanto no es posible tener datos en esta categora.
Esto nos permite localizar en la valoracin de los activos fijos un foco
importante de diversidad contable en la normativa internacional actual,
restndole calidad armonizadora al modelo de la IFAC.

Al analizar rigidez-flexibilidad de las normas de forma individual


podemos establecer tres grupos diferentes:
a) Un ncleo de normas completamente rgidas en su contenido;

b) Un segundo grupo de normas completamente rgidas en sus aspectos


informativos (fundamentalmente relacionadas con la presentacin de estados
consolidados y existencias);

c) Un tercer grupo de normas rgidas nicamente en los aspectos valorativos


(moneda extranjera, arrendamientos, provisiones, activos y pasivos
contingentes, elaboracin de informacin sobre flujos de caja e informacin
segmentada).

Los resultados tambin muestran que la flexibilidad del modelo se


nutre principalmente:

a) De los aspectos informativos relacionados con los segmentos de actividad,


los costes de endeudamiento, los arrendamientos y la elaboracin de los
estados financieros; y

b) De la valoracin de los activos fijos. Ambos se identifican como posibles


focos de diversidad contable cuando se generalice la aplicacin de la
normativa internacional.
121

D.- PRESENTACION Y ANALISIS DE LA EVALUACION DEL


IMPACTO DE LA NORMA INTERNACIONAL DE CONTABILIDAD N
21, EN PETROSUCRE.
Para la evaluacin del impacto de las Normas Internacionales de Contabilidad
N 21, en Petrosucre, se han considerado los reportes contables (variables
cuantitativas) tales como; el Balance General, (anexo Tabla 7), Estado de Resultado,
(anexo Tabla 8), Estado de Movimiento de Efectivo, (anexo tabla 9), Movimiento
Patrimonial,( anexo Tabla 10), de los aos 2006, 2007 y primer semestre del 2008,
aplicando el Mtodo de Conversin Patrimonial de Traslacin y la Nic -21,
considerando los ajustes por inflacin emitidos por el Banco Central de Venezuela,
anexo Tabla A.1, visualizando las tasas de cambio en el anexo Tabla B.1, Tabla B.2,
Tabla B.3 de los aos en estudio y el ndice de inflacin al cierre Tabla B.4, para la
conversin.
D.1. Calculo del Factor de ndice de Inflacin.
Una vez verificado los ltimos tres aos de economa en el pas, la cual
corresponde a una inflacin del orden del 69% al ao 2008, como indica la Tabla B.4
del anexo. Se aplica El Mtodo de Conversin de Traslacin Patrimonial, donde la
moneda local es el (Bs-Bsf) y la moneda de presentacin ser el dollar $,
considerando los balances hasta el 31-12-2006 y 2007 y las transacciones realizadas
en junio del 2008, para aplicar la Nic 21.
En la Tabla N 27, que se presenta a continuacin relaciona la evaluacin del
ao 2006 en PetroSucre, tomados los datos de la Tabla 7 y sus respectivas
conversiones al cierre, para despus ajustar al coeficiente ndice de inflacin que
corresponde, como acumulativo y ajustando sus valores considerando el final de cada
ao, segn Tabla A1. Variacin de ndice de Inflacin, emitida por el Banco Central de
Venezuela.
Segn la Tabla A1. Variacin de ndice de Inflacin, BCV. Se calcula el factor
coeficiente de inflacin desde Enero a Diciembre del 2006,2007 y hasta junio 2008.
Factor (Tabla A1)= Dic(2006)/ Ene (2006) = 596,9355/529,7437= 1,1268 aproximado
a dos decimales 1,13 (coeficiente multiplicativo de ajuste por inflacin ao 2006).
Factor (Tabla A1)= Dic(2007)/ Ene (2007) = 612,1112/598,9343 = 1,0220 aproximado
a dos decimales 1,02 (coeficiente multiplicativo de ajuste por inflacin ao
2007).
Factor (tabla A1)= Jun(2008)/ Ene (2008) = 614,3214/611,3321 = 1,0048 aproximado
a dos decimales 1,00 (coeficiente multiplicativo de ajuste por inflacin a junio del
ao 2008).
Ahora se calculara el factor de conversin para cada ao, o en caso contrario, se
tomara de las Tablas B1, Tabla B2, Tabla B3, como la moneda que se trabaja es el
122

Dollar ($) para llevarla a Bolvares simples (Bs), tomar 2150 y multiplicar por los
dollares que correspondan por ejemplo:
En la Tabla 9. (Estado de Movimiento de las Cuentas de Patrimonio). Para el cierre
del ao 2006, el saldo al 31 de Diciembre del 2006 fue; 6569 Millones de Dollares (M
$) al multiplicar por 2150 Bs obtendremos; 14.123.350 Millones de Bolvares (MBs),
ahora al llevarlo a Bolvares fuertes que es la moneda actual (Bsf) corresponde a
(14.123,35 MBsf). Y as sucesivamente se realiza todas las tablas.
Al ajustar este valor de Bolvares simples (Bs), se multiplica por el coeficiente
calculado al cierre del ao 2006. Valor Ajustado a Dic (2006) = 1,13 X 14.123.350 =
15.914.731,96 MBs

D.2 Aplicacin de los Mtodos Conversin Patrimonial y NIC-21.


A continuacin daremos a conocer la tabla de clculo, realizada en Excel, donde
se refleja las acciones a seguir segn recomendaciones del Mtodo de Traslacin
Patrimonial y Nic-21.Para los aos y datos conseguidos en estudio.
TABLA 27. Conversin de Estados Contables en Moneda Extranjera PetroSucre,
al 31-12-2006.
123

TABLA 28.Conversin de Estados Contables en Moneda Extranjera PetroSucre,


al 31-12-2007.

TABLA 29.Conversin de Estados Contables en Moneda Extranjera PetroSucre,


hasta 30 de Junio 2008.
124

D.3 Anlisis de la Conversin de los Estados Contables a Moneda Extranjera


en Petrosucre
1. En primer lugar para hacer la Conversin en moneda extranjera como manda
la norma NIC -21, debe trabajarse en la moneda local, la cual debe ser la
moneda funcional con la que trabaja la empresa y debe reportar o presentar
en moneda extranjera. En este caso la empresa Petrosucre trabaja con
dollares ($), fuera de lo indicado por la norma NIC -21 y violando la Ley de
Mercado de Capital, por tanto se recomienda operar en bolvares para
convertir a dollares y aplicar la conversin y ajuste para llevar a moneda
extranjera como recomienda la NIC -21. Los datos entregados o recopilados
en la empresa no fueron completos es decir falto la informacin del uso de la
moneda extranjera en este caso el Euro, moneda con que trabaja la empresa
ENI, aliada de CVP, en las operaciones de actividades que llevan en conjunto.
2. Las operaciones ocurrieron en la moneda de reporte o de presentacin, en
este caso Dollar($), y cada operacin debe convertirse al tipo de cambio de la
fecha de cierre de la valuacin de cada ao. Para las conversiones a otra
moneda, las principales operaciones expresadas en moneda extranjera se
convertirn a moneda nacional (Bolvares o Bolvares Fuertes), las que
generen crditos y deudas, considerando el coeficiente de ajuste por inflacin
en los activos y pasivos, segn la NIC -21(variaciones de tasa de cambio en
moneda extranjera) y lograr obtener los resultados para la presentacin e
informacin de los documentos de los estados contables en moneda
extranjera a sus aliados, usuarios y organismos internacionales.
3. La tasa de cambio que en este caso se genero es la misma, para los aos
2006, 2007 y junio 2008, lo cual nos indica que no hay diferencia de cambio,
porque la tasa de cambio al final de la moneda extranjera y la de origen son
iguales, por tanto no hay tratamiento de las diferencias de cambio. Ver hoja de
calculo anexo B.
4. Los activos y pasivos de los estados contables de la empresa, ya sean de tipo
monetario o no monetario, deben ser convertidos segn la tasa de cierre, con
su respectivo coeficiente de ajuste por inflacin.
5. Como es la primera vez que la empresa realiza su primer ejercicio, segn
norma internacional, su estado de resultado es igual a los estados
acumulados. Y el ajuste por traslacin es un ajuste al patrimonio y a la
variacin de cada ejercicio y se verifica en funcin del impacto de la diferente
evolucin de la tasa de cambio y su inflacin sobre la inversin inicial y el
resultado del ejercicio. Ver ejemplo de calculo anexo B.
6. Basndose en la Norma Nic -21, se sacaron los flujos de efectivos de los
estados de situacin patrimonial, porque son independientes de las
actividades cotidianas de las operaciones en el extranjero, no quedando
125

afectado por la cuanta de las mismas. Adems esta norma no trata de la


presentacin dentro del estado de flujo de efectivo que se deriven de
transacciones en moneda extranjera, se recomienda usar la NIC -7.

D.4 Anlisis de Comparacin de los Estados Contables en Moneda Extranjera


de Petrosucre.
Otra razn que motiva el direccionamiento de esta investigacin fue la inclusin
de las practicas creativas de los estados contables en norma internacional en las
empresas venezolanas, y debido a la escasa participacin de los organismos
reguladores en lo que se refiere a la calidad de la informacin contable que ofrecen
las empresas a sus usuarios, mas all de su injerencia en la interpretacin y
aplicacin del marco normativo, las estrategias empresariales sobre su gestin,
ofrecen los argumentos validos, donde estas normas generan cambios de carcter
cualitativo y casi siempre con efectos de importancia relativa sobre los aspectos
cuantitativos, afectando la presentacin razonable de los resultados y de la situacin
financiera de la empresa.
A continuacin daremos a conocer las tablas comparativas de los Estados de
Situacin Patrimonial y de Resultados de los aos 2006, 2007 y hasta junio del 2008,
en su porcentaje de variacin promedio.
126

Tabla 30. Variacin Porcentual de los Estados de Situacin Patrimonial Petrosucre

Tiempo Valor Histrico Traslacin NIC -21 Porcentaje


de
(Aos) (M.USD) (M.USD) Variacin
(%)

2006 11178 12391 9,78

2007 13458 14653 8,15

Junio 2008 14193 14193 0,00

Grafica N 7. Comparacin de Monedas Extranjeras en el Estado de Situacin


Patrimonial Petrosucre.

Tabla 31. Variacin Porcentual de los Estados de Resultados Petrosucre


127

Tiempo Valor Histrico Traslacin NIC -21 Porcentaje


de
(Aos) (M.USD) (M.USD) Variacin
(%)

2006 2845 3204 11,20

2007 896 1963 54,35

Junio 2008 705 2031 65,28

Grafica N 8. Comparacin de Monedas Extranjeras en el Estado de Resultado


Petrosucre

En general la variacin promedio porcentual en el Estado de Situacin


Patrimonial en la empresa en estos tres aos, es bajo por el orden del 5,7% promedio,
generado por el Coeficiente del ndice de inflacin, por otro lado la variacin
promedio porcentual de los Estados de Resultados fue alta debido al incremento de
los ndices de inflacin y los ajustes de traslacin que generaron los costos y ventas
asociadas en las operaciones. El factor de conversin es bajo lo que refleja una
traslacin de la Nic -21, en moneda extranjera con ajuste por inflacin y donde los
estados de resultados y los estados acumulados son iguales.

CAPITU LO V
128

F O R M U LA C I O N D E LA P R O P U E S T A

La Formulacin de la Propuesta, viene a dar la relevancia y explicacin de las


hiptesis propuestas y su alcance en la investigacin, que se consigui, como
logramos identificar las variables cualitativas y verificar el punto de factibilidad de la
aplicacin en la organizacin, adems de su ejecucin y ver como impactan estas
Normas Internacionales de Contabilidad y de Informacin Financiera en los Estados
Contables de la Organizacin sometida a estudio, y validar que los objetivos tratados,
fueron investigados consiguiendo un nivel optimo referente a las Normas
Internacionales aplicado por primera vez en la Empresa Mixta Petrosucre (Convenio
ENI-CVP).

5.1 Fundamentacion de la Propuesta.


La fundamentacion de la propuesta, viene a validar las propuestas de las
hiptesis investigadas, donde considera tanto las variables cualitativas como
cuantitativas, por ser un proyecto con una Metodologa Documental Explicativa.
Propuestas Validadas.
5.1.1.- Como impacta en las Ordenes Gerenciales, La Aplicacin de las Normas
Internacionales de Contabilidad NIC-21 en Petrosucre?
El impacto en las Ordenes Gerenciales, se debe a que los gerentes, al generar
la Toma de Decisiones, deben conocer y aplicar las Normas Internacionales de
Contabilidad N 21 y Mtodos de Conversin de Traslacin para aplicar a las
operaciones y monedas extranjeras, para obtener una situacin favorable en los
factores claves externos, que generan las actividades de los Estados financieros de la
organizacin, para presentarla de una forma fiable y relevantes ante sus socios,
usuarios y casa matriz en general.
5.1.2.- Cmo influye las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector
Pblico, asociadas a la NIC-21, en el Sistema de Regulacin Contable de
Petrosucre?
Al analizar la influencia de las NIC-SP asociadas a la NIC-21, esta presenta
elementos contables de informacin y de valoracin, las cuales suman el Estado
Global a considerar, donde se implementa un Sistema de Regulacin Contable de
Armonizacin y no de Normalizacin, donde las normas son flexibles y tienen
aspectos de recomendaciones y estamos en un proceso de adaptacin de las Normas
de Informacin Financiera, arrojado por el estudio de las variables cualitativas
consideradas en la asociacin de las normas de contabilidad, donde queda tipificado
que vamos en vas de la adopcin de las Normas Internacional de Contabilidad.
129

5.1.3.- Cmo afecta la variacin de la Tasa de Cambiaria en las monedas y


operaciones extranjeras de la empresa Petrosucre, aos 2006, 2007 y Primer
Semestre 2008?
En primer lugar hay que considerar que los datos suministrados, no fueron
completos para dictaminar una investigacin mas efectiva y eficaz en cuanto a la tasa
de cambio se refiere, porque no aportaron los datos de la trasnacional (ENI), que
maneja moneda extranjera (Euros) y su casa matriz esta en Italia, lo cual trabajamos
con datos totales de los Estados de Situacin Patrimonial y de Resultados con valores
histricos y a la vez estn emitidos en una moneda estable como el Dollars, adems
no hubo fecha de cuando ocurrieron las transacciones, sino las fechas cuando ocurri
los cierre de la presentacin e informacin de los Estados de Resultados y de
Situacin Patrimonial.
Ahora con el propsito de mostrar el impacto en los Estados Financieros de la
empresa, y validar los efectos que ocasionan las tasas de cambio y el coeficiente de
inflacin, en la moneda funcional con que la empresa Petrosucre informa y presenta
sus Estados Financieros, hay un impacto positivo, debido a usar una moneda estable
como el dollar y que no hubo variacin en los aos sometidos a estudio y su tasa de
cambio en esos aos, fue de 2150 Bs. por dollar, aunque hubo gran variacin en el
ndice de inflacin, en general los Estados de Situacin Patrimonial y de Resultados
fueron en aumento.

5.2 Objetivos de la Propuestas.


De acuerdo a la investigacin los objetivos propuestos fueron cumplidos a su
cabalidad y a la vez declaramos su fin enlazada a las propuesta y cumpliendo con la
metodologa que se aplico para obtener los resultados arrojados en la investigacin.
A continuacin se presenta, los objetivos tratados en orden de presentacin:
5.2.1. Detectar como impacta en las Ordenes Gerenciales, la aplicacin de la
Norma Internacional de Contabilidad NIC-21, en PetroSucre, Campo Corocoro,
Costa Afuera.
Para detectar el impacto en las ordenes gerenciales, se implementaron los
estudios basados en las recomendaciones de Fred David, Ctedra de Sistema de
Informacin Gerencial dictada, Profesor Hugo Landaeta, Gerencia para Resultados,
donde se estudio las condiciones interna y externas de la organizacin y se planteo un
diagnostico de una nueva filosofa administrativa basada en nuevas misiones,
visiones, valores y aplicacin de nuevas estrategias para adaptar las Normas
Internacionales de Contabilidad y considerar una metodologa basada en los procesos
directivos, medulares y de apoyo, teniendo una cadena de valor, para jerarquizar las
estrategias mas importantes y lograr medir su eficacia y efectividad en la aplicacin
de los procesos a niveles gerenciales. Verificando los Soportes de Documentos de
130

Decisin (DSD), donde se incluye una nueva metodologa para lograr emitir ordenes
gerenciales, asesorada por la Sala Situacional o por las Comisiones, para ejecutar la
Toma de Decisin.
5.2.2. Analizar los elementos de informacin y valoracin de los tratamientos
contables de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico,
asociadas a la NIC-21.
Al tratar los elementos de informacin y valoracin de los tratamientos
contables de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Publico,
asociadas a la Nic-21, se planteo el anlisis del grado de rigidez y flexibilidad
contenido en dichas normas y conseguir un potencial de comparabilidad del modelo
adoptado por la IFAC, como instrumento para promover la reduccin de la diversidad
de practicas contables en el sector publico, donde los tratamientos contables estn
reguladas por la Federacin de Colegio de Contadores Pblicos de Venezuela, en
donde la DPC-12 es semejante la Nic-21 y donde la informacin contable es
comparable y equivalente, pero no implica el establecimiento de normas uniformes en
todos los pases, proceso que es prximo a la normalizacin.
5.2.3. Determinar los efectos de las variaciones de las tasas de cambio de las
monedas y operaciones extranjeras en la aplicacin de la NIC-21, (PetroSucre,
Campo Corocoro, Costa Afuera desde los aos 2006, 2007 y primer semestre del
2008).
Los efectos de las variaciones de las tasas de cambio de las monedas y
operaciones extranjeras en la aplicacin de la Nic-21 en Petrosucre, en los aos 2006,
2007 y primer semestre del 2008, se analizo en base al mtodo de conversin de
traslacin patrimonial y la Nic-21, donde se visualizaron efectos sobre los Estados de
Resultados, debido a la tasa cambiaria y los ndices de inflacin de los aos en la
fecha de cierre de los Estados Contables, lo cual corresponde a una moneda de
origen, la cual no tiene porque comportarse del mismo modo que el tipo de cambio
entre ella y la moneda de conversin elegida, por lo tanto es preciso combinar las
conversiones con los ajustes por inflacin, y a la vez esta tiene un efecto acumulativo
y afecta significativamente los Estados de Situacin Patrimonial de la Empresa y las
monedas extranjeras raramente son aceptadas por la legislacin venezolana como
base para la toma de decisiones en la sociedad.

5.3 Descripcin de la Propuesta.


Partiendo de las Ordenes Gerenciales, es necesario tener un equipo de trabajo o
mesa situacional, que revise los documentos o informes de las gerencias antes de
emitir la Toma de Decisiones, a los niveles que corresponda, es decir, se debe tener la
evidencia de los Documentos de Soportes de Decisiones (DSD), donde el equipo
sugiera a los gerentes la correccin o el aval de las Ordenes Gerenciales.
131

Ahora en base al tratado de los elementos de informacin y valoracin de la


necesidad del empleo de unas Normas Contables y lenguaje comn a nivel mundial,
en relacin con la informacin y valoracin contable, elaborada con los mismos
requisitos, empleo de trminos que expresen el mismo contenido, y poder hacer
comparaciones entre diversas empresas y la normalizacin contable para ser efectiva
debe ser regulada por:

Organismos pblicos o gubernamentales, en donde cuya principal fuente de


derecho es la ley.

Organismos privados y profesionales.

La Superintendencia de Bancos.

La Bolsa de Valores.

Fondo Monetario Internacional.

La Banca Mundial
En vista de lograr aplicar, las Normas Internacionales de Contabilidad y
Financieras, nos hacemos las siguientes preguntas, como cualquier usuario.
Porque Armonizar? Esto se debe a la ausencia de grado de comparabilidad con las
Normas Internacionales de Contabilidad con las del Sector Publico, al momento de
informar o presentar los Estados de Resultados y la perdida de credibilidad, donde se
busca el objetivo de mejorar o adoptar la comparabilidad de la informacin
econmico-financiera de mltiples empresas que cotizan en diversos mercados
extranjeros.
A quien Obliga? A las compaas que coticen en cuentas consolidadas, a travs de
la Ley de Mercado de Capitales, aparecida en Gaceta oficial N 36565 de Fecha 22 de
Octubre de 1998.
.A que Obliga? Obliga a todas aquellas empresas privadas y publicas que desde el
2005 a preparar cuentas consolidadas con Normas Internacionales de Contabilidad
(NIC), donde se apliquen las normas de informacin financiera en proceso de
adopcin, bajo los criterios de aprobacin compatible del Colegio de Contadores
Pblicos de Venezuela (FCCPV) que favorezcan al inters publico.
En base a los efectos de las variaciones de las tasas cambiarias en los Estados de
Resultados y Situacin Patrimonial, presentados como datos, de la empresa
Petrosucre, los impactos son netamente positivos, aunque la moneda funcional de la
empresa es el dollar, hemos generados conversiones y ajustes de la moneda para
llevarlas a la moneda de origen y a la vez, ver los efectos que generan las tasas de
cambio y lo ndices de inflacin, lo cual influye directamente en la rentabilidad de la
empresa. En general hemos realizado el efecto de cambio de una medicin de una
132

moneda extranjera a una moneda de origen, considerando la ley de mercados de


capitales en Venezuela, en donde los efectos son directos, debido a los ndices de
inflacin.
5.3.1 Funcionamiento.
En vista de manejar el funcionamiento de las Normas Internacionales de
Contabilidad, en especial las variaciones de de tasas cambiarias en moneda y
operaciones extranjeras Nic-21, la organizacin Petrosucre, reporto sus Estados
Contables a la Casa Matriz en este caso a, PDVSA y ENI, como Empresa que
pertenece al Convenio Internacional con ITALIA. Se presento en una Moneda
Estable, en este caso el Dollar ($), y la empresa esta en funcionamiento a la fecha de
hoy.
La aplicacin de las Normas Internacionales de Contabilidad, se logro
implementar la Cadena de Valor propuesta en el proyecto y considerada por los
asesores, segn los siguientes pasos:
Estudio de Normas, Entrenamiento interno, Masificar la necesidad, Preparar
los EEFF bajo NIC/NIIF, Determinar las diferencias de cambios, presentacin de
informes y Toma de Decisiones.
Tambin se considero los procesos por los cuales estn pasando los
Documentos de Soportes de Decisin (DSD), considerando los Estados Contables en
Moneda Extranjera, implementando La Nic-21 y el Mtodo de Conversin de
Situacin Patrimonial de Traslacin, donde su efecto o impacto es de una Situacin
Favorable a la Organizacin, considerando los aos en estudios 2006, 2007 y primer
semestre del 2008.

5.3.2 Fases de la Ejecucin.


La aplicacin de las Normas Internacionales de Contabilidad, vienen a
superar las desviaciones administrativas que tiene la empresa, la cual es superada por
los procesos y cadena de valor en la aplicacin de las Normas Internacionales de
Contabilidad de Informacin Financiera, donde su personal a travs de su gerencia a
superado sus metas y objetivos trazados, los cuales siguen sus pasos:

Implementacin o estudio de Normas

Entrenamiento interno

Masificar la necesidad

Preparar los EEFF en Normas Internacionales de Informacin


Financiera (NIIF/NIC)
133

Determinar las diferencias de Cambio

Presentacin de Informes Tcnicos, Tcticos y Estratgicos

Toma de Decisiones a travs de los DSD.


Las fases de ejecucin estn preescritas en los Procesos de transformacin
que sufren los insumos (Estados Contables en Valores Histricos, etc), hasta
someterlos en la transformacin de los Mtodos de conversin de situacin
Patrimonial de traslacin y Nic-21, para generar un producto de alta calidad,
fiable, relevante y comparable con otras organizaciones, tendiendo los efectos
considerados en las tasas de cambio y los ndices de inflacin considerados en los
aos de estudio, donde se tiene su eficacia y su efectividad.

5.3.3 Beneficiarios
Implementar los beneficiaros de este proyecto, implica anunciar los
distintos niveles de autoridad para los cuales se agrega valor a la organizacin en
cuanto a unas normas nuevas, claras y precisas donde se busca el entrenamiento y
adiestramiento de administradores, contadores y economistas adems de todos
aquellos usuarios interesados en manejar la situacin de las monedas y
operaciones extranjeras.

A nivel de la Organizacin. Se ha definido la situacin del negocio de la


empresa, implementado una nueva Visin, Misin, Lineamientos, Polticas
y Valores, generando una formulacin de la situacin deseada, en donde se
implemento y realizo un anlisis interno y externo, para implementar las
estrategias y formulacin de planes en lograr con xito los objetivos
planteados (aplicacin de las Normas Internacionales de Contabilidad),
agregando un valor a la empresa Petrosucre y sus trabajadores.

A nivel del Gobierno. El gobierno no ha llegado a darle carcter de ley a


la implementacin de estas Normas de Contabilidad y por ende, se deben
generar los programas de divulgacin y procesos a niveles de gerencias en
las organizaciones publicas y privadas, para que todas aquellas empresas
que trabajen o liciten a travs de la leyes de mercado de capitales, declaren
y ejecuten sus declaraciones en monedas extranjeras, es decir el Estado
Venezolano debe ajustar su sistema de presentacin y declaracin en
moneda extranjera para todas aquellas empresas que coticen,
implementando las estrategias y ajustes tcticos sugeridos.

A nivel Educativo. Las Universidades Venezolanas estn en el proceso de


adaptacin e implementacin de estas Normas, generando cursos y
entrenando personal, para poder cumplir con los conocimientos y
requisitos de la Federacin de Colegio de Contadores Pblicos de
134

Venezuela (FCCPV) y la Comisin Nacional de Valores (CNV),


organismos que se encargan de velar que cumplan los objetivos de
Adopcin de las Normas Internacionales de Contabilidad con los
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en Venezuela. Y poder
presentar un sistema de regulacin contable armnico, donde las normas
sean flexibles y recomendadas en vistas de las necesidades que presente
cada usuario.
En vista de estos niveles de beneficiarios y para lograr con xito, estas
estrategias damos a conocer el diagrama a seguir en caso de su aplicacin.
Figura N 15. Modelo de Planificacin Estratgica Aplicada a PetroSucre

5.4 Definicin de los Costos.


En esta seccin hemos considerado tratar varios puntos al considerar que la
propuesta debe tener una variacin de costos con el tiempo y estn influidas por los
135

costos directos e indirectos, en vista de estos vamos a definir varios trminos, para
poder llegar al anlisis de costo aproximado de este proyecto.
En primer trmino, consideramos al personal en su Capacitacin y
Adiestramiento de la organizacin considerado como un costo indirecto, es decir,
que deben someterse a cursos sobre Normas Internacionales de Contabilidad. Para
esto la empresa Petrosucre, consta de un personal en las distintas reas y gerencias,
que llevan el control de los estados contables los cuales ameritaron su capacitacin
y entrenamiento en el tiempo sobre la materia.
En segundo lugar se ha considerado los costos de los asesores o instructores,
sobre los cursos de adiestramiento, en este caso, hemos considerado varios
instructores para capacitar al personal en los distintos tpicos sobre las normas
internacionales de contabilidad.
La innovacin de equipos y captacin de paquetes, generan otros costos los
cuales deben considerarse en esta definicin.
Por otro lado, se ha de tomar en cuenta en este anlisis de costos, el tiempo que
tarda cada instructor en dictar y capacitar el personal, para esto se ha considerado un
aproximado de 48 horas en cada curso. Por dos aos de entrenamiento para su
aplicacin desde inicio del 2008 hasta la fecha.
Costos Asociados (Por Curso)

5.5 Factibilidad de la Propuestas.


136

El ritmo acelerado de los cambios administrativos, tecnolgicos e ideolgicos


que se experimentan en la actualidad sobre las Normas Internacionales de
Contabilidad, han creado un mundo de negocios en que los hbitos gerenciales son
cada vez ms desacertados. Este mundo inmerso en transformaciones e
incertidumbres plantea nuevos retos y exigencias, antes las amenazas y
oportunidades para muchas organizaciones.
As mismo estas variables han alterado los diversos ambientes operacionales de las
empresas, obligando a sus gerentes a reorientar su modo de accin hacia la
bsqueda real de posibilidades de aplicacin de las normas, lo que implica un
anlisis profundo, integral y sistemtico de la empresa.
En este sentido la bsqueda de nuevas herramientas gerenciales para generar un
gestin fiable y relevante en usar las Normas Internacionales de Contabilidad y su
semejante en Venezuela la DPC-12, adems los cambios que se requieren para el
funcionamiento de un nuevo tipo de organizacin, depende en gran medida de la
capacidad de los gerentes de administrar o dirigir, con la finalidad de buscar mayor
participacin en la toma de decisiones para reforzamiento de vnculos de
cooperacin como condicin para la realizacin de la internalizacion de los
objetivos y valores de la organizacin y por ende, lograr la integracin de cada uno
de los miembros a travs de los convenios.
La factibilidad de la propuesta, puesta en marcha, se fundamenta en tres aspectos:
1. Factibilidad Institucional. Se visualiza en la voluntad de los miembros
directivos socios miembros de los convenios de Petrosucre, para tomar en
consideracin cada uno de los aspectos a exponer en las diversas acciones a
seguir en la implantacin de las Normas internacionales de Contabilidad.
2. Factibilidad Tcnico Operativo. Existen los recursos tanto econmicos,
humanos y las tecnologas para el desarrollo de esta propuesta.
3. Factibilidad Social. Cada uno de los miembros del Convenio esta dispuesto
a contribuir con el desarrollo de la mejora en la organizacin, ya que esta
incidir en la conclusin de una meta que abarca al conjunto.
5.6 Control y Evaluacin de la Propuesta.
Como producto de la investigacin, se presenta un esquema del modelo a
seguir para el aseguramiento y control de la gestin administrativa en la aplicacin
de las Normas internacionales de Contabilidad, que sustenta el diseo de las
acciones gerenciales que permitan el cumplimiento de los objetivos relevantes:

Acciones Administrativas. Comprende todas aquellas funciones gerenciales


que permiten desarrollar actividades para el logro de los objetivos
organizacionales.
137

Acciones Financieras. Conjunto de actividades que deben realizar a fin de


la optimizacin de los recursos econmicos de la organizacin y presentar
sus estados contables en Normas Internacionales de Contabilidad, buscando
la forma de considerar y presentar una moneda estable segn sea la
necesidad de uso de la organizacin.

Estrategias. Procedimientos enmarcados dentro de una metodologa lgica


que permitir afrontar los problemas, permitiendo evaluar la disponibilidad
de los recursos organizacionales, para asumir el proceso de toma de
decisiones, considerando los factores externos e internos para aplicar las
estrategias en su mejor escenario, para lograr el xito de la aplicacin de las
Normas Internacionales de Contabilidad en cualquier empresa, buscando la
integracin de los organismos de fiscalizacin y regulacin de los Estados
financieros de las empresas publicas y privadas, todo enmarcado dentro de
las leyes de mercado de capital y sugerido por la Comisin Nacional de
Valores y la Federacin de Colegio de Contadores Pblicos de Venezuela.
Figura N 16. Aseguramiento y Control de la Gestin Administrativa

5.7 Conclusiones y Recomendaciones.


5.7.1 Conclusiones
138

En virtud de los anlisis efectuados a los Estados Financieros de la


empresa Petrosucre, de los aos 2006, 2007 y primer semestre del 2008,
corregidos y consideradas los procesos y la cadena valor por la cual pasan
los insumos, se transforman y dan como resultados, los objetivos
planteados en esta investigacin, tenemos las siguientes conclusiones:
5.7.1.1 El diagnostico realizado evidencio la falta de los valores en la
organizacin, que por accin de los niveles de autoridad y sus aliados de
ENI, recomendaron usar los valores propuestos para cubrir la carencia de
los mismos, de tal manera que sean la gua que marquen la conducta
organizacional a seguir en pro del logro de la visin y del cumplimiento
de su misin.
5.7.1.2 La implementacin de el Mapa de Procesos en la Organizacin
Petrosucre sobre las Normas Internacionales de Contabilidad y de
Informacin Financiera(NIC/NIIF), permiti el cumplimiento de los
objetivos trazados, siguiendo la gua de la Cadena de Valor, para lograr
con xito los procesos de mejora continua, que nos lleva a la interaccin
con las instituciones publicas y privadas de Regulacin y Fiscalizacin
del sector productivo y la sociedad civil en general, mejorando la calidad
de vida del usuario y contribuyendo con la resolucin de problemas de
las empresas en sus Estados Financieros en Moneda y Operaciones
extranjeras.
5.7.1.3 La implementacin de la Matriz FLOR, como herramienta gerencial en la
organizacin Petrosucre sobre ordenes gerenciales en sus factores claves
internos han resultado una Situacin Desfavorable que van desde una
limitacin menor en bsqueda de aprovechar sus fortalezas importantes
para superar sus grandes problemas en la emisin de ordenes gerenciales
y por tanto se debe implementar el plan de motivacin al recursos
humano como ncleo de la organizacin y aplicar las estrategias que
motivan el logro y el xito de las Normas Internacionales de Contabilidad
NIC-21.
5.7.1.4 La implementacin de la Matriz FLOR, como herramienta gerencial en la
organizacin Petrosucre sobre ordenes gerenciales en sus factores claves
externos han resultado una Situacin Favorable que van desde aprovechar
las oportunidades menores e importantes que generan las NIC y saber
implementar y generar las Ordenes Gerenciales, a travs de los
Documentos de Soportes de Decisin (DSD), recomendado por el equipo
de trabajo o mesa Situacional, donde la Decisin es liberada por el
Autorizador del Nivel Financiero Correspondiente.
5.7.1.5 El estudio del impacto de las Normas Internacionales de Contabilidad
NIC-21 en Petrosucre, genero un Plan de Posicin Estratgica y
Evaluacin de Accin (PPEEA), en los escenarios ofensivo, defensivo,
139

adaptativo y de supervivencia, que segn su clasificacin arrojaron un


escenario Adaptativo, es decir, que existe una Empresa Conservadora
para mantener las Finanzas y aprovechar las ventajas que ofrece la
Comisin Nacional de Valores (CNV) y la Federacin de Colegio de
Contadores Pblicos de Venezuela (FCCPV), y adaptarse al proceso de
generar ordenes gerenciales, implementando un entrenamiento continuo
en el personal para la supervivencia de la organizacin.
5.7.1.6 La influencia de la Norma Internacional de Contabilidad del Sector
Publico (NIC-SP), asociadas a la Norma Internacional de Contabilidad
NIC-21, presenta elementos contables de informacin y de valoracin,
los cuales suman los elementos contables globales de las normas,
implementando un sistema de regulacin contable de armonizacin y no
de normalizacin, reflejndose que las normas son flexibles y tienen
aspectos de recomendaciones, arrojado por el estudio de las variables
cualitativas consideradas en la asociacin de las normas de contabilidad,
donde queda tipificado que vamos en vas de la adopcin de las Normas
Internacionales de Contabilidad y de Informacin Financiera.
5.7.1.7 La empresa ha corregido la moneda de presentacin y de informacin en
sus Estados Financieros, aplicando las Normas Internacionales de
Contabilidad, el cual segn las Leyes Venezolanas la elaboracin y
presentacin de los estados financieros actualizados por efectos de la
inflacin y las tasas de cambio de cierre, implementando el mtodo de
traslacin y Nic-21, aceptados a nivel nacional e internacional, lo que ha
ocasionado que la misma tenga un estado fiel, relevante, comparable y
compresible al presentar e informar a sus socios y usuarios.

5.7.2 Recomendaciones
140

En virtud de los anlisis efectuados y de las conclusiones a las que se llego


en el punto anterior se sugieren las siguientes recomendaciones:
5.7.2.1 Se aconseja a las empresas y usuarios revelar o informar sobre las
polticas de gestin de riesgos a seguir en moneda y operacin extranjera.
5.7.2.2 Se sugiere para futuras investigaciones evaluar el comportamiento y
adaptacin de los gerentes al implementar las Normas Internacionales de
Contabilidad NIC-21 en las Organizaciones.
5.7.2.3 Se sugiere Aplicar en la Universidad de Oriente (UDO), una ctedra
acadmica donde impartan conocimientos sobre Normas Internacionales
de Contabilidad.
5.7.2.4 Se sugiere al Estado Venezolano implementar un plan de divulgar y
organizar los institutos pblicos y privados, en regulacin y fiscalizacin
a las empresas y usuarios sobre Normas Internacionales de Contabilidad.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
141

- Arias, F. (2004). El proyecto de investigacin. (4ta. edic.). Caracas-Venezuela:


Editorial Episteme.

- Maria Teresa Hernndez. (2006). Manual de trabajos de grado, de


especializacin y maestra y tesis doctorales. (4ta. edic.). Caracas: Fedupel.
Universidad Pedaggica Experimental Libertador

- IASC, NIC-21(2004). Efecto de las Variaciones en las tasas de cambio de la


Moneda Extranjera. http://www.Monografias.com/trabajo12/norin/norin shtm?
Interlink.Internet.21/06/2005

- Eutimio Mejia Soto (Oct-2005).Contadura Internacional Aproximacin a los


Estndares Internacionales Para el Sector Publico, Universidad Central de
Antioquia

- Jorge Tua Pereda (Sept-2003). Normas Internacionales de Contabilidad, Marco


Conceptual para la Preparacin y Presentacin de los EEFF, Universidad
Autnoma de Madrid, Espaa.

- N. Oliveros (2005). Plan de Ejecucin del Proyecto Corocoro, Fase I. Conoco


Phillips.Barcelona, Venezuela.

- P. Garrido/Len A y Zorio A (2002). Measurement of formal harmonization


progress. The IASC experience, The International Journal of a country. Cuarta
Edicion.Mexico: Prentice Hall. Inc.

- Robbings / Couelter (2005). Administracin.Octava Edicion. Mexico : Prentice


Hall Inc.
142

- Daniel Cohen / Enrique Asin (2000). Sistemas de Informacin Para Los


Negocios. Tercera Edicin. Mc. Graw Hill

- Tay y Parker (1990). Contabilidad Financiera. Segunda Edicin. Mxico: Prentice


Hall Inc.

- Horngren. Sundem. Elliott (2000). Introduccin a la Contabilidad Financiera.


Sptima Edicin. Mxico: Prentice Hall Inc.
143

A N E X O A.
Figura 1. Esquema del Proyecto Corocoro.

WHP.24 Pozos
Plataforma de
Perforacin

CPF.
CAP: 70MBCPD, 13MPCGD

TABLA 1. Relaciones de Norma Internacional de Contabilidad Pblica.


144

T A B L A 2. Relacin de Normas Internacionales de Contabilidad con la NIC-21


Incluida.
145

T A B L A 3. ELEMENTOS CONTABLES EN LAS NICs


Agrupacin por categoras y diferenciacin por clase
146

T A B L A 4. Ejemplo de Informacin clasificacin de los elementos contables

TABLA 6. Identificacin de Moneda Funcional y de Presentacin

Puntos de Identificacin:
Bs. Bolvares dbiles
Bsf. Bolvares Fuertes
US$. Dlares Estadoudinenses
EU. Euros
147

PetroSucre

TABLA 7. EXTRACTO DE LA INFORMACION FINANCIERA CONSOLIDADA DE


LOS AOS TERMINADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006, 2007 Y PRIMER
SEMESTRE DEL 2008 DE LA EMPRESA MIXTA PETROSUCRE.

EMPRESAS MIXTAS. CONVENIO CVP- ENI (PETROSUCRE)


(NO AUDITADO)
BALANCES GENERALES CONSOLIDADOS (Millones de dolares estadounidenses)
Ao Terminado el 31/12/2006 y 2007, 30 de Junio 2008
31 de 31 de 30 de
ACTIVO Ajustar/
Nota Diciembre Diciembre Junio
convertir
2006 2007 2008

Propiedades, plantas y equipos 8 5.280 6327 2.478


Impuesto sobre la renta diferido 975 1.105 1.226
Cuentas por cobrar a largo plazo y otros
activos 9 1380 1220 1.340
Creditos fiscales por recuperar, neto de
porcion corriente 18 108 112 69
Efectivo restringido, neto de porcion
corriente 439 328 234
Total activo no corriente : 8.182 9.092 5.347
Inventarios 803 2138 2.758
Creditos fiscales por recuperar 127 242 725
Documentos y cuentas por cobrar 722 1.134 2.435
Gastos pagados por anticipado y otros
activos 7 190 245 920
Efectivo restringido 148 234 848
Efectivo y equivalentes de efectivo 201 761 2.409
Activos disponibles para la venta 11 75 128 240
Total activo corrie nte: 2.266 4882 10.335
Total activo 10.448 13.974 15.682
PATRIMONIO (Intermedio y consolidado) 17 6.569 8.290 8.765
Pasivo :
Deuda a largo plazo, neto de porcion
corriente 15 247 1820 2.320
Beneficios a los empleados y otros
beneficios post-retiro, neto de porcion
corriente 405 472 122
Impuesto sobre la renta diferido 527 410 627
Acumulaciones y otros pasivos, neto de
porcion corriente 16 585 620 328
Total pasivo no corriente: 1.764 3322 3.397
Porcion corriente de la deuda a largo
plazo 15 78 122 165
Beneficios a los empleados y otros
beneficios post-retiro 27 175 74
Cuentas por pagar a proveedores 640 675 1.056
Impuesto sobre la renta por pagar 545 520 678
Acumulaciones y otros pasivos 16 825 870 1.547
Total pasivo corriente: 2.115 2362 3.520
Total pasivo: 3.879 5684 6.917
Total Patrimonio y Pasivo: 10.448 13.974 15.682

Las notas que se acompaan forman parte de los Estados Financieros Intermedios
Consolidados y Condensados

Fuente: Archivo Finanzas PetroSucre


148

PetroSucre

TABLA 8. ESTADOS CONSOLIDADOS DE RESULTADOS AOS 2006, 2007 Y


PRIMER SEMESTRE DEL 2008 ($US).
Fue

nte: Archivo Finanzas PetroSucre


149

PetroSucre

TABLA 9. ESTADO DE MOVIMIENTO DEL EFECTIVO (PETROSUCRE)


Propiedad de la Republica Bolivariana de Venezuela

Fuente: Archivo Finanzas PetroSucre


150

PetroSucre

TABLA 10. ESTADO DE MOVIMIENTO DE LAS CUENTAS DE


PATRIMONIO (PETROSUCRE)

Fuente: Archivo Finanzas PetroSucre


151

1 - Evolucin de los ndices de Precios y Tipos de Cambio

TABLA. A.1 ndice de Inflacin al Consumidor (IPC)

Ao(2006) Ao (2007) Ao (2008)


Meses Variables Variables Variables
Diciembre 596,9355 1,635 612,1112 1,6914 625,1472 1,5719
Noviembre 593,9217 1,345 610,1234 1,6912 624,5917 1,5232
Octubre 595,9344 0,744 609,1914 1,6812 623,1239 1,5121
Septiembre 591,5334 1,895 611,1813 1,6182 621,9532 1,4975
Agosto 580,5323 2,2 607,1326 1,5432 616,1745 1,3791
Julio 568,0355 2,397 603,1812 1,2727 614,1975 1,4327
Junio 554,7384 1,854 604,3312 1,6823 614,3214 1,3975
Mayo 544,5408 1,523 602,3145 1,3582 612,4532 1,4532
Abril 535,9424 0,62 548,9995 0,9843 610,3341 1,0998
Marzo 532,54004 0,909 603,3216 1,2321 610,3123 1,1082
Febrero 527,84196 0,359 601,4593 0,7567 608,2451 1,0243
Enero 529,7437 0,359 598,9343 1,0125 611,3321 1,2245
Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV)

TABLAS DE TASAS DE CAMBIO

TABLA. B.1 HISTORICO COTIZACION DLAR/EURO AO 2006. TASA


CAMBIARIA PROMEDIO (TCP)

FECHA TCP($ a EU) TCP($ a Bs) TCP(EU a Bs)


Dic-06 1,33 2150 2859,5
Nov-06 1,31 2150 2816,5
Oct-06 1,26 2150 2709,0
Sep-06 1,26 2150 2709,0
Ago-06 1,25 2150 2687,5
Jul-06 1,25 2150 2687,5
Jun-06 1,25 2150 2687,5
May-06 1,24 2150 2666,0
Abr-06 1,25 2150 2687,5
Mar-06 1,26 2150 2709,0
Feb-06 1,25 2150 2687,5
Ene-06 1,24 2150 2666,0
Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV)
152

TABLA. B.2 HISTORICO COTIZACION DLAR/EURO AO 2007. TASA


CAMBIARIA PROMEDIO (TCP)

FECHA TCP($ a EU) TCP ($ a Bs.) TCP (EU a Bs. )


Dic-07 1,45 2150 3117,5
Nov-07 1,47 2150 3160,5
Oct-07 1,42 2150 3053,0
Sep-07 1,39 2150 2988,5
Ago-07 1,36 2150 2924,0
Jul-07 1,37 2150 2945,5
Jun-07 1,34 2150 2881,0
May-07 1,35 2150 2902,5
Abr-07 1,35 2150 2902,5
Mar-07 1,32 2150 2838,0
Feb-07 1,31 2150 2816,5
Ene-07 1,3 2150 2795,0
Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV)

TABLA. B.3 HISTORICO COTIZACION DLAR/EURO AO 2008. TASA


CAMBIARIA PROMEDIO (TCP)
FECHA TCP($ a EU) TCP($ a Bs) TCP(EU a Bs)
Jun-08 1,56 2150 3354,0
May-08 1,56 2150 3354,0
Abr-08 1,57 2150 3375,5
Mar-08 1,47 2150 3160,5
Feb-08 1,46 2150 3139,0
Ene-08 1,47 2150 3160,5
Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV)

TABLA. B.4 INDICES DE INFLACION AL CIERRE DE AO 2006, 2007 Y


2008
AOS 2006 2007 2008
INDICES 17 27 25
Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV)

ANEXO B
153

TABLA 24. MEDICION GLOBAL (Distancia Modelo A-


Modelo B por categoras con Ecuacin Euclariana
Vectorial)

CATEGORIAS DENOMINACION DISTANCIAS


C13(5 tems) Ingresos derivados de operaciones de intercambio 0
C16(3 tems) Informacin financiera en economas hiperinflacionarias 0
C8(5 tems) Contratos en construccin 0
C15(10 tems) Instrumentos financieros: presentacin y revelacin 0
C9(3 tems) Informacin sobre partes vinculadas 0
C4(3 tems) Efecto de variaciones en tasas de cambio de la Moneda Extranjera 2
C7(5 tems) EE.FF consolidados e inversiones en subsidiarias 2,4494897
C20(3 tems) Contabilizacin de las inversiones en Ent. Asociadas 2,4494897
C5(8 tems) Impuestos sobre las ganancias 2,4494897
C2(5 tems) Existencias 2,4494897
C21(21 tems) Provisiones, pasivos contingentes y activos contingentes 2,8284271
C19(20 tems) Deterioro del valor de activos no generadores de efectivo 3,1622777
C22(12 tems) Estado de flujos de tesorera 3,4142136
C17(10 tems) Informacin financiera, intereses en negocios conjuntos 3,8637033
C3( 5 tems) Resultado neto del periodo y cambio en las polticas contables 4
C11(3 tems) Acontecimientos posteriores al Cierre 4,8989795
C23(22 tems) Inversiones no Financieras 5,2779169
C18(13 tems) Inmovilizacin Material(propiedad, planta y equipos) 7,1558709
C14(13 tems) Informacin Financiera por Segmentos 7,4049183
C10(6 tems) Costes de Endeudamientos 9,0710678
C12(25 tems) Arrendamientos 9,7626828
C1(17 tems) Presentacin de Estados Financieros 14,24064
TOTAL(217) 86,92939
154

TABLA 25. ELEMENTOS DE INFORMACION (Distancia


Modelo A- Modelo B por Categoras, con Ecuacin
Euclariana Vectorial)

CATEGORIAS CONCEPTOS DISTANCIAS


C7(3 tems) EE.FF consolidados y contabilidad Ent. Controladas 0
C20(1 tems) Contabilizacin de las inversiones en Ent. Asociadas 0
C13(4 tems) Ingresos derivados de operaciones de intercambio 0
C16(1 tems) Informacin financiera en economas hiperinflacionarias 0
C8(3tems) Contratos en construccin 0
C2(3 tems) Existencias 0
C14(10 tems) Instrumentos financieros: revelacin y presentacin 0
C9(3 tems) Informacin sobre partes vinculadas 0
C19(13 tems) Deterioro del valor de activos no generadores de efectivo 0
C17(10 tems) Informacin financiera, intereses en negocios conjuntos 1,414213
C18(13 tems) Inmovilizacin Material(Propiedad, planta y equipo) 1,414213
C4(2 tems) Efecto de variaciones en tasas de cambio de la Moneda Extranjera 2,000000
C23(8 tems) Inversiones no Financieras 2,828427
C21(13 tems) Provisiones, pasivos contingentes y activos contingentes 2,828427
C22(12 tems) Estado de flujos de tesorera 3,414213
C3( 5 tems) Resultado neto del periodo y cambio en las polticas contables 4,000000
C11(3 tems) Acontecimientos posteriores al Cierre 4,898979
C15(7 tems) Informacin Financiera por Segmentos 7,404918
C10(5 tems) Costes de Endeudamientos 7,656854
C12(21 tems) Arrendamientos 9,762682
C1(17 tems) Presentacin de Estados Financieros 14,240639
TOTAL(157) 61,86
155

TABLA 26. ELEMENTOS DE VALORACION (Distancia


Modelo A- Modelo B por categoras, con Ecuacin
Euclariana Vectorial)

CATEGORIAS CONCEPTOS DISTANCIAS


C3(0 tems) Resultado neto del periodo y cambio en las polticas contables 0
C1(0 tems) Presentacin de estados financieros 0
C4(1 tems) Efecto de variaciones en tasas de cambio de la Moneda Extranjera 0
C13(1 tems) Ingresos derivados de operaciones de intercambio 0
C16(2 tems) Informacin financiera en economas hiperinflacionarias 0
C8(2 tems) Contratos en construccin 0
C9(0 items) Informacin sobre partes vinculadas 0
C5(5 Items) Impuestos sobre las ganancias 0
C12(4 tems) Arrendamientos 0
C14(6 tems) Informacin Financiera por Segmentos 0
C21(8 tems) Provisiones, pasivos contingentes y activos contingentes 0
C22(6 tems) Informacin financiera sobre la base de caja 0
C10(1 tems) Costes de Endeudamientos 1,414213562
C7(2 tems) EE.FF consolidados y contabilidad Ent. Controladas 2,449489743
C20(1 tems) Contabilizacin de las inversiones en Ent. Asociadas 2,449489743
C17(1 tems) Informacin financiera, intereses en negocios conjuntos 2,449489743
C6(2 items) Beneficios a empleados 2,449489743
C2(2 tems) Existencias 2,449489743
C23(3 tems) Inversiones no Financieras 2,449489743
C18(4 tems) Inmovilizacin Material 3,16227766
C19(7 tems) Deterioro del valor de activos no generadores de efectivo 5,792167758
TOTAL(60) 25,06559732