CRCELES DE MXICO

TEORIA DEL DELITO Y DE LA PENA

Gonzlez Garca Sina Sarai

15403

Profesor Gabriel Ernesto Martnez Salazar

CRCELES DE MXICO
INTRODUCCIN

A lo largo de la historia del hombre, su vida en sociedad y la inherente

aparicin del delito, fue y ha sido necesaria la imparticin del castigo

para hacer pagar al responsable de un dao o perjuicio. En nuestro pas,

al inicio estos eran muy severos, se pagaban a precio de sangre o con la

vida misma ya que se tena un control absoluto sobre el orden social

segn datan las fuentes histricas. Al llegar la conquista espaola se

implementan castigos y medidas diferentes ya que las nuestras eran

consideradas salvajes y brbaras, cayendo en la irona, ya que la forma de

adecuacin a estos controles era mediante la misma barbarie bajo el

nombre de un dios. Esta mezcla de sistemas, dio lugar a nuevas leyes y

resoluciones, con las que surgieron, por ende, instancias donde penar por

lo cometido. La evolucin, como en todos los aspectos que resultan

pilares en la vida de los humanos, se hizo presente, surgieron los

derechos humanos, se tomaron en cuenta ms y ms determinantes,

entre ellos las causas de los delitos, los aspectos bio-psico-sociales,

factores para mejorar los centros de reclusin, que tiene hoy en da, la

compleja tarea de la reinsercin de estos individuos a nuestro entorno

social. En estas pginas conoceremos ms sobre este sistema, aparicin y

desarrollo en nuestro pas.

Orgenes

En nuestro pas, la data comienza en la poca prehispnica, en la cual

haba un sistema riguroso con el cual se rega al pueblo. Un sistema en

apariencia justo pero visto desde la mirada actual como inhumano.

Estaba caracterizado por recibir la muerte como paga a casi cualquier

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delito o falta social (hablamos incluso de las morales), azotes, amputaciones, etc.

En esta poca no tenemos como tal la reclusin, slo pequeos calabozos (los cuales eran

jaulas construidas por los mismos delincuentes) en los que se les encerraba para despus

castigarles.

Haba diversos tipos de estos calabozos, entre ellos el Cuauhcalli, usada para delitos graves
a quienes se les debera de aplicar la pena de muerte, consista en una jaula o casa de palo
muy estrecha y vigilada, para que sintiera el prisionero el rigor de la muerte; el Petlacalli era
una casa de esteras larga y ancha, donde, de una parte y de la otra, haba una jaula de
maderos gruesos, con unas planchas gruesas como cobertor, abrindose por la parte de
arriba una compuerta por la que eran introducidos los presos. Como podemos comprender,
no eran instituciones penitenciarias y ni retributivas, en esta poca no se tena conciencia de
ello.

A la llegada de la conquista, (1525) se realiz un trasplante de las instituciones jurdicas de

derecho espaolas al territorio americano y la legislacin se aplic tal cual. El rgimen
penitenciario tuvo su base en las Partidas, fundamentalmente en la Setena, dedicada a la
materia penal.

Avanzando hacia la reclusin

En el periodo de la Inquisicin las crceles fueron: la Perpetua o de la Misericordia, la Crcel
Secreta y la Crcel de Ropera, existiendo otras llamadas Crcel de la Acordada, la Real Crcel
de Corte, la Crcel de la Ciudad o Crcel de la Diputacin, la Crcel de Belem. En estas
crceles, las cuales tenan muy malas condiciones de salubridad, espacio, estructura (algunas
eran edificios improvisados), etc. ejerca sus funciones el Santo Oficio, el cual dictaba
sentencias y castigos absolutorios para las almas de los impuros, que segn se deca, eran
afines a la prctica de la adivinacin y la magia negra. En realidad, las causas de la reculsion
no eran las mencionadas, sino intereses polticos, habladuras, eliminacin de intermediarios,
etc. Los juzgados eran llevados hasta estos lugares y antes de ser castigados o purificados,
permanecan en encierro y tortura.

Al extinguirse el Santo Oficio, en 1820, la casa que ocupaba la Prisin Perpetua se transform
en Prisin de Estado.
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El Tribunal de la Acordada

El edificio de la Crcel de la Acordada o Crcel Nacional hasta la fecha de su demolicin, en

el ao de 1906, era una construccin imponente y sombra, de pesada arquitectura,
que por s recordaba la presencia del clebre Tribunal y de la propia Crcel de la Acordada.
La construccin, de paredes altas y slidas y con los calabozos provistos de cerrojos y llaves,
afirmaba su seguridad, que era fortalecida con la guardia que se haca notar en las azoteas,
en los garitones y en el exterior del edificio. En el interior, slo se oa el rumor
de las cadenas que arrastraban los presos, el canto melanclico de algunos, o el lgubre
quejido de los azotados y de los que eran sometidos a la prueba del tormento.
El Tribunal de la Acordada surgi en el ao de 1710, durante la colonia y lleg a tener doce
jueces en el transcurso de su centenaria existencia, que finaliz en el ao de 1812.
Los Presidios de la Acordada estuvieron ubicados, sucesivamente, en unos galerones del
Castillo de Chapultepec; de all se traslad provisionalmente al lugar en el cual fue fundado el
Colegio y Convento de San Fernando; pas despus a un obraje, que ms adelante haba de
ser ocupado por el Hospicio de Pobres, y como el edificio era muy chico,
pues tena un cupo de 493 reos, se pens en construir otro nuevo, y al efecto fue adquirido
el terreno adjunto. Pas as a su edificio definitivo ubicado frente a la Iglesia del Calvario, en
el ao de 1757; posteriormente, arruinado el edificio por un terremoto ocurrido en 1768, fue
reconstruido para entrar en servicio una vez ms hasta febrero de 1781, y en el transcurso de
la reedificacin, interinamente, los reos fueron trasladados a un local ubicado donde ms
adelante fue establecido el Cuartel General del Puente de los Gallos.
En 1812, las Cortes de Cdiz, abolieron el Tribunal y la Crcel de la Acordada, y desde
entonces el edificio qued destinado a prisin ordinaria, carcter con el que subsisti hasta
1862, bajo el nombre de Crcel Nacional de la Acordada.

La crcel de Corte

La Real Crcel de Corte estuvo localizada dentro del edificio del que fuera Palacio Real, ahora
Palacio Nacional, en la esquina occidente norte. En el anterior inmueble tambin se dio
alojamiento a las oficinas del gobierno, hacienda, alhndiga, crcel, fundicin y habitaciones
correspondientes, pues era costumbre entre los conquistadores que las
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primeras construcciones levantadas en los pueblos expoliados en vas de convertirse en
colonias, correspondieran, precisamente, a los edificios del gobierno, hacienda, alhndiga,
crcel, fundicin, etc. Estamos hablando del edificio actual del Palacio Nacional, sede oficial
del Presidente de la Repblica.

La Crcel de Corte funcion dentro del Palacio hasta el ao de 1699 debido a un incendio
producido por un motn que trajo la destruccin de varias dependencias y en forma principal
result totalmente daada la parte en donde se encontraba la crcel, por lo que la misma
debi de establecerse transitoriamente en la casa del Marqus del Valle, hoy edificio
del Monte de Piedad, para nuevamente regresar a su anterior alojamiento en el Palacio.

Crcel de la Ciudad
Tambin se le conoci como Crcel de la Diputacin y se localizaba en lo que actualmente es
la sede del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en el centro de la ciudad de Mxico.
Anteriormente dicho edificio fue asiento del Palacio Municipal, luego aloj a las autoridades
del Departamento Central.

Mencionamos que el Palacio Municipal o Palacio de la Diputacin, originalmente se le

conoci como Casa de Cabildo y de Audiencia Ordinaria. Por cierto que las casas
consistoriales celebraron el primer Cabildo el lunes 7 de marzo de 1524.

La Crcel de la Diputacin tambin fue llamada Crcel de la Ciudad, ya que ah eran

remitidos los presos sujetos a la jurisdiccin de los llamados alcaldes ordinarios y en
tratndose de faltas administrativas. En el ao de 1860, esa crcel no solamente alojaba a
reos del orden administrativo; tambin ah eran remitidos los presos por delitos leves y otros,
sujetos a prisin preventiva y que posteriormente haban de ser trasladados
a la Crcel de Belem, lugar en el que eran recluidos los sentenciados a prisin mayor o
menor, segn el delito. La Crcel de la Ciudad o de la Diputacin, tena capacidad para
ciento cincuenta internos, pero en realidad vivan poco ms de trescientos que se hacinaban
en dos dormitorios, compartan un patio principal y al centro estaba una fuente de la que se
abastecan los reos. No exista enfermera y si algn preso requera de atencin, era revisado
por un practicante y si la condicin del mismo se agravaba, era llevado al Hospital Jurez,
que funcionaba como hospital de la ciudad.
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La Crcel de la Ciudad era un lugar inhabitable, sucio, estrecho. Ah se disputaban el espacio,
por separado, 200 hombres y 86 mujeres; aclarando que el cupo no era ni para la mitad de
ambos ocupantes. Los alimentos que se daban a los presos y a las presas eran enviados de la
Crcel de Belem.

Crcel de Belem

Belem tambin fue conocida como Crcel Nacional o Municipal existiendo tres reas muy
definidas: para detenidos, para encausados y otra para sentenciados.

En la poblacin de este recinto, ms del 50% eran encausados, el resto sentenciados y de

stos, 38 estaban condenados a la pena de muerte; ejecuciones que se llevaban a cabo por
fusilamiento en un lugar al interior de la prisin- de piso de tierra, sin planta alguna y que
los presos lo conocan como el patio del jardn. En los muros de esa rea donde se cumpla
la pena capital, se apreciaban las horadaciones que como huella imborrable dejaban los
proyectiles que salan de las armas que accionaban los integrantes del pelotn de
fusilamiento y que traspasaban el cuerpo de los acribillados por mandato judicial. En ese
lugar y despus de la ejecucin, muchos cadveres ah mismo eran sepultados cuando se
trataba de infelices seres que haban sido abandonados y otros que siendo tanta la miseria
de la familia, no contaban para el pago de una inhumacin en panten alguno de la ciudad.
La crcel de Belem sigui funcionando como tal hasta el ao de 1933, fecha en la que fue
demolida y en su lugar se levant un enorme plantel educativo: el Centro Escolar Revolucin.

Penitenciaria de Lecumberri
Fue fundada el 9 de mayo 1885. Estuvo ubicada en el Distrito Federal, su proyecto de diseo
fue basado en el sistema panptico de Jeremas Bentham, funcion por 76 aos, el 26 de
Agosto de 1976 sali de ah el ltimo preso con destino a los nuevos reclusorios que se
construyeron durante el gobierno del Presidente Luis Echeverra.

Su estructura funcionaba de la siguiente forma: debera ser un edificio circular, o por mejor
decir, dos edificios encajados uno en otro. Los cuartos de los presos formaran el edificio de
la circunferencia con seis altos, y podemos figurarnos estos cuartos como unas celdillas
abiertas por la parte interior, porque una reja de hierro bastante ancha los expone
enteramente a la vista.
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Una galera en cada alto sirve para la comunicacin, y cada celdilla tiene una puerta que se
abre hacia esa galera. Una torre ocupa el centro, y sta es la habitacin de los vigilantes;
pero la torre no est dividida ms que en tres altos, porque estn dispuestos de modo que
cada uno domina de lleno sobre dos lneas de celdillas.

La torre de vigilancia est tambin rodeada de una galera cubierta con la celosa
transparente que permite al vigilante registrar todas las celdillas sin que le vean, de manera
que con una mirada ve la tercera parte de sus presos, y movindose en un pequeo espacio
puede verlos a todos en un minuto, pero aunque est ausente, la opinin de su presencia es
tan eficaz como su presencia misma.

Unos tubos de hoja de lata corresponden desde la torre de vigilancia central a cada celdilla,
de manera que el vigilante sin esforzar la voz y sin incomodarse puede advertir a los presos,
dirigir sus trabajos, y hacerles ver y sentir que estn vigilados. Entre la torre y las celdillas
debe existir un espacio vaco, o un pozo circular, que quita a los presos todo medio de
intentar algo contra los vigilantes.

El todo de este edificio es como una colmena, cuyas celdillas todas pueden verse desde un
punto central.

En cuanto al funcionamiento interno, refirindonos a la las leyes que regan el lugar,

Podemos comprender que era un sitio que comenzaba a corroerse al igual que otras
instancias de penitencia, ya que haba entre sus celdas presos polticos, encarcelados
injustamente. A contraluz, podramos ver que era una forma de supervivencia, ya que las
personas que tenan poca o nula solvencia, acudan al delito para despus tener un lugar
donde habitar y tener alimento seguro durante el tiempo que durase su condena.

El punto de quiebre: Qu hay despus de Lecumberri?

Ahora, despus de darle un enfoque histrico a los antecedentes de las crceles en nuestro
pas, me gusta desarrollar el tema de una forma ms enriquecida. Est va de una visin social
y equiparadamente histrica.
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Si hay un espacio de opacidad y fractura del Estado de Derecho, ste es el del sistema
penitenciario mexicano. De acuerdo con las y los expertos, las crceles de todo el pas
representan la crisis del sistema de justicia que hay en Mxico, pues ah se reproduce, a
manera de un microcosmos, toda la cadena de corrupcin e impunidad que transita, desde
la procuracin de la justicia hasta su imparticin.

En efecto, en prcticamente todas las prisiones que existen en el territorio nacional se da una
sistemtica violacin de los derechos humanos, lo cual debera llevar a una revisin
inmediata sobre qu ha hecho en los primeros 14 meses de esta administracin, el rgano
desconcentrado responsable de la adecuada operacin del sistema, y el cual depende de la
Comisin Nacional de Seguridad.

En Mxico existen 418 centros penitenciarios: 306 son de operacin y responsabilidad estatal;
90 estn adscritos a la autoridad municipal; mientras que 12 lo estn a la Federacin; y uno al
Distrito Federal, en los cuales, segn la Comisin Nacional de los Derechos Humanos
enfrentan una severa crisis de incumplimiento de los derechos humanos de las personas
privadas de su libertad.

El quiebre total del sistema

En Mxico existen recluidas 240 mil personas; de ellas, alrededor del 44%, es decir, 105 mil
600, se encuentran a la espera de que se les dicte sentencia, ya sea condenatoria o
absolutoria.

Lo anterior revela el carcter caduco y contrario al espritu de la Constitucin que se

mantiene en el paradigma carcelario vigente, y el cual no ha sido sujeto a revisin.
De acuerdo con Miguel Sarre, experto en la materia, las prisiones que existen en el pas
muestran un quiebre orgnico, pues la actuacin de los Poderes Ejecutivos, en todos los
rdenes del gobierno, resulta contraria a lo dispuesto a la Constitucin.

Segn el especialista, en el paradigma vigente se sigue asumiendo que las personas privadas
de su libertad por orden judicial quedan a disposicin de la autoridad; cuando el mandato
del Artculo 21 constitucional establece que quedan bajo su responsabilidad, lo que implica
que la salvaguarda, trato digno y respeto integral de sus derechos humanos es una
obligacin ineludible para la autoridad administrativa.
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Asimismo, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos sugiere en su diagnstico en la
materia del ao 2012, que es urgente llevar a cabo profunda reforma al sistema penitenciario,
como parte de la estrategia nacional de prevencin del delito pues, al abandonarse la
prioridad de la reintegracin social, se da la espalda a la posibilidad de que las personas
privadas de su libertad puedan reincorporarse a una vida apegada a la legalidad; o bien,
aquellas personas exoneradas, no sean estigmatizadas por haber sido detenidas aun sin
haber cometido un delito.

Con el Diagnstico de la CNDH, hay una larga lista de problemticas no atendidas por el
rgano Administrativo Desconcentrado de Prevencin y Readaptacin Social, las cuales se
pueden resumir en el hecho de que actualmente las prisiones con frecuencia propician
abusos de poder, dadas las caractersticas de encierro y de vulnerabilidad en que por lo
mismo, se encuentran las personas recluidas. Tales problemticas se resumen en lo
siguiente:
a) Deficiente control en el ejercicio eficiente de las funciones de autoridad; en 65 de los 101
centros visitados por la CNDH se encontr autogobierno o cogobierno.
b) Hacinamiento y sobrepoblacin.
c) No existe una adecuada separacin entre las reas destinadas a hombres y mujeres.
d) La atencin mdica es insuficiente y carecen de equipamiento e instrumental mdico
adecuado.
e) En la mayora de los centros no existen mecanismos para prevenir eventos violentos.
f) Tanto en lo federal como en lo local, carecen de unidades de atencin y presentacin de
quejas por violaciones a los derechos humanos.
g) Los telfonos pblicos dentro de las prisiones tienen deshabilitados los nmeros gratuitos
con lada 01 800, lo que viola el derecho a la comunicacin y debida defensa, as como a la
proteccin de los derechos humanos.
h) En la mayora de los centros, las condiciones de higiene, la calidad de los alimentos, as
como el acceso a servicios de educacin, son deplorables.

La situacin es tan grave que el tema ya ha sido observado por instancias internacionales,
pues en sus Observaciones al Estado Mexicano, el Comit contra la Tortura de la Oficina del
Alto Comisionado para los derechos Humanos, dice:
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El Comit sigue preocupado por los informes que describen situaciones de hacinamiento,
violencia entre reclusos y autogobierno en los centros penitenciarios del Estado parte, as
como casos de extorsin a los familiares de los reclusos
Lamenta no disponer de datos precisos sobre los niveles de ocupacin en los centros de
detencin ni informacin actualizada sobre el seguimiento dado a las recomendaciones del
Subcomit para la Prevencin de la Tortura o de la CNDH en su capacidad de mecanismo
nacional de prevencin de la tortura. Asimismo, lamenta la ausencia de datos sobre
denuncias y quejas presentadas por los reclusos o sus familiares y sobre los resultados de las
correspondientes investigaciones.

El abuso en el uso de la crcel

De acuerdo con el documento La crcel en Mxico, para qu?, elaborado por la

organizacin Mxico Evala, el modelo penitenciario vigente en nuestro pas ha llevado a un
abuso en la prctica de detencin de personas.
En primer lugar, 96.4% de las sentencias condenatorias durante el ao 2011, establecieron
como pena la detencin carcelaria.

Adicionalmente, debe considerarse que 58.8% de quienes estn recluidos en prisin purgan
condenas de menos de tres aos, lo que evidencia que es posible establecer mecanismos
sancin distintos a la reclusin y asumirla, en caso de delitos menores, como el ltimo
recurso disponible.

La organizacin Mxico Evala seala que hay ms de 242 mil personas recluidas en centros
penitenciarios, cuando la capacidad instalada es para slo 190 mil.
Adems del hacinamiento, 80% de quienes estn detenidas y detenidos en prisiones
federales declaran no recibir visitas de familiares.

Otro elemento a considerar es el costo monetario que implica un sistema carcelario como el
que tenemos, pues de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), en
el ao 2011, los recursos destinados por las entidades de la Repblica para la operacin y
mantenimiento de las prisiones alcanza casi nueve mil millones de pesos.
Traslados forzados
De acuerdo con la Encuesta a Poblacin Interna en Centros Federales de Readaptacin Socia
CIDE 2012, coordinada por Elena Azaola y Catalina Prez Correa, la mayora de las personas
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privadas de su libertad han sido trasladadas a centros federales que estn sumamente
alejados de sus lugares de origen, contraviniendo lo que establecen los artculos 18 y 19 de la
Constitucin.

De acuerdo con el estudio, slo 17% de las y los internos aceptaron su traslado; el promedio
que tienen que recorrer los familiares de las personas detenidas es de 791 kilmetros;
mientras que para la mayora de los familiares el costo econmico, laboral y emocional de
estos movimientos es prcticamente insostenible.

Las alternativas

La mayora de expertos y organismos defensores de los derechos humanos coindicen en el

diagnstico, pero tambin en puntos de propuesta, a los cuales la autoridad hace caso
omiso:
a) La eliminacin de la sancin carcelaria para delitos menores y no violentos.
b) Impulsar el desarrollo normativo y organizacional de las sanciones no privativas de
libertad.
c) La utilizacin prudente del recurso de prisin preventiva.
d) El mejoramiento y la institucionalizacin de los programas y las tcnicas de reinsercin.
e) El fortalecimiento de la infraestructura del Sistema Penitenciario Nacional.
f) La profesionalizacin del personal administrativo, tcnico y de custodia.

A) Los establecimientos penitenciarios

Prisiones para adultos. Segn cifras de la Direccin General de Prevencin y Readaptacin
Social de la Secretaria de Gobernacin, existen en la Republica Mexicana 437 prisiones para
adultos, cinco de ellas son especficamente para mujeres; tres federales, (dos de mxima
seguridad y la colonia penal de Islas Maras); adems, se encuentra en construccin otro
Centro en Matamoros, Tamaulipas, dependientes de dicha direccin; ocho en el Distrito
Federal, a cargo de la Direccin de Prevencin y Readaptacin Social del D.F., y 274 en los
estados, dependientes de las direcciones correspondientes, adscritas a la Secretaria de
Gobierno de cada estado. Estos son los que cuentan con el mayor presupuesto; los 150
restantes, son crceles municipales dependientes de los municipios respectivos. En la mayora
de los Centros de Prevencin y Readaptacin Social, existen anexos destinados a mujeres
que se encuentran sujetas a proceso.
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MINISTERIO DE TUTELA CANTIDAD
Gobierno Federal 3
Departamento del Distrito Federal 8
Gobiernos estatales 274
Autoridades municipales 150
TOTAL DE CENTROS PENITENCIARIOS 437
Capacidad de acogida para internos 91548

(B) La poblacin carcelaria. Poblacin de personas adultas detenidas en Mxico.

Poblacin Total 93 574

Hombres 90 333
Mujeres 3 241
Poblacin del Fuero Comn 70 288
Procesados 36 310
Sentenciados 34 078
Poblacin de Fuero Federal 23 286
Procesados 9 062

Sentenciados 14 224
Respecto a los centros de detencin para menores, en Mxico existen 58, la mayora como
consejos tutelares. En la Ciudad de Mxico existen 6 establecimientos: Recepcin
Comisionados: no es un centro propiamente, es un anexo a la estancia de ingresos donde el
menor detenido puede durar hasta 24 horas, tiempo en el que se determina su presunta
responsabilidad en una infraccin; 1. Centro de Diagnstico: una vez determinada la presunta
responsabilidad del menor, se inicia un procedimiento que no debe exceder de 21 das
hbiles (preventivos); 2. Tratamiento en Externacin: el menor recibe terapia y orientacin sin
estar detenido; 3. Desarrollo Integral del Menor; 4. Centro de tratamiento para mujeres; 5.
Centro de tratamiento para varones; 6. Centro de Atencin Especial "Quiroz Cuaron"

La situacin en Mxico en materia de Derechos Humanos se ha deteriorado de manera

alarmante. Las reformas a la Constitucin y leyes secundarias en materia penal, propician la
detencin arbitraria y junto con ello, la tortura.
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Bajo el pretexto de la lucha contra la delincuencia organizada, se ampliaron las facultades del
ministerio pblico, quien ahora tambin puede emitir ordenes de aprehensin; se
aumentaron los plazos de detencin hasta por 96 horas. Se convalidan declaraciones ante el
ministerio pblico e inclusive de policas, muchas de ellas obtenidas bajo presin, adems del
concepto jurdico de cuasi flagrancia, que permite detenciones sin la orden judicial
correspondiente. Todo ello define al sistema de procuracin de justicia mexicano como un
sistema inquisitorio que limita los derechos humanos.

El abuso de la detencin preventiva se ve reforzado por la reforma legislativa que faculta al

Ministerio Publico para solicitar al juez, se niegue de manera discrecional el derecho a
libertad bajo fianza de la persona detenida.

Por otra parte, el reglamento de los Centros Federales de Readaptacin Social seala en el
artculo 33 que se autoriza la visita de defensores, no se especifica a defensores de derechos
humanos. Debido a ello, las autoridades han negado el acceso a organizaciones no
gubernamentales legalmente constituidas, violndose principios ticos e instrumentos
internacionales de derechos humanos con los que se ha comprometido a cumplir el
gobierno mexicano. Las organizaciones de derechos humanos demandamos, se brinden
todas las facilidades de acceso a las organizaciones nacionales e internacionales para que
puedan realizar visitas a dichos Centros y constatar presuntas violaciones a los derechos
humanos. Adems, considerando que con frecuencia se tiene que actuar de manera urgente,
pedimos que el trmite de respuesta de las autoridades a las solicitudes de visita a todas las
prisiones del pas sea inmediata.

I. Atentados a la integridad fsica.

1. Condenados a muerte. En Mxico la pena de muerte esta vigente pero no se aplica. Se
destaca que varios mexicanos estn condenados a muerte en Estados Unidos, por lo que
diversas ONG se han pronunciado por la derogacin de la pena de muerte en ese pas.
Segn informes realizados por Amnista Internacional, esta pena se aplica con criterios
discriminatorios, principalmente en contra de negros y latinos. Cabe mencionar que el
gobierno mexicano, no ha brindado el apoyo suficiente a sus connacionales, salvo cuando la
opinin publica hace fuerte presin para demandar apoyo.

2. Mortalidad. Segn datos recabados de medios de comunicacin, durante 1996 ocurrieron

57 muertes en los penales, la mayora de los casos han sido en forma violenta, asociadas a
12
las disputas de poder. Otras, debido a la falta de atencin medica adecuada, sobre todo en
las crceles de los estados, donde subsisten enfermedades infectocontagiosas, que han
ocasionado algunas muertes.
Debido a las fuertes restricciones en los penales de mxima seguridad, se han presentado
casos de suicidios.
.
3. Tortura y otras formas de malos tratos. Debido a las polticas implementadas por el
gobierno, que han empobrecido an ms a amplios sectores de la poblacin, las protestas se
han incrementado. Al descontento, el gobierno responde con represin, y se han denunciado
numerosos casos de tortura. Muchos de ellos no son denunciados por temor a represalias,
solamente trascienden a la opinin publica los que tienen connotacin poltica y los casos
comunes ms graves; entre los que se incluyen casos de muerte por tortura, cuando los
policas pretenden extorsionar o conseguir confesiones inculpatorias.

Segn el Programa de Prevencin y Readaptacin Social, 1995-2000, publicado en el Diario

Oficial de la Federacin el 19 de julio de 1996, la antigedad de los centros penitenciarios es
la siguiente: De los 437 centros, 340 fueron construidos exprofeso como prisiones y 97 son
instalaciones adaptadas. Por su antigedad se agrupan de la siguiente manera: 33 prisiones
fueron construidas en los siglos XVII a XIX, siendo los mas antiguos el CERESO de Jilotepec,
Estado de Mexico (1600), la crcel distrital de Miahuatlan, Oaxaca (1620) y el CERESO de
Uruapan, Michoacan (1720); 130 centros fueron construidos durante el siglo XX hasta 1960 y
son en su mayora crceles municipales, 88 exprofeso y 42 adaptadas. La mayora no cuenta
con las instalaciones ni los servicios adecuados a los fines.

A partir de la dcada de los 70 se abrieron 219 centros, 31 de los ellos son adaptados y 188
son CERESOS construidos exprofeso bajo los criterios del sistema penitenciario mexicano.
Estos inmuebles cuentan con espacios y construcciones para talleres, aulas de clase, servicio
mdico, visita ntima, visita familiar, e instalaciones deportivas. Los comedores y dormitorios
pueden permitir la adecuada clasificacin de los detenidos. Actualmente se encuentran en
construccin 9 centros ms.

Del total de centros, solo el 11%, cuenta con una poblacin de mil o mas internos.
Generalmente estos centros que se encuentran en las principales ciudades del pais presentan
fenmenos permanentes de corrupcin y en muchas ocasiones carecen de personal
especializado para brindar tratamiento adecuado. El 21.84% no tiene suficiente personal
13
tcnico, administrativo y de custodia. El 66.44% alberga menos de 100 internos, los que
carecen de instalaciones adecuadas, equipo necesario y no ofrecen condiciones dignas para
la reclusin.

Los Centros Federales de Mxima Seguridad (CEFERESOS), construidos en la presente

dcada, cuentan con tecnologa que permite la ms completa vigilancia y el control de los
internos, situacin que en muchos casos vulnera los derechos de las personas detenidas.
Actualmente existen tres CEFERESOS el No. 1 en Almoloya de Jurez, Estado de Mxico, el
No. 2 en Puente Grande Jalisco, y en construccin el No. 3 en Matamoros, Tamaulipas y el
Centro Federal de Rehabilitacin Psicosocial en Cd. Ayala, Morelos. Muchos de los Centros se
encuentran lejos de las poblaciones, y aunque existen transportes colectivos, estos son caros
para los familiares, sobre todo cuando se trata de indgenas. Con frecuencia, en particular los
detenidos por motivos sociales o polticos, son ubicados lejos de sus lugares de residencia,
dificultndose con ello la visita.

La poblacin carcelaria: datos generales.

En la mayora de los pases desarrollados la relacin entre los detenidos preventivos y los
condenados es de 30% aproximadamente. En Mxico, esta relacin es del 93.73%
demostrndose el abuso de la prisin preventiva, generadora de gran corrupcin, y pone en
evidencia la dilacin en la procuracin e imparticin de justicia.

Aunque constitucionalmente est establecido que la prisin preventiva no debe exceder de

un ao, en Mxico hay un rezago judicial del 70%. Adems, el plazo establecido se cuenta a
partir de la declaracin de competencia por parte del juez correspondiente. Esta situacin
favorece la sobrepoblacin, situacin que se presenta en varios centros.

Ejemplos de centros:

Nayarit 20 1192 2275 90,9

Baja California 4 3 630 5 105 40,6
Nuevo Len 13 876 1187 35,5
Chihuahua 14 2202 2844 29,2
Sonora 14 3772 4824 28,2
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En la gran mayora de los centros penitenciarios no hay separacin de preventivos y
condenados debido a la falta de espacio.

Lo ms lamentable es que la prisin de un presunto delincuente, no repara los daos a la

vctima ni rehabilita al presunto delincuente.

Conclusiones:

Debo concluir este trabajo hablando desde la opinin personal: El sistema se rompi en
algn punto del camino que ha transitado el derecho en nuestro pas, eso es claro. La
penumbra que reina sobre nuestras instituciones de reclusin no es algo nuevo, lo pudimos
leer en las lneas que guardan estos captulos. Qu soluciones podemos dar a la situacin
que se vive hoy en da? No podemos hablar de una mejora mayor que el nuevo sistema
penal, que promete transparencia, justicia, igualdad, humanidad y empata. Lo que se debe
vigilar es que este no caiga en la corrupcin de su funcionamiento, de sus actores y de las
acciones que debe tomar. Es de suma importancia vigilar que no caiga en esto, ya que para
nosotros los
Criminlogos y criminalistas en formacin, ser una herencia, la cual emplearemos para llevar
a cabo nuestras distintas aportaciones a la sociedad.

INDICE

Crceles de Mxico
Introduccin .. Pgina 1

Orgenes Pgina 1
15
Avanzando hacia la reclusin.. Pgina 2

El punto de quiebre: Qu hay despus de Lecumberri?...................Pgina 5

El quiebre total del sistema.Pgina 5

ConclusionesPgina 12

Bibliografa

Clavijero, Francisco Javier. Historia Antigua de Mxico, Ed. Porra, coleccin Sepan Cuantos,
3.
Edicin Mxico, 1971, pgs. 217-222.

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Mxico, 1979, pg. 58. 16