D espus de concluir mi libro La ciudad y las a masas,
hace15 aos, empec a sentir que haba un extraordi- nario cambio multidimensional en todo el mundo. Desde luego cambio tecnolgico; pero tambin reestructuracin econmica, que en parte adquira la forma del denomina- do neoliberalismo, pero que iba ms lejos que alcanzar las sociedades que he llamado estatistas en ese entonces conocidas como sociedades de socialismo real-, compro- metidas tambin en una reestructuracin desde el nombre de perestroika. Ocurri que la perestroika socialista fraca- s, mientras que desde el punto de vista capitalista y sus intereses la perestroika capitalista funcion al menos para el capitalismo, aunque no tanto para la gente-, haba tam- bin un cambio cultural profundo ligado a movimientos sociales culturales como el feminista en un sentido am- plio, los movimientos urbanos y ecologstas. Es decir, haba una serie de procesos histricos de cambio tecnol- gico, econmico y cultural que interactuaban, aunque tenan origen independiente. En su conjunto estaban transfor- mando el mapa poltico, intelectual e ideolgico, sin que realmente supiramos qu estaba pasando, en buena par- te porque estbamos intentando analizarlos con categora y datos obsoletos.
Conceb el proyecto aventurero de intentar entender lo que
est ocurriendo empezando por el ncleo central, la rees- tructuracin tecno econmica, evitando la ptima de dos proyectos semejantes conocidos hasta entonces. En primer lugar, evadiendo el intento de teorizar en abstracto: mi proyecto tena que ser fundado en la investigacin emprica y en el anlisis de datos en buena parte inexistentes, haciendo necesaria la tarea de construirlos. En segundo trmino evitando tentativas como la de Daniel Bell, sensible al cambio social pero imbuido de un cierto sesgo etno- cntrico desde el que los cambios econmicos, tecnolgi- cos y culturales empiezan en Estados Unidos o Europa Occidental, asumiendo que el resto del mundo sigue
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la misma senda. En el fondo se trata de algo ya sociedad y cultura, en tres volmenes. La sociedad ocurrido en el marxismo, cuyos anlisis clsicos par- red, el primero, trata de la transformacin tecnolgica y tieron del capitalismo ingls, americano y algunos econmica y del mundo de la comunicacin; el segundo ms, haciendo que los marxistas hayan permane- se llama el poder de la identidad y analiza los movimientos cido durante el resto de la historia tratando de sociales y las transformaciones polticas. y el tercero, adaptar su teora a las excepciones, cada vez ms Fin de milenio, analiza las macro transformaciones ocu- numerosas: todo eran excepciones menos la Ingla- rridas en los ltimos 10 aos, desde el fin de la Unin terra Victoriana. Sovitica hasta el surgimiento de la economa criminal global. Quisiera presentar las grandes lneas de este trabajo. Acopiar una base emprica multicultural de la trans- formacin histrica resultaba bastante complicado. Tocaba recorrer el mundo. Conoca bastante bien lo que pasaba en California por vivir all, en Europa a travs de mi pas Espaa y de Francia, y en Amrica Latina por un contacto permanente. Pero no tena la Una nueva estructura social menor idea de regiones fundamentales como el pacfico asitico, o careca de una idea personal y directa de la Unin Sovitica, cuando este tipo de anlisis resultaba Asistimos a una de las revoluciones tecnolgicas ms imposible sin un saber a fondo de aquellas regiones. extraordinarias de la historia, dira la ms importante. Es Me puse en contacto con estos pases impulsado una revolucin centrada en las tecnologas de la informacin por una gran fuerza, hasta el punto que ahora mi y la comunicacin, lo que la hace mucho ms importante esposa es rusa. Fue una observacin participante que la revolucin industrial en cuanto afecta el conjunto muy activa, sin duda. de la actividad humana. Todo lo que hacemos, la organi- zacin social y personal, es informacin y comunicacin. Esta enorme transformacin modifica absolutamente todo lo que hacemos, desde las maneras como producimos hasta Asistimos a una de las revoluciones los modos como consumimos, vivimos, morimos y hacemos el amor. Incluso en este momento las tecnologas comu- ms extraordinarias de la historia... nicacionales experimentan un salto cualitativo, un desa- Es una revolucin centrada rrollo exponencial que conducir al fin de las computadoras en las tecnologas de la informacin dentro de muy poco. Ya funciona el paso directo a la tec- nologa de redes mediante la conexin con pequeos ins- y la comunicacin, lo que la hace trumentos manuales. No es ciencia ficcin; el problema mucho ms importante es cundo y cmo se comercializar con bajos costos econmicos, todo lo cual traer enormes consecuencias que la revolucin industrial desde el punto de vista de la organizacin del trabajo y de la en cuanto afecta el conjunto informacin, de los flujos financieros, de la enseanza etc. de la actividad humana. An, ms, hay otra revolucin considerada distinta pero Cuando los temas parecan ms o menos controlados ntimamente relacionada, la biolgica de la ingeniera ge- las cosas volvan a cambiar, entre otras porque el ntica, revolucin de la informacin porque a fin de cuen- objeto de investigacin corra mucho ms de prisa tas trata de la reprogramacin de los cdigos de que mis posibilidades analticas. El estudio que informacin de la materia viva. Con la transformacin de hice del cambio tecnolgico en la Espaa de 1985, la capacidad de computacin interactuando con el avance a propsito de la evaluacin de los efectos sociales de la ingeniera gentica, se amplifican exponencialmente y econmicos de la tecnologa, hoy en da tiene los dos tipos de desarrollo tecnolgico. Estamos tan slo muy poca utilidad. Sirve como curiosidad histrica pero al principio de la revolucin biolgica, acelerndose de no para entender el cambio tecnolgico; o dicho manera rpida, con enormes consecuencias en todos los de otra manera, permitira mirar las transformaciones aspectos propiamente mdicos, pero tambin en dilemas centrales de la globalizacin, pero como voy a inten- ticos, polticos fundamentales que habrn de abordarse. tar mostrar en un momento, la globalizacin de hoy, El parlamento islands acaba de votar positivamente la nada tiene que ver con la que vivimos hace 10 aos. propuesta de una compaa suiza de adquirir el monopolio En fin, todo el proceso concluy en el libro que lle- de experimentacin sobre el conjunto del grupo gentico va por nombre. La era de la informacin, economa, de su poblacin. La razn es sencilla. Siendo una isla
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vikinga ha vivido en aislamiento relativo desde hace mu- Economa Informacional chos siglos, guardando una pureza gentica poco co- mn. Estamos slo al principio de este tipo de debates La dimensin informacional es la ms fcil. Quiere decir y es importante tomar nota de ellos. que los dos elementos importantes de cualquier economa, la productividad y la competitividad, dependen funda- Por supuesto la revolucin tecnolgica no determina el mentalmente de la capacidad de adquirir conocimiento cambio histrico contemporneo; pero su importancia y de procesar informacin. En este momento se est es decisiva, y ms en una tecnologa tan poderosa que produciendo un saldo de productividad considerable en amplifica y hace posibles procesos sociales, econmicos, todo el mundo y en particular en las economas ms culturales y polticos, hoy da imposibles sin dicha tecno- desarrolladas. Durante algn tiempo se discuta el tema loga. Un claro ejemplo de la relacin entre proceso so- debido a que los datos empricos no dejaban ver un cial y nueva tecnologa es el de la globalizacin de los incremento de productividad con respecto al pasado. mercados financieros; sin la actual tecnologa de proce- No obstante, ello se debe a dos razones. La primera, samiento de informacin sera imposible su mundializa- siempre hay un lapso de tiempo entre los efectos de una cin, esa dimensin tan importante de la globalizacin revolucin tecnolgica y su impacto sobre la productividad; con la que hoy en da tienen que trabar relacin todos los la segunda, las categoras estadsticas no son adecuadas pases del mundo. Se trata de una extraordinaria revolu- para medir la nueva situacin pues en estos momentos cin tecnolgica cuyos efectos estn socialmente abier- gran parte de la poblacin est empleada en servicio, lo tos, pero cuya presencia amplifica y profundiza los efectos cual significa que no es agricultura, ni minera, ni de las prcticas sociales, de la economa a la poltica. Si construccin, ni industria pero que no se sabe qu es, las sociedades asumen la tecnologa informtica con el porque servicios puede ser software, anlisis financiero cuidado necesario, su presencia puede redundar en una o venta ambulante. Entonces se mete en un saco dispara- revolucin liberadora; si lo hacen descuidadamente pue- tado lo que no se entiende, cuando el 60 o 70% del de degenerar en una revolucin extraordinaria destructi- producto bruto se produce en los servicios. Simplemente va. Por lo pronto las noticias no son muy halagueas. no entendemos lo que esta pasando. Ahora bien, en los ltimos tres aos, una vez refinadas algunas categoras, De otra parte est la transformacin de la economa, estamos midiendo incrementos de productividad realmente fenmeno que se viene produciendo en los ltimos 15 impresionantes en todos los sectores, pero en particular en aos a lo largo del planeta. Hay muchas formas de los sectores tecnolgicamente ms avanzados. transformacin. Desde luego el gran avance tecnolgico no suprime el carcter capitalista, inscrito en la lgica Como consecuencia, la infraestructura tecnolgica de producir para aumentar los mrgenes de dividendos. se convierte en un elemento decisivo para la capacidad de Por el contrario, la economa contempornea es ms creacin de riqueza; la capacidad de procesamiento de capitalista que nunca, pues jams el planeta haba sido informacin y de generacin de conocimientos son vitales capitalista en su conjunto. Anteriormente haba zonas en la capacidad competitiva de las empresas. Lo cual, en precapitalistas o protocapitalistas y a lo largo de este ltimo trmino, quiere decir educacin, pero educacin siglo hubo un modelo alternativo, el estatismo, que al adaptada a ese nuevo tipo de produccin basado en la margen de su acierto se opona al desarrollo capitalista generacin de conocimiento. Las materias primas y la como sistema planetario. Ahora el proyecto estatista produccin en serie pierden cada vez ms valor en relacin se acab y los pases en su conjunto, no por fuerza la con aquello que es produccin de informacin. El contenido totalidad de personas, estn conectados con esa econo- informacional de un producto o de un proceso es infini- ma. El ser capitalista es importante pero no lo nico, tamente ms valioso que su soporte material, as como lo porque de lo contrario todo se convierte sin ms en lo muestra el ejemplo de un compact disc Qu vale ms, el mismo: capitalismo ingls del siglo XIX, capitalismo plstico o la msica?. La msica, nada distinto a procesa- japons, capitalismo de la Asociacin Democrtica miento de smbolos. Otro ejemplo es el de un software, Escandinava, capitalismo colombiano, etc. Es decir, hoy en da uno de los productos ms valiosos pero cada una vez que tenemos los sustantivos necesitamos los vez ms colocado directamente en la red, o sea, un pro- adjetivos porque es ah donde se juega lo especfico de ducto no material. Por no hablar del conocimiento que los procesos sociales y por ende, donde se vuelve pen- genera ms dinero, el de los mercados financieros. Las sable el cambio social. La economa actual se fun- empresas que realmente hacen capital no es por lo que damenta en tres aspectos: en una economa producen, sino por la reinversin de sus excedentes en ga- informacional; es una economa que funciona en nancias financieras que pueden llegar a una relacin de 10 redes; y es una economa globalizada. Analizar a 1, como veremos ms adelante. Este carcter informa- los tres aspectos y dar algunas ilustraciones empricas. cional de la economa tiene enormes consecuencias sobre
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las potenciales inequidades a escala mundial en la medida en que la infraestructura tecnolgica, El contenido informacional de un la informacin y el conocimiento estn desigual- producto o de un proceso mente distribuidos, y cada vez desigualmente dis- tribuidos. Para dar un dato y no de tecnologa es infintamente ms valioso que su muy avanzada, hay ms lneas de telfono en Man- soporte material, hattan, un barrio importante de Nueva York, que en toda frica. as como lo muestra el ejemplo de un compact disc Qu vale ms, el plstico Economa Red o la msica? La msica, nada distinto a procesamiento de smbolos. La segunda dimensin de la economa es su funciona- miento en redes, un aspecto un poco ms complicado. pacidad de informacin y de la adaptacin constante al mer- Quiere decir que cada vez ms las empresas, y todo tipo cado solvente, a las necesidades pero, claro, de la gente que de organizaciones, funcionan en su prctica cotidiana posee dinero para satisfacer sus necesidades. Es as una pro- en redes de relacin internas. Las grandes empresas se duccin flexible, adaptada a lo que demanda en cada mo- descentralizan dando gran autonoma a sus distintos mento el mercado. departamentos y divisiones, mientras las pequeas y mediana funcionan conjuntamente formando redes que Un ejemplo no electrnico. Benetton vende colores, se llaman les permitan desarrollar los recursos que por s solas no los Colores Unidos de Benetton. Partiendo de una pequea podran poseer. A su vez las pequeas y medianas empresa familiar en red al norte de Italia, no es gran empresa empresas organizadas en redes trabajan para grandes sino una gran multinacional de empresas, se hacen concesio- empresas descentralizadas en redes internas. As las nes a un almacn en una ciudad con dos condiciones, que grandes empresas entre s y con sus redes auxiliares ha- vendan slo Benetton, y que repartan informacin. Cada 15 cen lo que llaman alianzas estratgicas, acuerdos para das o cada semana se toma la decisin sobre el color que se ciertos productos y procesos, en determinados merca- vende, produciendo una informacin inmediatamente trans- dos y en un lapso de tiempo estipulado. No son pues mitida al proceso de diseo y luego enviada al sistema de los oligopolios tradicionales, sino formas de competi- produccin operante en red, uniendo la economa informal cin a travs de alianzas para un momento especfico, del sur de Italia y de Turqua, generalmente mujeres sobreex- pero que igual pueden generar una competencia a muerte plotadas trabajando a domicilio. Benetton es entonces una con el aliado temporal en otro mercado. Por consi- conexin de informacin y diseo ligada a mltiples puntos de guiente, la complejidad de la economa actual reside en distribucin de mercados y a una produccin informal de lo que la unidad econmica es el proyecto, no la empresa. ms barato dado que se trata de ropa deportiva. Lo esencial es Esta ltima es la unidad de gestin y propiedad, pero la adaptarse a los cambios continuos en el color porque en un unidad de actuacin es un proyecto empresarial forma- mundo en que mucha gente produce de lo mismo, el color se do por trozos de empresas de distinto tipo que se co- hace fundamental como elemento de distincin y toque de nectan y desconectan constantemente. moda. En contraste recuerdo un ejemplo famoso de planifica- cin sovitica; en una ocasin no entenda por qu no se ven- Una situacin de esta naturaleza tiene consecuencias dan unas camisetas de color amarillo hasta que se dieron cuenta enormes. El desarrollo capitalista y estatista de este si- que era el color smbolo del luto. Intento decir que estamos glo se bas en la formacin de grandes empresas, enor- ante una economa altamente flexible ligada al funcionamien- mes corporaciones que funcionaban sobre una to en redes: el capital est centralizado pero la gestin y la produccin de masa estandarizada y en serie. La famo- ejecucin es altamente descentralizada y funcionando en red. sa fbrica Ford revolucion la produccin del autom- Ello resuelve la aparente paradoja segn la cual lo importante vil sacando unidades baratas con base en la produccin ahora son las pequeas y medianas empresas. Ellas son im- en serie del mismo modelo. Las economas de escala portantes porque son las que se articulan en los proyectos eran lo ms importante porque permitan incrementar la empresariales: pero estamos en el proceso de concentracin productividad haciendo mucho ms de lo mismo abara- oligoplica ms grande de la historia econmica mundial, tando costos de produccin y precios. Ahora estamos oligopolios que invierten en empresas en red que funcionan en un tipo de economa completamente distinta en de manera extremadamente descentralizada, flexible y adapta- donde la productividad depende, al contrario, de la ca- da a las variaciones de la demanda mundial.
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Economa Global concretas. Por ejemplo las telenovelas, llamadas en Espaa culebrones, tienen una misma frmula La tercera dimensin es la condicin de economa global. sacada de las telenovelas mexicanas o venezola- Como hay tantos mitos sobre la globalizacin voy a nas; pero ellas llegan a los chinos si se producen intentar definirla ms precisamente dando datos emp- en cantons y se resitan en el siglo XVII en el sur ricos. Para iniciar la globalizacin no es una ideologa, es de China. En ese sentido no estamos en la aldea un proceso histrico, econmico, social y cultural en global de Macluhan sino en la produccin global de marcha que forma parte ntima de nuestra sociedad. Lo chalecitos individuales, cosa bien distinta. que resulta ideolgico es afirmar que porque hay globa- lizacin tiene que haber capitalismo y adems imposible Tambin est globalizada una pequea parte del mercado de cambiar; es ideologa asimilar globalizacin a mercados de trabajo, la fuerza de trabajo de alta especializacin, sin control pero el proceso objetivo est ah. En qu ingenieros informticos de alta calificacin, ingenieros consiste?. Hablemos primero de globalizacin econmi- genticos, analistas financieros, futbolistas brasileos, ca, la ms visible y fcil de entender. La globalizacin asesinos profesionales a sueldo. En qu medida se de la economa no quiere decir que las economas de conectan estos ncleos globalizados al resto de la todo el mundo estn en una especie de globo indiferen- economa?. En cuanto exista algo que desde el punto ciado, con un mismo mercado e idntico sistema de de vista de esas actividades econmicas tenga valor produccin. En absoluto. Entre otras cosas, la inmensa y slo en esa medida. Lo que el nuevo sistema tec- mayora del empleo es local y regional, ni siquiera nolgico y de transporte permite es una extraordinaria nacional, hay muy poco empleo global; concretamente, flexibilidad en la red global, articulando lo que vale los trabajadores directos de las multinacionales y sus redes y desarticulando lo que no vale; se entra en los mercados auxiliares suman 78 millones, cantidad pequea frente a la cuando se tiene posibilidad de ser mercado solvente fuerza global del trabajo en el mundo. Hay relaciones y se sale cuando esos mercados se devalan. Se utili- entre el mercado de trabajo y la globalizacin pero no za la posibilidad de una industria emergente en un existe una fuerza de trabajo global. pas mientras esa industria puede ser subcontratis- ta, pero cuando se acabe esa posibilidad se cambia Entonces si las economas no estn totalmente integradas a otro pas. En esa forma de conexin el ncleo de Qu es lo globlal?. Las actividades estratgicamente la economa globalizada rima, conecta y desconec- centrales de esa economa tiene un ncleo globalizado ta el conjunto de las economas del planeta a travs en el sentido de que funciona como una unidad en de todas esas intermediaciones. todo el planeta, de manera cotidiana. La ms importante de dichas actividades es la del mercado financiero. No todos los mercados financieros son globales, pero todos ...cada vez ms las empresas, estn articulados de una forma u otra a un mercado financiero global. Y en una economa capitalista de- y todo tipo de organizaciones, cir que el capital es global no es decir poca cosa. funcionan en su prctica cotidiana Tambin estn globalizadas la ciencia y la tecnologa de ms alto nivel; el centro del sistema de produccin en redes de relacin internas. avanzado, a saber, las empresas multinacionales y las redes de empresas ligadas a ellas. El comercio in- ternacional est cada vez ms interrelacionado funcionando en un mercado global. Est globalizada tambin, en Los Mercados Financieros cierto modo, la comunicacin a travs de la formacin de grandes conglomerados en medios de comunicacin pero Centrmonos en la intermediacin ms importante lade de una manera especial, pues no todo el mundo ve las los mercados financieros. Su extensin, ocurrida en mismas pelculas norteamericanas, como suceda una globalizacin proveniente de dos procesos inte- anteriormente; la tendencia ahora es la concentracin rrelacionados: el primero, la desregulacin y libera- en siete grandes grupos multimedia controladores de cin de los mercados financieros en todo el mundo; ms o menos el 75% de la produccin meditica in- no es un simple hecho econmico tecnolgico sino ternacionalmente comercializada. No obstante no de una determinacin poltica, puesto que los gobier- producen el mismo programa para todas las culturas nos decidieron desregular e imponer el libre flujo de sino que, por el contrario, el mercado est segmentado: capitales a lo largo del planeta. Algunos gobiernos, hacen programas para jvenes, para mujeres, depor- como el de Estados Unidos en la administracin Clin- tivos, musicales, es decir programas para culturas ton, movilizaron su influencia poltica para presionar
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a numerosos gobiernos a fin de que les liberalizaran. Aprovechando la liberalizacin, las inversiones financieras No son pues procesos espontneos obedientes a la de todo el mundo han sido extraordinarias. En el caso de lgica automtica del capital, sino que el capital tie- Estados Unidos, para tomar un pas rico, la relacin entre ne la lgica que se le deje tener; y si se le permite el valor de mercado financiero y el valor de la economa adquirir una lgica no controlada, entonces es impa- americana fue en 1998 del 140%, esto es, el intercambio rable y catastrfico. financiero superaba en un 40% la economa de ese pas. De la mano de la apertura de mercados, tambin se ha En realidad el proceso comenz en Londres ms que producido en los ltimos 20 aos, pero de manera especial en Estados Unidos, exactamente el 27 de octubre de en los noventa, una extraordinaria inversin de dinero de 1987 mediante el llamado Big Bang, cuando se desre- los pases industrializados en los pases, llamados bajo gularon prcticamente todos los mercados financieros diversos nombres, dependientes (en vas de industriali- de esa ciudad; sigui obviamente Estados Unidos y lue- zacin en vas de desarrollo, y el ltimo concepto es go se extendi el proceso, volvindose imparable en mercados emergentes). La inversin de los pases indus- cuanto era imposible retener el capital en un mercado trializados en los mercados emergentes entre 1970 y 1997, controlado cuando los otros mercados estaban abier- se multiplic por 197. Tomando simplemente uno de tos. La desregulacin permiti, entre otras cosas, ge- esos mercados, el de cambio de divisas, se cambiaron en nerar una clase de nuevos productos financieros 1998 un billn y medio de dlares, equivalente, para hacerse hasta entonces imposibles. Es un tema un poco tc- una idea a 17 veces el producto bruto en Colombia. nico, pero sirve para pensar muchas crisis presentes en Amrica Latina. La desregulacin, junto a la tecnolo- Los mercados financieros estn interconectados de tres ga de modelos matemticos, permiti crear el merca- formas: primero sus productos derivados toman valores do de derivados financieros llamados en cierto modo de distintos pases y por tanto suben y bajan en funcin productos financieros sintticos, en los que se mezcla de lo que ocurra a un producto determinado en un pas el valor actual del caf, el valor de las acciones de tal especfico; segundo, lo ms importante, los circuitos empresa, el valor del cambio del yen con el dlar, el electrnicos de conexin permiten la transferencia de valor de lo que pueda ser IBM dentro de 20 aos, o enormes masas de capital en un segundo, a veces en una cualquier combinacin que se quiera con respecto a fraccin de segundo, sin ningn control; tercero, a seme- valores presentes y futuros. Los valores se combinan janza de otros aspectos de la sociedad, existe un proceso en un producto derivado y se venden en el mercado de certificacin financiera en que las empresas evalua- Quin lo compra?. Los intermediarios financieros a doras de pases, empresas y mercados, suben y bajan quienes le damos el dinero para que lo inviertan. El pases o empresas segn el comportamiento de mercado dinero invertido en las bolsas o en el mercado finan- mundial. Cul fue la razn concreta de la crisis asitica ciero est derivado. En 1997 el valor del mercado fi- de 1997? El este de Asia pas de recibir 90 millones de nanciero slo de derivados, no de todos sus mercados, dlares de inversin en 1996, para luego ver sacados 104 era de 360 billones de dlares, un monto que, para millones al ao siguiente produciendo un cambio de flujo tener una idea, es el equivalente al valor del producto de capital que no soporta ninguna economa. La extrac- bruto de la economa mundial. Un mercado especula- cin se produjo por una serie de razones, pero en lo esen- tivo en la medida en que todo es especulativo pues cial, los inversores juzgaron que iban a perder dinero y son precios de productos que suben y bajan, pero de- deban salir cuando antes de ese mercado. Son especu- terminante en la rentabilidad de las inversiones y por ladores esos inversores? S y no. Especuladores en la tanto de la economa. En ese sentido, sea el caso, el medida en que invierten para ganar dinero aprovechando precio del caf no es ms real que el precio de los diferencias de valor; pero especulador es todo aquel con derivados una vez que est incluido en ese mercado. una cuenta invertida haciendo ese tipo de operaciones.
Las actividades estratgicamente centrales de esa economa tienen un ncleo
globalizado en el sentido de que funciona como una unidad en todo el planeta, de mamera cotidiana. La ms importante de dichas actividades es la del mercado financiero. No todos los mercados financieros son globales, pero todos estn articulados de una forma u otra a un mercado financiero global.
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Nuestros fondos de pensiones estn volando en este La desregulacin, junto a la tecnologa momento en algn circuito financiero y es mejor saber en cul, porque dentro de 5 minutos estarn en otro. de modelos matemticos, permiti crear el mercado de derivados Hemos creado un autmata. La idea de que la sociedad de la informacin iba a ser un mundo de financieros llamados en cierto modo robots que nos serviran el desayuno o nos estran- productos financieros sintticos, gulara en el trabajo, no es la acertada. Lo que en los que se mezcla el valor actual realmente ha ocurrido es que hemos automatiza- do el funcionamiento del capital con unos niveles del caf, el valor del cambio del yen de velocidad y complejidad que la red de instruc- con el dlar...o cualquier combinacin ciones electrnicas puede manejar. Cierto que siempre haya intervencin humana pero se trata que se quiera con respecto a valores de una respuesta que debe reaccionar en fraccio- presentes y futuros. nes de segundo, no primordialmente a datos de mercado, sino sobre todo a turbulencias de infor- invierte en sus mercados. Es mucho ms fcil lavarlo en macin. Un evento fortuito puede alterar su rum- mercados con tanta complejidad y nivel de aceleracin. bo, como cuando el presidente del Banco Central Obviamente todos hablan de los sospechosos habituales. Europeo dice algo porque se enfad esa maana Colombia, Mxico, Sicilia, pero la economa financiera con su mujer. A eso le llamamos mercado? Yo le global est en todos los pases con distintas intensidades y llamo turbulencia de informacin, un autmata en el centro de muchos sistemas. Japn, por ejemplo, alimentado por informacin de todo el mundo. tiene una penetracin profunda de la economa global Pero lo que all pasa afecta decisivamente las eco- criminal en su sistema financiero y en el gobierno. Se nomas, independientemente de lo que ellas estn habla de cuando se detuvo al ltimo ministro colombiano, haciendo. Por ejemplo Brasil, tan tranquilo con su pero poco se sabe que hace dos aos el ministro de defen- economa bien controlada; se hunde Rusia, que sa japons sufri un atentado porque era de un grupo de la no tiene nada que ver con Brasil y que representa mafia japonesa que actuaba en contra de otro grupo. Es- un porcentaje nfimo del comercio de la finanza tas noticias casi no aparecen en la prensa internacional. mundial, y se hunde Brasil. Turbulencia de in- formacin, no mercados. Voy a agregar otro dato, Esta economa criminal es fundamental, representando un porque la informacin emprica es demasiado im- valor de 40 veces superior al de la economa del petrleo portante frente a la mana de hablar de la globali- en el mundo. Segn Naciones Unidas estamos en torno a zacin en trminos filosficos. Para mirar la 1 o 1,2 billones de dlares de lavado de dinero por ao. relacin entre las economas centrales con alto No slo drogas, aproximadamente el 50% del monto total, desarrollo tecnolgico y aquellas economas des- sino que hay trfico de seres humanos de todo tipo, desde conectadas, la comparacin entre el valor de las inmigrantes hasta prostitucin de mujeres y nios. Se cal- acciones de todos los valores financiero de Rusia cula en unos 5 millones de nios el mercado global de y el valor de una compaa americana, resulta in- prostitucin infantil. Est tambin el trfico de armas y el dicativo; el valor total de Rusia en el mercado fi- contrabando de todo lo que se puede contrabandear. Co- nanciero global es de 12 mil millones de dlares, nocemos el tema, los subrayo porque todo el mundo lo mientras el valor total de simplemente una com- sabe, los medios de comunicacin lo mencionan, pero lue- paa que vende libros por internet con un des- go los anlisis socioeconmicos ms exquisitos nunca lo cuento desde 25 mil millones de dlares. En ese tocan. Y sin entender esta dimensin de nuestras socieda- tipo de economa globalizada estamos. des y del mundo en general, no se puede entender la rea- lidad actual y por tanto, no se puede actuar sobre ella.
Economa Global Criminal
El trabajo Queda una dimensin de la economa global sobre la que no voy a insistir mucho pero que quiero dejar se- El nuevo sistema tecnoeconmico tiene enormes con- alada. Se ha constituido una economa global crimi- secuencias sobre el trabajo. Algunas observaciones nal absolutamente relacionada con los sectores preliminares. El efecto directo del nuevo sistema no financiero, en la medida en que su dinero se lava y se es la destruccin del empleo, un tema que ha de ser
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tratado empricamente y no como mero asunto de la flexibilidad, el modelo laboral dominante es el mode- opinin. Las nuevas tecnologas por s mismas no lo de la desrigidizacin e individualizacin de la rela- destruyen empleo. Por supuesto si se introduce un cin entre trabajador y empleador, entre capital y trabajo. robot en una fbrica en la cadena se desplazaban Aqu hay una transformacin fundamental porque en la puestos de trabajo. Pero las implicaciones del fe- individualizacin del vnculo laboral se rompe la rela- nmeno a nivel de la empresa y luego a nivel de la cin entre sindicatos y empresas, ese eje fundamental economa nacional, se traducen en un proceso de la organizacin social de la sociedad industrial. Los mucho ms complejo cuyos resultados dependen sindicatos estn reaccionando por supuesto, por ejem- de las relaciones entre empresa, tecnologa, sindi- plo los catalanes estn activndose hacia la generacin catos , fuerza de trabajo, economa nacional etc. de nuevos tipos de organizacin y negociacin. Pero Hay quienes han charlataneado con el tema sin ofre- hoy por hoy se est produciendo un cambio esencial en cer ningn dato, cuando los trabajos empricos la organizacin del trabajo resumible en una frase: la muestran que no hay una relacin directa. revolucin industrial consisti en tomar campesinos y artesanos para transformarlos en obreros de fbricas y Como observacin, las dos economas ms avan- en empleados de administraciones; la nueva estructura zadas en creacin y desarrollo de tecnologa, Es- socioeconmica de la sociedad red produce el proceso tados Unidos y Japn, son las que tienen menores inverso, desconcentrar, reticular las grandes organiza- tasas de desempleo en el mundo. Estados Unidos ciones de trabajo e individualizar su proceso modifican- ha creado 12 millones de puestos de trabajo en do la relacin mente capital y trabajo. los ltimos 8 aos, de los cuales la mayor parte tiene un perfil ocupacional ms elevado que el de los puestos anteriores. Europa tiene un problema de empleo debido a condiciones institucionales; Desigualdad y movimientos sociales Holanda cambi sus condiciones de regulacin de mercado de trabajo y ya tiene una tasa de menos del 5%. Amrica Latina tiene problemas, pero ms Una consecuencia fundamental de la forma en que este que de desempleo, son de condiciones de traba- modelo se est llevando a cabo es, en todos los pases, un jo, de empleo informal. El gran problema de incremento extraordinario de la desigualdad, de la polari- Amrica latina es el llamado subempleo. Por tan- zacin de la pobreza y la exclusin social. Hay dos to el cuello de botella son las condiciones de tra- excepciones importantes, China e India, puesto que sobre bajo, de salario y de explotacin, y no la la enorme pobreza rural antes existente la mejora de las destruccin de empleo. Por ltimo, hay una rela- condiciones de vida ha disminudo la situacin generalizada cin positiva entre regiones, pases y empresas, de pobreza. De forma distinta en toda Amrica Latina se de un lado, y entre desarrollo tecnolgico, crea- est incrementando de manera alarmante la desigualdad y cin de empleo y creacin de empleo cualificado, la exclusin social. del otro. Las regiones y pases que pierden ms empleo son las que menos tecnologa tienen, no El ao pasado hice un informe sobre el tema para Nacio- las de mayor tecnologa. nes Unidas, el estudio sobre desarrollo humano del ao 1999 que saldr dentro de tres meses. Menciono un Ahora bien, si se ha producido un cambio decisivo dato. La relacin mundial entre la renta del 20% supe- en el trabajo es del lado de la flexibilizacin del rior y el 20% inferior, en el ao 1960, era de 30 a 1. En empleo y de la finalizacin del llamado empleo es- los datos de 1994 esta relacin ha subido de 78 a 1 y table de larga duracin. El empleo en una gran sigue creciendo. Es un tema un poco demaggico pero empresa con contrato indefinido se est terminan- que dice lo que dice. En este momento hay en el mundo do. Un ejemplo del mundo desarrollado, Inglate- 389 multimillonarios catalogados as por poseer, cada rra cuna de la revolucin industrial; si se cuenta el uno, una riqueza superior a los mil millones de dlares. trabajo de tipo no clsico, a saber el trabajo a tiempo El clculo es que el nivel de ingresos de estos pocos indi- parcial, el temporal y el autoempleo, todo esto jun- viduos corresponde al conjunto de la renta de pases que to asciende ya casi al 60% de su fuerza de trabajo. juntos suman el 45% de la poblacin del planeta entero: El autoempleo, el trabajo autnomo, est desarro- 389 personas frente al 45% de la poblacin mundial, llndose vertiginosamente en todo el mundo. En sta es la polarizacin. Inglaterra alcanza ms del 20% y en Italia el 25%. Si consideramos que en el resto del mundo la eco- Qu culpa tienen las tecnologas en esta situacin?. En noma mundial est caracterizada precisamente por s mismas nada, pero s las formas como las estamos
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utilizando, por dos razones fundamentales. De un lado, El estado como el conocimiento se convierte en el elemento cen- tral de la generacin de riqueza, la desigual distribu- Entre los flujos globales y las identidades especficas cin planetaria de la infraestructura tecnolgica y de la hay una vctima, el Estado nacin, cada vez menos capaz capacidad de generar informacin produce un incremen- de gestionar las dimensiones claves de la economa y to de la disparidad entre regiones y entre las personas la sociedad. Los flujos globales de riqueza y poder pa- dentro de las personas dentro de las sociedades. De san por otro lado. Incluso en Estados Unidos el gobier- otro, como en la estructura red y su dinmica global se no no controla los flujos financieros de Wall Street, al conecta lo que vale desde el punto de vista de lo que igual que los flujos de tecnologa y comunicacin. El funciona en el sistema y se desconecta lo que no vale, internet est produciendo un corto circuito en los con- se est produciendo una dinmica en que aquella re- troles estatales. Los medio de comunicacin son cada gin, empresa o persona que entra en crisis sale, ha- vez ms autnomos, dira incluso totalmente autno- ciendo que las desconexiones al cabo del tiempo se mos del Estado, puesto que cuando las televisiones quie- acumulen, mientras lo que vale se conecte pero slo ren ser gubernamentales son superadas por otros medios mientras produzca. Una situacin que cada da genera alternativos, bien nacionales, o bien transmitidos desde ms preocupacin. Mientras las personas sean hbiles otros mercados. y gocen de buena salud sirven al sistema; pero segn datos un 25% de las personas, ahora conectadas, man- Por otro lado, como las identidades defensivas en desa- tienen un alto consumo de drogas o alcohol para poder rrollo son especficas, no pueden ser representadas en seguir creando y manteniendo su productividad. un Estado nacin constituido en torno a una nocin de ciudadana que trasciende la identidad especfica. Qu hacer entonces?. Un sistema altamente dinmi- Se pueden producir conexiones, pero cuando las identi- co, extraordinariamente creativo y productivo, pero sin dades son muy fuertes se hace ms difcil el paso de esa ningn tipo de regulacin social, esta generando efec- identidad a un estado que disuelve todo en el concepto tos devastadores en muchos pases, como en el pacfi- abstracto de ciudadano. En cierto modo el Estado na- co astico, ese modelo de desarrollo que de un cin es cada vez menos representativo de la fuerza de momento a otro propuls de nuevo hacia la pobreza a las identidades especficas y cada vez menos capaz de cientos de millones de personas. Contra este tipo de gestionar los flujos globales de capital, produccin, co- consecuencias se vienen produciendo en todo el mun- mercio, comunicacin y tecnologa. Ese Estado entra do movimientos de resistencia a la eliminacin, de al- en crisis en todo el mundo, crisis acrecentada por la ternativas al proceso de desarrollo desigual y a la deslegitimacin de las instituciones polticas. globalizacin, movimientos construidos sobre princi- pios de identidad nacional, tnica, cultural, de gne- En la medida en que muchos Estados tratan de ser part- ro, religiosa. Quizs los movimientos sociales ms cipes de la globalizacin pierden la representatividad de importantes del mundo en este momento son los de sus ciudadanos; en la medida en que la poltica se con- identidad religiosa, y no slo fundamentalistas, sino vierte en puramente instrumental y se juega esencial- de los ms diversos cuos. Como proceso de globali- mente en el mundo meditico, mediante la poltica del zacin parece incontrolable, como las instituciones escndalo, la clase poltica se autodestruye y las insti- polticas no han sido capaces de responder al proceso tuciones democrticas pierden legitimidad. Los Esta- globalizador para proteger a sus ciudadanos, la prdi- dos reaccionan en el intento de poseer algn poder de da de los instrumentos de defensa tradicionales est negociacin con los flujos globales, organizando alian- produciendo una reaccin encaminado al refugio en zas e instituciones supranacionales como la Unin Eu- identidades bsicas que no pueden ser disueltas en los ropea, Naciones Unidas con un papel ms activo en la mercados financieros, identidades que no dependen de la tecnologa. Ni dios, ni mi regin, ni mi identi- ...la nueva estructura socioeconmica dad de gnero, ni mi patria van a ser disueltas por las peripecias del mercado. En el fondo se trata de un de la sociedad red produce cambio de valores. Dentro del sistema de valores ca- el proceso inverso, desconcentrar, pitalista, tecnolgico y globalizado no hay alternativa reticular las grandes organizaciones para mucha gente. Las personas dejan de jugar, se des- conectan y construyen otro sistema de valores en opo- de trabajo e individualizar su proceso sicin a la sociedad dominante y por tanto en reaccin modificando la relacin contra las instituciones, oponiendo una lgica de sis- tema exterior al sistema institucional. mente capital y trabajo.
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poltica mundial, la OTAN como alianza militar y de de- de lo nuevo por que es lo interesante, otros entregados fensa, organizaciones mundiales medio ambientales y de a lo viejo porque es lo fundamental. No elegimos de derechos humanos, entre otras. As los Estados ceden lo que nos ocupamos porque no escogemos el tiempo soberana para acceder a algn nivel de contrato, con cos- histrico en el que vivimos, de modo que hay que ocu- tos altos: en la Unin Europea la poltica econmica es parse de la relacin existente entre los dos. europea y no nacional; con un Banco Central Europeo y una moneda europea la poltica de defensa y por tanto En Amrica Latina hay como mnimo tres problemas fun- exterior, es de la OTAN y no nacional. Una serie de damentales profundizados en el contexto actual , el prime- decisiones polticas gubernamentales escapan totalmen- ro es el gran subdesarrollo en la tecnologa de la te al Estado nacin, que sobrevive a punta de dejar de informacin y la comunicacin con lo que ello supone ser Estado nacin soberano, sobreviviendo como institu- en infraestructura fsica y humana. En la primera hay cin pero cambiando su papel fundamental. Ms an, que recordarlo, antes que necesidades de internet ha- para ganar legitimidad los Estados estn comprometi- cen falta telfonos y antes que telfonos hace falta dos en un proceso de creciente descentralizacin regional electricidad. Y en cuanto a la infraestructura ms y local e incluso con las ONG organizaciones que importante, la humana, la sociedad de la informa- provocadoramente llamo organizaciones neoguber- cin no se basa en la electrnica sino en la informa- namentales porque no conozco ninguna que no est cin, que no es otra cosa que educacin. En estos subsidiada por algn gobierno-. El sistema actual de insti- momentos la gran inversin pblica y privada para tuciones polticas es aquel en el que las decisiones y las el desarrollo se hace en infraestructura educativa. No estrategias estn hechas de relaciones entre instituciones es simplemente ms dinero o ms computadoras supra e internacionales; conacionales como la unin europea; en las escuelas, pues toda clase de estudios han mos- Estado nacional, regional, local y organizaciones no guber- trado que la introduccin de computadoras en las au- namentales, en relacin constante entre todos estos nive- las, sin cambiar el entrenamiento de los profesores y su les: un Estado red es el que est surgiendo, con un relacin con los alumnos, es puro despilfarro. Junto gran problema. Cmo se reconecta la democracia y a ello, las nuevas estrategias de productividad y compe- la representacin de esta complejidad de redes en que titividad econmica pasan por una reconversin indus- el poder est diseminado? trial que demanda respuestas rpidas.
En este momento hay en el mundo
Amrica Latina multimillonarios catalogados as El trmino de Amrica Latina es un poco abusivo por las por poseer, cada uno, una riqueza grandes diversidades nacionales que cubre. No obstan- superior a los mil millones de dlares. te, hay una cierta unidad problemtica en torno al pasa- do comn de dependencia, pero tambin alrededor El clculo es que el nivel de ingresos de un presente compartido de interdependencia. Por ello de estos pocos individuos corresponde se justifica una reflexin general a nivel latinoamericano al cojunto de la renta de pases en medio de lo distinto que ocurre en sus diversos pases y regiones. que juntos suman el 45% de la poblacin del planeta entero: El gran problema de Amrica latina en este proceso de trans- formacin que acabo de sealar es que tiene que tratar, a la 389 personas frente al 45% vez, viejos y nuevos problemas. Tiene los antiguos fen- de la poblacin mundial, menos de falta de democracia incluso cuando hay de- esta es la polarizacin. mocracia representativa-, subdesarrollo econmico y tecnolgico, dominacin de pases hegemnicos, depen- dencia cultural, pobreza, desarrollo territorial desigual, El segundo, no slo de Amrica Latina ni mucho menos, discriminacin tnica y de gneros, destruccin me- pero fundamental, es el tratamiento de la erosin dio ambiental, violencia como forma de vida, en fin, poltica y social derivadas de la poltica criminal global. sus problemas de siempre. De todas maneras esos La represin de la economa es necesaria pero no su- viejos problemas, en el nuevo contexto, son en cierto ficiente, incluso es una batalla perdida de antemano modo nuevos. Hay que superar un pensamiento meca- mientras no se cambien, tanto las condiciones estruc- nicista que separa lo viejo de lo nuevo, unos ocupados turales de demanda en los pases de destino de la
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economa criminal. En particular Estados Unidos y Qu est ocurriendo en estos momentos? Para entrar Europa occidental, como las condiciones fundamen- en la globalizacin el estado nacin, o bien se atrin- tales de oferta generando trabajo y desarrollo en gran- chera y se desconecta de la globalizacin, o bien tiene des sectores de la poblacin latinoamericana. Trabajo que gestionar la globalizacin golpeando en primer con un colega colombiano sobre un programa de tiempo los intereses de corto plazo de las clases media desarrollo alternativo para Medelln que acte sobre ligadas al antiguo sistema clientelista. Al abrir merca- las telecomunicaciones, la informacin, la competiti- dos, romper las protecciones que existan, privatizar el vidad, la exportacin de moda, algo en lo que Mede- sector pblico, hacer depender su intervencin del jui- lln se est destacando, es decir una serie de sectores cio de los mercados financieros, el Estado rompe la nuevos. Esa es la reconversin. El problema no es alianza tradicional con las clases medias ligadas a l. tanto producir programas alternativos para los cam- Se producen entonces dos grandes tentaciones. Una, pesinos cocaleros, sino para las ciudades colombia- hacer un Estado que en el fondo sea, ahora s, agente nas en donde se acumula la enorme pobreza de directo de la globalizacin volvindolo insostenible Amrica Latina. Al lado, hace falta de manera espe- porque pierde toda legitimidad social. Dos, producir cial, una accin internacional sobre los circuitos de un salto neopopulista al pasar por encima de la clase lavado de dinero. Si se controla el mundo financiero media y tratar de ligar directamente a los sectores po- internacional se disloca la economa criminal porque pulares ms desorganizados, haciendo el juego de ser, se elimina el lavado de dlares, un problema funda- a la vez, agente de la globalizacin y de los sectores mental para el globo en su conjunto pero que no marginados. Un salto neopopulista que en el fondo puede resolver Amrica Latina sola. Es preciso tomar consiste en buscar una nueva base social menos infor- la iniciativa a nivel internacional a fin de desarrollar mada y organizada para convertirse en agente cmo- una accin concertada sobre un fenmeno que est do de la globalizacin. Estamos ante una crisis descomponiendo las instituciones pblicas en todo fundamental de la base histrica de la nacin latinoa- el mundo y sin instituciones fiables no se puede ges- mericana, adems de la crisis general del Estado na- tionar la transicin histrica que estamos viviendo. cin incubada en los procesos de globalizacin y comunicacin tecnolgica. Conectando con esto el tercer gran problema de Amrica Latina es la reforma del Estado que pese a sus limitaciones, sigue siendo el instrumento ms id- neo con el que cuentan los pueblos. En este sentido Para concluir el neoliberalismo no solamente es una ideologa sino una ideologa peligrosa porque quita la ltima posi- Frente a las posibles vas de superacin de estas contra- bilidad de que haya algn tipo de control sobre unos dicciones simplemente propongo cuatro reflexiones fi- flujos globales que hoy por hoy tienen enormes efec- nales. La primera, la concertacin internacional entre tos destructivos, a la vez que constructivos cierta- Estados naciones es un elemento esencial de coopera- mente. Al mismo tiempo hay que recordar que el cin y accin eficaz. Mercosur por ejemplo, no ser la Estado es esencial junto a la sociedad civil, pero que solucin pero s es una posibilidad. La Unin Europea ste ltimo no puede desarrollarse sin un Estado re- con todas sus limitaciones ha permitido a los Estados formado y de nuevo tipo. Contra la creencia de que europeos una cierta capacidad de negociacin con los la sociedad civil se opone al Estado el concepto ori- procesos de globalizacin. En una reunin latinoame- ginal postulaba la conexin: la transformacin civil ricana propuse la creacin de un latino, como un Euro, se puede hacer transitando hacia el Estado, en lugar de tal manera que a cambio de la preocupacin por las del asalto frontal leninista. En Amrica Latina en la subidas y bajadas del dlar se tuviera una moneda pro- mayora de los casos en mi opinin, del Estado no pia. Segundo, la poltica de la era de la informacin era slo ni fundamentalmente el instrumento de la requiere un nuevo estilo poltico de constante negocia- oligarqua nacional e internacional, sino una mezcla. cin y reajuste de los flujos globales y de la sociedad. Pudo ser as en Guatemala y Nicaragua durante aos, La situacin es tan cambiante que cualquier programa pero en la mayor parde de Estados latinoamericanos electoral, por ms buena f que posea, no va a realizar no era directamente un instrumento oligrquico por- sus promesas porque la situacin cambia de seguro. Por que la base social de la oligarqua era muy pequea; muy buena intencin que tenga un agente poltico las eran Estados que respetando los intereses econmi- condiciones son tan cambiantes, que lo esencial es es- cos dominantes tenan y an tienen en muchos ca- tablecer una relacin democrtica y de confianza para sos, su base social fundamental en una clase media negociar con el mundo, claro negociando con la socie- dependiente de programas y polticas del Estado. dad de manera participativa.
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Tercero, la poltica meditica es hoy el terreno de la poltica. Hay otras formas polticas que de todos modos pasan por los medios de comunicacin. Es la condicin de la poltica en la sociedad de la informacin: todo pasa por los medios incluyendo el internet y las formas a travs de las cuales los ciudadanos reciben informacin, forman su opinin y generan su decisin. De ah la importancia del internet como instrumento de comunicacin horizontal entre ciudadanos, no necesariamente controlado por los medios de comu- nicacin ligados a determinados grupos polticos o econmicos. Cuarto, la descentralizacin regional y local, y el desarrollo de un tejido participativo, multi- plica la conexin entre sociedad y Estado tornando el proceso de gestin ms flexible, ms cercano y mucho menos autoritario en la medida en que hay criterios directos para que los ciudadanos juzguen y controlen la accin del gobierno. Ahora bien, todo este proceso requiere una carta de navegacin imposible de construir sin dos elementos, un anclaje en una identidad, saber quin se es, y un proyecto de hacia dnde se va, saber qu se quiere. Creo que lo ms importante en cualquier pas de Amrica latina, en estos momentos, es definir claramente qu se es, algo que no lo pueden disolver los flujos del capital, sin fundamentalismo pero con races; y saber a dnde se va, es decir un proyecto colectivo que habr que negociar, pero que al menos se sabe qu se negocia y por qu se negocia.
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